**鎮(zhèn)20**年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
20**年,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府和縣安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)原則,全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》以及上級(jí)安全生產(chǎn)工作一系列指示精神,把安全生產(chǎn)工作作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)大事來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,大力宣傳,深入開展“九打九治”打非治違、安全生產(chǎn)大排查大整治大管控“三大行動(dòng)”以及“安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年”等系列活動(dòng)。通過全鎮(zhèn)干部職工的共同努力,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作取得了零事故、零死亡的喜人成績(jī),實(shí)現(xiàn)了全年既定目標(biāo)。現(xiàn)將一年來工作開展情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),搞好宣傳,多措并舉提高全民安全意識(shí)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把安全生產(chǎn)工作擺到全鎮(zhèn)中心工作的重要議程。堅(jiān)持書記負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門配合抓的上下共同抓的安全生產(chǎn)格局。利用各種平臺(tái)、工具,強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳,提高全民安全素質(zhì)。
首先健全監(jiān)管體系和制約機(jī)制。我鎮(zhèn)建立了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格體系。根據(jù)并鎮(zhèn)人員異動(dòng)情況,調(diào)整了鎮(zhèn)安委會(huì)成員,明確了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任安委會(huì)主任,下設(shè)安委會(huì)辦公室及安監(jiān)站,鎮(zhèn)各級(jí)各單位一把手任組長(zhǎng),村(居)配備安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),上下貫通、配套聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格體系。安監(jiān)站辦公設(shè)備齊全,人員配置充足(有安監(jiān)員6人),充分滿足了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管需要。為有效開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違、安全生產(chǎn)大排查大整治大管控“三大行動(dòng)”、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)等,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,部署周密,扎實(shí)開展,落實(shí)到位。
其次,加大宣傳力度,提高全民安全意識(shí)。今年,我鎮(zhèn)主要開展了三項(xiàng)宣傳活動(dòng)。(一)開展新《安全生產(chǎn)法》大學(xué)習(xí)、大宣傳活動(dòng)。充分利用微信、QQ、宣講等一切宣傳工具和形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),全鎮(zhèn)出動(dòng)宣傳車4部,制作橫幅、電子顯示屏標(biāo)語60余條,固定性墻字和紅紙標(biāo)語100余幅,制作圖片、掛圖、板報(bào)40余塊,進(jìn)村組、學(xué)校、企業(yè)宣講8次。(二)以6月“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),廣泛深入地開展了豐富多彩的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。鎮(zhèn)里制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》和《**鎮(zhèn)20**年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)實(shí)施方案》,及時(shí)召開了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),組織開展了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),分別在鎮(zhèn)政府、學(xué)校組織了1場(chǎng)“領(lǐng)導(dǎo)論安全發(fā)展”宣講活動(dòng);組織邀請(qǐng)腰鼓樂隊(duì)造勢(shì)、志愿者參與的“安全生產(chǎn)月”進(jìn)村組宣傳,出動(dòng)宣傳車4臺(tái);在企業(yè)和學(xué)校開展了12場(chǎng)安全與逃生、自防、自救、自保、滅火、消防器材技能演練,演練人數(shù)累計(jì)達(dá)到1000多人,大幅提高了職工應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)技能;利用6月17日油市開墟人群流動(dòng)密集時(shí)段開展了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳咨詢點(diǎn),制作展板8塊,通過各種形式累計(jì)發(fā)放“安全生產(chǎn)月”宣傳資料達(dá)1000余份,接待群眾200余人,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)群眾講解生產(chǎn)、生活中常見的安全知識(shí)和安全法律法規(guī),各單位、企業(yè)合計(jì)懸掛宣傳橫幅40余條,10余塊電子顯示屏滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)月宣傳標(biāo)語,制作20余塊安全知識(shí)宣傳專欄。(三)開展“一月一警示”活動(dòng)。一年來共組織觀看安全警示教育片21場(chǎng)(含企業(yè)、學(xué)校),召開5場(chǎng)安全警示會(huì)議分析同期事故原因,通過QQ、微信及時(shí)發(fā)送事故信息8條,達(dá)到了安全警示、吸取教訓(xùn)、杜絕事故發(fā)生的目的。
