第一篇：建設局上半年建筑安全生產工作總結

今年以來，我縣建筑安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下，在盛市上級行業主管部門的工作指導下，我局通過轉變觀念，強化措施，規范整治，依法整治，下大力氣狠抓了建筑施工的安全管理工作，并在全行業的共同努力下，取得了很好的成效，杜絕了重大建筑安全事故的發生，為我縣建筑行業的發展提供了有力的保障。

一、基本情況

今年以來，至今我縣城區內現有在建工程項目16個，建筑面積約19.7萬平方米，施工單位12家，其中外來施工企業7家。針對本年度在建工程項目較多的實際情況，縣建委本著對國家和人民高度負責的精神，把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹《建筑法》、《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等有關法規，采取多項措施，落實責任制度，加大監管力度，實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查，嚴把安全許可關，提高工作實效，確保今年以來我縣建筑安全生產無事故。

從上半年情況來看，我縣各建筑施工企業的安全生產管理工作開展基本到位，各項規章制度基本得到落實，機構、人員基本到位，企業安全生產水平逐步提高。各在建工程施工現場，安全防護基本到位，安全生產、文明施工、專項治理工作開展的基本到位，全縣各在建工程施工現場未發生一起重大安全事故，安全生產形勢穩定。

二、工作措施

(一)加強組織領導，實行法人負責制

為加強對建筑安全工作的領導，建設局及時調整了建筑安全生產領導組織，由建委主任任領導小組組長，作為建委建筑安全生產第一責任人，全面負責我縣建筑安全生產的領導工作。局建筑管理科負責具體管理工作。縣內各等級施工企業法人，以企業建筑安全生產第一責任人的身份負責本單位的安全生產領導工作，各在建項目的項目經理以項目安全生產第一責任人身份負責該項目的安全生產管理工作，實行建筑工程安全事故責任追究制。

(二)實施目標管理，狠抓制度落實工作

年初，建設局制定了《20年建筑安全生產目標計劃》，并與縣內各等級建筑企業簽訂了《建筑安全生產目標管理責任書》，要求各企業加強安全生產管理，嚴格執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，認真落實企業安全生產責任制度，安全技術交底制度，特種作業人員持證上崗制度，教育培訓制度和班前安全活動制度，加強對各項制度落實工作的日常考核，確保各項制度落實到實處。

(三)開展安全專項治理和創“安全文明工地”活動按照市建委和縣安委會的要求，在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機和勞動防護用品的專項整治工作。并繼續深入開展針對施工現場的施工用電、腳手架和模板，高空作業、基坑防護、圍墻、施工機具等存在安全隱患較多的方面的專項整治工作，加強對施工現場的管理，在全縣各在建工地開展創建“安全文明工地”和創省安全標準化工地的活動。積極開展“整治六亂行為，優化城市環境”的活動。

(四)在加大對建筑工程安全生產工作的日常巡查力度的同時，認真開展了對各施工企業及各在建工程現場的季度安全生產大檢查和節假日期間的專項檢查，并按照市建委、縣安委會的要求，按照《太和縣建筑安全生產隱患排查治理督導檢查實施方案》，在全縣各建筑工地開展安全隱患排查整治工作，縣建設局在各企業自查的基礎上，組織人員剛完成對縣城內各在建工地的大檢查工作，發現存在的安全隱患，已下發了隱患整改通知單，要求各企業及時整改，實行復查銷案制度，并正在對查出的隱患問題進行登記、匯總、總結，保證施工安全。并配合縣***開展了建筑工地消防檢查。

(五)加強對工程施工圖和施工組織設計的審查工作，把安全管理的關口前移，凡施工圖審查不合格或施工組織設計不科學，安全保護措施不能滿足安全生產要求，施工機具不合格等不具備安全生產條件的工程，一律不發放施工許可證。

