第一篇:財政局監督股述職述廉報告
財政局監督股述職述廉報告
2010年財政監督工作在我局領導的關懷和支持下,緊緊圍繞年初縣委、政府既定的任務及財政中心工作,以服務財政改革和管理為目標,創新財政監督機制,規范財政監督行為,認真履行財政監督職責。根據自己所在股室的工作職責,重點開展了2010年小金庫專項治理、會計信息質量檢查、強農惠農專項清查(專項資金綜合治理)、鄉鎮財政監督檢查等工作,竭盡全力、兢兢業業,較好地完成了各項工作。下面我將遵照縣紀委的要求從工作和廉潔等幾方面向各位領導做一簡要陳述:
一、我股的工作職責
1、研究擬訂財政監督的制度辦法;研究提出強化財政監督管理的建議或措施。
2、監督檢查各部門、各單位財稅法律、法規、政策和制度的執行情況;監督檢查各項財政收入的征管及財政資金的分配、使用和效益等情況;配合監察、審計部門進行專項檢查工作,對查出的違法違規問題依法進行處理,并提出完善監管制度和加強管理的意見和建議。
3、會同局內有關股室監督縣本級預算的執行。
4、研究擬訂全局對外檢查計劃,統一管理全局對外檢查工作。
5、監督局內各股室財政法規、政策、內部管理制度的執行情況和本級預算管理及預算執行情況。
6、按照上級會計信息質量檢查的要求,組織開展會計信息質量檢查工作。
7、協調財政監督與其他經濟監督的工作關系;協調和指導局內各業務股室的監督檢查工作;參與全局各項財政監督管理制度和辦法的制定。
8、辦理局領導交辦的其他事項。
二、2010年完成的主要工作
(一)貫徹省市精神,強化2010年小金庫專項治理工作
1、認真開展2010年黨政機關和事業單位“小金庫”專項治理工作“回頭看”工作,并配合完成了省級的專項檢查驗收工作。
2、協調縣民政局組織在冊登記的社會團體和公募基金進行“小金庫”專項治理工作,并于10月9日完成了自查階段的上報工作。
3、經縣治理“小金庫”工作領導小組研究同意,制定了《XX縣國有及國有控股企業“小金庫”專項治理工作實施方案》,根據我縣具體實情,對六戶相關企業布置了自查和有選擇的重點檢查,并且完成了上報工作。
(二)強化會計監督職能,組織開展了會計信息質量檢查
按照市局統一部署和全局對外檢查計劃,組織實施了4戶行政事業單位(含2戶國有企業主管部門)的會計信息質量檢查,通過檢查規范了單位財務收支行為,維護了財經紀律,促進了財務管理水平不斷提高,并按照時間要求及時將檢查情況上報市局,受到市局的肯定和表揚。
(三)全面監督,突出重點,積極組織開展了強農惠農專項清查、配合參與了紀檢委組織的2010年財政專項資金綜合治理工作
1、按照省、市強農惠農專項清查領導小組的部署和要求,認真制定了《XX縣開展強農惠農資金專項清理和檢查工作實施方案》,在全縣各相關單位組織開展了強農惠農專項清查各階段的工作,清查項目個數76項,資金總量達61134萬元。并且通過縣局與市局的協調,省級檢查組未抽選我縣作為重點檢查縣。
2、按照縣委2010年財政專項資金綜合治理工作要求,配合紀檢委對納入治理范圍的重點審計、重點檢查資金進行了清理摸底。
(四)加強對鄉鎮財政工作的指導,積極開展鄉鎮財政監督檢查工作
為規范鄉鎮財政、財務和會計工作,提升鄉鎮財政管理工作水平,促進鄉鎮財政收入的穩定增長;大力調整鄉鎮財政支出結構,促進支出節約和管理規范。按照市局文件安排部署,組織縣轄18個鄉鎮開展2010年監督檢查的自查,并分片選取獨石口、龍門所、東萬口、大海陀、樣田、炮梁6個鄉鎮進行了重點檢查。
(五)以提高財政資金運行質量為重點,搞好政府及局領導交辦的臨時性財政監督檢查工作。
1、參與帶隊組織對XX區實施了財稅大檢查的縣區互查工作。
2、根據縣政府相關工作安排,對大海陀、黑龍山、剪子嶺三個上劃林場的人員編制、固定資產情況及債權債務進行了監督核查。
3、根據縣領導的有關批示,對我縣白河治理征地補償資金使用及縣政府招待所2009年財務收支情況進行了監督檢查。
4、完成了縣衛生局下轄茨營子、鎮寧堡、炮梁、三道川四個鄉鎮衛生院基建欠款和健龍福利化工廠貸款的核實。
三、下一步工作安排
1、繼續深入抓好“小金庫”專項治理的各項工作。
2、完成2010年專項資金綜合治理及強農惠專項清查和檢查工作的掃尾工作。
3、一如既往的配合好市局派駐我縣的財政監察員工作。
4、努力完成上級及本局領導交辦的其他工作。
四、2010年個人廉政情況
按照紀檢部門的要求,能經常性學習黨紀法規,廉政建設有關規定,不斷增強自律意識,以此端正工作作風和生活作風。正確對待手中的職權,按照黨風廉政建設落實情況,做到制度之內“不缺位”,制度之外“不越位”,切實履行好自己的工作職責,工作上的事能及時與主管局長和各股室溝通,有效避免了違紀違法行為發生。作為我個人來講,能嚴格執行廉潔自律規定,沒有違反廉政規定和制度的行為。
總之,在2010已過去的時間里,自身工作雖然取得了一些成績,但與財政管理、財政改革的要求比,與兄弟股室所取得的成績比、與局領導的要求比還存在較大的差距。特別是在職能發揮、工作方式方法等方面還存在不少問題。在新的時間里,我要發揚成績,克服不足,立足自身,努力提高財政監督工作、提升業務水平,再創財政監督工作新業績。
述職述廉如上,如有不妥,敬請批評指正。
第二篇:財政局副局長述職述廉報告
財政局副局長述職述廉報告
各位領導、各位同志:
按照局領導班子成員分工,我負責全系統財政業務基礎工作,分管社保科、信息科、國庫收付中心、行政事業單位資產管理等科室,根據縣委組織部對領導班子成員考核要求,結合本人的思想及工作實際,現將本人一年來履職情況匯報如下:
