第一篇：2015年度衛生局領導述職述廉報告

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2015年度衛生局領導述職述廉報告

局黨委書記、局長（二〇一二年十二月

日）考核組各位領導、同志們

按照區委辦《關于做好XX年度科級領導班子和科級領導干部年終考核工作的通知》（遂船委辦發〔XX〕 號）和區目標辦《關于做好XX年度區級目標年終考核確認的緊急通知》（遂船目辦發〔XX〕 號）要求，我代表局班子述職述廉，請領導和同志們評議。

一年來，局班子精誠團結，求真務實，帶領船山衛生人緊緊圍繞區委、區政府“穩定增勢、高位求進，加快發展”的總體基調，突出“規模擴大、結構調優、民生改善、社會和諧”的總體目標，繼續深化“招大引強年、環境創優年”主題活動，扎實推進“兩化”互動、“三化”聯動，強力攻堅“四個大會戰”，以實施衛生民生工程為抓手，以統籌城鄉衛生一體化發展為主線，全區衛生工作取得了的好成績。

一、主要工作成效

今年是新醫改承前啟后的關鍵年，也是全面實施xx醫改暨實施方案的開局年，更是公立醫院改革的攻堅年。面對十分繁重的醫改任務，圍繞群眾健康權益，針對群眾看病就醫的突出問題，用改革的手法解決發展中的問題和矛盾，取得了明顯成效。

鞏固擴大基本醫保覆蓋面，參保率實現了3個100%，城鎮職工、居民和新農合參保達到無縫覆蓋。提升基本醫療保障水平，政府對新農合和城鎮居民醫保補助標準每人每年由去年的190元提高到240元，個人繳費水平相應提高，人均籌資達到290元以上；三項醫保最高支付限額均達到人均收入的6倍，最高封頂線達12萬元；政策性住院費用支付比城鎮居民、新農合分別達70%、75.475%，分別提高了5%、10%；擴大了門診統籌實施范圍，普遍開展城鎮居民、新農合門診統籌，將醫保目錄內藥品、基藥和一般診療費全部納入報銷范圍。改革醫保支付制度。推進按人頭付費、按病種付費、按床日付費和總額預付等支付方式改革；支付比例向基層傾斜，鼓勵使用中醫藥服務，引導群眾首診到基層。加大醫療救助力度。資助范圍從低保、五保擴大到低收入重病患者、重度殘疾人、低收

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入家庭老年人等特殊困難群體。累計資助參保17785人，救助困難群眾17785人次，救助金額39.46萬元。建立大病保障機制。建立了職工大病補充醫療保險，鼓勵居民參加商業補助保險，全面推開尿毒癥、兒童白血病、兒童先心病等8類大病保障，將肺癌、食道癌、胃癌等12類大病納入保障和救助試點范圍，切實解決重特大疾病患者因病致貧、返貧問題。提高醫保管理水平。推行市內醫保即時結算，方便參保人員就醫和異地即時結算；完善監控管理機制，強化對醫療服務行為的監管，建立實時監控系統，逐步延伸到對醫務人員醫療服務行為的監管；加強醫保基金收支和風險管理，今年新農合基金累計結余21%，確保基金收支平衡和安全有序運行。

。在全區14個公立基層醫療機構實施基藥的基礎上，今年又將357所村衛生室全部納入實施范圍，自此全區371家基層醫療機構實現了基本藥物制度全覆蓋。并按照3個100%的要求全部配套、使用和零差率銷售基本藥物。

堅持招采合一、量價掛鉤、雙信封制、集中支付、全程監控等政策，全區14家公立基層醫療機構基藥全部實行集中網上招標采購，村衛生室所用基藥由所在鄉鎮衛生院代購，區衛生局實行集中統一支付；區財政調度安排100萬元作為保底周轉資金，以確保基藥安全有效、品質良好、價格合理、供應及時；與11家醫藥公司建立了供貨關系，全年集中統一招標、采購、支付基藥1117.86萬元。

公基衛人員工資和績效由財政全額預算；村衛生室人員按5000元/人年由財政安排；政府對新農合和城鎮居民醫保補助標準提高到每人每年240元;落實了人均25元/年的基本公共衛生服務經費；基藥補助793萬元；鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的一般診療費（10元/人次）和村衛生室的一般診療費（5元/人次）納入醫保全額支付。

。完成了醫療衛生單位機構設置和核編、定員、定崗工作，全區共核定全額事業編制51人，差額編制958人。

建立起了“上崗靠競爭、分配靠貢獻、管理靠合同”的人事分配制度，堅持多勞多得、優績優酬，收入分配重點向關鍵崗位、業務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜。績效工資按70%作為基礎績效，30%納入獎勵性績效，適當拉開收入差距，充分調動醫務人員積極性。特別是區保健院堅持“人才結構合理、配套措施

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完善、人員能進能出、待遇同工同酬”的原則，沖破傳統觀念的束縛，廢除編制限額的制約，打破身份地域的限制，不拘一格選拔和使用優秀人材，建立了內聘人員與在職職工同工同酬的分配激勵機制。

筑牢農村醫療衛生服務網底，在去年村衛生室電腦覆蓋195個的基礎上，今年又下發電腦213臺，并與移動公司簽訂了區域醫療衛生信息平臺接入端網絡搭建協議，逐步建立起涵蓋基本藥物供應使用、居民健康管理、基本醫療服務、績效考核等基本功能的基層醫療衛生信息系統，實現所有醫療衛生機構全覆蓋，通過技術創新帶動工作創新，以信息化建設促進基層醫療衛生機構新機制穩定運行。

圍繞政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開，以破除“以藥補醫”機制為關鍵環節，以改革補償機制和建立現代醫院管理制度為抓手，深化體制機制創新，提高服務質量和運行效率，探索性開展了公立醫院管理體制、補償機制、人事分配、藥品供應、價格機制等綜合改革。

以病人為中心、以服務為導向，簡化掛號、就診、檢查、收費、取藥等醫療服務流程，開展“先診療、后結算”，明顯縮短病人等候時間，方便群眾就醫。

。投資2900萬的區醫院新住院大樓順利竣工并投入使用，顯著改善病員就診環境；新增1輛價值33萬元的救護車，完善院前急救；引進急需高層次人才5人，開展適宜新技術12項，建立省級重點專科1個，市級重點專科1個；推行臨床路徑，開展單病種質量控制和抗菌藥物臨床應用專項整治，規范醫療行為；以電子病歷和醫院管理為核心，推進公立醫院信息化建設；區醫院成功創建國家二級甲等綜合醫院，并確定為成都軍區總醫院輔導醫院；區保健院不等不靠，自加壓力，自我突破，成功創建為全市首家國家二級甲等婦幼保健院。

全面實施健康檔案、健康教育、免疫規劃等10類國家基本公共衛生服務項目，為城鄉634750人次免費提供公共衛生服務，城鄉公共衛生實現了均衡發展。繼續實施重大公共衛生項目，做好了傳染病、慢性病、職業病、重性精神病、重大地方病等嚴重危害群眾健康的疾病防治，啟動了省級慢病綜合防治示范區創建工作。134567。完善了與開發區、河東新區、創新工業園區區劃調整后的衛生服務區劃及功能調整；制定了船山區區域衛生規劃，明確了衛生資源配置標準，全區醫療機構土地劃撥增量1595㎡，增加床位135張；積極申報新建船山區中醫院。

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。啟動了新的醫療機構分類評價體系和新一輪達標上檔復評工作；依法嚴厲打擊無證行醫、超范圍執業、異地行醫等非法行醫行為；嚴肅查處藥品招標采購、醫保報銷等關鍵環節和醫療服務過程中的違法違規行為。建立起了信息公開、社會多方參與的監管制度，加強行業自律和醫德醫風建設。

全區參合農民336320戶，336320人，參合率達100%，人均籌資290元，共籌資9900.46萬元（其中：農民自籌1673.17萬元，中央、省、市、區財政將補助8227.29萬元）。共有34144名參合農民住院并享受補償，住院總費用1.528億元，補償9084.42萬元，實際補償比為59.45%，人均補償2660.62元，政策性報付比達75.23%；門診補償438947人次，補償551.77萬元;一般診療費補償352452人次，補償177.19萬元。

運用學歷教育、遠程教育、繼續教育、進修、函授、下派、引進等多種形式，加大檢驗、影像、藥劑緊缺人才和高層次人才的培養；強化以全科醫生為重點的基層衛生人才隊伍建設，全科醫生轉崗培訓 6名，在崗培訓516人次（鄉鎮35人次、村341人次，社區140人次）；招收了2名定向免費臨床醫學生；雙向選擇8人，公開考聘36人，引進優秀人才5人，培養區級拔尖人才2人，學術帶頭人2人。

按照上幫下、大帶小、強扶弱的辦法，開展對口支援、主題支農和巡回醫療、送醫送藥活動，采取資助資金，援助醫療設備，免費進修學習，開展適宜新技術，完善管理制度和雙向轉診等方式，全面提高基層衛生服務能力。區醫院與老池鄉等11個鄉鎮衛生院和老拱橋等60個村衛生室建立了對口幫扶協作機制。保健院對口支援河沙、西寧，疾控中心支援保升、老池、復橋，衛生監督大隊和培訓中心支援新橋，合管中心支援唐家。同時還對口支援了鹽派縣、冕寧縣、瀘縣；派遣8名二級醫院專家支援鄉鎮衛生院和選派5名二級醫院醫護人員到三級醫院進修培訓的目標任務已圓滿完成。

在全區實施了農村孕產婦住院分娩補助，全年農村孕產婦住院分娩3393人，補助168.9萬元，農村孕產婦住院分娩率達99.97%，嚴格控制剖宮產指針，剖宮產率降至43.53%，無孕產婦死亡。

婚前健康檢查率保持在50%以上；孕前優生健康檢查保持在80%以上，逐步減少人口出生缺陷發生。

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建立居民健康檔案41.6265萬人，建檔率達81%；其中電子建檔40.7802萬人，電子建檔率達79.35%；建立農民健康檔案26.7562萬人，建檔率達81.89%，其中電子建檔25.9099萬人，電子建檔率達79.30%；開展健康教育講座136期，制作健教宣傳欄310個，刊出127期，印發宣傳資料18.42萬份;規范化管理高血壓病人19431人、糖尿病6152人，規范管理率均達100%。孕產婦系管率96.15%，兒童92.61%;農村生育婦女免費補服葉酸4747人，服用依從率92.29%。124567

