第一篇：2011年上半年安全生產應急管理總結評估報告

2011年上半年安全生產應急管理總結評估

報告

批準：翟勇富

審核：楊元衛

編制：田志強

中核二三公司方家山項目部

2011年6月27日

1．安全生產應急機構、應急平臺、應急體系建設情況；

方家山項目部成立應急領導小組，確定了應急準備領導小組成員以及應急辦公室，負責做好方家山項目部應急準備與響應工作。應急平臺管理機構配備工作人員79人，已投資規模9.3萬元。每月不定時的對應急領導小組人員通訊暢通情況進行檢查，應急小組成員如下：

組長：林冬

副組長：翟勇富

成員：徐鳳濱、沈暉、王春、林強、吳林娟、劉曉紅、楊元衛、王云、彭艷芳、李賢東、李華、錢衛兵、胡菊芳、鄒建平、張雄忠、王蘭英、張紹穩、劉坤、嚴成勇、李平

應急準備與響應小組辦公室下設HSE部，由楊元衛負責日常管理工作。

2．救援隊伍建設情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性安全檢查工作情況；

建立應急救援隊伍，有應急總指揮、應急副總指揮各一名，下設有搶險指揮組、醫療救護組、信息聯絡組、人員撤離組、人員搜救組、綜合保障組和安全保衛組為發生突發事件時服務。上半年未發生突發事故，無需進行應急救援。組織預防性安全檢查一次，檢查發現隱患21條，并按時進行整改，整改率100%。

3．預案編制、執行及演練情況；

已編制完成核事故應急預案、三防應急預案、火災爆炸應急預案、生產事故應急預案。

為確保應急救援體系的有效實施，根據現場施工進展情況適時開展各類應急知識培訓，項目部在安全生產月期間組織了一次交通事故應急演習。演習達到了計劃的預期效果，提高了各單位的應急能力。此次演習組織實施完成較好，接口工作順暢，內容和計劃準確，現場秩序和救援行動有效、成功的完成。整個演習行動流暢，場景較為逼真，應急人員動作迅速，醫護人員專業到位。同時通過演習還發現一些有待改進的問題：

? 模擬撤離過程中，一些參加人員對這次演練的重視程度不夠，主要表現在撤離過程中態度不嚴肅；

? 參演人員有限，希望通過培訓使員工進一步了解突發情況下如何處置。

4．應急管理規章制度建設情況；

編制了項目部《應急準備與響應大綱》，并在這個基礎上編制了核事故應急

預案、三防應急預案、火災爆炸應急預案和生產事故應急預案等四份預案，并發布。

5．事故救援效果及存在的問題；

無

6．應急管理培訓及宣傳教育情況；

上半年度共進行專項培訓65次，共2116人次，另外交通應急演練專項培訓1次，共75人參加演練。

7．應急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、建議；

無

8．應急管理及應急救援經費投入情況；

開展1次應急演練，投入經費1000元。

9.相關總結評估報告見附表。

第二篇：安全生產應急管理評估總結和應急預案管理總結

安全生產應急管理評估總結和應急預案管理總結(精選多篇)

關于**州二〇一四安全生產應急管理評估總結和應急預案管理總結的工作報告

根據省安監局《關于印發安全生產應急管理總結評估工作制度的通知》和《關于報送2014安全生產應急管理評估總結的通知》的規定和要求，現將我州2014安全生產應急管理評估總結和應急預案管理總結工作報告如下，請審閱。

一、2014安全生產基本情況

2014年，省政府分解下達我州的安全生產控制指標數為197人。截至2014年12月31日，我州共發生各類安

全生產事故395起，死亡161人，受傷446人，經濟損失1726.44萬元，實現了省政府下達的控制指標任務。其中：道路交通事故299起，死亡117人，受傷437人，經濟損失380.54萬元；工礦商貿企業事故15起，死亡21人，受傷15人，經濟損失399萬元；煤礦企業事故18起，死亡17人，受傷0人，經濟損失712萬元；火災事故62起，死亡4人，受傷3人，經濟損失234.8萬元。

二、2014應急管理和應急預案管理工作開展情況

提高認識，加強領導，切實認清加強安全生產應急管理和應急預案管理工作的重要性

我州各級黨委、政府高度重視應急管理工作。2014年，我州各級政府部門和主要領導，特別是各級安監部門，切實把加強應急管理和應急預案管理工作作為全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容，在隱患排查治理工作和安全生產百日督查活動中，把

安全生產應急管理工作擺在尤為重要的位置，高度重視安全生產應急管理和應急預案管理工作，按照屬地管理、分級負責的原則，采取有力措施，切實加強對安全生產應急管理和應急救援工的指導協調。在具體工作中，各級安監部門狠抓預案編制工作，要求各行各業的生產經營單位都要制定預案，并把預案管理和重大危險源監管結合起來，通過開展重大危險源普查，做到了家底清、數據準，有力地促進了各類企業預案編制和應急管理工作的開展。

領導重視，措施得力，安全生產應急管理和應急預案管理工作成效明顯

2014年，我州的應急管理和應急預案管理工作在省安委辦科學指導和正確領導下，以全面貫徹落實黨的十七大精神為指導，以科學發展觀統領安全生產應急管理工作全局，始終堅持安全發展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以政府領導、部門監管和企業主體三方責任為著力點，以“隱患治

理”為主線，加強應急體系、隊伍、預案建設，強化應急宣傳培訓、經費投入、物資儲備、救援演練等工作，努力構建政府安全生產監管不斷強化和企業安全生產管理水平不斷提高的安全生產長效機制，切實推動全州安全生產狀況的持續好轉。主要表現在以下幾個方面：

一是在安全生產應急體系方面。州政府成立了州突發公共事件應急委員會辦公室，負責突發公共事件的協調處置，確保上情下達、下情上報暢通。

二是在安全生產應急隊伍方面。我州祥云礦山救護隊是滇西唯一的專業救援隊伍同屬社會和企業救援隊伍，受祥云縣煤炭工業局直接領導，多次參與州內和州邊地區的應急救援和搶險，經驗豐富，能力顯著，自成立以來隊伍建設得到各級政府的重視，人員、裝備得到加強，并積極參與預防性安全檢查和突發事件處置，多次參加滇西地區礦山、在建工程的應急搶險，積累了寶貴的經驗，降低了人民群眾的生產財產損失。

在企業層面，我州大部分企業建立了應急救援機構，配備了應急管理人員和基本的應急救援裝備、器材，定期組織開展職工救護知識培訓和應急演練，切實提高了事故防范能力和應急處置能力；沒有條件和達不到條件建立應急機構的企業，也基本按要求配備了專、兼職的應急管理人員。