一、工作及廉政守法等情況
(一)圍繞落實各類社會保障政策,做好民生實事工作
一是多渠道籌集社保資金。
全年共籌集各類社保基金近10億元,用于企業離退休職工離退休金發放和提高標準,全面實施事業單位績效工資制度,14.5萬城鄉居民發放基礎養老金,提高城鄉居民最低生活保障標準,城鄉低保戶18400多人享受生活資助,同步提高老軍人遺屬生活補助、重度殘疾人生活救助,發放無固定收入在鄉老復員軍人生活補助,加大醫療救助力度,在基層衛生機構和村衛生室全面實施基本藥物制度,改變了過去以藥養醫狀況,減輕了群眾看病負擔。二是強化社?;鹨幏豆芾磉\行。
配合審計部門完成了上級對我縣社?;?年來的審計評價工作,完成2011農村改廁、公共衛生、城鄉低保等方面的省級考核驗收。制定抗震救災資金管理辦法、鄉鎮衛生院債務控制辦法、醫改資金撥付辦法、城鄉低保動態管理辦法等,開展財務培訓互審,確保社保資金的規范運行。三是努力向上爭取資金,更多惠及民生。
同職能部門一起,向省市主管部門反映我縣財政困難的實際,爭取得到他們的理解和支持,全年共爭取上級對勞動保障、民政優扶、城鄉低保、城鄉居民醫保以及居民養老、殘疾康復等各類民生補助資金3億多元,同時落實地方配套資金,提高補助標準,努力使更多群眾享受到民生幸福。(二)圍繞規范資產管理,服務中心工作
一是完成事業單位產權登記。
對全縣行政事業單位公有資產進行產權登記確認,完成財政部布置的對縣鎮200多戶事業單位機動車輛清查摸底工作。二是規范處理企業改制。
對企業和事業單位改制,當好政府的參謀助手,資產處置與資產評估等工作實行登記備案和復核制度。去年,縣委縣政府按國務院糾風辦要求,回購原翔宇教育集團的三所學校的資產,我們按照程序,組織三個評估(審計)事務所,對已經形成的資產評估報告進行再復核和審查,共核減600多萬元,經與原事務所溝通,同意調減,這樣保證國有資產在收購過程中不流失。三是做好服務工作。
對寶糧集團引進戰略投資者的重大舉措,前期積極配合,做好相關資產的整合確認。對涉及國有股權轉讓,堅持原則,認真對照文件,并同該企業財務人員一道,去市國資委、市財政局資產處、市產權交易中心等地咨詢了解相關政策,做好服務咨詢工作。(三)圍繞部門協調,推進會計集中核算向國庫集中支付平衡過渡
前年6月,縣政府常務會議研究決定,用1-2年時間,將全縣會計集中核算逐步推至單位,同時實施規范的國庫集中支付。我在局主要領導的帶領下,同核算中心、工行等部門一起去六合等地調研,并結合我縣實際,制定出轉變工作方案,請縣領導主持召開動員大會。同支付中心、核算中心同志一起,擬定國庫集中支付流程,并邀請市國庫收付中心的業務骨干,辦理培訓班3期,培訓單位財會人員180多人次。為提高單位財務人員的會計核算水平和計算機應用能力,又免費為單位會計人員提供崗前培訓,讓他們及早取得會計從業資格。協調人民銀行、代理銀行及各部門,及時辦理單位開戶手續,選擇適用財務軟件,優化撥款流程。至4底,將縣直100多個部門(單位)會計核算全部移交至單位,實行規范的國庫集中支付。全年共辦理國庫集中支付業務達29176筆,支付資金266076萬元。其中直接支付26305筆,支付資金252610萬元,直接支付比例達95%.(四)圍繞遵守紀律制度,不斷提高自律意識
對上級和局關于加強廉政建設方面的要求,做到認真對照并切實遵守,自覺抵制不正之風,努力樹立勤懇、踏實、正派、廉潔的良好形象。一是嚴格執行黨風廉政建設責任制。作為分管局長,認真落實黨風廉政建設的規定和要求,率先垂范落實責任,重大問題及時向主要領導匯報,并認真聽取分管科室意見,力求做到上下溝通,互通情況。二是加強自身道德修養。服從集體領導和集體決策,班子成員之間開誠布公,加強溝通和協調,自覺擺正位置,做到不爭權,慎用權,工作到位不越位。公務活動接待節儉辦事,不鋪張浪費,規范自己行為,恪盡職守,常懷律已之心,注重黨性鍛煉和修養,保持一顆平常心,不斷提高防腐能力和自律意識。三是增強法制觀念。參加縣法制辦舉辦的公務員普法學習和縣委組織部舉辦的十八大精神輔導講座,堅持依法行政,按照法制財政的要求,做好分工工作。
二、存在的問題及整改措施
一年來,盡管我在做好本職工作方面付出了一定的努力,但由于自身能力等原因,仍存在諸多不足:
一是對分管財政業務精細化管理方面做得不夠。
近年來,上級部門和領導對國庫集中支付、財政專戶及資金管理等方面進行了一系列的改革規范,對財政管理精細化方面要求越來越高。但我對上述業務執行僅停留在表面的就事論事上,業務深層次鉆研和思考不夠,尤其是財政改革創新缺乏深層次的挖掘和把握,對分工科室業務工作指導也不夠。二是工作上開拓創新不夠。
國庫集中支付同會計集中核算銜接等工作,沒有現成的經驗可借鑒,擔心引發矛盾和問題,缺乏創新思維;國資管理上缺乏創新,步子邁的不大;對系統的財政業務基礎工作,未能及時就科室分設、職能調整而及時更新和調整,存在滯后現象。三是廉政制度執行不夠。
對局制定的“財政系統干部八小時外行為規范“執行不夠嚴格,有時對部門和單位的吃請,沒能態度堅決的拒絕。針對上述問題,我將從以下幾方面著手予以整改:
一是加強學習。
通過學習相關理論和財政業務知識,增強分析問題、解決問題、更好的服務部門的能力。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,嚴格執行廉政建設的有關規定,正確對待手中的權力,堅持原則,防微杜漸。二是開拓創新。