二、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,全面實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制
按照安全生產(chǎn)“三級(jí)五覆蓋”的要求,全面落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定了**鎮(zhèn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度及領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制(**委發(fā)[20**]號(hào))、安全生產(chǎn)履職考核制度,明確了分工及各自職責(zé),采取領(lǐng)導(dǎo)干部包廠、包村等包干制和層層簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任目標(biāo)層層分解落實(shí),在全鎮(zhèn)上下形成了完善的責(zé)任體系。在這方面,著重抓好了四個(gè)落實(shí)。
一是組織落實(shí),全鎮(zhèn)上下普遍成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體系,健全了管理網(wǎng)絡(luò)及必要的規(guī)章制度。
二是人員落實(shí)。著重解決好有人干事、有人管事的問題。各辦事處確定一名分管領(lǐng)導(dǎo),各村配備一名專職人員,同時(shí)設(shè)一名安全管理信息聯(lián)絡(luò)員。
三是措施落實(shí)。每個(gè)單位都將安全生產(chǎn)工作的人、財(cái)、物、技術(shù)、實(shí)施的步驟、方法落到實(shí)處,先后制定了《**鎮(zhèn)關(guān)于切實(shí)做好元旦期間安全生產(chǎn)工作方案》、《**鎮(zhèn)關(guān)于做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案》、《**鎮(zhèn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)方案》《**鎮(zhèn)20**年“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查工作方案》等系列方案,確保措施的有效實(shí)施。開展了“九打九治”打非治違、安全生產(chǎn)大排查大整治大管控“三大行動(dòng)”以及安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)無證照專項(xiàng)整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包專項(xiàng)整治、煙花爆竹運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治、平安護(hù)航G20安全生產(chǎn)綜合整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)百日?qǐng)?zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、道路交通整治、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、嚴(yán)排查促整改等行動(dòng)。全年組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議54次。
四是責(zé)任落實(shí)。為強(qiáng)化責(zé)任落到實(shí)處,我鎮(zhèn)各級(jí)層層簽訂了責(zé)任狀。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)上與縣委書記、縣長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀,下與黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、相關(guān)部門(單位)、村(居)、重點(diǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí),簽訂各類安全生產(chǎn)責(zé)任狀73份。其中,村(居)、部門安全生產(chǎn)管理責(zé)任書37份,重點(diǎn)企業(yè)33份,聯(lián)校安全責(zé)任書3份。各單位、各部門與所管理對(duì)象也簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。
三、歸口管理,突出重點(diǎn),集中開展“九打九治”打非治違和安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)
安全生產(chǎn)工作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各行各業(yè)的共同參與。因此,在活動(dòng)的開展上,我們實(shí)行了分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、協(xié)調(diào)配合、突出重點(diǎn)、集中整治。今年,我們將煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、道路交通運(yùn)輸、校園學(xué)生安全、公眾聚集場(chǎng)所、食品藥品、建筑施工、水利設(shè)施等九個(gè)方面的專項(xiàng)整治進(jìn)行了明確分工,歸口負(fù)責(zé),確定牽頭單位,有關(guān)部門齊抓共管。先后由安監(jiān)站、食品藥品監(jiān)督管理站、校車整治辦、企業(yè)辦、派出所、交通管理站、公路管理站牽頭,邀請(qǐng)縣公路局、食品藥品監(jiān)督管理局、交警大隊(duì)等有關(guān)部門參加,對(duì)九個(gè)方面集中開展了專項(xiàng)執(zhí)法整治,一年來,共組織執(zhí)法行動(dòng)113次,出動(dòng)執(zhí)法人員690人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位919家,發(fā)出執(zhí)法文書414余份(含檢查記錄、責(zé)令整改書、復(fù)查意見書等),其中處罰決定書11份,立案調(diào)查8起,經(jīng)濟(jì)處罰0.698萬元。組織打非治違檢查組86個(gè),檢查企業(yè)939家次,打擊非法違法行為11起,責(zé)令10家企業(yè)停產(chǎn)整頓,關(guān)閉取取締企業(yè)2家。堅(jiān)持每月對(duì)境內(nèi)原煙花爆竹非法生產(chǎn)戶進(jìn)行排查。通過排查整治,強(qiáng)化執(zhí)法,排除了安全隱患,嚴(yán)厲打擊了非法違法行為,杜絕了事故的發(fā)生。特別在煤礦、煙花爆竹高危企業(yè)上,鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企業(yè)檢查28次,檢查企業(yè)82家。
