第一篇：春灣鎮2011年上半年安全生產工作總結

廣東省陽春市春灣鎮人民政府

春灣鎮2011年上半年安全生產工作總結

2011年上半年，在上級主管部門的指導、鎮黨委政府的直接領導、以及相關單位的配合支持下，全鎮人民群策群力，認真做好安全生產各項工作，保持了全鎮安全生產形勢總體穩定，安全事故四項指標同期有所下降，有效防止了工礦商貿、企業重特大安全事故的發生。現總結如下：

一、各項基本指標完成情況

今年1－６月份，全鎮轄區內共發生道路交通事故53起，死亡2人，受傷32人，直接經濟損失2.5萬多元。各重點行業和領域沒有發生人員傷亡事故。

二、主要工作

（一）落實“一崗雙責”責任制。

各村（居）委會及鎮級有關部門已完善應急管理預案體系，強化應急管理保障體系，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制。明確應急管理的指揮機構，辦事機構及其職責，有專門的機構管事，有專門的人員辦事。建立健全領導班子全員應急管理工作責任制，推行應急管理工作“一崗雙責”。

為進一步落實安全生產“一崗雙責”文件精神，我鎮由鎮委書記黃培新同志任組長，蔡敏副書記、許經葵副鎮長、曾明建紀委書記任副組長，成立了開展安全生產大檢查領導小組，組織聯同公安、工商、供電、安監、城建辦、企業信息服務中心、經濟發展辦、交通站、交 1

警中隊、消防隊成立專項整治隊伍。組織大檢查中總出動38人次，檢查企業32家，發出整改指令書4份，隱患11條，當場整改23次。

（二）領導重視，認識到位。

我鎮以深入學習實踐科學發展觀為契機，堅持以人為本，堅持安全發展，堅持“安全第一，預防為止，綜合治理”的方針，繼續推動深化“安全生產年”活動，以有效防范，堅決遏制重特大事故為目標。加大安全生產工作經費投入，落實定期召開安全生產工作例會制度，牢固消防整治成果，指導企業全面加強安全生產工作。做到清除隱患，堵塞漏洞，最大限度地遏制重特大安全生產事故的發生。鎮黨委政府把安全生產工作列入重要議事日程，制訂了2011年安全生產工作計劃，并重新制訂春灣鎮重特大安全事故應急處理預案，“打非治違”專項行動工作方案，制訂春灣鎮非煤礦山安全生產治理行動實施方案，春灣鎮安全生產管理制度，春灣鎮安全生產“三項行動”實施方案，春灣鎮安全生產應急預案管理工作方案，春灣鎮“三項建設”實施方案，春灣鎮開展交通消防安全專項整治工作方案及春灣鎮嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作方案。

（三）明確目標，責任到位。

為加強安全生產工作的領導，鎮調整了安全生產領導小組，由鎮委書記任組長，鎮長、副書記和直接責任人任副組長，成員由有關兼職成員單位負責人組成，下設安全生產辦公室開展日常工作。四月份，鎮安全生產第一責任人在第一季度防范重特大安全事故工作會議分別與所轄工礦商貿企業、廠礦場、中小學及村（居）委會安全生產責任人簽訂了2011年安全生產責任書共139份，消防責任書139份，道路交通管理責任書52份，食品藥品監管責任書26份。明確了安全管理工作的內容目標和責任，做到責任到位，各司其職，確保安全生產。鎮堅持每季度召開一次安全生產工作會議，分析本轄區安全生產動態，針對存在問題，研究對策。

（四）強化監管，確保安全。

堅持加強對重大危險源、人員密集場所、建筑施工工地、道路交通、危險化學品及易燃易爆場所、非煤礦山、特種設備、旅游景區景點、工礦商貿企業、學校幼兒園、電力設施等重點領域和場所的安全生產監督管理工作，落實安全生產責任制，堅決遏制各類事故的發生。執法人員在檢查過程中，通過認真、嚴格、細致、不留死角，及時發現事故隱患特別是重大隱患，能當場整改的當場整改，當場整改不了的，發出整改指令書限期整改，并安排部門、專人跟蹤落實；對隱患嚴重的，責令停產整頓。

（五）安全責任，重在落實。

以扎實開展落實企業安全生產主體責任行動重點，以“四大行動”為抓手，打好“四個攻堅仗”，嚴厲打擊各類非法、違法生產經營建設行為，嚴格落實責任，健全規章制度，全面加強安全監管和安全管理，有效防控較大事故，堅決杜絕重特大事故發生。

