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市黃金局局長個人述職報告(大全五篇)

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第一篇:市黃金局局長個人述職報告

為了深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),永葆黨員的先進(jìn)性,根據(jù)市委廉責(zé)辦有關(guān)精神,按照局黨委對此工作的具體安排和有關(guān)要求,經(jīng)回顧總結(jié),全面自查,現(xiàn)將本人今年工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報如下:

一、理清工作思路,落實目標(biāo)責(zé)任。今年以來,我們按照市委市政府確定的全市經(jīng)

濟(jì)工作方針,進(jìn)一步強(qiáng)化黃金工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中所占據(jù)的位置,堅持“效益第一、地質(zhì)領(lǐng)先、規(guī)模經(jīng)營和穩(wěn)中求進(jìn)”的行業(yè)指導(dǎo)方針,明確了今年的奮斗目標(biāo),提出了:“高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅持抓好工作創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展觀的落實、資源儲備、企業(yè)升級和安全生產(chǎn)五個工作重點,扎實推進(jìn)各項工作,開創(chuàng)我市黃金工業(yè)又好又快發(fā)展的新局面。”的指導(dǎo)思想。在年初黃金工作會議上,把目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實到各縣(市)黃金局和黃金企業(yè),認(rèn)真開展“礦山地質(zhì)、選廠金屬平衡、安全環(huán)保、科技創(chuàng)新”四項技術(shù)指標(biāo)考核以及“生產(chǎn)統(tǒng)計”工作考核和“增產(chǎn)增效”活動,以制度作保證,向管理要效益。

二、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提升了服務(wù)水平。工作中,我們圍繞市委市政府提出的“項目建設(shè)年”和“企業(yè)服務(wù)年”活動的要求,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力在狠抓落實和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫,求實效。為確保項目建設(shè)年活動在我市黃金行業(yè)順利開展,承擔(dān)的項目得以順利實施,局領(lǐng)導(dǎo)和各科室工作人員經(jīng)常深入到黃金企業(yè)和生產(chǎn)一線,對黃金行業(yè)重點項目的建設(shè)情況和企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研,了解項目進(jìn)度情況,強(qiáng)化項目督查管理,及時為企業(yè)提供技術(shù)支持和管理服務(wù),保證了項目建設(shè)的順利實施。而這些項目的逐漸建成投產(chǎn)將為我市黃金工業(yè)的發(fā)展起到巨大的推動作用。今年我們還結(jié)合“企業(yè)服務(wù)年”活動的開展,我們立足全市黃金產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,充分利用上海黃金交易所靈寶交易中心、桐輝交易所、黃金股份公司交易所三個平臺,組織專門人員收集、預(yù)測黃金交易走勢,總結(jié)規(guī)律規(guī)避市場風(fēng)險,利用價格杠桿增收增效,全市黃金企業(yè)的市場價格預(yù)測水平得到了進(jìn)一步的提升。同時,我們充分利用網(wǎng)絡(luò)、黃金生產(chǎn)信息等手段,及時向企業(yè)分析、預(yù)測、發(fā)布國際和國內(nèi)黃金市場行情,指導(dǎo)企業(yè)按市場行情售金,增加產(chǎn)品銷售效益。

三、堅持科技興金戰(zhàn)略,進(jìn)一步發(fā)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)。今年,黃金企業(yè)在生產(chǎn)過程中,進(jìn)一步增強(qiáng)了技術(shù)創(chuàng)新能力,加大了科技攻關(guān)力度,逐步解決了生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題,尾礦的綜合回收等項技術(shù)得以應(yīng)用。靈寶金源礦業(yè)有限責(zé)任公司成立了研發(fā)中心和博士后科研工作站,金渠集團(tuán)成立了中心實驗室。靈寶黃金股份有限公司與中鋼集團(tuán)天津地質(zhì)研究院合作成立了靈寶黃金天津地院研發(fā)中心,同時選送一批優(yōu)秀青年到黃金武警學(xué)校進(jìn)行崗位培訓(xùn)。各企業(yè)通過引進(jìn)高科技人才,開展職業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等措施,初步建立起了一支懂管理、善經(jīng)營、技術(shù)水平過硬的干部職工隊伍。同時,在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面,黃金企業(yè)利用當(dāng)前黃金價格一路走高的大好時機(jī),堅持做好廢渣坡、老礦柱、老尾礦的重新利用和鉬、銅、銀、硫等伴生元素的綜合利用。在工藝創(chuàng)新方面,積極開展選礦工藝技術(shù)改造,積極研究探礦、采礦方面的各項新工藝和新方法,在難選礦和礦石多金屬綜合回收方面取得了一定的效果。靈寶金源礦業(yè)有限責(zé)任公司自主研發(fā)、自行設(shè)計的選冶聯(lián)合工藝技術(shù),實現(xiàn)了對金礦及伴生的銀、銅、鉬、鉛、硫等資源的聯(lián)合回收利用。自主研發(fā)、自行設(shè)計的銅硫分離技術(shù),實現(xiàn)了對硫鐵礦中硫、鐵、金、銀、銅、鋅的綜合回收利用,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,實現(xiàn)資源價值的最大化。目前銀、鉬、硫、銅、鐵等伴生元素均得以綜合回收;過去的廢棄低品位礦石、老尾礦得以二次回收,進(jìn)一步提高了黃金資源的利用率。

四、抓好節(jié)能減排工作,實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展。目前黨中央國務(wù)院對節(jié)能減排工作非常重視,三門峽市人民政府在年初下發(fā)了《三門峽市節(jié)能減排實施方案》。我局也成立了“節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,一年來,通過宣傳發(fā)動,使各企業(yè)充分認(rèn)識了節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,我們一方面做好了高耗能設(shè)備的更新?lián)Q代。另一方面通過多碎少磨等技術(shù)改造挖潛和加強(qiáng)成本管理、修舊利廢等活動,努力降低生產(chǎn)消耗,從現(xiàn)有生產(chǎn)管理中實現(xiàn)節(jié)能降耗。第三是采取有效措施實現(xiàn)回水的綜合利用,減少廢水的外排量。通過處理節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,實現(xiàn)了節(jié)約發(fā)展。

五、狠抓安全管理,確保安全生產(chǎn)。緊緊圍繞全市“加快發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定,狠抓落實”的工作大局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,狠抓安全生產(chǎn)各項方針、政策和措施的貫徹落實,保證了黃金企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。二是加大黃金安全生產(chǎn)督查工作力度。三是認(rèn)真整改重大隱患,突出安全工作重點。四是認(rèn)真扎實做好黃金礦山的防汛工作。五是認(rèn)真

開展了黃金礦山施工企業(yè)安全專項整治工作,通過整治摸清了底數(shù),完善了手續(xù),規(guī)范了行為,取締了不合格坑口,有效遏制了礦山安全事故的發(fā)生。六是貫徹落實了三門峽市百日安全大檢查及尾礦庫安全生產(chǎn)專項檢查活動,促進(jìn)了黃金礦山及尾礦庫的安全管理。

六、能按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市各級黨委政府關(guān)于黨風(fēng)廉政

建設(shè)的部署和要求,分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,并組織實施。

七、堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。努力完善職責(zé)范圍內(nèi)單位的管理機(jī)制,監(jiān)督機(jī)制,注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。今年從班子成員到內(nèi)部科室以及二級單位,都層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。

八、經(jīng)常組織黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政重要思想,學(xué)習(xí)中紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會和市紀(jì)委四次全會精神,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī),對黨員、干部進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育。全年召開以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的黨委會4次,其它會議上講黨風(fēng)廉政工作多次。為了引導(dǎo)黨員干部堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,牢固樹立正確的人生觀和價值觀,打造一支清正廉潔,無私奉獻(xiàn)的干部隊伍,我局從“條例法規(guī)、懲防體系、典型案例、先進(jìn)事跡”四個方面內(nèi)容,建立了廉政教育室,對干部職工進(jìn)行教育,以做到警鐘長鳴。

九、履行監(jiān)督職責(zé),對班子成員和機(jī)關(guān)干部廉政情況實施了有效監(jiān)督,并定期檢查和考核。

十、自己以身作則,按《廉政準(zhǔn)則》逐條對照,嚴(yán)格執(zhí)行,同時管好自己的家屬和子女,全年中無違犯《廉政準(zhǔn)則》的現(xiàn)象發(fā)生。同時,班子成員也都達(dá)到了以下要求:

1、班子成員中配偶、共同生活的子女無違規(guī)營建、買賣、出租房屋情況。

2、班子成員中沒有參與操辦本人及近親屬婚喪喜慶事宜的情況。

3、班子成員中無離婚現(xiàn)象。

4、班子成員中子女沒有與外國人通婚情況,配偶、子女無出國(境)定居的情況。

5、班子成員中無因私出國(境)的情況。

6、班子成員中無接受國際和國(境)外非政府組織及個人邀請,參加在國內(nèi)外舉辦的學(xué)術(shù)交流和活動,以及授予榮譽(yù)和獎勵的情況。

7、班子成員中配偶子女無從事工商業(yè)活動的情況。

8、班子成員中無違犯計劃生育政策、生育二胎及收養(yǎng)子女情況。

9、班子成員中配偶、子女無受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處或涉嫌犯罪情況。

10、班子成員中無其他應(yīng)向組織報告的情況。

回顧一年來在工作和廉潔自律方面,自己能夠?qū)h委一班人負(fù)責(zé),對全體職工負(fù)責(zé),對自己負(fù)責(zé),做了一些工作,取得了一定成效。但距上級的要求還有差距,例如:在批評與自我批評方面,做自我批評較大膽,批評他人過于謹(jǐn)慎。在工作中執(zhí)行上級規(guī)定多,創(chuàng)造性開展工作還不夠。對礦山生產(chǎn)安全有待于進(jìn)一步加強(qiáng)管理。

黨的十七大召開后,全國進(jìn)入了新一輪改革創(chuàng)新大潮,對黨員干部正確行使職權(quán),以身作則,清政廉潔提出了更高要求,我在今后工作中,一定認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在黨的十七大上的報告,堅持科學(xué)發(fā)展觀,把各項工作做好,為黨的事業(yè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇:2009市財政局局長述職報告

各位主任、委員:

我于1994年10月經(jīng)市人大常委會任命為市財政局局長。十多年來,在市委、市政府及上級財政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我團(tuán)結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,帶領(lǐng)全市財政系統(tǒng)廣大干部和職工,認(rèn)真履行崗位職責(zé),自覺接受人大監(jiān)督,經(jīng)過不懈的努力,在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財政事業(yè)進(jìn)入了良性發(fā)展軌道,全市財政跨上了新的臺階。從1995年至2004年,財政收入年均遞增20%以上。2004年,全市實現(xiàn)財政收入31.76億元,增長率達(dá)46.9%;實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入12.13億元,增長57.8%。以上兩項指標(biāo)均創(chuàng)歷史之最。**市不但成為全省一般預(yù)算收入超10億的“八強(qiáng)”之一,而且增幅名列全省第四。我市連續(xù)兩年作為全省財政收入上臺階先進(jìn)單位受到省政府表彰和獎勵。今天,我將任職以來,特別是近幾年所做的主要工作匯報如下,請予審議。

一、履行職責(zé)的基本情況

(一)靈活應(yīng)用財政杠桿,撬動全市經(jīng)濟(jì)的迅速增長

多年的財政工作實踐使我深深感到,作為一名稱職的財政干部,不但要學(xué)會如何增收節(jié)支,更要學(xué)會如何利用財政杠桿來撬動經(jīng)濟(jì)的增長。地方財政的振興,根本在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,我始終把支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、培植財源作為財政工作的重中之重。在全市經(jīng)濟(jì)處于起步發(fā)展時期,一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)體還十分脆弱,資金矛盾尤其突出。那時,財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式主要以扶助為主。為了解決企業(yè)的資金困難,我經(jīng)常跑財政部、財政廳和蘇州市財政局請求幫助,爭取資金信貸和財政貼息;與市有關(guān)部門一起走訪上級有關(guān)部門,爭取減免和補(bǔ)助;在市級財力十分有限的情況下,力所能及地從市財政自身挖潛力、擠資金,用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和投資環(huán)境的改善。在全市經(jīng)濟(jì)處于規(guī)模發(fā)展時期,我及時調(diào)整思路,將財政以投入為主積極轉(zhuǎn)入以政策激勵為主,財政資金逐步從競爭領(lǐng)域退出,用市場經(jīng)濟(jì)的手段,花財政少量的錢撥動大量的社會資金。財政的政策杠桿發(fā)揮了應(yīng)有的作用,調(diào)動了方方面面共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。財政扶優(yōu)扶強(qiáng),鼓勵和支持了科技型、外向型、創(chuàng)名牌型企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。市財政多次調(diào)整對“兩區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政結(jié)算體制,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢增長,從而把**的經(jīng)濟(jì)特色和區(qū)位優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為財源優(yōu)勢。

(二)動真碰硬抓改革,努力提高財政管理規(guī)范化水平

財政涉及著方方面面利益。長期以來,財政資金使用中各自為政的現(xiàn)象較普遍,因為利益的驅(qū)動,追求小團(tuán)體利益增多,苦樂不均現(xiàn)象突出,有的甚至利用財政資金營私舞弊。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,我大刀闊斧地推進(jìn)了財政改革。改革是有風(fēng)險的,但我堅信,每項改革只要能符合廣大人民群眾的利益,得到大多數(shù)人的贊成,我就義無反顧、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主張的每項財政改革,都得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持。1996年,財政局成立資金科,對所有的預(yù)算內(nèi)資金實行了一個口子進(jìn)出,改變了以往財政資金分散難控的局面,同時實行了預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督三分離管理和資金運(yùn)行計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理;1997年,通過清理檢查、撤銷賬戶,全市兩億多預(yù)算外資金納入了財政專戶管理,當(dāng)年集中資金2500萬元;1999年,建立政府采購機(jī)構(gòu),實行了在“公開、公正、公平”的前提下實施政府采購,不但對單位采購資金實行全過程監(jiān)控,而且節(jié)約了10%左右的財政資金;2000年,全市推行部門預(yù)算,有效地解決了過去爭基數(shù)、編制粗、調(diào)整多、執(zhí)行慢的問題;2001年,全市中小學(xué)教師工資實行統(tǒng)一發(fā)放,繼后,全市3500名民政供養(yǎng)人員補(bǔ)貼實行了統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎(chǔ)上,2003年,全市實施國庫集中支付制度改革,建立了“收入在國庫、支付在中心、核算在部門(單位)”的國庫集中收付模式,全市300多家預(yù)算單位全部納入國庫集中支付管理范圍。目前,城廂、璜涇兩鎮(zhèn)也實行了國庫集中支付。今年,非稅改革已完成了調(diào)研摸底等準(zhǔn)備工作,即將進(jìn)入實質(zhì)性啟動階段。我市的財政改革不僅為**財政的發(fā)展提供了不竭動力,而且大多改革模式得到了部、省領(lǐng)導(dǎo)的肯定,今年7月,全省在**召開國庫集中支付現(xiàn)場會,全面推廣**的做法。

(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,筑起一道法紀(jì)道德的防護(hù)墻

建立健全有效的財政內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,是我擔(dān)任財政局長以來傾注了很大精力的一項工作,我著重抓了三個方面:

一是思想教育。我始終感到,財政是管錢的部門,又是監(jiān)督別人的單位,“打鐵必須榔頭硬”。否則,權(quán)力越大,就越容易產(chǎn)生腐敗。因此,我一直把樹立全心全意為人民服務(wù)的信念和建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的兩個基本面。總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),樹立正面典型。通過主題教育、先進(jìn)性教育等活動,使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強(qiáng)抗腐蝕能力,自覺抵制不良風(fēng)氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。

二是干部輪崗。根據(jù)公務(wù)員管理制度和廉政建設(shè)需要,財政系統(tǒng)每隔三、四年,有計劃地自上而下調(diào)崗。對局領(lǐng)導(dǎo)干部作分管科室的調(diào)換,對中層干部進(jìn)行跨部門換崗,對一般干部根據(jù)需要在全局范圍內(nèi)交流,這樣,不但有效地防止了工作人員因長期處在某個崗位可能會產(chǎn)生的弊端,還鍛煉了干部隊伍,有利于全面素質(zhì)提高。