（四）項目年工作取得突破

爭取并到位項目資金10650.01萬元，其中非常規項目資金747.91萬元（保健院能力建設18萬元，鄉鎮衛生院建設300萬元，信息系統建設411.91萬元），常規資金9902.10萬元（新農合補助資金7324.43萬元、公共衛生補助資金1660.09萬元，村醫補助71.84萬元，基藥補助489.22萬元，其他專項資金356.52萬元）。投資580萬元啟動了河沙、復橋住院樓新建工程和新橋、西寧衛生院改擴建工程；投資55萬元完成了1000座農村無害化衛生廁所建設。

（五）衛生管理機制取得突破

無償獻血考核機制納入政府目標管理，占各單位目標分值2分，全年組織無償獻血2200人次，獻血46萬ml；新農合、基層衛生人才培養、城鄉醫院對口支援、健康體檢、孕產婦住院分娩、助聽器救助和優生健康檢查等7項衛生工作納入政府民生工程行列，助推衛生工作跨越發展；衛生全行業實現了績效管理和考核，創優爭先激勵機制初步建立。

（六）衛生工作實績取得突破

全系統鞏固了文明行業創建成果，創建省級文明單位1個，市級4個，區級4個；獲得國家級先進個人1個，省級先進集體5個，先進個人 個，市級先進集體 個，先進個人 個，區級先進集體個，先進個人個，特別是國家級的先進個人和區醫院、區保健院的國家二級甲等醫院是從未有過的。

其他如疾病控制、婦幼保健、衛生監督等常規工作和政府目標均圓滿完成，特別在醫藥衛生體制改革、基本藥物制度、公共服務均等化、衛生民生工程、項目工作等方面取得了突破，衛生事業實現了加快發展、科學發展、又好又快發展。

二、具體做法

局領導班子始終把自身建設當作關鍵性的大事來抓，圍繞提高執政能力，高

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標準，嚴要求，努力把握衛生事業的發展方向，在深入調研和反復論證的基礎上，明確了XX年我區衛生事業發展的思路，印發了全區衛生工作目標任務，引領全區衛生事業可持續發展。

按照區委、區政府有關效能建設的要求，緊密聯系衛生工作實際，認真組織，狠抓落實，鞏固了文明行業創建成果，增創省級文明單位1個，市級文明單位4個，區級文明單位4個。

為保證依法行政和以衛生執法為重點的各項工作的嚴謹規范，我局全面加強制度建設，促進了衛生行政管理和執法服務行為的進一步規范，各項工作較去年有了顯著進步。

局領導班子把廉政建設放在重要位置，認真落實黨風廉政建設各項制度，持續開展商業賄賂專項治理工作，全面落實黨風廉政建設責任制，深入推進懲防體系建設，強化政務及信息公開，局班子成員均能自覺抵御不良習氣的腐蝕，保持了良好的工作和生活作風，未發生****現象。

總之，這些成績的取得是區委、區政府高度重視和堅強有力領導的結果，是市衛生局、各級各部門大力支持的結果，是社會各界和人民群眾關心支持的結果，是班子成員密切協作的結果，是全區衛生系統廣大干部職工無私奉獻和共同努力的結果。當然，我們的工作還存在著許多困難和不足，離區委、區政府的要求和群眾期望還有差距，主要表現在發展思路缺乏足夠的超前性，衛生服務能力還比較薄弱，管理體制、運行機制有待于進一步完善，各項衛生事業的發展還不夠平衡。但我們相信，有各級領導的重視、關心和支持，有國家加大對衛生投入的有利時機，有全社會關注、支持衛生事業發展的寬松環境，我們將在區委、區政府的領導下，解放思想，與時俱進，開拓進取，團結奮斗，科學發展我區衛生事業，開創各項工作新局面，為加快富裕文明新船山建設，努力構建和諧社會，建設社會主義新農村作出更大的貢獻。

謝謝大家！

遂寧市船山區衛生局黨委書記、局長（XX年十二月

日）考核組各位領導、同志們

我叫，船山區衛生局黨委書記、局長，今年9月19日從經信局調任衛生

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局長，無論是在經信局還是在衛生局，在區委、人大、政府、政協和上級主管部門的領導下，在局黨委委員、班子成員和同志們的大力支持下，我始終按照共產黨員和國家公務員的標準嚴格要求自己，依照國家法紀和黨紀、政紀嚴格約束自己，對照上級、部屬和老百姓的意見、建議和批評不斷完善自己，參照先進典型逐步升華自己，深入貫徹落實科學發展觀，繼續深化衛生改革，推進體制機制創新，開創了船山衛生事業發展新局面，較好地履行了崗位職責。現述職

一年來，我始終堅持堅定的政治信念，堅持黨的領導，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，在思想上和行動上始終與黨中央保持高度一致，與區委、區政府保持高度一致，時刻把政治素養放在第一位，牢固樹立奉獻勝于一切的人生觀、事業重于一切的價值觀、黨性高于一切的自律觀、服務先于一切的公仆觀、原則大于一切的自律觀。牢記“兩個務必”，加強榮辱觀學習，自覺做到忠于職守，敬業奉獻，勇于進取，奮發有為。

除參加上級組織的學習培訓外，在繁忙的工作之余，減少應酬，擠時間學習，做到工作和學習兩不誤、兩促進。既全面系統學習了科學發展觀和黨的十八大精神，又學習了中、省、市關于進一步擴大內需、促進經濟增長的政策措施，認真落實黨風廉政建設責任制的要求，提高自己的政策水平和依法行政能力。

一年來，我始終以干好本職工作為己任，兢兢業業、勤勤懇懇、克己奉公，堅持發展為第一要務，咬定發展不放松，埋頭實干，扎實工作。

努力創造寬松的事業發展環境。積極爭取上級領導的重視，經常向區四套班子和市經信局、市衛生局和省廳領導匯報工作，努力協調各相關部門的關系，幫助解決實際困難和問題；

自覺服從并服務于全區經濟發展大局，緊扣區委中心工作來確定全局的工作思路并狠抓落實；

緊密團結局黨委一班人，充分發揮局領導班子整體功能作用，充分調動全局干部職工尤其是中層骨干的工作積極性、主動性和創造性，集中精力抓大事、想大事、謀發展、促跨越，經濟與信息工作、特別是衛生工作取得了可喜成績（在班子述職中已有敘述，這里不再重復）。

我常常告訴自己，要做一名群眾滿意的公務員，必須時刻注意“自重、自省、自警、自勵”，自覺履行黨風廉政建設責任制，過好”三關”。過好權力關。權力

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是黨和人民賦予的，必須服務社會，造福人民。我始終正確看待和行使手中的權力，從不敢放松對自己的約束，在用人上，不搞裙帶關系或任人唯親；在公務活動中，勤政奉公，不假公濟私；在行政審批上，嚴格依法行政，規范行政行為，建立約束監督機制；在理財時，帶頭嚴格執行各項財經制度，不私帳公報；在職業道德方面，帶頭恪盡職守，抵制行業不正之風。過好金錢關。作為局長，近年來，面臨前所未有的機遇，項目多，經費多，直接參與經濟活動機會多，我總是確立正確的價值取向，警惕拜金主義的影響，自覺做到不見利忘義，不見利忘紀，不慷公家之慨超標準開支經費，話費報銷不超標，公務用車不超標，公務接待不超標，出差住宿不超標，車輛耗油不超標，堵塞奢華之風，做到了“常在河邊走就是不濕鞋”，始終保持共產黨員清正廉潔的浩然正氣。過好苦樂關。經信局、衛生局都是事關經濟社會發展和民生工作的大局，事多面大工作繁重，但我沒有絲毫退縮，一心撲在工作上，雖然感覺辛苦，但我想到組織的培養，領導的信任，群眾的期盼，總是以苦為榮，竭盡全力工作，以之報答黨，報答人民。

人無完人，我在工作中也還存在許多不足和不盡人意之處，請大家多提寶貴意見。

1、學習不夠深入細致。當前工作形勢對領導干部的綜合素質提出了很大挑戰，學習是刻不容緩的事情。平時自己雖然注重學習，但由于是零星時間，自己無論在政治理論學習，還是業務學習方面還不夠深入細致，另外自己集中學習的時間少，而且學起來粗枝大葉，不做深究，今后要進一步端正學習態度，進一步探索學習方法。

2、解放思想力度不夠大。我到衛生局不久，隨著新醫改的逐步推進，人們對醫療衛生保健需求不斷增長，面對出現的新情況、新問題、新矛盾還不敢大膽實踐、大膽創新，開放意識和市場經濟意識不夠強烈，開拓進取精神還需進一步加強，否則難以跟上跨越發展的要求。

3、創新精神不夠強。干工作、處理問題多依存于經驗，不注重方法的創新，運用理論解決新時期工作出現的新情況、新問題能力還需加強，理論知識不夠系統。

4、下基層調研時間較少。雖然也知道下基層調研的重要性，但往往由于時間安排不緊湊，到基層時間倉促，走訪不夠深入，了解還不夠細致，與群眾接觸

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較少。

針對以上問題，在今后的工作中，我將以科學發展觀為指導，從切實提高自身素質入手，結合工作實際情況，擴大知識范圍，緊跟時代步伐，實現工作的新跨越。

時代在飛速發展，社會在不斷進步，不學習就不能把握時代發展的脈搏，不能跟上社會前進的步伐，也就不能擔負起黨和人民交付的重托。我要認真學習黨的十八大精神，貫徹執行黨章，開展社會主義榮辱觀教育，增強和落實科學發展觀，用以指導自己的工作；同時運用各種形式，注意零星時間的積累，積極學習歷史、經濟、法律等其他各方面的知識，擴大自己的知識面，提高自己的理論水平。還要認真虛心地向各級領導，向全體機關干部，向基層的廣大人民群眾學習求教，不斷提高自身素質和能力。把學習和工作結合起來，通過學習指導實踐，在實踐中進一步學習。在不斷把握客觀規律的基礎上，高質量推進各項工作。