轉變工作思路,集中精力,靜下心來思考國資管理工作中存在的問題和抓手。改進工作方法,學習先進地區在國資管理方面的成功經驗,做好服務工作。三是依法理財。
嚴格執行局出臺的內控制度,堅持制度面前人人平等,要求他人做到的,我作為分管負責人要帶好頭,首先做到,切實在自己的職權范圍內履行職責,將自身的工作行為自覺納入縣委、縣政府和局黨組的監督之下。第三篇:財政局班子述職述廉報告
在市委、市政府的正確領導下,市財政局領導班子堅持科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,開拓創新,狠抓落實,全力支持地方經濟發展。兩年來,財政綜合實力顯著增強、支持發展能力明顯提高、維護社會穩定和增強社會保障能力大大提升,初步建立了公共財政的框架體系,為全市經濟社會快速發展做出了應有的貢獻,被省政府授予“財政收入增收表彰單
位”,也是唯一受到此項表彰的地級市。同時,局領導班子認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行廉潔從政各項規定,全面推進全系統黨風廉政建設深入開展,多次榮獲 “市行風評議先進單位、市目標管理先進單位”等稱號?,F將我局領導班子2007年以來主要工作和廉政建設情況報告如下:
一、克服困難,千方百計確保財政增收
2007-2008年,是**財政全面豐收的兩年,是財政收入從量的積累向質的突破的標志之年,是**財政人負重拼搏突破創新的兩年。財政收入連續兩年快速增長。2007年,全市完成財政總收入61.2億元,同比增長60.7%;一般預算收入完成32.9億元,同比增長64.1%,增幅全省第一;2008年以來,全市各級財政部門努力克服宏觀經濟因素影響,適時出臺了多項針對性的政策措施,進一步增加投入,支持區域經濟發展,財政收入繼續保持快速增長趨勢。1—10月份,全市完成財政總收入73.69億元,同比增長58.0%。其中:一般預算收入38.76億元,同比增長49.1%,增幅繼續居全省第一。2008年全市財政總收入預計突破90億元,同比增長47%,一般預算收入預計突破48億元,同比增長46%。一般預算收入繼去年首次突破30億元收入大關后,再次突破40億元大關,逼近50億元。當年增收超近20億元,為全面完成“十一五”時期的收入任務和實現市第三次黨代會提出的“雙八平臺”奮斗目標打下了堅實基礎。
二、積極應對,主動策應上級扶持
深入研究上級體制政策,遴選培育項目資源,認真做好項目包裝。兩年來,全市財政爭取上級財力補助和項目資金不斷取得新突破。2007年全市爭取上級補助收入41.7億元,同比增長31.0%,占地方財政支出的54.5%。2008年,省財政調整了省以下財政體制,市財政局積極應對體制調整的變化,努力化不利因素為現實利益,確保全市財力不因上級體制調整而減少。在全省省轄市中,我市市本級唯一享受全省32個轉移支付縣同等政策待遇;爭取市本級地方財政收入增量省集中部分全額返還我市;率先將我市宿豫區作為“一事一議”項目以獎代補試點區等。預計全年爭取省級各類財政轉移支付48億元。此外,今年還進一步爭取省對我市所有縣級以上工業園區進入省級重點開發區平臺建設、南北共建開發園區建設等項目給予更多的支持,預計全年新增補助資金9000萬元。
三、狠抓落實,一著不讓抓好招商引資工作
2007年以來,局領導班子始終將招商引資工作作為支持經濟發展、推進快速崛起的中心工作、重點工作、長效工作,狠抓落實、一著不讓,招商引資工作不斷取得新的突破。兩年來共招引翔盛纖維、阿爾法制藥、巴黎凱林瑞、和信鋼材物流等項目5個,預計總投資63億元,全面超額完成了招商引資任務。其中翔盛纖維單體計劃投資達45億元,為現有在建項目投資額之最,目前已完成投資11.6億元。在近兩年來的招商引資實踐中,財政局領導班子逐漸摸索并建立了一套行之有效的招商和幫辦服務制度。將招商責任分解落實到每位班子成員上,在財政局內部成立“一辦五團”,每位班子成員分別負責一個招商團,落實責任,明確任務。一是牢固樹立招商引資是“第一政績、第一要務”的工作意識;“不斷強化“一切為了大項目,為了大項目一切”的招商理念。二是全程幫辦,以誠招商。進一步加大幫辦服務力度,嚴格落實幫辦責任(包括局領導、具體幫辦人員),對重點項目實行局長、處長、經辦人員三級幫辦制,全方位、全過程幫辦,幫助投資者協調解決在投資過程中遇到的各種困難。注重以情動人,以情留人,以服務和效率贏得客商。三是在抓好在建項目幫辦服務的同時,時刻不忘招引新的項目,通過外出招商、以商引商等多形式、多渠道進行招商引資,主動走出去到江、浙、滬、,閩、粵等發達地區招商,邀請客商到**考察。經過多方努力,先后成功引進翔盛粘膠(單體投資45億元)、阿爾法制藥、巴黎凱林瑞、和信鋼材物流等項目。四是強化考核,激勵招商。把招商引資任務明確到目標責任狀中,做到人人有任務、個人有壓力。在目標考核辦法中又提出,凡完成招商引資任務的處室一定被評為本先進單位、凡提供招商信息并成功引進的個人一定被評為先進個人,最大限度地調動職工參與招商的積極性。
四、優化結構,不斷強化財政的保障職能
2007年以來,局領導班子緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作,強化財政職能、完善支出結構,按照“促進
發展、保障穩定、突出重點、共建和諧”的總體要求,全力做到能所為、有所為。