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(六)認真實施建筑企業建筑安全教育制度，重點圍繞關鍵崗位人員安全生產知識的教育培訓，實行“三類人員”安全考核制度，實行特種作業人員持證上崗制度，凡安全考核不合格的“三類人員”不得從事安全生產管理工作。根據市建管處對現場專職安全員進行直管的要求，我縣組織開展了各企業直管專職安全員安全技術培訓，提高直管專職安全員的業務水平。

(七)大力開展“安全生產月”活動。縣建設局成立了安全生產月活動領導小組，明確專人負責，精心組織，周密安排，調動縣內各施工企業等有關單位的積極性，采用不同方式，在企業生產場所張掛條幅、張貼宣傳標語等，積極主動宣傳建筑安全生產法規，提高建筑業從業人員的安全意識。

(八)實行季度安全例子會制度，及時傳達上級安全生產文件和會議精神，認真學習安全生產法規，總結上季度安全生產工作，布置下季度安全生產工作，全面及時掌控我縣建筑安全生產形勢，確保建筑施工安全。

三、存在問題

(一)個別企業由于人員精減，安全管理人員不足，或身兼數營，影響企業安全生產管理工作的開展。

(二)個別項目安全防護資金投入不足，由于行業惡意競爭，競相壓價，致使工程利潤空間極大地縮小，使企業及項目經理的安全投入相應減少，影響現場安全防護效果。

(三)個別企業一線職工安全教育流于形式，如民工未經安全培訓就隨意上崗。

(四)一些項目現場安全管理不到位，施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂，腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位，機械設備安全防護不到位，存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象。

四、下半年工作打算

(一)認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安徽省安全生產條例》等有關法規;

(二)認真落實《20年建筑安全工作目標計劃》，實行安全目標管理;

(三)認真學習貫徹落實《建筑工程安全生產監督管理工作導則》，加強安全生產監管工作，督促各方主體履行相應安全生產責任;抓好建筑施工安全百日督查專項行動，抓好施工現場的隱患排查和專項治理工作;

(四)深化施工現場的安全監督，繼續開展安全專項治理，加大創建“安全文明工地”力度，要求各企業20年至少創建一個市級“安全文明工地”，各開發小區必須力爭創建市級“安全文明工地”;

(五)加大對新開工地的安全施工條件的審查、對不具備安全施工條件的工地一律不辦施工許可證;

(六)加強對企業一線施工人員的安全知識和技能的培訓，推行意外傷害保險;

(七)加強對外來建筑施工及監理企業安全生產工作的管理。

第二篇：白云區建設局落實建筑安全生產工作情況

白云區建設局落實建筑安全生產工作情況

根據3月12日上午區安全生產緊急會議精神和余楚風區長的指示要求，我局根據區政府辦公室發出的《緊急通知》，要求各鎮街對轄區建筑工地進行全面排查，并填寫《在建工地現場安全資料檢查表》和《鎮街建筑工地分類統計報表》報我局匯總；同時要求區建設工程質量安全監督站統計我區有施工許可證的在建工地數量并上報。

一、鎮街統計數據匯總

根據各鎮街上報材料匯總的調查情況，我區在建工地中有合法用地手續的工地137個，有施工許可證的83個，接受監督站質量安全監督的115個，現場施工安全管理制度基本建立的115個，目前有村民自建房工地965個，臨時建筑工地65個，無施工許可證工地1092個。

二、建筑工地檢查及高支模、深基坑等專項整治情況

根據我局摸查情況，省市區核發施工許可證的在建工地有150個，接受建設監管的情況如下：區監督站監督的在建工地128個（此外，尚有已完工待驗收工地36個），市監督站監督的工地21個，省監督站監督的工地1個。