三是制度建設(shè)。1997年,財政局內(nèi)部資金實行了總會計總出納制度,將局內(nèi)各部門(科室)的資金,不分來源,統(tǒng)統(tǒng)納入機(jī)關(guān)總出納,并做到管賬不管錢,管錢不用錢,用錢不批錢。長期以來,堅持財務(wù)審計制度。市局組織有關(guān)科室,每年開展一次內(nèi)審,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)每兩年進(jìn)行一次財務(wù)審計。

財政監(jiān)督不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從1999年開始,全市各鎮(zhèn)成立了“行政事業(yè)單位會計服務(wù)中心”,實行了會計委派制。各鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位財務(wù)記賬和核算全部集中“服務(wù)中心”,從而使單位收支置于財政的直接監(jiān)管之下,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過程監(jiān)督。2000年,全市各鎮(zhèn)全面實施了村級財務(wù)代理記賬制,全市所有的村級財務(wù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算中心代理。幾年來,財政監(jiān)督的種種實踐,有效地規(guī)范了收支行為,控制了各項支出,提高了財政資金的使用效益,同時,也有效地制止了不正之風(fēng)。

多年來,我市財政工作取得了一定的成績。這些成績的取得,靠的是市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的大力支持,靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監(jiān)督,靠的是有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,靠的是全市財政系統(tǒng)干部職工的共同努力和默默奉獻(xiàn)。在此,我代表市財政局向長期關(guān)心、支持我市財政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和同志們一并表示衷心的感謝!

二、堅持廉政勤政,切實加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)

作為經(jīng)濟(jì)綜合部門的一名主要領(lǐng)導(dǎo),自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗。這些年來,我能夠牢記肩負(fù)的責(zé)任,堅持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律八項要求”規(guī)范自己的行為。十多年來,我不搞權(quán)錢交易,送我的禮品禮金,實在推不掉的就登記上繳。這些年來,我共上交及退回各種禮品、禮券、禮金30多萬元。我基本能遵守坐車、住房、使用通訊工具等方面的規(guī)定,不在自己所在單位和與自己工作有關(guān)系的單位報銷任何個人費(fèi)用。在生活上,我注意勤儉節(jié)約,不搞鋪張浪費(fèi),沒有安排一個親屬到財政局工作。在領(lǐng)導(dǎo)班子中,我能夠堅持民主集中制原則,堅持以誠相待;充分發(fā)揚(yáng)民主,遇事與大家商量,重大問題集體討論決定,每件重大事情,基本做到“議必決,決必行,行必果”,時時處處維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和權(quán)威。同時,嚴(yán)格實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,充分調(diào)動和發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性。對待機(jī)關(guān)干部,我能夠注意加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),任人唯賢,用人所長,不搞團(tuán)伙、親疏,嚴(yán)格按原則辦事。在工作中能切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),一是堅持實事求是,碰到矛盾不回避,解決矛盾既果斷又到位。二是注意深入實際,了解實情,做到?jīng)Q策正確,減少主觀性和隨意性。三是堅持服務(wù)至上。我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上出來,深知老百姓的疾苦與基層工作的艱辛,對基層群眾有求于財政的,我盡量給予善待落實。同時,局機(jī)關(guān)推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”和“服務(wù)承諾制”,做到辦事責(zé)任落實、互不推諉。

主動接受人大監(jiān)督指導(dǎo)。我把人大監(jiān)督作為推進(jìn)各項工作的動力。一方面認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定,主動向人大匯報工作,積極爭取市人大對財政工作的重視和支持。在今年的預(yù)算編制工作中,我們很好地貫徹落實了市人大提出的“三個有利于和六個傾斜”的工作方針。另一方面,在人代會上,認(rèn)真虛心聽取人大代表對財政預(yù)決算報告的意見,自覺接受監(jiān)督。對來自人大代表的每一份建議意見,我們規(guī)定主要領(lǐng)導(dǎo)要親自辦理和督辦。辦理中,我組織好班子,明確分工和辦理要求,努力提高“辦結(jié)率”、“落實率”和“滿意率”。

三、存在問題與努力方向

我在財政局長崗位上工作已有11年整。在這個崗位上,我能夠盡心盡力,認(rèn)真做好工作,也取得了一定成績,但還存在很多不足和問題。一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)。客觀上是會議多、接待多、匯報多,沖擊了學(xué)習(xí)的連慣性和系統(tǒng)性。主觀上是沒有把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想、促進(jìn)工作很好地結(jié)合起來,存在經(jīng)驗主義和實用主義傾向。二是對規(guī)章制度的落實督查不夠。不論是財政管理還是機(jī)關(guān)管理,我一向主張靠制度,大多數(shù)制度執(zhí)行是比較好的,但有些執(zhí)行未很好到位。三是對**經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和財政實力的增強(qiáng)看好,但面對財政支出日益膨脹的勢頭和社會發(fā)展對財政的高要求缺乏堅定信心,在為市委市政府出主意、當(dāng)參謀時有些底氣不足、力不從心,不能一如既往地按高標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。四是財政管理體制有待完善。財政預(yù)算雖然年年細(xì)化,但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象,對資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;績效評價體系還未完全建立。由于財力的不足,財政對“三農(nóng)”的支持仍然感到力不從心。財政雖然經(jīng)過多年的改革,但離科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。另外,本人在工作中還存在著急躁情緒,缺乏忍耐性,使有的同志難以接受。對同志要求過嚴(yán),相互間談心交流溝通還不夠,有時挫傷了同志們的積極性。針對上述問題,我將著重在以下三個方面繼續(xù)努力:

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自己的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)好財政法律法規(guī),提高自身依法行政的能力和水平。

二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),確保財政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項措施的落實;圍繞制度建設(shè),加大督促檢查力度,確保各項制度執(zhí)行到位。

三要堅定做好財政工作的信心,要多想黨的事業(yè)、多想**的發(fā)展、多想財政工作更上一層樓,努力克服各種困難,在方法上要抓住主要問題和主要矛盾,為市委、市政府出謀策劃,爭取領(lǐng)導(dǎo)對財政工作更多的支持。

四要進(jìn)一步完善財政管理監(jiān)督機(jī)制。從全局而言,財政預(yù)算編制要不斷細(xì)化,逐步實行“陽光工資”和“陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監(jiān)管;政府采購要堅持“公正、公開、公平”,重點強(qiáng)化監(jiān)督和服務(wù)。市鎮(zhèn)(區(qū))財政要進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的投入,保證農(nóng)村衛(wèi)生、教育、科技、農(nóng)田水利公共設(shè)施項目的財政支出需要;財政支出要在嚴(yán)格監(jiān)督的前提下,進(jìn)一步方便部門單位,減少資金撥付環(huán)節(jié)。要不斷改進(jìn)現(xiàn)有的市鎮(zhèn)(區(qū))財政結(jié)算體制,在支持“兩區(qū)”發(fā)展的同時,建立轉(zhuǎn)移支付,努力使經(jīng)濟(jì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日擺脫困難。積極利用財政政策杠桿,加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深化財政各項改革,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,使財政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。

同時,要不斷增強(qiáng)自身修養(yǎng),克服急躁情緒,加強(qiáng)與干部的溝通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地創(chuàng)造和諧環(huán)境。

主任、副主任、各位委員,這次市人大常委會對我進(jìn)行述職評議,既是對財政工作的重視、關(guān)心和支持,也是對我個人的關(guān)心、愛護(hù)和幫助,對我今后工作的促進(jìn)和鞭策,更是我總結(jié)和提高的良好機(jī)會,我將積極搞好配合,誠懇接受批評。我決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督支持下,再接再厲,勤奮工作,不斷提高總攬全局的能力,努力為實現(xiàn)富民強(qiáng)市和“兩個率先”的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇:市財政局局長述職報告

各位主任、委員:

我于1994年10月經(jīng)市人大常委會任命為市財政局局長,市財政局局長述職報告。十多年來,在市委、市政府及上級財政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我團(tuán)結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,帶領(lǐng)全市財政系統(tǒng)廣大干部和職工,認(rèn)真履行崗位職責(zé),自覺接受人大監(jiān)督,經(jīng)過不懈的努力,在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財政事業(yè)進(jìn)入了良性發(fā)展軌道,全市財政跨上了新的臺階。從1995年至2004年,財政收入年均遞增20%以上。2004年,全市實現(xiàn)財政收入31.76億元,增長率達(dá)46.9%;實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入12.13億元,增長57.8%。以上兩項指標(biāo)均創(chuàng)歷史之最。**市不但成為全省一般預(yù)算收入超10億的“八強(qiáng)”之一,而且增幅名列全省第四。我市連續(xù)兩年作為全省財政收入上臺階先進(jìn)單位受到省政府表彰和獎勵。今天,我將任職以來,特別是近幾年所做的主要工作匯報如下,請予審議。