牢固樹立公仆意識，大局意識，努力實踐全心全意為人民服務的宗旨，立黨為公，執政為民，無私奉獻社會。進一步轉變作風，把求真務實的精神落實到每一項工作、每一個環節，腳踏實地、扎實苦干，深入基層、深入村社、深入群眾，把工作的著力點放到研究解決衛生改革發展的實際問題上，放到研究解決群眾關心的看病難看病貴的緊迫問題上，一步一個腳印，扎扎實實做好各項工作。

牢牢把握發展這個執政興國的第一要務，充分認識創新對開創工作新局面的重要意義，更新觀念、搶抓機遇，充分發揮自身創造潛能，緊密結合全面建設小康社會的偉大實踐，圍繞工作中心，深入思考創新衛生管理體制、機制性的全局性、戰略性的重大問題，勇于探索新的辦醫模式。堅持用發展的辦法解決前進中的新情況、新問題，研究和創新工作思路，創造性的開展工作，實現衛生事業發展的新跨越。123457 當然，我身上存在的問題不僅僅是自己總結的這幾方面，還有許多沒有察覺的缺點，需要在與同志們的進一步交流中發現和改進，需要在座的領導和同志們給予中肯的批評。總之，在今后工作中，我愿和大家一起在開拓中前進，在前進中奮進，保持積極進取的良好精神狀態，恪盡職守，奮發有為，以前所未有的工作熱情投入到衛生改革與發展的洪流中，和大家一起團結奮斗，發揮優勢，更加努力地認真貫徹落實區委、區政府提出的奮斗目標，解放思想，干事創業，加快

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發展，開創衛生事業發展新局面。

謝謝大家！

資料來源：http://www.tmdps.cn/data/sbcl/

第二篇：2011述職述廉報告(衛生局)

2011述職述廉報告

XX縣衛生局副局長 XX 根據縣衛生局黨組分工，我主要分管疾病預防控制、衛生應急、農村改廁等工作，聯系縣疾病預防控制中心、南部片衛生院。2011年，在縣委縣政府正確領導下，在縣衛生局黨組直接領導下，緊緊圍繞分管工作，與同事們團結協作，積極落實各項工作。現將履職情況和廉潔自律情況報告如下。

一、加強學習，不斷提高自身素質

認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,積極貫徹科學發展觀。在政治上、思想上、行動上同縣衛生局黨組保持一致，積極參加單位組織召開的各類會議,認真領會并貫徹實施會議精神，從思想上高度重視,在行動上堅決落實。

在工作實踐中，把實干、肯干、能干作為自己的工作信條；積極發揮主觀能動性,發揚奉獻精神；注重走基層做調查；在推進工作的同時，多匯報、多請示、多分析,根據需要，積極主動的協調好各相關部門，形成合力，使工作進度有突破、工作質量有保障。

二、踏實工作，認真做好分管工作 1.居民健康檔案電子化

2011年8月份，市衛生局召開全市居民健康檔案電子化工作會議。根據這次會議要求，到2011年底，我縣要實現近39萬份居民健康檔案電子化。但是自2009年開展這項工作以來，我縣只建立16萬份紙質居民健康檔案。也就是說，要在不到4個月里，我縣還必須再建立近23萬份的紙質居民健康檔案，同時將近39萬份紙質居民健康檔案錄入電腦，即電子化。鑒于這項工作時間緊、任務重、難度大，我會后立即向局長匯報。在局長支持下，先后召開5次專項調度會，要求各項目實施單位制定詳細的計劃，抽調單位精英，迅速展開行動。并進一步通過實施旬報制度、開展專項培訓和督導、表彰先進等一系列措施，保質量，搶進度。到2011年底，我縣實現40多萬份居民健康檔案電子化。這不僅僅意味著超額完成了任務，而且也在實踐中驗證了我縣廣大衛生工作者攻堅克難的能力。

2.衛生應急工作

2011年，我縣報告零起突發公共衛生事件（是指達到國家分級標準的突發公共衛生事件零起）。實際上，通過24小時衛生應急值班電話接到的衛生應急信息很多，但是通過認真核實，迅速處置，將小隱患扼殺在萌芽狀態，才實現了報告零起。這是縣衛生局與易發、多發事件單位（如學校、餐館等）共同努力的結果，是縣衛生局多次培訓各重點單位人員的結果，是縣衛生局要求堅持24小時衛生應急值班的結果，也是規范化管理與戰備化處置的結果。

3.實施農村改廁項目

在五個實施農村改廁項目的鄉鎮中，造甲鄉改廁項目存在諸多困難和隱患，我多次向龐局長匯報情況，并且帶領技術人員三次到造甲鄉政府溝通交流，最終找出了該鄉新農村建設中廁所建設要求與國家農村改廁項目要求的差距，指出存在的隱患，并協助造甲鄉到其他鄉鎮考察學習和制定整改方案。我縣將農村改廁項目納入新農村建設做法受到了省市有關領導的贊揚，認為這種改廁方式最徹底，工程質量高，走在了全省的前列。

4.所聯系單位的工作

南部片衛生院包括南一鎮中心衛生院、南一鎮廈店衛生院、南一鎮洛集衛生院和南二鎮中心衛生院等四家衛生院，現有戶籍人口13.5萬人，常住人口12.7人。我協助南部片衛生院圍繞醫改，扎實開展基本公共衛生服務，做好臨床診療服務。一年來，南部片衛生院全部實施藥品零差率銷售，接診患者12.5萬人次；兒童預防接種5.1萬人份；為1.2萬名65歲以上老人、1.1萬名高血壓患者、0.3萬名糖尿病患者和0.04萬名重性精神病人提供免費體檢服務。

疾病預防控制工作重在預防！我多次在疾控工作會議上，在參加疾控 工作檢查中，反復強調：做好各類傳染病和慢性非傳染病的防控、做好計劃免疫等工作都很重要，但是激發群眾預防意識更重要。一年來，縣疾控中心累計開展了50場次健康教育講座，散發各類防病知識宣傳單數十萬份，接受宣傳的群眾達十多萬人次，獲得良好的社會效益。

5.其他工作

在飲用水安全、衛生應急值班、解決醫療糾紛、答復熱線電話等工作方面，一直都認真處理，為我縣打造和諧健康安全的社會環境奉獻一份力量。

三、廉潔自律，當好人民公仆

黨風廉政建設關系黨的形象、關系人心向背，作為一名黨員干部，我主要從以下方面著手：一是認真學習領導干部廉潔自律規定，積極參加黨風廉政建設及警示教育活動，不斷增強自覺性和緊迫性，時刻保持清醒;二是堅持過好組織生活和民主生活會，不斷增強黨紀、政紀觀念，自覺置身于群眾的監督之下;三是嚴格執行各項黨風廉政建設的制度和規定，做到堂堂正正做人，清清白白做事。

回顧2011年工作，還有一些做得不夠的地方：一些困難和問題沒有得到徹底的解決；走基層少、調研少；在工作推進上要求過高過急，有的同志不容易接受；學習還不夠深入、不夠系統，有時抓得不夠緊。今后，一定發揚成績，改正不足，倍加努力地工作，不辜負組織的信任和同事們的厚愛。

二〇一二年二一月九日

說明：本文隱去了真實信息，僅供參考文章體例。

第三篇：衛生局述職述廉報告

近年來，我局黨委領導班子在市委市政府的正確領導下，在省衛生廳黨組的具體指導下，帶領全市衛生系統廣大干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和市委三屆三次全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建立基本醫療衛生制度，深化衛生體制改革，加強公共衛生管理和重大疾病防治，實施農民健康工程，提升新型農

村合作醫療工作水平，加快農村和城市社區衛生服務體系建設，積極發展中醫藥事業，大力改善醫療服務的工作思路，切實加強衛生行風建設，努力提高人民健康水平，全力推動我市衛生事業的發展，為我市經濟和社會全面建設作出應有的貢獻。

一、全力以赴招商引資

兩年來，我局黨委領導班子按照市委、市政府提出的招商引資目標任務，強化招商引資的時間意識、招商意識和危機意識，始終把招商引資作為第一要務，扎扎實實開展招商引資工作。全面調動全衛生系統干部職工參與招商、招大商的積極性，為進一步加大招商引資力度，研究制定了《招商引資工作實績考核獎懲辦法》，分解下達市直各單位、局機關各處室3000萬元招商任務，并預先收取單位主要負責人和局機關處室主要負責人1000元、副職500元的保證金，用于補充招商開支和年終獎勵。對完成任務的單位、處室除全額返還單位、處室有關人員的保證金外，對完成任務的個人在干部任用上優先考慮提拔使用，還給予引資人3-5萬元的獎勵。同時嚴格處罰措施，對未全面完成目標任務的單位、處室，有關人員保證金不退，并加以經濟處罰。兩年來，局領導班子成員先后帶領、組織有關人員赴寧波、溫州、義烏、杭州、南通、蘇州、張家港、煙臺、上海等地拜訪客商，聯系客戶26個，洽談項目18個。在工作中立足一個“勤”，著眼一個“誠”，做到勤聯多訪，以誠感人。廣泛宣傳**，推介**，努力開辟招商門路，招商引資工作取得初步成效。一是建成投產項目2個，即南通通試試劑有限公司和恒益塑膠制品與玻璃有限公司。二是將要竣工項目1個。回鄉客商李宜廣先生投資舉辦的宜廣養殖專業合作社，總投資3000萬元，落戶宿城區陳集鎮夏圩村，目前2.6萬平方米養殖區、3000平方米辦公區、生活區已全部竣工，近期將上報竣工項目驗收。三是已交土地款項目1個。連云港楊慶華舉辦的**德興塑膠制品有限公司計劃投資2200萬元生產加工箱包配件，在**義烏國際商貿城創業園購地20畝，已交納土地款，目前已完成土地分界，圖紙設計，水電安裝等工作；漣水客商在市經濟開發區北區舉辦同潤新紙業有限公司擬交納土地款260萬元。四是跟蹤洽談聯系項目1個。煙臺金蕊女性用品有限公司和新加坡金蕊天然保健品有限公司聯合來宿投資生產化妝品、保養品、衛生用品和醫療器械及興建生態園，總投資約1億多美元，目前兩地客商已來宿考察數次，近期將再次來宿考察及辦理公司注冊等相關事宜。

