第一篇：黨建工作上半年工作總結及計劃

黨建工作上半年工作總結及計劃

總結

一、黨建工作

一是加強基礎建設。根據公司機構調整，對部分基層黨組織進行了調整，撤銷原XX黨支部，成立XX黨支部，做好黨員發展工作，經各黨支部上報和市直工委、公司黨委審批，共發展XX名黨員。

二是豐富教育活動。認真落實黨委中心組學習制度，按照省公司要求組織好黨委民主生活會，啟動“三嚴三實”專題教育活動，認真推進“三亮三評”活動，積極開展黨員志愿服務建設，積極開展包聯共建、社區共建、結對幫扶等活動，以活動為抓手，不斷提升黨員的黨性意識。

三是推動創先爭優。2015上半年，在地方黨組織表彰中，公司黨委榮獲“先進基層黨委”稱號，1個黨支部榮獲“先進基層黨支部”稱號，X黨員榮獲“優秀共產黨員”稱號。

四是指導團建工作。按照公司黨委指示，指導公司團委健全組織，選舉產生新一屆團委，并組織開展了參觀學習、文明幫扶等志愿服務活動。

二、紀檢工作

一是開展廉潔從業教育工作。組織開展“反腐倡廉宣傳教育月”活動，組織開展理論學習、廉政黨課、警示教育基地參觀、心得交流、廉潔文化作品征集等多項活動，不斷提升各級干部員工尊廉崇廉意識，增強廉潔從業的自覺性。

二是積極推進制度建設工作。著力推進嵌入式廉潔風險防控機制建設工作，督促各專業部門在專業管理制度中納入廉潔風險防范規范要求，切實抓好各專業條線的責任落實，將反腐倡廉要求融入到專業管理和制度建設中，促進黨風廉政建設與經營管理有機融合。

三是認真落實監督檢查工作。按照上級公司要求，認真開展執行中央八項規定及黨風廉政建設有關情況自查自糾工作。

四是積極參與學習交流活動。按照省公司要求，安排人員參加省公司組成的巡視組和信訪案件查辦組，前往其他地市開展巡視和信訪案件查辦工作，在完成任務的基礎上加強業務學習，不斷提升專業水平。

三、工會工作

一是以勞動競賽為載體，促進轉型發展。圍繞省公司“大干一季度，實現開門紅”勞動競賽，圍繞網絡技術創新主題，充分發揮勞模工作室的積極作用，為企業轉型發展做出積極貢獻。

二是以“最需要”為補充，完善關愛體系。全面推進工會的家園建設工作，積極推進全國模范職工小家爭創活動。組織員工及離退休老同志分批次進行了健康體檢，累計檢查xxxx人。注重女職工關懷，為xxxx在職女員工下撥了婦女節專項活動經費，開展了育齡婦女計劃生育康檢工作，開展了《女職工勞動保護特別規定》知識競賽。

三是以“幸福1+1”為主題，激發員工活力。根據省公司“幸福1+1”活動整體安排，成立了“員工書畫協會、員工攝影協會、員工乒乓球協會、員工羽毛球協會、員工自行車協會”等5個專業協會。

四是以班組建設為紐帶，發揮基層團隊作用。進一步強化“六型”班組建設，開展了“我的班組最榮光—我的班組我來秀”主題活動。成立班組博客虛擬管理團隊，進一步提升班組博客管理水平。

計 劃

一、按照上級公司統一部署，認真組織開展好“三嚴三實”專題教育活動，并督促各黨支部認真落實活動相關要求。

二、認真推進中央巡視組反饋意見整改落實工作，并協調督促各部門按照省公司各專業組工作要求開展整改落實工作。

三、按照省公司統一部署，結合分公司實際，重點抓好“幸福1+1”和“員工關愛”兩項工作，并指導各基層工會認真開展各項活動。

四、加強部門日常工作管理，按照公司黨委要求，實施季度計劃和月度計劃報送制度，各項計劃按時下發并報送公司黨委領導，并加強執行力度，確保各項工作順利推進。

第二篇：2011年黨建工作總結

2011年黨建工作總結

2011年，預防控制中心黨支部緊緊圍繞市委創先爭優活動領導小組工作部署，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，把創先爭優活動與做好全單位各項業務工作、加強黨支部自身建設，推進學習型黨組織建設結合起來，組織動員廣大黨員干部立足本崗創先爭優，為推動梅河口畜牧獸醫事業又好又快發展、實現“十二五”良好開局提供了政治動力和組織保證。

（一）落實責任，把黨建工作擺在重要位置

年初，我單位召開全體干部會議，對黨務工作進行安排部署，明確全年黨建工作的目標和任務，真正把黨建成工作納入重要議事日程，學習局黨委2011黨建工作安排意見，與各科室簽訂了黨建工作責任書，層層分解任務，細化量化，責任到人，嚴格考核，構建起了上下同心、齊抓黨建的良好運行機制。同時，圍繞落實全縣“三二一一”發展定位，推進“六個集中突破”，確立了文體廣電工作“培育一個典型，實施五大項目，落實十項重點工作”的總體發展思路和目標。對市縣列典型培育的鄉鎮文化站、農家書屋建設和城北體育場建設、南石窟寺加固維修、文化信息資源共享工程等重大項目，均確定了分管領導，靠實了工作責任，形成了班子成員包抓重大項目，分工協作的工作機制。與各下屬單位簽訂了重點工作目標管理責任書，每月制定印發重點工作行事歷，限期落實，確保了文體廣電各項工作順利開展。

（二）狠抓思想建設，提高黨員干部的政治素質

始終堅持把加強思想教育作為黨建工作的重要任務來抓，在健

全和完善學習制度的基礎上，按照縣委組織部、機關工委關于《涇川縣開展創建“五型機關”活動實施方案》的要求，周密部署，精心組織，創造性地開展創建活動。根據新形勢、新任務的要求，制定出切實可行的創建工作實施方案和學習計劃。積極開展 “每周一課”、“每月一講”、“崗位練兵”等活動，將政治學習與業務知識學習有機地結合在一起，從而使理論水平和業務知識得到雙提高。通過召開討論會、學習交流會、領導上黨課、專題輔導等多種形式，組織機關干部職工系統學習。黨員干部人均記學習筆記2萬字、認真撰寫心得體會6篇。通過學習教育使廣大黨員在自己的工作崗位上以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、求真務實的拼搏精神做好各項工作，努力促進服務保障水平的提高。