一、履行職責(zé)的基本情況

(一)靈活應(yīng)用財政杠桿,撬動全市經(jīng)濟(jì)的迅速增長

多年的財政工作實踐使我深深感到,作為一名稱職的財政干部,不但要學(xué)會如何增收節(jié)支,更要學(xué)會如何利用財政杠桿來撬動經(jīng)濟(jì)的增長。地方財政的振興,根本在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,我始終把支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、培植財源作為財政工作的重中之重。在全市經(jīng)濟(jì)處于起步發(fā)展時期,一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)體還十分脆弱,資金矛盾尤其突出。那時,財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式主要以扶助為主。為了解決企業(yè)的資金困難,我經(jīng)常跑財政部、財政廳和蘇州市財政局請求幫助,爭取資金信貸和財政貼息;與市有關(guān)部門一起走訪上級有關(guān)部門,爭取減免和補(bǔ)助;在市級財力十分有限的情況下,力所能及地從市財政自身挖潛力、擠資金,用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和投資環(huán)境的改善。在全市經(jīng)濟(jì)處于規(guī)模發(fā)展時期,我及時調(diào)整思路,將財政以投入為主積極轉(zhuǎn)入以政策激勵為主,財政資金逐步從競爭領(lǐng)域退出,用市場經(jīng)濟(jì)的手段,花財政少量的錢撥動大量的社會資金。財政的政策杠桿發(fā)揮了應(yīng)有的作用,調(diào)動了方方面面共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。財政扶優(yōu)扶強(qiáng),鼓勵和支持了科技型、外向型、創(chuàng)名牌型企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。市財政多次調(diào)整對“兩區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政結(jié)算體制,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢增長,從而把**的經(jīng)濟(jì)特色和區(qū)位優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為財源優(yōu)勢。

(二)動真碰硬抓改革,努力提高財政管理規(guī)范化水平

財政涉及著方方面面利益。長期以來,財政資金使用中各自為政的現(xiàn)象較普遍,因為利益的驅(qū)動,追求小團(tuán)體利益增多,苦樂不均現(xiàn)象突出,有的甚至利用財政資金營私舞弊。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,我大刀闊斧地推進(jìn)了財政改革。改革是有風(fēng)險的,但我堅信,每項改革只要能符合廣大人民群眾的利益,得到大多數(shù)人的贊成,我就義無反顧、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主張的每項財政改革,都得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持。1996年,財政局成立資金科,對所有的預(yù)算內(nèi)資金實行了一個口子進(jìn)出,改變了以往財政資金分散難控的局面,同時實行了預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督三分離管理和資金運(yùn)行計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理;1997年,通過清理檢查、撤銷賬戶,全市兩億多預(yù)算外資金納入了財政專戶管理,當(dāng)年集中資金2500萬元;1999年,建立政府采購機(jī)構(gòu),實行了在“公開、公正、公平”的前提下實施政府采購,不但對單位采購資金實行全過程監(jiān)控,而且節(jié)約了10%左右的財政資金;2000年,全市推行部門預(yù)算,有效地解決了過去爭基數(shù)、編制粗、調(diào)整多、執(zhí)行慢的問題;2001年,全市中小學(xué)教師工資實行統(tǒng)一發(fā)放,繼后,全市3500名民政供養(yǎng)人員補(bǔ)貼實行了統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎(chǔ)上,2003年,全市實施國庫集中支付制度改革,建立了“收入在國庫、支付在中心、核算在部門(單位)”的國庫集中收付模式,全市300多家預(yù)算單位全部納入國庫集中支付管理范圍。目前,城廂、璜涇兩鎮(zhèn)也實行了國庫集中支付。今年,非稅改革已完成了調(diào)研摸底等準(zhǔn)備工作,即將進(jìn)入實質(zhì)性啟動階段。我市的財政改革不僅為**財政的發(fā)展提供了不竭動力,而且大多改革模式得到了部、省領(lǐng)導(dǎo)的肯定,今年7月,全省在**召開國庫集中支付現(xiàn)場會,全面推廣**的做法。

(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,筑起一道法紀(jì)道德的防護(hù)墻

建立健全有效的財政內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,是我擔(dān)任財政局長以來傾注了很大精力的一項工作,我著重抓了三個方面:

一是思想教育。我始終感到,財政是管錢的部門,又是監(jiān)督別人的單位,“打鐵必須榔頭硬”。否則,權(quán)力越大,就越容易產(chǎn)生腐敗。因此,我一直把樹立全心全意為人民服務(wù)的信念和建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的兩個基本面。總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),樹立正面典型。通過主題教育、先進(jìn)性教育等活動,使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強(qiáng)抗腐蝕能力,自覺抵制不良風(fēng)氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。

二是干部輪崗。根據(jù)公務(wù)員管理制度和廉政建設(shè)需要,財政系統(tǒng)每隔三、四年,有計劃地自上而下調(diào)崗。對局領(lǐng)導(dǎo)干部作分管科室的調(diào)換,對中層干部進(jìn)行跨部門換崗,對一般干部根據(jù)需要在全局范圍內(nèi)交流,這樣,不但有效地防止了工作人員因長期處在某個崗位可能會產(chǎn)生的弊端,還鍛煉了干部隊伍,有利于全面素質(zhì)提高。

三是制度建設(shè)。1997年,財政局內(nèi)部資金實行了總會計總出納制度,將局內(nèi)各部門(科室)的資金,不分來源,統(tǒng)統(tǒng)納入機(jī)關(guān)總出納,并做到管賬不管錢,管錢不用錢,用錢不批錢,述職報告《市財政局局長述職報告》。長期以來,堅持財務(wù)審計制度。市局組織有關(guān)科室,每年開展一次內(nèi)審,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)每兩年進(jìn)行一次財務(wù)審計。

財政監(jiān)督不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從1999年開始,全市各鎮(zhèn)成立了“行政事業(yè)單位會計服務(wù)中心”,實行了會計委派制。各鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位財務(wù)記賬和核算全部集中“服務(wù)中心”,從而使單位收支置于財政的直接監(jiān)管之下,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過程監(jiān)督。2000年,全市各鎮(zhèn)全面實施了村級財務(wù)代理記賬制,全市所有的村級財務(wù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算中心代理。幾年來,財政監(jiān)督的種種實踐,有效地規(guī)范了收支行為,控制了各項支出,提高了財政資金的使用效益,同時,也有效地制止了不正之風(fēng)。

多年來,我市財政工作取得了一定的成績。這些成績的取得,靠的是市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的大力支持,靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監(jiān)督,靠的是有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,靠的是全市財政系統(tǒng)干部職工的共同努力和默默奉獻(xiàn)。在此,我代表市財政局向長期關(guān)心、支持我市財政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和同志們一并表示衷心的感謝!