三是在應急預案編制方面。我州基本形成了總體應急預案、部門應急預案、專項應急預案、企業應急預案為一體的預案體系，包括《**州突發公共事件總體應急預案》和《**州安全生產事故災難應急預案》以及含蓋礦山、危化品、交通、建筑、教育、旅游、醫藥、煙草、電力等行業和企業的應急救援預案。近年來，企業預案編制工作也有所加強，大部分企業特別高危行業進一步建立健全了事故應急救援預案和各種事故應急處理措施。

四是我州黨委、政府高度重視應急隊伍建設，今年5月份，何金平州長親

自到企業調研、指導應急管理和應急救援工作，并積極籌措州縣兩級財政資金50萬元，專項用于祥云礦山救護隊的隊伍建設，不斷提高了隊伍的應急救援保障能力。

強化防范，狠抓落實，積極參與重點領域和行業的隱患排查治理工作

一是認真貫徹落實去年召開的全國基層應急管理工作和全國安全生產應急管理工作兩個座談會以及今年11月份在**召開的全國安全生產應急管理法規與預案工作座談會精神，深入學習《突發事件應對法》等知識，充分發揮基層組

織和單位在應急管理工作中不可替代的重要作用，特別要求企業要加大安全投入，編制應急預案，配備應急救援隊伍和救援裝備、器材，定期組織開展職工救護知識培訓和應急演練，從根本上提高事故防范能力和應急處置能力。

二是認真貫徹和落實“安全生產、預防為主、綜合治理”的安全生產方針和國家總局、省局有關要求，結合我州“隱患治理年”的安排

和部署，緊密圍繞“查隱患、抓整改、降事故、保安全”的工作思路，深入工礦商貿企業，本著為企業查找安全生產問題、提高安全生產管理的目標，對我州一些典型的、有代表性的企業開展了全面、細致的預防性安全大檢查，檢查企業安全生產責任制、各種規章制度和管理臺帳、安全培訓教育、事故防范措施、現場管理、應急管理和救援工作等方面的情況。通過檢查，我州工礦商貿企業的安全生產狀況有了較大改善，安全生產水平得到顯著提高，應急管理和應急救援工作水平也得到極大保障。

三是在隱患排查治理工作中，我州各企業應急隊伍積極參與到排查治理工作中，幫助企業查找自身安全問題，檢查企業安全生產工作安排、安全生產檢查情況，隱患整改尤其是危險源整改工作的責任、措施、資金的制定和落實情

況以及安全生產事故調查處理情況，督促企業落實安全生產主體責任。通過隱患排查治理工作的開展，企業安全生產主體責任進一步落實，安全生產基礎工作進一步加強，安全生產條件進一步改善，安全生產狀況進一步好轉，職工安全生產意識明顯提高。

四是不斷開展應急演練和事故應急救援。漾濞縣躍進化工有限責任公司針對安全管理和事故防范重點，于10月15日開展了一次硫酸泄露事故的應急救援預案實戰演練，并現場召開了演練總結分析會；祥云縣“9·18”事故發生后,我局段晉槐局長及時率領祥云煤炭工業局和祥云礦山救援隊及時趕到事故現場開展事故應急搶險。救援隊伍憑借平時積累的經驗和技術在確保被困人員和救援人員安全的前提下，對施救場所進行全面、安全、科學的支護后，以最節省的救援時間救出被困人員，順利完成救援搶險工作。

五是結合國家開展的隱患排查治

理工作和安全生產百日督查行動，我州各級安監部門還督促和幫助企業排查整改事故隱患，確保隱患早發現、早消除，做到有備無患；還要求企業做好信息報送，做到早報告、早預警，能夠及時高效地開展事故應急救援工作。同時，各級安監部門還認真研究以往事故、突發事件產生、發展的特點和規律，總結典型經驗，創新工作思路，把應急管理融入到基層日常管理工作中，充分發揮相關機構和新聞輿論的作用，不斷探索開展基層應急管理工作的有效途徑。

三、工作中存在的主要問題

過去的2014年，我州的安全生產應急管理和應急救援工作在省安監局和州委、政府的關心、指導和幫助下，取得了一定的成績，積累了一定的經驗，但在一些方面與省局對應急管理和預案管理工作的要求還有一定差距，主要為：一是我州還未成立專門的應急救援機構；二是一些應急預案質量不高，缺乏科學性和可操作性，一些企業應急預案

編制發布后，沒有進行宣傳、培訓和演練，不能很好適應工作需要；三是部分企業內部上下級預案脫節且與地方政府及部門預案不銜接；四是部分小型企業自己沒有專兼職救援隊伍，也未與專職救援隊伍簽訂救援服務協議，自救、互救無保證。

四、今后工作打算

在今后的工作中，我們將深入貫徹學習黨的十七大精神，堅持在實踐中解放思想，在實干中科學發展，切實把加強應急管理和應急預案管理工作作為全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容，進一步增強做好安全生產應急管理和應急救援工作重要性認識，提高工作緊迫感、自覺性和創造性，加大對安全生產應急管理工作的領導，真抓實干，攻堅克難，增強工作信心，進一步明晰工作思路和明確奮斗目標，努力提高我州安全生產應急管理和應對事故災難的能力。

一是要把安全生產應急管理工作

擺在更加重要的位置，積極爭取黨委、政府的支持，大力推進應急救援體系、應急救援機構和預案建設。二是要切實加強領導，采取有力措施，依靠科技，加大投入，大力加強各級應急管理和預案管理工作，為確保完成明年各項安全生產目標任務和全年工作目標奠定基礎。三是要認真學習貫徹全國安全生產應急管理法規與預案工作座談會精神和內容，推廣相關單位的典型經驗和做法，扎實做好安全生產事故預防工作。四是要利用各種媒體、載體，向各行業從業人員和社會公眾大力宣傳黨和國家的安全生產應急管理方針政策、法律法規，宣傳普及事故預防、避險、自救、互救知識，提高了人們的安全意識和應急能力。五是要建立健全安全生產應急工作協調機制，加強與有關部門的溝通協調，確保一旦發生事故，能夠在第一時間有效組織、快速反應、高效運轉，努力提高應急救援效率和效果。

2014年上半年安全生產應急管理

總結評估

報告

批準：翟勇富

審核：楊元衛

編制：田志強

中核二三公司方家山項目部

2014年6月27日

1．安全生產應急機構、應急平臺、應急體系建設情況；

方家山項目部成立應急領導小組，確定了應急準備領導小組成員以及應急辦公室，負責做好方家山項目部應急準備與響應工作。應急平臺管理機構配備工作人員79人，已投資規模9.3萬元。每月不定時的對應急領導小組人員通訊暢通情況進行檢查，應急小組成員如下：