二、強力推進醫療機構加快發展

1、醫療衛生改革逐步完善。為推動醫療衛生改革的深入、完善，2007年6月召開了全市深化醫療衛生改革與發展工作會議，市委、市政府聯合下發了《關于進一步深化醫療衛生改革的意見》，從加強基層醫療衛生服務體系建設，建立醫療保障體系，建立基本藥物制度，強化醫療機構行業監管，維護改制醫院職工合法利益等七個方面對**醫療衛生事業的改革與發展作出部署。為進一步增強全市醫療機構的發展動力和活力，促進全市醫療機構不斷做大做強，根據第54號市長辦公會議紀要精神，我局又于2008年11月出臺了《關于依法規范醫療機構辦醫主體的意見》，進一步規范了民營醫療機構辦醫主體，引導民營醫療機構建立完善法人治理組織體制和管理機構，促進民營醫療機構健康穩定發展。

2、加大投入，促進醫療機構做大做強。一是醫院規模不斷擴大。兩年來，我市大部分醫院尤其是二級以上醫院積極籌措資金，加大投入，有5所二級醫院衛生投入達到1000萬元以上，3所二級醫院衛生投入達到400萬元以上。泗洪縣分金亭醫院添置了200萬元的椎間盤鏡等大型設備，征地94畝，投入9000萬元的新址建設基本結束。沭陽縣仁慈醫院投入3671萬元，新建的綜合樓，添置了血透機4臺、監護儀18臺。沭陽縣中醫院投入1252萬元，添置了電子處方服務系統以及小c臂機、視頻腦電圖、臭氧治療儀等大型設備，目前投資6000萬元的3萬平方米的19層病房大樓正在建設中。**市鐘吾醫院投資4000萬元新建1.8萬平方米病房大樓目前已至三層，計劃2009年7月1日交付使用。**市中醫院征地80畝，總投資1.5億元建筑總面積4萬平方米，設計總床位800張的新院已于2008年8月6日投入使用。市人民醫院擬投資1.5億元新建4.295萬平方米的病房樓已舉行了奠基儀式，并列入2009年市政府重點基礎設施項目。二是業務水平不斷提高。各級醫院也積極加強能力建設，重視開展新技術、新項目，不斷提升技

術水平。2007年有8所二級醫院各新增服務項目達5項以上。**市人民醫院、泗洪縣人民醫院、沭陽縣人民醫院、珠江醫院等醫院重視高級人才的引進，分別引進多名碩士研究生和高級職稱人員；泗陽縣人民醫院和上海東方醫院**分院以南醫大二附院和上海東方醫院為依托，定期請南京、上海的專家來宿工作；市人民醫院、沭陽縣人民醫院、泗洪縣人民醫院每周邀請

南京鼓樓醫院、**省人民醫院專家來院坐診、查房、手術，方便群眾就近就醫，減輕了病人的費用負擔。三是醫療服務量不斷增加。市人民醫院門急診和住院病人增加15％左右，沭陽縣人民醫院住院病人增加28％，沭陽縣中醫院增加20％，泗洪縣人民醫院增加16％，泗洪分金亭醫院增加15％，**鐘吾醫院、沭陽仁慈醫院等二級醫院業務量亦有大幅度提高。

3、積極推進市直衛生單位人事制度改革。根據市委辦公室、市政府辦公室《關于事業單位人事制度改革的意見》和市編辦有關文件精神，我們啟動了事業單位人事制度改革，按照“科學設崗，以崗定酬，全員聘用，競爭上崗，績效掛鉤，人事代理”的要求，對市直6個衛生單位制定了改革方案，并積極組織實施。

三、扎實抓好預防保健和衛生監督管理

1、疾病預防控制工作取得新成績。一是重大傳染病防治取得新進展。2007年新發現涂陽肺結核病例完成任務數的105.4%。2008年新發涂陽肺結核病例完成任務的74.67%。全市非結防機構報告活動性肺結核病人1034例，轉診或追蹤到定點診療單位992例，總到位率95.94%。深入開展預防艾滋病宣傳教育活動，加強麻風病的監測工作，全市沒有重大傳染病暴發與流行。二是計劃免疫措施得到落實。全市計劃免疫疫苗常規免疫接種率持續穩定在98%以上。三是婦幼衛生管理水平進一步提升。全市5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、孕產婦死亡率分別下降到 7.26‰、5.97‰、18.15/10萬。新生兒疾病篩查率達90.60%。

2、行業監管力度進一步加大。一是衛生監督網絡進一步完善。宿城區衛生監督所于2007年11月正式成立，全市形成了市、縣、鄉、村齊抓共管，分級負責的四級衛生監督網絡。二是專項整治工作成效顯著。開展了餐飲消費安全專項整治行動，全市共出動執法人員13960人次，檢查餐飲單位（包括單位食堂）8389戶次，查處違法案件371起，取締無衛生許可證單位178家，組織實施“衛監二號”和“衛監四號”專項行動，嚴厲打擊非法行醫活動，共出動執法人員1088人次，車輛375臺次，檢查醫療機構494戶，立案查處128余件，取締無證行醫119家次，查處醫療機構聘用非衛技人員29家、出租承包科室1家、擅自開展性病診療4家，有效維護了醫療市場秩序。

四、為民辦實事工程穩步推進

1、新型農村合作醫療工作成效明顯。2008年新農合籌資標準由50元提高到100元，全市共有373.38萬人參合，參合率達98.67%，截至10月底，共補償23383.66萬元，其中住院補償19387.89 萬元，門診補償3995.77萬元；補償255.12萬人次，其中住院補償14.14萬人次，門診補償240.98萬人次。

2、農村基層隊伍建設進一步加強。2007、2008年，我市共培訓了鄉鎮衛生院、醫院管理人員及骨干人員及鄉村醫生4937人，其中鄉鎮衛生院、醫院管理人員及骨干人員799人，鄉村醫生4138人，超額完成省衛生廳下達的培訓任務。加強在崗鄉村醫生中專學歷補償教育工作。目前，我市設114個教學點，共有4928名鄉村醫生通過全省統考，參加中專學歷補償教育。通過培訓，進一步提高了農村衛生人員業務素質，拓寬了知識面，提高了農村衛生機構的服務能力。

3、基層衛生服務體系建設卓有成效。兩年來，我局認真貫徹落實《市政府關于進一步加強農村醫療衛生工作的意見》文件精神，本著高起點規劃、高規格設計、高標準建設的原則，要求各縣區參照標準，認真進行施工質量管理，嚴格規范施工。目前，全市已累計完成鄉鎮衛生院與計生服務站合建84家，其中沭陽縣建成32家、泗陽縣建成16家、泗洪縣建成12家、宿城區建成11家、宿豫區建成13家。村衛生機構建設。2008年省下達我市170家村衛生機構基本設備配備任務，我市嚴格按照省定標準，進一步推進村級衛生機構規范化建設。積極爭取省申報補助經費。目前，170家村衛生室已全部驗收，省補經費已下撥我市。

4、農村公共衛生服務全面落實。按照省衛生廳統一部署，農村基本公共衛生服務項目專項資金標準由6元/人提高至8元/人，我局認真做好宣傳工作，要求各縣區要按照標準要求，配齊地方配套資金。目前省補資金已經下撥，全市共撥付了2094萬元，其中宿城區為241萬元，宿豫區為280萬元，沭陽縣為777萬元，泗陽縣為405萬元，泗洪縣為391萬元。全市1-10月份共使用3127.99萬元，其中設備資料等業務工作支出1045.23萬元，鄉鎮人員勞務支出1061.5萬元，鄉村醫生勞務支出1021.252萬元。

5、農村改廁工作任務超額完成。農村衛生改廁是省政府農村新五件實事的重要內容，按照省政府統一部署，2007、2008年我局加強指導，狠抓落實，通過各縣區的共同努力，共完成90214戶農村改廁任務數（2007年省政府任務數為5.5萬戶，2008年為3.5萬戶）完成率為100.24%，超額完成了省政府下達的目標任務。

6、惠民醫療工作扎實開展。目前，全市共發放惠民醫療卡64185張，其中城市18445張，農村 45740張。確定惠民醫療機構134個，其中三級醫院1個，二級醫院18個，一級醫院115個，分別占相應級別醫院的100%、70.6%和61.3%。全市財政共投入46.3萬元惠民醫療服務補助資金，8265名困難群眾享受了惠民醫療政策優惠，減免醫療費用46.3萬元。繼續實施單病種限價管理。目前，泗洪縣、宿豫區、泗陽縣所有一級以上醫院全部實施單病種限價管理，并統一制定了公示牌在醫療機構顯著位置進行公示。宿豫區二級醫院對12個單病種實行限價管理，市直及其他縣區對10個單病種實行限價管理。

7、**衛校新校區建設如期完成。占地面積420畝、總建筑面積16.5萬平方米的衛校新校區于2008年2月18日正式開工，在承建單位、監理單位的共同努力下，2008年衛校新生順利入駐新校區，11月底，衛校老校區也整體搬入新校區。

五、城市社區衛生工作扎實開展

1、完善社區衛生服務體系建設。全市已逐步建立起以社區衛生服務中心為主體、社區衛生服務站以及其它具有社區特色的專業服務機構為補充的社區衛生服務網絡，建成19個社區衛生服務中心和290 個社區衛生服務站，全市城區衛生服務覆蓋率達100%。

2、建立城市社區衛生服務經費保障機制。2008年初，根據城市常住人口每人每年10元的標準，建立城市基本公共衛生服務專項資金。以政府購買服務的方式，對社區衛生服務機構提供的基本公共衛生服務進行補助。

3、建立城市社區衛生服務信息報告制度。為進一步了解城市社區衛生工作進展情況，根據省衛生廳統一部署，我市建立城市社區衛生服務信息報告制度，要求各縣區按季度上報城市社區衛生服務工作進展情況，并對城市社區衛生服務機構各項數據進行統計分析，為進一步推進城市社區衛生服務工作提供依據。

六、加強突發事件處置應對

1、著力抓好手足口病的防制工作。面對手足口病在部分地區暴發的局面，我局領導班子迅速按照上級部署開展手足口病防治工作。一是立即成立手足口病防治指揮小組，由局領導班子主要負責同志任組長，組織指揮全市開展手足口病的防治工作。二是積極舉辦防治技術培訓班，全市近百人參加培訓。三是市衛生局應急辦公室認真落實24小時值班制度，安排專人接聽電話，解答公眾提問。四是有針對性地開展健康教育工作。下發了《關于加強對托幼機構預防腸道傳染病健康教育的緊急通知》（宿疾控〔2008〕48號），對市區4家幼兒園開展防治手足口病等腸道傳染病防治知識宣傳，通過各方努力，全市無聚集性病例、無死亡病例。

