第一篇:法制辦述職報告文本精選
狹義的法制,認為法制即法律制度。詳細來說,是指掌握政權的社會集團按照自己的意志、通過國家政權建立起來的法律和制度。下面是寫寫幫文庫小編為您精心整理的法制辦述職報告文本精選。
法制辦述職報告文本精選1
尊敬的領導,各位同事:
2017年,市政府法制辦在市委、市政府的正確領導下,在廣大市民的關心支持下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,開拓創(chuàng)新,扎實工作,推動政府法制工作取得新成效。
一、加強政府立法,為率先科學發(fā)展提供有力保障
圍繞市委、市政府的中心工作,堅持重點突破,推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領域政府立法,完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學校管理條例》《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市城市房地產開發(fā)經營管理條例》等6件地方性法規(guī)草案的審查修改,完成《青島市行業(yè)(系統(tǒng))消防安全監(jiān)督檢查管理辦法》《青島藍色硅谷核心區(qū)管理暫行辦法》《青島市民用機場凈空和電磁環(huán)境保護管理辦法》《青島市建筑廢棄物管理辦法》《青島市餐飲服務業(yè)環(huán)境污染防治辦法》等5件政府規(guī)章草案的審查修改,充分發(fā)揮立法對經濟社會發(fā)展的引領和保障作用。
在提高立法實用性方面,主動適應全市經濟社會發(fā)展需要,如為加強軌道交通的管理,做好軌道交通條例草案的審查,有效保障軌道交通建設和正常運營;為提高財政資金使用效益,做好審計監(jiān)督條例修訂草案的審查,有力促進我市廉政建設,維護財政經濟秩序;為加強建筑垃圾的處置管理,做好城市建筑垃圾管理辦法草案的審查,為保護和改善城市環(huán)境提供強有力的制度保障。
在提高立法創(chuàng)新性方面,主動適應全面深化改革需要,如商品流通條例是商務部確定的地方商貿流通綜合立法試點項目,在審查該法規(guī)草案過程中,注重創(chuàng)新發(fā)展、突出地方特色,在商品流通秩序、流通設施規(guī)劃、監(jiān)測調控等方面先行先試,為全國商貿立法提供了可復制、可推廣的經驗。
在提高立法質量方面,認真貫徹新修訂的《立法法》,以提高立法質量為核心,改進法規(guī)規(guī)章草案審查程序,推進科學民主立法。健全立法協(xié)商、立法協(xié)調、立法咨詢機制,法規(guī)規(guī)章草案通過政府網站或報紙等媒體向社會全文公布,廣泛聽取市民和社會各界的意見,對一些專業(yè)性比較強、難度較大的立法項目通過召開專家座談會、論證會等方式深入研究論證。進一步拓寬公眾參與立法的途徑和方式,建立政府立法基層聯系點制度,邀請70多個社區(qū)、學校、科研機構、中介機構、中小企業(yè)等作為政府立法聯系點,深入征求基層對政府立法工作的意見建議,讓更多的基層單位、基層管理人員、人民群眾和利害關系人參與到政府立法,使政府立法更加接地氣,不斷提高法規(guī)規(guī)章的針對性、有效性和可操作性。
二、加強規(guī)范性文件備案審查,保障行政機關依法有效實施行政管理
加強規(guī)范性文件備案審查工作,推進政府和部門嚴格依法制定規(guī)范性文件,從源頭上預防和糾正違法行政行為,保證政令暢通及法律、法規(guī)、規(guī)章正確實施,保障和監(jiān)督行政機關依法有效實施行政管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和備案審查制度,認真履行合法性審查職責,有效提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。今年以來,我辦對市政府印發(fā)的推進戶籍制度改革、環(huán)境保護監(jiān)督管理、燃氣設施安全保護管理和盤活城區(qū)老工業(yè)區(qū)存量土地促進產業(yè)轉型升級等方面的20余件市政府規(guī)范性文件以及市政府的其他100余件文件進行合法性審查。對市政府部門和區(qū)市政府印發(fā)的160余件規(guī)范性文件進行審查備案。印發(fā)《關于開展規(guī)范性文件專項梳理工作的通知》,在全市部署開展規(guī)范性文件集中清理工作,共梳理市政府部門規(guī)范性文件940余件,指導區(qū)、市政府組織開展規(guī)范性文件清理工作。
三、充分發(fā)揮參謀助手職能,推進政府依法科學民主決策
充分發(fā)揮市政府的參謀、助手和法律顧問作用,完善決策制度、機制,著力推進依法科學民主決策,努力為政府依法行政扣好“第一粒扣子”。
(一)對提交市政府常務會議審議的議題進行合法性審查,重點圍繞決策事項、決策程序和決策內容是否合法加大審查力度。今年以來,我辦完成重大財政資金安排、重大政府投資項目、重大國有資產處置以及市政府制定資源開發(fā)利用、環(huán)境保護、海洋經濟、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、住房建設、安全生產、交通管理等方面政策的140余項議題材料的審查,嚴格把關,最大限度降低決策風險、提升決策水平。
(二)為市政府重大法律事務提供法律審核意見,積極參與60余件重大法律事務辦理工作,參加各類決策事項協(xié)調會100余次,參加信訪事項調度會、聽證會、復查復核會30余次,依法提出針對性的法律意見,為市政府決策提供參考。認真做好政府合同的審查,今年以來,共審查市政府對外簽訂的40余件合作協(xié)議,準確提出法律風險分析意見。
(三)為規(guī)范完善重大行政決策機制,參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定(試行)》,進一步健全行政決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制,切實強化對政府自身的監(jiān)督和制約。會同有關部門研究制訂《關于普遍建立法律顧問制度的意見》,在市級層面由市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)聯合聘任法律顧問,組成市法律顧問團;市直黨政機關層面,通過政府采購方式確定一定數量的律師事務所,市委各部委、市政府各部門從中選擇律師事務所聘請常年法律顧問,按照合同約定提供服務;區(qū)(市)和鎮(zhèn)(街道)層面,結合實際建立法律顧問制度。目前,已完成市直黨政機關法律顧問采購工作,50家律師事務所中標獲得為市直黨政機關提供法律服務的供應商資格,正在積極組織籌備市法律顧問團成員遴選工作。
四、突出抓好復議應訴能力建設,充分發(fā)揮復議監(jiān)督的功能和作用
堅持行政復議體制創(chuàng)新與能力建設并重,暢通復議渠道,提高辦案質量,提升行政復議公信力。
(一)深化行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權改革。按照省政府批復,除海關、金融、國稅、外匯管理、國家安全和公安機關以外,其他部門的復議職權由市政府行使。明確案件管轄權,督促市政府各部門、各區(qū)市政府對行政執(zhí)法文書進行修訂和完善,告知行政復議權利救濟途徑。不斷完善復議委員會的工作機制,實行行政復議案件“集中受理、集中審查、集中決定”,實現復議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。發(fā)揮好復議委員會的作用,所有重大復雜疑難案件,均由行政復議委員會案件審理會議審議。
(二)健全行政復議案件審理機制,加強行政復議規(guī)范化建設。實行“陽光復議”,推進行政復議辦案系統(tǒng)建設,創(chuàng)新辦案方式,充分運用書面審查、實地調查、聽證審理等方式審理行政復議案件,辦案程序公開透明,辦案質量進一步提高。今年以來,市政府共收到行政復議申請530余件,受理360余件,對所有案件均依法審查辦理,大量行政爭議在行政程序內部得以化解,行政復議在監(jiān)督行政機關依法行政、維護群眾合法權益方面的重要作用得到有效發(fā)揮。
(三)完善行政應訴機制,建立規(guī)范化行政應訴規(guī)程,將行政機關出庭應訴等情況納入依法行政考核體系。完善與司法機關溝通機制,通過定期通報案情、共同培訓、法律研討、法治宣傳、司法建議等方式,實現司法與行政良性互動。代理市政府行政應訴案件80余件,有力地維護了市政府依法辦事的良好形象。
五、強化政府法制監(jiān)督,促進行政機關嚴格規(guī)范執(zhí)法
強化對行政權力的制約和監(jiān)督,是法治政府建設的重要內容。今年,我辦以《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實施為抓手,加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。
(一)在全市組織開展形式多樣的學習宣傳《條例》活動,全市在主流報刊、政務網站播發(fā)稿件100余篇,開設專版專欄200余個,舉辦現場宣傳咨詢活動260余次,制作宣傳橫幅470余幅,發(fā)放宣傳材料40余萬份,發(fā)送宣傳短信30余萬條,開展專題培訓50余期,為廣大市民學習了解《條例》,參與行政執(zhí)法監(jiān)督打下良好基礎。
(二)嚴格落實《條例》,深入推進行政處罰權規(guī)范透明運行工作,對12個市直執(zhí)法部門制定的行政處罰裁量基準規(guī)范性文件進行備案審查,涉及行政處罰事項1940余項,行政處罰裁量基準9700余個。依托網上執(zhí)法監(jiān)督平臺實時監(jiān)督行政處罰案件辦理情況,及時發(fā)現和糾正違法或不當的行政處罰行為。
(三)研究建立行政執(zhí)法全過程記錄制度,起草市政府辦公廳《關于建立行政執(zhí)法全過程記錄制度的通知》,對全市各級行政執(zhí)法部門建立行政執(zhí)法全過程記錄制度工作進行部署。配合有關部門指導膠州市開展綜合執(zhí)法試點工作,推動膠州市綜合執(zhí)法試點工作按照省政府批復要求全面啟動。
(四)嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,組織全市1100余名持有執(zhí)法證件4年的執(zhí)法人員進行公共法律知識更新考試。審驗行政執(zhí)法證件3000余個,辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件6000余個。組織完成610余名新增行政執(zhí)法人員公共法律知識的培訓考試工作。組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動,并通報表彰優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷。加強依法行政考核,制定2017年度全市依法行政指標考核辦法,重點針對依法決策、行政執(zhí)法規(guī)范和行政復議等方面加強監(jiān)督考核,有效促進全市依法行政工作深入開展。
(五)加強法治宣傳培訓,切實增強政府機關工作人員法治觀念。重點針對政府機關領導干部和工作人員學法用法工作,加強教育培訓。會同市政府辦公廳制定《市政府黨組中心組2017年度集體學法計劃》,先后學習了《行政訴訟法》《環(huán)境保護法》《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》《立法法》《行政許可法》等法律法規(guī),形成了領導干部集中學法的常態(tài)化機制。配合市人力資源社會保障局舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。印發(fā)《關于開展法律知識培訓工作的通知》《關于在全市行政機關開展憲法和公共法律知識學習活動的通知》等,采取舉辦行政訴訟培訓班、新增行政執(zhí)法人員培訓班、網絡在線法律知識專題培訓、組織開展依法行政知識競賽、收看憲法和公共法律知識視頻輔導等形式,在全市開展大規(guī)模法律知識培訓,提高各級領導干部和機關工作人員依法行政能力和水平。7月25日,在市中級人民法院舉辦行政訴訟法培訓班,以模擬法庭形式對市政府秘書長和副秘書長、市級行政機關的正副職負責人和法制機構負責人300余人進行培訓,并進行行政訴訟法、山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例輔導和知識測試。這種形式和規(guī)模在全國屬于首創(chuàng),得到了市政府領導和省政府法制辦的充分肯定。
在充分履行政府法制機構職責的同時,我辦堅持把密切聯系群眾,辦好民生實事作為工作的出發(fā)點和落腳點。2014年“三民”活動中我辦收到20條意見建議,我們高度重視,逐條進行認真研究辦理,全部按時辦結回復。其中,關于加強政府法制建設、推進依法行政,加強法治宣傳培訓,規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強行政執(zhí)法監(jiān)督等方面的意見建議已納入今年的工作決策。為使市民提出的意見建議真正落到實處,我們結合制定年度政府法制工作要點、年度業(yè)務職能目標、政府立法工作計劃等,及時將一些市民反映比較集中、實踐中急需解決、帶有普遍性全局性的意見建議納入了決策。結合深入開展“三嚴三實”專題教育活動,積極開展常態(tài)化的網絡在線問政、民生在線、行風在線等活動,認真聽取市民、基層、人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見建議,不斷優(yōu)化和完善工作思路。今年以來,我辦通過網絡在線問政、行風在線、提案建議辦理等活動,回答問題和建議157條,幫助基層群眾解決政府立法、行政執(zhí)法、行政復議、法律顧問制度建設、規(guī)范性文件管理、法治宣傳培訓等方面的問題。通過選派“第一書記”、對口聯系幫扶社區(qū)等形式,了解掌握基層相關情況,研究制定幫扶措施,積極爭取政策、籌措資金,組織干部與幫扶社區(qū)困難群眾結對子,開展走訪慰問、捐款捐物等幫扶活動,真正為基層百姓解決實際問題,贏得了廣泛好評。