二、堅持廉政勤政,切實加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)

作為經(jīng)濟(jì)綜合部門的一名主要領(lǐng)導(dǎo),自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗。這些年來,我能夠牢記肩負(fù)的責(zé)任,堅持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律八項要求”規(guī)范自己的行為。十多年來,我不搞權(quán)錢交易,送我的禮品禮金,實在推不掉的就登記上繳。這些年來,我共上交及退回各種禮品、禮券、禮金30多萬元。我基本能遵守坐車、住房、使用通訊工具等方面的規(guī)定,不在自己所在單位和與自己工作有關(guān)系的單位報銷任何個人費(fèi)用。在生活上,我注意勤儉節(jié)約,不搞鋪張浪費(fèi),沒有安排一個親屬到財政局工作。在領(lǐng)導(dǎo)班子中,我能夠堅持民主集中制原則,堅持以誠相待;充分發(fā)揚(yáng)民主,遇事與大家商量,重大問題集體討論決定,每件重大事情,基本做到“議必決,決必行,行必果”,時時處處維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和權(quán)威。同時,嚴(yán)格實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,充分調(diào)動和發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性。對待機(jī)關(guān)干部,我能夠注意加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),任人唯賢,用人所長,不搞團(tuán)伙、親疏,嚴(yán)格按原則辦事。在工作中能切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),一是堅持實事求是,碰到矛盾不回避,解決矛盾既果斷又到位。二是注意深入實際,了解實情,做到?jīng)Q策正確,減少主觀性和隨意性。三是堅持服務(wù)至上。我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上出來,深知老百姓的疾苦與基層工作的艱辛,對基層群眾有求于財政的,我盡量給予善待落實。同時,局機(jī)關(guān)推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”和“服務(wù)承諾制”,做到辦事責(zé)任落實、互不推諉。

主動接受人大監(jiān)督指導(dǎo)。我把人大監(jiān)督作為推進(jìn)各項工作的動力。一方面認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定,主動向人大匯報工作,積極爭取市人大對財政工作的重視和支持。在今年的預(yù)算編制工作中,我們很好地貫徹落實了市人大提出的“三個有利于和六個傾斜”的工作方針。另一方面,在人代會上,認(rèn)真虛心聽取人大代表對財政預(yù)決算報告的意見,自覺接受監(jiān)督。對來自人大代表的每一份建議意見,我們規(guī)定主要領(lǐng)導(dǎo)要親自辦理和督辦。辦理中,我組織好班子,明確分工和辦理要求,努力提高“辦結(jié)率”、“落實率”和“滿意率”。

三、存在問題與努力方向

我在財政局長崗位上工作已有11年整。在這個崗位上,我能夠盡心盡力,認(rèn)真做好工作,也取得了一定成績,但還存在很多不足和問題。一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)。客觀上是會議多、接待多、匯報多,沖擊了學(xué)習(xí)的連慣性和系統(tǒng)性。主觀上是沒有把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想、促進(jìn)工作很好地結(jié)合起來,存在經(jīng)驗主義和實用主義傾向。二是對規(guī)章制度的落實督查不夠。不論是財政管理還是機(jī)關(guān)管理,我一向主張靠制度,大多數(shù)制度執(zhí)行是比較好的,但有些執(zhí)行未很好到位。三是對**經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和財政實力的增強(qiáng)看好,但面對財政支出日益膨脹的勢頭和社會發(fā)展對財政的高要求缺乏堅定信心,在為市委市政府出主意、當(dāng)參謀時有些底氣不足、力不從心,不能一如既往地按高標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。四是財政管理體制有待完善。財政預(yù)算雖然年年細(xì)化,但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象,對資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;績效評價體系還未完全建立。由于財力的不足,財政對“三農(nóng)”的支持仍然感到力不從心。財政雖然經(jīng)過多年的改革,但離科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。另外,本人在工作中還存在著急躁情緒,缺乏忍耐性,使有的同志難以接受。對同志要求過嚴(yán),相互間談心交流溝通還不夠,有時挫傷了同志們的積極性。針對上述問題,我將著重在以下三個方面繼續(xù)努力:

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自己的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)好財政法律法規(guī),提高自身依法行政的能力和水平。

二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),確保財政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項措施的落實;圍繞制度建設(shè),加大督促檢查力度,確保各項制度執(zhí)行到位。

三要堅定做好財政工作的信心,要多想黨的事業(yè)、多想**的發(fā)展、多想財政工作更上一層樓,努力克服各種困難,在方法上要抓住主要問題和主要矛盾,為市委、市政府出謀策劃,爭取領(lǐng)導(dǎo)對財政工作更多的支持。

四要進(jìn)一步完善財政管理監(jiān)督機(jī)制。從全局而言,財政預(yù)算編制要不斷細(xì)化,逐步實行“陽光工資”和“陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監(jiān)管;政府采購要堅持“公正、公開、公平”,重點強(qiáng)化監(jiān)督和服務(wù)。市鎮(zhèn)(區(qū))財政要進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的投入,保證農(nóng)村衛(wèi)生、教育、科技、農(nóng)田水利公共設(shè)施項目的財政支出需要;財政支出要在嚴(yán)格監(jiān)督的前提下,進(jìn)一步方便部門單位,減少資金撥付環(huán)節(jié)。要不斷改進(jìn)現(xiàn)有的市鎮(zhèn)(區(qū))財政結(jié)算體制,在支持“兩區(qū)”發(fā)展的同時,建立轉(zhuǎn)移支付,努力使經(jīng)濟(jì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日擺脫困難。積極利用財政政策杠桿,加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深化財政各項改革,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,使財政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。

同時,要不斷增強(qiáng)自身修養(yǎng),克服急躁情緒,加強(qiáng)與干部的溝通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地創(chuàng)造和諧環(huán)境。

主任、副主任、各位委員,這次市人大常委會對我進(jìn)行述職評議,既是對財政工作的重視、關(guān)心和支持,也是對我個人的關(guān)心、愛護(hù)和幫助,對我今后工作的促進(jìn)和鞭策,更是我總結(jié)和提高的良好機(jī)會,我將積極搞好配合,誠懇接受批評。我決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督支持下,再接再厲,勤奮工作,不斷提高總攬全局的能力,努力為實現(xiàn)富民強(qiáng)市和“兩個率先”的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇:2005市財政局局長述職報告

各位主任、委員:

我于1994年10月經(jīng)市人大常委會任命為市財政局局長。十多年來,在市委、市政府及上級財政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我團(tuán)結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,帶領(lǐng)全市財政系統(tǒng)廣大干部和職工,認(rèn)真履行崗位職責(zé),自覺接受人大監(jiān)督,經(jīng)過不懈的努力,在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財政事業(yè)進(jìn)入了良性發(fā)展軌道,全市財政跨上了新的臺階。從1995年至~年,財政收入年均遞增20%以上。~年,全市實現(xiàn)財政收入31.76億元,增長率達(dá)46.9%;實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入12.13億元,增長57.8%。以上兩項指標(biāo)均創(chuàng)歷史之最。xx市不但成為全省一般預(yù)算收入超10億的“八強(qiáng)”之一,而且增幅名列全省第四。我市連續(xù)兩年作為全省財政收入上臺階先進(jìn)單位受到省政府表彰和獎勵。今天,我將任職以來,特別是近幾年所做的主要工作匯報如下,請予審議。

一、履行職責(zé)的基本情況

(一)靈活應(yīng)用財政杠桿,撬動全市經(jīng)濟(jì)的迅速增長

多年的財政工作實踐使我深深感到,作為一名稱職的財政干部,不但要學(xué)會如何增收節(jié)支,更要學(xué)會如何利用財政杠桿來撬動經(jīng)濟(jì)的增長。地方財政的振興,根本在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,我始終把支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、培植財源作為財政工作的重中之重。在全市經(jīng)濟(jì)處于起步發(fā)展時期,一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)體還十分脆弱,資金矛盾尤其突出。那時,財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式主要以扶助為主。為了解決企業(yè)的資金困難,我經(jīng)常跑財政部、財政廳和蘇州市財政局請求幫助,爭取資金信貸和財政貼息;與市有關(guān)部門一起走訪上級有關(guān)部門,爭取減免和補(bǔ)助;在市級財力十分有限的情況下,力所能及地從市財政自身挖潛力、擠資金,用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和投資環(huán)境的改善。在全市經(jīng)濟(jì)處于規(guī)模發(fā)展時期,我及時調(diào)整思路,將財政以投入為主積極轉(zhuǎn)入以政策激勵為主,財政資金逐步從競爭領(lǐng)域退出,用市場經(jīng)濟(jì)的手段,花財政少量的錢撥動大量的社會資金。財政的政策杠桿發(fā)揮了應(yīng)有的作用,調(diào)動了方方面面共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。財政扶優(yōu)扶強(qiáng),鼓勵和支持了科技型、外向型、創(chuàng)名牌型企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。市財政多次調(diào)整對“兩區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政結(jié)算體制,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢增長,從而把xx的經(jīng)濟(jì)特色和區(qū)位優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為財源優(yōu)勢。