（六）加大培訓力度。

今年五月份，在鎮府四樓舉辦安全生產應急預案編制管理培訓班，請各生產經營單位安全生產責任人及從業人員220多人參加了培訓，專業人員講授了應急預案標準操作程序的編制步驟和方法、應急演練的流程、控制、評價和保障，使轄區200多家生產經營企業負責人提高了認識，學到了本領。同時，我鎮要求各企業要制定預警預防機制，以人為本，安全第一，依靠科學，依法規范，預防為主，扎扎實實做好企業安全生產應急預案編制工作。

三、存在問題

經過全鎮各級的共同努力，我鎮的安全生產工作取得了一定成績，但亦存在一些薄弱環節，主要是：

1、個別企業單位安全生產意識淡薄，自救能力差，安全措施投入不足。

2、多家幼兒園無證辦學，園內設施簡陋，接送校車無專職司機、無交警核發的準運證，消防設施不全。

3、全鎮“三小”場所比較多，安全生產令人擔擾，消防器材配備不足，走火通道不暢，員工安全常識缺乏，仍然存在“二合一”等問題。

4、工礦企業發展訊猛，管理水平無法跟得上，缺小專業管理人員。

5、省道S113線衛國、城垌、松柏等三個路口安全隱患比較大，特別城垌路口形成十字路口，隔離是一個農貿批發市場，每天交易時嚴重占用公路車道，過往車多人多，存在“群死群傷”交通事故隱患。

四、二○一一年下半年工作設想

通過上半年的工作，我鎮對搞好安全生產工作有了更深層次的認識。我們必須發揚成績，正視存在問題，全鎮上下形成合力，齊抓共管，做好如下工作。

1、重點抓好安全生產事故應急預案的編制、評審、備案、培訓、演練和修訂等管理工作。

2、加大對道路交通，供電設施，建筑行業，煙花炮竹、公共娛樂場所、加油燃氣站、易燃易爆民用爆炸物品等安全的檢查工作力度，防止重、特大事故的發生。

3、加強對全鎮針織行業及密集場所的規范化管理，鞏固消防整治成果，嚴防發生火災事故。

4、加強對春茂石礦、白泥礦的監督管理，全面落實非煤礦山企業中深孔爆破先進技術，提升礦山標準化水平。

5、落實“一崗雙責”職責，分工負責管理。各兼職成員單位必須要履行職責，加大監督力度，消除安全隱患，部門配合、齊抓共管為實現全鎮安全生產狀況明顯好轉作出新的更大貢獻。

春灣鎮人民政府二○一一年六月三日

第二篇：春灣鎮2011安全生產工作情況匯報

春灣鎮2011安全生產工作情況匯報

市安委辦：

過去的一年，在市委市政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，我鎮認真貫徹落實上級關于安全生產工作的一系列重要指示和重大部署，緊緊圍繞促進經濟發展和確保社會穩定的大局，著力抓好安全生產各項工作的落實，有效遏制了各類重特大事故的發生。2011年，我鎮轄區內發生道路交通事故16起，死亡4人，受傷6人，直接經濟損失12萬多元，四項指標同期分別下降11%、33%、25%、25%，一、加強領導，落實安全生產責任制

安全生產“一崗雙責”是黨政領導干部的職責所在。安全生產工作是否抓好，責任制是否落實，關鍵在于領導。為此，鎮成立由鎮委書記黃培新任組長，鎮長任副組長，成員由相關職能部門負責人組成的安全生產工作領導小組，下設辦公室，具體負責全鎮的安全生產工作。落實安全生產“一崗雙責”制度，切實做到黨政主要領導對全鎮安全生產工作負總責，“一把手”親自過問安全生產工作，副職各司其職、各負其責，形成全體黨政領導干部齊抓共管的良好局面。始終把安全生產擺在重要位置來抓，與經濟社會發展工作同步規劃、同步部署、同步推進。鎮政府與各村（居）委會主任、部門單位、生產經營 其他領域和重點行業沒有發生人員傷亡事故。現總結如下：

單位的負責人簽訂了安全生產責任書139份，消防責任書139份，道路交通管理責任書26份，食品藥品監管責任書10份，形成一級抓一級、一級對一級負責，安全生產工作齊抓共管的局面。落實安全生產工作經費。堅持每季度召開一次安全生產工作會議，分析安全生產形勢，研究解決存在問題。一年來，由于領導到位，責任落實，措施得力，沒有發生重特大安全生產事故。

