第一篇:12年財政局班子述職述廉報告
*縣財政局班子述職述廉報告
各位領導、同志們:
按照縣崗位目標責任制和黨風廉政建設責任制考核領導組的安排,我就財政局領導班子及個人2012年的工作情況,向大家述職述廉如下:
一、局班子履職情況
2012年是我縣財政形勢異常嚴峻、最為困難的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我們以科學發展觀為指導,迎難而上,共克時艱,務實求實抓落實,盡職盡責盡心力,較好地完成了各項財政工作任務,有力地促進了縣域經濟發展和社會穩定。
(一)收入質量有了新提高。近年來,經濟下行壓力加大,企業經營困難效益下滑,再加上實施結構性減稅政策,消化以往收入中的非正常因素,使組織收入工作面臨的形勢異常嚴峻。面對困難,我們沉著應對,奮發有為:一是明確任務,強化責任,一級抓一級,層層抓落實。二是加強協調,形成合力,積極協調與各征管部門的關系,通力合作,齊抓共管。三是挖掘潛力,強化征管,認真查找薄弱環節,加強票據源頭管理,確保應收盡收。同時,依據我縣經濟發展現狀,多次向上級反映情況,經過不懈努力,市政府同意核減我縣收入計劃***萬元。針對我縣財政收入中形成的非正常因素較多、財政包袱沉重的現狀,我們在盡最大努力消化當年非正常因素的基礎上,又消化了往年的非正常因素,擠干了水份,拋掉了包袱。2012年,全縣財政總收入完成***萬
元,占調整后預算的100 %。盡管與上年相比有所下滑,但今年的收入實實在在,為做實做好今后的財政收入預算奠定了基礎。
(二)支持發展取得新成效。我們緊緊圍繞中心、服務大局,加大招商引資力度,引資***萬元,爭取回困難補助及增量轉移支付***億元,為縣域經濟發展提供了財力支撐。突出解決企業資金困難,撥付資金**萬元,支持企業節能減排,淘汰落后產能,促進技術改造。安排資金**億元,全力支持農村街巷硬及城西生態公園、衛莊至翼城一級路、文體南路等重點工程建設。撥付資金**萬元,支持節能暖房改造、污水管網等城市基礎設施建設。兌付家電、摩托車下鄉補貼資金**萬元,有效啟動了我縣消費市場,促進擴大了全縣消費需求。
(三)民生保障達到新水平。著力調整優化財政支出結構,不斷加大對社會各項事業的投入力度,努力打造民生財政,讓廣大群眾共享改革發展成果。2012年全縣財政總支出**億元,比上年增加** 億元,增長**%;一般預算支出**萬元,比上年增加** 億元,增長**%。農業、教育、醫療、社會保障、文化等民生支出達**億元,占一般預算的**%,同比增加**億元,增長**%,其中農林水支出**億元,占一般預算支出的**%,同比增加**萬元,增長**%;教育支出**億元,占一般預算支出的**%,同比增加**萬元,增長**%。民生支出增加,有力地促進了社會和諧穩定,彰顯了財政保障能力的提高。
(四)財政改革邁出新步伐。我們不斷增強財政科學化精細化管理能力,財政運行的活力和效率逐步提高。一是進
一步細化部門預算,對人員經費、日常公用經費及項目支出區分輕重緩急,細化支出預算。二是深化財政國庫集中支付改革,國庫集中支付局正式運行,縣本級所有預算單位、涉及財政撥款的非預算單位、公共預算資金、基金預算資金納入了國庫集中支付范圍,實現了代理銀行與人行國庫的正常清算。三是公務卡改革全面啟動。印發了公務卡改革實施方案和公務卡管理辦法,縣級預算單位涉及公務消費的人員全部辦理了公務卡,為此項改革深入推進奠定了基礎。
(六)財政管理提升新績效。我們堅持依法理財,積極創新管理機制,加強預算管理、支出管理、績效管理,資金使用效益進一步提高,管理更趨規范。加強政府采購管理,全年采購規模達**萬元,節約資金**萬元,節約率為**%。加強財政投資評審,審核投資項目**個,送審投資**萬元,審定投資**萬元,審減投資**萬元,審減率**%,有效遏制部門虛報預算現象。規范財經秩序,與有關部門配合,繼續做好公車清理工作。開展了收費許可證和行政事業性收費(基金)票據年審,進一步規范了收費行為。對業務股室和各財政所以及縣會計核算中心上年度的財務收支情況進行了內審。對部分單位會計信息質量進行了檢查,對發現的各類問題及時糾正查處,有力地維護了正常的財經秩序,促進了依法理財。
(七)隊伍建設邁上新臺階。一是強化提高綜合素質。大力加強政治理論學習,深入開展保持黨的純潔性學習教育活動。十八大召開之后,通過組織集體學習、邀請黨校老師做專題輔導、開展知識競賽等形式,掀起學習貫徹十八大精神熱潮。實行局班子成員講課制度,組織局機關集體學習50
次。同時,先后選派10余人參加了國家和省、市財政部門組織的培訓學習。分4批組織**名會計參加了全省會計從業技術資格考試,分別組織開展了全縣涉農財務人員和全縣會計人員業務培訓,進一步提高了財會人員的綜合素質。
二是加強黨風廉政建設和反腐敗工作。落實黨風廉政建設責任制不含糊。召開黨風廉政建設會議,對開展黨風廉政建設總體要求、主要任務、組織實施等方面進行了詳細的安排部署,與各股室、所分別簽訂黨風廉政建設目標責任書,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作新格局。開展廉政教育不放松。利用集體學習時間,開展黨紀政紀教育,增強每位干部職工拒腐防變的免疫力。組織機關黨員干部到縣廉政警示教育基地接受教育,觀看廉政警示教育片,對新提拔任用的**名股室負責人進行了任前集體廉政談話,極大地增強廣大干部廉潔從政和清廉理財的自覺性。班子成員廉潔自律不動搖。局班子每一個成員,在公務和社會交往活動中,都能夠嚴格遵守《廉政準則》,堅持全心全意為人民服務的宗旨,認真履行人民賦予的職責,嚴于律己,勤政廉潔,清清白白做事,堂堂正正做人。局領導班子成員無違反廉政紀律情況,發揮了較好的示范表率作用。
三是轉變工作作風。年初召開政風行風監督員座談會,廣泛聽取政風行風建設意見建議。根據統一安排部署,從5月中旬起,我局開展整治“吃拿卡要”創優經濟發展環境專項活動。在此基礎上,又于6月8日至22日,開展為期兩周的作風紀律集中整頓活動。開展了以“干部提神、工作提速、服務提質,落實提效”為主要內容的的“四提”教育活動,使干部職工的行政執行力和工作作風發生了明顯變化。
二、個人履職情況
一年來,面對艱巨的財政工作任務,作為一班之長,我主要抓了以下幾個方面:
(一)加強學習,提高自身綜合素養。堅持經常性政治理論學習,網上在線學習達80學時,參加了全市處級干部集中培訓,提高自己的領導水平和政治修養。特別是把學習領會黨的十八大精神作為重點,增強了貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和主動性,黨員意識進一步增強,黨性覺悟進一步提高,理想信念更加堅定,個人素質進一步提升。
(二)求真務實,提升班子戰斗力。經常召集班子成員集中學習,定期召開民主生活會,深入基層調研,明確職責范圍,放手讓副職大膽工作,使局班子成為了精神狀態好、民主作風好、團結協作好、廉潔自律好、監督保證好的“五好班子”,真正發揮了排頭兵和領頭雁的作用。
(三)盡職盡責,開創嶄新工作局面。一年來,我時刻把工作掛在心頭,把責任放在首位。為增強地方財政實力,我一方面全力以赴抓收入,另一方面,針對收入中非正常因素多的實際,及時向各級領導反映情況,溝通協調,終于使我縣收入計劃核減***余萬元,為夯實收入基礎、爭取更多轉移支付、增強企業發展后勁做出了積極的貢獻。
(四)嚴于律己,樹立廉潔從政形象。我自覺用《黨章》、《準則》和廉政制度規范自己,不斷對照自己、檢查自己、約束自己,要求別人做到的,自己帶頭做到;要求別人不做的,自己堅決不做;要求別人執行的制度,自己帶頭做起。在工作中堅決做到清正廉潔、不徇私情,身體力行地為大家
做出表率。我局先后被授予省級文明和諧單位、市級文明和諧單位標兵等多項榮譽稱號。
以上成績的取得,是縣委縣政府正確領導的結果,是社會各界關心、支持的結果,也是局領導班子成員各司其職、團結協作的結果,更離不開全局每一位干部職工的勤奮工作、共同努力。但是,與上級領導和人民群眾的要求相比仍有一定的差距。一是在理論學習的系統性上有待進一步提高。二是在狠抓落實的方法措施上仍需進一步加強。三是在謀劃工作的思路上還需進一步拓展。這些問題與不足都需要自己在今后的工作中不斷加以解決和克服。
2013年是實施“十二五”規劃的關鍵之年,財政工作將面臨著更新的任務和更大的挑戰,我決心在十八大精神指引下,在縣委縣政府的領導下,與班子成員一道,團結全體干部職工,以踏實敬業的作風,開拓創新的勇氣,不斷開創我縣財政工作的新局面,為推進縣域經濟轉型跨越發展作出新的更大貢獻。
以上匯報如有不妥之處,請各位領導和同志們批評指
正。謝謝大家!
