述職述廉述德報(bào)告

中共**回族鄉(xiāng)委員會(huì)黨委書記

（年12月8日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

一年來，本人切實(shí)履行黨委書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)黨委一班人，立足鄉(xiāng)情，認(rèn)真落實(shí)基層黨組織建設(shè)工作各項(xiàng)措施，全年黨建工作取得了一定成效，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的跨越。下面，我就2013年度抓黨建工作匯報(bào)如下：

一、抓制度建設(shè)，形成合力

一年來，我認(rèn)真落實(shí)縣委決議決定和會(huì)議精神，在具體抓黨建工作中，我作為“第一責(zé)任人”，年初就召開班子會(huì)議深入分析研討，將基層黨建作為工作重點(diǎn)，把黨建工作列入對(duì)村考核的重要內(nèi)容。一是完善黨建會(huì)議制度，每半月召開工作例會(huì)一次，每月召開“中心組”會(huì)議一次，探索黨建工作的新思路，新舉措，討論解決黨建工作方面的重大問題。二是建立黨建工作黨員干部駐村制度，要求黨建駐村干部幫助各村理清工作思路，制定黨建工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。三是下派黨建指導(dǎo)員。鄉(xiāng)黨委對(duì)各支部下派一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)各支部，健全規(guī)范黨組織生活。四是建立分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。鄉(xiāng)黨委與各村（支部）簽訂組織工作目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)駐村領(lǐng)導(dǎo)和黨建指導(dǎo)員也明確工作職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)，層層抓落實(shí)的良好格局。

二、抓組織建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

一年來，我以創(chuàng)建“七型黨組織”（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、責(zé)任型、效能型、廉潔型）為載體，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)機(jī)制，深入開展了“一人學(xué)一技”活動(dòng)，努力提高班子成員的政治思想素質(zhì)；建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持民主議事，突出了黨委班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。

（二）加強(qiáng)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

這一年，我始終把基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。年內(nèi)新組建馬店村肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社等非公企業(yè)黨組織兩個(gè)，全面完成了村“三委”換屆選舉任務(wù)，配優(yōu)配強(qiáng)了村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，按上級(jí)規(guī)定落實(shí)了村級(jí)管理經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真組織開展村級(jí)組織場(chǎng)所建設(shè)工作，努力健全充滿活力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)村級(jí)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，實(shí)行村“兩委”會(huì)、村民會(huì)議、村民代表大會(huì)等機(jī)構(gòu)“民主議事”，黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督會(huì)、民主理財(cái)小組、村民理事會(huì)等機(jī)構(gòu)“跟蹤督查”，村級(jí)班子績(jī)效考核“述職評(píng)議”機(jī)制。保障了農(nóng)民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。

（三）創(chuàng)新工作方法，使基層黨建工作有效開展

一是實(shí)行學(xué)教互動(dòng)。一年來，我要求各村的駐村干部和村干部“學(xué)教互動(dòng)”，村干部有經(jīng)驗(yàn)，有辦法，駐村干部有知識(shí)、有思路，他們優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成了機(jī)關(guān)干部和村干部“學(xué)教互動(dòng)”的良好格局，增強(qiáng)了村級(jí)班子的工作合力。二是實(shí)行資源共享。統(tǒng)籌人才配置，積極發(fā)揮年輕干部、選調(diào)生和大學(xué)生村官的作用。現(xiàn)有9名大學(xué)生村官擔(dān)任了村支書及主任助理，年輕干部和大學(xué)生村官能利用自身文化素質(zhì)好、理論水平高的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把“解決農(nóng)民的實(shí)際問題”作為學(xué)習(xí)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過自身學(xué)習(xí)不斷提升為民辦事的能力。三是實(shí)施互動(dòng)考核。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，形成“黨委書記親自抓，黨委成員和黨建指導(dǎo)員合力抓，村支部書記親自抓”的黨建工作機(jī)制。健全了鄉(xiāng)村互動(dòng)的基層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，把鄉(xiāng)村互幫互助機(jī)制建設(shè)工作納入黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，年底互動(dòng)考核，形成了齊抓共管、互動(dòng)互促的工作格局。

三、抓素質(zhì)建設(shè)，培植先鋒

（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

按照“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”的具體要求，一年來，我鄉(xiāng)實(shí)行“兩片兩線”管理模式，把各項(xiàng)工作分解到片，落實(shí)到崗，明確到人。實(shí)行量化考核，考核結(jié)果與干部年終待遇直接掛鉤，以此激勵(lì)干部開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)工作。堅(jiān)持和完善民主集中制原則，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作制度，真正做到了用制度管事、管人。強(qiáng)化干部職工上班簽到制，出差、請(qǐng)假事前登記制和月底公示制，規(guī)定全鄉(xiāng)干部職工月出勤22天、在工作區(qū)住宿18晚以上。由于制度完善，責(zé)任明確，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提高，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（二）做好黨員發(fā)展工作，加強(qiáng)黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