一年來,政府法制工作取得了一些成績,但同廣大市民的期待相比,同法治政府建設的要求相比,同率先建成法治城市的目標相比,仍存在一些問題和不足。如,在政府立法方面,工作方式、方法還需要進一步創(chuàng)新;在推進依法行政方面,對基層依法行政的工作指導還比較薄弱,工作交流還不夠等。
下一步,我們將以貫徹黨的十八屆五中全會精神為契機,全面落實依法治國基本方略,科學謀劃好今后五年的政府法制工作,重點圍繞加強和改進政府立法,加強規(guī)范性文件備案審查,推進依法科學決策,提高行政復議社會公信力,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度等方面,改革創(chuàng)新,履職盡責,奮發(fā)有為,為市委、市政府各項決策部署的貫徹落實提供有力保障。
述職人:XXX
20XX年XX月XX日
法制辦述職報告文本精選2
尊敬的領導,各位同事:
20xx年,市政府法制工作在市委、市政府的正確領導下,在省政府法制辦的指導幫助下,按照國務院《綱要》、《決定》和《意見》的總體要求,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,務實前行,奮力開拓,積極創(chuàng)新,取得了較好成效,為加快建設法治政府,促進我市經濟社會協(xié)調發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,提供了有力的法制保障。
一、加強政府法制監(jiān)督,規(guī)范行政行為
強化政府法制監(jiān)督,是貫徹落實《綱要》,推進依法行政,建設法治政府的關鍵。今年以來,市政府法制辦根據年度工作重點,采取有效措施,進一步加強政府法制監(jiān)督工作力度,不斷地規(guī)范行政執(zhí)法行為,取得了顯著成效。
一是堅持開展依法行政工作考評。開展年度依法行政工作考評,是《綱要》提出的具體要求。省委、省政府于20xx年6月印發(fā)了《湖北省法治政府建設指標體系》,20xx年10月,國務院召開全國依法行政工作會議,下發(fā)了《關于加強法治政府建設的意見》,提出加強依法行政工作考核,科學設定考核指標并納入地方各級人民政府目標考核、績效考核評價體系,將考核結果作為對政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容等新的、更高的要求。為深入貫徹國務院,省政府文件精神,市政府法制辦堅持以往好的做法,繼續(xù)組織深入開展年度依法行政工作考評。今年的依法行政考評工作由市政府領導,市政府法制辦牽頭,邀請市人大、市政協(xié)派員參加,市監(jiān)察局、市行政服務中心共同參與。結合新的要求,調整和完善了考評的指標體系,加大社會民主測評權重,其內容涵蓋了各級行政機關全面推進依法行政工作的具體作法、取得的成效、存在的問題和今后的工作舉措。同時,科學運用依法行政考評結果,將其納入到全市績效考核指標體系。
從已經順利結束的考評效果來看,自1998年市政府開展依法行政工作考評以來,全市依法行政整體水平有了很大提高,依法行政組織領導體系更加健全,行政機關依法行政意識進一步增強,各項制度建設進一步完善,行政執(zhí)法人員綜合素質日益增強,行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范,政府法制工作機構作用進一步得到發(fā)揮。
二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。根據《行政許可法》、《綱要》以及市委、市政府統(tǒng)一部署,市政府法制辦在進一步清理、精簡、合并規(guī)范行政審批項目的基礎上,加大檢查、督辦的力度,印發(fā)《關于在全市開展行政審批制度改革規(guī)范行政審批行為專項檢查的通知》,聯合市監(jiān)察局、市編辦、市行政服務中心對市直行政執(zhí)法部門行政審批等工作進行了專項檢查,通過督查指導,進一步強化了對行政審批行為的監(jiān)督管理,有力促進了行政審批制度改革工作的深入開展,切實從源頭上規(guī)范了行政審批行為。
三是進一步推進行政處罰自由裁量權工作。為切實從源頭上規(guī)范行政處罰行為,市政府法制辦印發(fā)《關于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作檢查的通知》,圍繞各部門制發(fā)的《行政處罰自由裁量權標準目錄》,聯合市監(jiān)察局、市優(yōu)經辦重點對《目錄》的公示、學習、宣傳、執(zhí)行、制度完善等情況進行專項督辦檢查,進一步規(guī)范了行政處罰自由裁量權,有力遏制濫用行政處罰自由裁量權的行為。
四是深入開展行政處罰案卷評查活動。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用,在總結去年案卷評查經驗的基礎上,印發(fā)《荊州市人民政府法制辦公室關于在全市開展行政處罰案卷評查工作的通知》,繼續(xù)組織開展全市行政執(zhí)法案卷評查活動。各地各部門在廣泛開展案卷評查的基礎上,推薦3卷最佳行政處罰案卷送市政府法制辦集中評審。市政府法制辦組織專門人員對全市報送的行政處罰案卷進行評查、評比,并評查中存在的問題逐卷進行書面意見反饋、督促整改,切實提高案卷辦理的質量和水平。
二、加強規(guī)范性文件制定管理,提高文件辦理質量
今年以來,市政府法制辦始終堅持“法治、民主、科學”的原則切實強化規(guī)范性文件制定管理工作,不斷提高規(guī)范性文件辦理質量,服務荊州經濟和社會發(fā)展。
一是科學制定計劃。將符合經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能的規(guī)范性文件優(yōu)先納入計劃,經市政府審查核定,印發(fā)《20xx年市政府規(guī)范性文件調研計劃目錄》,對全年規(guī)范性文件制定計劃進行明確。
二是注重辦理質量。為保證政府制定的規(guī)范性文件和政策措施合法,高度重視規(guī)范性文件質量,嚴格遵守辦文程序,堅持對文件的合法性、合理性、可操作性進行嚴格審查,對法律依據不充分、與實際工作聯系不緊密、照抄照搬上級文件的規(guī)范性文件草案堅決退回,不予辦理。同時,注重廣泛征求社會各界的意見和建議。今年以來,完成了《荊州市農村公路養(yǎng)護管理辦法》、《荊州市廉租住房保障辦法》、《荊州市干混砂漿管理規(guī)定》、《荊州市勞動模范評選管理暫行辦法》等10件文件的審修,經提交市政府常務會議審議通過后,以市政府令第75號、76號、77號、78號、79號、80號、81號、82號、83號、84號印發(fā)。市政府制定的規(guī)范性文件報市人大常委會、省政府備案審查后,無一件因與法律、法規(guī)、規(guī)章相違背被撤銷和退回,為維護法制統(tǒng)一,服務地方經濟社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
三是加強文件清理。今年,市政府法制辦組建工作專班,深入細致、扎實有效地對1994年建市以來至20xx年12月31日制定發(fā)布的,包括以市政府、市政府辦公室名義制定發(fā)部布的規(guī)范性文件、各縣市區(qū)政府(含荊州開發(fā)區(qū)管委會)、市政府各部門制定發(fā)布的規(guī)范性文件進行了全面清理。全市LIUxue86.com共清理規(guī)范性文件3382件,其中清理市政府及政府辦公室發(fā)布的規(guī)范性文件693件,失效、廢止446件,修改48件,繼續(xù)適用的199件;縣市區(qū)政府(含荊州開發(fā)區(qū)管委會)清理規(guī)范性文件2248件;政府部門清理規(guī)范性文件441件,失效、廢止145件,修改18件,繼續(xù)適用278件。此次清理的結果經市政府常務會議審定,以荊政規(guī)1號文件發(fā)布。深入開展規(guī)范性文件的清理工作,不僅保證了現行規(guī)范性文件的合法有效,而且促進了政府及其部門依法、合理地制定和實施規(guī)范性文件,對從源頭上規(guī)范政府行為、保證政令暢通、確保依法行政發(fā)揮了重要作用。同時,公布規(guī)范性文件清理結果目錄,接受社會監(jiān)督,維護了行政相對人的知情權,切實保障了行政相對人的合法權益。
三、加強行政復議應訴工作,促進社會和諧穩(wěn)定
今年以來,市政府法制辦深入貫徹黨中央、國務院一系列指示精神,圍繞建設法治政府、構建和諧社會的目標,服務、服從于政府工作大局,不斷強化行政復議工作,有效發(fā)揮了行政復議的層級監(jiān)督和化解行政爭議的作用。
一是大力開展行政復議示范單位創(chuàng)建活動。以“全省行政復議工作示范單位”建設活動為切入點,切實強化行政復議機構隊伍和能力建設。經研究決定,選擇機構人員穩(wěn)定充實、案件辦理質量較高的監(jiān)利縣政府作為開展創(chuàng)建工作的試點單位。該縣開展全省行政復議示范單位創(chuàng)建活動以來,印制了行政復議宣傳資料10000份,委托《楚天都市報》發(fā)送、發(fā)放“行政復議便民服務卡”5000份,開通了“法制政府”網上宣傳平臺和行政復議案件受理平臺。全年共受理行政復議案件31件,辦結31件,其中撤銷6件,維持2件,調解或達成和解后撤回行政復議申請終止審理7件,其他方式結案16件,平均結案期限為34天。基本實現了八個100%,即:行政復議救濟渠道告知率、符合法定條件復議案件受理率、復議案件審理聽證率、復議案件訴訟維持率、符合條件和解調解率、行政復議的糾錯率、法定期限辦結率、當事人對行政復議工作滿意或基本滿意率均達到100%。該縣創(chuàng)建工作的主要特色為:圍繞一個宗旨,即圍繞服務經濟社會發(fā)展大局的宗旨,促進行政復議為經濟發(fā)展服務;落實兩個保障,即落實組織保障和制度保障,整體推進創(chuàng)建工作;創(chuàng)新三項機制,即創(chuàng)新案件審理機制、調解與和解機制、行政復議與信訪和司法聯系機制,進一步規(guī)范行政復議行為;突出四個重點,即以加大宣傳為重點著力暢通行政復議渠道、以自身建設為重點著力加強行政復議能力建設、以評案析案為重點著力提高辦案質量和效率以及以糾錯為重點著力強化行政復議功能發(fā)揮,確保創(chuàng)建工作取得成效。通過精心指導和扎實工作,監(jiān)利縣創(chuàng)建“全省行政復議工作示范單位”順利通過了省政府法制辦的驗收。12月10日,省政府法制辦授予監(jiān)利縣政府法制辦公室為“全省行政復議工作示范單位”稱號,該辦成為全市第一個獲此殊榮的單位。
二是注重提高案件辦理質量和水平。市政府法制辦根據辦案實踐中出現的各類情況,創(chuàng)新案件辦理的方式方法,引入協(xié)調、建議函等機制,建立了辦案人員資格制度,從而提高了解決行政爭議的效率,提高了辦案質量。
三是積極暢通案件辦理渠道。不斷教育和引導各地各部門積極主動依法受理、公正審理行政復議案件。今年以來,全市各級行政復議機關共辦理行政復議案件241件,其中,市政府本級辦理行政復議案件28件。通過典型示范帶動整體推進,我市行政復議工作得到有效提升,切實促進了社會和諧穩(wěn)定。
四、加強政風行風建設,提高機關行政執(zhí)行力
今年以來,根據省委、省政府對20xx年民主評議政風行風工作統(tǒng)一部署和省政府法制辦、市糾風辦關于民主評議政風行風工作實施意見的要求,市政府法制辦不斷強化機關行政執(zhí)行力建設,嚴格按照“規(guī)范、嚴謹、務實、高效、團結、奉獻”的工作準則,認真組織開展民主評議政風行風工作。針對自查自糾、開門征求意見暴露出的問題和不足,我們主要采取了“四個結合”的方法。
一是做好行評工作與政府法制監(jiān)督工作的結合。市政府法制辦以行評工作為契機,再加任務,再上措施,在做好其他法制監(jiān)督工作的基礎上,進一步規(guī)范了涉企檢查、評比、培訓等活動。今年以來,通過嚴格審查要求,規(guī)范審查程序,采取核發(fā)經濟檢查通知單等措施對行政執(zhí)法機關赴企業(yè)執(zhí)法進行監(jiān)督。同時,通過對市直621家企事業(yè)單位發(fā)放《荊州市人民政府法制辦公室20xx年民主評議行風政風征求意見表》、《涉企負擔問卷調查表》,深入了解行政執(zhí)法機關涉企動態(tài),誠懇傾聽企事業(yè)單位愿望與呼聲,廣泛征求企事業(yè)單位對行政機關依法行政工作的意見和建議,切實強化了對政府部門行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
三是做好行評工作與改進行政復議工作的結合。針對行評自查暴露出行政復議渠道不夠暢通、辦案效率有待提高的問題和不足,市政府法制辦采取有效措施加以改進。一是完善了各項便民措施,在市政府門戶網站設立行政復議程序告知、辦案流程、典型案例分析、行政復議法律法規(guī)等專欄,并及時開通了網上復議申請平臺。二是準確把握行政復議受案范圍,凡符合法定條件的行政復議申請,受理率要達到100%,及時化解處理行政爭議。三是嚴把案件質量關,進一步規(guī)范內部辦案流程,改進辦案薄弱環(huán)節(jié),并從程序、實體、法律文書制作和卷宗裝訂等方面進行規(guī)范,不斷提高辦案質量。四是對資源權屬糾紛等涉案人數多、影響重大的疑難案件改變審理方式,加大調查取證力度,多采取聽證會、協(xié)調會等形式,盡可能就地調查,就地調處,確保復議案件“案結事了”。五是完善行政復議、行政應訴案件統(tǒng)計報告制度,切實加強行政復議應訴統(tǒng)計工作。圍繞熱點、難點問題,開展市直部門、市縣政府行政復議情況的交流,加強行政復議監(jiān)督指導。