(二)動真碰硬抓改革,努力提高財政管理規(guī)范化水平

財政涉及著方方面面利益。長期以來,財政資金使用中各自為政的現(xiàn)象較普遍,因為利益的驅(qū)動,追求小團(tuán)體利益增多,苦樂不均現(xiàn)象突出,有的甚至利用財政資金營私舞弊。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,我大刀闊斧地推進(jìn)了財政改革。改革是有風(fēng)險的,但我堅信,每項改革只要能符合廣大人民群眾的利益,得到大多數(shù)人的贊成,我就義無反顧、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主張的每項財政改革,都得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持。1996年,財政局成立資金科,對所有的預(yù)算內(nèi)資金實行了一個口子進(jìn)出,改變了以往財政資金分散難控的局面,同時實行了預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督三分離管理和資金運(yùn)行計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理;1997年,通過清理檢查、撤銷賬戶,全市兩億多預(yù)算外資金納入了財政專戶管理,當(dāng)年集中資金2500萬元;1999年,建立政府采購機(jī)構(gòu),實行了在“公開、公正、公平”的前提下實施政府采購,不但對單位采購資金實行全過程監(jiān)控,而且節(jié)約了10%左右的財政資金;2000年,全市推行部門預(yù)算,有效地解決了過去爭基數(shù)、編制粗、調(diào)整多、執(zhí)行慢的問題;2001年,全市中小學(xué)教師工資實行統(tǒng)一發(fā)放,繼后,全市3500名民政供養(yǎng)人員補(bǔ)貼實行了統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎(chǔ)上,~年,全市實施國庫集中支付制度改革,建立了“收入在國庫、支付在中心、核算在部門(單位)”的國庫集中收付模式,全市300多家預(yù)算單位全部納入國庫集中支付管理范圍。目前,城廂、璜涇兩鎮(zhèn)也實行了國庫集中支付。今年,非稅改革已完成了調(diào)研摸底等準(zhǔn)備工作,即將進(jìn)入實質(zhì)性啟動階段。我市的財政改革不僅為xx財政的發(fā)展提供了不竭動力,而且大多改革模式得到了部、省領(lǐng)導(dǎo)的肯定,今年7月,全省在xx召開國庫集中支付現(xiàn)場會,全面推廣xx的做法。

(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,筑起一道法紀(jì)道德的防護(hù)墻

建立健全有效的財政內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,是我擔(dān)任財政局長以來傾注了很大精力的一項工作,我著重抓了三個方面:

一是思想教育。我始終感到,財政是管錢的部門,又是監(jiān)督別人的單位,“打鐵必須榔頭硬”。否則,權(quán)力越大,就越容易產(chǎn)生~。因此,我一直把樹立全心全意為人民服務(wù)的信念和建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的兩個基本面。總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),樹立正面典型。通過主題教育、先進(jìn)性教育等活動,使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強(qiáng)抗腐蝕能力,自覺抵制不良風(fēng)氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。

二是干部輪崗。根據(jù)公務(wù)員管理制度和廉政建設(shè)需要,財政系統(tǒng)每隔三、四年,有計劃地自上而下調(diào)崗。對局領(lǐng)導(dǎo)干部作分管科室的調(diào)換,對中層干部進(jìn)行跨部門換崗,對一般干部根據(jù)需要在全局范圍內(nèi)交流,這樣,不但有效地防止了工作人員因長期處在某個崗位可能會產(chǎn)生的弊端,還鍛煉了干部隊伍,有利于全面素質(zhì)提高。

三是制度建設(shè)。1997年,財政局內(nèi)部資金實行了總會計總出納制度,將局內(nèi)各部門(科室)的資金,不分來源,統(tǒng)統(tǒng)納入機(jī)關(guān)總出納,并做到管賬不管錢,管錢不用錢,用錢不批錢。長期以來,堅持財務(wù)審計制度。市局組織有關(guān)科室,每年開展一次內(nèi)審,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)每兩年進(jìn)行一次財務(wù)審計。

財政監(jiān)督不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從1999年開始,全市各鎮(zhèn)成立了“行政事業(yè)單位會計服務(wù)中心”,實行了會計委派制。各鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位財務(wù)記賬和核算全部集中“服務(wù)中心”,從而使單位收支置于財政的直接監(jiān)管之下,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過程監(jiān)督。2000年,全市各鎮(zhèn)全面實施了村級財務(wù)代理記賬制,全市所有的村級財務(wù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算中心代理。幾年來,財政監(jiān)督的種種實踐,有效地規(guī)范了收

再接再厲,勤奮工作,不斷提高總攬全局的能力,努力為實現(xiàn)富民強(qiáng)市和“兩個率先”的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇:述職報告——市農(nóng)業(yè)局局長

述職報告——市農(nóng)業(yè)局局長

主任、副主任、秘書長、各位委員:

非常感謝市人大為我提供了這次難得的述職學(xué)習(xí)和匯報工作機(jī)會。我一定認(rèn)真接受評議,虛心聽取意見,努力改進(jìn)工作。

去年二月,人大任命我為市農(nóng)委主任、農(nóng)業(yè)局長,我深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。農(nóng)委,農(nóng)業(yè)局都是市政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作部門,工作目標(biāo)一致,但職能各有側(cè)重。如何兼顧好兩個單位的工作,是擺在我面前的一項新課題。兩年來,我?guī)ьI(lǐng)全市農(nóng)業(yè)部門的同志,堅持改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變工作職能,著力求真務(wù)實,不斷克難奮進(jìn),較好地完成了各項工作。現(xiàn)就我任職以來,特別是今年履行職責(zé)情況向市人大常委會述職如下,請于評議:

一、加強(qiáng)法治農(nóng),推進(jìn)依法行政

把強(qiáng)化依法治農(nóng)作為轉(zhuǎn)變工作職能的著力點,把貫徹實施農(nóng)業(yè)“兩法”作為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的突破點,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策,依法治農(nóng),依法行政。

健全執(zhí)法機(jī)構(gòu),提高隊伍素質(zhì)。從建立健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)入手,市農(nóng)業(yè)局成立了政策法規(guī)科,各縣市也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),保證了執(zhí)法工作的正常開展。從提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)下力,對全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考核,兩年來全市農(nóng)業(yè)部門先后派出20多名執(zhí)法骨干參加部、省舉辦的各種執(zhí)法培訓(xùn)班,市局培訓(xùn)執(zhí)法人員400多人次。

抓住三個關(guān)鍵,加大執(zhí)法力度。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律,抓住關(guān)鍵季節(jié),確定三月,九月為農(nóng)業(yè)執(zhí)法宣傳活動月。通過多種有效形式,宣傳法律法規(guī),增強(qiáng)法規(guī)意識;突出農(nóng)業(yè)執(zhí)法重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動同有關(guān)部門聯(lián)手,開展種子、農(nóng)藥、化肥市場檢查,加大對假冒偽劣農(nóng)資的打擊處罰力度,保護(hù)農(nóng)民利益;針對市場農(nóng)業(yè)的新情況,抓住關(guān)鍵措施,切實加強(qiáng)植物檢疫工作。兩年來共查處假冒偽劣種子37噸、農(nóng)藥7.1噸。農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度的加大,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,有效地改變了過去那種社會上只知公檢法,不知農(nóng)業(yè)法的局面。

嚴(yán)格內(nèi)部管理,明確執(zhí)法責(zé)任。用制度規(guī)范管理,全面推行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法追究制。慎重對待每一個處罰決定,嚴(yán)格按照執(zhí)法程序,規(guī)范行為,文明執(zhí)法。認(rèn)真清理部門行政審批事項,取消行政審批權(quán)5項,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格證照管理,依法公開辦證程序,加強(qiáng)證照驗審。建立執(zhí)法委托制和考核制,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法約束機(jī)制。

二、倡導(dǎo)“八字精神”,履行工作職能

針對山區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,自然災(zāi)害頻繁的實際,結(jié)合農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),部門工作艱苦,任務(wù)繁重的現(xiàn)實問題,在全市農(nóng)業(yè)部門大力倡導(dǎo)“求是、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)”的“八字”精神,用求是探索農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,用創(chuàng)新破解市場農(nóng)業(yè)難題,用團(tuán)結(jié)營造工作環(huán)境,用敬業(yè)樹立行業(yè)新風(fēng)。