組長：林冬

副組長：翟勇富

成員：徐鳳濱、沈暉、王春、林強、吳林娟、劉曉紅、楊元衛、王云、彭艷芳、李賢東、李華、錢衛兵、胡菊芳、鄒建平、張雄忠、王蘭英、張紹穩、劉

坤、嚴成勇、李平

應急準備與響應小組辦公室下設hse部，由楊元衛負責日常管理工作。

2．救援隊伍建設情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性安全檢查工作情況；

建立應急救援隊伍，有應急總指揮、應急副總指揮各一名，下設有搶險指揮組、醫療救護組、信息聯絡組、人員撤離組、人員搜救組、綜合保障組和安全保衛組為發生突發事件時服務。上半年未發生突發事故，無需進行應急救援。組織預防性安全檢查一次，檢查發現隱患21條，并按時進行整改，整改率100%。

3．預案編制、執行及演練情況；

已編制完成核事故應急預案、三防應急預案、火災爆炸應急預案、生產事故應急預案。

為確保應急救援體系的有效實施，根據現場施工進展情況適時開展各類應急知識培訓，項目部在安全生產月期間

組織了一次交通事故應急演習。演習達到了計劃的預期效果，提高了各單位的應急能力。此次演習組織實施完成較好，接口工作順暢，內容和計劃準確，現場秩序和救援行動有效、成功的完成。整個演習行動流暢，場景較為逼真，應急人員動作迅速，醫護人員專業到位。同時通過演習還發現一些有待改進的問題：

? 模擬撤離過程中，一些參加人員對這次演練的重視程度不夠，主要表現在撤離過程中態度不嚴肅；

? 參演人員有限，希望通過培訓使員工進一步了解突發情況下如何處置。

4．應急管理規章制度建設情況；

編制了項目部《應急準備與響應大綱》，并在這個基礎上編制了核事故應急

預案、三防應急預案、火災爆炸應急預案和生產事故應急預案等四份預案，并發布。

5．事故救援效果及存在的問題；

無

6．應急管理培訓及宣傳教育情況；

上半共進行專項培訓65次，共2116人次，另外交通應急演練專項培訓1次，共75人參加演練。

7．應急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、建議；

無

8．應急管理及應急救援經費投入情況；

開展1次應急演練，投入經費1000元。

9.相關總結評估報告見附表。

應急預案管理工作總結

一、應急預案編制情況

截至2014年底，我局進一步完善了突發公共事件、信息網絡事件、公共衛生事件、機動車輛突發事故、火災事故、群體上訪突發事件應急預案，明確應急處置原則、程序、方法及保障措施，保證各項措施落實到位。截止年底，編制應急預案15個，演練3次。

二、應急管理工作開展情況

嚴格遵循“政府統一領導，分級負責，部門指導協調，各方聯合行動”的方針，扎實做好事故應對基礎工作，為突發事件應對工作順利開展提供了堅實的組織、人員和措施保障。妥善處置各類安全突發事件，積極開展應急預案演練工作，有效地維護了社會穩定。

1.完善應急管理機構

成立了由局長任組長、分管領導為副組長、相關科室負責人為成員的安全應急領導小組，并設立了一名應急工作聯絡員；健全隊伍和配備必要設備。建立了應急處置小分隊，明確了應急車輛，配備了必要的通訊工具，進行了內部演練活動。

2.完善應急預案機制

根據每年工作重點，不斷修訂完善應急預案內容，不斷健全覆蓋全局的安全應急預案體系，督促各部門做好應急管理工作，實行日常管理與動態管理相結合，不斷提高預案完整性和可操作

性。

3.完善應急制度建設

我們在安全風險管理體系上進行了有效探索，努力加強涵蓋應急管理在內的長效機制建設。將風險管理體制建設列入全年工作重點和重點考核項目，組織專門人員，對風險隱患排查、評估、預警、處置等各環節的工作進行了探討，基本理清了路子，形成了一套可行的管理制度。

4.做好應急值班工作

建立健全應急管理工作值班制度，進一步規范和加強應急值班、值守工作。設立了應急管理值班室和實行24小時值班制度，設立了重大節假日或重大活動期間的流動值班制度，提前排好值班表。建立健全應急管理工作信息報告制度。節日值班和應急值班人員全權負責對突發事件或突發事故的信息采集、報送和應急處置工作。

三、存在問題

1.教育培訓工作有待進一步加強，干部職工安全防范意識和自救互救能力

仍待提高。

2.預案演練經費需要保障。

四、下步措施

1.加強應急預案針對性和可操作性，增加應急預案演練頻次，使大家掌握在突發情況下的應急能力，為確保國家財產、減少人員傷亡提供了有力保障。

2.進行應急管理教育工作，深入宣傳應急體系，宣傳應急預

案和應急知識，提高干部職工應急綜合素質。

xx市應急預案管理工作總結

xx市應急預案管理工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，落實以人為本的科學發展觀，貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，在預案的編制、演練、組織救援等方面取得了初步成效。

一、我市應急預案管理主要做法

1、建立各級應急預案管理組織網絡。為切實加強對應急預案管理工作的領導，xx市政府建立了應急預案管理辦

公室，配備了專職負責人和工作人員，統一管理、指導和協調各地、各部門實施應急預案的編制、演練等工作。各鎮和部門也都成立了相應的本單位應急預案管理領導小組，并根據各自工作實際編制了事故應急預案。全市700余家規模以上企業和300余個農村成立了應急預案管理網絡組織，落實了人員，并編制了突發事件應急處置預案。全市上下建立了三級應急管理網絡，健全了應急組織體系，為有效組織人員進行突發事件的救援奠定了扎實基礎。

2、積極開展突發事件應急演練。今年以來，我市各地、各部門和不少企業組織開展了大量內容豐富的各種突發事件應急演練活動，先后進行了中小學校消防演練、山區學校山洪爆發演練、重大道路交通事故演練、食物中毒應急演練、1

重大突發電力安全事件演練、危險化學品泄露應急演練、礦山塌方事故演練等，廣大企業也開展了消防逃生、觸

電急救等演練，取得很好的效果。通過各種突發事件應急模擬演練，大大提高了各級應急救援隊伍處置各類事故的能力，為今后迅速、果斷、有效開展事故救援、減少群眾生命財產損失提供了強有力的根本保障。

3、依照應急預案開展事故救援。今年，我市境內發生了幾起工業生產、建筑施工、海洋漁業、槽罐車碰撞等事故。每次事故發生后，市政府立即啟動應急預案，組織公安、醫療、消防、安監及有關主管部門負責人立即趕往事故現場，組織人員開展救援工作、保護清理事故現場，并及時向上報告事故情況。由于應急預案啟動及時，行動迅速，組織到位，處置有力，大大減少了事故所造成的后果和損失，為保障生命財產安全發揮了積極作用。