四是做好行評工作與機關能力作風建設的結合。圍繞市政府法制辦工作任務重,要求高,人員少,工作能力與工作效率還不能完全相適應的問題,采取有效措施,及時整改。一是改進學習形式和方法,大力開展理論學習和政府法制業(yè)務學習。每個月至少組織一次專題學習研討,每年集中學習討論時間不少于二十天,采用讀書會、學習交流會、理論研討會等多種形式開展理論學習和業(yè)務學習,不斷提升干部職工的政治理論水平和業(yè)務素質。二是切實轉變工作作風。加強機關作風建設,進一步樹立服務意識、效能意識、創(chuàng)新意識、責任意識、人本意識、團結意識等“六種意識”,進一步形成勤奮敬業(yè)、比學趕超、敢打硬仗的工作氛圍。三是建立健全各項內部規(guī)章制度。制定并完善《考勤請假制度》、《會議制度》、《學習制度》、《財務管理制度》、《車輛管理制度》、《信訪接待工作制度》等多個規(guī)章制度,切實提高行政效率。
通過深入細致,扎實有效的工作,市政府法制辦贏得了社會各界對政府法制工作的充分理解和一致好評。在20xx年度全市70余家單位參與的民主評議政風行風工作中評議分數為97分,取得了評議排名第4名的優(yōu)異成績。
五、加強政府法制宣傳工作,優(yōu)化法治政府建設輿論氛圍
今年以來,市政府法制辦以貫徹落實《綱要》、《決定》和《意見》為主線,緊緊圍繞貫徹落實全國依法行政工作會議精神,認真執(zhí)行上級關于加強政府法制宣傳工作的總體部署和具體要求,充分發(fā)揮政府法制宣傳主陣地作用,不斷強化提高依法行政意識,樹立建設法治政府的理念,認真組織指導開展政府法制宣傳工作。其中,信息工作連續(xù)3年受到國務院法制辦肯定和表彰。為進一步加快我市法治政府建設營造了良好的輿論環(huán)境。
一是強化組織保障。成立了辦公室主要負責人任組長,全體機關干部任組員的市政府法制辦法制信息宣傳工作領導小組,制定了相關工作制度,安排專人負責政府法制信息宣傳工作,綜合科負責指導、協(xié)調全市政府法制信息宣傳工作的開展。各地、各部門法制工作機構都按要求確定了分管信息宣傳工作的領導和通訊員,形成了固定聯系網絡,及時通過網絡通訊、工作簡報等方式傳達信息,保證了政府法制信息宣傳工作的順利開展。
二是明確工作重點。圍繞國務院《綱要》和《決定》,根據上級要求,結合本地實際,通過印發(fā)《年度市政府法制工作要點》和《進一步做好政府法制宣傳工作的通知》,明確了工作指導思想、目標對象、工作任務、基本途徑、實施步驟和考核指標。
三是加強工作督辦。根據年度政府法制宣傳工作計劃,對全辦政府法制信息宣傳工作進行總體部署。年度工作計劃經辦公會通過后實施,每月工作例會專題研究信息宣傳工作開展情況,為全年政府法制信息宣傳工作奠定了扎實的基礎。同時,強化對全市各地各部門法制信息宣傳工作的領導和督辦,建立相關工作臺賬,將此項工作納入到年度依法行政考評的固定指標,對工作中好的做法和先進經驗及時進行總結和表彰,做到年初有安排,年中有檢查,年末有總結,保障了年度工作計劃的落實。
今年以來,累計上報信息428篇。上報的信息經過省政府法制辦審核,被省政府法制辦網站采用116篇,被國務院法制辦網站采用125篇。部分內容在省級有關媒體專刊登載,其中,本市“創(chuàng)建全省依法行政示范單位”活動信息4篇、“加強規(guī)范性文件備案審查”信息1篇、“省辦領導調研”信息1篇陸續(xù)被省政府法制辦《政府法制工作簡報》采用,本辦工作人員撰寫的通訊文章《用青春鑄就行政復議事業(yè)的輝煌》,在省政府期刊《行政法制》雜志發(fā)表。同時,以市政府門戶網站為依托,開辟《法治荊州》欄目,定期發(fā)布政府法制動態(tài)信息,面向全社會廣泛宣傳全市各級行政執(zhí)法機關推進依法行政、建設法治政府的工作情況,累計加載政府法制工作信息185篇,理論研討文章34篇,行政復議案例評析23篇,產生了良好的法制宣傳效果。
六、加強仲裁工作的領導,服務地方經濟社會發(fā)展
今年以來,市政府法制辦繼續(xù)穩(wěn)步推進仲裁委員會的各項工作,加強仲裁委秘書處的日常管理,取得了一定實效。
一是積極爭取政府及相關部門的支持。仲裁作為一種解決經濟糾紛的法律制度,是完善市場經濟,體現社會文明的標志,是一項提供公共服務的社會公益事業(yè)。市政府法制辦積極爭取政府及相關部門的支持,將仲裁法列入普法內容,通過多種形式廣泛宣傳,提高社會各界對仲裁的認知度。為認真落實國務院辦公廳有關文件精神,督促、指導各部門、各單位和各類經濟主體規(guī)范合同,引導他們簽訂仲裁條款或仲裁協(xié)議,營造有利于仲裁事業(yè)發(fā)展的良好基礎。
二是積極爭取人民法院的支持。仲裁的權威性不僅體現在專家斷案上,而且體現在仲裁的法律效力上。仲裁法律效力的實現,依賴于人民法院的支持,主要體現在人民法院對仲裁裁決的堅決執(zhí)行,最大限度地維護仲裁裁決的效力。市政府法制辦主動加強與人民法院的協(xié)調和聯系,積極爭取法院的支持,強化人民法院積極做好涉仲裁案件的財產和證據保全工作,加大仲裁裁決書和調解書的執(zhí)行力度,嚴格依法監(jiān)督仲裁案件,寓監(jiān)督于支持之中。
三是積極加強仲裁機構自身建設。積極探索仲裁服務效果,堅持“推行仲裁法律制度是根本,融入市場經濟是關鍵”的工作方針,深入研究和探索仲裁事業(yè)的發(fā)展規(guī)律,努力提高仲裁案件快速結案率、民商事糾紛自愿和解調解率、仲裁裁決的履行率,不斷創(chuàng)新和探索仲裁服務工作、服務方式和工作方法,不斷拓展服務領域,實現裁決效果與社會效果的統(tǒng)一。努力提高案件辦理質量,仲裁案件的質量是仲裁事業(yè)發(fā)展的生命線,主要體現在公正和及時上,仲裁員“尊重事實,崇尚法律,反復思索,居中裁斷”,通過高質量的仲裁,當事人從內心深處真正信賴荊州仲裁,愿意選擇荊州仲裁解決糾紛,仲裁在改善荊州投資環(huán)境、完善社會主義市場經濟體制、構建和諧荊州中作出了積極貢獻。
七、積極辦理領導交辦事項,切實發(fā)揮職能作用
今年以來,市政府法制辦認真履行工作職責,切實發(fā)揮職能作用,積極主動地完成了市政府領導交辦的工作事項。根據市政府領導安排,認真完成了《荊州市養(yǎng)老服務社會化實施意見》、《關于開展全市聯網單位互聯網基礎數據備案工作的通知》、《荊州市城區(qū)下肢殘疾人代步車管理辦法》、《關于支持文化旅游產業(yè)加快發(fā)展的若干意見》、《荊州市雷擊風險評估管理辦法》、《荊州市突發(fā)事件總體應急預案》等35件計劃外規(guī)范性文件的審修;對《關于洈水水庫國有資產劃轉框架協(xié)議》、《滬漢蓉高鐵荊州站片區(qū)土地一級開發(fā)合作協(xié)議》、《市政府、上海浦發(fā)銀行武漢分行戰(zhàn)略合作協(xié)議》、《市城投公司關于審批沙北新區(qū)土地一級開發(fā)合作協(xié)議》等22件市政府幾百億元標的的有關合同、協(xié)議進行審核;對基層政府、市政府有關部門《關于責成有關部門實施行政強制拆遷相關事宜的請示》、《關于取締荊州城區(qū)自備水源的請示》、《荊州市活力二八沙市日化有限公司要求變更“五證”的意見》、《關于土地權屬爭議調查處理意見》、《關于明確強制拆遷執(zhí)法主體的請示》等24件事項進行合法性審查;協(xié)調處理市政府及各部門各類行政糾紛、行政爭議40余件(次),充分發(fā)揮了政府法制參謀、助手和顧問作用。
20xx年,市政府法制辦的工作雖然取得一些成績,但自身工作中還存在著推進依法行政工作力度和措施落實不夠,規(guī)范性文件的監(jiān)督管理制度有待進一步完善,行政執(zhí)法監(jiān)督缺乏有效手段,部分法制工作機構也存在對上級文件執(zhí)行不力,對制度堅持不夠徹底,對布置安排的工作落實不夠等問題。這些都有待于在今后的工作中加以改進。
述職人:XXX
20XX年XX月XX日
法制辦述職報告文本精選3
在大隊黨組的正確領導下,在大隊機關科室的具體指導和兄弟分隊的大力支持下,緊緊圍繞城管大隊2017年工作要點,以保持共產黨員先進性教育活動為牽引,以城管工作法律法規(guī)為依據,深入學習、貫徹“三個代表”重要思想,注重提高政治思想理論及業(yè)務水平,嚴格管理自己,廉潔勤政,把握全局,精心組織,科學運作,緊緊圍繞全年工作目標,發(fā)揚知難而進,攻堅啃硬的拼搏精神,較好地完成了以城市管理工作為中心的各項任務。現就自己一年來的思想、工作、廉政情況作一匯報。
一、加強學習、努力踐行“三個代表”重要思想
一年來,始終把實踐“三個代表”重要思想作為指導自己工作中的根本。堅持認真學習理論,特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷改進學習方法,提高學習實效,夯實理論功底。通過不斷的學習,自身思想政治素質得到了進一步加強,樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,能夠正確看待和行使手中的權力,能夠正確看待個人得失,做到淡泊名利、樂于奉獻。進一步增強了黨的宗旨觀念,能以黨和人民利益為最高利益,始終保持與人民群眾的血肉聯系。
二,牢記全心全意為人民服務的宗旨,把全心全意為人民服務作為開展工作出發(fā)點和落腳點,作為一名隊員,時刻以先進代表為榜樣,把“執(zhí)法為民”落實到具體的工作中。
三,在“學法規(guī)找差距”主題教育中,我能夠認真學習《城市管理綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法責任制暫行辦法和行政執(zhí)法過錯責任追究暫行辦法》、《城管綜合執(zhí)法組織人員“八不準”規(guī)定》等制度規(guī)定,按照主題教育方案的要求,認真寫好個人體會文章,重點查找出自己存在的突出問題,剖析思想根源,分析問題產生的原因,明確自己今后的努力方向,依法行政,文明執(zhí)法。實行查處分離,嚴格按程序辦案,在處理違法違章的案件過程中,做到公開,公正,公平,秉公辦案,廉潔自律。嚴格執(zhí)行八條禁令,不因當事人的態(tài)度而加重處罰。一般程序案件筆錄制作符合規(guī)范要求,處罰幅度裁量適當。
對運輸建筑垃圾,砂石,泥土,廢棄物等不作覆蓋,超高冒尖,沿途拋灑滴漏,帶泥上路行駛等違章行為進行查處,在進行處罰教育的同時,要求責任人清掃受污染路面,拒不服從的還要交納清掃服務費,以減少環(huán)衛(wèi)工人的工作負擔
對施工場地進出口經常發(fā)生帶泥行駛,污染路面的違章行為,首先,對各施工場地甲乙方進行,《xx省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》宣傳,要求出入口路面硬化,并在門口定人清掃。
同時為迎接中國揚州煙花三月旅游節(jié)和世界運河名城博覽會,針對會議主要活動場所,住宿點,參觀線路,游覽點及周邊環(huán)境和影響市容市貌的難點熱點問題,集中展開市容環(huán)境整治,為會議提供一流的市容環(huán)境保障。
在新的一年里,我將繼續(xù)努力,為xx的發(fā)展作出貢獻。
法制辦述職報告文本精選4
尊敬的領導,各位同事:
一年來,在縣委、政府領導和同志們的關心支持下,本人緊緊圍繞縣委、政府中心工作,努力提高自身素質,不斷改進工作方法,認真履行工作職能,大膽創(chuàng)新,求真務實,較好地完成了各項工作任務,現將本人一年來的思想、工作、廉政情況向領導和同志們匯報述職如下:
一、提高政治理論素養(yǎng),加強思想作風建設和廉潔自律能力
(一)加強學習,努力提高自己的綜合素質和實際工作能力。
一年來,我十分注重學習提高。首先認真學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,進一步牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。深入學習領會了縣委六屆三次全委(擴大)會議精神,對我縣“十三五”奮斗目標有了更加明確的認識。還認真研讀十八大報告,深刻領會科學發(fā)展觀和加強執(zhí)政能力建設等理論的真正內涵,不斷提高自己的理論素質和政策水平。其次認真學習業(yè)務知識。本人積極參加各類政府法制培訓班和“專題知識講座”,并堅持平時的自學,努力掌握擔任政府法制辦主任所必備的專業(yè)知識,增強工作的主動性。同時本人還認真學習決策方法、組織協(xié)調方式方法等,從而使自己的工作思路進一步拓寬,綜合分析和處理問題的能力逐步增強。
(二)轉變作風,強化服務。我時刻牢記全心全意為人民服務的黨員宗旨意識和群眾觀念,堅持從小事做起,從大事著眼,努力提高自身修養(yǎng)。工作當中,無論是縣領導和辦公室領導交辦的工作任務,還是其他職能部門和社會群眾要求辦理的各項工作,都能積極協(xié)作、主動配合,為領導、為部門、為群眾做好服務工作。同時還注重樹立良好的個人形象,在生活工作中,我尊敬領導,團結同志,為人熱情,辦事公道,遵守社會公德,在精神文明建設中努力發(fā)揮了表率作用,保持了“生活樸實、作風務實、干事求實、效果扎實”的“四實”作風,把自己的思想道德素質和工作素質,努力提高到了一個新境界。
(三)始終堅持廉潔奉公,不斷增強自身拒腐防變的能力。一是積極參與機關支部與本單位組織的各種學習活動,加強自己主觀世界的改造,提高自己明辯事非的能力。
還經常和班子成員、下屬工作人員一起學習,進行思想交流,互相鞭策,互相促進。二是認真學習黨紀政紀條例,經常收聽收看有關反腐倡廉的書籍和影視作品,增強廉潔自律意識,使自己在思想上筑起拒腐防變的牢固防線。三是始終堅持以自律為本,將其做為一條做人做事的底線,做到制度之內“不缺位”,制度之外“不越位”,行為上審慎篤行,在春節(jié)和平時交往中,堅決拒絕吃請受禮,做到克己奉公,秉公辦事。
二、樹立嚴謹的勤政意識,扎扎實實做好本職工作,當好政府的法律參謀和助手