深入調(diào)研,當(dāng)好參謀。我**年華農(nóng)畢業(yè)至今,一直從事農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。參加工作之初,曾連續(xù)6年駐點攻關(guān),20多年來跑遍了十堰農(nóng)村的山山水水,深知山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的難處,農(nóng)民的苦處,也在艱難的實踐中深感調(diào)查研究、求真務(wù)實的好處。我和同事們,先后在國際國內(nèi)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表調(diào)研報告和科技論文71篇,40多萬字,獲得部、省、市科技成果獎23項。其中近兩年撰寫調(diào)研報告和科技論文17篇、近10萬字。實踐使我深刻感受到調(diào)研、攻關(guān)是一大享受。因此,這兩年,不管事情多雜、多忙,我都堅持動身、動腦、動口、動手,發(fā)揚(yáng)摸實情、想實招、辦實事的“三實”作風(fēng),圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶方向性、戰(zhàn)略性、針對性、全局性的重大問題深入調(diào)研。每年都要主持、組織和參力口幾次大型的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)村入戶、下田進(jìn)園調(diào)查,拿出幾篇有份量的調(diào)查報告和科研論文。這些成果,大多變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)和群眾實踐的指導(dǎo),得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。同時,注重把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為信息資源。兩年來,委、局代市委、市政府起草了大量的領(lǐng)導(dǎo)講話、工作意見、文件、傳真,信息工作一直在省廳和市兩辦考核中名列前茅。

突出重點,推進(jìn)調(diào)整。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,圍繞農(nóng)民增收,堅持突出特色,依靠科技,分類指導(dǎo),不搞一刀切。倡導(dǎo)和實施的城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)、庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、中山旱作農(nóng)業(yè)、高山有機(jī)農(nóng)業(yè)的格局初步形成。果茶、黃姜、蔬菜、魔芋等重點產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,成為區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè),野生資源開發(fā)來勢迅猛。狠抓示范帶動,大辦不同產(chǎn)業(yè)、不同類型、不同層次的示范樣板,每年農(nóng)業(yè)科技示范樣板面積達(dá)100多萬畝。全方位推進(jìn)戰(zhàn)略性調(diào)整,有效地提高了農(nóng)業(yè)素質(zhì)。近年來,全市農(nóng)業(yè)在遭受多種自然災(zāi)害和市場競爭加劇的雙重打擊下,農(nóng)村人平糧食穩(wěn)定在400公斤左右,去年如期實現(xiàn)了“八七”扶貧攻堅目標(biāo),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也由此進(jìn)入了全面推進(jìn)小康建設(shè)的新階段。今年農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快,預(yù)計同比分別增長9.6%和44%,預(yù)計農(nóng)民人平純收入1600元左右,同比增120元左右,高于全省平均水平。

堅持創(chuàng)新,主攻難點。堅持用科技創(chuàng)新解決“三農(nóng)”發(fā)展的突出難點。以地膜水稻、地膜蓮藕、鄂玉10號為代表的三大技術(shù)創(chuàng)新成果,以其巨大抗災(zāi)、減災(zāi)、節(jié)本、增效威力,探索出了一條具有山區(qū)特色的科技興農(nóng)之路。以地膜覆蓋為主要內(nèi)容的白色革命,實現(xiàn)了由旱地作物發(fā)展到濕地作物,組配到水生作物的三次突破。我市首創(chuàng)的地膜水稻栽培技術(shù),今年推廣23萬畝,獲全國農(nóng)業(yè)豐收計劃一等獎,大型新聞媒體多次報道。由我主編的《水稻全程地膜覆蓋濕潤栽培技術(shù)》一書,被農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)技培訓(xùn)教材。地膜蓮藕示范由去年的1000畝發(fā)展到1萬多畝,引來了全國24個省、市、區(qū)的農(nóng)民群眾來信、來函咨詢,目前正由央視等新聞媒體制作科教電影片向全國推介。鄂玉10號被農(nóng)業(yè)部確定為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整適宜品種。我市科技興農(nóng)工作也得到了省委、省政府的肯定,市農(nóng)業(yè)局作為全省唯一的市州農(nóng)業(yè)部門代表,其科技創(chuàng)新的典型材料在省農(nóng)業(yè)科技大會上印發(fā)交流。

開發(fā)項目,培植后勁。這多年來始終堅持大力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)。尤其是近兩年,大力倡導(dǎo)內(nèi)資外資一起爭,有償無償一起抓,引資引智一起上的方略,建立農(nóng)業(yè)項目庫,加大項目論證力度,千方百計爭項目。今年以來市直農(nóng)口部門爭取各種續(xù)建、新建、擬建項目29個,總投資52.5億元,其中今年投資6億多元。項目農(nóng)業(yè)開發(fā),帶動了水土、支柱產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)業(yè)項目的實施,深化了溫飽工程、種子工程、名優(yōu)工程、沃土工程、植保工程等一大批農(nóng)業(yè)重點工程。特別是wPP/IPAD秦嶺山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,惠及四個貧困縣33個鄉(xiāng)的61萬余人。總投資達(dá)1617萬美元,其中無償528萬美元。這是我市有史以來最大的國際援助項目,已于去年正式啟動實施。為了爭取該項目,地、市幾任領(lǐng)導(dǎo)接力跑,所有項目人員拼命爭。我作為項目主要負(fù)責(zé)人,從做項目建議書開始,堅持跑了12年,在跑的過程中,爭取到了竹溪9000萬日元的日援增產(chǎn)項目和部省一些小項目。同時,摸到了不少信息,培養(yǎng)了一批項目人才。

強(qiáng)身固本,搞好服務(wù)。全面推行“三優(yōu)一創(chuàng)”文明建設(shè)工程,深入實施以人為本戰(zhàn)略,靠改革統(tǒng)一思想,靠發(fā)展凝聚人心,靠法紀(jì)規(guī)范行為,靠事業(yè)催人奮進(jìn)。本著開明促開放,開放促開拓的思路,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的人才、技術(shù)優(yōu)勢,引導(dǎo)、支持農(nóng)業(yè)科教單位靠改革增活力。市農(nóng)校改革辦學(xué)機(jī)制,投身西部開發(fā),校園面貌一新,實力明顯增強(qiáng);推進(jìn)市農(nóng)科所體制改革,爭取部、省、市扶持210萬元,創(chuàng)建科研基地,改善科研生活條件。支持農(nóng)業(yè)四站,開展技術(shù)服務(wù)和項目開發(fā),科技推廣在改革中呈現(xiàn)活力。在委、局完善機(jī)關(guān)管理制度和目標(biāo)考核制度,實施“1+X”知識更新計劃,著力營造勤于學(xué)習(xí),勇于實踐,更新知識,大膽創(chuàng)新的氛圍。今年委、局機(jī)關(guān)有20余篇文稿、論文在不同的雜志上刊登發(fā)表,7項科技成果被部、省、市科技部門評獎,其中獲農(nóng)業(yè)部、財政部一、二等獎各一項,省政府科技進(jìn)步獎一項,湖北省重大科技成果一項。市局系統(tǒng)在已有7人享受國務(wù)院特殊津貼、1人享受省政府津貼的基礎(chǔ)上,又有9人享受市政府津貼。市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目培訓(xùn)中心,已于今年5月揭牌,新增固定資產(chǎn)300多萬元。初步實現(xiàn)了機(jī)關(guān)花園化,辦公自動化,技術(shù)出成果,單位出人才,服務(wù)出效益的目標(biāo)。市農(nóng)業(yè)局先后被國家和省市委授予全國溫飽工程實施先進(jìn)單位、全省名優(yōu)茶開發(fā)先進(jìn)單位、市級文明單位、扶貧攻堅先進(jìn)單位和社會治安綜合治理先進(jìn)單位。

三、自覺接受監(jiān)督,爭取人大支持

一是主動爭取人大指導(dǎo)。堅持重大工作主動向人大領(lǐng)導(dǎo)匯報,重大活動主動請人大領(lǐng)導(dǎo)參加,重大項目主動請人大領(lǐng)導(dǎo)幫助。特別是比較重大的問題,主動爭取人大的重視、支持與理解。回顧工作實踐,我深深感到,人大領(lǐng)導(dǎo)的支持,是農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的重要保證。

二是認(rèn)真對待代表建議。兩年來,委、局共承辦市二屆人大代表建議7件。接到建議后,分別召開委、局專題會議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,把責(zé)任落實到科室、到人頭,采取走出去、請進(jìn)來的辦法,深入基層調(diào)研,確保辦理質(zhì)量。同時,及時與提建議的代表溝通辦理情況,征求他們的意見,共同探討解決問題的辦法。兩年來,委局辦理人大代表建議取得了較好的效果,建議辦復(fù)率、滿意率都達(dá)到100%。市農(nóng)委被評為XX人大建議、政協(xié)提案辦理先進(jìn)單位。