二、存在問題和不足

由于工作的不斷細化和深化，我市的應急預案管理工作與上級要求和當前經濟形勢發展需要還存在一定差距。

1、應急物資儲備是一項經常性的工作，需要做大量工作和大量的專項資金投入，由于我市財政還比較困難，應急體系建設中所需軟、硬件設施和設備的更新及配備跟不上應急預案實施工作的統一步調，缺口較大，制約和影響了對公共突發事件應急預案的具體落實和有效開展。

2、由于經費投入上的欠缺，使我市各級各類應急預案的培訓和演練的次數不多，強度不夠，不夠全面，影響了對已編制應急預案的熟悉演練和補充完善。

3、對社會各階層突發公共事件應急預案的宣傳力度不夠，除有關部門和人員外，全社會對突發公共事件的預防和應急處置能力還不強。

三、幾點建議

1、為了加強應急管理體系建設，確保應急防范效果，建議上級政府加大對我市應急管理工作專項資金和重點部位、重點環節上的資金投入，加強各類

應急管理所需裝備器材的更新和配備。

2、建議加強應急管理機構建設，配備一定數量的專職人員，以便進行日常工作和受災遇險時開展應急工作，不斷提高應急管理體系的專業化和科學化程度，促進應急管理各項工作真正落到實處。

3、建議上級加大對應急管理工作人員的業務培訓和指導，不斷增強工作人員的專業素質和工作能力，促進應急管理工作水平的不斷提高。

xx市安全生產委員會辦公室

二〇一四年十二月一日

第一條 為預防生產安全事故的發生，有效處置安全生產事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據《安全生產法》，結合本州實際，制定本制度。

第二條 本制度所稱的應急預案，系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的

制定、培

訓、演練和宣傳教育等工作，協調相關應急預案的銜接關系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。

第三條 應急預案必須經制定單位組織論證和審查，并經實施應急預案有關單位認可，由制定單位發布，印送與應急預案實施有關的單位。

生產經營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容：應急預案的適用范圍；事故可能發生的地點和可能造成的后果；事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工；事故報告的程序、方式和內容；發現事故征兆或事故發生后應當采取的行動和措施；事故應急救援資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況；事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式；相關的保障措施；與相關應急預案的銜接關系；應急預案管理的措施和要求。

第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案；政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門備案。

第五條 生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案，以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案，應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。

生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案，依據有關規定報有關部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監管部門。

第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關的職責、程序，對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動；生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。

第七條 應急預案在相關的法律、法規、標準，適用范圍、條件，有關應急資源情況，以及與相關預案的銜接關系等發生變化時，或發現存在問題時，應當及時修訂。

第八條 應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據轄區內安全生產工作重點領域的具體情況和需要，組織開展應急預案的演練；高危行業、人員密集場所等生產經營單位，每年應組織一次應急預案演練，其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點，開展

針對性的應急預案演練工作。

一旦發生重特大生產安全事故或其他突發事件，應按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應急預案。規范、迅速、有效地開展應急救援工作，最大限度地降低各種損失。

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第三篇：安全生產應急管理評估總結和應急預案管理總結

關于**州二00八安全生產應急管理評估總結和應急預案管理總結的工作報告

根據省安監局《關于印發安全生產應急管理總結評估工作制度的通知》（云安監管 [2008]196號）和《關于報送2008安全生產應急管理評估總結的通知》的規定和要求，現將我州2008安全生產應急管理評估總結和應急預案管理總結工作報告如下，請審閱。

一、2008安全生產基本情況

2008年，省政府分解下達我州的安全生產控制指標數為197人。截至2008年12月31日，我州共發生各類安全生產事故395起，死亡161人，受傷446人，經濟損失1726.44萬元，實現了省政府下達的控制指標任務。其中：道路交通事故299起，死亡117人，受傷437人，經濟損失380.54萬元；工礦商貿企業事故15起，死亡21人，受傷15人，經濟損失399萬元；煤礦企業事故18起，死亡17人，受傷0人，經濟損失712萬元；火災事故62起，死亡4人，受傷3人，經濟損失234.8萬元。

二、2008應急管理和應急預案管理工作開展情況

（一）提高認識，加強領導，切實認清加強安全生產應急管理和應急預案管理工作的重要性

我州各級黨委、政府高度重視應急管理工作。2008年，我州各級政府部門和主要領導，特別是各級安監部門，切實把加強應急管理和應急預案管理工作作為全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容，在隱患排查治理工作和安全生產百日督查活動中，把安全生產應急管理工作擺在尤為重要的位置，高度重視安全生產應急管理和應急預案管理工作，按照屬地管理、分級負責的原則，采取有力措施，切實加強對安全生產應急管理和應急救援工的指導協調。在具體工作中，各級安監部門狠抓預案編制工作，要求各行各業的生產經營單位都要制定預案，并把預案管理和重大危險源監管結合起來，通過開展重大危險源普查，做到了家底清、數據準，有力地促進了各類企業預案編制和應急管理工作的開展。

（二）領導重視，措施得力，安全生產應急管理和應急預案管理工作成效明顯

2008年，我州的應急管理和應急預案管理工作在省安委辦科學指導和正確領導下，以全面貫徹落實黨的十七大精神為指導，以科學發展觀統領安全生產應急管理工作全局，始終堅持安全發展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以政府領導、部門監管和企業主體三方責任為著力點，以“隱患治理”為主線，加強應急體系、隊伍、預案建設，強化應急宣傳培訓、經費投入、物資儲備、救援演練等工作，努力構建政府安全生產監管不斷強化和企業安全生產管理水平不斷提高的安全生產長效機制，切實推動全州安全生產狀況的持續好轉。主要表現在以下幾個方面：

一是在安全生產應急體系方面。州政府成立了州突發公共事件應急委員會辦公室，負責突發公共事件的協調處置，確保上情下達、下情上報暢通。

二是在安全生產應急隊伍方面。我州祥云礦山救護隊是滇西唯一的專業救援隊伍同屬社會和企業救援隊伍，受祥云縣煤炭工業局直接領導，多次參與州內和州邊地區的應急救援和搶險，經驗豐富，能力顯著，自成立以來隊伍建設得到各級政府的重視，人員、裝備得到加強，并積極參與預防性安全檢查和突發事件處置，多次參加滇西地區礦山、在建工程的應急搶險，積累了寶貴的經驗，降低了人民群眾的生產財產損失。在企業層面，我州大部分企業建立了應急救援機構，配備了應急管理人員和基本的應急救援裝備、器材，定期組織開展職工救護知識培訓和應急演練，切實提高了事故防范能力和應急處置能力；沒有條件和達不到條件建立應急機構的企業，也基本按要求配備了專、兼職的應急管理人員。

