述職述德述廉報(bào)告

縣經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任

高翔

（2019年1月）

2018年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員，和廣大干部群眾一道，凝心聚力、砥礪奮進(jìn)，銳意進(jìn)取、履職盡責(zé)，不斷開創(chuàng)經(jīng)開區(qū)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，較好完成了各項(xiàng)工作。現(xiàn)將本人2018年有關(guān)工作情況報(bào)告如下。

一、牢記“第一身份”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

始終牢記自己共產(chǎn)黨員這個(gè)“第一身份”，堅(jiān)持以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自，帶頭旗幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，筑牢思想基礎(chǔ)。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，黨工委會(huì)議逢會(huì)必學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在黨的十九大精神研討班開班式上、在全國組織工作會(huì)議、宣傳工作會(huì)議、在民營企業(yè)座談會(huì)、慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話精神。帶頭開展十九大精神宣講，班子成員赴企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、校園、社區(qū)開展宣講21場(chǎng)次，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入人心。

二是嚴(yán)肅政治生活，執(zhí)行民主集中制。

扎實(shí)開展“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育，以魯煒和“陳、楊”等案件為反面教材，舉行集中研討和專題黨課報(bào)告會(huì)，召開黨工委專題民主生活會(huì)1次、專題組織生活會(huì)2次，共收集批評(píng)意見29條，已整改落實(shí)25條，深入查擺問題、剖析根源，開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化忠誠意識(shí)、嚴(yán)守政治規(guī)矩、樹立良好政德。開展“六清六提升”專題學(xué)習(xí)研討3次，堅(jiān)持自省、自查、自糾，全面肅清“陳、楊”遺毒遺風(fēng)遺痕。

三是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，保持絕對(duì)服從。

認(rèn)真落實(shí)省委巡視整改責(zé)任，針對(duì)省委巡視蕪湖市反饋的相關(guān)問題，制訂整改措施12項(xiàng)并逐項(xiàng)落實(shí)整改。高度重視縣委巡察三元村、棗園村反饋意見，制定整改措施39項(xiàng)，從5個(gè)方面問題逐一對(duì)照整改，全部整改到位，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。帶頭落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署，全力開展非法傾倒危廢固廢排查整治，正楊固廢傾倒點(diǎn)得到有效處置。在全縣率先完成鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)人事制度改革，完成正楊自然村房屋征收159戶，大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造房屋征收攻堅(jiān)工作。

二、狠抓中心工作，致力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)高水平民生。

在經(jīng)開區(qū)任職以來，我立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，主持制訂了《關(guān)于全面實(shí)施“5+1”工程，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新園區(qū)、生態(tài)新城的意見》，并以2018年1號(hào)文件印發(fā)。經(jīng)過不懈努力，今年2月，經(jīng)開區(qū)正式獲批省級(jí)開發(fā)區(qū)。全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資29.2億元，同比增長(zhǎng)63.2%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值147.7億元，增長(zhǎng)116.9%；財(cái)政收入4.3億元；進(jìn)出口額1705.39萬美元，增長(zhǎng)150.51%。

一是狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。

聚焦發(fā)展大健康、智能裝備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)，全年簽約招商引資項(xiàng)目30個(gè)，總投資88.99億元，其中，5億元以上項(xiàng)目9個(gè)，億元以上項(xiàng)目18個(gè)；省外億元以上項(xiàng)目到位資金45.04億元，實(shí)際利用外商直接投資5000萬美元，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。美國普派包裝集團(tuán)簽約入駐，實(shí)現(xiàn)外資品牌入園零的突破。全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，今年兩次作為全縣招商引資項(xiàng)目集中開工活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)。神劍軌道交通高端裝備研發(fā)與制造、溜溜果園青梅健康飲品、金田麥速食米面等13個(gè)總投資43.19億元的重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。加大閑置資源資產(chǎn)盤活力度，盤活閑置土地項(xiàng)目2個(gè)、閑置廠房16萬平方米，玉環(huán)汽配、高瑞汽配、銀磊汽配、承路機(jī)械等企業(yè)資產(chǎn)重組工作有序推進(jìn)。

二是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

經(jīng)開區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編中期方案完成，即將上報(bào)縣規(guī)委會(huì)審定。長(zhǎng)興圩水系生態(tài)治理工程順利完成，進(jìn)入試運(yùn)營維護(hù)期。污水管網(wǎng)修復(fù)改建工程，一期10公里全部完工，二期22公里完成清淤檢測(cè)，正在逐步實(shí)施修復(fù)。綜合服務(wù)樓裝飾工程全面實(shí)施，計(jì)劃春節(jié)后部分投入使用。主干道維修工程按期完成，經(jīng)二路（緯九路-長(zhǎng)江南路）建成通車，緯六路（橫山大道—河沿山泵站）力爭(zhēng)春節(jié)前建成通車，緯八路西段（經(jīng)二路—S321）完成箱涵建設(shè)和路基處理。綠化景觀提升工程全面完成，以新發(fā)展理念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等為主題的“微景觀”亮相經(jīng)開區(qū)主要路口。綠化養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)入正常考核期。加快公共事業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，完成環(huán)衛(wèi)保潔、農(nóng)村供水、綠化養(yǎng)護(hù)、市政照明等市場(chǎng)化改革。