2013年1月10日
第二篇:財政局班子述職述廉報告
在市委、市政府的正確領導下,市財政局領導班子堅持科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,開拓創新,狠抓落實,全力支持地方經濟發展。兩年來,財政綜合實力顯著增強、支持發展能力明顯提高、維護社會穩定和增強社會保障能力大大提升,初步建立了公共財政的框架體系,為全市經濟社會快速發展做出了應有的貢獻,被省政府授予“財政收入增收表彰單
位”,也是唯一受到此項表彰的地級市。同時,局領導班子認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行廉潔從政各項規定,全面推進全系統黨風廉政建設深入開展,多次榮獲 “市行風評議先進單位、市目標管理先進單位”等稱號。現將我局領導班子2007年以來主要工作和廉政建設情況報告如下:
一、克服困難,千方百計確保財政增收
2007-2008年,是**財政全面豐收的兩年,是財政收入從量的積累向質的突破的標志之年,是**財政人負重拼搏突破創新的兩年。財政收入連續兩年快速增長。2007年,全市完成財政總收入61.2億元,同比增長60.7%;一般預算收入完成32.9億元,同比增長64.1%,增幅全省第一;2008年以來,全市各級財政部門努力克服宏觀經濟因素影響,適時出臺了多項針對性的政策措施,進一步增加投入,支持區域經濟發展,財政收入繼續保持快速增長趨勢。1—10月份,全市完成財政總收入73.69億元,同比增長58.0%。其中:一般預算收入38.76億元,同比增長49.1%,增幅繼續居全省第一。2008年全市財政總收入預計突破90億元,同比增長47%,一般預算收入預計突破48億元,同比增長46%。一般預算收入繼去年首次突破30億元收入大關后,再次突破40億元大關,逼近50億元。當年增收超近20億元,為全面完成“十一五”時期的收入任務和實現市第三次黨代會提出的“雙八平臺”奮斗目標打下了堅實基礎。
二、積極應對,主動策應上級扶持
深入研究上級體制政策,遴選培育項目資源,認真做好項目包裝。兩年來,全市財政爭取上級財力補助和項目資金不斷取得新突破。2007年全市爭取上級補助收入41.7億元,同比增長31.0%,占地方財政支出的54.5%。2008年,省財政調整了省以下財政體制,市財政局積極應對體制調整的變化,努力化不利因素為現實利益,確保全市財力不因上級體制調整而減少。在全省省轄市中,我市市本級唯一享受全省32個轉移支付縣同等政策待遇;爭取市本級地方財政收入增量省集中部分全額返還我市;率先將我市宿豫區作為“一事一議”項目以獎代補試點區等。預計全年爭取省級各類財政轉移支付48億元。此外,今年還進一步爭取省對我市所有縣級以上工業園區進入省級重點開發區平臺建設、南北共建開發園區建設等項目給予更多的支持,預計全年新增補助資金9000萬元。
三、狠抓落實,一著不讓抓好招商引資工作
2007年以來,局領導班子始終將招商引資工作作為支持經濟發展、推進快速崛起的中心工作、重點工作、長效工作,狠抓落實、一著不讓,招商引資工作不斷取得新的突破。兩年來共招引翔盛纖維、阿爾法制藥、巴黎凱林瑞、和信鋼材物流等項目5個,預計總投資63億元,全面超額完成了招商引資任務。其中翔盛纖維單體計劃投資達45億元,為現有在建項目投資額之最,目前已完成投資11.6億元。在近兩年來的招商引資實踐中,財政局領導班子逐漸摸索并建立了一套行之有效的招商和幫辦服務制度。將招商責任分解落實到每位班子成員上,在財政局內部成立“一辦五團”,每位班子成員分別負責一個招商團,落實責任,明確任務。一是牢固樹立招商引資是“第一政績、第一要務”的工作意識;“不斷強化“一切為了大項目,為了大項目一切”的招商理念。二是全程幫辦,以誠招商。進一步加大幫辦服務力度,嚴格落實幫辦責任(包括局領導、具體幫辦人員),對重點項目實行局長、處長、經辦人員三級幫辦制,全方位、全過程幫辦,幫助投資者協調解決在投資過程中遇到的各種困難。注重以情動人,以情留人,以服務和效率贏得客商。三是在抓好在建項目幫辦服務的同時,時刻不忘招引新的項目,通過外出招商、以商引商等多形式、多渠道進行招商引資,主動走出去到江、浙、滬、,閩、粵等發達地區招商,邀請客商到**考察。經過多方努力,先后成功引進翔盛粘膠(單體投資45億元)、阿爾法制藥、巴黎凱林瑞、和信鋼材物流等項目。四是強化考核,激勵招商。把招商引資任務明確到目標責任狀中,做到人人有任務、個人有壓力。在目標考核辦法中又提出,凡完成招商引資任務的處室一定被評為本先進單位、凡提供招商信息并成功引進的個人一定被評為先進個人,最大限度地調動職工參與招商的積極性。
四、優化結構,不斷強化財政的保障職能
2007年以來,局領導班子緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作,強化財政職能、完善支出結構,按照“促進
發展、保障穩定、突出重點、共建和諧”的總體要求,全力做到能所為、有所為。
服務發展效果顯著。兩年來,全市財政部門緊緊圍繞“發展是第一要務”的指導思想,始終堅定不移地把工業突破作為第一方略,把實施新型工業化作為第一抓手,全力支持市、縣經濟發展和中心城市建設。按照“擴大投入、促進轉型”的原則,先后設置和安排了新型工業化專項
基金1500萬元、金融發展基金1000萬元、軟件和服務外包專項資金1000萬元、全民創業資金1100萬元等一系列專項資金(基金),支持和促進新興產業發展。2008年又針對性制定了促進工業發展、促進全市房地產業發展以及擴大內需十二條等專項扶持政策。兩年來,累計直接投入6.7億元支持工業經濟發展,通過財政資金的投入,引導和鼓勵社會資源向新興產業轉移,進一步增強產業發展信心,構建支持經濟可持續發展的產業平臺,夯實財源可持續增長的經濟基礎。此外還投入7.7億元支持中心城市建設,一座功能齊全、設施完備的現代化中心城市框架基本形成。
新農村建設成效顯著。兩年來,我們按照 “多予、少取、放活”的總體方針,始終堅持把支持“三農”,促進新農村建設放到我市改革、發展、穩定的大局中來謀劃。按照市委三屆三次全體擴大會議的要求,全面促進城鄉一體化發展。努力做到財政政策、項目、資金向“三農”傾斜。認真貫徹落實“兩個高于”要求,保持財政支農投入穩定增長。不斷加大涉農投入力度、認真落實各項惠農政策,努力促進農民增收,縮小城鄉差距,兩年來累計投入支持“三農”和新農村建設資金10.5億元,逐步建立并完善了財政支持城鄉統籌發展、協調共進的發展格局。
民生改善成果豐碩。兩年來,全市財政系統共安排醫療、衛生、教育等社會民生保障支出24.7億元。按照科學發展觀和構建和諧社會的要求,在保障工資發放、機關運轉的基礎上,更加關注保障社會弱勢群體,不斷健全社會保障體系,努力提高公共教育文化水平,使每一個人都能享受到公共財政的溫暖,促進社會均衡發展。2007年以來,先后制發了《**市新型農村合作醫療管理辦法》、《關于調整市本級城鎮職工醫療保險待遇的意見》、《關于提高農村業務教育補助標準》等多項扶助民生的政策文件。職工大病醫療救助限額由10萬元提高到20萬元;農村義務教育公用經費保障標準由原來小學生均230元/年,初中350元/年,提高到小學生均300元/年初中生均500元/年等。