（三）認真抓好黨的組織建設

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞加強黨的執政能力和先進性建設，堅持“三會一課”制度。全面落實黨建工作目標責任制，切實抓好黨組織建設。一是堅持“三會一課”制度。抓好黨組織目標管理、黨員學習、組織生活會、電化教育、黨費收繳等制度的落實。積極參加機關工委牽頭舉辦的黨建工作各項活動，加強各支部黨建工作的溝通交流，促進全局黨建工作整體水平的提升。二是加強黨員教育管理，做好后備黨員的培養教育工作。嚴把黨員“入口關”，十分注重入黨積極分子的教育和培養，及時把那些符合黨員條件的先進分子吸收到黨組織中來，壯大黨員隊伍。在發展黨員工作方面認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針和個別吸收的原則，成熟一個發展一個，合格一個申報一個。今年以來，共有三名同志向黨組織遞交了入黨申請書。三是做好黨費收繳工作。認真做好黨員黨費收繳工作，按照黨員工資情況，督促黨員按時足額繳納黨費，并及時上解。

（四）豐富活動載體，深化“創先爭優”活動

按照中央和省、市、縣委的統一安排部署，對照“五個好”和“五帶頭”目標任務，豐富載體，充實內容，深入開展“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”活動。春節期間，牽頭實施了縣城街道燈飾亮化工程，社火表演、焰火晚會、燈謎燈展、征聯等活動，開展“四進基層”、“文化科技衛生”三下鄉、專場秦腔演唱會、“和諧之韻”書畫展、精品文物展、廣場文化活動和義務書寫春聯等活動30多場（次），豐富和活躍了城鄉春節文化活動，五一前舉辦了系統內職工文體系列活動，舉辦了“和諧杯”書畫展；以建黨89周年為契機，連續舉辦了5場 “唱紅歌、頌黨情”萬人歌詠比賽文藝晚會和現場頒獎文藝晚會，舉辦了“和諧涇川”第一屆秦腔大賽和全民健身日展示活動，創新載體，積極實施名角培養、名戲打造、名劇團建設“三名”工程及“五個百”工程培訓、評選、命名任務；評選上報先進基層文化工作者、農村文化能人20名，推薦上報了全省群體工作先進單位和先進個人；結合建設全省戲劇大省的要求，創作申報了《村官》、《王母情》等5個劇本參加省文化廳評審；組織專業、業余秦腔愛好者10名參加全市秦腔大講賽，分獲優秀組織獎和個人優勝獎。通過舉辦形式多樣的的文化體育活動，豐富了我縣群眾業余文化生活，營造了創先爭優的良好氛圍。

（五）深化集中整頓，扎實開展作風建設

根據市、縣安排部署，緊緊圍繞“正風肅紀、提高效能、改善服務、優化環境”這一主題，扎實開展深化干部作風集中整頓活動。通過發放征求意見表，召開座談會，談心交流等形式，深入查找作風建設方面存在的突出問題。共發放征求意見表140多份，征求到各類意見建議4大類13條，精心制定了整改方案，扎實開展整改落實，通過作風整頓，班子加強作風建設的意識得到進一步增強，干部職工的精神面貌持續好轉，各項工作取得了新的成效，機關作風建設長效機制初步建立。

（六）深入開展黨風廉政建設工作

我局緊緊圍繞建立健全懲治和預防腐敗體系《實施綱要》的總體要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、做好教育、注重預防的方針，全面落實黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務。認真傳達省、市黨風廉政建設工作指導意見，國務院黨風廉政建設工作會議和中紀委第二次全會及縣紀檢監察工作會議精神，不斷加強黨風廉政宣傳教育。深入開展理想信念、權力觀、黨風黨紀，廉潔從政教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。認真接待群眾的來信來訪，積極化解調處各類矛盾糾紛，及時辦理人大代表意見建議和政協提案。局領導干部認真學習《廉潔從政若干準則》，開展積極的批評與自我批評，進一步提高了開展反腐敗斗爭的自覺性。

（七）以黨建促工作，文體廣電事業成績顯著

一是在建項目進展順利。城北體育場完成了施工圖紙設計，已開工建設；南石窟寺巖體加固和城皇廟維修工程目前進入招投標階

段；新建的8個鄉鎮綜合文化站已完成了主體工程；影劇院和博物館災后重建項目完成了招投標，正在施工建設；百里石窟長廊景區規劃編制經過4次修改，完成了規劃編制評審；為215個行政村配發了文化信息資源共享工程設備4大類1000多臺（件），總價值84萬多元；在進一步完善已建農家書屋的基礎上，確定了剩余53個村農家書屋的人員、場地、設施，年內可實現農家書屋全覆蓋的目標。二是重點任務扎實推進。深入開展廣播電視宣傳工作，共制播涇川新聞140多期，播出新聞稿件1652條，上送省電視臺播出新聞6條，市電視臺播出新聞230多條，制播《鄉村季風》、《家庭〃人口〃社會》、《涇川果業》、《涇川畜牧》等固定電視欄目8期；制播《解放思想優化環境促進發展》、《時代先鋒》等各類臨時欄目42期。規范充實了甘肅省圖書館涇川縣流通發行站，并積極申報圖書館文化信息資源共享工程項目，可望在年內實施；結合建設全省戲劇大省的要求，創作申報了《村官》、《王母情》等5個劇本上報省文化廳參加評審；成功舉辦“和諧涇川”第一屆秦腔大賽；對縣博物館文物展廳進行了檔次提升，升級改造文物庫房，并進行歸類整理；加強行業管理，配合公安、工商部門深入開展文化市場天天查活動，確保了文化市場良好有序運行。

今年以來，我局緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀，努力抓好黨務建設各項工作，求真務實，努力推動文體廣電事業的健康發展。雖然在黨建工作中取得了一些明顯的成效，但也存在一些不足之處。一是一些制度有待進一步健全；二是按照上級要求，黨總支規范化建設有待進一步加強；三是黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有待進一步發揮；四是圍繞中心工作抓落實的力度有待進一步加強。這

些問題都需要在今后的工作中認真研究加以解決。我們將以這次觀摩活動為契機，按照上級黨委的要求，積極改進存在問題，切實加強黨的組織建設和黨員隊伍建設，努力為全面建設生態小康和諧新涇川提供堅強的組織保證。

第三篇：社區黨建工作XX年工作總結

社區黨建工作XX年工作總結

今年，我們***街道黨工委適應新形勢的要求，把社區黨建工作擺上重要議事日程，積極探索與現代城市建設和管理相適應的街居黨建工作新途徑，并成功走出了一條依托社區資源，創新工作方式，實現社區服務、管理、建設與社區黨建同步推進的新路子，為街道社區各項事業的繁榮發展提供了強有力的組織保證。

一、堅持以社區黨建工作為

抓手，進一步增加工作活力

在今年，**社區學習實踐活動中，我們堅持以社區黨建工作為抓手，進一步健全組織體系，增強了工作活力，完善基礎設施，優化人居環境，使***社區組織的服務功能不斷增強。