我局根據市建委《關于開展我市建筑工程項目安全生產專項檢查的通知》【穗建筑（2008）58號】和《關于進一步加強建設工地安全管理的通知》【穗建筑（2008）175號】文件要求，節后立即組織開展了安全生產大檢查，重點對深基坑、高支模、塔吊等大型起重設備進行了專項檢查。春節后至3月14日，我局聯合區建設工程質量安全監督站對在建的128個工地進行了拉網式檢查，其中9個工地尚未正常開工，共發出安全生產整改通知書223份；停工整改通知書25份；警示談話工地2個；對4個工地相關責任人進行了動態扣分處理。本次共檢查4個在建工程高支模，日前已有兩個高支模項目澆筑完畢，仍在施工的兩項高支模方案已經審批、論證。在建基坑工程15項，其中深基坑工程5項，方案均經科技委審查，其他基坑工程設計、施工方案均已通過審查，施工情況基本正常。塔吊85臺，取得備案登記牌79臺，已檢測合格正辦理備案登記牌5臺，未檢測2臺，備案登記牌已過期4臺。對尚未檢測合格的萬科東平C1-C5棟塔吊進行封電箱處理，對備案登記牌已過期的云楠苑工地4臺塔吊進行封電箱、發出停止使用通知。本次檢查中，還加大對指揮、司索等特種作業人員的檢查力度，嚴格持證上崗。檢查中，對羽箭廠房及白云看守所工程使用的卷揚機等非標產品，馬上給予取締，及時消除隱患。外用電梯55臺，其中檢測合格47臺，檢測合格尚未取得備案登記牌的4臺，去辦受理告知書正在聯系現場檢測的4臺。所檢查外用電梯均有出廠合格證明，防止轎廂突然下墜的防墜安全器均經檢測，與建筑物之間的附墻桿件連接穩定性較好，層間安全門均按規定設置，司機均能持證上崗。外用電梯檢查中發現的問題如下：個別外用電梯司機出入不戴安全帽，個別轎廂為配備滅火器材，個別外用電梯層間通道安全門和轎廂之間間隙過大，個別外用電梯機械運轉震動過大。鋼井架共61臺，施工狀況基本正常，操作人員都能夠持證上崗。檢查同和中學鋼井架，發現層間門多處未關，卸料平臺搭設不規范，已發停工通知責令整改。本次檢查中發現約529名工人無平安卡，為加強平安卡制度的落實，我局與市平安卡管理辦公室專門組織了56名平安卡操作人員進行免費培訓。

3〃11事故后，我局又重點檢查了正在搭設中的太陽城商業廣場、廣州白天鵝花園G棟兩個工程的高支模情況，主要問題存在于模板支撐立桿的水平縱橫向拉桿不連續、間距過大，立桿不垂直，螺桿旋出過長等，對存在問題已發整改通知書責令整改。

我局將在3月15、16日安排2名局領導及工作人員參加區領導帶隊的檢查，此外還要求所有局公務員和機關工作人員由其余局領導及部分科長帶隊，分為7個檢查組，對各鎮街上報的所有建筑工地及我局作業主的建筑工地進行地毯式巡查，要求所有無證建筑工地立即停工整改，參建各方落實安全生產主體責任，做好現場安全保護措施和建筑消防工作，按照規定辦理有關手續后方可開工。

針對目前《建筑法》等有關法律法規對村鎮建設和臨時建筑監管主體不明確，而在我區又實際存在大量此類建筑工地的情況，我局下一階段準備參考國家和省、市有關村鎮建設的有關文件，學習番禺區對村鎮管理的做法，草擬有關辦法報區政府批準，加強我區村鎮建設和臨時建筑的監管。

第三篇：建筑安全生產工作總結

建筑安全生產工作總結

建筑安全生產工作總結

一季度，我局在市主管局正確領導下，牢固樹立安全發展、科學發展的理念，強化紅線意識，積極組織各建筑施工單位認真落實國家、省、市有關建筑施工安全生產的法律、法規和相關工作部署，以科學發展觀為主導，以人為本，以安全為核心，大力堆進安全質量標準化、監督工作規范化和監管信息化工作，積極探索完善各種制度和監管措施，強化監管執法力度，加強安全生產隱患排查和重大危險源專項檢查，保障全區建筑施工安全生產形勢平穩發展。