二、落實檢查，消除安全事故隱患

鎮成立安全生產檢查工作小組，扎實開展安全生產專項大檢查和隱患整治工作，每月進行一次大檢查，全年累計共出動執法人員248人次，檢查企業191間，存在安全隱患270條，檢查發現當即整改42家，發出整改通知書104份，發出整改指令書45份，落實整改100%，處罰企業1家，金額3500元。積極配合市消防，進一步深化消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動，最大限度清除火災隱患，有效預防和減少火災發生，確保社會面火災形勢平穩，檢查企業43家，發現隱患59條，落實整改100%。會同交警、教育等職能部門檢查6家幼兒園校車接送情況，督促園主落實配備校車相關手續，堅決打擊超員超載行為。積極開展道路交通事故隱患大排查和整治工作，發現隱患8處，落實整改100%，特別是整治省道S113線城垌路口、衛國路口，爭取到市政府的支持，安裝配備了紅綠燈。一年來，組織了企業負責人和應急救援管理的培訓，培訓了376人次，從思想上提高企業人員的安全意識，并提高了他們應對緊急情況的技能。要求企業做到安全設備合格、齊全，電線線路整齊、過關，安全通道暢通無阻，人員安全生產綜合素質合格。同時嚴格落實國家和省有關建設項目安全設施“三同時”的規定。

三、強化宣傳教育，提高全民安全意識

做好安全生產工作，抓安全教育是前提。因此把學習、宣傳、貫

徹《廣東省安全生產條例》及相關安全知識作為抓好安全生產工作的一項重要任務來抓。以六月份“安全生產月” 活動為契機，把開展“安全生產月”活動與繼續深入開展“安全生產年” 活動結合起來，緊緊圍繞“安全責任，重在落實”的這一活動主題，精心組織、周密安排并策劃好活動月的各項宣傳，營造依法守法、關注安全，人人重視安全、人人關注安全的良好氛圍。強化“責任重于泰山”的安全生產意識，最大限度擴大“安全生產月”活動的影響，使活動貼近實際、貼近群眾、貼近生活，增強活動的吸引力和感召力，使社會公眾廣泛參與到“安全生產月”活動中并有所收獲。要求各生產經營單位要結合自身實際，多形式、多渠道開展安全生產宣傳培訓活動，使廣大員工真正掌握安全生產基本知識，提高安全生產意識和安全技能。活動期間共出動宣傳車18臺次，發放宣傳資料835份，懸掛橫幅標語55條，張貼宣傳畫220份，設置宣傳專欄9個，發動訂閱《廣東生產安全》雜志46份、《中國安全生產報》27份，消防知識競賽活動明信卡1000份。開展安全生產宣傳服務咨詢活動，開展道路交通事故案例進學校宣講活動。

四、積極開展“打非治違”行動和應急救援管理工作

成立“打非治違”專項整治行動工作領導小組，深入開展“打非治違”專項整治行動，會同公安、交警、工商等職能部門組成強有力的聯合執法隊伍，統一行動，在全鎮范圍內全面查處非法違法生產經營建設行為，創造良好的安全生產環境。加強對重大危險源、人員密集場所、建筑施工工地、危險化學品、易燃易爆場所、非煤礦山、工礦商貿企業、學校幼兒園等重點領域和場所的安全生產監督管理工作組成強有力的聯合執法隊伍，統一行動，在全鎮范圍內全面查處非法違法生產經營建設行為，創造良好的安全生產環境。在6月份開展“安全生產執法監察警示周”活動中，堅決取締了茶園鯰魚坑煉銅場、三

鄉煉銅廠。

積極配合市安監局在我鎮舉辦安全生產應急管理培訓，主要是講解應急預案的編制方法、步驟、評審、備案、應急演練等全過程的操作流程，逐步建立安全生產應急預案體系，加強綜合救援力量和專業應急救援隊伍建設，建立健全應急救援裝備物資儲備體系，加強安全生產事故預測預警和現場救援工作。2011年6月28日，我鎮組織春茂石礦聯營公司開展了一次應急救援演練工作，模擬礦山采石場邊坡坍塌滑坡事故應急救援。據統計，我鎮非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位完成了應急預案編制共68份。