(一)認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,促進依法行政工作
年初,根據全縣依法行政工作實際情況,確定了20XX年度貫徹落實依法行政工作的要點,并認真組織召開了依法行政工作會議,詳細安排部署了依法行政工作任務。與各位執(zhí)法單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了責任書,明確了目標責任,增強了各單位依法行政的責任感和緊迫感。
(二)深入推行“兩制”,嚴格評議考核
今年,推進行政執(zhí)法責任制依然是政府法制工作的一項重點工作。在本人的督促指導下,全縣各行政機關加強領導,健全組織,普遍建立了行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究制度,并將行政執(zhí)法責任制納入本單位工作目標責任制,使執(zhí)法責任層層分解,具體落實到人。根據省、市行政執(zhí)法責任制評議考核工作安排,結合我縣行政執(zhí)法責任制目標量化考核項目及標準,縣政府對各部門的行政執(zhí)法責任制評議考核工作進行了安排部署,以此加大執(zhí)法力度和執(zhí)法責任制考核落實的力度,推進行政執(zhí)法責任制工作深入進行。
(三)依法加強執(zhí)法監(jiān)督,實現監(jiān)督制度化
作為政府法制部門領導,我積極推行行政執(zhí)法監(jiān)督新舉措,使內外部監(jiān)督機制逐步健全。一是更加注重規(guī)范性文件的制定程序和備案審查。在我認真的指導審核下,20XX年,共審查規(guī)范性文件9件,其中7件依法提出了審核意見,3件報市政府備案,切實保證了政府抽象行政行為的合法性。二是依法確認了第二批由縣政府所屬6個部門組織實施的行政許可事項9項,進一步明確了各行政執(zhí)法單位的許可權限和職責范圍。三是認真梳理執(zhí)法主體及依據,確認了第一批共27個行政執(zhí)法主體,進一步規(guī)范各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法行為。第二批行政執(zhí)法主體資格及依據的梳理工作正在進行中。
(四)認真辦理行政復議案件,依法維護人民群眾合法權益
今年,我縣行政復議案件呈現案件數量多、涉案范圍廣的特點。我?guī)ьI法制辦工作人員一方面在制度上積極探索辦理行政復議案件的新措施、新方法;另一方面在具體辦案中堅持依法、依程序辦理。每件案子都親自把關,堅決做到無一超期,無一違反程序規(guī)定。今年共受理了11件行政復議案件,其中,1件撤銷,8件維持,1件責令重新作出具體行政行為,1件撤回申請。由于我市縣在行政復議工作中做了大量扎扎實實的工作,取得了較好的成效。
(五)加強培訓,確保行政執(zhí)法隊伍能力的提高
今年3月,我辦積極組織交通系統(tǒng)46名行政執(zhí)法人員進行了綜合法律知識培訓。主要學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》及行政執(zhí)法應知應會的知識等。同時,在朱王堡鎮(zhèn)舉辦了一期執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班,培訓60人次。通過培訓,使行政執(zhí)法人員進一步掌握了基本法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)程,切實提高了執(zhí)法水平。
(六)圍繞黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮好參謀助手和法律顧問作用開展政府法制工作必須緊緊圍繞黨委、政府中心工作,我作為法制辦主任,充分發(fā)揮積極性、主動性,當好政府的參謀助手和法律顧問。一是妥善解決涉法事務,凡遇到需要從法律角度解決的重要問題,都能認真提出切合實際的解決辦法,為領導處理有關社會熱點、難點問題提供法律意見。二是認真辦理涉及政府的各類訴訟和非訴訟案件。今年,我代理了涉及政府的2件行政復議案件,在遵循合法、公正和實事求是原則的基礎上,認真進行了處理,維護了政府的合法權益。三是積極完成縣委、政府安排的各項中心工作。
(七)搞好班子團結,做好各項工作
按照縣政府辦公室分工,我主要負責政府法制工作,并協(xié)助副縣長蘆曉川協(xié)調工作。講分管而不偏分管,講分工而不唯分工。只要是組織需要、領導交辦的,我都全力以赴去完成。充分發(fā)揚領導班子的集體智慧和力量,搞好團結,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,齊心協(xié)力開創(chuàng)政府工作更加卓有成效的新局面。
三、不足之處和今后努力的方向
一年來的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠,工作創(chuàng)新不夠;在服務上還有一定差距,在協(xié)調上也有不到位之處;在督辦上還需要進一步加大力度等。對照這些存在的問題和不足,今后的工作中,我決心從以下幾個方面去做:一是進一步加強理論學習,加強黨性鍛煉和修養(yǎng),不斷提高自身素質;二是把學習同調查研究結合起來,不斷提高解決實際問題的能力,進一步增強駕馭復雜局面,科學組織運籌的本領;三是強化開拓創(chuàng)新意識,把握當前政府法制工作的主要矛盾和重點,集中精力抓大事,一抓到底,抓出成效;四是始終堅持執(zhí)行黨的各項廉政建設規(guī)章制度,以此次述廉為動力,不斷警示自己,防微杜漸,警鐘長鳴,真正做到上不負黨,下不負民,全面提高執(zhí)政能力;五是以規(guī)范執(zhí)法為重點,全面加強政府法制工作內部管理和隊伍建設,著力提高行政執(zhí)法隊伍整體水平。
述職人:XXX
20XX年XX月XX日
法制辦述職報告文本精選5
在擔任建設外經科科長和法制辦主任期間,每年都較好地完成了責任目標考核,被評為孝感市建議提案辦理先進個人、區(qū)政府辦公室先進工作者榮譽稱號,并被區(qū)人大任命為孝南區(qū)人民法院陪審員。現就本人五年來的思想、工作和廉潔自律等情況向領導和同志們匯報如下:
一、抓學習,求實效,進一步增強為民服務宗旨觀念
在政辦工作的二十多年中,我深知學習的重要性,從最普通的通訊員到文書機要科工作人員,從建設外經科科長到法制辦主任,一路錘煉過來始終把學習當做一種責任,既是對自己、對家人的責任,更是對同事、對群眾的責任,并始終保有這種責任感。
一是加強理論學習,不斷提高政治素養(yǎng)。政辦是一個窗口,群眾從窗口看到的是政府部門的服務態(tài)度、服務效率和服務能力。社會不斷發(fā)展,矛盾也在不斷的變化,只有居安思危、未雨綢繆,先學一步、多學一點、學深一點才能更好地服務群眾,解決不斷變化的社會矛盾。
二是加強專業(yè)學習,不斷提升職業(yè)水平。在建設外經科工作的八年時間里,與城建、土地、環(huán)保、住房等要害部門打交道,因為這些部門都與民生、群眾利益先關,任何一個文件或者決策的出臺都可能觸及全區(qū)百姓的生活。責任使然,這期間重點加強了對城建、土地、環(huán)保、廉租住房等專業(yè)知識以及市場經濟和法律知識的學習,提高應對新形勢下工作發(fā)展變化的能力。同時,在學習的基礎上,對鄉(xiāng)村規(guī)劃、土地征用、廉租住房等專項工作進行調查研究,為領導決策發(fā)揮參謀助手作用。08年服從組織安排到法制辦工作后,又重點學習相關法律知識,使自己從法律的門外漢到一把專業(yè)的好手。
二、扎實工作,求真務實,打開工作新局面
在建設外經科期間,主要抓協(xié)調督辦,服務市區(qū)中心工作。參加了城區(qū)禁麻、打擊“四霸六強”、城區(qū)環(huán)境整治、三城同創(chuàng)、城區(qū)集貿市場整頓、城中村私人建房調查等市區(qū)中心工作。針對市政府下達的重點工程項目計劃,著重抓三里沖溝綜合治理、槐蔭廣場小區(qū)綜合治理、后湖沖溝綜合治理、沿河大道改造、熊咀村土地征收等重點工程項目的協(xié)調督辦。聯合國土、環(huán)保等部門,開展了“6.5”世界環(huán)保日、“6.25”土地日的宣傳活動。積極參與新農村建設,完成了27個新農村建設規(guī)劃修編工作。組織區(qū)建設局、國土資源局等部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三亂”(亂建房、亂開發(fā)、亂取土)行為進行了集中整治,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房秩序。
擔任政府法制辦主任期間,服務人民群眾和政府領導,做好法制工作。
一是做好“兩清工作”(即“規(guī)范性文件清理”和“行政審批事項清理”)。在清理工作時間短、要求高、工作量大、人員少的情況下,組織專門力量,明確專人負責,對全區(qū)范圍內20XX年到20XX年以來的文件進行了清理,共清理出規(guī)范性文件446份,其中繼續(xù)適用170份,廢止213份、修改后繼續(xù)適用63份。在行政審批事項清理上,我區(qū)35個具有行政許可(審批)工作職能的單位,共保留許可(審批)項目379項,取得優(yōu)化成果為:取消項目21項,下放項目10項,轉移項目11項;74個項目共減少申報資料112條;壓縮辦事時限的項目共有166個,共壓縮工作時限557個工作日;減少了辦事環(huán)節(jié)項目102個,減少了132個辦事環(huán)節(jié)。
二是保證質量,做好行政執(zhí)法證補證工作。為進一步加強政府法制隊伍自身素質的提升,針對區(qū)直行政執(zhí)法人員的人事變動和調整,對行政執(zhí)法主體單位的行政執(zhí)法人員進行了全面的摸底調查、統(tǒng)計,對行政執(zhí)法單位的執(zhí)法人員及新上崗的執(zhí)法人員在去年統(tǒng)一進行培訓、考試及資格認定基礎上,為20余名行政執(zhí)法人員頒發(fā)了行政執(zhí)法證。
三是圓滿完成建議提案辦理工作。三年來,共處理本級建議提案445件,其中人大代表建議219件,政協(xié)委員提案226件,省、市交辦的建議提案25件,每年4月份組織召開交辦會,將全部建議提案交辦到相關區(qū)直部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進行辦理。這期間,積極采取電話督辦、上門檢查督辦的方式進行了督辦。所有本級和上級建議提案均按時辦結,復函率、見面率、辦結率和滿意率均達100%。
四是積極做好法制工作機構涉法涉訴案件。行政復議工作是維護群眾合法權益,加強行政內部層級監(jiān)督的重要抓手。一方面強化了對行政復議工作的宣傳。既突出利用報紙、政府公報等形式進行經常性宣傳,又突出在辦理案件過程中針對行政管理相對人的重點宣傳。另一方面狠抓行政復議辦案實效。注重案件辦理在糾正違法、保護群眾權益和維護社會公平爭議方面的實際效果,力爭將法律效果與社會效果實現一致。兩年來,我辦共辦理行政復議案件7件,應訟案件1件,所有行政復議案件均維持被復議單位原處理意見。
五是認真做好領導交辦的涉法事務。作為負責區(qū)政府涉法事務的部門,我辦積極履行職責,參與區(qū)政府重要經濟合同、協(xié)議的審查工作,截止到目前,共審核各類經濟合同15件,切實發(fā)揮了參謀、助手和法律顧問作用。
三、清正廉潔,落實黨風廉政建設責任。
多年來,我始終把黨風廉政建設擺在十分重要的位臵,以身作則并帶領辦公室成員嚴格遵守規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,利用黨風廉政建設宣傳教育月等開展廉政教育,帶頭學習《廉政準則》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要》。我時時、處處、事事以身作則,嚴格要求自己,力求在辦公室團隊中切實起到表率作用。
四、今后努力方向
回顧五年來,自己在工作中雖然做出了一點成績,但仍存在一些不足,主要表現在:面對新形勢、新要求,思想解放程度還不夠,工作創(chuàng)新力度不夠。針對這些問題和不足,在今后的工作中,我要進一步加強學習,不斷提高自身素質,提升自己分析問題、解決問題和駕馭各方面工作的能力,強化開拓創(chuàng)新意識,始終牢記為民服務的公仆意識,忠于職守,積極進取,做到求真務實,清政勤政,為推進我區(qū)法制工作再上新臺階做出自己應有的貢獻。
第二篇:法制辦主任述職報告
法制辦主任述職報告
一年來,在縣委、政府領導和同志們的關心支持下,本人緊緊圍繞縣委、政府中心工作,努力提高自身素質,不斷改進工作方法,認真履行工作職能,大膽創(chuàng)新,求真務實,較好地完成了各項工作任務,現將本人一年來的思想、工作、廉政情況向領導和同志們匯報述職如下:
一、提高政治理論素養(yǎng),加強思想作風建設和廉潔自律能力
(一)加強學習,努力提高自己的綜合素質和實際工作能力。
一年來,我十分注重學習提高。首先認真學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,進一步牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。深入學習領會了縣委六屆三次全委(擴大)會議精神,對我縣“十一五”奮斗目標有了更加明確的認識。還認真研讀十七大報告,深刻領會科學發(fā)展觀和加強執(zhí)政能力建設等理論的真正內涵,不斷提高自己的理論素質和政策水平。其次認真學習業(yè)務知識。本人積極參加各類政府法制培訓班
和“專題知識講座”,并堅持平時的自學,努力掌握擔任政府法制辦主任所必備的專業(yè)知識,增強工作的主動性。同時本人還認真學習決策方法、組織協(xié)調方式方法等,從而使自己的工作思路進一步拓寬,綜合分析和處理問題的能力逐步增強。