三是狠抓企業(yè)服務(wù)。

扎實(shí)開展“四送一服”工作，建立企業(yè)服務(wù)專員制度，首批安排58名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)60家重點(diǎn)企業(yè)。2018年，編報(bào)技改項(xiàng)目52個(gè)，申請(qǐng)技改項(xiàng)目資金9.4億元。累計(jì)兌現(xiàn)政策性扶持資金6589萬元，落實(shí)中小企業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金

1713.76萬元、“制造強(qiáng)省”項(xiàng)目補(bǔ)助資金756萬元，提供續(xù)貸反擔(dān)保8900萬元，推薦政銀擔(dān)融資1.64億元，過橋資金2.41億元。東光大華、西通成功申報(bào)省“三重一創(chuàng)”高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。19家企業(yè)通過2018年高企認(rèn)定，高企總數(shù)達(dá)38家，再創(chuàng)歷史新高。美佳新材“銀鵬及圖”榮獲中國馳名商標(biāo)稱號(hào)。匠遇良材、薄荷三維成功掛牌“新四板”。溜溜果園、同福集團(tuán)被確定為全省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍重點(diǎn)培育企業(yè)，紅旗彈簧入選安徽省“專精特新”中小企業(yè)。

嚴(yán)格落實(shí)新上項(xiàng)目環(huán)保“一票否決”和“三同時(shí)”制度，對(duì)園區(qū)164家工業(yè)企業(yè)環(huán)評(píng)編制及環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行情況開展全面核查。全力做好環(huán)保督察整改工作，及時(shí)辦理環(huán)保督察交辦問題，銳龍巾被等長(zhǎng)期存在的環(huán)境突出問題得到徹底整治。對(duì)25家“散亂污”企業(yè)建立整改落實(shí)檔案，已完成整改18家，對(duì)6家重點(diǎn)整治單位及時(shí)進(jìn)行“兩斷三清”。

堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，建立和完善安全生產(chǎn)分類分級(jí)管理體系。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，企業(yè)安全生產(chǎn)情況與項(xiàng)目資金申報(bào)、評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)級(jí)、扶持政策兌現(xiàn)等相掛鉤。持續(xù)開展“春雷鑄安”“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，共開展安全生產(chǎn)大檢查5次、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治2次，下達(dá)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書63份，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。

四是狠抓民生保障。

按照民生保障高于全縣平均水平的標(biāo)準(zhǔn)，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。2018年，共發(fā)放惠民資金31批次共計(jì)796.44萬元，涉及15031戶次。2.4公里農(nóng)村道路暢通工程已竣工，兩批共9戶危房改造實(shí)施完畢，提前完成年度任務(wù)。全面完成低保復(fù)評(píng)，發(fā)放低保金268萬元，涉及417戶616人，減發(fā)停發(fā)注銷39戶79人。安裝永久性河長(zhǎng)制公示牌17塊、林長(zhǎng)制公示牌7塊，實(shí)施海螺礦塘除險(xiǎn)加固等防汛應(yīng)急工程。扎實(shí)做好雙擁工作，發(fā)放優(yōu)撫款57萬元，走訪慰問了部分參戰(zhàn)參試人員、義務(wù)兵、退役士官和優(yōu)待人員，與縣消防大隊(duì)開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。調(diào)整設(shè)立婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站和衛(wèi)計(jì)辦，赴揚(yáng)州開展流動(dòng)人口管理區(qū)域協(xié)作活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，6個(gè)行政村全部成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和股份經(jīng)濟(jì)合作社，設(shè)置總股數(shù)17687股，量化總資產(chǎn)1317.56萬元，采取村企合股經(jīng)營的方式，著力消滅集體經(jīng)濟(jì)“空白村”。打造新型“一村一品”，街道積極創(chuàng)建“文化型社區(qū)”，西街村正在建設(shè)回民村史館。設(shè)立“筑夢(mèng)”獎(jiǎng)學(xué)金，對(duì)26名優(yōu)秀高考學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

一是全面落實(shí)主體責(zé)任。

定期研究黨建工作，一年來共召開32次黨工委會(huì)議研究部署黨建工作。不定期赴村企調(diào)研基層黨建工作，及時(shí)研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對(duì)村（社區(qū)）和企業(yè)黨組織實(shí)行雙百分制考核，全年定期對(duì)農(nóng)村和非公企業(yè)黨組織進(jìn)行黨建考核，村（社區(qū)）黨建考核結(jié)果與村干部績(jī)效相掛鉤。扎實(shí)開展基層黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議，認(rèn)真開展點(diǎn)評(píng)和民主測(cè)評(píng)，評(píng)議結(jié)果作為黨組織書記日常工作成效的重要依據(jù)，進(jìn)一步傳遞責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。