2、積極投入抗震救災工作。汶川特大地震發生后，我局領導班子反應迅速，牢固樹立一方有難、八方支援的大局意識和職責觀念，積極投入到抗震救災工作中去。及時動員全市衛生系統向災區獻愛心，帶頭向災區捐款捐物，在局領導班子的感召下，全市衛生系統共向災區捐款18萬元。同時，根據省衛生廳的統一部署，在第一時間組建醫療衛生急救隊伍，籌集26種價值2萬余元的應急藥品，隨時準備支援災區。截止目前，先后派往災區三批次臨床醫生3名、疾控、衛生監督專家6名、駕駛員1名共計11人，現在仍有2名同志在災區開展工作。

3、下大力抓好問題奶粉事件處置工作。2008年9月中旬，針對問題奶粉事件，局領導班子反應迅速，立即組織全市醫療資源積極應對，成立應急處置領導小組，第一時間確定全市16家定點篩查和治療醫院，深入一線，親自指揮，調集23臺b超，40多名兒科和b超醫生到定點醫院對全市嬰幼兒實行免費篩查診療，確保了問題奶粉事件處置到位。

七、衛生行風建設卓有成效

1、在行政審批上。一方面縮短辦事時間。食品衛生許可、公共場所衛生許可、供水單位衛生許可辦理時限分別由以前的一個月減為目前的8個工作日，醫療機構設置審批、醫療機構執業許可、醫療機構執業許可證校驗、醫療機構執業許可證到期換證、以及醫師和護士的執業注冊和變更許可辦理時限分別由以前的一個月減為目前的10個工作日。另一方面減免行政審批收費。免收了民辦醫療機構管理費；降低了醫療機構檢驗費收費標準；對公共場所衛生審查費、食品生產經營單位審查費和衛生許可證工本費優惠10%收取；對持有下崗再就業優惠證的人員辦理衛生許可證免收食品生產經營單位審查費和衛生許可證工本費，這些舉措得到了服務對象的支持和擁護。

2、在衛生行政執法上。嚴格執行五條禁令、衛生行政執法公示制、行政執法考核評議辦法和衛生行政處罰原則等，向社會公開執法人員、執法程序、工作時限、行為規范、收費項目，公開舉報電話，自覺接受群眾的監督。嚴格把好衛生機構、從業人員、衛生技術“三大準入關”。加強衛生執法力度，堅決打擊無證行醫、非法行醫、超范圍行醫和虛假廣告行為，并對有關違法行為進行公開處理，逐步建立起有序的醫療市場競爭機制，保證了人民群眾的醫療安全。

3、在治理醫藥購銷領域商業賄賂上。與市檢察院等部門聯合下發了《**市醫療機構招標采購廉政準入規定》、《關于**市衛生系統開展預防職務犯罪工作的實施意見》，把在采購藥品、醫用設備、醫用耗材中給與的財物、回扣、提成以及在基建工程、物資采購、招標等活動中收受企業和經銷人員財物等作為治理的重點，在醫療機構內廣泛開展醫藥購銷領域商業賄賂工作。2007年以來，我們按照中央的統一部署和要求，繼續深入開展了專項治理工作。進一步深化自查自糾工作，并進一步加大了查辦案件工作力度。加強對查辦案件工作的領導，堅決查處大案要案，與執紀執法機關密切合作，建立情況通報、線索移送、案件協查、信息共享機制，形成查辦案件的強大合力。經過兩年的努力，市醫藥購銷領域沒有商業賄賂的案件發生。同時我們在衛生系統內廣泛開展“醫德醫風規范”宣傳討論活動，形成《**市醫德醫風規范》，建立起醫務人員的誠信服務檔案，推動了醫德醫風建設。

八、行業管理有待進一步加強

兩年來，衛生局領導班子為推動全市衛生事業改革與發展做了一些工作，取得了一定成績，但也存在許多問題，主要是我市醫療資源總量和均量雖有較大發展，但在全省仍處于后進位置，農村醫療衛生單位條件差，人才缺乏的矛盾比較突出。重大疾病防治和突發公共衛生事件應急處置水平需要進一步提高，食品衛生、醫療服務監管力度有待進一步加大。群眾對醫院的行風還有不少意見，醫療糾紛時有發生，招商工作雖有進展，但實績還不顯著，等等。今后，衛生局領導班子將更加緊密團結，嚴格要求，更好地帶領全系統干部職工銳意改革，勇于創新，為全市經濟和社會事業發展多做貢獻。

第四篇：衛生局述職述廉報告

近年來，我局黨委領導班子在市委市政府的正確領導下，在省衛生廳黨組的具體指導下，帶領全市衛生系統廣大干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和市委三屆三次全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建立基本醫療衛生制度，深化衛生體制改革，加強公共衛生管理和重大疾病防治，實施農民健康工程，提升新型農

村合作醫療工作水平，加快農村和城市社區衛生服務體系建設，積極發展中醫藥事業，大力改善醫療服務的工作思路，切實加強衛生行風建設，努力提高人民健康水平，全力推動我市衛生事業的發展，為我市經濟和社會全面建設作出應有的貢獻。

一、全力以赴招商引資

兩年來，我局黨委領導班子按照市委、市政府提出的招商引資目標任務，強化招商引資的時間意識、招商意識和危機意識，始終把招商引資作為第一要務，扎扎實實開展招商引資工作。全面調動全衛生系統干部職工參與招商、招大商的積極性，為進一步加大招商引資力度，研究制定了《招商引資工作實績考核獎懲辦法》，分解下達市直各單位、局機關各處室3000萬元招商任務，并預先收取單位主要負責人和局機關處室主要負責人1000元、副職500元的保證金，用于補充招商開支和年終獎勵。對完成任務的單位、處室除全額返還單位、處室有關人員的保證金外，對完成任務的個人在干部任用上優先考慮提拔使用，還給予引資人3-5萬元的獎勵。同時嚴格處罰措施，對未全面完成目標任務的單位、處室，有關人員保證金不退，并加以經濟處罰。兩年來，局領導班子成員先后帶領、組織有關人員赴寧波、溫州、義烏、杭州、南通、蘇州、張家港、煙臺、上海等地拜訪客商，聯系客戶26個，洽談項目18個。在工作中立足一個“勤”，著眼一個“誠”，做到勤聯多訪，以誠感人。廣泛宣傳**，推介**，努力開辟招商門路，招商引資工作取得初步成效。一是建成投產項目2個，即南通通試試劑有限公司和恒益塑膠制品與玻璃有限公司。二是將要竣工項目1個。回鄉客商李宜廣先生投資舉辦的宜廣養殖專業合作社，總投資3000萬元，落戶宿城區陳集鎮夏圩村，目前2.6萬平方米養殖區、3000平方米辦公區、生活區已全部竣工，近期將上報竣工項目驗收。三是已交土地款項目1個。連云港楊慶華舉辦的**德興塑膠制品有限公司計劃投資2200萬元生產加工箱包配件，在**義烏國際商貿城創業園購地20畝，已交納土地款，目前已完成土地分界，圖紙設計，水電安裝等工作；漣水客商在市經濟開發區北區舉辦同潤新紙業有限公司擬交納土地款260萬元。四是跟蹤洽談聯系項目1個。煙臺金蕊女性用品有限公司和新加坡金蕊天然保健品有限公司聯合來宿投資生產化妝品、保養品、衛生用品和醫療器械及興建生態園，總投資約1億多美元，目前兩地客商已來宿考察數次，近期將再次來宿考察及辦理公司注冊等相關事宜。

二、強力推進醫療機構加快發展

1、醫療衛生改革逐步完善。為推動醫療衛生改革的深入、完善，2007年6月召開了全市深化醫療衛生改革與發展工作會議，市委、市政府聯合下發了《關于進一步深化醫療衛生改革的意見》，從加強基層醫療衛生服務體系建設，建立醫療保障體系，建立基本藥物制度，強化醫療機構行業監管，維護改制醫院職工合法利益等七個方面對**醫療衛生事業的改革與發展作出部署。為進一步增強全市醫療機構的發展動力和活力，促進全市醫療機構不斷做大做強，根據第54號市長辦公會議紀要精神，我局又于2008年11月出臺了《關于依法規范醫療機構辦醫主體的意見》，進一步規范了民營醫療機構辦醫主體，引導民營醫療機構建立完善法人治理組織體制和管理機構，促進民營醫療機構健康穩定發展。

2、加大投入，促進醫療機構做大做強。一是醫院規模不斷擴大。兩年來，我市大部分醫院尤其是二級以上醫院積極籌措資金，加大投入，有5所二級醫院衛生投入達到1000萬元以上，3所二級醫院衛生投入達到400萬元以上。泗洪縣分金亭醫院添置了200萬元的椎間盤鏡等大型設備，征地94畝，投入9000萬元的新址建設基本結束。沭陽縣仁慈醫院投入3671萬元，新建的綜合樓，添置了血透機4臺、監護儀18臺。沭陽縣中醫院投入1252萬元，添置了電子處方服務系統以及小c臂機、視頻腦電圖、臭氧治療儀等大型設備，目前投資6000萬元的3萬平方米的19層病房大樓正在建設中。**市鐘吾醫院投資4000萬元新建1.8萬平方米病房大樓目前已至三層，計劃2009年7月1日交付使用。**市中醫院征地80畝，總投資1.5億元建筑總面積4萬平方米，設計總床位800張的新院已于2008年8月6日投入使用。市人民醫院擬投資1.5億元新建4.295萬平方米的病房樓已舉行了奠基儀式，并列入2009年市政府重點基礎設施項目。二是業務水平不斷提高。各級醫院也積極加強能力建設，重視開展新技術、新項目，不斷提升技

術水平。2007年有8所二級醫院各新增服務項目達5項以上。**市人民醫院、泗洪縣人民醫院、沭陽縣人民醫院、珠江醫院等醫院重視高級人才的引進，分別引進多名碩士研究生和高級職稱人員；泗陽縣人民醫院和上海東方醫院**分院以南醫大二附院和上海東方醫院為依托，定期請南京、上海的專家來宿工作；市人民醫院、沭陽縣人民醫院、泗洪縣人民醫院每周邀請