五、改革創新,不斷提高財政科學管理水平
兩年來,局領導班子不斷踐行開拓創新、勇于改革的時代精神,大力推動各項制度創新,財政事業改革取得豐碩成果。
深化國庫集中收付制度改革。形成收入全部繳入國庫或財政專戶,支出統一由國庫單一帳戶撥付的新型管理制度。2008年,在試點的基礎上,將國庫集中支付范圍拓展到全部的市直部門,進一步完善了財政國庫集中支付管理辦法,優化業務操作流程,加強了集中支付代理銀行的管理工作。
開展非稅收入改革。2007年以來,先后制定《**市政府非稅收入管理暫行辦法》和《**市市級國有資產和國有資源使用收入管理暫行辦法》,對市級非稅收入的征收和使用管理作出了明確的規定,為進一步實施公務員津補貼改革及加強對部門的財政監督監管力度奠定了工作基礎。
實施鄉鎮財政收入上臺階工程。2008年4月,在深入調查研究基礎上,起草了《關于促進鄉鎮財政收入上臺階的實施意見》,提出了到2010年全市所有鄉鎮財政收入要達到1000萬元的總體發展目標,并就如何強化改善鄉鎮基層財政建設,提出了多項政策意見和措施,多措并舉改善農村基層財政現狀。
開展省管縣財政體制改革。按照省財政的統一部署,2007年將原實行的市管縣財政體制改為省管縣財政體制,進一步優化促進縣域經濟發展的內生機制。2008年,為積極應對此次體制調整,做大做強我市市區經濟,又對市區財政體制作相應的調整和完善,充分調動市、區培植財源、組織收入的積極性,推動市區經濟財政跨越式發展。
啟動綜合治稅新機制。由于經濟成分日益復雜,稅源分布日益廣泛,部分稅源零星分散,一些新興和潛在的稅源難以得到有效的監控。為完善監控措施、拓展財源,市財政牽頭組織多個部門啟動綜合治稅機制。起草《關于實施綜合治稅的意見》、《**市綜合治稅管理辦法》等多項政策文件。綜合治稅機制的啟動,為拓展市區財源基數,促進財力可持續增長奠定了制度保障和堅實基礎。
實施政府收支科目分類改革。從2007年起,在財政預算科目管理中,全面實行新的政府收支分類,建立新的政府支出功能分類體系,將政府支出科目按經費性質分類,轉變為按功能分類,便于支出效能的評價和比較。擴展支出經濟分類體系,并結合支出功能分類實現對一筆支出的兩維評價,為加強政府預算管理、部門財務管理以及政府統計分析提供了工具和手段。
實施公務員津補貼改革。根據黨中央、國務院及省政府關于改革公務員工資制度和規范公務員收入分配秩序的相關要求,市財政局會同相關部門研究制定了市直公務員津補貼改革方案,并報經市委市政府批準后實施。津補貼改革的正式實施為規范部門間公務員收入分配秩序、提高公務員收入透明度、促進黨風廉政建設夯實了基礎。
六、改進作風,努力提升服務發展能力
一是強化學習意識,不斷提高隊伍綜合素質。進一步建立健全了學習培訓制度,突出抓好各項業務學習和培訓,形成終身學習、學習終身的氛圍,切實提高全體干部職工的理論素養和業務水平。在工作中,注重組織處室內部、處室之間交流學習,多層次、多形式開展學習活動。二是強化法治意識,進一步提高依法理財本領。嚴格執行財經法規,強化預算約束,促進財政工作的法制化和規范化;積極推進財政審批制度改革,減少審批事項和程序,做到有所為,有所不為。始終堅持原則,為市委、市政府把好關,管好財;敢于得罪人,不做老好人。三是強化服務意識,努力提高服務質量。做到時刻想著群眾,心系群眾,正確對待手中的權力。無論是制訂政策,還是實施政策,都把人民群眾的利益放在首位,深入開展調查研究,對于群眾反映強烈的熱點、難點問題,及時、認真的解決好。同時不斷改進工作方法,加強為基層、為部門服務的意識,多溝通、多交流,努力創造和諧的工作氛圍。
七、突出重點,加大黨風廉政建設
一、落實黨風廉政建設責任制不含糊。一是加強組織領導。堅持并鞏固了黨組統一領導,紀檢監察部門組織協調,廣大干部職工積極參與的黨風廉政建設領導體制和工作機制。二是完善制度。完善了《**市財政局黨風廉政建設工作責任分解意見》、《**市財政局領導班子成員黨風廉政建設工作責任責任制目標分解》等規章制度,明確了黨風廉政建設的目標任務和工作措施。三是落實責任。在年初召開的全市財政工作會議及黨風廉政建設工作會議上,由局主要領導與縣區財政局及市局各處室負責同志簽訂黨風廉政建設責任狀,將黨風廉政建設與財政工作一起布置、一起落實、一起考核,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。四是強化考核。實行黨風廉政建設“一票否決制”,把落實黨風廉政建設責任制情況列入各部門及個人年終考核內容,作為部門和個人工作考評、業績評定、評先創優和選拔任用的重要依據。
二、開展廉政教育不放松。以創建省級廉政文化建設示范點為契機,在開展常規宣傳教育工作基礎上,采取多種形式,運用多種載體,使勤政廉政宣傳教育工作更具有吸引力、感染力、滲透力。利用元旦、春節等重大節日這個重要“節點”,集中開展黨紀政紀教育活動;實行領導干部包月領學、處室負責人專題講座制度;局機關通過制作廉政書簽、廉政工作牌、廉政漫畫展,在財政網站設置廉政園地,設置廉政電腦屏保等,進一步豐富廉政文化“進機關”建設;定期在組織觀看電教片等警示教育活動讓每位干部職工汲取教訓,警鐘常鳴;2008年五月份又開展了 “學習身邊人,踐行能成行”主題教育;六月份又請市監察室負責同志,為全體干部職工講授黨風廉政建設方面知識;九月份還組織了全體干部職工赴市看守所,聽取勞教人員的現身說法,通過這些正反兩方面典型事例的教育,起到了很好的警示效果。在財政系統內部營造知廉、慎廉、愛廉的良好氛圍。
三、領導干部廉潔自律不動搖。我局領導班子每一個成員,在公務和社會交往活動中,都能夠認真執行中央和省、市提出的各項要求,嚴格遵守廉潔自律各項規定。具體表現在:帶頭堅持全心全意為人民服務的宗旨,認真履行人民賦予的職責,不搞以權謀私、假公濟私、錢權交易而傷害國家和人民群眾的利益;帶頭勤儉節約,時刻牢記“兩個務必”,嚴格制止奢侈浪費行為;帶頭嚴于律己,勤政廉潔,清清白白做事,堂堂正正做人;在工作中堅持說真說、辦實事,不弄虛作假、敷衍塞責,注重實效,不搞形式主義。局領導班子成員無違反廉政紀律情況。
我們深深體會到,財政工作所取得的成績是市委、市政府正確領導的結果,是社會各界關心、支持的結果,也是局領導班子每個成員各司其職、團結協作的結果,更離不開全局每一位干部職工的勤奮工作、共同努力。目前財政工作還面臨許多突出的困難和問題,局領導班子將及時總結經驗、改進不足、揚長補短,努力把各項工作做得更好。
第三篇:財政局班子述職述廉報告
在市委、市政府的正確領導下,市財政局領導班子堅持科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,開拓創新,狠抓落實,全力支持地方經濟發展。兩年來,財政綜合實力顯著增強、支持發展能力明顯提高、維護社會穩定和增強社會保障能力大大提升,初步建立了公共財政的框架體系,為全市經濟社會快速發展做出了應有的貢獻,被省政府授予“財政收入增收表彰單