二是不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

順利完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，西街村作為全市唯一的少數(shù)民族村、全縣唯一的“一票制”直選村圓滿完成換屆選舉任務(wù)。加大基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所改造力度，6村1社區(qū)及12家非公企業(yè)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收達(dá)標(biāo),新合村黨總支被評(píng)為市級(jí)農(nóng)村基層黨建示范點(diǎn)，棗園村由“后進(jìn)村”躍升為縣級(jí)農(nóng)村基層黨建示范點(diǎn)。組建非公工委，加大非公企業(yè)黨組織和黨的工作覆蓋，加強(qiáng)省非公平臺(tái)信息維護(hù)，對(duì)園區(qū)120家企業(yè)全面摸底排查，調(diào)整更新45家。印發(fā)《致非公企業(yè)負(fù)責(zé)人的一封信》，新成立非公企業(yè)黨組織5個(gè)。堅(jiān)持“新十六字”方針，全年發(fā)展黨員25名、培養(yǎng)入黨積極分子67名。

三是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

健全從嚴(yán)管黨治黨制度體系，建立了“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管，紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，主持制定出臺(tái)《嚴(yán)肅紀(jì)律改進(jìn)作風(fēng)的十條規(guī)定》，完善管理制度42項(xiàng)，構(gòu)建起責(zé)任分解、責(zé)任約談、責(zé)任述評(píng)、責(zé)任考核、責(zé)任追究的完整鏈條。狠抓村（社區(qū)）和非公企業(yè)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，配齊配強(qiáng)村（社區(qū)）紀(jì)檢委員，主抓村級(jí)紀(jì)檢工作。向32家非公企業(yè)黨組織派駐黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)組織建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展侵害困難群眾利益突出問題和招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全年開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查4次。依紀(jì)依法處理信訪問題,全年共處理大信訪問題2件，干部違規(guī)信訪問題2件。嚴(yán)格查處問題線索，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)核心職能。全年共查處問題線索25件，其中：立案查處黨員11人，給予7人黨內(nèi)警告處分，1人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，1人撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，2人開除黨籍處分，初核了結(jié)14件。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大問責(zé)力度。全年共問責(zé)干部15人次，其中：黨紀(jì)處分1人，取消預(yù)備黨員資格1人，誡勉談話4人，批評(píng)教育2人，提醒談話5人，廉潔責(zé)任制約談2人。

四、自覺以身作則，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度和廉潔紀(jì)律。

牢記“兩個(gè)務(wù)必”，認(rèn)真執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》的各項(xiàng)要求，嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩。

一是自覺增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)。

組織機(jī)關(guān)、村居干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》，集中觀看“講嚴(yán)立”專題警示教育片《路在腳下

舵在心中》和《賈懷東警示錄》并撰寫觀后感，集中觀看《塌陷》——安徽新蕪開發(fā)區(qū)管委會(huì)腐敗串窩案警示錄；邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)作《基層干部如何增強(qiáng)監(jiān)督與被監(jiān)督的意識(shí)》專題輔導(dǎo)。

二是堅(jiān)決摒棄特權(quán)思想。

堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格按工作規(guī)程規(guī)范決策，注重聽取各方面的意見建議，自覺接受監(jiān)督。認(rèn)真開展“三查三問”和形式主義、官僚主義問題大調(diào)研、大排查、大整改活動(dòng)。班子成員帶頭落實(shí)各項(xiàng)工作制度，每?jī)芍苷匍_一次黨政班子碰頭會(huì)，對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行通報(bào)和部署；每半月召開一次黨工委會(huì)議和主任辦公會(huì)議，集體研究、決策重大事項(xiàng)。

三是始終做到廉潔自律。

樹立紅線意識(shí)，堅(jiān)守原則底線，堅(jiān)持慎微慎獨(dú)，在人事安排、工程采購、扶持政策兌現(xiàn)等方面嚴(yán)格按制度和規(guī)矩辦事，無利用手中職權(quán)為自己、家屬和親友謀取私利的現(xiàn)象。堅(jiān)持個(gè)人重大事項(xiàng)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，自覺接受各方面的監(jiān)督，以實(shí)實(shí)在在的言行起好示范帶頭作用。

過去一年雖然較好地履行了所肩負(fù)的職責(zé)和使命，但與縣委、縣政府的要求和廣大干部群眾的期盼相比還有一些差距和不足。在今后的工作中，我將以更大地?fù)?dān)當(dāng)和更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，用實(shí)際行動(dòng)和新的業(yè)績(jī)，回報(bào)組織的信任重托和人民的支持期盼。