三是在應急預案編制方面。我州基本形成了總體應急預案、部門應急預案、專項應急預案、企業應急預案為一體的預案體系，包括《**州突發公共事件總體應急預案》和《**州安全生產事故災難應急預案》以及含蓋礦山、危化品、交通、建筑、教育、旅游、醫藥、煙草、電力等行業和企業的應急救援預案。近年來，企業預案編制工作也有所加強，大部分企業特別高危行業進一步建立健全了事故應急救援預案和各種事故應急處理措施。

四是我州黨委、政府高度重視應急隊伍建設，今年5月份，何金平州長親自到企業調研、指導應急管理和應急救援工作，并積極籌措州縣兩級財政資金50萬元，專項用于祥云礦山救護隊的隊伍建設，不斷提高了隊伍的應急救援保障能力。

（三）強化防范，狠抓落實，積極參與重點領域和行業的隱患排查治理工作

一是認真貫徹落實去年召開的全國基層應急管理工作和全國安全生產應急管理工作兩個座談會以及今年11月份在重慶召開的全國安全生產應急管理法規與預案工作座談會精神，深入學習《突發事件應對法》等知識，充分發揮基層組

織和單位在應急管理工作中不可替代的重要作用，特別要求企業要加大安全投入，編制應急預案，配備應急救援隊伍和救援裝備、器材，定期組織開展職工救護知識培訓和應急演練，從根本上提高事故防范能力和應急處置能力。

二是認真貫徹和落實“安全生產、預防為主、綜合治理”的安全生產方針和國家總局、省局有關要求，結合我州“隱患治理年”的安排

和部署，緊密圍繞“查隱患、抓整改、降事故、保安全”的工作思路，深入工礦商貿企業，本著為企業查找安全生產問題、提高安全生產管理的目標，對我州一些典型的、有代表性的企業開展了全面、細致的預防性安全大檢查，檢查企業安全生產責任制、各種規章制度和管理臺帳、安全培訓教育、事故防范措施、現場管理、應急管理和救援工作等方面的情況。通過檢查，我州工礦商貿企業的安全生產狀況有了較大改善，安全生產水平得到顯著提高，應急管理和應急救援工作水平也得到極大保障。

三是在隱患排查治理工作中，我州各企業應急隊伍積極參與到排查治理工作中，幫助企業查找自身安全問題，檢查企業安全生產工作安排、安全生產檢查情況，隱患整改尤其是危險源整改工作的責任、措施、資金的制定和落實情況以及安全生產事故調查處理情況，督促企業落實安全生產主體責任。通過隱患排查治理工作的開展，企業安全生產主體責任進一步落實，安全生產基礎工作進一步加強，安全生產條件進一步改善，安全生產狀況進一步好轉，職工安全生產意識明顯提高。

四是不斷開展應急演練和事故應急救援。漾濞縣躍進化工有限責任公司針對安全管理和事故防范重點，于10月15日開展了一次硫酸泄露事故的應急救援預案實戰演練，并現場召開了演練總結分析會；祥云縣“9·18”事故發生后,我局段晉槐局長及時率領祥云煤炭工業局和祥云礦山救援隊及時趕到事故現場開展事故應急搶險。救援隊伍憑借平時積累的經驗和技術在確保被困人員和救援人員安全的前提下，對施救場所進行全面、安全、科學的支護后，以最節省的救援時間救出被困人員，順利完成救援搶險工作。

五是結合國家開展的隱患排查治理工作和安全生產百日督查行動，我州各級安監部門還督促和幫助企業排查整改事故隱患，確保隱患早發現、早消除，做到有備無患；還要求企業做好信息報送，做到早報告、早預警，能夠及時高效地開展事故應急救援工作。同時，各級安監部門還認真研究以往事故、突發事件產生、發展的特點和規律，總結典型經驗，創新工作思路，把應急管理融入到基層日常管理工作中，充分發揮相關機構和新聞輿論的作用，不斷探索開展基層應急管理工作的有效途徑。

三、工作中存在的主要問題

過去的2008年，我州的安全生產應急管理和應急救援工作在省安監局和州委、政府的關心、指導和幫助下，取得了一定的成績，積累了一定的經驗，但在一些方面與省局對應急管理和預案管理工作的要求還有一定差距，主要為：一是我州還未成立專門的應急救援機構；二是一些應急預案質量不高，缺乏科學性和可操作性，一些企業應急預案編制發布后，沒有進行宣傳、培訓和演練，不能很好適應工作需要；三是部分企業內部上下級預案脫節且與地方政府及部門預案不銜接；四是部分小型企業自己沒有專兼職救援隊伍，也未與專職救援隊伍簽訂救援服務協議，自救、互救無保證。

四、今后工作打算

在今后的工作中，我們將深入貫徹學習黨的十七大精神，堅持在實踐中解放思想，在實干中科學發展，切實把加強應急管理和應急預案管理工作作為全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容，進一步增強做好安全生產應急管理和應急救援工作重要性認識，提高工作緊迫感、自覺性和創造性，加大對安全生產應急管理工作的領導，真抓實干，攻堅克難，增強工作信心，進一步明晰工作思路和明確奮斗目標，努力提高我州安全生產應急管理和應對事故災難的能力。

一是要把安全生產應急管理工作擺在更加重要的位置，積極爭取黨委、政府的支持，大力推進應急救援體系、應急救援機構和預案建設。二是要切實加強領導，采取有力措施，依靠科技，加大投入，大力加強各級應急管理和預案管理工作，為確保完成明年各項安全生產目標任務和全年工作目標奠定基礎。三是要認真學習貫徹全國安全生產應急管理法規與預案工作座談會精神和內容，推廣相關單位的典型經驗和做法，扎實做好安全生產事故預防工作。四是要利用各種媒體、載體，向各行業（領域）從業人員和社會公眾大力宣傳黨和國家的安全生產應急管理方針政策、法律法規，宣傳普及事故預防、避險、自救、互救知識，提高了人們的安全意識和應急能力。五是要建立健全安全生產應急工作協調機制，加強與有關部門的溝通協調，確保一旦發生事故，能夠在第一時間有效組織、快速反應、高效運轉，努力提高應急救援效率和效果。

第四篇：2015年安全生產應急管理總結評估報告

2015年安全生產應急管理總結評估報告

福興集團有限公司一礦

2015年 月

2015年安全生產應急管理總結評估報告

1．安全生產應急機構、應急平臺、應急體系建設情況；

福興集團有限公司一礦成立應急領導小組，確定了應急準備領導小組成員以及應急辦公室，負責做好應急準備與響應工作。應急平臺管理機構配備工作人員23人，具備一定的專業應急指揮救援能力。每月不定時的對應急領導小組人員通訊暢通情況進行檢查，應急小組成員如下：