五、存在的主要問題

盡管我鎮在安全生產工作中做了大量工作，但是事實告訴我們，安全工作決不能有半點松懈，當前我鎮的安全生產工作仍存在一些突出的問題：

1、個別生產經營單位重發展，輕安全，安全生產意識淡薄，自救能力差，安全經費投入不足；

2、安全隱患整改查處力度不夠，缺乏強有力的手段

3、全鎮“三小”場所比較多，員工安全常識缺乏，在工作過程中自我保護能力很差，安全生產令人擔擾。

過去的一年，我鎮安全生產工作做出一定的努力，全鎮安全生產形勢較為平穩。但對照上級的要求，與新的形勢發展尚有很大差距，工作中還存在一些薄弱環節和問題，上述問題有待在今后工作中，采取強有力措施加以解決。

春灣鎮人民政府

二○一一年十二月二十日

第三篇：春灣鎮居委會工作總結

春灣鎮居委會工作總結

尊敬的各位領導、全體的代表同志們：

大家好！今天我代表居民委員會向大家匯報本屆居民委員會幾年來的一些工作。

幾年來在鎮黨委、政府的領導下，同時在全體居民群眾的支持下，我們居委會各方面的工作都取得了一些成績。三個文明建設也取得了一定的成果。這些都離不開鎮黨委的正確領導和10289居民的共同努力，在此我們表衷心的感謝！

居委會現有總人口10289人、4011戶、99條街道、居委干部7人、街道干部5人，我們的班子是團結的，不管遇到什么困難都是堅持愛崗敬業，緊密地團結在以胡錦濤同志為首的黨中央周圍，認真執行黨的路線、方針、政策深入學習十七大六中全會精神，以“三個代表”的重要思想為指導，做好居民的思想政治工作，堅持全心全意為人民服務的宗旨，為居民的生活穩定付出了努力，為我鎮對外改革開放和經濟發展作出了貢獻。

以下是居委會幾方面的工作報告。

（一）調解工作。我們一貫來十分重視調解，因為家庭是社會的細胞，是會直接影響社會的穩定。因此我們始終把它擺到重要的議事日程上，并花費大量人力和時間積極做好調解，把問題和矛盾解決在萌芽的狀態、緩和當事人的情緒，三年來共接到群眾來信來訪的投訴有13宗、調解313宗、調解率為 1

100%。上屆矛盾糾紛28宗，本屆13宗，減小了15宗，幾年來被春灣鎮評為優秀調解治保會，加快了“六好”平安和諧社區的建設。在做好調解工作的同時，還要多方面的努力，爭取了市民政局的撥款5萬元，逐步完善辦公調備。

（二）近年來，我們居委會干部雖然是人手少、工作特別繁忙，但為居民辦好實事，例如：大同路、人民中路舊街改造，在這里我要特別表揚的熱心居民代表：施應志、莫汝深、黃紹任、賴慶海、葉燦榮、黃啟明、陳衛強等幾位同志，不但出錢，也出力，不管白天還是黑夜上門做宣傳，發動征收資款，經過二十多天的努力，使街道兩邊住戶的投資款基本完成收費近20萬元。舊街改造夢想已實現，還有路燈逐步完善。

（三）婦女工作。做好婦女工作，關鍵是要做婦女的貼心人，樹立為人民服務的思想，我們居委婦代會是有五名街道婦女干部組成的經常利用節假日組織她們開展各種有意義的活動，加強學習婚姻法、人口與計劃生育法等不斷提高。婦女的素質，樹立自尊、自信、自立、自強，開展巾幗建功活動出現許多像歐衛嫦、嚴禮云等的文明家庭，她們勇于開拓、大膽創新的精神，先后辦起大米加工場、青云幼兒園，不但解決自已的就業，而且解決當地居民就業20多人，在她們的帶動下，涌現出很多“四有”，“四自”巾幗建功的婦女能手，樹立了居委婦女的新形象。

（四）征兵工作。現在的征兵工作是存在著極大的困難，大部分適齡青年都外出務工、經商，想找一個對象來應征確實

很難，我們居委會成立了一個征兵領導小組，由我們的民兵營長蔡文耀同志任組長，逐家逐戶上門做好宣傳發動工作，征選一些優秀青年回來應征，關檢3人，檢起3人，合格率為100%，順利地完成這個光榮而又艱巨的征兵任務。