南京鼓樓醫院、**省人民醫院專家來院坐診、查房、手術，方便群眾就近就醫，減輕了病人的費用負擔。三是醫療服務量不斷增加。市人民醫院門急診和住院病人增加15％左右，沭陽縣人民醫院住院病人增加28％，沭陽縣中醫院增加20％，泗洪縣人民醫院增加16％，泗洪分金亭醫院增加15％，**鐘吾醫院、沭陽仁慈醫院等二級醫院業務量亦有大幅度提高。

3、積極推進市直衛生單位人事制度改革。根據市委辦公室、市政府辦公室《關于事業單位人事制度改革的意見》和市編辦有關文件精神，我們啟動了事業單位人事制度改革，按照“科學設崗，以崗定酬，全員聘用，競爭上崗，績效掛鉤，人事代理”的要求，對市直6個衛生單位制定了改革方案，并積極組織實施。

三、扎實抓好預防保健和衛生監督管理

1、疾病預防控制工作取得新成績。一是重大傳染病防治取得新進展。2007年新發現涂陽肺結核病例完成任務數的105.4%。2008年新發涂陽肺結核病例完成任務的74.67%。全市非結防機構報告活動性肺結核病人1034例，轉診或追蹤到定點診療單位992例，總到位率95.94%。深入開展預防艾滋病宣傳教育活動，加強麻風病的監測工作，全市沒有重大傳染病暴發與流行。二是計劃免疫措施得到落實。全市計劃免疫疫苗常規免疫接種率持續穩定在98%以上。三是婦幼衛生管理水平進一步提升。全市5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、孕產婦死亡率分別下降到 7.26‰、5.97‰、18.15/10萬。新生兒疾病篩查率達90.60%。

2、行業監管力度進一步加大。一是衛生監督網絡進一步完善。宿城區衛生監督所于2007年11月正式成立，全市形成了市、縣、鄉、村齊抓共管，分級負責的四級衛生監督網絡。二是專項整治工作成效顯著。開展了餐飲消費安全專項整治行動，全市共出動執法人員13960人次，檢查餐飲單位（包括單位食堂）8389戶次，查處違法案件371起，取締無衛生許可證單位178家，組織實施“衛監二號”和“衛監四號”專項行動，嚴厲打擊非法行醫活動，共出動執法人員1088人次，車輛375臺次，檢查醫療機構494戶，立案查處128余件，取締無證行醫119家次，查處醫療機構聘用非衛技人員29家、出租承包科室1家、擅自開展性病診療4家，有效維護了醫療市場秩序。

四、為民辦實事工程穩步推進

1、新型農村合作醫療工作成效明顯。2008年新農合籌資標準由50元提高到100元，全市共有373.38萬人參合，參合率達98.67%，截至10月底，共補償23383.66萬元，其中住院補償19387.89 萬元，門診補償3995.77萬元；補償255.12萬人次，其中住院補償14.14萬人次，門診補償240.98萬人次。

2、農村基層隊伍建設進一步加強。2007、2008年，我市共培訓了鄉鎮衛生院、醫院管理人員及骨干人員及鄉村醫生4937人，其中鄉鎮衛生院、醫院管理人員及骨干人員799人，鄉村醫生4138人，超額完成省衛生廳下達的培訓任務。加強在崗鄉村醫生中專學歷補償教育工作。目前，我市設114個教學點，共有4928名鄉村醫生通過全省統考，參加中專學歷補償教育。通過培訓，進一步提高了農村衛生人員業務素質，拓寬了知識面，提高了農村衛生機構的服務能力。

3、基層衛生服務體系建設卓有成效。兩年來，我局認真貫徹落實《市政府關于進一步加強農村醫療衛生工作的意見》文件精神，本著高起點規劃、高規格設計、高標準建設的原則，要求各縣區參照標準，認真進行施工質量管理，嚴格規范施工。目前，全市已累計完成鄉鎮衛生院與計生服務站合建84家，其中沭陽縣建成32家、泗陽縣建成16家、泗洪縣建成12家、宿城區建成11家、宿豫區建成13家。村衛生機構建設。2008年省下達我市170家村衛生機構基本設備配備任務，我市嚴格按照省定標準，進一步推進村級衛生機構規范化建設。積極爭取省申報補助經費。目前，170家村衛生室已全部驗收，省補經費已下撥我市。

4、農村公共衛生服務全面落實。按照省衛生廳統一部署，農村基本公共衛生服務項目專項資金標準由6元/人提高至8元/人，我局認真做好宣傳工作，要求各縣區要按照標準要求，配齊地方配套資金。目前省補資金已經下撥，全市共撥付了2094萬元，其中宿城區為241萬元，宿豫區為280萬元，沭陽縣為777萬元，泗陽縣為405萬元，泗洪縣為391萬元。全市1-10月份共使用3127.99萬元，其中設備資料等業務工作支出1045.23萬元，鄉鎮人員勞務支出1061.5萬元，鄉村醫生勞務支出1021.252萬元。

5、農村改廁工作任務超額完成。農村衛生改廁是省政府農村新五件實事的重要內容，按照省政府統一部署，2007、2008年我局加強指導，狠抓落實，通過各縣區的共同努力，共完成90214戶農村改廁任務數（2007年省政府任務數為5.5萬戶，2008年為3.5萬戶）完成率為100.24%，超額完成了省政府下達的目標任務。

6、惠民醫療工作扎實開展。目前，全市共發放惠民醫療卡64185張，其中城市18445張，農村 45740張。確定惠民醫療機構134個，其中三級醫院1個，二級醫院18個，一級醫院115個，分別占相應級別醫院的100%、70.6%和61.3%。全市財政共投入46.3萬元惠民醫療服務補助資金，8265名困難群眾享受了惠民醫療政策優惠，減免醫療費用46.3萬元。繼續實施單病種限價管理。目前，泗洪縣、宿豫區、泗陽縣所有一級以上醫院全部實施單病種限價管理，并統一制定了公示牌在醫療機構顯著位置進行公示。宿豫區二級醫院對12個單病種實行限價管理，市直及其他縣區對10個單病種實行限價管理。

7、**衛校新校區建設如期完成。占地面積420畝、總建筑面積16.5萬平方米的衛校新校區于2008年2月18日正式開工，在承建單位、監理單位的共同努力下，2008年衛校新生順利入駐新校區，11月底，衛校老校區也整體搬入新校區。

五、城市社區衛生工作扎實開展

1、完善社區衛生服務體系建設。全市已逐步建立起以社區衛生服務中心為主體、社區衛生服務站以及其它具有社區特色的專業服務機構為補充的社區衛生服務網絡，建成19個社區衛生服務中心和290 個社區衛生服務站，全市城區衛生服務覆蓋率達100%。

2、建立城市社區衛生服務經費保障機制。2008年初，根據城市常住人口每人每年10元的標準，建立城市基本公共衛生服務專項資金。以政府購買服務的方式，對社區衛生服務機構提供的基本公共衛生服務進行補助。

3、建立城市社區衛生服務信息報告制度。為進一步了解城市社區衛生工作進展情況，根據省衛生廳統一部署，我市建立城市社區衛生服務信息報告制度，要求各縣區按季度上報城市社區衛生服務工作進展情況，并對城市社區衛生服務機構各項數據進行統計分析，為進一步推進城市社區衛生服務工作提供依據。

六、加強突發事件處置應對

1、著力抓好手足口病的防制工作。面對手足口病在部分地區暴發的局面，我局領導班子迅速按照上級部署開展手足口病防治工作。一是立即成立手足口病防治指揮小組，由局領導班子主要負責同志任組長，組織指揮全市開展手足口病的防治工作。二是積極舉辦防治技術培訓班，全市近百人參加培訓。三是市衛生局應急辦公室認真落實24小時值班制度，安排專人接聽電話，解答公眾提問。四是有針對性地開展健康教育工作。下發了《關于加強對托幼機構預防腸道傳染病健康教育的緊急通知》（宿疾控〔2008〕48號），對市區4家幼兒園開展防治手足口病等腸道傳染病防治知識宣傳，通過各方努力，全市無聚集性病例、無死亡病例。

2、積極投入抗震救災工作。汶川特大地震發生后，我局領導班子反應迅速，牢固樹立一方有難、八方支援的大局意識和職責觀念，積極投入到抗震救災工作中去。及時動員全市衛生系統向災區獻愛心，帶頭向災區捐款捐物，在局領導班子的感召下，全市衛生系統共向災區捐款18萬元。同時，根據省衛生廳的統一部署，在第一時間組建醫療衛生急救隊伍，籌集26種價值2萬余元的應急藥品，隨時準備支援災區。截止目前，先后派往災區三批次臨床醫生3名、疾控、衛生監督專家6名、駕駛員1名共計11人，現在仍有2名同志在災區開展工作。

3、下大力抓好問題奶粉事件處置工作。2008年9月中旬，針對問題奶粉事件，局領導班子反應迅速，立即組織全市醫療資源積極應對，成立應急處置領導小組，第一時間確定全市16家定點篩查和治療醫院，深入一線，親自指揮，調集23臺b超，40多名兒科和b超醫生到定點醫院對全市嬰幼兒實行免費篩查診療，確保了問題奶粉事件處置到位。

七、衛生行風建設卓有成效

1、在行政審批上。一方面縮短辦事時間。食品衛生許可、公共場所衛生許可、供水單位衛生許可辦理時限分別由以前的一個月減為目前的8個工作日，醫療機構設置審批、醫療機構執業許可、醫療機構執業許可證校驗、醫療機構執業許可證到期換證、以及醫師和護士的執業注冊和變更許可辦理時限分別由以前的一個月減為目前的10個工作日。另一方面減免行政審批收費。免收了民辦醫療機構管理費；降低了醫療機構檢驗費收費標準；對公共場所衛生審查費、食品生產經營單位審查費和衛生許可證工本費優惠10%收取；對持有下崗再就業優惠證的人員辦理衛生許可證免收食品生產經營單位審查費和衛生許可證工本費，這些舉措得到了服務對象的支持和擁護。