服務發展效果顯著。兩年來,全市財政部門緊緊圍繞“發展是第一要務”的指導思想,始終堅定不移地把工業突破作為第一方略,把實施新型工業化作為第一抓手,全力支持市、縣經濟發展和中心城市建設。按照“擴大投入、促進轉型”的原則,先后設置和安排了新型工業化專項
基金1500萬元、金融發展基金1000萬元、軟件和服務外包專項資金1000萬元、全民創業資金1100萬元等一系列專項資金(基金),支持和促進新興產業發展。2008年又針對性制定了促進工業發展、促進全市房地產業發展以及擴大內需十二條等專項扶持政策。兩年來,累計直接投入6.7億元支持工業經濟發展,通過財政資金的投入,引導和鼓勵社會資源向新興產業轉移,進一步增強產業發展信心,構建支持經濟可持續發展的產業平臺,夯實財源可持續增長的經濟基礎。此外還投入7.7億元支持中心城市建設,一座功能齊全、設施完備的現代化中心城市框架基本形成。
新農村建設成效顯著。兩年來,我們按照 “多予、少取、放活”的總體方針,始終堅持把支持“三農”,促進新農村建設放到我市改革、發展、穩定的大局中來謀劃。按照市委三屆三次全體擴大會議的要求,全面促進城鄉一體化發展。努力做到財政政策、項目、資金向“三農”傾斜。認真貫徹落實“兩個高于”要求,保持財政支農投入穩定增長。不斷加大涉農投入力度、認真落實各項惠農政策,努力促進農民增收,縮小城鄉差距,兩年來累計投入支持“三農”和新農村建設資金10.5億元,逐步建立并完善了財政支持城鄉統籌發展、協調共進的發展格局。
民生改善成果豐碩。兩年來,全市財政系統共安排醫療、衛生、教育等社會民生保障支出24.7億元。按照科學發展觀和構建和諧社會的要求,在保障工資發放、機關運轉的基礎上,更加關注保障社會弱勢群體,不斷健全社會保障體系,努力提高公共教育文化水平,使每一個人都能享受到公共財政的溫暖,促進社會均衡發展。2007年以來,先后制發了《**市新型農村合作醫療管理辦法》、《關于調整市本級城鎮職工醫療保險待遇的意見》、《關于提高農村業務教育補助標準》等多項扶助民生的政策文件。職工大病醫療救助限額由10萬元提高到20萬元;農村義務教育公用經費保障標準由原來小學生均230元/年,初中350元/年,提高到小學生均300元/年初中生均500元/年等。
五、改革創新,不斷提高財政科學管理水平
兩年來,局領導班子不斷踐行開拓創新、勇于改革的時代精神,大力推動各項制度創新,財政事業改革取得豐碩成果。
深化國庫集中收付制度改革。形成收入全部繳入國庫或財政專戶,支出統一由國庫單一帳戶撥付的新型管理制度。2008年,在試點的基礎上,將國庫集中支付范圍拓展到全部的市直部門,進一步完善了財政國庫集中支付管理辦法,優化業務操作流程,加強了集中支付代理銀行的管理工作。
開展非稅收入改革。2007年以來,先后制定《**市政府非稅收入管理暫行辦法》和《**市市級國有資產和國有資源使用收入管理暫行辦法》,對市級非稅收入的征收和使用管理作出了明確的規定,為進一步實施公務員津補貼改革及加強對部門的財政監督監管力度奠定了工作基礎。
實施鄉鎮財政收入上臺階工程。2008年4月,在深入調查研究基礎上,起草了《關于促進鄉鎮財政收入上臺階的實施意見》,提出了到2010年全市所有鄉鎮財政收入要達到1000萬元的總體發展目標,并就如何強化改善鄉鎮基層財政建設,提出了多項政策意見和措施,多措并舉改善農村基層財政現狀。
開展省管縣財政體制改革。按照省財政的統一部署,2007年將原實行的市管縣財政體制改為省管縣財政體制,進一步優化促進縣域經濟發展的內生機制。2008年,為積極應對此次體制調整,做大做強我市市區經濟,又對市區財政體制作相應的調整和完善,充分調動市、區培植財源、組織收入的積極性,推動市區經濟財政跨越式發展。
啟動綜合治稅新機制。由于經濟成分日益復雜,稅源分布日益廣泛,部分稅源零星分散,一些新興和潛在的稅源難以得到有效的監控。為完善監控措施、拓展財源,市財政牽頭組織多個部門啟動綜合治稅機制。起草《關于實施綜合治稅的意見》、《**市綜合治稅管理辦法》等多項政策文件。綜合治稅機制的啟動,為拓展市區財源基數,促進財力可持續增長奠定了制度保障和堅實基礎。
實施政府收支科目分類改革。從2007年起,在財政預算科目管理中,全面實行新的政府收支分類,建立新的政府支出功能分類體系,將政府支出科目按經費性質分類,轉變為按功能分類,便于支出效能的評價和比較。擴展支出經濟分類體系,并結合支出功能分類實現對一筆支出的兩維評價,為加強政府預算管理、部門財務管理以及政府統計分析提供了工具和手段。
實施公務員津補貼改革。根據黨中央、國務院及省政府關于改革公務員工資制度和規范公務員收入分配秩序的相關要求,市財政局會同相關部門研究制定了市直公務員津補貼改革方案,并報經市委市政府批準后實施。津補貼改革的正式實施為規范部門間公務員收入分配秩序、提高公務員收入透明度、促進黨風廉政建設夯實了基礎。
六、改進作風,努力提升服務發展能力
一是強化學習意識,不斷提高隊伍綜合素質。進一步建立健全了學習培訓制度,突出抓好各項業務學習和培訓,形成終身學習、學習終身的氛圍,切實提高全體干部職工的理論素養和業務水平。在工作中,注重組織處室內部、處室之間交流學習,多層次、多形式開展學習活動。二是強化法治意識,進一步提高依法理財本領。嚴格執行財經法規,強化預算約束,促進財政工作的法制化和規范化;積極推進財政審批制度改革,減少審批事項和程序,做到有所為,有所不為。始終堅持原則,為市委、市政府把好關,管好財;敢于得罪人,不做老好人。三是強化服務意識,努力提高服務質量。做到時刻想著群眾,心系群眾,正確對待手中的權力。無論是制訂政策,還是實施政策,都把人民群眾的利益放在首位,深入開展調查研究,對于群眾反映強烈的熱點、難點問題,及時、認真的解決好。同時不斷改進工作方法,加強為基層、為部門服務的意識,多溝通、多交流,努力創造和諧的工作氛圍。