（五）計劃生育工作。計劃生育這項工作是天下第一難。因此我們不怕苦、不怕累，堅持以人為本做好這項工作。居委現有育齡婦女2591人，今年居委會的出生131人，完成四術123例，其中一孩上環83例，結扎31例，二女結扎2例，人流引產11例。

（六）組織工作。我們居委會積極做好新黨員的發展和共青團推優工作，具體做到成熟一個發展一個，本屆發展到共102名黨員的大支部，這是不斷地增加黨的新鮮血液，壯大黨的隊伍。

幾年來回想過去展望未來，我們是做了不少的工作，也取得了一些成績，但我們充分認識到存在一些不足的地方和薄弱環節。居委會經濟是屬貧困社區，沒有經濟實體，沒有經濟來源，辦公經費不足，有賴大家積極支持，還需要不斷的改進和完善。今后，我們決心在鎮黨委、鎮人民政府的領導下，共同努力、開拓創新，以優異的工作業績來報答黨和人民的厚愛。

春灣鎮居委會

二○一○年十二月三十日

第四篇：春灣鎮安全生產責任書二O一二年

春灣鎮安全生產責任書

春灣鎮人民政府

二O一二年

為認真貫徹落實市委市政府關于安全生產工作的決策部署，強化地方黨政領導干部安全生產“一崗雙責”，推動企業安全生產主體責任落實，采取有效防范措施，減少事故總量，有效防范遏制較大以上事故發生，確保全鎮安全生產形勢持續穩定，促進全鎮經濟社會又好又快發展，根據《安全生產法》和《廣東省安全生產條例》的有關規定，鎮政府要求各單位（企業）以及安全生產責任人切實履行如下安全生產責任。

一、責任目標

（一）事故總量繼續保持穩中有降態勢，全力防范較大以上生產安全事故發生；

（二）工礦商貿企業、火災、道路交通事故死亡人數、較大以上事故起數不突破市下達的控制考核指標；

（三）億元GDP死亡率、工礦商貿企業從業人員10萬人死亡率、道路交通萬車死亡率和10萬人口火災事故死亡率不突破市下達的控制指標。

二、工作要求

（一）責任體系方面

1、各單位（企業）主要領導對本轄區安全生產工作負總責，為安全生產工作“第一責任人”，分管為安全生產工作直接責任人，其他對分管領域安全生產工作負責。各單位（企業）將安全生產工作列入本地國民經濟和社會發展規劃；切實加強對安全生產工作的領導，定期召開領導班子會議或其它會議專題研究部署安全生產工作；支持、指導、督促有關部門依法履行安全生產監督管理職責，對安全生產監督管理過程中存在的重大問題及時予

更高的安全標準和要求、更加嚴格的企業安全管理和行業安全準入、更加有力的政府安全監管、更加完善高效的技術保障和應急救援體系、更加嚴格的目標考核和責任追究。積極探索對企業開展安全生產責任制考核，推動企業安全生產主體責任的落實。

2、各單位（企業）每季度至少要召開一次防范重特大安全事故工作會議，分析本地區安全生產形勢，協調、督促做好安全生產管理工作。控制指標超標或發生生產安全事故的單位，安全生產第一責任人要親自向鎮政府說明情況并提出切實有效的防范措施，并定期向鎮政府專題匯報安全生產工作情況。

3、各單位（企業）要按照部署并結合本地區的安全生產形勢，依照《廣東省安全生產檢查、督查工作規范》，組織有關部門按照職責分工，對生產經營單位進行嚴格監督檢查；對發現的事故隱患，要督促有關單位及時處臵和整治。

4、各單位（企業）要嚴厲打擊違反安全生產法律法規的生產經營建設行為，建立工作協調機制，明確牽頭單位，組織、協調、督促有關部門嚴厲打擊取締非法建設、非法生產、非法經營行為。

5、各單位（企業）要進一步深化隱患排查治理，突出抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、“三小”場所、易燃易爆品、學校、幼兒園、高層和地下建筑、鐵路道口、特種設備生產經營單位等生產經營單位（場所）安全隱患排查治理工作，對排查出的隱患要造冊登記，并落實專人跟蹤督辦制度，及時消除安全隱患。加強對新建、改建、擴建工程項目安全設施“三同時”監督管理，配合有關部門做好道路交通安全設施“三同時”監督管理、對列入強制推廣應用衛星定位汽車行駛記錄儀監管范圍的重點車輛，強制安裝衛星定位