2、在衛生行政執法上。嚴格執行五條禁令、衛生行政執法公示制、行政執法考核評議辦法和衛生行政處罰原則等，向社會公開執法人員、執法程序、工作時限、行為規范、收費項目，公開舉報電話，自覺接受群眾的監督。嚴格把好衛生機構、從業人員、衛生技術“三大準入關”。加強衛生執法力度，堅決打擊無證行醫、非法行醫、超范圍行醫和虛假廣告行為，并對有關違法行為進行公開處理，逐步建立起有序的醫療市場競爭機制，保證了人民群眾的醫療安全。

3、在治理醫藥購銷領域商業賄賂上。與市檢察院等部門聯合下發了《**市醫療機構招標采購廉政準入規定》、《關于**市衛生系統開展預防職務犯罪工作的實施意見》，把在采購藥品、醫用設備、醫用耗材中給與的財物、回扣、提成以及在基建工程、物資采購、招標等活動中收受企業和經銷人員財物等作為治理的重點，在醫療機構內廣泛開展醫藥購銷領域商業賄賂工作。2007年以來，我們按照中央的統一部署和要求，繼續深入開展了專項治理工作。進一步深化自查自糾工作，并進一步加大了查辦案件工作力度。加強對查辦案件工作的領導，堅決查處大案要案，與執紀執法機關密切合作，建立情況通報、線索移送、案件協查、信息共享機制，形成查辦案件的強大合力。經過兩年的努力，市醫藥購銷領域沒有商業賄賂的案件發生。同時我們在衛生系統內廣泛開展“醫德醫風規范”宣傳討論活動，形成《**市醫德醫風規范》，建立起醫務人員的誠信服務檔案，推動了醫德醫風建設。

八、行業管理有待進一步加強

兩年來，衛生局領導班子為推動全市衛生事業改革與發展做了一些工作，取得了一定成績，但也存在許多問題，主要是我市醫療資源總量和均量雖有較大發展，但在全省仍處于后進位置，農村醫療衛生單位條件差，人才缺乏的矛盾比較突出。重大疾病防治和突發公共衛生事件應急處置水平需要進一步提高，食品衛生、醫療服務監管力度有待進一步加大。群眾對醫院的行風還有不少意見，醫療糾紛時有發生，招商工作雖有進展，但實績還不顯著，等等。今后，衛生局領導班子將更加緊密團結，嚴格要求，更好地帶領全系統干部職工銳意改革，勇于創新，為全市經濟和社會事業發展多做貢獻。

第五篇：衛生局述職述廉報告

近年來，我局黨委領導班子在市委市政府的正確領導下，在省衛生廳黨組的具體指導下，帶領全市衛生系統廣大干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和市委三屆三次全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建立基本醫療衛生制度，深化衛生體制改革，加強公共衛生管理和重大疾病防治，實施農民健康工程，提升新型農

村合作醫療工作水平，加快農村和城市社區衛生服務體系建設，積極發展中醫藥事業，大力改善醫療服務的工作思路，切實加強衛生行風建設，努力提高人民健康水平，全力推動我市衛生事業的發展，為我市經濟和社會全面建設作出應有的貢獻。

一、全力以赴招商引資

兩年來，我局黨委領導班子按照市委、市政府提出的招商引資目標任務，強化招商引資的時間意識、招商意識和危機意識，始終把招商引資作為第一要務，扎扎實實開展招商引資工作。全面調動全衛生系統干部職工參與招商、招大商的積極性，為進一步加大招商引資力度，研究制定了《招商引資工作實績考核獎懲辦法》，分解下達市直各單位、局機關各處室3000萬元招商任務，并預先收取單位主要負責人和局機關處室主要負責人1000元、副職500元的保證金，用于補充招商開支和年終獎勵。對完成任務的單位、處室除全額返還單位、處室有關人員的保證金外，對完成任務的個人在干部任用上優先考慮提拔使用，還給予引資人3-5萬元的獎勵。同時嚴格處罰措施，對未全面完成目標任務的單位、處室，有關人員保證金不退，并加以經濟處罰。兩年來，局領導班子成員先后帶領、組織有關人員赴寧波、溫州、義烏、杭州、南通、蘇州、張家港、煙臺、上海等地拜訪客商，聯系客戶26個，洽談項目18個。在工作中立足一個“勤”，著眼一個“誠”，做到勤聯多訪，以誠感人。廣泛宣傳**，推介**，努力開辟招商門路，招商引資工作取得初步成效。一是建成投產項目2個，即南通通試試劑有限公司和恒益塑膠制品與玻璃有限公司。二是將要竣工項目1個。回鄉客商李宜廣先生投資舉辦的宜廣養殖專業合作社，總投資3000萬元，落戶宿城區陳集鎮夏圩村，目前2.6萬平方米養殖區、3000平方米辦公區、生活區已全部竣工，近期將上報竣工項目驗收。三是已交土地款項目1個。連云港楊慶華舉辦的**德興塑膠制品有限公司計劃投資2200萬元生產加工箱包配件，在**義烏國際商貿城創業園購地20畝，已交納土地款，目前已完成土地分界，圖紙設計，水電安裝等工作；漣水客商在市經濟開發區北區舉辦同潤新紙業有限公司擬交納土地款260萬元。四是跟蹤洽談聯系項目1個。煙臺金蕊女性用品有限公司和新加坡金蕊天然保健品有限公司聯合來宿投資生產化妝品、保養品、衛生用品和醫療器械及興建生態園，總投資約1億多美元，目前兩地客商已來宿考察數次，近期將再次來宿考察及辦理公司注冊等相關事宜。

二、強力推進醫療機構加快發展

1、醫療衛生改革逐步完善。為推動醫療衛生改革的深入、完善，2007年6月召開了全市深化醫療衛生改革與發展工作會議，市委、市政府聯合下發了《關于進一步深化醫療衛生改革的意見》，從加強基層醫療衛生服務體系建設，建立醫療保障體系，建立基本藥物制度，強化醫療機構行業監管，維護改制醫院職工合法利益等七個方面對**醫療衛生事業的改革與發展作出部署。為進一步增強全市醫療機構的發展動力和活力，促進全市醫療機構不斷做大做強，根據第54號市長辦公會議紀要精神，我局又于2008年11月出臺了《關于依法規范醫療機構辦醫主體的意見》，進一步規范了民營醫療機構辦醫主體，引導民營醫療機構建立完善法人治理組織體制和管理機構，促進民營醫療機構健康穩定發展。

2、加大投入，促進醫療機構做大做強。一是醫院規模不斷擴大。兩年來，我市大部分醫院尤其是二級以上醫院積極籌措資金，加大投入，有5所二級醫院衛生投入達到1000萬元以上，3所二級醫院衛生投入達到400萬元以上。泗洪縣分金亭醫院添置了200萬元的椎間盤鏡等大型設備，征地94畝，投入9000萬元的新址建設基本結束。沭陽縣仁慈醫院投入3671萬元，新建的綜合樓，添置了血透機4臺、監護儀18臺。沭陽縣中醫院投入1252萬元，添置了電子處方服務系統以及小c臂機、視頻腦電圖、臭氧治療儀等大型設備，目前投資6000萬元的3萬平方米的19層病房大樓正在建設中。**市鐘吾醫院投資4000萬元新建1.8萬平方米病房大樓目前已至三層，計劃2009年7月1日交付使用。**市中醫院征地80畝，總投資1.5億元建筑總面積4萬平方米，設計總床位800張的新院已于2008年8月6日投入使用。市人民醫院擬投資1.5億元新建4.295萬平方米的病房樓已舉行了奠基儀式，并列入2009年市政府重點基礎設施項目。二是業務水平不斷提高。各級醫院也積極加強能力建設，重視開展新技術、新項目，不斷提升技

術水平。2007年有8所二級醫院各新增服務項目達5項以上。**市人民醫院、泗洪縣人民醫院、沭陽縣人民醫院、珠江醫院等醫院重視高級人才的引進，分別引進多名碩士研究生和高級職稱人員；泗陽縣人民醫院和上海東方醫院**分院以南醫大二附院和上海東方醫院為依托，定期請南京、上海的專家來宿工作；市人民醫院、沭陽縣人民醫院、泗洪縣人民醫院每周邀請

南京鼓樓醫院、**省人民醫院專家來院坐診、查房、手術，方便群眾就近就醫，減輕了病人的費用負擔。三是醫療服務量不斷增加。市人民醫院門急診和住院病人增加15％左右，沭陽縣人民醫院住院病人增加28％，沭陽縣中醫院增加20％，泗洪縣人民醫院增加16％，泗洪分金亭醫院增加15％，**鐘吾醫院、沭陽仁慈醫院等二級醫院業務量亦有大幅度提高。

3、積極推進市直衛生單位人事制度改革。根據市委辦公室、市政府辦公室《關于事業單位人事制度改革的意見》和市編辦有關文件精神，我們啟動了事業單位人事制度改革，按照“科學設崗，以崗定酬，全員聘用，競爭上崗，績效掛鉤，人事代理”的要求，對市直6個衛生單位制定了改革方案，并積極組織實施。

三、扎實抓好預防保健和衛生監督管理

1、疾病預防控制工作取得新成績。一是重大傳染病防治取得新進展。2007年新發現涂陽肺結核病例完成任務數的105.4%。2008年新發涂陽肺結核病例完成任務的74.67%。全市非結防機構報告活動性肺結核病人1034例，轉診或追蹤到定點診療單位992例，總到位率95.94%。深入開展預防艾滋病宣傳教育活動，加強麻風病的監測工作，全市沒有重大傳染病暴發與流行。二是計劃免疫措施得到落實。全市計劃免疫疫苗常規免疫接種率持續穩定在98%以上。三是婦幼衛生管理水平進一步提升。全市5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、孕產婦死亡率分別下降到 7.26‰、5.97‰、18.15/10萬。新生兒疾病篩查率達90.60%。

2、行業監管力度進一步加大。一是衛生監督網絡進一步完善。宿城區衛生監督所于2007年11月正式成立，全市形成了市、縣、鄉、村齊抓共管，分級負責的四級衛生監督網絡。二是專項整治工作成效顯著。開展了餐飲消費安全專項整治行動，全市共出動執法人員13960人次，檢查餐飲單位（包括單位食堂）8389戶次，查處違法案件371起，取締無衛生許可證單位178家，組織實施“衛監二號”和“衛監四號”專項行動，嚴厲打擊非法行醫活動，共出動執法人員1088人次，車輛375臺次，檢查醫療機構494戶，立案查處128余件，取締無證行醫119家次，查處醫療機構聘用非衛技人員29家、出租承包科室1家、擅自開展性病診療4家，有效維護了醫療市場秩序。