七、突出重點,加大黨風廉政建設
一、落實黨風廉政建設責任制不含糊。一是加強組織領導。堅持并鞏固了黨組統一領導,紀檢監察部門組織協調,廣大干部職工積極參與的黨風廉政建設領導體制和工作機制。二是完善制度。完善了《**市財政局黨風廉政建設工作責任分解意見》、《**市財政局領導班子成員黨風廉政建設工作責任責任制目標分解》等規章制度,明確了黨風廉政建設的目標任務和工作措施。三是落實責任。在年初召開的全市財政工作會議及黨風廉政建設工作會議上,由局主要領導與縣區財政局及市局各處室負責同志簽訂黨風廉政建設責任狀,將黨風廉政建設與財政工作一起布置、一起落實、一起考核,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。四是強化考核。實行黨風廉政建設“一票否決制”,把落實黨風廉政建設責任制情況列入各部門及個人年終考核內容,作為部門和個人工作考評、業績評定、評先創優和選拔任用的重要依據。
二、開展廉政教育不放松。以創建省級廉政文化建設示范點為契機,在開展常規宣傳教育工作基礎上,采取多種形式,運用多種載體,使勤政廉政宣傳教育工作更具有吸引力、感染力、滲透力。利用元旦、春節等重大節日這個重要“節點”,集中開展黨紀政紀教育活動;實行領導干部包月領學、處室負責人專題講座制度;局機關通過制作廉政書簽、廉政工作牌、廉政漫畫展,在財政網站設置廉政園地,設置廉政電腦屏保等,進一步豐富廉政文化“進機關”建設;定期在組織觀看電教片等警示教育活動讓每位干部職工汲取教訓,警鐘常鳴;2008年五月份又開展了 “學習身邊人,踐行能成行”主題教育;六月份又請市監察室負責同志,為全體干部職工講授黨風廉政建設方面知識;九月份還組織了全體干部職工赴市看守所,聽取勞教人員的現身說法,通過這些正反兩方面典型事例的教育,起到了很好的警示效果。在財政系統內部營造知廉、慎廉、愛廉的良好氛圍。
三、領導干部廉潔自律不動搖。我局領導班子每一個成員,在公務和社會交往活動中,都能夠認真執行中央和省、市提出的各項要求,嚴格遵守廉潔自律各項規定。具體表現在:帶頭堅持全心全意為人民服務的宗旨,認真履行人民賦予的職責,不搞以權謀私、假公濟私、錢權交易而傷害國家和人民群眾的利益;帶頭勤儉節約,時刻牢記“兩個務必”,嚴格制止奢侈浪費行為;帶頭嚴于律己,勤政廉潔,清清白白做事,堂堂正正做人;在工作中堅持說真說、辦實事,不弄虛作假、敷衍塞責,注重實效,不搞形式主義。局領導班子成員無違反廉政紀律情況。
我們深深體會到,財政工作所取得的成績是市委、市政府正確領導的結果,是社會各界關心、支持的結果,也是局領導班子每個成員各司其職、團結協作的結果,更離不開全局每一位干部職工的勤奮工作、共同努力。目前財政工作還面臨許多突出的困難和問題,局領導班子將及時總結經驗、改進不足、揚長補短,努力把各項工作做得更好。
第四篇:財政局領導班子述職述廉報告
2008財政局領導班子述職述廉報告
***市財政局局長、黨組書記 ***
根據***市紀委、市委組織部有關文件及會議要求,現將***市財政局領導班子2008履行職責和廉潔自律情況報告如下:
二oo八,是發展進程中極不平凡的一年,在市委、市政府的正確領導下,在上級財政部門的關心
支持下,我局在應對國內外經濟環境復雜多變、經受各種困難挑戰、完成改革發展、穩定社會大局的重大任務中,嚴格按照市委、市政府工作要求,全面貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持“科學發展觀”,從全市的大局出發,搶抓發展機遇,積極應對挑戰,與時俱進,開拓創新,團結財政一班人,圍繞全年財政工作目標,不畏困難,齊抓共管,努力工作,狠抓財政收入,優化支出結構,積極支持經濟和社會事業又好又快發展,扎實推進各項財政改革,加強財政管理和監督,強化財政干部隊伍建設,較好地完成了全年的財政工作任務,保持了財政、經濟和社會事業平穩較快發展態勢,取得了新的成績。
一、領導重視,征管到位,確保全年財政收支目標實現。
2008年,我局按照市委、市政府的要求,狠抓收入進度,大力壓縮一般性支出,確保完成全年財政收支目標。全年完成財政總收入30.5億元,一般預算收入突破10億元,同比增長47%,全年實現財政一般預算支出 億元,同比增長 %,財政收入凸現全市經濟在困難中奮進增長的良好勢頭,財政支出彰顯財政保障能力的提高。財政資金安排體現“公共財政、社會和諧”理念,通過多渠道籌集資金,重點支持教育、科技、文化、衛生、環保等方面。財政支農力度也進一步加大,全市新農村建設扎實推進。其中教育、社會保障和就業、醫療衛生、農林水事務等幾項關系民生的重點支出同比增幅較高。全市通過收入超收、爭取省轉移支付補助、壓縮分流、調入資金等措施,能夠實現當年財政收支平衡,保證了工資、運轉和市委市政府重大決策支出的基本需要,維護了社會大局的總體穩定。
二、群策群力,措施明確,社會經濟和事業又好又快發展。