保險制度，依法參加工傷保險，及時為從業人員交納保險費；同時，規定從工傷保險費中足額提取工傷預防宣傳、教育和安全生產獎勵費用，用于加大對有關工傷預防必要開支的投入。

4、各單位（企業）要制定和完善產業政策，在調整和優化產業結構過程中要嚴格執行《安全生產許可證條例》，落實建設項目安全設施“三同時”制度，強化安全生產源頭管理，把好企業安全生產的準入關。

5、各單位（企業）要認真實施《廣東省安全生產應急救援體系總體規劃方案》，加強對重大危險源的動態監控，加強“一案三制”建設，加強專業應急救援隊伍、應急裝備物資和信息化建設，制訂重特大事故的綜合應急救援預案和高危行業安全生產專項應急預案，每年至少組織一次綜合應急救援演練，并督促指導高危行業生產經營單位開展應急救援演練，提升本地區安全生產應急救援水平和應對安全生產突發事件的能力。

6、各單位（企業）要積極實施“科技興安”、“人才強安”戰略，加強科技研發推廣，促進科技成果轉化，推動先進安全技術、設施和勞動防護用品在企業的應用，加快安全標準化和信息化建設，充分發揮中介機構、專家組的技術支撐作用。

7、協助鐵路運輸企業保證鐵路運輸安全暢通、鐵路設施完好和鐵路建設順利進行。督促公安部門維護鐵路沿線治安秩序。

（四）事故查處方面

1、各單位（企業）要嚴格執行《生產安全事故報告和調查處理條例》和《關于進一步加強和規范較大生產安全事故調查處理和責任追究工作的通知》的規定，按照法定程序和權限做好事故的報告、調查和處理工作。

下發對各單位（企業）2012年安全生產責任制履職情況的考核方案，在次年年初對各單位（企業）完成安全生產控制目標、重點工作完成情況及工作創新情況進行考評。對成績顯著的單位（企業）及其安全生產第一責任人、直接責任人，給予通報表揚；對安全生產管理工作不達標的單位（企業）及其安全生產第一責任人、直接責任人，給予通報批評；對由于工作失職，不履行領導責任，導致發生后果嚴重、影響惡劣的生產安全事故，依照有關規定追究有關領導責任。

甲方：春灣鎮人民政府

乙方：

法人代表：

代表：

二○一二年二月 日

第五篇：春灣鎮2011年安全生產三項行動實施方案

廣東省陽春市春灣鎮人民政府

春灣鎮2011年安全生產三項行動實施方案

為繼續深化“安全生產年”，扎實推進安全生產“三項行動”的開展，從源頭上消除安全隱患，遏制安全生產事故，促進全鎮安全生產形勢的持續穩定，結合本鎮實際，制定本方案。

一、工作目標

全面推進安全生產“三項行動”，加強安全生產全員、全過程、全方位管理，確保繼續推動和深化“安全生產年”目標任務落實。加大安全生產執法力度，嚴厲打擊違法生產經營行為，建立規范的安全生產法制秩序；深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監管監察，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題；加強安全宣傳教育，牢固樹立“安全發展”理念，增強全社會安全意識，提高廣大從業人員的安全生產技能素質。通過開展安全生產“三項行動”，強化安全生產基層和基礎管理，構建安全生產長效機制，堅決遏制較大的生產安全事故發生，促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。

二、重點范圍和內容

（一）安全生產“三項行動”的對象范圍是：全鎮各村、各行業（領域）、各生產經營單位。主要包括：非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、加油站點、道路交通、在建水泥廠、農機載人、網吧、電子游戲室、超市、學校、醫院、針織廠、酒店、旅業等行業和領域。另外，2010年隱患排查治理不到位的企業、單位以及近年來發生一般以上安全生產責任事故的單位也列入此次行動的對象范圍。

（二）安全生產“三項行動”重點內容

1.執法行動。重點對下列行為依法進行打擊或查處：

（1）無證或證照不全從事生產、經營、建設的；

（2）關閉取締后又擅自生產、經營、建設的，非法窯廠應關未關或-1-

關閉計劃不落實的；

（3）違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法違規進行項目建設的；

（4）瞞報事故的；

（5）重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

（6）不按規定進行安全培訓或無證上崗的；

（7）拒不執行安全監管的抗拒安全執法的；

（8）其他非法違法生產、經營、建設行為。

2.治理行動。重點對以下行為進行嚴格治理：

（1）安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

（2）危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的；

（3）受自然災害威脅而未落實防范措施的；

（4）隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

（5）重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

（6）違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的；

3.宣傳教育行動。重點開展以下宣傳教育活動：

（1）宣傳安全生產法律法規、規章制度，增強安全法制意識；

（2）宣傳“安全發展，預防為主”為主題，推進安全文化建設；

（3）宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法，推進安全生產示范企業建設；

（4）深入開展“安全生產月”宣傳教育活動；

（5）加強企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓，抓好新進人員三級安全教育，強化全員安全技能培訓。