位”,也是唯一受到此項表彰的地級市。同時,局領導班子認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行廉潔從政各項規定,全面推進全系統黨風廉政建設深入開展,多次榮獲 “市行風評議先進單位、市目標管理先進單位”等稱號。現將我局領導班子2007年以來主要工作和廉政建設情況報告如下:
一、克服困難,千方百計確保財政增收
2007-2008年,是**財政全面豐收的兩年,是財政收入從量的積累向質的突破的標志之年,是**財政人負重拼搏突破創新的兩年。財政收入連續兩年快速增長。2007年,全市完成財政總收入61.2億元,同比增長60.7%;一般預算收入完成32.9億元,同比增長64.1%,增幅全省第一;2008年以來,全市各級財政部門努力克服宏觀經濟因素影響,適時出臺了多項針對性的政策措施,進一步增加投入,支持區域經濟發展,財政收入繼續保持快速增長趨勢。1—10月份,全市完成財政總收入73.69億元,同比增長58.0%。其中:一般預算收入38.76億元,同比增長49.1%,增幅繼續居全省第一。2008年全市財政總收入預計突破90億元,同比增長47%,一般預算收入預計突破48億元,同比增長46%。一般預算收入繼去年首次突破30億元收入大關后,再次突破40億元大關,逼近50億元。當年增收超近20億元,為全面完成“十一五”時期的收入任務和實現市第三次黨代會提出的“雙八平臺”奮斗目標打下了堅實基礎。
二、積極應對,主動策應上級扶持
深入研究上級體制政策,遴選培育項目資源,認真做好項目包裝。兩年來,全市財政爭取上級財力補助和項目資金不斷取得新突破。2007年全市爭取上級補助收入41.7億元,同比增長31.0%,占地方財政支出的54.5%。2008年,省財政調整了省以下財政體制,市財政局積極應對體制調整的變化,努力化不利因素為現實利益,確保全市財力不因上級體制調整而減少。在全省省轄市中,我市市本級唯一享受全省32個轉移支付縣同等政策待遇;爭取市本級地方財政收入增量省集中部分全額返還我市;率先將我市宿豫區作為“一事一議”項目以獎代補試點區等。預計全年爭取省級各類財政轉移支付48億元。此外,今年還進一步爭取省對我市所有縣級以上工業園區進入省級重點開發區平臺建設、南北共建開發園區建設等項目給予更多的支持,預計全年新增補助資金9000萬元。
三、狠抓落實,一著不讓抓好招商引資工作
2007年以來,局領導班子始終將招商引資工作作為支持經濟發展、推進快速崛起的中心工作、重點工作、長效工作,狠抓落實、一著不讓,招商引資工作不斷取得新的突破。兩年來共招引翔盛纖維、阿爾法制藥、巴黎凱林瑞、和信鋼材物流等項目5個,預計總投資63億元,全面超額完成了招商引資任務。其中翔盛纖維單體計劃投資達45億元,為現有在建項目投資額之最,目前已完成投資11.6億元。在近兩年來的招商引資實踐中,財政局領導班子逐漸摸索并建立了一套行之有效的招商和幫辦服務制度。將招商責任分解落實到每位班子成員上,在財政局內部成立“一辦五團”,每位班子成員分別負責一個招商團,落實責任,明確任務。一是牢固樹立招商引資是“第一政績、第一要務”的工作意識;“不斷強化“一切為了大項目,為了大項目一切”的招商理念。二是全程幫辦,以誠招商。進一步加大幫辦服務力度,嚴格落實幫辦責任(包括局領導、具體幫辦人員),對重點項目實行局長、處長、經辦人員三級幫辦制,全方位、全過程幫辦,幫助投資者協調解決在投資過程中遇到的各種困難。注重以情動人,以情留人,以服務和效率贏得客商。三是在抓好在建項目幫辦服務的同時,時刻不忘招引新的項目,通過外出招商、以商引商等多形式、多渠道進行招商引資,主動走出去到江、浙、滬、,閩、粵等發達地區招商,邀請客商到**考察。經過多方努力,先后成功引進翔盛粘膠(單體投資45億元)、阿爾法制藥、巴黎凱林瑞、和信鋼材物流等項目。四是強化考核,激勵招商。把招商引資任務明確到目標責任狀中,做到人人有任務、個人有壓力。在目標考核辦法中又提出,凡完成招商引資任務的處室一定被評為本先進單位、凡提供招商信息并成功引進的個人一定被評為先進個人,最大限度地調動職工參與招商的積極性。
四、優化結構,不斷強化財政的保障職能
2007年以來,局領導班子緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作,強化財政職能、完善支出結構,按照“促進
發展、保障穩定、突出重點、共建和諧”的總體要求,全力做到能所為、有所為。
服務發展效果顯著。兩年來,全市財政部門緊緊圍繞“發展是第一要務”的指導思想,始終堅定不移地把工業突破作為第一方略,把實施新型工業化作為第一抓手,全力支持市、縣經濟發展和中心城市建設。按照“擴大投入、促進轉型”的原則,先后設置和安排了新型工業化專項
基金1500萬元、金融發展基金1000萬元、軟件和服務外包專項資金1000萬元、全民創業資金1100萬元等一系列專項資金(基金),支持和促進新興產業發展。2008年又針對性制定了促進工業發展、促進全市房地產業發展以及擴大內需十二條等專項扶持政策。兩年來,累計直接投入6.7億元支持工業經濟發展,通過財政資金的投入,引導和鼓勵社會資源向新興產業轉移,進一步增強產業發展信心,構建支持經濟可持續發展的產業平臺,夯實財源可持續增長的經濟基礎。此外還投入7.7億元支持中心城市建設,一座功能齊全、設施完備的現代化中心城市框架基本形成。
新農村建設成效顯著。兩年來,我們按照 “多予、少取、放活”的總體方針,始終堅持把支持“三農”,促進新農村建設放到我市改革、發展、穩定的大局中來謀劃。按照市委三屆三次全體擴大會議的要求,全面促進城鄉一體化發展。努力做到財政政策、項目、資金向“三農”傾斜。認真貫徹落實“兩個高于”要求,保持財政支農投入穩定增長。不斷加大涉農投入力度、認真落實各項惠農政策,努力促進農民增收,縮小城鄉差距,兩年來累計投入支持“三農”和新農村建設資金10.5億元,逐步建立并完善了財政支持城鄉統籌發展、協調共進的發展格局。
民生改善成果豐碩。兩年來,全市財政系統共安排醫療、衛生、教育等社會民生保障支出24.7億元。按照科學發展觀和構建和諧社會的要求,在保障工資發放、機關運轉的基礎上,更加關注保障社會弱勢群體,不斷健全社會保障體系,努力提高公共教育文化水平,使每一個人都能享受到公共財政的溫暖,促進社會均衡發展。2007年以來,先后制發了《**市新型農村合作醫療管理辦法》、《關于調整市本級城鎮職工醫療保險待遇的意見》、《關于提高農村業務教育補助標準》等多項扶助民生的政策文件。職工大病醫療救助限額由10萬元提高到20萬元;農村義務教育公用經費保障標準由原來小學生均230元/年,初中350元/年,提高到小學生均300元/年初中生均500元/年等。
五、改革創新,不斷提高財政科學管理水平
兩年來,局領導班子不斷踐行開拓創新、勇于改革的時代精神,大力推動各項制度創新,財政事業改革取得豐碩成果。
深化國庫集中收付制度改革。形成收入全部繳入國庫或財政專戶,支出統一由國庫單一帳戶撥付的新型管理制度。2008年,在試點的基礎上,將國庫集中支付范圍拓展到全部的市直部門,進一步完善了財政國庫集中支付管理辦法,優化業務操作流程,加強了集中支付代理銀行的管理工作。