組 長：孫啟海

副 組 長：孫中軍 陳亮 顏景玉 李子江 孫峰 呂慎永 吳修橋 周長龍

成員：各科室、工區主要負責人。

? 從應急指揮組織機構看，本礦應急指揮體系完善，各部門任務明確，相互銜接，信息通暢，符合應急管理規定。

2．救援隊伍建設情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性安全檢查工作情況；

建立應急救援隊伍，有應急總指揮、應急副總指揮若干名，下設有搶險指揮組、醫療救護組、信息聯絡組、人員撤離組、人員搜救組、環境監測組、綜合保障組和安全保衛組為發生突發事件時服務。全年未發生突發事故，無需進行應急救援。組織預防性安全檢查及日常性安全檢查，檢查發現隱患21條，并按時進行整改，整改率100%。3．應急救援物資準備情況；

根據我礦實際，配備的應急救援物資主要包括：

消防器材：消防車、消防泵房、消防水池、消防防化服、正壓消防空氣呼吸器、消防員斧、消防栓、滅火器、消防蒸汽、應急照明等； 防護器材：頭盔式面罩、F?F?B全面罩、化學氧自救器、長管、CO過濾罐、氧氣袋、半面罩、送風機、負壓氧氣呼吸器、空氣呼吸器、擔架、立式洗眼器等；

氣體報警裝置：瓦斯報警儀、一氧化碳氣體報警器、硫化氫氣體報警裝置、氧氣測定器等。

? 現場應急救援物資配備齊全、充沛，具備應對煤礦企業突發事故應急救援能力，分布于礦區各應急點，可及時應對突發性事故。

4．預案編制、執行及演練情況；

已編制完災害性天氣應急預案、煤塵應急預案、火災爆炸應急預案、瓦斯事故應急預案等。

為確保應急救援體系的有效實施，根據現場施工進展情況適時開展各類應急知識培訓，安監處在安全生產月期間組織了一次綜合性事故應急演習。演習達到了計劃的預期效果，提高了各單位的應急能力。此次演習組織實施完成較好，接口工作順暢，內容和計劃準確，現場秩序和救援行動有效、成功的完成。整個演習行動流暢，場景較為逼真，應急人員動作迅速，醫護人員專業到位。同時通過演習還發現一些有待改進的問題：

? 模擬撤離過程中，一些參加人員對這次演練的重視程度不夠，主要表現在撤離過程中態度不嚴肅；

? 參演人員有限，希望通過培訓使員工進一步了解突發情況下如何處置。

5．應急管理規章制度建設情況；

技術科編制了《生產安全事故應急預案》，并在這個基礎上編制了綜合預案、現場處置方案和專項應急預案等三份預案，并發布。

編制《應急救援管理規定》，確保應急預案及演練及時執行。6．事故救援效果及存在的問題；

見《應急預案評估報告》。7．應急管理培訓及宣傳教育情況；

礦區設置《應急響應程序示意圖》、《應急疏散路線圖》、警示牌、告知牌等，通過現場直觀的警示教育，提高應急意識，達到應急培訓目的；

全共進行專項培訓6次，組織專項演練12項次，共273人次參加。

8．應急管理及應急救援經費投入情況；

2015年投入應急救援經費9.5萬元。

? 根據應急救援物資確定經費投入，及時更新到期的防護設備； ? 開展全礦綜合性演練，報批專項應急演練資金。

福興集團有限公司一礦

2015年 月 日

第五篇：安全生產評估報告（定稿）

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施工企業安全資格及評價結論

安全生產評估報告

一、根據《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/77—2010)的頒布實施，對施工企業安全生產條件、業績及相應安全生產能力進行評價提供了科學依據，也給實現施工企業安全生產評價工作的規范化和制度化，促進施工企業安全生產管理水平和施工生產的本質安全程度的提高創造了條件。我公司于10月至12月組織了全公司范圍內的安全大檢查，按照《標準》要求，對施工企業安全生產評價類別應包括企業自我評價、企業上級主管對企業進行評價、政府行政主管部門對企業進行評價、業主對企業進行評價四個類別。也就是說除政府行政主管部門對企業進行評價外并不排斥施工企業上級主管和業主對企業進行評價及企業自我評價。因此企業在施工生產過程中，應按照企業規章、生產與市場需求，定期進行企業安全現狀評價，隨時了解企業安全生產條件狀況，對企業安全生產業績進行動態監測。通過對企業本期安全生產能力的總體評價，提出安全生產可持續改進措施意見，以指導企業下期安全生產，真正體現安全管理的預見性，達到事先預防控制的目的，實現安全的動態管理：

二、安全評估過程 一般包括評價資料準備、施工現場評價、出具評價報告主要步驟。

1．評價資料準備建立企業申請安全評價的資料文件清單，匯總裝訂成冊，在接受評價時應及時遞交。文件清單中主要項目包括：

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施工企業安全資格及評價結論

(1)企業概述；

(2)企業營業執照、資質證書、安全生產許可證復印件；(3)企業本期生產經營活動情況說明；

(4)企業本期安全生產自我評價報告(評價表采用《施工企業安全生產評價標準》(JGJ／T77—2010)附錄A、附錄B、附錄C中規定的表格)；

(5)企業安全生產管理文件，具體包括：

①企業現行有效文件清單目錄；

②安全生產責任制度文本，包括：安全生產管理機構設置規定，各級各類人員安全生產崗位職責，安全管理目標、指標和管理方案，獎懲考核制度等；

③安全生產規章制度文本，包括：資金保障，教育培訓，安全檢查，事故報告和處理等；

④安全生產管理規定文本，包括：技術管理，設備管理，安全生產操作規程，分包單位資質和人員資格，供應單位、安全設施和防護、特種設備、安全檢查測試工具等企業管理規定或形成職業健康安全管理體系文件中的“程序文件”、“作業指導書”等；

(6)企業建立的重大危險源清單，并提供企業危險源辨識、評價記錄；(7)企業審批的施工組織設計、專項安全技術方案1～3份(企業備份，評價后返還)；

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施工企業安全資格及評價結論

(8)企業本期安全生產事故檔案、事故報表；

(9)企業安全生產業績統計表及相關證書、文件的復印件等。2．施工現場評價 結合現行的《建筑施工安全檢查標準》(JCJ59-2011)和國標《職業健康安全管理體系規范》(GB／T28001-2001)，按照《標準》中規定安全生產條件評價項中的20個評分項目和安全生產業績中的4個評分項目進行整合，重點對以下13項進行施工現場審查、評價。

(1)安全管理控制目標 企業的安全管理目標必須有正式文件和傳閱記錄，項目的安全管理目標必須有上級部門審批和傳閱記錄。

(2)安全生產管理制度 企業的安全生產管理制度必須是受控文件，且有傳閱記錄，項目的安全生產管理制度必須有經過上級部門審批和項目發放記錄。

(3)安全生產責任制 責任制內容必須明確各自工作范圍的安全責任和安全管理目標的分解執行，不得逾越各自管理權限。結合各自安全生產職責，企業和項目要分別成立安全生產領導小組，同時編制安全生產管理網絡圖。同時應定期進行安全生產責任制執行情況考核。(4)安全生產資金保障企業按照建立安全生產資金保障制度制定資金計劃，保留落實資金的各種單據備查；項目將實際發生費用匯總報公司，現場留存單據。企業和項目填寫安全生產、文明施工資金預算表和統計表，應相互對應。費用范圍參照即將施行的河南省第一建筑工程集團有限責任公司 鄭州市三環快速化項目京廣路互通立交工程第四標段