（一）以變應變，創新組織形式

我們以社區整合為契機，對社區黨組織進行健全調整，明確社區黨支部在社區建設中的核心領導地位。與此同時樹立“大黨建”的思想觀念。街道黨工委主動加強與社區單位黨組織的溝通與聯系，摸實情、勤協商，逐步使單位黨組織認識到參與社區黨建既是形勢發展的需要，也是本單位黨建工作的延伸。在取得共識的基礎上，成立了由社區單位黨組織領導參加的***街道社區黨建工作委員會，在社區黨支部分別成立社區黨建聯席會。通過簽訂社區共建協議,建立聯席會議制度，變過去的街、居黨組織“單兵作戰”為現在的社區單位黨組織“合成作戰”，形成較為完善的街居、社區黨建工作網絡。其成效具體表現為，一是有利于組織協調轄區單位黨組織參與社區建設和管理。二是取得了轄區單位對社區建設與管理工作的大力支持。如獅城社區黨支部在開展共建活動中，9個駐地單位聯合出資18萬元對社區內道路兩側人行道進行彩磚鋪裝，改善了社區環境；原一通機械廠無償將300多平方米的廠會議室轉讓東山北社區作為黨支部活動用房。三是實現了社區資源共享，改善了街道黨建工作條件。社區黨建聯席會議成立后，各成員單位的教育、活動設施逐漸開始向社區黨員和居民開放，為街道開展黨建工作免費提供場所，收到了明顯成效。

（二）抓好活動陣地建設，夯實服務基礎

今年，我在工作中采取以街道和社區投入為主，以區政府獎勵、區直部門支持、社會各界贊助為輔的多層次、全方位投入格局，不斷完善了社區的基礎設施建設，為社區開展服務搭建服務平臺。今年***社區硬件建設的總投入達到***萬元，其中區政府投入***多萬元、街道辦事處和社區投入配套資金***萬元。***社區基本做到了“三有”即：有一個標準的辦公場所，有一套齊全的辦公設施，建立了社區圖書室、健身室、慈善超市和多功能室；有一個良好的整體形象，制作了醒目的社區招牌和宣傳欄，制定了社區概況、組織網絡，完善了社區制度。

（三）抓好便民活動開展，構建服務體系

我們堅持“以人為本、服務社區”的原則，增強***社區的服務功能，拓寬社區服務領域，努力構建方便快捷的服務體系。一是關愛社區困難弱勢群體，構建社區保障服務體系。建立社區低保服務中心，積極開展面向社區殘疾人、貧困戶、優撫對象的社會救助和福利服務。二是關注下崗失業人員，構建社區再就業服務體系。在社區成立勞動保障站，廣泛開展“入戶摸底、進廠尋崗”活動，為下崗群眾“送政策、送崗位、送技能”，千方百計幫其實現再就業。書院街道北外社區勞動保障服務站開展下崗失業人員免費培訓9期2028人，介紹安置各類下崗人員600人。三是滿足居民生活需要，構建為民服務體系。通過整合民政優撫、司法治安、教育衛生等服務資源，分別建立起社區醫療保健服務站、科技服務中心等20多個服務崗點，對計生、就業等實行一站式服務。四是建立社區信息管理平臺，構建信息化管理體系。為社區配備了社區綜合信息管理系統軟件，實現了社區基本信息計算機管理，為下一步構建社區服務呼叫平臺奠定了基礎。

二、以擴大黨建覆蓋面為目標，推動街居黨建向社區黨建轉變

（一）因地制宜，消除黨建空白點

積極探索“兩新”黨組織組建方式和活動方式。一是加大組建工作力度。專門成立工作小組，對社區內“兩新”組織黨員基本情況進行調查摸底，并針對“兩新”組織點多、面分散、職工流動黨員人數少的特點，積極創造條件建立黨組織，做到成熟一個、建立一個、鞏固一個，累計建立“兩新”黨組織6個。二是采用多種組建方式。按照獨立組建、聯合組建、上掛組建等多種方式，合理設置黨組織。對不具備成立黨組織條件的企業、中介組織、個體工商戶，黨員并入社區黨組織或行業黨組織管理；對沒有黨組織和黨員的企業，由街道黨工委派出黨建指導員。三是豐富活動內涵。開展了“班子建設好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好”的“五個好”活動，并在基礎條件好的非公有制經濟黨組織中開展創建規范化黨組織活動，有力提高了“兩新”組織黨建工作水平，涌現出了鉆石廣場有限責任公司黨建工作典型。四是加強對流動黨員的管理。重點在暢通三個渠道上下功夫。即暢通談心交流渠道，建立了黨員談心交流制度和組織談話制度，幫助流動黨員消除隔閡，同時增強組織對黨員的了解；暢通評議監督渠道，開展黨員“亮相”活動，為群眾認識黨員、評議黨員創造條件；暢通聯管渠道，使黨組織與企業、流入地密切聯系、加強溝通，變單向管理為多向管理。同時，進一步完善動態管理機制，建立融登記

、核實、轉接、督查、服務為一體的管理機制，把流動黨員管理引向正軌化。

（二）服務為先，強化黨的凝聚力

樹立服務黨員的意識，建立了黨員服務中心，旨在為黨員提供教育、管理、發展工作中的各類咨詢，受理社區黨組織和黨員提出的黨內服務要求。服務中心首先把解決貧困黨員的生產生活問題放在第一位，專門建立貧困黨員檔案，做到了底數清、情況明。針對貧困黨員的不同情況，一是全力抓好就業再就業，引導黨員下崗“不褪色”。今年，服務中心先后組織了11個單位62個就業崗位的供需見面會，幫助12名社區黨員實現再就業。二是開展扶貧解困活動，鼓勵黨員貧困不失志。對貧困黨員做到了報告一個，登記幫扶一個。三是組織經常性的“結對子、獻愛心、送溫暖”活動，教育黨員困難不低頭。截止目前，通過服務中心聯系，已為11名困難黨員結成了幫扶對子，解決了他們的生活之憂。

三、社區黨建工作引入iso黨建質量管理休系

我們***社區在XX年結合黨建工作實際情況，借鑒iso9001質量管理成功經驗，探索建立社區黨建質量管理體系，開創了社區黨建質量管理新模式。

（一）引入體系學真經

黨建工作是社區工作的靈魂，是經濟和社會事業又好又快發展的統領。***社區圍繞發揮黨組織核心作用，提高工作效率，全力推進和諧社區建設的方針和目標，從創新社區黨建管理服務規范入手，引入iso9001質量管理體系，規范社區黨建管理服務，形成社區黨建工作的長效機制。參照iso9001質量管理體系先進經驗，建立科學的社區黨建運行規范和工作標準，引導社區內各類黨組織規范程序、嚴格標準、明確目標、追求質量、改進工作，走質量效益型發展之路，自覺向國際慣例看齊，實現各項事業的又好又快發展。