堅(jiān)持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。確保發(fā)展黨員工作的規(guī)范性、合理性、嚴(yán)肅性、民主性。年內(nèi)培訓(xùn)入黨積極分子13名，確定黨員發(fā)展對(duì)象6名，新發(fā)展黨員6名，其中婦女黨員1名，35歲以下年輕黨員6名。

建立健全“服務(wù)、幫扶、管理、教育”四位一體的黨員服務(wù)管理機(jī)制。一是健全黨員管理機(jī)制。建立了黨員信息庫(kù)、流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站，對(duì)黨員進(jìn)行動(dòng)態(tài)信息化管理；二是健全黨員幫扶機(jī)制，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建立了黨員與困難群眾“一幫一”幫扶體系。在春節(jié)、“七?一”期間對(duì)黨員開展“八訪八問”活動(dòng)，為66名困難黨員發(fā)送了關(guān)愛資金，幫36名困難黨員代繳了合作醫(yī)療，走訪慰問困難戶316戶，發(fā)放大米8000公斤、棉被621床、慰問金3.2萬(wàn)元；三是完善黨務(wù)公開制度，推行“四議兩公開”工作法，著力規(guī)范村級(jí)民主管理工作。四是建立黨員教育機(jī)制。通過遠(yuǎn)教平臺(tái)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，強(qiáng)化黨員政治理論和專業(yè)技能學(xué)習(xí)，建立遠(yuǎn)教指導(dǎo)員制度，遠(yuǎn)教平臺(tái)視頻點(diǎn)擊率全年居全縣前列，培植了聯(lián)合等遠(yuǎn)教示范點(diǎn)3個(gè)。

（三）強(qiáng)化村干部教育培訓(xùn)，規(guī)范村干部管理

今年六月，村“三委”換屆結(jié)束后，組織開展了村“三委”干部任前教育培訓(xùn)，鄉(xiāng)里制訂出臺(tái)了《**回族鄉(xiāng)村干部管理辦法》，規(guī)范了村干部的日常行為準(zhǔn)則，堅(jiān)持用制度管人，強(qiáng)化了村干部的規(guī)范化管理。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

年初，鄉(xiāng)黨委與各村委、鄉(xiāng)屬各部門分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為村級(jí)文明績(jī)效考核一項(xiàng)重要內(nèi)容。加大了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，完善村務(wù)公開機(jī)制，結(jié)合村“三委”換屆，認(rèn)真開展了村級(jí)屆期財(cái)務(wù)清理審計(jì)工作，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理。身體力行，帶頭貫徹和落實(shí)中央“八條規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化了厲行節(jié)約的工作力度，實(shí)行村級(jí)零接待制度，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各部門剎住了以往的“吃喝風(fēng)”和“接待風(fēng)”，規(guī)范了公車管理，公車私用得到了制止，實(shí)行財(cái)務(wù)月底會(huì)審制，切實(shí)降低行政成本，全面建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

四、抓主題實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)

（一）深入開展“群眾路線實(shí)踐”活動(dòng)

結(jié)合“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”主題活動(dòng)和“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”。繼續(xù)開展“笑臉迎、即時(shí)辦、回頭訪”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，年初，全鄉(xiāng)16個(gè)村委會(huì)和所有站所部門全部向社會(huì)進(jìn)行公開承諾，得到了縣里的充分肯定。

一是穩(wěn)步推進(jìn)“四群”教育。通過領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)、部門掛鉤、干部結(jié)對(duì)、駐村入戶等形式，建立“一村一名黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、一個(gè)駐村工作隊(duì)指導(dǎo)、一個(gè)鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)、一個(gè)在外企業(yè)幫扶”的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，并通過

“一周一討論”、“一月一匯報(bào)”、“一季一總結(jié)”的跟蹤服務(wù)，幫助基層群眾排憂解難。全鄉(xiāng)32名干部職工和省、市、縣直機(jī)關(guān)單位派駐的20名一起，在全鄉(xiāng)16個(gè)行政村設(shè)立了群眾工作站，幫助所駐村解決實(shí)際問題。在省臺(tái)辦和市公安局的幫助和指導(dǎo)下，聯(lián)合村積極帶動(dòng)群眾種植白蘿卜2000畝，垴包村進(jìn)行生態(tài)蔬菜試種500畝，以濯村村落實(shí)青花種植面積400畝。省市縣駐村人員883名及全鄉(xiāng)135名鄉(xiāng)村干部直接聯(lián)系16個(gè)村，聯(lián)系農(nóng)戶3561戶，發(fā)放民情聯(lián)系卡3561張，填寫民情登記卡3561張，建立民情臺(tái)帳3561套，收集民情民意195條，主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層檢查指導(dǎo)工作200余次，召開民情分析會(huì)議160場(chǎng)次，幫助群眾解決難題122個(gè)，撰寫調(diào)研報(bào)告、心得體會(huì)200余篇，技術(shù)培訓(xùn)4期221戶800余人。