施工企業安全資格及評價結論

《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》。

(5)安全教育與培訓 企業定期對各部門和員工進行安全教育、培訓，項目對全體人員分工種、分部、分項、分季節進行安全教育、培訓，尤其危險源應有單獨教育記錄。同時要求被教育人員簽名，不得偽造代簽。核查項目建立職工勞動保護教育卡、安全員及特殊工種人員、中小型機械作業人員名冊(復印件附后)，節前節后安全教育記錄、新進場工人教育記錄、安全教育記錄(定期月或季度)、班前安全活動、安全周講評記錄。

(6)安全用品采購 安全用品包括安全帽、安全網、安全帶、漏電開關、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜、鋼管、扣件、起重繩、活動房等。企業或項目分包單位采購安全用品時，必須在企業合格供應商目錄中選擇地方行業管理部門認定的合格產品；采購時應收集提供安全用品的質保書、合格證等質量證明材料和供應商的生產許可證、營業執照等證明文件，并將其附在安全用品采購驗收資料表上。

(7)分包管理 核查企業以受控文件方式公布合格分包方名錄，分包方安全生產能力評價記錄、項目與分包方簽訂的安全管理協議書、分包方的安全職責和落實情況資料、分包方開展安全活動資料等。

(8)施工過程控制 核查施工過程中的基礎、主體、裝飾等分部，土方、樁基、腳手架、模板、鋼筋、砼、塔吊裝拆、物料提升機裝拆、外用電梯河南省第一建筑工程集團有限責任公司 鄭州市三環快速化項目京廣路互通立交工程第四標段

施工企業安全資格及評價結論

裝拆、砌筑抹灰、墻面石材、人工拆除、防水等分項，電工、電焊工、氣焊工、起重工、木工、鋼筋工、砼工、瓦工等工種的安全技術交底。交底雙方必須簽字確認，不得偽造代簽。有分包的還要核查總包對分包進場安全總交底。核查現場安全設施移交表、三級動火許可證及模板、外架、塔吊、外用電梯、物料提升機拆除申請表等資料。

(9)危險源控制 企業應對危險源識別、評價，對重大危險源進行控制、策劃、建檔，制定針對性應急預案(含重大危險源控制清單和檢查記錄)。施工組織設計必須經過上級部門審批發放。其內容包含專項安全技術措施、危險源認定和預防控制措施，并對涉及人員進行組織設計安全交底。

(10)事故應急救援 編制應急救援計劃(含高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、重大意外事故、火災、中毒中暑等)，內容涵蓋可能發生的原因和造成的后果、組織機構和職責分工、報告程序、處理程序、應急物資準備及設施、人員基本救治方法、事故調查處理建議等。對應急救援預案演練和評價記錄表進行核查。

(11)安全檢查和糾正措施 按照提供的公司和項目安全檢查匯總表，核查公司和項目安全檢查日記、安全檢查記錄，包括行業管理部門或項目上級單位對現場的安全檢查記錄。項目檢查類型應包括：定期安全檢查、專項(施工用電、大型起重機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)安全檢查、季節性、節假日前河南省第一建筑工程集團有限責任公司 鄭州市三環快速化項目京廣路互通立交工程第四標段

施工企業安全資格及評價結論

后等。同時對應核查隱患整改通知書、安全檢查罰款通知書。其他需核查的項目安全檢查資料有扣件式鋼管腳手架、懸挑架、提升架驗收單；模板支撐系統驗收單(含計算書)；井架(龍門架)搭設、落地操作平臺驗收單；施工現場臨時用電的接地電阻測試、移動手持電動工具、電工巡視驗收單；施工機具驗收單；基坑支護驗收及監測記錄；洞口臨邊防護驗收記錄等。

(12)安全改進 企業和項目安全生產領導小組應定期召開會議，總結和執行安全生產自我評估。現場核查安全會議記錄、安全自我評估報告、安全整改匯總和糾正措施執行回復等資料。

(13)安全資料收集企業和項目應建立適用的職業健康安全管理法律法規和其他要求清單，定期評價更新。要保證對新頒布發行的國家安全生產法律法規、職業病防治、行業規章制度、地方主管部門頒發的規章制度、安全技術規范標準和安全操作規程等及時獲取的有效渠道。安全資料分類裝訂，統一格式，需簽字部分不得代簽。

3．出具評價報告 下面按某公司自我安全評價的具體案例進行說明。

(1)封面：某公司自我安全評價報告書，編寫人、審核人、批準人簽名。

(2)安全評價說明

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施工企業安全資格及評價結論

2．1評價依據、評價組成員及工作計劃等。根據《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律條文的要求，我公司組織了全公司范圍內的安全生產大檢查，并按照行業標準《施工企業安全生產評價標準》(JCJ／T77-2003)的有關規定作出公司的自我安全評價報告。

2．2安全評價的目的 本次安全評價是針對公司各工程項目的安全現狀進行的安全評價，通過評價查找其存在的危險有害因素并確定危險程度，提出合理可行的安全對策措施及建議，使公司在生產運行期間的安全風險控制在安全、合理的程度內。

(3)安全評價的內容及結果按照《評價標準》的規定，本次評定的主要內容分為兩大類，即安全生產條件的單項評價和安全生產業績單項評價；由以上兩項單項評價組合而成的安全生產能力綜合評價。共計六項表格評分得出結果(各評分及匯總表省略)。

3．1企業安全生產條件單項評價，包括以下4個分項評分：

3．1．1安全生產管理制度分項評分 該分項各評分項目未出現零分項，經過評分匯總該分項得分為87分。

3．1．2資質、機構與人員管理分項評分 該分項各評分項目未出現零分項，經過評分匯總該分項得分為90分。

3．1．3安全技術管理分項評分 該分項各評分項目未出現零分項，經河南省第一建筑工程集團有限責任公司 鄭州市三環快速化項目京廣路互通立交工程第四標段

施工企業安全資格及評價結論

過評分匯總該分項得分為85分。

3．1．4設備與設施管理分項評分 該分項各評分項目未出現零分項，經過評分匯總該分項得分為90分。

3．1．5單項評價等級 安全生產條件單項評分為：87×0．3+90×0．2+85×0．3+90×0O．2=87．6分>75分，且以上各分項評分均大于70分，故評價等級為合格。3．2企業安全業績單項評價 該單項評分表安全生產管理體系推行的評分項目為85分，該單項評分匯總得分為85分，等級評價為：該匯總得分為85分大于70分，評定為合格。