四、為民辦實事工程穩步推進

1、新型農村合作醫療工作成效明顯。2008年新農合籌資標準由50元提高到100元，全市共有373.38萬人參合，參合率達98.67%，截至10月底，共補償23383.66萬元，其中住院補償19387.89 萬元，門診補償3995.77萬元；補償255.12萬人次，其中住院補償14.14萬人次，門診補償240.98萬人次。

2、農村基層隊伍建設進一步加強。2007、2008年，我市共培訓了鄉鎮衛生院、醫院管理人員及骨干人員及鄉村醫生4937人，其中鄉鎮衛生院、醫院管理人員及骨干人員799人，鄉村醫生4138人，超額完成省衛生廳下達的培訓任務。加強在崗鄉村醫生中專學歷補償教育工作。目前，我市設114個教學點，共有4928名鄉村醫生通過全省統考，參加中專學歷補償教育。通過培訓，進一步提高了農村衛生人員業務素質，拓寬了知識面，提高了農村衛生機構的服務能力。

3、基層衛生服務體系建設卓有成效。兩年來，我局認真貫徹落實《市政府關于進一步加強農村醫療衛生工作的意見》文件精神，本著高起點規劃、高規格設計、高標準建設的原則，要求各縣區參照標準，認真進行施工質量管理，嚴格規范施工。目前，全市已累計完成鄉鎮衛生院與計生服務站合建84家，其中沭陽縣建成32家、泗陽縣建成16家、泗洪縣建成12家、宿城區建成11家、宿豫區建成13家。村衛生機構建設。2008年省下達我市170家村衛生機構基本設備配備任務，我市嚴格按照省定標準，進一步推進村級衛生機構規范化建設。積極爭取省申報補助經費。目前，170家村衛生室已全部驗收，省補經費已下撥我市。

4、農村公共衛生服務全面落實。按照省衛生廳統一部署，農村基本公共衛生服務項目專項資金標準由6元/人提高至8元/人，我局認真做好宣傳工作，要求各縣區要按照標準要求，配齊地方配套資金。目前省補資金已經下撥，全市共撥付了2094萬元，其中宿城區為241萬元，宿豫區為280萬元，沭陽縣為777萬元，泗陽縣為405萬元，泗洪縣為391萬元。全市1-10月份共使用3127.99萬元，其中設備資料等業務工作支出1045.23萬元，鄉鎮人員勞務支出1061.5萬元，鄉村醫生勞務支出1021.252萬元。

5、農村改廁工作任務超額完成。農村衛生改廁是省政府農村新五件實事的重要內容，按照省政府統一部署，2007、2008年我局加強指導，狠抓落實，通過各縣區的共同努力，共完成90214戶農村改廁任務數（2007年省政府任務數為5.5萬戶，2008年為3.5萬戶）完成率為100.24%，超額完成了省政府下達的目標任務。

6、惠民醫療工作扎實開展。目前，全市共發放惠民醫療卡64185張，其中城市18445張，農村 45740張。確定惠民醫療機構134個，其中三級醫院1個，二級醫院18個，一級醫院115個，分別占相應級別醫院的100%、70.6%和61.3%。全市財政共投入46.3萬元惠民醫療服務補助資金，8265名困難群眾享受了惠民醫療政策優惠，減免醫療費用46.3萬元。繼續實施單病種限價管理。目前，泗洪縣、宿豫區、泗陽縣所有一級以上醫院全部實施單病種限價管理，并統一制定了公示牌在醫療機構顯著位置進行公示。宿豫區二級醫院對12個單病種實行限價管理，市直及其他縣區對10個單病種實行限價管理。

7、**衛校新校區建設如期完成。占地面積420畝、總建筑面積16.5萬平方米的衛校新校區于2008年2月18日正式開工，在承建單位、監理單位的共同努力下，2008年衛校新生順利入駐新校區，11月底，衛校老校區也整體搬入新校區。

五、城市社區衛生工作扎實開展

1、完善社區衛生服務體系建設。全市已逐步建立起以社區衛生服務中心為主體、社區衛生服務站以及其它具有社區特色的專業服務機構為補充的社區衛生服務網絡，建成19個社區衛生服務中心和290 個社區衛生服務站，全市城區衛生服務覆蓋率達100%。

2、建立城市社區衛生服務經費保障機制。2008年初，根據城市常住人口每人每年10元的標準，建立城市基本公共衛生服務專項資金。以政府購買服務的方式，對社區衛生服務機構提供的基本公共衛生服務進行補助。

3、建立城市社區衛生服務信息報告制度。為進一步了解城市社區衛生工作進展情況，根據省衛生廳統一部署，我市建立城市社區衛生服務信息報告制度，要求各縣區按季度上報城市社區衛生服務工作進展情況，并對城市社區衛生服務機構各項數據進行統計分析，為進一步推進城市社區衛生服務工作提供依據。

六、加強突發事件處置應對

1、著力抓好手足口病的防制工作。面對手足口病在部分地區暴發的局面，我局領導班子迅速按照上級部署開展手足口病防治工作。一是立即成立手足口病防治指揮小組，由局領導班子主要負責同志任組長，組織指揮全市開展手足口病的防治工作。二是積極舉辦防治技術培訓班，全市近百人參加培訓。三是市衛生局應急辦公室認真落實24小時值班制度，安排專人接聽電話，解答公眾提問。四是有針對性地開展健康教育工作。下發了《關于加強對托幼機構預防腸道傳染病健康教育的緊急通知》（宿疾控〔2008〕48號），對市區4家幼兒園開展防治手足口病等腸道傳染病防治知識宣傳，通過各方努力，全市無聚集性病例、無死亡病例。

2、積極投入抗震救災工作。汶川特大地震發生后，我局領導班子反應迅速，牢固樹立一方有難、八方支援的大局意識和職責觀念，積極投入到抗震救災工作中去。及時動員全市衛生系統向災區獻愛心，帶頭向災區捐款捐物，在局領導班子的感召下，全市衛生系統共向災區捐款18萬元。同時，根據省衛生廳的統一部署，在第一時間組建醫療衛生急救隊伍，籌集26種價值2萬余元的應急藥品，隨時準備支援災區。截止目前，先后派往災區三批次臨床醫生3名、疾控、衛生監督專家6名、駕駛員1名共計11人，現在仍有2名同志在災區開展工作。

3、下大力抓好問題奶粉事件處置工作。2008年9月中旬，針對問題奶粉事件，局領導班子反應迅速，立即組織全市醫療資源積極應對，成立應急處置領導小組，第一時間確定全市16家定點篩查和治療醫院，深入一線，親自指揮，調集23臺b超，40多名兒科和b超醫生到定點醫院對全市嬰幼兒實行免費篩查診療，確保了問題奶粉事件處置到位。

七、衛生行風建設卓有成效

1、在行政審批上。一方面縮短辦事時間。食品衛生許可、公共場所衛生許可、供水單位衛生許可辦理時限分別由以前的一個月減為目前的8個工作日，醫療機構設置審批、醫療機構執業許可、醫療機構執業許可證校驗、醫療機構執業許可證到期換證、以及醫師和護士的執業注冊和變更許可辦理時限分別由以前的一個月減為目前的10個工作日。另一方面減免行政審批收費。免收了民辦醫療機構管理費；降低了醫療機構檢驗費收費標準；對公共場所衛生審查費、食品生產經營單位審查費和衛生許可證工本費優惠10%收取；對持有下崗再就業優惠證的人員辦理衛生許可證免收食品生產經營單位審查費和衛生許可證工本費，這些舉措得到了服務對象的支持和擁護。

2、在衛生行政執法上。嚴格執行五條禁令、衛生行政執法公示制、行政執法考核評議辦法和衛生行政處罰原則等，向社會公開執法人員、執法程序、工作時限、行為規范、收費項目，公開舉報電話，自覺接受群眾的監督。嚴格把好衛生機構、從業人員、衛生技術“三大準入關”。加強衛生執法力度，堅決打擊無證行醫、非法行醫、超范圍行醫和虛假廣告行為，并對有關違法行為進行公開處理，逐步建立起有序的醫療市場競爭機制，保證了人民群眾的醫療安全。

3、在治理醫藥購銷領域商業賄賂上。與市檢察院等部門聯合下發了《**市醫療機構招標采購廉政準入規定》、《關于**市衛生系統開展預防職務犯罪工作的實施意見》，把在采購藥品、醫用設備、醫用耗材中給與的財物、回扣、提成以及在基建工程、物資采購、招標等活動中收受企業和經銷人員財物等作為治理的重點，在醫療機構內廣泛開展醫藥購銷領域商業賄賂工作。2007年以來，我們按照中央的統一部署和要求，繼續深入開展了專項治理工作。進一步深化自查自糾工作，并進一步加大了查辦案件工作力度。加強對查辦案件工作的領導，堅決查處大案要案，與執紀執法機關密切合作，建立情況通報、線索移送、案件協查、信息共享機制，形成查辦案件的強大合力。經過兩年的努力，市醫藥購銷領域沒有商業賄賂的案件發生。同時我們在衛生系統內廣泛開展“醫德醫風規范”宣傳討論活動，形成《**市醫德醫風規范》，建立起醫務人員的誠信服務檔案，推動了醫德醫風建設。

八、行業管理有待進一步加強

兩年來，衛生局領導班子為推動全市衛生事業改革與發展做了一些工作，取得了一定成績，但也存在許多問題，主要是我市醫療資源總量和均量雖有較大發展，但在全省仍處于后進位置，農村醫療衛生單位條件差，人才缺乏的矛盾比較突出。重大疾病防治和突發公共衛生事件應急處置水平需要進一步提高，食品衛生、醫療服務監管力度有待進一步加大。群眾對醫院的行風還有不少意見，醫療糾紛時有發生，招商工作雖有進展，但實績還不顯著，等等。今后，衛生局領導班子將更加緊密團結，嚴格要求，更好地帶領全系統干部職工銳意改革，勇于創新，為全市經濟和社會事業發展多做貢獻。