二是深入開展黨組織“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。首先，客觀定位，做好分類晉級(jí)評(píng)定工作。全鄉(xiāng)18個(gè)總支76個(gè)支部中，確定

“先進(jìn)”

為33個(gè)，“一般”

為41個(gè)，“后進(jìn)”

為2個(gè)。其次，創(chuàng)新組織設(shè)置方式。截止2013年底，在私營(yíng)公司、合作社一共設(shè)立8個(gè)黨支部，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中得到充分發(fā)揮。第三，加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。開展“爭(zhēng)當(dāng)五星書記、爭(zhēng)做五星黨員”活動(dòng)。對(duì)支部書記和黨員從德能勤績(jī)廉等方面進(jìn)行星級(jí)考核，通過抓書記建設(shè)，使2個(gè)后進(jìn)支部全面轉(zhuǎn)化提升、41個(gè)一般支部實(shí)現(xiàn)晉級(jí)目標(biāo)、33個(gè)先進(jìn)支部實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

通過掛鉤干部下基層蹲點(diǎn)進(jìn)行幫扶和指導(dǎo)，為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，干部的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，融洽了黨群干群關(guān)系，樹立了干部的良好形象。

（二）完成鄉(xiāng)村換屆任務(wù)，配強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子

2013年1月6日我鄉(xiāng)召開了中共**鄉(xiāng)第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆**鄉(xiāng)政府班子，選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席、副鄉(xiāng)長(zhǎng)共4名。4月中旬以來，我們精心組織并完成了全鄉(xiāng)村“三委”換屆選舉工作，把一批政治素質(zhì)好、廉潔奉公、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀黨員群眾選進(jìn)村支兩委班子，配強(qiáng)了村級(jí)班子。

（三）通過黨建促經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展

今年，我鄉(xiāng)以“黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”為指引，培植了**（馬店、鳳凰）肉牛養(yǎng)殖、垴包高效蔬菜種植、**鄉(xiāng)山葵種植三個(gè)“項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”示范點(diǎn)，抓好了示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)全鄉(xiāng)種植蔬菜、甜脆包谷、山葵等6000余畝，促進(jìn)了**鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)稅100余萬(wàn)元。通過支部建在公司，發(fā)展了馬店肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和迆車河肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社兩個(gè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)周邊1200多養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收5000多萬(wàn)元。

五、抓督促檢查，促黨建發(fā)展

我們把黨建工作納入全鄉(xiāng)文明考核的重要內(nèi)容，并與村干部待遇、干部評(píng)先評(píng)優(yōu)有機(jī)結(jié)合起來，結(jié)合“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“群眾路線實(shí)踐活動(dòng)”，開展了黨建工作檢查評(píng)比活動(dòng)，鄉(xiāng)黨委在“七一”期間對(duì)7個(gè)先進(jìn)黨支部，16名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，29名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員分別進(jìn)行了表彰。

六、存在的問題和今后的工作

回顧今年以來的工作，我鄉(xiāng)黨建工作取得了一定的成績(jī)，但也仍有許多不足之處，一是農(nóng)村黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，部分村黨支部在全面建設(shè)小康社會(huì)中的戰(zhàn)斗力沒有充分發(fā)揮，村與村發(fā)展不平衡；二是黨員干部教育培訓(xùn)有待加強(qiáng)，要更加注重培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的高素質(zhì)村干部；三是村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)步伐要加快、管理和使用需進(jìn)一步規(guī)范；四是個(gè)別農(nóng)村黨支部在對(duì)老百姓的公開承諾中承諾內(nèi)容不很具體，顯得有些空泛；五是黨員管理工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

在今后的黨建工作中，我將繼續(xù)完善自己，充分履行好鄉(xiāng)黨委書記的職責(zé)，團(tuán)結(jié)黨委班子成員全面貫徹黨的方針政策，特別是十八屆三中全會(huì)精神，改進(jìn)方法，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，積極探索黨員服務(wù)群眾長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力，為構(gòu)建和諧**作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

2014年1月9日