一、基本情況和主要工作

目前，全區共有在建建筑工地86個，已備案工地68個，園區及未履行基本建設程序項目19個，錄入監管信息平臺項目共有80個。

為提高工作效率，加大對施工現場的監管力度，加強安監人員的監管責任，今年我們對全站人員進行優化組合，分成三個安監小組，進行捆綁考核，對全區所有在建工程進行了不間斷巡查、督查，并根據工作實際，實施“五個結合”，一是與節后復工檢查活動相結合、二是與季度建筑安全生產專項整治活動相結合、三是與密集場所消防安全檢查活動相結合、四是與“五一”節后大檢查活動相結合，五是與施工揚塵與環境整治活動相結合，做到同步部署、同步推進、同步落實，全面加強安全生產工作。一季度共開展各類檢查3次，累計檢查在建項目214個，發放隱患整改通知書209份，提出整改意見1071條，發放局部停工整改通知書5份，提出停工整改意見27條。

二、存在主要問題

1．安全監管力量薄弱、監管人員的素質有待提高。由于受體制、人員編制等因素制約，我局安全監督人員大多從其他部門抽調人員且流動性較大，對建筑安全法律、法規、標準規范、操作規程掌握不夠全面。

2.建筑市場行為不規范.一些業主和施工單位法制觀念淡薄,逃避政府監管,特別是招商引資企業與園區企業不辦理施工許可證、安全監督備案等手續現象較為突出，給安全監管工作帶來較大難度。

3.鄉鎮工程監管難度大，目前大多數鄉鎮工程未履行報建手續，違法施工現象嚴重。由于鄉鎮工程點多、面廣、路途遠，我局受到體制、人員、經費、車輛等因素的制約，而各鄉鎮又缺少專業的安全管理隊伍，技術力量薄弱，從而導致鄉鎮工程往往游離于監管邊緣。4．參建各方安全生產責任制落實不到位。部分施工企業對“安全第一”認識不足，安全意識淡薄，重效益輕安全現象較為普遍；建設單位趕進度、壓工期、壓價墊等，導致施工企業得不到合理的安全文明施工費用；監理單位對安全專項施工方案審查把關不嚴，不能及時發現安全隱患和對隱患建立整改機制。

三、下一步工作措施

（一）我局及其監督機構、建設、施工、監理等責任單位，要高度重視安全生產，充分認識各自所承擔的安全生產責任，認真分析本地安全生產存在的隱患和不足，做好本地區安全生產形勢分析，全面部署下一季度安全生產工作，確保安全生產形勢穩定。

（二）強化企業及項目部的安全職責，健全企業及項目部安全保證體系和各項安全管理制度，落實安全生產投入，嚴查和督促關鍵崗位人員到崗履職，切實做好重大危險源的監控和管理，強化企業及項目部的自我檢查和整改。

（三）強化督查，在以取得成效的基礎上，進一步加大督查、檢查力度，采取隨機抽查、巡查、通知督查等方式，加大對施工現場隱患的檢查整改力度。

（四）與省、市文明工地創建、國家衛生城市復審及施工揚塵治理等工作緊密結合，以省市文明示范工地為抓手，積極推進文明標準化施工水平。

第四篇：建筑安全生產工作總結

建筑安全生產工作總結

根據xx-x市建設局關于開展2010年安全生產月活動的安排,經局黨委研究決定,在全市建筑業開展以“治理隱患，防范事故”為主題的安全生產月活動，建筑安全生產工作總結。并于2010年5月24日下發了《xx-x建設局關于開展2010年安全生產月活動的通知》，對“安全生產月”活動進行了部署，成立了以局長郜梅雪為組長，副局長xx-x為副組長的領導小組，制定了“安全生產月”活動的方案。我們主要做了以下工作：

一、深入開展安全宣傳活動。

5月25日，我局召開了全市各施工企業法人代表、項目經理、及安全員及我局的各級領導和各部門負責人參加的“安全生產月”活動動員大會，部署了“安全生產月”活動，對活動提出了具體的要求，“安全生產月”拉開了序幕。