3．3企業安全生產能力綜合評價 以上兩項單項評價為一個合格，一個基本合格，符合《施工企業安全生產評價標準》中基本合格評價等級規定，公司的安全生產綜合能力評價等級為基本合格。

(4)對策、措施與建議 通過本次安全生產自我評價活動，公司的安全生產綜合能力評價等級為基本合格，這說明公司安全管理方面存在不少的問題，為了及時將這些問題解決掉，使我公司的生產系統正常運轉，現將存在的問題及對策建議列出如下：

4．1安全管理制度重在落實，不僅要進一步完善制度，更重要的是執行制度。公司應加強對管理層人員對制度理解能力的培訓。能夠做到以制度管人，人人按照規章制度辦事，特別是獎罰制度更應該嚴格遵照執行，這樣才能起到河南省第一建筑工程集團有限責任公司 鄭州市三環快速化項目京廣路互通立交工程第四標段

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約束的作用。另外在本次檢查中發現項目部對公司安全管理部門下發的隱患整改通知單回復不夠及時(評分表扣5分)，造成資料不能閉合，項目部應在整改完成之后及時向公司回復，以便使安全部門復查后閉合管理資料。

4．2公司對項目經理等項目管理人員的安全培訓不夠(評分表扣5分)、課時普遍過短，每年僅有一次。公司有關部門應加大安全生產責任制的考核力度(評分表扣3分)，考核成績要與經濟掛鉤，考核不合格堅決不允許上崗。另外項目部應要求50人以上的勞務分包隊伍配備專職安全管理人員參與項目部的安全管理(評分表扣5分)。還有一個比較突出的問題是項目部對安全資金投入仍然有所保留，表現在購買的防護用品及安全設施多為不合格產品(評分表扣5分)，直接影響作業人員的施工安全，公司應制定行之有效的措施保證項目安全資金的正確使用，并加大監督機制建設。

4．3各項目部對應急救援預案的制定還不夠重視(評分表扣5分)，多數工地應急救援體系建立不完善，公司應抓緊督促項目部制定救援預案，購置應急救援設備；另外各項目部對危險性較大的分項工程的專項施工方案編制得不完善、缺項，或者是不能有效地指導施工，施工方案抄襲沿用漏洞百出，雖說有一紙方案，工人還是按照經驗施工，遺留安全隱患較多(評分表扣5分)。項目部應自覺加強技術力量，充實技術管理人員，把方案做成能夠確實指導施工的技術文件。

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施工企業安全資格及評價結論

4．4施工現場設備與安全設施相關的管理制度不夠完善，造成資料不完備，施工過程中形成的隱患不能夠及時被發現。個別現場的安全警示標牌配置數量、位置不滿足要求，公司應要求各工地設置安全警示標牌平面布置圖，按照布置圖的要求進行現場的安全標志的懸掛，能讓警示牌切切實實起到安全警示的作用。

4．5公司貫徹安全生產管理體系標準較一般(評分表扣10分)，公司此項工作籌備小組應加快工作進度。

三、結束語 通過本次評價活動，雖說最后評價結果為合格，但是經過系統的檢查還是折射出公司安全管理方面存在的不少問題，為了及時將這些問題解決掉，使我公司的生產系統正常運轉，現將存在的問題及對策建議列出如下：

1．安全管理制度重在落實，不僅要制定制度，更重要的是執行制度。公司應加強對管理層人員對制度理解能力的培訓。能夠做到以制度管人，人人按照規章制度辦事，特別是獎罰制度更應該嚴格遵照執行這樣才能起到約束的作用，利用這種手段，達到一定的目的。另外在本次檢查中發現項目部對公司安全部門下發的隱患整改通知單回復不夠及時，造成資料不能閉合管理系統出現斷層，項目部應在整改完成之后及時向公司回復，以便使安全部門復查后閉合管理資料。

2．公司對項目經理等項目管理人員的安全培訓不夠、時間過短，每年僅河南省第一建筑工程集團有限責任公司 鄭州市三環快速化項目京廣路互通立交工程第四標段

施工企業安全資格及評價結論

有二次。公司有關部門應加大考核力度，制定制度，考核成績要與經濟掛鉤，考核不合格堅決不允許上崗。另外項目部應要求超過50人以上的勞務分包隊伍配備專職安全管理人員參與項目部的安全管理。還有一個比較突出的問題是項目部對安全資金投入仍然有所保留，購買的防護用品及安全設施多為不合格產品，直接影響作業人員的施工安全，公司應制定行之有效的措施保證項目安全資金的正確使用，并配合監督機制。

3．公司各項目部對應急救援預案的制定還不夠重視，多數工地沒有獨立的應急救援體系，公司應抓緊督促項目部制定救援預案，購置應急救援設備；另外各項目部對危險性較大的分 項工程的專項施工方案制定的不完善、缺項，或者是不能有效的指導施工，施工方案抄襲沿用漏洞百出，雖說有一紙方案，工人還是按照經驗施工，遺留隱患較多。項目部應自覺加強技術力量，充實技術管理人員，把方案做成能夠確實指導施工的技術文件。

4．各施工現場設備與安全設施相關的管理制度不夠完善，安裝設備及設施后未進行相應的驗收程序即投入使用，造成資料不完備，施工過程中形成的隱患不能夠及時被發現。個別現場的安全警示標牌配置數量、位置不滿足要求，公司應要求各工地設置安全警示標牌平面布置圖，按照布置圖的要求進行現場的安全標志的懸掛，能讓警示牌切切實實的起到警示安全的作用。

5．安全評價是系統安全工程理論中的一個重要內容，也是對“安全第一，河南省第一建筑工程集團有限責任公司 鄭州市三環快速化項目京廣路互通立交工程第四標段

施工企業安全資格及評價結論

預防為主”的這一我國安全生產工作基本方針的具體體現和最好詮釋。在建筑施工行業實施安全生產評價，有效增加施工企業安全投入，并通過對預測、預防事故的發生所預先采取防范措施的落實，為降低企業生產經營活動的風險程度創造必要條件。達到保護職工安全與健康，極大改善企業安全狀況的目的。因此，鼓勵施工企業建立覆蓋每一施工現場的安全生產管理體系，實行安全生產體系管理，完善企業安全生產的自我約束機制和激勵機制，加快施工企業在日常生產經營活動中建立安全生產和安全生產企業自律的長效管理機制。另外，通過安全評價實行，也在一定程度上推動建筑行業的安全監管模式由傳統的被動、輔助、滯后型變為現代的主動、本質、超前的模式，是推動建筑施工行業的可持續健康發展的有力舉措。

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