1.全力支持發展,財源建設取得新成效。深入開展“服務企業、服務項目、服務基層”三服務活動,圍繞做大財政蛋糕,充分發揮財政職能,服務支持經濟發展,積極培植壯大財源。財政安排 多萬元專項資金,對重點項目、重點企業在用地、技術創新、政策優惠等方面給予支持,積極幫助企業爭取上級扶持資金,集中扶持壯大技術含量高、市場競爭力強、經濟效益明顯的項目,有力支持企業共渡難關求發展,全年全市稅收超千萬元企業達 戶。加大對“兩區”基礎設施建設的投入,籌集資金 億多元,改善市經濟開發區、港區“兩區”投資發展環境,提高經濟承載能力,使“兩區”財源建設成為全市財政增收的亮點。發揮城市土地資源優勢,加快城市建設,提升城市功能,帶動了服務業、房產業的發展和繁榮,增加了新的稅源,全年城建土地招商到賬資金 億元,全部安排用于城市重點工程建設。加大鎮級財源建設力度,支持鄉鎮把招商引資、項目推進作為增強農村經濟發展后勁和擴大鎮級財政收入增量的主要措施來常抓不懈,全市經濟建設取得了新成效。
2.注重政策研究,爭取資金扶持有突破。以促進國內需求和省直管縣為契機,選好項目、用活政策、爭取資金上有突破。一是注重政策的前瞻性研究,經過多方努力,向上爭取政策性扶持取得了重大突破,省政府終于批準,我市從2008年起納入省困難市縣養老保險重點補助縣范圍,全年共補助專項資金 萬元,我市廣大企業離退休職工生活待遇得到進一步的保障。二是積極向上爭取資金扶持總量也取得了重大突破,全年爭取上級各類政策性補助資金預計超過 億元,比上年凈增加 億元,大的項目主要有土地整理項目資金 萬元,社會保障資金 萬元,支持企業發展資金 萬元,教育項目資金 萬元、農業發展項目資金 萬元、農業綜合開發資金 萬元、開發區建設資金 萬元等,有力支持了全市經濟和社會事業的發展,緩解了地方財政的壓力。三是積極研究國家財政稅收改革政策,在增值稅、燃油稅等改革中搶得先機,基礎資料準備充分,確保我市的財政既得利益。
3.強化組織征收,財政收入邁上新臺階。市委、市政府始終高度重視財稅工作,面對今年國際、國內經濟發展過程中出現的困難局面,定期召開財政經濟運行分析和社會綜合治稅工作會議,及時協調解決組織收入工作中出現的矛盾和問題。市人大、市政協對財稅工作也給予特別的關注和支持,多次視察,親臨指導。我們聯合國稅部門通過開展宏觀稅負分析,及時查找稅收征管中的薄弱環節,努力提高稅收征管的水平與效率。協助地稅部門細化目標管理考核,積極推行多元化納稅申報和繳稅方式,建立完善征查互動機制,掌握了稅收征管主動權。與此同時,我們還立足全局,圍繞提高財政收入質量,積極做好收入調度及工作協調,提醒各
鎮黨政領導將財稅工作擺在突出重要位置,全力以赴支持財稅部門抓好收入征管,確保財政收入及時足額入庫。2008年全市財政總收入和財政一般預算收入增長勢頭強勁,分別比上年凈增7.1億元和3.2億元,在上年高位基礎上,又實現新的跨越。
4.統籌安排支出,財政保障能力得到新提升。按照公共財政的要求,堅持以人為本,突出保障重點,優化支出結構,讓廣大群眾更多地享受改革發展成果。規范行政事業單位收入分配秩序,嚴格執行國家增資政策,保證行政事業單位在職職工和離退休人員工資及時足額調整到位。社會保障力度進一步加大,推行企業職工最低工資標準,按政策增加企業離退休人員養老金,企業職工和離退休人員收入水平有了顯著提高。完善社會救助體系,全市 戶 名城鄉低保人員、名失業職工、名農村五保戶基本生活有了保障。醫療保險覆蓋面進一步擴大,新型農村合作醫療參保數達 萬人,參保率達 %,健全城鎮居民醫療救助制度,多渠道籌集資金,解決城鄉弱勢群體醫療困難問題。教育、文化、衛生等社會事業投入加大,財政安排 萬元教育生均公用經費,全市 萬中小學生享受免學雜費教育。安排 萬元用于普通高中、職業學校助學金和家庭經濟困難寄宿學生的生活補助。積極籌集校舍維修改造資金 萬元、義務教育債務化解專項資金 萬元,努力改善辦學條件。公共醫療衛生投入保持穩定增長,人民醫院病房樓開工建設,社區衛生設施建設力度加大,基層衛生設備升級逐步到位。
5.認真落實支農惠農政策,新農村建設取得進展。認真貫徹落實各項支農惠農政策,改善農村生產生活條件,促進農業增產農民增收。2008年全市“三農”支出安排達 萬元,增幅 %,高出財政一般預算支出增幅 個百分點。切實做好為民辦實事工程,投入財政資金 萬元,新建農村橋梁 座,有效實施了農村清潔能源、農村飲水安全、農村改廁、關愛工程、河道疏浚等多項關系農民切身利益的惠民工程。財政安排 萬元文化事業發展經費,加強基層文化站建設,支持“送戲、送電影、送科技”下鄉鎮活動,推進農村有線電視進村入戶工作,提升全市公共文化服務水平。全面落實財政支農惠農直補政策,涉農補貼資金 億元的全部通過“一折通”發放到 萬農戶手中,提高了廣大農民生產積極性。加快農業產業化發展,扶持高效農業,支持重點水利工程建設 萬元,順利實施了***港綜合整治和***閘下遷工程,支持高效農業發展資金 萬元,發展設施大棚 畝,提高農業生產條件,增加農民收入。財政補助 萬元,積極推行政策性農業保險試點,為農民增收提供穩定保障。
6.堅持依法理財,財政管理監督水平有了新提高。按照建設公共財政的要求,積極探索加強財政管理,深化財政改革的新路子。部門預算向縱深推進,預算編制更加透明、科學、規范。國庫集中支付制度進一步完善,國庫集中支付與會計集中核算實現了有效整合,全年集中支付總量超過 億元。政府采購制度更加健全,在上質量、擴規模的基礎上,有效節約了成本,全年政府采購預算 億元,實際采購 億元,資金綜合節約率 %。積極推進非稅收入制度改革,加強“收支兩條線”管理,實行全過程規范化監管。加強預算監督、財政收支監督、會計監督和內部監督,進一步建立健全財政監督長效管理機制,明確實施辦法,建立和完善“全員參與、全程控制、全面覆蓋、全部關聯”的日常監督與專項監督相結合、職責明晰、運轉協調、監督高效的財政監督管理機制。