（二）細化制度定標準

我們結合***社區黨建工作實際，精心編制《質量手冊》、《質量程序文件》等質量體系文件，根據社區黨建工作需要，制定各部門的管理制度、管理方法等各種規范性文件、記錄，設置了6個黨建工作崗位和12個群眾自治工作崗位，逐崗位制定了詳細的工作職責、工作內容和質量標準，形成了條理明晰、內容具體的質量目標體系。按照質量管理體系要求，制定15個程序文件，逐一細化為若干子項，具體規定了每項工作的流程。

（三）定位競崗嚴考核

通過組織社區全體工作人員進行貫標培訓，結合社區干部工作經歷和個人特長，推行定位競崗，進行合理調配，并成立了一支由1名管理者代表、3名經過培訓取得合格證書的人員組成的內部審核員隊伍。實行嚴格的質量監督考核，及時組織內審員和管理者代表對社區黨建工作進行符合性審核，組織開展滿意度測評，對不符合文件規定和滿意度較低的，開具建議報告，落實糾正措施。中國方圓標志認證委員會每年一次對運行情況進行監督審核，聽取質量標準完成情況匯報，調查滿意程度，查看崗位工作記錄，指出存在不足，提出整改措施和完成時限。

（四）運行規范顯成效

質量管理體系運行以來，社區的工作規范化程度明顯提高，社區各部門職責、職權分明，工作程序明確，工作質量要求具體，使社區黨建工作步入了科學、系統、規范的軌道；服務質量明顯提高，社區黨建質量管理體系把社區黨員群眾、企業法人作為“顧客”，以“顧客”滿意為根本目標，樹立和實踐了以“顧客”為中心的服務觀念，形成了份內事情立即辦、份外事情協調辦、重大事情上門辦的工作氛圍；社區氛圍日趨和諧，社區黨員干部自覺按體系要求做事，謀發展、促和諧的意識統一，形成了推進科學發展、共建和諧社區的濃厚氛圍。同時，社區學校、企業自覺按體系要求開展工作，推動了社區經濟和社會事業的又好又快發展。今年，***社區先后被評為區級先進村（社區）黨組織、市級黨員干部現代遠程教育明星社區等榮譽稱號。

四、社區黨建工作面臨的問題與解決問題的工作措施

當前社區黨建面臨的主要問題

當前，***社區黨建工作的組織覆蓋問題。兩新組織發展迅速，黨的基層組織建設出現部分“空白點”，由于“兩新”組織變動比較大，普遍存在“黨的覆蓋面小”、“黨員比例少”、“黨組織不健全”、“黨的活動不正常”、“黨組織建設滯后”等問題。一些黨員的組織關系在原單位，人長期活動在外，缺乏黨組織的教育管理。一些流動黨員無法過正常的組織生活，缺乏歸屬感。

1、社區黨建工作的領域拓展問題。隨著社區公共領域的擴大和人的全面發展需求，“單位人”逐漸向著“社會人”、“社區人”的轉變，單位和家庭的有限交往空間已不能滿足人的全面發展的需求，人們必然要向社區和社會拓展。如近年來社區中出現的各種社團、協會以及群眾自發組織的活動群體，就是公共領域的擴大和人的全面發展的一個顯著體現。從社會發展趨勢看，人們在實現生活小康的同時將不斷追求人的社會價值的提高，越來越多的群眾會加入參加各種社會團體、組織和社會公共活動，作為展現自我，完善自我、實現自我的重要舞臺。如何將黨的社區工作拓展到這一新的領域，如何正確引導社區公共發展，如何防止人的自由發展中出現無序化的傾向，是當前社區黨建工作所面臨的新挑戰。

2、社區黨建工作的作用發揮問題。社區居民自我教育、自我管理和自我服務的“三自”原則，是人的“全面發展”原則在基層民主政治上的重要體現。目前，城市中受教育程度高，民主意識、法律觀念較強的社區居民，要求實現基層民主，居民自治程度日益提高，要求加快政治文明的呼聲日益強烈。比如社區居民委員會直選和全體業主投票選舉業主委員會已成為事實。這對社區黨組織在如何領導基層民主建設、切實發揮領導核心作用、推進社區管理等方面提出許多新的要求。

（二）加強社區黨建工作的對策措施

新時期我們***社區黨建的任務是鞏固執政的社會基礎、促進社會和諧發展、協調維護群眾利益。社區黨建必須突出黨組織的主導作用、建立共議共決共建的運作機制、強化社區資源整合共享的協調功能。“固核結網、布點劃片、街社同構、兩縱兩橫運行”可作為推進社區黨建的主要方法。

1、固核結網。這主要是解決社區黨組織的領導核心及資源整合問題。“固核”就是將社區黨組織確立為領導社區黨建、整合社區基層黨組織的核心，并強化其領導能力及整合能力。“結網”就是將各類社區黨組織整合成為統一的網絡，將街道黨工委轉變為社區黨委，賦予社區黨建工作的獨立決策權，實現權責平衡；推動轉制企事業單位屬地管理，徹底理順領導和被領導關系；實施社區黨委成員的民主選舉，增強社區基層黨組織和黨員對社區黨委的認同；我們將建立支部書記聯席會議或社區黨員代表會議，賦予基層黨組織和黨員對社區黨建和社區建設的決策參與權，強化基層黨組織的社區意識和相互聯系。

2、布點劃片。主要解決社區黨建的全覆蓋問題。針對“兩新”組織由于人員流動加快、企業經營倒閉而導致黨組織不斷“開關”的客觀實際，“布點劃片”、構建“鐵打的營盤”的工作思路和黨組織設置原則。“點”即為樓宇黨組織、市場黨組織、一條街黨組織等；“片”即為一個區域，原則上50－100家左右兩新組織劃分為1個片，片上黨組織由街道、鎮派遣黨群工作者進行日常組織和管理，每個點和片就是一個責任區、一個網格。比如浦東新區濰坊社區（街道）黨工委按轄區兩新組織分布情況，劃為東、中、西三個片，分別建立片上黨總支，并從社會綜合黨委派遣書記人選，采取網格方式，實行分片管理，進一步深化和拓展“支部建在樓上”的組織設置，將“支部建在樓上”向“總支建在片上”拓展。

第四篇：社區黨建工作XX年工作總結

社區黨建工作XX年工作總結

今年，我們***街道黨工委適應新形勢的要求，把社區黨建工作擺上重要議事日程，積極探索與現代城市建設和管理相適應的街居黨建工作新途徑，并成功走出了一條依托社區資源，創新工作方式，實現社區服務、管理、建設與社區黨建同步推進的新路子，為街道社區各項事業的繁榮發展提供了強有力的組織保證。