開展非稅收入改革。2007年以來,先后制定《**市政府非稅收入管理暫行辦法》和《**市市級國有資產和國有資源使用收入管理暫行辦法》,對市級非稅收入的征收和使用管理作出了明確的規定,為進一步實施公務員津補貼改革及加強對部門的財政監督監管力度奠定了工作基礎。
實施鄉鎮財政收入上臺階工程。2008年4月,在深入調查研究基礎上,起草了《關于促進鄉鎮財政收入上臺階的實施意見》,提出了到2010年全市所有鄉鎮財政收入要達到1000萬元的總體發展目標,并就如何強化改善鄉鎮基層財政建設,提出了多項政策意見和措施,多措并舉改善農村基層財政現狀。
開展省管縣財政體制改革。按照省財政的統一部署,2007年將原實行的市管縣財政體制改為省管縣財政體制,進一步優化促進縣域經濟發展的內生機制。2008年,為積極應對此次體制調整,做大做強我市市區經濟,又對市區財政體制作相應的調整和完善,充分調動市、區培植財源、組織收入的積極性,推動市區經濟財政跨越式發展。
啟動綜合治稅新機制。由于經濟成分日益復雜,稅源分布日益廣泛,部分稅源零星分散,一些新興和潛在的稅源難以得到有效的監控。為完善監控措施、拓展財源,市財政牽頭組織多個部門啟動綜合治稅機制。起草《關于實施綜合治稅的意見》、《**市綜合治稅管理辦法》等多項政策文件。綜合治稅機制的啟動,為拓展市區財源基數,促進財力可持續增長奠定了制度保障和堅實基礎。
實施政府收支科目分類改革。從2007年起,在財政預算科目管理中,全面實行新的政府收支分類,建立新的政府支出功能分類體系,將政府支出科目按經費性質分類,轉變為按功能分類,便于支出效能的評價和比較。擴展支出經濟分類體系,并結合支出功能分類實現對一筆支出的兩維評價,為加強政府預算管理、部門財務管理以及政府統計分析提供了工具和手段。
實施公務員津補貼改革。根據黨中央、國務院及省政府關于改革公務員工資制度和規范公務員收入分配秩序的相關要求,市財政局會同相關部門研究制定了市直公務員津補貼改革方案,并報經市委市政府批準后實施。津補貼改革的正式實施為規范部門間公務員收入分配秩序、提高公務員收入透明度、促進黨風廉政建設夯實了基礎。
六、改進作風,努力提升服務發展能力
一是強化學習意識,不斷提高隊伍綜合素質。進一步建立健全了學習培訓制度,突出抓好各項業務學習和培訓,形成終身學習、學習終身的氛圍,切實提高全體干部職工的理論素養和業務水平。在工作中,注重組織處室內部、處室之間交流學習,多層次、多形式開展學習活動。二是強化法治意識,進一步提高依法理財本領。嚴格執行財經法規,強化預算約束,促進財政工作的法制化和規范化;積極推進財政審批制度改革,減少審批事項和程序,做到有所為,有所不為。始終堅持原則,為市委、市政府把好關,管好財;敢于得罪人,不做老好人。三是強化服務意識,努力提高服務質量。做到時刻想著群眾,心系群眾,正確對待手中的權力。無論是制訂政策,還是實施政策,都把人民群眾的利益放在首位,深入開展調查研究,對于群眾反映強烈的熱點、難點問題,及時、認真的解決好。同時不斷改進工作方法,加強為基層、為部門服務的意識,多溝通、多交流,努力創造和諧的工作氛圍。
七、突出重點,加大黨風廉政建設
一、落實黨風廉政建設責任制不含糊。一是加強組織領導。堅持并鞏固了黨組統一領導,紀檢監察部門組織協調,廣大干部職工積極參與的黨風廉政建設領導體制和工作機制。二是完善制度。完善了《**市財政局黨風廉政建設工作責任分解意見》、《**市財政局領導班子成員黨風廉政建設工作責任責任制目標分解》等規章制度,明確了黨風廉政建設的目標任務和工作措施。三是落實責任。在年初召開的全市財政工作會議及黨風廉政建設工作會議上,由局主要領導與縣區財政局及市局各處室負責同志簽訂黨風廉政建設責任狀,將黨風廉政建設與財政工作一起布置、一起落實、一起考核,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。四是強化考核。實行黨風廉政建設“一票否決制”,把落實黨風廉政建設責任制情況列入各部門及個人年終考核內容,作為部門和個人工作考評、業績評定、評先創優和選拔任用的重要依據。
二、開展廉政教育不放松。以創建省級廉政文化建設示范點為契機,在開展常規宣傳教育工作基礎上,采取多種形式,運用多種載體,使勤政廉政宣傳教育工作更具有吸引力、感染力、滲透力。利用元旦、春節等重大節日這個重要“節點”,集中開展黨紀政紀教育活動;實行領導干部包月領學、處室負責人專題講座制度;局機關通過制作廉政書簽、廉政工作牌、廉政漫畫展,在財政網站設置廉政園地,設置廉政電腦屏保等,進一步豐富廉政文化“進機關”建設;定期在組織觀看電教片等警示教育活動讓每位干部職工汲取教訓,警鐘常鳴;2008年五月份又開展了 “學習身邊人,踐行能成行”主題教育;六月份又請市監察室負責同志,為全體干部職工講授黨風廉政建設方面知識;九月份還組織了全體干部職工赴市看守所,聽取勞教人員的現身說法,通過這些正反兩方面典型事例的教育,起到了很好的警示效果。在財政系統內部營造知廉、慎廉、愛廉的良好氛圍。
三、領導干部廉潔自律不動搖。我局領導班子每一個成員,在公務和社會交往活動中,都能夠認真執行中央和省、市提出的各項要求,嚴格遵守廉潔自律各項規定。具體表現在:帶頭堅持全心全意為人民服務的宗旨,認真履行人民賦予的職責,不搞以權謀私、假公濟私、錢權交易而傷害國家和人民群眾的利益;帶頭勤儉節約,時刻牢記“兩個務必”,嚴格制止奢侈浪費行為;帶頭嚴于律己,勤政廉潔,清清白白做事,堂堂正正做人;在工作中堅持說真說、辦實事,不弄虛作假、敷衍塞責,注重實效,不搞形式主義。局領導班子成員無違反廉政紀律情況。
我們深深體會到,財政工作所取得的成績是市委、市政府正確領導的結果,是社會各界關心、支持的結果,也是局領導班子每個成員各司其職、團結協作的結果,更離不開全局每一位干部職工的勤奮工作、共同努力。目前財政工作還面臨許多突出的困難和問題,局領導班子將及時總結經驗、改進不足、揚長補短,努力把各項工作做得更好。
第四篇:財政局班子述職述廉報告
在市委、市政府的正確領導下,市財政局領導班子堅持科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,開拓創新,狠抓落實,全力支持地方經濟發展。兩年來,財政綜合實力顯著增強、支持發展能力明顯提高、維護社會穩定和增強社會保障能力大大提升,初步建立了公共財政的框架體系,為全市經濟社會快速發展做出了應有的貢獻,被省政府授予“財政收入增收表彰單
位”,也是唯一受到此項表彰的地級市。同時,局領導班子認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行廉潔從政各項規定,全面推進全系統黨風廉政建設深入開展,多次榮獲 “市行風評議先進單位、市目標管理先進單位”等稱號。現將我局領導班子2007年以來主要工作和廉政建設情況報告如下:
一、克服困難,千方百計確保財政增收