三、文明創建,勤政廉政,財政干部綜合素質進一步提升。
1、落實責任。嚴格落實黨風廉政建設工作責任制,出臺了《***市財政局2008年貫徹黨風廉政建設責任制實施意見》,將財政制度改革、財政監督檢查、推進政府采購改革等十六項主辦、協辦工作逐一進行量化、細化,落實每項工作的分管領導、責任科室和具體責任人。局黨組定期分析研究職責范圍內的黨風廉政建設工作,及時發現、解決存在問題,做到與財政工作一起部署、一起檢查、一起考核,形成了一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政責任體系。
2、注重教育。在黨風廉政教育工作中,注重創新載體,通過開展廉政承諾、網上廉政課堂、觀看典型案例剖析錄像片、制作安裝電腦廉政屏保、組織黨風廉政學習等活動,廣泛宣傳廉政知識,培育廉政理念,使廉政意識入腦入心,在全局營造了廉潔從政的良好氛圍。
3、強化監管。一是加強內部監督。認真執行***市財政局各項管理制度,加強財政內部管理特別是重點部位的管理,規范財政行為。二是實行廉政監督反饋。向財政服務對象發放“兩卡”,即:平時執行財政檢查、政府采購等公務時發放廉政監督反饋卡,年終發放征求意見卡。認真聽取社會各界的意見和建議,接受方方面面的監督。三是加強政務、黨務公開工作。認真落實市委、市政府有關政務公開、黨務公開工作規定,實現網上政務公開,公開財政承諾,公開財政部門的職能、辦事程序,公開與群眾利益密切相關的財政政策,接受監督。四是積極參與“政風熱線”,現場解答群眾關心的財政問題,加強社會各界對財政部門工作的監督。
4、文明創建。扎實開展文明單位、衛生城市等創建活動,并與共產黨員示范崗、巾幗示范崗、青年文明號、抗震搶險救災、幫困扶貧、助學獻愛心捐款等一系列精神文明創建活動結合起來,努力在全局上下形成善于協調、熱情服務,講求效率和勤政廉政的良好機關作風。全局機關黨建、婦女、工會、綜合治理、平安創建、維護穩定、計劃生育、依法行政、信訪接待等工作得到進一步加強。全體財政干部的大局意識、責任意識、服務意識、民生意識、廉潔意識進一步增強,全市財政工作水平又有了新的提高。在***市委、市政府組織的市直機關100個中層熱點崗位民主評議中,局機關3個中層熱點崗位在上半年名列前3位,我市被省政府授予“2007財政收入增收表彰單位”獎牌,我局榮獲市委“服務發展機關先進黨組織”、“2007市文明單位”等榮譽稱號,受到了社會各界的好評。
當然,在看到成績的同時,我們也清醒地認識到財政工作所面臨的嚴峻形勢,比如受世界性經濟危機的影響,規模企業對財政支撐作用不強、財政收入質量需要進一步提高、鎮級財政增收潛力不足、財政債務風險增大、“吃飯”與“建設”的矛盾比較突出等。在新的一年里,我局將進一步深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府提出的2009年財政收入任務奮斗目標,將有效的財政支持體現在策應擴大內需的要求上,向支持全市經濟發展傾斜。圍繞保工資、保發展、保民生、保穩定、保市委市政府重大決策的落實,全體財政干部將進一步解放思想,堅定信心,搶抓機遇,克服困難,創特色、爭一流,在更高的起點上謀求和支持***經濟發展新跨越,為率先基本建成全面小康社會,奮力爭當第一縣(市)而努力奮斗!
2008年12月30日
第五篇:財政局領導班子述職述廉報告
一、財政工作方面
2013年,我局領導班子在市委、市政府正確領導下,緊緊圍繞“強化扶持促增長、優化結構促轉型、保障民生促和諧、創新機制促績效”的工作思路,著力抓好財稅政策扶持、財政收入征管、重點支出保障、體制機制創新、財政隊伍建設等重點工作,有力地服務了全市經濟與社會發展。財政總收入在蘇北首次跨越百億元大關,達110.6億元,增長26%;公共財政預算收入首次突破40億元,達43.67億元,增長21.6%,稅收比重79.2%。
第一,強化扶持促增長,大力培植壯大財源經濟。
認真落實積極財政政策。開展“財政宣傳月”活動,專門編印《涉企政策匯編》和《財政惠民政策》手冊,全面宣傳落實國家財政政策。積極應對增值稅擴圍改革對我市企業納稅的影響,10月份我市“營改增”改革試點按期推行。出臺大力發展總部經濟的6條財政扶持政策,鼓勵市外大型企業總部落戶東臺。足額兌現各項惠企政策。貫徹落實工業“18條”政策,推動“222工程”項目和小微企業發展,兌現各類獎補資金近3億元,促進企業加大有效投入、加快科技創新、加速轉型升級。大力化解企業融資難題。申報到賬國家開發銀行中小企業貸款1.1億元,解決13戶中小企業流動資金需求;充分運用財政“過橋”資金,幫助磊達、久興等10多戶重點企業提供周轉還貸資金5.4億元;幫助紡織機械園、機械裝備園周轉資金9億元。幫助市城投公司、交投公司等政府投融資平臺籌集周轉資金15.79億元。市信用擔保公司為中小企業提供擔保額超10億元。積極向上爭取項目資金。出臺考核辦法,按月統計實績,定期公布排名,重點鼓勵部門、單位向上爭取穩增長的非政策性項目資金,大力支持爭創國家級、省級綜合性區域品牌,今年全市向上爭取項目資金16.88億元。全力服務全市招商引資。積極保障重大招商活動和重點部門招商,撥付招商資金近1000萬元。我局成功招引1.2億元機電一體化項目,主體廠房開工建設;成功簽約英國客商與浙江客商合作投資1.6億元的動漫文化創意項目、上海浦發銀行入駐東臺設立分支機構項目;引進注冊利用外資140萬美元,占全年任務的140%。