四、強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)巡查,深化安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”
1、開展隱患排查整治。截止11月底,我鎮(zhèn)共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)725家次,其中爆竹廠、煤礦442家次,排查整改隱患275處,其中煙花爆竹、煤礦隱患201處。
2、強(qiáng)化培訓(xùn)。我鎮(zhèn)經(jīng)常召集企業(yè)相關(guān)人員,特別是高危行業(yè)特種作業(yè)人員開展定期與不定期的安全生產(chǎn)培訓(xùn),每月召開安全生產(chǎn)例會(huì)。同時(shí)要求企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常開展培訓(xùn)。年初,我鎮(zhèn)特種作業(yè)資格證到期的高危行業(yè)特種作業(yè)人員全部進(jìn)行了資格培訓(xùn),做到了特種作業(yè)人員全部持證上崗。5月,我鎮(zhèn)邀請(qǐng)了縣安監(jiān)局培訓(xùn)中心專家對(duì)轄內(nèi)煙花爆竹行業(yè)所有普通工作人員開展了安全知識(shí)培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)巡查。我鎮(zhèn)制定了安全生產(chǎn)日常巡查制度,完全做到了對(duì)煙花爆竹廠每月每廠4次以上、煤礦堅(jiān)持每天1次的安全生產(chǎn)日常巡查,其它行業(yè)安全巡查也實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化。落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患做到及時(shí)排除,不能立即排除的明確責(zé)任,限期整改,及時(shí)銷號(hào)。到目前,我鎮(zhèn)通過日常巡查,共排查整改隱患183項(xiàng)。
4、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)落實(shí)“五落實(shí)五到位”責(zé)任,開展隱患自查自改,足額購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn),按要求提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度等。
5、嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。按照春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和要求,深入開展復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收檢查工作,嚴(yán)格執(zhí)行“三不”制度,嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。
6、加強(qiáng)值班值守。制定了森林防火、防洪防汛、節(jié)假日值班制度,落實(shí)24小時(shí)值班值守。
7、資料臺(tái)賬。配置資料員,收集、整理、擬制相關(guān)資料,完善并及時(shí)上報(bào)了各種資料臺(tái)賬。
五、落實(shí)關(guān)閉退出政策
為化解煤炭產(chǎn)能過剩,淘汰低產(chǎn)能、瓦斯突出煤礦,我鎮(zhèn)成功、有序關(guān)閉退出了油市二煤礦,井口完全密閉,安全隱患徹底消除。8家未進(jìn)行提質(zhì)改造的煙花爆竹企業(yè)已按要求申請(qǐng)關(guān)閉退出。9家證照到期的煙花爆竹企業(yè)已有4家通過提質(zhì)改造換證,有5家正在改建當(dāng)中。
六、存在的不足及問題
(一)我鎮(zhèn)地處107國(guó)道旁,S212線穿境而過,擁有18家煙花爆竹廠、1家煤礦、3家磚廠、2家加油站、3家液化氣三級(jí)供應(yīng)站、紙廠10余家,9村13處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),高危企業(yè)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)眾多,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高、壓力大。群眾安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、企業(yè)與業(yè)主落實(shí)安全工作的責(zé)任與各級(jí)的要求存在差異,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
(二)企業(yè)與部分安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)較低,麻痹大意思想依然存在,安全投入不足。
七、下步工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)政府監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(二)進(jìn)一步深化開展“九打九治”打非治違、隱患排查和“安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng),加強(qiáng)日常巡查。
(三)全面落實(shí)煙花爆竹企業(yè)高溫停產(chǎn),嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。
(四)督促落實(shí)煙花爆竹企業(yè)證件到期換證整改相關(guān)工作。
(五)繼續(xù)抓好落實(shí)年初制定的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和工作要點(diǎn),完成上級(jí)安排的各項(xiàng)安全工作。
**鎮(zhèn)人民政府
20**年12月2日