一、堅持以社區黨建工作為

抓手，進一步增加工作活力

在今年，**社區學習實踐活動中，我們堅持以社區黨建工作為抓手，進一步健全組織體系，增強了工作活力，完善基礎設施，優化人居環境，使***社區組織的服務功能不斷增強。

（一）以變應變，創新組織形式

我們以社區整合為契機，對社區黨組織進行健全調整，明確社區黨支部在社區建設中的核心領導地位。與此同時樹立“大黨建”的思想觀念。街道黨工委主動加強與社區單位黨組織的溝通與聯系，摸實情、勤協商，逐步使單位黨組織認識到參與社區黨建既是形勢發展的需要，也是本單位黨建工作的延伸。在取得共識的基礎上，成立了由社區單位黨組織領導參加的***街道社區黨建工作委員會，在社區黨支部分別成立社區黨建聯席會。通過簽訂社區共建協議,建立聯席會議制度，變過去的街、居黨組織“單兵作戰”為現在的社區單位黨組織“合成作戰”，形成較為完善的街居、社區黨建工作網絡。其成效具體表現為，一是有利于組織協調轄區單位黨組織參與社區建設和管理。二是取得了轄區單位對社區建設與管理工作的大力支持。如獅城社區黨支部在開展共建活動中，9個駐地單位聯合出資18萬元對社區內道路兩側人行道進行彩磚鋪裝，改善了社區環境；原一通機械廠無償將300多平方米的廠會議室轉讓東山北社區作為黨支部活動用房。三是實現了社區資源共享，改善了街道黨建工作條件。社區黨建聯席會議成立后，各成員單位的教育、活動設施逐漸開始向社區黨員和居民開放，為街道開展黨建工作免費提供場所，收到了明顯成效。

（二）抓好活動陣地建設，夯實服務基礎

今年，我在工作中采取以街道和社區投入為主，以區政府獎勵、區直部門支持、社會各界贊助為輔的多層次、全方位投入格局，不斷完善了社區的基礎設施建設，為社區開展服務搭建服務平臺。今年***社區硬件建設的總投入達到***萬元，其中區政府投入***多萬元、街道辦事處和社區投入配套資金***萬元。***社區基本做到了“三有”即：有一個標準的辦公場所，有一套齊全的辦公設施，建立了社區圖書室、健身室、慈善超市和多功能室；有一個良好的整體形象，制作了醒目的社區招牌和宣傳欄，制定了社區概況、組織網絡，完善了社區制度。

（三）抓好便民活動開展，構建服務體系

我們堅持“以人為本、服務社區”的原則，增強***社區的服務功能，拓寬社區服務領域，努力構建方便快捷的服務體系。一是關愛社區困難弱勢群體，構建社區保障服務體系。建立社區低保服務中心，積極開展面向社區殘疾人、貧困戶、優撫對象的社會救助和福利服務。二是關注下崗失業人員，構建社區再就業服務體系。在社區成立勞動保障站，廣泛開展“入戶摸底、進廠尋崗”活動，為下崗群眾“送政策、送崗位、送技能”，千方百計幫其實現再就業。書院街道北外社區勞動保障服務站開展下崗失業人員免費培訓9期2028人，介紹安置各類下崗人員600人。三是滿足居民生活需要，構建為民服務體系。通過整合民政優撫、司法治安、教育衛生等服務資源，分別建立起社區醫療保健服務站、科技服務中心等20多個服務崗點，對計生、就業等實行一站式服務。四是建立社區信息管理平臺，構建信息化管理體系。為社區配備了社區綜合信息管理系統軟件，實現了社區基本信息計算機管理，為下一步構建社區服務呼叫平臺奠定了基礎。

二、以擴大黨建覆蓋面為目標，推動街居黨建向社區黨建轉變

（一）因地制宜，消除黨建空白點

積極探索“兩新”黨組織組建方式和活動方式。一是加大組建工作力度。專門成立工作小組，對社區內“兩新”組織黨員基本情況進行調查摸底，并針對“兩新”組織點多、面分散、職工流動黨員人數少的特點，積極創造條件建立黨組織，做到成熟一個、建立一個、鞏固一個，累計建立“兩新”黨組織6個。二是采用多種組建方式。按照獨立組建、聯合組建、上掛組建等多種方式，合理設置黨組織。對不具備成立黨組織條件的企業、中介組織、個體工商戶，黨員并入社區黨組織或行業黨組織管理；對沒有黨組織和黨員的企業，由街道黨工委派出黨建指導員。三是豐富活動內涵。開展了“班子建設好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好”的“五個好”活動，并在基礎條件好的非公有制經濟黨組織中開展創建規范化黨組織活動，有力提高了“兩新”組織黨建工作水平，涌現出了鉆石廣場有限責任公司黨建工作典型。四是加強對流動黨員的管理。重點在暢通三個渠道上下功夫。即暢通談心交流渠道，建立了黨員談心交流制度和組織談話制度，幫助流動黨員消除隔閡，同時增強組織對黨員的了解；暢通評議監督渠道，開展黨員“亮相”活動，為群眾認識黨員、評議黨員創造條件；暢通聯管渠道，使黨組織與企業、流入地密切聯系、加強溝通，變單向管理為多向管理。同時，進一步完善動態管理機制，建立融登記

、核實、轉接、督查、服務為一體的管理機制，把流動黨員管理引向正軌化。

（二）服務為先，強化黨的凝聚力

樹立服務黨員的意識，建立了黨員服務中心，旨在為黨員提供教育、管理、發展工作中的各類咨詢，受理社區黨組織和黨員提出的黨內服務要求。服務中心首先把解決貧困黨員的生產生活問題放在第一位，專門建立貧困黨員檔案，做到了底數清、情況明。針對貧困黨員的不同情況，一是全力抓好就業再就業，引導黨員下崗“不褪色”。今年，服務中心先后組織了11個單位62個就業崗位的供需見面會，幫助12名社區黨員實現再就業。二是開展扶貧解困活動，鼓勵黨員貧困不失志。對貧困黨員做到了報告一個，登記幫扶一個。三是組織經常性的“結對子、獻愛心、送溫暖”活動，教育黨員困難不低頭。截止目前，通過服務中心聯系，已為11名困難黨員結成了幫扶對子，解決了他們的生活之憂。

三、社區黨建工作引入iso黨建質量管理休系

我們***社區在XX年結合黨建工作實際情況，借鑒iso9001質量管理成功經驗，探索建立社區黨建質量管理體系，開創了社區黨建質量管理新模式。

（一）引入體系學真經

黨建工作是社區工作的靈魂，是經濟和社會事業又好又快發展的統領。***社區圍繞發揮黨組織核心作用，提高工作效率，全力推進和諧社區建設的方針和目標，從創新社區黨建管理服務規范入手，引入iso9001質量管理體系，規范社區黨建管理服務，形成社區黨建工作的長效機制。參照iso9001質量管理體系先進經驗，建立科學的社區黨建運行規范和工作標準，引導社區內各類黨組織規范程序、嚴格標準、明確目標、追求質量、改進工作，走質量效益型發展之路，自覺向國際慣例看齊，實現各項事業的又好又快發展。