2007-2008年,是**財政全面豐收的兩年,是財政收入從量的積累向質的突破的標志之年,是**財政人負重拼搏突破創新的兩年。財政收入連續兩年快速增長。2007年,全市完成財政總收入61.2億元,同比增長60.7%;一般預算收入完成32.9億元,同比增長64.1%,增幅全省第一;2008年以來,全市各級財政部門努力克服宏觀經濟因素影響,適時出臺了多項針對性的政策措施,進一步增加投入,支持區域經濟發展,財政收入繼續保持快速增長趨勢。1—10月份,全市完成財政總收入73.69億元,同比增長58.0%。其中:一般預算收入38.76億元,同比增長49.1%,增幅繼續居全省第一。2008年全市財政總收入預計突破90億元,同比增長47%,一般預算收入預計突破48億元,同比增長46%。一般預算收入繼去年首次突破30億元收入大關后,再次突破40億元大關,逼近50億元。當年增收超近20億元,為全面完成“十一五”時期的收入任務和實現市第三次黨代會提出的“雙八平臺”奮斗目標打下了堅實基礎。
二、積極應對,主動策應上級扶持
深入研究上級體制政策,遴選培育項目資源,認真做好項目包裝。兩年來,全市財政爭取上級財力補助和項目資金不斷取得新突破。2007年全市爭取上級補助收入41.7億元,同比增長31.0%,占地方財政支出的54.5%。2008年,省財政調整了省以下財政體制,市財政局積極應對體制調整的變化,努力化不利因素為現實利益,確保全市財力不因上級體制調整而減少。在全省省轄市中,我市市本級唯一享受全省32個轉移支付縣同等政策待遇;爭取市本級地方財政收入增量省集中部分全額返還我市;率先將我市宿豫區作為“一事一議”項目以獎代補試點區等。預計全年爭取省級各類財政轉移支付48億元。此外,今年還進一步爭取省對我市所有縣級以上工業園區進入省級重點開發區平臺建設、南北共建開發園區建設等項目給予更多的支持,預計全年新增補助資金9000萬元。
三、狠抓落實,一著不讓抓好招商引資工作
2007年以來,局領導班子始終將招商引資工作作為支持經濟發展、推進快速崛起的中心工作、重點工作、長效工作,狠抓落實、一著不讓,招商引資工作不斷取得新的突破。兩年來共招引翔盛纖維、阿爾法制藥、巴黎凱林瑞、和信鋼材物流等項目5個,預計總投資63億元,全面超額完成了招商引資任務。其中翔盛纖維單體計劃投資達45億元,為現有在建項目投資額之最,目前已完成投資11.6億元。在近兩年來的招商引資實踐中,財政局領導班子逐漸摸索并建立了一套行之有效的招商和幫辦服務制度。將招商責任分解落實到每位班子成員上,在財政局內部成立“一辦五團”,每位班子成員分別負責一個招商團,落實責任,明確任務。一是牢固樹立招商引資是“第一政績、第一要務”的工作意識;“不斷強化“一切為了大項目,為了大項目一切”的招商理念。二是全程幫辦,以誠招商。進一步加大幫辦服務力度,嚴格落實幫辦責任(包括局領導、具體幫辦人員),對重點項目實行局長、處長、經辦人員三級幫辦制,全方位、全過程幫辦,幫助投資者協調解決在投資過程中遇到的各種困難。注重以情動人,以情留人,以服務和效率贏得客商。三是在抓好在建項目幫辦服務的同時,時刻不忘招引新的項目,通過外出招商、以商引商等多形式、多渠道進行招商引資,主動走出去到江、浙、滬、,閩、粵等發達地區招商,邀請客商到**考察。經過多方努力,先后成功引進翔盛粘膠(單體投資45億元)、阿爾法制藥、巴黎凱林瑞、和信鋼材物流等項目。四是強化考核,激勵招商。把招商引資任務明確到目標責任狀中,做到人人有任務、個人有壓力。在目標考核辦法中又提出,凡完成招商引資任務的處室一定被評為本先進單位、凡提供招商信息并成功引進的個人一定被評為先進個人,最大限度地調動職工參與招商的積極性。
四、優化結構,不斷強化財政的保障職能
2007年以來,局領導班子緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作,強化財政職能、完善支出結構,按照“促進
發展、保障穩定、突出重點、共建和諧”的總體要求,全力做到能所為、有所為。
服務發展效果顯著。兩年來,全市財政部門緊緊圍繞“發展是第一要務”的指導思想,始終堅定不移地把工業突破作為第一方略,把實施新型工業化作為第一抓手,全力支持市、縣經濟發展和中心城市建設。按照“擴大投入、促進轉型”的原則,先后設置和安排了新型工業化專項
基金1500萬元、金融發展基金1000萬元、軟件和服務外包專項資金1000萬元、全民創業資金1100萬元等一系列專項資金(基金),支持和促進新興產業發展。2008年又針對性制定了促進工業發展、促進全市房地產業發展以及擴大內需十二條等專項扶持政策。兩年來,累計直接投入6.7億元支持工業經濟發展,通過財政資金的投入,引導和鼓勵社會資源向新興產業轉移,進一步增強產業發展信心,構建支持經濟可持續發展的產業平臺,夯實財源可持續增長的經濟基礎。此外還投入7.7億元支持中心城市建設,一座功能齊全、設施完備的現代化中心城市框架基本形成。
新農村建設成效顯著。兩年來,我們按照 “多予、少取、放活”的總體方針,始終堅持把支持“三農”,促進新農村建設放到我市改革、發展、穩定的大局中來謀劃。按照市委三屆三次全體擴大會議的要求,全面促進城鄉一體化發展。努力做到財政政策、項目、資金向“三農”傾斜。認真貫徹落實“兩個高于”要求,保持財政支農投入穩定增長。不斷加大涉農投入力度、認真落實各項惠農政策,努力促進農民增收,縮小城鄉差距,兩年來累計投入支持“三農”和新農村建設資金10.5億元,逐步建立并完善了財政支持城鄉統籌發展、協調共進的發展格局。
民生改善成果豐碩。兩年來,全市財政系統共安排醫療、衛生、教育等社會民生保障支出24.7億元。按照科學發展觀和構建和諧社會的要求,在保障工資發放、機關運轉的基礎上,更加關注保障社會弱勢群體,不斷健全社會保障體系,努力提高公共教育文化水平,使每一個人都能享受到公共財政的溫暖,促進社會均衡發展。2007年以來,先后制發了《**市新型農村合作醫療管理辦法》、《關于調整市本級城鎮職工醫療保險待遇的意見》、《關于提高農村業務教育補助標準》等多項扶助民生的政策文件。職工大病醫療救助限額由10萬元提高到20萬元;農村義務教育公用經費保障標準由原來小學生均230元/年,初中350元/年,提高到小學生均300元/年初中生均500元/年等。
五、改革創新,不斷提高財政科學管理水平
兩年來,局領導班子不斷踐行開拓創新、勇于改革的時代精神,大力推動各項制度創新,財政事業改革取得豐碩成果。
深化國庫集中收付制度改革。形成收入全部繳入國庫或財政專戶,支出統一由國庫單一帳戶撥付的新型管理制度。2008年,在試點的基礎上,將國庫集中支付范圍拓展到全部的市直部門,進一步完善了財政國庫集中支付管理辦法,優化業務操作流程,加強了集中支付代理銀行的管理工作。
開展非稅收入改革。2007年以來,先后制定《**市政府非稅收入管理暫行辦法》和《**市市級國有資產和國有資源使用收入管理暫行辦法》,對市級非稅收入的征收和使用管理作出了明確的規定,為進一步實施公務員津補貼改革及加強對部門的財政監督監管力度奠定了工作基礎。