(二)轉變作風,強化服務。我時刻牢記全心全意為人民服務的黨員宗旨意識和群眾觀念,堅持從小事做起,從大事著眼,努力提高自身修養(yǎng)。工作當中,無論是縣領導和辦公室領導交辦的工作任務,還是其他職能部門和社會群眾要求辦理的各項工作,都能積極協(xié)作、主動配合,為領導、為部門、為群眾做好服務工作。同時還注重樹立良好的個人形象,在生活工作中,我尊敬領導,團結同志,為人熱情,辦事公道,遵守社會公德,在精神文明建設中努力發(fā)揮了表率作用,保持了“生活樸實、作風務實、干事求實、效果扎實”的“四實”作風,把自己的思想道德素質和工作素質,努力提高到了一個新境界。
(三)始終堅持廉潔奉公,不斷增強自身拒腐防變的能力。一是積極參與機關支部與本單位組織的各種學習活動,加強自己主觀世界的改造,提高自己明辯事非的能力。
還經常和班子成員、下屬工作人員一起學習,進行思想交流,互相鞭策,互相促進。二是認真學習黨紀政紀條例,經常收聽收看有關反腐倡廉的書籍和影視作品,增強廉潔自律意識,使自己在思想上筑起拒腐防變的牢固防線。三是始終堅持以自律為本,將其做為一條做人做事的底線,做到制度之內“不缺位”,制度之外“不越位”,行為上審慎篤行,在春節(jié)和平時交往中,堅決拒絕吃請受禮,做到克己奉公,秉公辦事。
二、樹立嚴謹的勤政意識,扎扎實實做好本職工作,當好政府的法律參謀和助手
(一)認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,促進依法行政工作
年初,根據全縣依法行政工作實際情況,確定了2009貫徹落實依法行政工作的要點,并認真組織召開了依法行政工作會議,詳細安排部署了依法行政工作任務。與各位執(zhí)法單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了責任書,明確了目標責任,增強了各單位依法行政的責任感和緊迫感。
(二)深入推行“兩制”,嚴格評議考核
今年,推進行政執(zhí)法責任制依然是政府法制工作的一
項重點工作。在本人的督促指導下,全縣各行政機關加強領導,健全組織,普遍建立了行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究制度,并將行政執(zhí)法責任制納入本單位工作目標責任制,使執(zhí)法責任層層分解,具體落實到人。根據省、市行政執(zhí)法責任制評議考核工作安排,結合我縣行政執(zhí)法責任制目標量化考核項目及標準,縣政府對各部門的行政執(zhí)法責任制評議考核工作進行了安排部署,以此加大執(zhí)法力度和執(zhí)法責任制考核落實的力度,推進行政執(zhí)法責任制工作深入進行。
(三)依法加強執(zhí)法監(jiān)督,實現監(jiān)督制度化 作為政府法制部門領導,我積極推行行政執(zhí)法監(jiān)督新舉措,使內外部監(jiān)督機制逐步健全。一是更加注重規(guī)范性文件的制定程序和備案審查。在我認真的指導審核下,2009年,共審查規(guī)范性文件9件,其中7件依法提出了審核意見,3件報市政府備案,切實保證了政府抽象行政行為的合法性。二是依法確認了第二批由縣政府所屬6個部門組織實施的行政許可事項9項,進一步明確了各行政執(zhí)法單位的許可權限和職責范圍。三是認真梳理執(zhí)法主體及依據,確認了第一批共27個行政執(zhí)法主體,進一步規(guī)
范各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法行為。第二批行政執(zhí)法主體資格及依據的梳理工作正在進行中。
(四)認真辦理行政復議案件,依法維護人民群眾合法權益
今年,我縣行政復議案件呈現案件數量多、涉案范圍廣的特點。我?guī)ьI法制辦工作人員一方面在制度上積極探索辦理行政復議案件的新措施、新方法;另一方面在具體辦案中堅持依法、依程序辦理。每件案子都親自把關,堅決做到無一超期,無一違反程序規(guī)定。今年共受理了11件行政復議案件,其中,1件撤銷,8件維持,1件責令重新作出具體行政行為,1件撤回申請。由于我市縣在行政復議工作中做了大量扎扎實實的工作,取得了較好的成效。
(五)加強培訓,確保行政執(zhí)法隊伍能力的提高 今年3月,我辦積極組織交通系統(tǒng)46名行政執(zhí)法人員進行了綜合法律知識培訓。主要學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》及行政執(zhí)法應知應會的知識等。同時,在朱王堡鎮(zhèn)舉辦了一期執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班,培訓60人次。通過培訓,使
行政執(zhí)法人員進一步掌握了基本法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)程,切實提高了執(zhí)法水平。
(六)圍繞黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮好參謀助手和法律顧問作用
開展政府法制工作必須緊緊圍繞黨委、政府中心工作,我作為法制辦主任,充分發(fā)揮積極性、主動性,當好政府的參謀助手和法律顧問。一是妥善解決涉法事務,凡遇到需要從法律角度解決的重要問題,都能認真提出切合實際的解決辦法,為領導處理有關社會熱點、難點問題提供法律意見。二是認真辦理涉及政府的各類訴訟和非訴訟案件。今年,我代理了涉及政府的2件行政復議案件,在遵循合法、公正和實事求是原則的基礎上,認真進行了處理,維護了政府的合法權益。三是積極完成縣委、政府安排的各項中心工作。
(七)搞好班子團結,做好各項工作
按照縣政府辦公室分工,我主要負責政府法制工作,并協(xié)助副縣長蘆曉川協(xié)調工作。講分管而不偏分管,講分工而不唯分工。只要是組織需要、領導交辦的,我都全力以赴去完成。充分發(fā)揚領導班子的集體智慧和力量,搞好團結,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,齊心協(xié)力開創(chuàng)政府工作更加
卓有成效的新局面。
三、不足之處和今后努力的方向
一年來的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠,工作創(chuàng)新不夠;在服務上還有一定差距,在協(xié)調上也有不到位之處;在督辦上還需要進一步加大力度等。對照這些存在的問題和不足,今后的工作中,我決心從以下幾個方面去做:一是進一步加強理論學習,加強黨性鍛煉和修養(yǎng),不斷提高自身素質;二是把學習同調查研究結合起來,不斷提高解決實際問題的能力,進一步增強駕馭復雜局面,科學組織運籌的本領;三是強化開拓創(chuàng)新意識,把握當前政府法制工作的主要矛盾和重點,集中精力抓大事,一抓到底,抓出成效;四是始終堅持執(zhí)行黨的各項廉政建設規(guī)章制度,以此次述廉為動力,不斷警示自己,防微杜漸,警鐘長鳴,真正做到上不負黨,下不負民,全面提高執(zhí)政能力;五是以規(guī)范執(zhí)法為重點,全面加強政府法制工作內部管理和隊伍建設,著力提高行政執(zhí)法隊伍整體水平。
第三篇:政府法制辦副主任述職報告
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政府法制辦副主任述職報告2010-06-28 20:55:47免費文秘網免費公文網政府法制辦副主任述職報告政府法制辦副主任述職報告(2)
2007年,本人在市委、政府的正確領導下,在同志們的關心、幫助和支持下,恪盡職守,努力學習,踏實工作,較好地完成了組織上交辦的各項工作任務。現就本人一年來的思想、工作和廉潔自律等情況向領導和同志們作如下述職。
一、抓學習,求實效,進一步增強為民服務宗旨觀念
一年來,本人始終將學習作為首要任務,認真對待,不斷強化學習主動性和自覺性,堅持做到自學和集中學習相
結合,進一步拓寬了知識面。一是認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深刻領會黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,進一步牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。學習領會了市委六屆三次全委(擴大)會議精神,對我市提出的“六個決定”、“五項措施”、“四個目標”的“十一五”奮斗目標有了更加明確的認識。二是利用參加各類培訓學習及知識講座提高自身理論素養(yǎng)。5月30日至7月15日,我參加了地委組織部、地區(qū)婦聯舉辦的婦女干部理論學習班;10月26日至11月26日,又參加了市委舉辦的鄉(xiāng)科級干部理論研討班,系統(tǒng)學習了科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等方面的政治理論,認真研讀了十七大報告,深刻領會其精神實質,通過不斷學習,進一步調整了自己的知識結構,拓寬了工作思路,提高了科學判斷形勢,駕馭復雜局面,創(chuàng)造性開展工作的能力和水平。同時本人還不斷加強業(yè)務知識學習,努
力掌握擔任政府法制辦副主任所必備的專業(yè)知識,使自身業(yè)務素質有了明顯提高。三是注重廉政警示教育,提高自覺抵御風險和拒腐防變的能力。本人能夠嚴格按照胡錦濤總書記提出的“社會主義榮辱觀”進行自我對照,自我剖析,不斷改進工作作風,強化為民服務意識。能認真學習《黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定》,自覺遵守廉潔自律各項要求,努力做到“八個堅持、八個反對”,在大是大非問題面前,堅持原則,立場堅定。在工作中能正確行使人民賦予的各項權利,以紀、以法,按政策辦事,時刻以一名黨員的標準嚴格要求自己、衡量自己,并時常以近年來黨和國家查處的各級領導干部腐敗案例警示自己、教育自己,尤其是今年市紀委查處的部門領導干部違紀違法案件給了自己更為深刻的警示和啟示,從而更加嚴于律已,不斷提高自控意識、自律意識,并在自身世界觀的改造上下工夫,防微杜漸,自覺接受組織、干部和群眾的監(jiān)督,做清正
廉潔的模范。
二、扎實工作,求真務實,努力提高工作效率
一年來,本人能認真履行副主任崗位職責,積極協(xié)助主任做好工作,并始終擺正位置,做到到位不越位,嚴格按分工行使職權。在工作中,除認真做好法制信息的收集編撰、各類報表的統(tǒng)計報送、建章立制、檔案管理、匯編征訂、計劃生育、綜合治理及后勤保障等分管工作外,還根據法制工作總體安排,盡心盡力做好各項法制業(yè)務工作。
一是根據全市依法行政工作實際情況,商議確定了2007貫徹落實依法行政工作要點,認真組織召開了依法行政工作會議,將依法行政納入新農村建設目標考核管理體系。與全市55個行政執(zhí)法單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和街道辦事處簽訂了行政執(zhí)法責任書,明確了目標責任,增強了各單位依法行政的責任感和緊迫感。
二是進一步推行“兩制”,規(guī)范行政
執(zhí)法行為。在本人與法制辦工作人員的共同督促指導下,全市各行政機關能加強領導,健全組織,普遍建立了行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究制度,并將行政執(zhí)法責任制納入本單位工作目標責任制,使執(zhí)法責任層層分解,具體落實到人。根據自治區(qū)、地區(qū)行政執(zhí)法責任制評議考核工作要求,對我市行政執(zhí)法責任制評議考核工作進行了安排部署,加大了執(zhí)法力度和執(zhí)法責任制考核落實的力度。
三是認真辦理行政復議案件,依法維護人民群眾合法權益。今年,我市行政復議案件呈現案件數量多、涉案范圍廣的特點。今年共受理了5件行政復議案件,其中,1件撤銷,2件維持,1件責令重新作出具體行政行為,1件撤回申請,在具體辦案中本人堅持依法、依程序辦理,受案質量不斷提高,既保障和監(jiān)督行政機關依法行政,維護了政府形象,又維護了人民群眾的合法權益。
四是加強培訓,確保行政執(zhí)法隊伍
能力的提高。今年8月,我與法制辦工作人員積極組織全市33個行政執(zhí)法單位的246名行政執(zhí)法人員參加了地區(qū)法制辦舉辦的綜合法律知識培訓班。通過培訓,使行政執(zhí)法人員進一步掌握了基本法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)程,切實提高了執(zhí)法水平。
五是加強政府行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。2007年,我們認真開展了規(guī)范性文件備案審核工作,共審查規(guī)范性文件19件,其中12件依法提出了審核意見,1件報地區(qū)行署備案。通過審查、備案,確保了國家法令的統(tǒng)一。今年我辦還對各行政執(zhí)法單位報送的執(zhí)法依據進行了梳理、審核,第一批共確認27個行政執(zhí)法主體,第二批行政執(zhí)法主體資格及依據的梳理工作正在進行中。今年又依法確認了第八批由市政府所屬6個部門組織實施
第四篇:法制辦綜治工作述職報告
法制辦綜治工作述職報告
今年以來,縣政府法制辦在縣委、縣政府的領導和縣政法委的具體指導下,堅持以黨的十八大精神為指導,認真貫徹落實《**縣落實**市開展“法治城市”建設活動工作方案》和《**縣落實**市創(chuàng)建“全國社會綜合治理優(yōu)秀城市”工作方案》等文件和會議精神,嚴格實行社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制,切實加強領導,扎實開展工作,有效促進了法制工作順利完成。作為法制辦主要領導,本人能緊緊圍繞縣政法委的工作部署,認真履行綜治工作職責,充分發(fā)揮法制部門職能作用,較好地完成了各項綜治工作任務。現就2013年綜治工作述職如下:
一、高度重視,嚴格落實工作責任
(一)加強組織領導。將社會矛盾糾紛化解工作納入依法行政考核,獎優(yōu)罰劣,層層落實綜治和平安創(chuàng)建工作責任制;加大對綜治創(chuàng)建工作的人、財、物投入,為綜治創(chuàng)建工作順利開展提供有力保障。定期召開由全體干部參加的綜治和平安創(chuàng)建會議,專門研究部署各階段的綜治和平安創(chuàng)建工作。
(二)深化宣傳教育。對自己嚴格要求,帶頭學習法律、政策法規(guī)、政治理論,以身作則。進一步強化對工作人員的教育,以《黨章》學習為基礎,以學習黨的十八大精神為契機,以依法行政能力建設為平臺,結合“六五”普法學習要求,大
2并按要求報送市政府及縣人大辦進行備案。
(二)進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權。為加強貫徹落實《甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定》,縣政府法制辦公室轉發(fā)了《甘肅省人民政府辦公廳關于貫徹落實<甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定>的通知》等文件,各行政執(zhí)法單位制定并公布了行政處罰自由裁量權實施細則,明確行政處罰的原則、范圍、基準和幅度,進一步壓縮行政處罰自由裁量空間;嚴格落實重大行政處罰備案制度。同時各行政執(zhí)法單位都完善了行政執(zhí)法權力流程并繪制了流程圖,進一步規(guī)范了執(zhí)法程序。
(三)切實做好政府信息公開工作。縣政府法制辦公室深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照縣政府的工作部署,不斷加大對《中華人民共和國政府信息公開條例》的宣傳力度。作為成員單位,指導、督促各相關單位做好政府信息公開工作。積極參加網上辦公應用系統(tǒng)培訓,切實推進我縣電子政務建設。協(xié)助縣行政服務中心大力推進政務服務中心標準化建設,深入推行一站式服務和“兩集中兩到位”行政審批服務方式。同時,注重依法行政信息報送工作,截至目前共上報依法行政信息106條,其中69條被選登在省政府法制信息網上。
四、完善措施,確保社會和諧穩(wěn)定
一年來,雖然我們在社會治安綜合治理工作取得了一定的成績,但也存在不足的地方,但與縣委縣政府的要求還有一定的差距,主要表現在由于執(zhí)法人員執(zhí)法水平仍不能滿足目前社會創(chuàng)新管理的需要,綜治任務仍然繁重,我們將一如繼往地加強領導,完善措施,力爭社會治安綜合治理工作再上新臺階。
(一)進一步加強建設“平安**”宣傳力度。結合“六五普法”、依法行政專題講座、綜治宣傳月等活動廣發(fā)開展“平安**”宣傳力度,使建設“平安**”工作順利開展,真正把創(chuàng)建工作落到實處。
(二)建立健全依法行政工作運行機制。進一步健全完善執(zhí)法案卷評查制度、執(zhí)法過錯責任追究制度,以十大八、十八屆三中全會精神為指導,貫徹國務院《加強市縣政府依法行政決定》,加強對執(zhí)法人員的培訓,進一步提高行政執(zhí)法人員嚴格依法行政、依法辦事的能力和水平。
(三)積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。完善行政執(zhí)法責任考核辦法,大力開展行政執(zhí)法行為監(jiān)督,及時糾正執(zhí)法中存在的問題,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面推進依法行政,為打造“平安**”、引領和諧創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。
第五篇:法制辦述職報告
寫寫幫文秘助手(www.tmdps.cn)之法制辦述職報告
【一】
尊敬的領導,各位同事:
今年以來,市法制辦在市委、市政府及市綜治委的領導下,緊緊圍繞我市社會管理綜合治理和社會維穩(wěn)工作全局,嚴格按照社會治安綜合治理領導責任制要求,將依法行政作為推進綜治工作的重要結合點和最終落腳點,與業(yè)務工作同步謀劃、重點推進,有力促進了全市經濟的跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。現將工作情況報告如下:
一、加強組織領導,營造法治政府建設良好環(huán)境。
(一)加強組織領導,嚴格實行綜治領導責任制和目標管理責任制。建立由主任牽頭、聯絡員具體承辦的宗旨維穩(wěn)和平安建設工作機制,定期研究部署綜治維穩(wěn)工作和平安建設情況。
(二)健全制度,強化內部管理。是按照“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的要求,將治庸問責和強化機關自身建設相結合,健全單位內部管理各項制度。加強干部職工的道德、法制和廉政等普法教育工作,加強矛盾糾紛排查調處工作,加強內部治安防范和安全管理工作,落實人防、物防和技防措施,單位內部無干部職工違法犯罪,無刑事、治安案件和治安災害事故,無非正常上訪或因信訪辦理不及時造成越級上訪或群體性事件發(fā)生。
二、健全制度,提升制度建設質量
(一)推進制度廉潔性評估工作。為深入貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”,從源頭上治理和預防*,根據省、宜昌市相關文件規(guī)定,上半年我辦起草了《枝江市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作方案》及《枝江市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家工作規(guī)則》,已經市政府常務會議審議印發(fā),進一步從制度層面形成有效預防*的長效機制。同時,聘請了楊義華等14名同志為市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家,并切實在實際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評估關,為推進法治枝江建設提供有力保障。
(二)開展《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實情況檢查工作。為維*制統(tǒng)一,確保政令暢通,切實從源頭上預防行政違法,根據省、宜昌市相關文件規(guī)定,按照市政府領導要求,8月我辦起草了《市人民政府辦公室關于印發(fā)<湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法>貫徹落實情況檢查工作方案的通知》,送市政府辦制定下發(fā),并在全市范圍內開展了《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實情況專項檢查。主要檢查我市各地各部門2017年3月1日至8月1日制發(fā)的規(guī)范性文件,重點從規(guī)范性文件制定程序(制度廉潔性評估)執(zhí)行情況、規(guī)范性文件備案審查情況、違法制發(fā)規(guī)范性文件責任追究情況、加強規(guī)范性文件管理的組織領導情況四個方面進行檢查。通過采取各地各部門先自查,后抽查的檢查方式,了解我市各地各部門《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實情況。經查,我市2017年3月1日至8月1日制發(fā)政府規(guī)范性文件1份,制定主體適格、制定程序合規(guī)。
(三)加強規(guī)范性文件審查、備案工作。嚴格規(guī)范性文件制定工作程序,對文件的合法性、合理性、可操作性進行認真審查把關。2017年,我辦共審查政府及其部門各類文件18份,發(fā)出《規(guī)范性文件事前審查意見書》1份,向宜昌市法制辦報備政府規(guī)范性文件1份。
三、維護社會穩(wěn)定,全力化解矛盾糾紛
(一)發(fā)揮行政復議主渠道作用。堅持敞開大門,依法受理行政復議申請,多舉措推動復議辦案,化解社會矛盾。2017年,我辦共收到行政復議申請14件,其中受理10件,不予受理2件,其他方式處理2件。在辦案過程中,始終堅持從保護當事人切實利益和解決糾紛的角度出發(fā),把好案件事實關、證據關、法律適用關,切實做到依法審查、公正裁決。代理市政府行政復議案件2件。在代理申請人曹明對被申請人枝江市人民政府為曹詩法頒發(fā)《農村土地承包經營權證》(鄂ej203060119)的行政行為不服向宜昌市人民政府申請行政復議期間,我辦會同市經管局、市林業(yè)局,與顧家店鎮(zhèn)政府共同做雙方當事人調解工作,申請人撤回行政復議申請,行政復議終止。
(二)認真代理行政應訴案件。2017年,我辦共代理市政府行政應訴案件2件。在辦案過程中,我辦堅持對每一件案件都做到了高度重視,要求對每個案件必須及時、全面、規(guī)范地整理、收集證據、依據和其他有關材料,分析、研究爭議焦點,認真起草答辯狀等法律文書,按照法律規(guī)定的時限和要求提交法院,參加法院庭審,依法維護政府自身權益。
(三)審慎辦理信訪復查事項。2017年,我辦共辦理鄒大成要求落實5%獨生子女獎勵政策信訪復查、翟遠沛等人反映撫恤金待遇不同問題等信訪復查事項8件。由于信訪事項涉及的都是社會熱點、難點和焦點問題,一旦處理不好,將會引起大規(guī)模的群訪、集訪事件。因此在辦理信訪復查事項過程中,我辦注重鉆研工作方法,在保證法律、政策得到貫徹實施的前提下,積極為老百姓解決實際困難,努力化解各種社會矛盾,較好地維護了社會穩(wěn)定,為解決進京非正常上訪工作奠定了夯實的基礎。
四、主動謀劃,加強法治政府建設。
(一)認真謀劃法治政府建設。為深入推進法治政府建設,上半年,根據市委、市政府領導要求,我辦組織起草了《枝江市法治政府建設工作實施方案》、《枝江市人民政府2017年法治政府建設工作安排》送市政府辦印發(fā),明確了我市法治政府建設的指導思想、工作目標、主要任務和保障措施。
(二)完善依法決策機制。年初,我辦按照市政府要求修改和完善了《枝江市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《枝江市人民政府工作規(guī)則》等文件,明確重大事項必須經過公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序方能作出決定。
(三)堅持領導干部學法制度。為進一步推動我市領導干部學法、用法,提高領導干部依法決策、依法行政的能力和水平,我辦起草了《2017年枝江市人民政府常務會議集體學法計劃》,重點學習法治政府建設、行政訴訟及行政應訴、房屋征收補償、環(huán)境保護、新修訂的預算法及政府債務管理等內容。
(四)全面推行政府法律顧問制度。為切實推進依法行政,規(guī)范和完善政府法律顧問工作,年初由市政府辦公室牽頭,市政府法制辦聘請4名律師組建了市政府法律顧問團,在政府重大決策、防范法律風險、重大投資項目、重要合同簽訂上發(fā)揮了重要作用。
五、加強平安創(chuàng)建法制宣傳,營造良好*氛圍。
堅持“屬地管理”原則,服從所在街道綜治信訪維穩(wěn)中心對綜治維穩(wěn)工作和平安建設的統(tǒng)一領導,積極參與所在地平安創(chuàng)建活動。做好全體機關工作人員平安建設問卷調查工作,并通過市政府門戶網、市政府法制信息網、市法制辦電子顯示屏、戶外宣傳欄、板報等宣傳途徑和一系列豐富的平安宣傳文化活動開展平安建設宣傳工作,做到既有密度、廣度,又有深度、力度,切實提高平安枝江建設的知曉率、參與率、滿意率,真正做到人人皆知,家喻戶曉。同時認真做好政務公開網站及市政府法制信息網站信息更新,及時宣傳依法行政工作經驗,拓展交流平臺,營造依法行政的良好*范圍。截止目前我辦共向國務院法制辦、省法制辦及各新聞媒體報送政府法制信息宣傳稿件30篇,其中被省政府法制辦采用5篇。印發(fā)“法制工作動態(tài)”6期,及時總結、反映和宣傳依法行政的工作措施和特色亮點。
今年以來,我辦各項工作有序開展,較好完成了綜治維穩(wěn)各項工作任務,但與市委、市政府領導要求相比、與群眾迫切需求相比,仍然還存在一定距離。我辦將總結經驗,創(chuàng)新思路,在加強學習,提高業(yè)務能力上下功夫;在轉變作風,提高工作質量上下功夫;在研究新情況,探索新方法上下功夫;在加強指導,解決難題上下功夫,為綜治維穩(wěn)工作作出新貢獻。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
【二】
尊敬的領導,各位同事:
2017年,市政府法制辦在市委、市政府的正確領導下,在廣大市民的關心支持下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,開拓創(chuàng)新,扎實工作,推動政府法制工作取得新成效。
一、加強政府立法,為率先科學發(fā)展提供有力保障
圍繞市委、市政府的中心工作,堅持重點突破,推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領域政府立法,完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學校管理條例》《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市城市房地產開發(fā)經營管理條例》等6件地方性法規(guī)草案的審查修改,完成《青島市行業(yè)(系統(tǒng))消防安全監(jiān)督檢查管理辦法》《青島藍色硅谷核心區(qū)管理暫行辦法》《青島市民用機場凈空和電磁環(huán)境保護管理辦法》《青島市建筑廢棄物管理辦法》《青島市餐飲服務業(yè)環(huán)境污染防治辦法》等5件政府規(guī)章草案的審查修改,充分發(fā)揮立法對經濟社會發(fā)展的引領和保障作用。