（二）細化制度定標準

我們結合***社區黨建工作實際，精心編制《質量手冊》、《質量程序文件》等質量體系文件，根據社區黨建工作需要，制定各部門的管理制度、管理方法等各種規范性文件、記錄，設置了6個黨建工作崗位和12個群眾自治工作崗位，逐崗位制定了詳細的工作職責、工作內容和質量標準，形成了條理明晰、內容具體的質量目標體系。按照質量管理體系要求，制定15個程序文件，逐一細化為若干子項，具體規定了每項工作的流程。

（三）定位競崗嚴考核

通過組織社區全體工作人員進行貫標培訓，結合社區干部工作經歷和個人特長，推行定位競崗，進行合理調配，并成立了一支由1名管理者代表、3名經過培訓取得合格證書的人員組成的內部審核員隊伍。實行嚴格的質量監督考核，及時組織內審員和管理者代表對社區黨建工作進行符合性審核，組織開展滿意度測評，對不符合文件規定和滿意度較低的，開具建議報告，落實糾正措施。中國方圓標志認證委員會每年一次對運行情況進行監督審核，聽取質量標準完成情況匯報，調查滿意程度，查看崗位工作記錄，指出存在不足，提出整改措施和完成時限。

（四）運行規范顯成效

質量管理體系運行以來，社區的工作規范化程度明顯提高，社區各部門職責、職權分明，工作程序明確，工作質量要求具體，使社區黨建工作步入了科學、系統、規范的軌道；服務質量明顯提高，社區黨建質量管理體系把社區黨員群眾、企業法人作為“顧客”，以“顧客”滿意為根本目標，樹立和實踐了以“顧客”為中心的服務觀念，形成了份內事情立即辦、份外事情協調辦、重大事情上門辦的工作氛圍；社區氛圍日趨和諧，社區黨員干部自覺按體系要求做事，謀發展、促和諧的意識統一，形成了推進科學發展、共建和諧社區的濃厚氛圍。同時，社區學校、企業自覺按體系要求開展工作，推動了社區經濟和社會事業的又好又快發展。今年，***社區先后被評為區級先進村（社區）黨組織、市級黨員干部現代遠程教育明星社區等榮譽稱號。

四、社區黨建工作面臨的問題與解決問題的工作措施

當前社區黨建面臨的主要問題

當前，***社區黨建工作的組織覆蓋問題。兩新組織發展迅速，黨的基層組織建設出現部分“空白點”，由于“兩新”組織變動比較大，普遍存在“黨的覆蓋面小”、“黨員比例少”、“黨組織不健全”、“黨的活動不正常”、“黨組織建設滯后”等問題。一些黨員的組織關系在原單位，人長期活動在外，缺乏黨組織的教育管理。一些流動黨員無法過正常的組織生活，缺乏歸屬感。

1、社區黨建工作的領域拓展問題。隨著社區公共領域的擴大和人的全面發展需求，“單位人”逐漸向著“社會人”、“社區人”的轉變，單位和家庭的有限交往空間已不能滿足人的全面發展的需求，人們必然要向社區和社會拓展。如近年來社區中出現的各種社團、協會以及群眾自發組織的活動群體，就是公共領域的擴大和人的全面發展的一個顯著體現。從社會發展趨勢看，人們在實現生活小康的同時將不斷追求人的社會價值的提高，越來越多的群眾會加入參加各種社會團體、組織和社會公共活動，作為展現自我，完善自我、實現自我的重要舞臺。如何將黨的社區工作拓展到這一新的領域，如何正確引導社區公共發展，如何防止人的自由發展中出現無序化的傾向，是當前社區黨建工作所面臨的新挑戰。

2、社區黨建工作的作用發揮問題。社區居民自我教育、自我管理和自我服務的“三自”原則，是人的“全面發展”原則在基層民主政治上的重要體現。目前，城市中受教育程度高，民主意識、法律觀念較強的社區居民，要求實現基層民主，居民自治程度日益提高，要求加快政治文明的呼聲日益強烈。比如社區居民委員會直選和全體業主投票選舉業主委員會已成為事實。這對社區黨組織在如何領導基層民主建設、切實發揮領導核心作用、推進社區管理等方面提出許多新的要求。

（二）加強社區黨建工作的對策措施

新時期我們***社區黨建的任務是鞏固執政的社會基礎、促進社會和諧發展、協調維護群眾利益。社區黨建必須突出黨組織的主導作用、建立共議共決共建的運作機制、強化社區資源整合共享的協調功能。“固核結網、布點劃片、街社同構、兩縱兩橫運行”可作為推進社區黨建的主要方法。

1、固核結網。這主要是解決社區黨組織的領導核心及資源整合問題。“固核”就是將社區黨組織確立為領導社區黨建、整合社區基層黨組織的核心，并強化其領導能力及整合能力。“結網”就是將各類社區黨組織整合成為統一的網絡，將街道黨工委轉變為社區黨委，賦予社區黨建工作的獨立決策權，實現權責平衡；推動轉制企事業單位屬地管理，徹底理順領導和被領導關系；實施社區黨委成員的民主選舉，增強社區基層黨組織和黨員對社區黨委的認同；我們將建立支部書記聯席會議或社區黨員代表會議，賦予基層黨組織和黨員對社區黨建和社區建設的決策參與權，強化基層黨組織的社區意識和相互聯系。

2、布點劃片。主要解決社區黨建的全覆蓋問題。針對“兩新”組織由于人員流動加快、企業經營倒閉而導致黨組織不斷“開關”的客觀實際，“布點劃片”、構建“鐵打的營盤”的工作思路和黨組織設置原則。“點”即為樓宇黨組織、市場黨組織、一條街黨組織等；“片”即為一個區域，原則上50－100家左右兩新組織劃分為1個片，片上黨組織由街道、鎮派遣黨群工作者進行日常組織和管理，每個點和片就是一個責任區、一個網格。比如浦東新區濰坊社區（街道）黨工委按轄區兩新組織分布情況，劃為東、中、西三個片，分別建立片上黨總支，并從社會綜合黨委派遣書記人選，采取網格方式，實行分片管理，進一步深化和拓展“支部建在樓上”的組織設置，將“支部建在樓上”向“總支建在片上”拓展。

第五篇：社區黨建工作XX年工作總結

社區黨建工作XX年工作總結

今年，我們***街道黨工委適應新形勢的要求，把社區黨建工作擺上重要議事日程，積極探索與現代城市建設和管理相適應的街居黨建工作新途徑，并成功走出了一條依托社區資源，創新工作方式，實現社區服務、管理、建設與社區黨建同步推進的新路子，為街道社區各項事業的繁榮發展提供了強有力的組織保證。