實施鄉鎮財政收入上臺階工程。2008年4月,在深入調查研究基礎上,起草了《關于促進鄉鎮財政收入上臺階的實施意見》,提出了到2010年全市所有鄉鎮財政收入要達到1000萬元的總體發展目標,并就如何強化改善鄉鎮基層財政建設,提出了多項政策意見和措施,多措并舉改善農村基層財政現狀。
開展省管縣財政體制改革。按照省財政的統一部署,2007年將原實行的市管縣財政體制改為省管縣財政體制,進一步優化促進縣域經濟發展的內生機制。2008年,為積極應對此次體制調整,做大做強我市市區經濟,又對市區財政體制作相應的調整和完善,充分調動市、區培植財源、組織收入的積極性,推動市區經濟財政跨越式發展。
啟動綜合治稅新機制。由于經濟成分日益復雜,稅源分布日益廣泛,部分稅源零星分散,一些新興和潛在的稅源難以得到有效的監控。為完善監控措施、拓展財源,市財政牽頭組織多個部門啟動綜合治稅機制。起草《關于實施綜合治稅的意見》、《**市綜合治稅管理辦法》等多項政策文件。綜合治稅機制的啟動,為拓展市區財源基數,促進財力可持續增長奠定了制度保障和堅實基礎。
實施政府收支科目分類改革。從2007年起,在財政預算科目管理中,全面實行新的政府收支分類,建立新的政府支出功能分類體系,將政府支出科目按經費性質分類,轉變為按功能分類,便于支出效能的評價和比較。擴展支出經濟分類體系,并結合支出功能分類實現對一筆支出的兩維評價,為加強政府預算管理、部門財務管理以及政府統計分析提供了工具和手段。
實施公務員津補貼改革。根據黨中央、國務院及省政府關于改革公務員工資制度和規范公務員收入分配秩序的相關要求,市財政局會同相關部門研究制定了市直公務員津補貼改革方案,并報經市委市政府批準后實施。津補貼改革的正式實施為規范部門間公務員收入分配秩序、提高公務員收入透明度、促進黨風廉政建設夯實了基礎。
六、改進作風,努力提升服務發展能力
一是強化學習意識,不斷提高隊伍綜合素質。進一步建立健全了學習培訓制度,突出抓好各項業務學習和培訓,形成終身學習、學習終身的氛圍,切實提高全體干部職工的理論素養和業務水平。在工作中,注重組織處室內部、處室之間交流學習,多層次、多形式開展學習活動。二是強化法治意識,進一步提高依法理財本領。嚴格執行財經法規,強化預算約束,促進財政工作的法制化和規范化;積極推進財政審批制度改革,減少審批事項和程序,做到有所為,有所不為。始終堅持原則,為市委、市政府把好關,管好財;敢于得罪人,不做老好人。三是強化服務意識,努力提高服務質量。做到時刻想著群眾,心系群眾,正確對待手中的權力。無論是制訂政策,還是實施政策,都把人民群眾的利益放在首位,深入開展調查研究,對于群眾反映強烈的熱點、難點問題,及時、認真的解決好。同時不斷改進工作方法,加強為基層、為部門服務的意識,多溝通、多交流,努力創造和諧的工作氛圍。
七、突出重點,加大黨風廉政建設
一、落實黨風廉政建設責任制不含糊。一是加強組織領導。堅持并鞏固了黨組統一領導,紀檢監察部門組織協調,廣大干部職工積極參與的黨風廉政建設領導體制和工作機制。二是完善制度。完善了《**市財政局黨風廉政建設工作責任分解意見》、《**市財政局領導班子成員黨風廉政建設工作責任責任制目標分解》等規章制度,明確了黨風廉政建設的目標任務和工作措施。三是落實責任。在年初召開的全市財政工作會議及黨風廉政建設工作會議上,由局主要領導與縣區財政局及市局各處室負責同志簽訂黨風廉政建設責任狀,將黨風廉政建設與財政工作一起布置、一起落實、一起考核,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。四是強化考核。實行黨風廉政建設“一票否決制”,把落實黨風廉政建設責任制情況列入各部門及個人年終考核內容,作為部門和個人工作考評、業績評定、評先創優和選拔任用的重要依據。
二、開展廉政教育不放松。以創建省級廉政文化建設示范點為契機,在開展常規宣傳教育工作基礎上,采取多種形式,運用多種載體,使勤政廉政宣傳教育工作更具有吸引力、感染力、滲透力。利用元旦、春節等重大節日這個重要“節點”,集中開展黨紀政紀教育活動;實行領導干部包月領學、處室負責人專題講座制度;局機關通過制作廉政書簽、廉政工作牌、廉政漫畫展,在財政網站設置廉政園地,設置廉政電腦屏保等,進一步豐富廉政文化“進機關”建設;定期在組織觀看電教片等警示教育活動讓每位干部職工汲取教訓,警鐘常鳴;2008年五月份又開展了 “學習身邊人,踐行能成行”主題教育;六月份又請市監察室負責同志,為全體干部職工講授黨風廉政建設方面知識;九月份還組織了全體干部職工赴市看守所,聽取勞教人員的現身說法,通過這些正反兩方面典型事例的教育,起到了很好的警示效果。在財政系統內部營造知廉、慎廉、愛廉的良好氛圍。
三、領導干部廉潔自律不動搖。我局領導班子每一個成員,在公務和社會交往活動中,都能夠認真執行中央和省、市提出的各項要求,嚴格遵守廉潔自律各項規定。具體表現在:帶頭堅持全心全意為人民服務的宗旨,認真履行人民賦予的職責,不搞以權謀私、假公濟私、錢權交易而傷害國家和人民群眾的利益;帶頭勤儉節約,時刻牢記“兩個務必”,嚴格制止奢侈浪費行為;帶頭嚴于律己,勤政廉潔,清清白白做事,堂堂正正做人;在工作中堅持說真說、辦實事,不弄虛作假、敷衍塞責,注重實效,不搞形式主義。局領導班子成員無違反廉政紀律情況。
我們深深體會到,財政工作所取得的成績是市委、市政府正確領導的結果,是社會各界關心、支持的結果,也是局領導班子每個成員各司其職、團結協作的結果,更離不開全局每一位干部職工的勤奮工作、共同努力。目前財政工作還面臨許多突出的困難和問題,局領導班子將及時總結經驗、改進不足、揚長補短,努力把各項工作做得更好。
第五篇:12年財政局班子述職述廉報告
*縣財政局班子述職述廉報告
各位領導、同志們:
按照縣崗位目標責任制和黨風廉政建設責任制考核領導組的安排,我就財政局領導班子及個人2012年的工作情況,向大家述職述廉如下:
一、局班子履職情況
2012年是我縣財政形勢異常嚴峻、最為困難的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我們以科學發展觀為指導,迎難而上,共克時艱,務實求實抓落實,盡職盡責盡心力,較好地完成了各項財政工作任務,有力地促進了縣域經濟發展和社會穩定。
(一)收入質量有了新提高。近年來,經濟下行壓力加大,企業經營困難效益下滑,再加上實施結構性減稅政策,消化以往收入中的非正常因素,使組織收入工作面臨的形勢異常嚴峻。面對困難,我們沉著應對,奮發有為:一是明確任務,強化責任,一級抓一級,層層抓落實。二是加強協調,形成合力,積極協調與各征管部門的關系,通力合作,齊抓共管。三是挖掘潛力,強化征管,認真查找薄弱環節,加強票據源頭管理,確保應收盡收。同時,依據我縣經濟發展現狀,多次向上級反映情況,經過不懈努力,市政府同意核減我縣收入計劃***萬元。針對我縣財政收入中形成的非正常因素較多、財政包袱沉重的現狀,我們在盡最大努力消化當年非正常因素的基礎上,又消化了往年的非正常因素,擠干了水份,拋掉了包袱。2012年,全縣財政總收入完成***萬
元,占調整后預算的100 %。盡管與上年相比有所下滑,但今年的收入實實在在,為做實做好今后的財政收入預算奠定了基礎。