活動期間，我們組織各施工企業進行了由國家安監局舉辦的“安康杯”安全知識競賽答題1000多份，宣傳條幅100多幅，小型標語上千條，懸掛安全掛圖58套，并印刷宣傳單一千份，深入施工現場，街頭進行宣傳分發。為了便于記憶，我們把安全規程編寫成快板的形式，因為讀的上口，深受工人的喜愛，有利的提高了工人的安全意識，工作總結《建筑安全生產工作總結》。

二、開展安全生產大檢查。

安全生產月期間，我們對全市的安全工作進行了拉網式大檢查，共查工程39個，下達隱患整改26份，停工指令2份，監督檢查記錄20份。共查處隱患130條，其中安全管理30條，文明施工15條，腳手架20條，三寶四口27條，塔吊5條，施工用電16條，物料提升機11條，施工機具7條。通過這次檢查發現仍然存在以下問題：

1.安全管理方面：項目經理不在現場或多個工程為同一個項目經理；安全資料雷同、抄襲現象嚴重，不能本工程實際編制相應的方案； 部分特種作業人員無證上崗。

2.建設單位專項安全資金：這個問題仍停留在程序中，未能真正落實，只是在資料里體現，甲方并未真正撥付專項資金。這樣施工單位的安全生產投入得不到保障，施工單位就想法設法偷工減料，減低安全生產成本，野蠻施工，給安全生產帶來很大的隱患。

3.建筑起重機械：《建筑起重機械安全監督管理規定》于2010年6月1日起執行，成為我們加強起重機械管理的堅強后盾。我們對全市的塔吊進行了一次專項治理及檢查，發現部分塔吊未辦理備案手續；無起重機械拆裝、安裝資質。

4.監理單位：《建設工程安全生產管理條例》、《建設安全監理規程》明確了監理單位的責任和義務，但是監理人員的安全意識仍未能得到改觀，重質量，輕安全。并且監理的安全資料差距很大。

四、下一步工作要求。

1.健全施工現場安全管理機構，按規定配備專職安全人員，加強施工安全管理，杜絕多個工程一個項目經理的現象。推動企業建立管理標準化，操作規范化，施工現場文明化的綜合管理體系，樹立樣板，形成良好的安全生產氛圍。

2.加大對建立單位履行安全職責的管理力度，依據《建設工程安全生產管理條例》及《建設安全監理規程》的要求，進一步增強監理人員履行安全生產的責任意識，提高監理人員的安全監管能力，發揮安全監管的作用，對不履行安全職責，不按規定進行監理的監理單位及人員進行通報。

3.加強對塔吊的備案監查，督促未辦理備案的進行備案，鼓勵企業辦理起重機械的安裝、拆裝資質。

“安全生產月”活動已經圓滿結束，達到了預期的效果，但是安全生產卻是一個長期的，需要常抓不懈的工作，我們要進一步強化安全生產管理，落實各項責任制度，加強施工現場文明施工和安全監管，確保“迎奧運、保平安，促發展”落到實處。

第五篇：2011建筑安全生產工作總結

2011建筑安全生產工作總結和2012年

工作安排

今年，在局黨委的正確領導下，我科以科學發展觀為指導，堅持“安全責任、重在落實”方針，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，以“安全生產年”活動為主線，有針對性地開展了一系列安全生產檢查活動，通過加強建筑施工安全生產監督管理，完善和落實一系列安全管理措施，加強對各責任主體的監管，加大對違法違規行為的處罰力度，使各項工作取得了一定的成效。現將有關工作總結如下：

一、主要工作回顧

（一）安全監督基本情況

截至目前，我科室共受理安全監督項目26個，其中房屋建筑工程項目26個，建筑面積780645.92平方米，工程造價約25516.945萬元。其中申報市級文明工地1個、省級文明工地1個，簽發安全隱患整改通知書347份，其中停工整改通知書24份。

（二）所做的主要工作

1、不斷加大建筑施工安全生產監督管理力度

今年以來，我科繼續高度重視建筑施工安全生產工作，并且始終把加強建筑工程安全生產管理作為中心工作來抓緊抓好。一是強化安全生產工作部署，每月均提前制定工作計劃，高密度開展安全巡查活動，形成高壓態勢，如2月份的消防安全檢查、3月份的春節后復工暨第一季度安全檢查、4月份的“五一節"前安全檢查、6月份的“安