一、堅持以社區黨建工作為

抓手，進一步增加工作活力

在今年，**社區學習實踐活動中，我們堅持以社區黨建工作為抓手，進一步健全組織體系，增強了工作活力，完善基礎設施，優化人居環境，使***社區組織的服務功能不斷增強。

（一）以變應變，創新組織形式

我們以社區整合為契機，對社區黨組織進行健全調整，明確社區黨支部在社區建設中的核心領導地位。與此同時樹立“大黨建”的思想觀念。街道黨工委主動加強與社區單位黨組織的溝通與聯系，摸實情、勤協商，逐步使單位黨組織認識到參與社區黨建既是形勢發展的需要，也是本單位黨建工作的延伸。在取得共識的基礎上，成立了由社區單位黨組織領導參加的***街道社區黨建工作委員會，在社區黨支部分別成立社區黨建聯席會。通過簽訂社區共建協議,建立聯席會議制度，變過去的街、居黨組織“單兵作戰”為現在的社區單位黨組織“合成作戰”，形成較為完善的街居、社區黨建工作網絡。其成效具體表現為，一是有利于組織協調轄區單位黨組織參與社區建設和管理。二是取得了轄區單位對社區建設與管理工作的大力支持。如獅城社區黨支部在開展共建活動中，9個駐地單位聯合出資18萬元對社區內道路兩側人行道進行彩磚鋪裝，改善了社區環境；原一通機械廠無償將300多平方米的廠會議室轉讓東山北社區作為黨支部活動用房。三是實現了社區資源共享，改善了街道黨建工作條件。社區黨建聯席會議成立后，各成員單位的教育、活動設施逐漸開始向社區黨員和居民開放，為街道開展黨建工作免費提供場所，收到了明顯成效。

（二）抓好活動陣地建設，夯實服務基礎

今年，我在工作中采取以街道和社區投入為主，以區政府獎勵、區直部門支持、社會各界贊助為輔的多層次、全方位投入格局，不斷完善了社區的基礎設施建設，為社區開展服務搭建服務平臺。今年***社區硬件建設的總投入達到***萬元，其中區政府投入***多萬元、街道辦事處和社區投入配套資金***萬元。***社區基本做到了“三有”即：有一個標準的辦公場所，有一套齊全的辦公設施，建立了社區圖書室、健身室、慈善超市和多功能室；有一個良好的整體形象，制作了醒目的社區招牌和宣傳欄，制定了社區概況、組織網絡，完善了社區制度。

（三）抓好便民活動開展，構建服務體系

我們堅持“以人為本、服務社區”的原則，增強***社區的服務功能，拓寬社區服務領域，努力構建方便快捷的服務體系。一是關愛社區困難弱勢群體，構建社區保障服務體系。建立社區低保服務中心，積極開展面向社區殘疾人、貧困戶、優撫對象的社會救助和福利服務。二是關注下崗失業人員，構建社區再就業服務體系。在社區成立勞動保障站，廣泛開展“入戶摸底、進廠尋崗”活動，為下崗群眾“送政策、送崗位、送技能”，千方百計幫其實現再就業。書院街道北外社區勞動保障服務站開展下崗失業人員免費培訓9期2028人，介紹安置各類下崗人員600人。三是滿足居民生活需要，構建為民服務體系。通過整合民政優撫、司法治安、教育衛生等服務資源，分別建立起社區醫療保健服務站、科技服務中心等20多個服務崗點，對計生、就業等實行一站式服務。四是建立社區信息管理平臺，構建信息化管理體系。為社區配備了社區綜合信息管理系統軟件，實現了社區基本信息計算機管理，為下一步構建社區服務呼叫平臺奠定了基礎。

二、以擴大黨建覆蓋面為目標，推動街居黨建向社區黨建轉變

（一）因地制宜，消除黨建空白點

積極探索“兩新”黨組織組建方式和活動方式。一是加大組建工作力度。專門成立工作小組，對社區內“兩新”組織黨員基本情況進行調查摸底，并針對“兩新”組織點多、面分散、職工流動黨員人數少的特點，積極創造條件建立黨組織，做到成熟一個、建立一個、鞏固一個，累計建立“兩新”黨組織6個。二是采用多種組建方式。按照獨立組建、聯合組建、上掛組建等多種方式，合理設置黨組織。對不具備成立黨組織條件的企業、中介組織、個體工商戶，黨員并入社區黨組織或行業黨組織管理；對沒有黨組織和黨員的企業，由街道黨工委派出黨建指導員。三是豐富活動內涵。開展了“班子建設好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好”的“五個好”活動，并在基礎條件好的非公有制經濟黨組織中開展創建規范化黨組織活動，有力提高了“兩新”組織黨建工作水平，涌現出了鉆石廣場有限責任公司黨建工作典型。四是加強對流動黨員的管理。重點在暢通三個渠道上下功夫。即暢通談心交流渠道，建立了黨員談心交流制度和組織談話制度，幫助流動黨員消除隔閡，同時增強組織對黨員的了解；暢通評議監督渠道，開展黨員“亮相”活動，為群眾認識黨員、評議黨員創造條件；暢通聯管渠道，使黨組織與企業、流入地密切聯系、加強溝通，變單向管理為多向管理。同時，進一步完善動態管理機制，建立融登記

、核實、轉接、督查、服務為一體的管理機制，把流動黨員管理引向正軌化。

（二）服務為先，強化黨的凝聚力

樹立服務黨員的意識，建立了黨員服務中心，旨在為黨員提供教育、管理、發展工作中的各類咨詢，受理社區黨組織和黨員提出的黨內服務要求。服務中心首先把解決貧困黨員的生產生活問題放在第一位，專門建立貧困黨員檔案，做到了底數清、情況明。針對貧困黨員的不同情況，一是全力抓好就業再就業，引導黨員下崗“不褪色”。今年，服務中心先后組織了11個單位62個就業崗位的供需見面會，幫助12名社區黨員實現再就業。二是開展扶貧解困活動，鼓勵黨員貧困不失志。對貧困黨員做到了報告一個，登記幫扶一個。三是組織經常性的“結對子、獻愛心、送溫暖”活動，教育黨員困難不低頭。截止目前，通過服務中心聯系，已為11名困難黨員結成了幫扶對子，解決了他們的生活之憂。