三、工作措施

“三項行動”要貫穿全年安全生產工作始終，結合安全生產規律特點統籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織實施。

（一）鎮政府及時召開安全生產工作會議，貫徹落實國務院、省、市關于繼續深入推進安全生產“三項行動”文件精神，落實市政府工

作措施，安排部署本鎮范圍內安全整治工作，全面深入查找安全生產工作中存在的問題和不足，認真開展安全生產大檢查，徹底排查安全隱患。各村、居委會、工礦企業要結合工作實際，進一步細化本轄區、本行業（領域）“三項行動”實施方案。

（二）全面排查安全隱患，以全鎮所有生產經營單位和重要設施全面排查為點，以6項重點內容為主線，以全面推開為面，形成點、線、面結合全方位、立體化的隱患排查工作格局。嚴格隱患排查工作程序，按照“企業抓排查、政府督整改”的工作程序開展工作。生產經營單位和企業開展自查自改，對照國家法律法規和安全生產標準、規范、規程逐項排查隱患，做到排查有記錄、隱患有臺帳、整改有方案、落實有專人、治理有資金、監控有措施、應急有預案；鎮政府將逐個企業、逐個行業開展檢查督辦，重點檢查企業是否按要求進行隱患自查自改、是否完善隱患排查臺帳、是否落實隱患治理責任人。要督促企業負責人扎實開展隱患排查；企業必須組織專人進行自查自改，做到誰檢查、誰簽字、誰負責。在督查中，若遇企業對隱患排查走過場、不履行安全生產主體責任，應立即責令限期整改；整改后復查仍然不到位的，立即責令停產停業整頓直至關閉。

（三）突出重點行業（領域）行政執法工作，在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防等重點行業（領域）嚴厲打擊非法違法生產經營活動，規范安全生產經營秩序。

（四）鎮政府將全力配合市安委會各成員單位組成的工作組，對本鎮所有重點企業和行業“三項行動”進展情況進行全面檢查督辦；對重大隱患沒有治理到位的、重大違法行為沒有取締到位的、安全生產突出問題沒有解決到位的進行督辦，徹底消除安全生產領域不安全因素和隱患，確保全鎮安全穩定。

四、工作要求

（一）加強組織領導。春灣鎮成立安全生產“三項行動”工作領導小組。由鎮長蔡敏親自任組長，黨委委員副鎮長許經葵任副組長，派出所、紀委、黨政辦、國土所、交警中隊、工商所、中心校、企業信息服務中心、宣傳辦、規劃建設辦、供電所、衛生院等相關部門負責

人為成員，負責對全鎮安全生產“三項行動”工作的組織、協調、落實。

（二）抓好“三個結合”。一是安全執法與安全治理相結合，重點打擊非法違法生產、經營、建設行為，同時對安全治理過程中的重大隱患和問題，要及時組織聯合執法、專項執法督促解決；二是“三項行動”與“三項建設”（體制機制、保障能力和隊伍建設）相結合，研究把握安全生產規律，完善和落實治本之策，推進建立安全生產長效機制；三是“三項行動”與安全生產日常工作相結合，推進安全生產標準化建設，加強安全監管監察，務求實效。

（三）突出“兩個重點”。一是突出8項重點內容的安全治理，開展聯合執法，形成監管合力，震懾非法違法生產行為。二要突出重點時段安全監管，加大五

一、汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節點的事故防范工作，堅決遏制安全事故發生。

（四）嚴格責任追究。要協調執法行動，嚴格行政執法，要充分發揮生產安全事故處理協調機制的作用，嚴肅追究責任，堅決懲處生產安全事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開查處結果，接受社會監督。

（五）強化監督檢查。鎮政府切實加強對“三項行動”的監督檢查和指導，及時研究、協調解決行動中出現的突出問題，及時掌握本轄區工作進展情況，通報執法解決情況和安全教育培訓情況。

二○一一年六月五日