(二)支持發展取得新成效。我們緊緊圍繞中心、服務大局,加大招商引資力度,引資***萬元,爭取回困難補助及增量轉移支付***億元,為縣域經濟發展提供了財力支撐。突出解決企業資金困難,撥付資金**萬元,支持企業節能減排,淘汰落后產能,促進技術改造。安排資金**億元,全力支持農村街巷硬及城西生態公園、衛莊至翼城一級路、文體南路等重點工程建設。撥付資金**萬元,支持節能暖房改造、污水管網等城市基礎設施建設。兌付家電、摩托車下鄉補貼資金**萬元,有效啟動了我縣消費市場,促進擴大了全縣消費需求。
(三)民生保障達到新水平。著力調整優化財政支出結構,不斷加大對社會各項事業的投入力度,努力打造民生財政,讓廣大群眾共享改革發展成果。2012年全縣財政總支出**億元,比上年增加** 億元,增長**%;一般預算支出**萬元,比上年增加** 億元,增長**%。農業、教育、醫療、社會保障、文化等民生支出達**億元,占一般預算的**%,同比增加**億元,增長**%,其中農林水支出**億元,占一般預算支出的**%,同比增加**萬元,增長**%;教育支出**億元,占一般預算支出的**%,同比增加**萬元,增長**%。民生支出增加,有力地促進了社會和諧穩定,彰顯了財政保障能力的提高。
(四)財政改革邁出新步伐。我們不斷增強財政科學化精細化管理能力,財政運行的活力和效率逐步提高。一是進
一步細化部門預算,對人員經費、日常公用經費及項目支出區分輕重緩急,細化支出預算。二是深化財政國庫集中支付改革,國庫集中支付局正式運行,縣本級所有預算單位、涉及財政撥款的非預算單位、公共預算資金、基金預算資金納入了國庫集中支付范圍,實現了代理銀行與人行國庫的正常清算。三是公務卡改革全面啟動。印發了公務卡改革實施方案和公務卡管理辦法,縣級預算單位涉及公務消費的人員全部辦理了公務卡,為此項改革深入推進奠定了基礎。
(六)財政管理提升新績效。我們堅持依法理財,積極創新管理機制,加強預算管理、支出管理、績效管理,資金使用效益進一步提高,管理更趨規范。加強政府采購管理,全年采購規模達**萬元,節約資金**萬元,節約率為**%。加強財政投資評審,審核投資項目**個,送審投資**萬元,審定投資**萬元,審減投資**萬元,審減率**%,有效遏制部門虛報預算現象。規范財經秩序,與有關部門配合,繼續做好公車清理工作。開展了收費許可證和行政事業性收費(基金)票據年審,進一步規范了收費行為。對業務股室和各財政所以及縣會計核算中心上的財務收支情況進行了內審。對部分單位會計信息質量進行了檢查,對發現的各類問題及時糾正查處,有力地維護了正常的財經秩序,促進了依法理財。
(七)隊伍建設邁上新臺階。一是強化提高綜合素質。大力加強政治理論學習,深入開展保持黨的純潔性學習教育活動。十八大召開之后,通過組織集體學習、邀請黨校老師做專題輔導、開展知識競賽等形式,掀起學習貫徹十八大精神熱潮。實行局班子成員講課制度,組織局機關集體學習50
次。同時,先后選派10余人參加了國家和省、市財政部門組織的培訓學習。分4批組織**名會計參加了全省會計從業技術資格考試,分別組織開展了全縣涉農財務人員和全縣會計人員業務培訓,進一步提高了財會人員的綜合素質。
二是加強黨風廉政建設和反腐敗工作。落實黨風廉政建設責任制不含糊。召開黨風廉政建設會議,對開展黨風廉政建設總體要求、主要任務、組織實施等方面進行了詳細的安排部署,與各股室、所分別簽訂黨風廉政建設目標責任書,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作新格局。開展廉政教育不放松。利用集體學習時間,開展黨紀政紀教育,增強每位干部職工拒腐防變的免疫力。組織機關黨員干部到縣廉政警示教育基地接受教育,觀看廉政警示教育片,對新提拔任用的**名股室負責人進行了任前集體廉政談話,極大地增強廣大干部廉潔從政和清廉理財的自覺性。班子成員廉潔自律不動搖。局班子每一個成員,在公務和社會交往活動中,都能夠嚴格遵守《廉政準則》,堅持全心全意為人民服務的宗旨,認真履行人民賦予的職責,嚴于律己,勤政廉潔,清清白白做事,堂堂正正做人。局領導班子成員無違反廉政紀律情況,發揮了較好的示范表率作用。
三是轉變工作作風。年初召開政風行風監督員座談會,廣泛聽取政風行風建設意見建議。根據統一安排部署,從5月中旬起,我局開展整治“吃拿卡要”創優經濟發展環境專項活動。在此基礎上,又于6月8日至22日,開展為期兩周的作風紀律集中整頓活動。開展了以“干部提神、工作提速、服務提質,落實提效”為主要內容的的“四提”教育活動,使干部職工的行政執行力和工作作風發生了明顯變化。
二、個人履職情況
一年來,面對艱巨的財政工作任務,作為一班之長,我主要抓了以下幾個方面:
(一)加強學習,提高自身綜合素養。堅持經常性政治理論學習,網上在線學習達80學時,參加了全市處級干部集中培訓,提高自己的領導水平和政治修養。特別是把學習領會黨的十八大精神作為重點,增強了貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和主動性,黨員意識進一步增強,黨性覺悟進一步提高,理想信念更加堅定,個人素質進一步提升。
(二)求真務實,提升班子戰斗力。經常召集班子成員集中學習,定期召開民主生活會,深入基層調研,明確職責范圍,放手讓副職大膽工作,使局班子成為了精神狀態好、民主作風好、團結協作好、廉潔自律好、監督保證好的“五好班子”,真正發揮了排頭兵和領頭雁的作用。
(三)盡職盡責,開創嶄新工作局面。一年來,我時刻把工作掛在心頭,把責任放在首位。為增強地方財政實力,我一方面全力以赴抓收入,另一方面,針對收入中非正常因素多的實際,及時向各級領導反映情況,溝通協調,終于使我縣收入計劃核減***余萬元,為夯實收入基礎、爭取更多轉移支付、增強企業發展后勁做出了積極的貢獻。
(四)嚴于律己,樹立廉潔從政形象。我自覺用《黨章》、《準則》和廉政制度規范自己,不斷對照自己、檢查自己、約束自己,要求別人做到的,自己帶頭做到;要求別人不做的,自己堅決不做;要求別人執行的制度,自己帶頭做起。在工作中堅決做到清正廉潔、不徇私情,身體力行地為大家
做出表率。我局先后被授予省級文明和諧單位、市級文明和諧單位標兵等多項榮譽稱號。
以上成績的取得,是縣委縣政府正確領導的結果,是社會各界關心、支持的結果,也是局領導班子成員各司其職、團結協作的結果,更離不開全局每一位干部職工的勤奮工作、共同努力。但是,與上級領導和人民群眾的要求相比仍有一定的差距。一是在理論學習的系統性上有待進一步提高。二是在狠抓落實的方法措施上仍需進一步加強。三是在謀劃工作的思路上還需進一步拓展。這些問題與不足都需要自己在今后的工作中不斷加以解決和克服。
2013年是實施“十二五”規劃的關鍵之年,財政工作將面臨著更新的任務和更大的挑戰,我決心在十八大精神指引下,在縣委縣政府的領導下,與班子成員一道,團結全體干部職工,以踏實敬業的作風,開拓創新的勇氣,不斷開創我縣財政工作的新局面,為推進縣域經濟轉型跨越發展作出新的更大貢獻。
以上匯報如有不妥之處,請各位領導和同志們批評指
正。謝謝大家!
2013年1月10日