三、社區黨建工作引入iso黨建質量管理休系

我們***社區在XX年結合黨建工作實際情況，借鑒iso9001質量管理成功經驗，探索建立社區黨建質量管理體系，開創了社區黨建質量管理新模式。

（一）引入體系學真經

黨建工作是社區工作的靈魂，是經濟和社會事業又好又快發展的統領。***社區圍繞發揮黨組織核心作用，提高工作效率，全力推進和諧社區建設的方針和目標，從創新社區黨建管理服務規范入手，引入iso9001質量管理體系，規范社區黨建管理服務，形成社區黨建工作的長效機制。參照iso9001質量管理體系先進經驗，建立科學的社區黨建運行規范和工作標準，引導社區內各類黨組織規范程序、嚴格標準、明確目標、追求質量、改進工作，走質量效益型發展之路，自覺向國際慣例看齊，實現各項事業的又好又快發展。

（二）細化制度定標準

我們結合***社區黨建工作實際，精心編制《質量手冊》、《質量程序文件》等質量體系文件，根據社區黨建工作需要，制定各部門的管理制度、管理方法等各種規范性文件、記錄，設置了6個黨建工作崗位和12個群眾自治工作崗位，逐崗位制定了詳細的工作職責、工作內容和質量標準，形成了條理明晰、內容具體的質量目標體系。按照質量管理體系要求，制定15個程序文件，逐一細化為若干子項，具體規定了每項工作的流程。

（三）定位競崗嚴考核

通過組織社區全體工作人員進行貫標培訓，結合社區干部工作經歷和個人特長，推行定位競崗，進行合理調配，并成立了一支由1名管理者代表、3名經過培訓取得合格證書的人員組成的內部審核員隊伍。實行嚴格的質量監督考核，及時組織內審員和管理者代表對社區黨建工作進行符合性審核，組織開展滿意度測評，對不符合文件規定和滿意度較低的，開具建議報告，落實糾正措施。中國方圓標志認證委員會每年一次對運行情況進行監督審核，聽取質量標準完成情況匯報，調查滿意程度，查看崗位工作記錄，指出存在不足，提出整改措施和完成時限。

（四）運行規范顯成效

質量管理體系運行以來，社區的工作規范化程度明顯提高，社區各部門職責、職權分明，工作程序明確，工作質量要求具體，使社區黨建工作步入了科學、系統、規范的軌道；服務質量明顯提高，社區黨建質量管理體系把社區黨員群眾、企業法人作為“顧客”，以“顧客”滿意為根本目標，樹立和實踐了以“顧客”為中心的服務觀念，形成了份內事情立即辦、份外事情協調辦、重大事情上門辦的工作氛圍；社區氛圍日趨和諧，社區黨員干部自覺按體系要求做事，謀發展、促和諧的意識統一，形成了推進科學發展、共建和諧社區的濃厚氛圍。同時，社區學校、企業自覺按體系要求開展工作，推動了社區經濟和社會事業的又好又快發展。今年，***社區先后被評為區級先進村（社區）黨組織、市級黨員干部現代遠程教育明星社區等榮譽稱號。

四、社區黨建工作面臨的問題與解決問題的工作措施

當前社區黨建面臨的主要問題

當前，***社區黨建工作的組織覆蓋問題。兩新組織發展迅速，黨的基層組織建設出現部分“空白點”，由于“兩新”組織變動比較大，普遍存在“黨的覆蓋面小”、“黨員比例少”、“黨組織不健全”、“黨的活動不正常”、“黨組織建設滯后”等問題。一些黨員的組織關系在原單位，人長期活動在外，缺乏黨組織的教育管理。一些流動黨員無法過正常的組織生活，缺乏歸屬感。

1、社區黨建工作的領域拓展問題。隨著社區公共領域的擴大和人的全面發展需求，“單位人”逐漸向著“社會人”、“社區人”的轉變，單位和家庭的有限交往空間已不能滿足人的全面發展的需求，人們必然要向社區和社會拓展。如近年來社區中出現的各種社團、協會以及群眾自發組織的活動群體，就是公共領域的擴大和人的全面發展的一個顯著體現。從社會發展趨勢看，人們在實現生活小康的同時將不斷追求人的社會價值的提高，越來越多的群眾會加入參加各種社會團體、組織和社會公共活動，作為展現自我，完善自我、實現自我的重要舞臺。如何將黨的社區工作拓展到這一新的領域，如何正確引導社區公共發展，如何防止人的自由發展中出現無序化的傾向，是當前社區黨建工作所面臨的新挑戰。

2、社區黨建工作的作用發揮問題。社區居民自我教育、自我管理和自我服務的“三自”原則，是人的“全面發展”原則在基層民主政治上的重要體現。目前，城市中受教育程度高，民主意識、法律觀念較強的社區居民，要求實現基層民主，居民自治程度日益提高，要求加快政治文明的呼聲日益強烈。比如社區居民委員會直選和全體業主投票選舉業主委員會已成為事實。這對社區黨組織在如何領導基層民主建設、切實發揮領導核心作用、推進社區管理等方面提出許多新的要求。

（二）加強社區黨建工作的對策措施

新時期我們***社區黨建的任務是鞏固執政的社會基礎、促進社會和諧發展、協調維護群眾利益。社區黨建必須突出黨組織的主導作用、建立共議共決共建的運作機制、強化社區資源整合共享的協調功能。“固核結網、布點劃片、街社同構、兩縱兩橫運行”可作為推進社區黨建的主要方法。

1、固核結網。這主要是解決社區黨組織的領導核心及資源整合問題。“固核”就是將社區黨組織確立為領導社區黨建、整合社區基層黨組織的核心，并強化其領導能力及整合能力。“結網”就是將各類社區黨組織整合成為統一的網絡，將街道黨工委轉變為社區黨委，賦予社區黨建工作的獨立決策權，實現權責平衡；推動轉制企事業單位屬地管理，徹底理順領導和被領導關系；實施社區黨委成員的民主選舉，增強社區基層黨組織和黨員對社區黨委的認同；我們將建立支部書記聯席會議或社區黨員代表會議，賦予基層黨組織和黨員對社區黨建和社區建設的決策參與權，強化基層黨組織的社區意識和相互聯系。

2、布點劃片。主要解決社區黨建的全覆蓋問題。針對“兩新”組織由于人員流動加快、企業經營倒閉而導致黨組織不斷“開關”的客觀實際，“布點劃片”、構建“鐵打的營盤”的工作思路和黨組織設置原則。“點”即為樓宇黨組織、市場黨組織、一條街黨組織等；“片”即為一個區域，原則上50－100家左右兩新組織劃分為1個片，片上黨組織由街道、鎮派遣黨群工作者進行日常組織和管理，每個點和片就是一個責任區、一個網格。比如浦東新區濰坊社區（街道）黨工委按轄區兩新組織分布情況，劃為東、中、西三個片，分別建立片上黨總支，并從社會綜合黨委派遣書記人選，采取網格方式，實行分片管理，進一步深化和拓展“支部建在樓上”的組織設置，將“支部建在樓上”向“總支建在片上”拓展。