全生產月”活動、安全生產“三項行動”、10月份的建筑起重機械專項檢查和11月份的冬季安全生產大檢查等，促使施工各責任主體認真履行安全管理職責，抓好安全生產。二是改進監督模式，重點監督施工企業的安全行為，同時加強巡查，嚴格排查施工現場實體安全，及時消除了一批施工安全隱患。三是實施差異化分級管理，堅持每季度召開一次安全生產例會，分析安全管理存在問題，研究制定解決辦法，對監管不主動、不到位的企業予以批評，納入重點監管對象，1-3季度共對11家施工企業和監理單位實施重點監管。四是建立市場和現場“兩場”聯動監管機制，進一步加強建設工程標后管理，嚴管施工企業掛靠行為，對管理人員不到位、安全管理不力的施工企業進行嚴肅查處，并根據相關規定，對施工企業進行信用評分和考核。

2、嚴格建筑起重機械的監督管理

根據建設部166號令《建筑起重機械安全監督管理規定》和《河南省建筑起重機械設備備案登記實施細則》規定，今年起，我縣全面實施建筑起重機械備案登記制度。我科按照上級要求，專門落實人員負責，嚴格把關建筑起重機械的首次產權登記備案、安拆裝告知及使用登記備案登記工作。截止目前，共對11臺起重機械進行了產權登記，建立了起重機械檔案；對25臺起重機械進行了登記掛牌，同時積極開展建筑施工起重機械安全使用狀況專項檢查，在4月和10月份對全縣建筑施工起重機械安全使用狀況進行了專項檢查，重點對起重機械的使用情況進行跟蹤，嚴禁施工現場起重機械在沒有檢測的情況下投入使用，一經發現立即停用，共檢查了45余臺建筑起重機械，其中塔吊

25臺、物料提升機20臺，簽發安全隱患限期整改通知書23份，對不符合要求12臺塔吊、16臺物料提升機責令停用，消除了一批安全隱患。

3、扎實開展安全生產三項行動和深化安全隱患排查治理工作

今年是“安全生產年”，根據文件要求，我科在鞏固去年開展安全隱患排查治理的基礎上，突出重點，開展了多次隱患排查治理行動,如6月份，以“安全生產月”活動為契機，開展了三項行動和隱患排查治理行動；7月份，根據市建委文件精神，集中開展了一次建筑安全生產隱患排查治理；8月份，開展了防暑降溫、防汛以及建筑起重機械、腳手架的專項整治；9月份根據省、市相關文件要求，開展迎國慶安全生產隱患集中排查治理月活動；10月份開展了機械設備專項整治；

4、創新形式重實效，抓好“安全生產月”主題活動

根據局《溫縣住房和城鄉建設局關于開展2011年“安全生產 月活動的通知》文件，我科緊緊圍繞“安全責任、重在落實”這個主題，開展了一系列安全活動：一是廣泛開展安全生產月宣傳教育活動，組織召開了“全國安全生產月”活動動員大會；二是積極參與“安全生產咨詢日”活動，參加縣安委會組織開展的安全咨詢日活動，展出宣傳圖板16塊，接受咨詢300余人次，散發各類宣傳資料800余份；三是發動施工、監理企業相關安全管理人員學習國家安全法律、法規，舉辦安全監督業務培訓班，大力宣傳國家、省、市安全生產方針、政策、法律、法規和國家強制

性技術標準、規范，普及安全知識，提高企業安全管理人員業務水平和執行安全生產法律、法規、標準和規范的自覺性；四是積極開展“安全生產、文明施工”樣板示范工地參觀學習活動。今年在領導精心組織和安排下，組織了我縣施工企業主要負責人、施工現場關鍵崗位人員100余人與市建委聯合成功舉辦了現場觀摩會，學習“安全生產、文明施工”先進管理經驗；五是開展“安全生產月”施工安全專項檢查，結合第二季度的施工安全專項檢查，組織開展了“安全生產月”在建工程施工安全專項檢查。