第二,優化結構促轉型,盡力提高財政收入質量。
認真做好收入動態分析。調研分析財政經濟形勢,準確把握全省、蘇北、鹽城及周邊縣(市)收入動態,及時對比分析財政收入結構變化,擬定增超補歉措施,為領導科學決策提供準確、快捷的依據。切實強化收入序時推進。健全月初對接目標任務、月中跟蹤督查推進、月末考核公布排名的組織收入工作機制,嚴格分級統計公布各鎮(區)、各征收主體收入和重點企業完成實績、進度、增幅排名,促進各方積極參與征收、主動配合征收。繼續深化非稅收入收支兩條線管理改革,將市直部門單位非稅收入納入預算內管理。大力加強綜合治稅工作。構建“以政府電子政務網為平臺的信息共享機制、以先稅后證為核心的24個部門聯動控稅機制、以委托代征為基礎的協作征繳機制”等社會綜合治稅“三大機制”,通過信息比對征收、查補稅款超3億元。鎮鎮財政總收入超5000萬元,11個鎮(區)公共財政預算收入超億元,全市增值稅增幅超過全省市縣平均水平。
第三,保障民生促和諧,努力加大民生資金投入。
公共財政民生投入首次超過30億元,預計達38.8億元。一是繼續落實國家各項強農惠農政策。今年財政預算內安排支農資金2.82億元,同比增長20.7%。水利重點工程、農產品質量建設等資金得到足額落實。整合縣級以上財政支農資金3.9億元。及時足額發放國家糧食直補、家電、摩托車下鄉補貼資金2億多元。全市多元投入1500多萬元,建成農村公益性橋梁129座??偼顿Y3418萬元的144個村級公益事業建設一事一議財政獎補項目全部建成并通過鹽城市驗收。向上爭取1.28億元,用于支持區域性、流域性環境和農村環境綜合整治以及保障性住房建設等城鄉統籌發展重點工作。二是加快完善城鄉社會保障體系。全市城鄉基本養老、失業保險參保率95%以上,城鎮企業職工養老、醫療、工傷、生育、失業五大保險和城鎮居民醫療保險98%以上,新農保參保率、新農合參合率均達99%以上,全市沒有享受醫療保險的孤兒全部納入城鎮居民醫療保險或新型農村合作醫療,城市“三無”老人供養經費全部納入財政預算并為其提供醫療保障。農民群眾看病貴、看病難問題得到緩解。全市新增就業2.8萬人,新增轉移農村勞動力5200人,城鎮登記失業率低于2.79%。三是積極支持社會事業健康發展。義務教育生均公用經費、校舍維修改造資金、扶困助學資金、教師績效工資全額納入財政預算予以保障;強化非義務教育經費保障,不斷健全扶困助學體系;積極組織科技型企業申報項目和科技貸款,爭取省補科技項目經費3702萬元,向34家企業發放科技貸款8000多萬元;認真落實計劃生育國策,各項獎勵扶助資金全部籌集安排到位;爭取上級教育、科技、文化資金項目61個,補助無償資金近億元。
第四,創新機制促績效,著力規范財政運行秩序。
不斷完善預算編制、預算執行、績效管理、財政監督“四位一體”的財政運行機制,法治財政建設工作順利通過省財政廳的考核驗收,被表彰為全省先進單位。加強政府債務風險的監管,密切關注涉債單位大額新增債務的成因,對8大融資平臺年內新增信托借款情況進行調研,對債務比率較高的鎮(區)及時進行債務風險預警。規范國有資產管理,加強行政事業單位資產管理,規范國有房產管理,明確部分通用資產配置預算標準,年內入庫國資收益4.2億元全部納入預算管理。強化政府采購和績效管理,績效管理上,狠抓預算安排金額在30萬元以上的財政專項支出績效目標編報,突出熱點支出項目、重大支出項目的績效評價,推行資產及資源的績效評價,促進提高專項資金使用效益;公務用車專項治理上,對去年清理出來的違規車輛逐車落實處置方案,制定黨政機關公務車輛編制信息和管理辦法;政府采購監管上,在全省率先創新并首推“全口徑”政府采購預算、“比率競價”采購法等多項采購制度改革,完成采購預算金額7488萬元,中標合同金額6523萬元,節約率13%。啟動財政投資項目評審工作。進一步規范政府投資項目管理,調研出臺運作規程和管理試行辦法,強化人員配備,確保評審質量,審定金額11.6億元,審減金額1.2億元,審減率9.37%。深化國庫制度改革,為提高財政存款存放的規范性和公正度,提升對金融機構擴大信貸投放的激勵引導作用,建立了科學的管理運行考核機制;新上并運行新版國庫集中支付核心系統,改進調整了支付方式、政府采購用款計劃和現金支付結算控制方式。全年集中支付首超7萬筆,總額突破150億元,財政直接支付比重達95.96%。加強鎮(區)財政管理,進一步規范鎮(區)財政基礎業務,鎮(區)財政就地就近監管市鎮聯動工作通過省財政廳專項檢查;溱東、三倉兩鎮財政所參加全省首批“規范化財政所”創建工作;省定10個經濟薄弱村的債務化解,已完成債務調研、鎮村清理申報、市審核確認、省抽查核定等工作。完善財政監督檢查機制,突出財政監督隊伍建設,在全市明確60名兼職財政監督檢查員;強化重大專項支出、會計信息質量、民生投入和預算執行情況的監督,糾正問題和偏差。主動接受審計監督,積極做好“上審下”審計整改,主動配合財政收支“同級審”和相關審計調查工作,及時落實整改工作責任,規范預算執行行為。加大社會管理創新投入,先后安排各項專項經費2000多萬元,促進了社會的和諧穩定。