在提高立法實用性方面,主動適應全市經濟社會發(fā)展需要,如為加強軌道交通的管理,做好軌道交通條例草案的審查,有效保障軌道交通建設和正常運營;為提高財政資金使用效益,做好審計監(jiān)督條例修訂草案的審查,有力促進我市廉政建設,維護財政經濟秩序;為加強建筑垃圾的處置管理,做好城市建筑垃圾管理辦法草案的審查,為保護和改善城市環(huán)境提供強有力的制度保障。
在提高立法創(chuàng)新性方面,主動適應全面深化改革需要,如商品流通條例是商務部確定的地方商貿流通綜合立法試點項目,在審查該法規(guī)草案過程中,注重創(chuàng)新發(fā)展、突出地方特色,在商品流通秩序、流通設施規(guī)劃、監(jiān)測調控等方面先行先試,為全國商貿立法提供了可復制、可推廣的經驗。
在提高立法質量方面,認真貫徹新修訂的《立法法》,以提高立法質量為核心,改進法規(guī)規(guī)章草案審查程序,推進科學民主立法。健全立法協(xié)商、立法協(xié)調、立法咨詢機制,法規(guī)規(guī)章草案通過政府網站或報紙等媒體向社會全文公布,廣泛聽取市民和社會各界的意見,對一些專業(yè)性比較強、難度較大的立法項目通過召開專家座談會、論證會等方式深入研究論證。進一步拓寬公眾參與立法的途徑和方式,建立政府立法基層聯系點制度,邀請70多個社區(qū)、學校、科研機構、中介機構、中小企業(yè)等作為政府立法聯系點,深入征求基層對政府立法工作的意見建議,讓更多的基層單位、基層管理人員、人民群眾和利害關系人參與到政府立法,使政府立法更加接地氣,不斷提高法規(guī)規(guī)章的針對性、有效性和可操作性。
二、加強規(guī)范性文件備案審查,保障行政機關依法有效實施行政管理
加強規(guī)范性文件備案審查工作,推進政府和部門嚴格依法制定規(guī)范性文件,從源頭上預防和糾正違法行政行為,保證政令暢通及法律、法規(guī)、規(guī)章正確實施,保障和監(jiān)督行政機關依法有效實施行政管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和備案審查制度,認真履行合法性審查職責,有效提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。今年以來,我辦對市政府印發(fā)的推進戶籍制度改革、環(huán)境保護監(jiān)督管理、燃氣設施安全保護管理和盤活城區(qū)老工業(yè)區(qū)存量土地促進產業(yè)轉型升級等方面的20余件市政府規(guī)范性文件以及市政府的其他100余件文件進行合法性審查。對市政府部門和區(qū)市政府印發(fā)的160余件規(guī)范性文件進行審查備案。印發(fā)《關于開展規(guī)范性文件專項梳理工作的通知》,在全市部署開展規(guī)范性文件集中清理工作,共梳理市政府部門規(guī)范性文件940余件,指導區(qū)、市政府組織開展規(guī)范性文件清理工作。
三、充分發(fā)揮參謀助手職能,推進政府依法科學民主決策
充分發(fā)揮市政府的參謀、助手和法律顧問作用,完善決策制度、機制,著力推進依法科學民主決策,努力為政府依法行政扣好“第一粒扣子”。
(一)對提交市政府常務會議審議的議題進行合法性審查,重點圍繞決策事項、決策程序和決策內容是否合法加大審查力度。今年以來,我辦完成重大財政資金安排、重大政府投資項目、重大國有資產處置以及市政府制定資源開發(fā)利用、環(huán)境保護、海洋經濟、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、住房建設、安全生產、交通管理等方面政策的140余項議題材料的審查,嚴格把關,最大限度降低決策風險、提升決策水平。
(二)為市政府重*律事務提供法律審核意見,積極參與60余件重*律事務辦理工作,參加各類決策事項協(xié)調會100余次,參加信訪事項調度會、聽證會、復查復核會30余次,依法提出針對性的法律意見,為市政府決策提供參考。認真做好政府合同的審查,今年以來,共審查市政府對外簽訂的40余件合作協(xié)議,準確提出法律風險分析意見。
(三)為規(guī)范完善重大行政決策機制,參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定(試行)》,進一步健全行政決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制,切實強化對政府自身的監(jiān)督和制約。會同有關部門研究制訂《關于普遍建立法律顧問制度的意見》,在市級層面由市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)聯合聘任法律顧問,組成市法律顧問團;市直黨政機關層面,通過政府采購方式確定一定數量的律師事務所,市委各部委、市政府各部門從中選擇律師事務所聘請常年法律顧問,按照合同約定提供服務;區(qū)(市)和鎮(zhèn)(街道)層面,結合實際建立法律顧問制度。目前,已完成市直黨政機關法律顧問采購工作,50家律師事務所中標獲得為市直黨政機關提供法律服務的供應商資格,正在積極組織籌備市法律顧問團成員遴選工作。
四、突出抓好復議應訴能力建設,充分發(fā)揮復議監(jiān)督的功能和作用
堅持行政復議體制創(chuàng)新與能力建設并重,暢通復議渠道,提高辦案質量,提升行政復議公信力。
(一)深化行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權改革。按照省政府批復,除海關、金融、國稅、外匯管理、國家安全和公安機關以外,其他部門的復議職權由市政府行使。明確案件管轄權,督促市政府各部門、各區(qū)市政府對行政執(zhí)法文書進行修訂和完善,告知行政復議權利救濟途徑。不斷完善復議委員會的工作機制,實行行政復議案件“集中受理、集中審查、集中決定”,實現復議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。發(fā)揮好復議委員會的作用,所有重大復雜疑難案件,均由行政復議委員會案件審理會議審議。
(二)健全行政復議案件審理機制,加強行政復議規(guī)范化建設。實行“陽光復議”,推進行政復議辦案系統(tǒng)建設,創(chuàng)新辦案方式,充分運用書面審查、實地調查、聽證審理等方式審理行政復議案件,辦案程序公開透明,辦案質量進一步提高。今年以來,市政府共收到行政復議申請530余件,受理360余件,對所有案件均依法審查辦理,大量行政爭議在行政程序內部得以化解,行政復議在監(jiān)督行政機關依法行政、維護群眾合法權益方面的重要作用得到有效發(fā)揮。
(三)完善行政應訴機制,建立規(guī)范化行政應訴規(guī)程,將行政機關出庭應訴等情況納入依法行政考核體系。完善與司法機關溝通機制,通過定期通報案情、共同培訓、法律研討、法治宣傳、司法建議等方式,實現司法與行政良性互動。代理市政府行政應訴案件80余件,有力地維護了市政府依法辦事的良好形象。
五、強化政府法制監(jiān)督,促進行政機關嚴格規(guī)范執(zhí)法
強化對行政權力的制約和監(jiān)督,是法治政府建設的重要內容。今年,我辦以《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實施為抓手,加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。
(一)在全市組織開展形式多樣的學習宣傳《條例》活動,全市在主流報刊、政務網站播發(fā)稿件100余篇,開設專版專欄200余個,舉辦現場宣傳咨詢活動260余次,制作宣傳橫幅470余幅,發(fā)放宣傳材料40余萬份,發(fā)送宣傳短信30余萬條,開展專題培訓50余期,為廣大市民學習了解《條例》,參與行政執(zhí)法監(jiān)督打下良好基礎。
(二)嚴格落實《條例》,深入推進行政處罰權規(guī)范透明運行工作,對12個市直執(zhí)法部門制定的行政處罰裁量基準規(guī)范性文件進行備案審查,涉及行政處罰事項1940余項,行政處罰裁量基準9700余個。依托網上執(zhí)法監(jiān)督平臺實時監(jiān)督行政處罰案件辦理情況,及時發(fā)現和糾正違法或不當的行政處罰行為。
(三)研究建立行政執(zhí)法全過程記錄制度,起草市政府辦公廳《關于建立行政執(zhí)法全過程記錄制度的通知》,對全市各級行政執(zhí)法部門建立行政執(zhí)法全過程記錄制度工作進行部署。配合有關部門指導膠州市開展綜合執(zhí)法試點工作,推動膠州市綜合執(zhí)法試點工作按照省政府批復要求全面啟動。
(四)嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,組織全市1100余名持有執(zhí)法證件4年的執(zhí)法人員進行公共法律知識更新考試。審驗行政執(zhí)法證件3000余個,辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件6000余個。組織完成610余名新增行政執(zhí)法人員公共法律知識的培訓考試工作。組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動,并通報表彰優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷。加強依法行政考核,制定2017全市依法行政指標考核辦法,重點針對依法決策、行政執(zhí)法規(guī)范和行政復議等方面加強監(jiān)督考核,有效促進全市依法行政工作深入開展。
(五)加強法治宣傳培訓,切實增強政府機關工作人員法治觀念。重點針對政府機關領導干部和工作人員學法用法工作,加強教育培訓。會同市政府辦公廳制定《市政府黨組中心組2017集體學法計劃》,先后學習了《行政訴訟法》《環(huán)境保*》《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》《立法法》《行政許可法》等法律法規(guī),形成了領導干部集中學法的常態(tài)化機制。配合市人力資源社會保障局舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。印發(fā)《關于開展法律知識培訓工作的通知》《關于在全市行政機關開展憲法和公共法律知識學習活動的通知》等,采取舉辦行政訴訟培訓班、新增行政執(zhí)法人員培訓班、網絡在線法律知識專題培訓、組織開展依法行政知識競賽、收看憲法和公共法律知識視頻輔導等形式,在全市開展大規(guī)模法律知識培訓,提高各級領導干部和機關工作人員依法行政能力和水平。7月25日,在市中級人民法院舉辦行政訴訟法培訓班,以模擬法庭形式對市政府秘書長和副秘書長、市級行政機關的正副職負責人和法制機構負責人300余人進行培訓,并進行行政訴訟法、山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例輔導和知識測試。這種形式和規(guī)模在全國屬于首創(chuàng),得到了市政府領導和省政府法制辦的充分肯定。
在充分履行政府法制機構職責的同時,我辦堅持把密切聯系群眾,辦好民生實事作為工作的出發(fā)點和落腳點。2014年“三民”活動中我辦收到20條意見建議,我們高度重視,逐條進行認真研究辦理,全部按時辦結回復。其中,關于加強政府法制建設、推進依法行政,加強法治宣傳培訓,規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強行政執(zhí)法監(jiān)督等方面的意見建議已納入今年的工作決策。為使市民提出的意見建議真正落到實處,我們結合制定政府法制工作要點、業(yè)務職能目標、政府立法工作計劃等,及時將一些市民反映比較集中、實踐中急需解決、帶有普遍性全局性的意見建議納入了決策。結合深入開展“三嚴三實”專題教育活動,積極開展常態(tài)化的網絡在線問政、民生在線、行風在線等活動,認真聽取市民、基層、人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見建議,不斷優(yōu)化和完善工作思路。今年以來,我辦通過網絡在線問政、行風在線、提案建議辦理等活動,回答問題和建議157條,幫助基層群眾解決政府立法、行政執(zhí)法、行政復議、法律顧問制度建設、規(guī)范性文件管理、法治宣傳培訓等方面的問題。通過選派“第一書記”、對口聯系幫扶社區(qū)等形式,了解掌握基層相關情況,研究制定幫扶措施,積極爭取政策、籌措資金,組織干部與幫扶社區(qū)困難群眾結對子,開展走訪慰問、捐款捐物等幫扶活動,真正為基層百姓解決實際問題,贏得了廣泛好評。
一年來,政府法制工作取得了一些成績,但同廣大市民的期待相比,同法治政府建設的要求相比,同率先建成法治城市的目標相比,仍存在一些問題和不足。如,在政府立法方面,工作方式、方法還需要進一步創(chuàng)新;在推進依法行政方面,對基層依法行政的工作指導還比較薄弱,工作交流還不夠等。
下一步,我們將以貫徹黨的十八屆五中全會精神為契機,全面落實依法治國基本方略,科學謀劃好今后五年的政府法制工作,重點圍繞加強和改進政府立法,加強規(guī)范性文件備案審查,推進依法科學決策,提高行政復議社會公信力,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度等方面,改革創(chuàng)新,履職盡責,奮發(fā)有為,為市委、市政府各項決策部署的貫徹落實提供有力保障。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
【三】
尊敬的領導,各位同事:
一年來,在縣委、政府領導和同志們的關心支持下,本人緊緊圍繞縣委、政府中心工作,努力提高自身素質,不斷改進工作方法,認真履行工作職能,大膽創(chuàng)新,求真務實,較好地完成了各項工作任務,現將本人一年來的思想、工作、廉政情況向領導和同志們匯報述職如下:
一、提高政治理論素養(yǎng),加強思想作風建設和廉潔自律能力
(一)加強學習,努力提高自己的綜合素質和實際工作能力。
一年來,我十分注重學習提高。首先認真學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,進一步牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。深入學習領會了縣委六屆三次全委(擴大)會議精神,對我縣“十三五”奮斗目標有了更加明確的認識。還認真研讀十八大報告,深刻領會科學發(fā)展觀和加強執(zhí)政能力建設等理論的真正內涵,不斷提高自己的理論素質和政策水平。其次認真學習業(yè)務知識。本人積極參加各類政府法制培訓班和“專題知識講座”,并堅持平時的自學,努力掌握擔任政府法制辦主任所必備的專業(yè)知識,增強工作的主動性。同時本人還認真學習決策方法、組織協(xié)調方式方法等,從而使自己的工作思路進一步拓寬,綜合分析和處理問題的能力逐步增強。
(二)轉變作風,強化服務。我時刻牢記全心全意為人民服務的黨員宗旨意識和群眾觀念,堅持從小事做起,從大事著眼,努力提高自身修養(yǎng)。工作當中,無論是縣領導和辦公室領導交辦的工作任務,還是其他職能部門和社會群眾要求辦理的各項工作,都能積極協(xié)作、主動配合,為領導、為部門、為群眾做好服務工作。同時還注重樹立良好的個人形象,在生活工作中,我尊敬領導,團結同志,為人熱情,辦事公道,遵守社會公德,在精神文明建設中努力發(fā)揮了表率作用,保持了“生活樸實、作風務實、干事求實、效果扎實”的“四實”作風,把自己的思想道德素質和工作素質,努力提高到了一個新境界。
(三)始終堅持廉潔奉公,不斷增強自身拒腐防變的能力。一是積極參與機關支部與本單位組織的各種學習活動,加強自己主觀世界的改造,提高自己明辯事非的能力。
還經常和班子成員、下屬工作人員一起學習,進行思想交流,互相鞭策,互相促進。二是認真學習黨紀政紀條例,經常收聽收看有關反腐倡廉的書籍和影視作品,增強廉潔自律意識,使自己在思想上筑起拒腐防變的牢固防線。三是始終堅持以自律為本,將其做為一條做人做事的底線,做到制度之內“不缺位”,制度之外“不越位”,行為上審慎篤行,在春節(jié)和平時交往中,堅決拒絕吃請受禮,做到克己奉公,秉公辦事。
二、樹立嚴謹的勤政意識,扎扎實實做好本職工作,當好政府的法律參謀和助手
(一)認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,促進依法行政工作
年初,根據全縣依法行政工作實際情況,確定了20xx貫徹落實依法行政工作的要點,并認真組織召開了依法行政工作會議,詳細安排部署了依法行政工作任務。與各位執(zhí)法單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了責任書,明確了目標責任,增強了各單位依法行政的責任感和緊迫感。
(二)深入推行“兩制”,嚴格評議考核
今年,推進行政執(zhí)法責任制依然是政府法制工作的一項重點工作。在本人的督促指導下,全縣各行政機關加強領導,健全組織,普遍建立了行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究制度,并將行政執(zhí)法責任制納入本單位工作目標責任制,使執(zhí)法責任層層分解,具體落實到人。根據省、市行政執(zhí)法責任制評議考核工作安排,結合我縣行政執(zhí)法責任制目標量化考核項目及標準,縣政府對各部門的行政執(zhí)法責任制評議考核工作進行了安排部署,以此加大執(zhí)法力度和執(zhí)法責任制考核落實的力度,推進行政執(zhí)法責任制工作深入進行。
(三)依法加強執(zhí)法監(jiān)督,實現監(jiān)督制度化
作為政府法制部門領導,我積極推行行政執(zhí)法監(jiān)督新舉措,使內外部監(jiān)督機制逐步健全。一是更加注重規(guī)范性文件的制定程序和備案審查。在我認真的指導審核下,20xx年,共審查規(guī)范性文件9件,其中7件依法提出了審核意見,3件報市政府備案,切實保證了政府抽象行政行為的合法性。二是依法確認了第二批由縣政府所屬6個部門組織實施的行政許可事項9項,進一步明確了各行政執(zhí)法單位的許可權限和職責范圍。三是認真梳理執(zhí)法主體及依據,確認了第一批共27個行政執(zhí)法主體,進一步規(guī)范各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法行為。第二批行政執(zhí)法主體資格及依據的梳理工作正在進行中。
(四)認真辦理行政復議案件,依法維護人民群眾合法權益
今年,我縣行政復議案件呈現案件數量多、涉案范圍廣的特點。我?guī)ьI法制辦工作人員一方面在制度上積極探索辦理行政復議案件的新措施、新方法;另一方面在具體辦案中堅持依法、依程序辦理。每件案子都親自把關,堅決做到無一超期,無一違反程序規(guī)定。今年共受理了11件行政復議案件,其中,1件撤銷,8件維持,1件責令重新作出具體行政行為,1件撤回申請。由于我市縣在行政復議工作中做了大量扎扎實實的工作,取得了較好的成效。
(五)加強培訓,確保行政執(zhí)法隊伍能力的提高
今年3月,我辦積極組織交通系統(tǒng)46名行政執(zhí)法人員進行了綜合法律知識培訓。主要學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》及行政執(zhí)法應知應會的知識等。同時,在朱王堡鎮(zhèn)舉辦了一期執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班,培訓60人次。通過培訓,使行政執(zhí)法人員進一步掌握了基本法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)程,切實提高了執(zhí)法水平。
(六)圍繞黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮好參謀助手和法律顧問作用開展政府法制工作必須緊緊圍繞黨委、政府中心工作,我作為法制辦主任,充分發(fā)揮積極性、主動性,當好政府的參謀助手和法律顧問。一是妥善解決涉法事務,凡遇到需要從法律角度解決的重要問題,都能認真提出切合實際的解決辦法,為領導處理有關社會熱點、難點問題提供法律意見。二是認真辦理涉及政府的各類訴訟和非訴訟案件。今年,我代理了涉及政府的2件行政復議案件,在遵循合法、公正和實事求是原則的基礎上,認真進行了處理,維護了政府的合法權益。三是積極完成縣委、政府安排的各項中心工作。
(七)搞好班子團結,做好各項工作
按照縣政府辦公室分工,我主要負責政府法制工作,并協(xié)助副縣長蘆曉川協(xié)調工作。講分管而不偏分管,講分工而不唯分工。只要是組織需要、領導交辦的,我都全力以赴去完成。充分發(fā)揚領導班子的集體智慧和力量,搞好團結,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,齊心協(xié)力開創(chuàng)政府工作更加卓有成效的新局面。
三、不足之處和今后努力的方向
一年來的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠,工作創(chuàng)新不夠;在服務上還有一定差距,在協(xié)調上也有不到位之處;在督辦上還需要進一步加大力度等。對照這些存在的問題和不足,今后的工作中,我決心從以下幾個方面去做:一是進一步加強理論學習,加強黨性鍛煉和修養(yǎng),不斷提高自身素質;二是把學習同調查研究結合起來,不斷提高解決實際問題的能力,進一步增強駕馭復雜局面,科學組織運籌的本領;三是強化開拓創(chuàng)新意識,把握當前政府法制工作的主要矛盾和重點,集中精力抓大事,一抓到底,抓出成效;四是始終堅持執(zhí)行黨的各項廉政建設規(guī)章制度,以此次述廉為動力,不斷警示自己,防微杜漸,警鐘長鳴,真正做到上不負黨,下不負民,全面提高執(zhí)政能力;五是以規(guī)范執(zhí)法為重點,全面加強政府法制工作內部管理和隊伍建設,著力提高行政執(zhí)法隊伍整體水平。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
【四】
尊敬的領導,各位同事:
2017年,在縣政府辦公室的正確領導、法制辦主任的直接領導下,時時牢記黨的宗旨,按國家公務員的標準嚴格要求自己。在同事們的支持和幫助下,加強學習,積極進取,不怕困難,在總結中成長,在審視中完善自己,思想上有了很大提高,工作上取得了顯著成效,并*地完成了自己所肩負的各項工作任務,現總結如下:
一、主要工作情況
(一)重視理論學習,堅定政治信念,明確服務宗旨。
根據自身業(yè)務工作的需要,我認真鉆研政治理論和法學理論知識,積極掌握法制工作技巧和技能,以使自己更加勝任本職工作。積極參加政府辦公室組織的政治活動,能針對辦公室工作特點,在加強法制業(yè)務知識學習的同時,擠出時間學習有關文件、報告和輔導材料,通過深刻領會其精神實質,用以指導自己的工作。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,公道正派,堅持原則,忠實地做好本職工作。
(二)結合實際,探索創(chuàng)新,認真做好本職工作一是加強了行政執(zhí)法證件管理工作。x月協(xié)作落實了舉辦全縣依法行政知識培訓班的前期籌備以及會務工作,培訓結束后,通過認真閱卷判卷,對參加培訓考試合格的人員頒發(fā)了《行政執(zhí)法人員培訓證書》。x月份,對全縣xx名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進行了審核登記,其中原持有執(zhí)法證件合法有效的xx人,申請補辦新辦了xx人、換發(fā)了xx人,因退休或調離原工作崗位等原因注銷xx本,從而確保了行政執(zhí)法的嚴肅性,推進了行政執(zhí)法證件管理的規(guī)范化、制度化。
二是深入推進行政審批制度改革工作。協(xié)同辦公室成員共同組織縣級各部門對行政許可事項進行了全面清理,經逐項審核、簽署意見后,清理出縣級應執(zhí)行的行政許可項目xx項;行政許可實施主體xx個。下半年組織開展了第二批清理工作,此次清理重點放在非行政審批事項的確認上。經過查找法律依據,與同事反復討論等工作過程,大大提升了自己的業(yè)務水平,也解決了以往對行政許可與非行政許可界定不明確、認識不到位等問題。
三是積級做好規(guī)范性文件備案工作。全年備案各部門報送的規(guī)范性文件xx件。報送xx法制辦備案的本級政府規(guī)范性文件xx件。
四是深化完善推行依法行政責任制工作。下半年,我先后到公安局、國土局、工商局、經貿局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、信訪局等十余個單位對其行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據的清理工作進行指導。
五是加強了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。今年下半年,我參與了今年組織的第x次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。該檢查主要是針對xx個執(zhí)法單位開展政務公開情況和行政執(zhí)法案卷質量等問題進行全面了解。
六是積極開展新法宣傳活動。x月份,下承辦設計制作了慶祝行政復議法實施條例公布實施、政府信息公開條例知識要點、保密法宣傳板報共3期,懸掛橫幅2條。
七是認真完成各類文字材料的撰寫工作。根據工作需要,今年共負責起草、印發(fā)、轉發(fā)文件x件,各類工作總結、文字材料xx余份,保障了法制工作的順利開展。此外,在建立健全“法治六進”工作方面,及時地制定了法制辦“法治進機關”實施意見、工作計劃以及目標措施等一系列的工作制度。
八是認真做好法制辦檔案管理工作。進一步整理、完善了法制辦檔案工作,將近年來的文件材料分門別類、建檔立案。
(三)服從領導安排,努力完成領導交辦的其他工作一年來,除積極做好法制工作外,對辦公室領導臨時交辦的服務、接待、節(jié)日板報制作、張貼橫幅等工作任務做到交必辦,辦必果;按要求保質保量的完成了每月xx篇的信息上報任務;對值班時間領導交辦的文行任務做到件件有落實,事事有回音。同時,還認真完成了政府黨支部領導交辦的計劃、總結等文字材料撰寫工作。
二、紀律作風情況
在日常工作中,本人能夠遵守辦公室各項規(guī)章制度,恪盡職守,愛崗敬業(yè),勤勤懇懇,任勞任怨,積極參加辦公室各項活動,具有較強的事業(yè)心和高度的責任感;注意學習辦公室有關業(yè)務工作知識,總結吸取工作經驗,不斷彌補和改進自身存在的缺點和不足,從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質都得到較大的提高,勝任本職工作,做到開展本職工作得心應手,游刃有余。
三、存在的不足和今后努力方向
一是政治理論學習不夠,雖有一定的進步,但在深度和廣度上還需繼續(xù)下功夫。二是工作中不夠大膽,創(chuàng)新理論不強,有些按部就班。
在辦公室工作一年多,起先會有很多不太懂得地方,每當此時不論問到誰都熱情的給予我指導和幫助,在這里我體會到了集體的溫暖感。為了把明年的工作做的更出色,我會及時制定工作、學習目標,不斷加強個人修養(yǎng),和其他同志相互交流好的工作經驗,取長補短。自覺加強學習,發(fā)奮工作,克難攻堅,努力提高工作水平,適應新形勢下的工作需要,以樹立辦公室的良好形象。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日