5、強化安全生產預警機制

在節假日、惡劣天氣季節以及施工高峰期，我科均及時傳達上級文件精神，及時提出強化監管的相關要求，有針對性地進行部署，及時向施工企業發送安全預警信息，累計發送安全預警信息1000余條，起到了防范安全事故目的。同時積極開展專項檢查，開展了高溫防暑、防汛以及重大節假日前的安全檢查工作，有效防范了安全事故的發生。

二、工作中存在的主要問題

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。

施工企業對安全生產的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。

2、安全生產責任制沒有真正落實。

施工企業安全生產防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患

未能及時發現和整改，對已發現的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產制度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業的現象還比較突出，施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。

施工企業的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我科備案的情況下，就擅自實施，且在實施環節未履行安全技術交底工作，缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數量不足，而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視，監理行為不規范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環節，旁站監理缺位，對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。

三、2012年工作思路

2012年，我科將繼續堅持“安全責任、重在落實”的方針，加大安全檢查力度，逐步完善工作措施，重點在“抓落實”上下功夫，積極主動開展各項安全監督檢查工作，以圓滿完成安全生產工作各項目標任務。

1、完善管理制度，健全監管體系，進一步落實安全生產責任制度。督促施工企業進一步建立健全以安全生產責任制為核心的各項安全管理制度，加強基礎工作，形成自我約束、不斷完善的安全生產工作機制，使安全工作做到有法可依，違法必究。在完善制度、健全安全生產監管體系的同時，加強宣傳教育培訓，特別要提高施工企業主要負責人的安全意識，以形成對安全生產綜合監管工作的有力支撐和有效保障。

2、繼續加強安全生產專項治理工作，重點開展高處作業、觸電、支模架坍塌、機械傷害、火災等多發性事故的專項治理。一要加強督查巡查，做到“真整、真治”；二要加強安全生產專項施工組織設計、施工方案及安全技術交底的落實；三要建立起重機械等特種設備、腳手架（包含模板支撐體系）所用材料及配件的安全管理機制，實行動態跟蹤管理；四抓好重大危險源監管工作，加強重大危險源的備案登記和動態監控，使重大危險源始終處于受控狀態。

3、繼續強化對建筑起重機械的監督管理。加強宣傳力度，組織企業相關人員學習培訓有關安全法律法規，舉辦特種作業人員培訓班，嚴格持證上崗制度，增強從業人員安全意識。進一步完善建筑起重機械設備安拆裝、檢測、驗收、登記備案工作程序，根據建設部166號令和《河南省建筑起重機械備案登記管理實施細則》規定，強化建筑起重機械的安裝告知、檢測和備案登記工作，對未履行安裝告知、未經檢測合格或者不能備案登記的建筑起重機械堅決予以停用，以確保我縣所有建筑起重機械均安全使用條件。

4、加強安全技術培訓，大力培養安全人才。安全離不開技術保障，需

要安全技術保駕護航，需要大量安全人才予以監督實施。因此，明年工作重點之一就是加強對安全管理人員的安全技術培訓工作，幫助施工企業大力培養安全人才，壯大安全技術隊伍和豐富人才貯備，以適應建筑安全工作發展的需要，從根本上改變安全工作的被動局面。

5、強化對監理單位和人員的監管。根據《建設工程安全生產管理條例》和建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》等有關文件要求，一方面加強業務指導，提高其安全管理水平，另一方面強化監理安全行為監督，著重對監理落實安全生產監管責任的情況進行檢查，以促使監理企業、監理人員按規定履行安全監理職責，發揮監理應有作用。

6、加大執法處罰力度。以實施安全生產許可證動態管理和行政處罰為核心，以重點監控和安全生產巡查為主要手段，依照法律程序，對施工企業降低安全生產條件以及工程建設各參建單位不履行安全生產職責的行為予以行政處罰，使企業支付高昂的違法成本，同時給予不良行為上網公示、曝光。

二零一一年十一月十一日