三是高度重視來信來訪。以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,十分重視群眾來信、來訪工作,尤其是在市農(nóng)委主任這個崗位上,農(nóng)民因負(fù)擔(dān)、承包問題,農(nóng)口因單位、干部問題,來信、來訪不少,處理這些問題,我始終堅持信訪必批,責(zé)成速辦,明確責(zé)任,尊重事實,講求程,依法辦理。

四、樹立公仆意識,嚴(yán)格廉潔自律

我出生在農(nóng)民家庭,又長期從事農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作,傳統(tǒng)的教育,艱苦的環(huán)境,服務(wù)的對象,使自己形成了熱愛科技,事業(yè)為重,淡泊名利,誠信為本的為人處事準(zhǔn)則。尤其是對農(nóng)村情況了解深,對城鄉(xiāng)反差感受深,對農(nóng)民群眾的感情深,進(jìn)一步增強(qiáng)了我的宗旨意識和自律意識。

在民主集中制建設(shè)方面,堅持把黨內(nèi)民主集中制和行政首長負(fù)責(zé)制結(jié)合起來,推行現(xiàn)代能級管理制度,既強(qiáng)調(diào)分工負(fù)責(zé),又注重團(tuán)結(jié)協(xié)作。對班子同志工作放心、放手,全力支持。大事講原則,小事講團(tuán)結(jié),班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上,注重嚴(yán)以律己,以身作則。進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子多年來,沒有違反過中央及省、市委廉潔自律的各項規(guī)定。堅持從制度規(guī)范入手,建立健全了委、局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及管理考核辦法,層層簽訂責(zé)任書,做到廉政檔案、廉政報告、廉政談話、責(zé)任追究等m項制度配套。對黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件、會議精神及時傳達(dá)貫徹,對本戰(zhàn)線、本部門這方面的工作經(jīng)常提出指導(dǎo)性意見,并堅持與經(jīng)濟(jì)工作一同安排部署,一同檢杏考核。

由于狠抓了制度建設(shè),委、局班子成員的廉政勤政意識大大加強(qiáng),行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步端正。總體來看,班子集體在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面情況是好的,干部職工是滿意的。

五、正視突出問題,深刻分析原因

十堰山區(qū)農(nóng)村,依靠科技解決了長期困擾發(fā)展的群眾溫飽問題,這是一個歷史性的進(jìn)步;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠調(diào)整,形成了特色明顯的開發(fā)增收格局,這是一個根本性的變革。所有這些,靠市委、市人大、市政府的領(lǐng)導(dǎo)重視,靠農(nóng)村干部群眾的艱苦努力,靠社會各方的服務(wù)支持,靠農(nóng)9部門的敬業(yè)奉獻(xiàn)。從我自身履行職能看,可以說是盡職盡責(zé)盡力的,但與黨的要求,人大厚望和人民的期望相比,仍然存在不少的問題和差距。

農(nóng)業(yè)執(zhí)法不夠深入。從執(zhí)法基礎(chǔ)看,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系是在計劃經(jīng)濟(jì)條件下建立的,執(zhí)法主體不明,農(nóng)業(yè)部門多為配合執(zhí)法。加之執(zhí)法人員也都是從技術(shù)干部中轉(zhuǎn)而來,農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作確有一個適應(yīng)過程。從具體執(zhí)法看,對城邊、鎮(zhèn)邊、路邊執(zhí)法多,對高山、深山、遠(yuǎn)山執(zhí)法不夠。從執(zhí)法力度看,體系不全,設(shè)備落后,手段不多,農(nóng)業(yè)執(zhí)法顯得偏軟、偏弱,不敢執(zhí)法的心理在少數(shù)執(zhí)法人員身上還未完全消除。從廣大農(nóng)村看,農(nóng)民依法自我保護(hù)的意識不強(qiáng),如何營造一個社會各方理解農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)、重視農(nóng)業(yè)的氛圍,還存一定差距。

農(nóng)業(yè)發(fā)展時感艱難。我市農(nóng)業(yè)地薄多災(zāi),市場發(fā)育滯后,往往是十分努力,難得一分收成。就是有個好收成,還有一個賣出去、賣個好價錢的問題。因而,自覺不自覺的感到農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),山區(qū)農(nóng)業(yè)更是難中之難。同時,這多年來,雖一直強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)部門要適應(yīng)新形勢,開創(chuàng)新局面,并為此作了艱苦探索,在一些方面也取得了新突破,但在實踐中總是感到農(nóng)業(yè)部門無錢、無權(quán)、無人求,工作難度大;對農(nóng)業(yè)科技隊伍人才斷檔,青黃不接,農(nóng)技干部在幫助農(nóng)民解決溫飽之后,自身溫飽難保,基層農(nóng)技推廣體系日趨弱化等問題,想了很多辦法,但還是感到心有余而力不足。面對知識經(jīng)濟(jì)的新挑戰(zhàn),我對農(nóng)技隊伍體系建設(shè)的憂慮大、壓力大,工作推進(jìn)也很為難。

工作推進(jìn)不夠平衡。客觀上講,會議多、文件多、應(yīng)酬多、難以脫身。尤其是任農(nóng)委主任、農(nóng)業(yè)局長的近兩年,身掛兩職,心系兩頭,事情多、頭緒多,難以分身;盡管很少有休息日,有時也感到很苦、很累、很煩,但仍有很多事,想平衡難協(xié)調(diào),想統(tǒng)籌難兼顧,想求全難周全,工作中難免有顧此失彼的現(xiàn)象。

把握“三新”特征,推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展。我市農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段后的突出特征表現(xiàn)在“三新”:新任務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入;新機(jī)制,完善農(nóng)村市場體制,發(fā)展市場農(nóng)業(yè);新挑戰(zhàn),搶抓入世機(jī)遇,發(fā)展開放農(nóng)業(yè)。“三新”農(nóng)業(yè)的整合點,就是堅持與時俱進(jìn)的精神,在實踐中求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新。為此,在今后的工作和學(xué)習(xí)中,我將進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)方法,履行職能,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和部門工作的新發(fā)展。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),實踐“三個代表”。堅持不懈地抓好理論學(xué)習(xí),特別是對江總書記“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)。堅持把理論學(xué)習(xí)與山區(qū)的實際結(jié)合起來,與部門的工作實際結(jié)合起來,與提高自己的理論水平結(jié)合起來。通過深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),牢固樹立公仆意識,忠實實踐“三個代表”,努力提高理論水平和工作能力。

加強(qiáng)依法行政,提高領(lǐng)導(dǎo)水平。堅持民主集中制原則,做到?jīng)Q策民主化、科學(xué)化,重大問題公開化,工作程序制度化,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,團(tuán)結(jié)班子成員,帶領(lǐng)廣大干部職工齊心協(xié)力,克難求進(jìn)。自覺接受人大監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行人大決議,將人大監(jiān)督作為支持工作的動力;把農(nóng)業(yè)兩法及專業(yè)法規(guī)作為部門“四五”普法的重要內(nèi)容,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力實現(xiàn)依法治農(nóng)的新突破。

圍繞“三增”目標(biāo),增強(qiáng)服務(wù)功能。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、服務(wù)增強(qiáng)的工作目標(biāo),突出工作重點,轉(zhuǎn)變工作職能;堅持改革創(chuàng)新,大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科·技革命,以白色革命為載體,大力推廣運(yùn)用新品種、新材料、新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技含量,推進(jìn)科技興農(nóng);發(fā)揮比較優(yōu)勢,培植特色支柱,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。切實加大有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)力度,著力突破加工、流通兩大瓶頸,推進(jìn)大市場戰(zhàn)略,以此帶動農(nóng)產(chǎn)品分級、包裝、貯藏等系列開發(fā),從而在特色支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)模、品牌、特色、效益的四個環(huán)節(jié)上取得新突破;圍繞項目興市,千方百計爭取項目,轉(zhuǎn)換開發(fā)機(jī)制,把特色產(chǎn)業(yè)、重點科技、重點工程當(dāng)項目開發(fā),提高項目開發(fā)效益;改進(jìn)工作方法,探索市場經(jīng)濟(jì)條件下,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的新機(jī)制、新辦法,加強(qiáng)信息引導(dǎo),示范誘導(dǎo),服務(wù)指導(dǎo),大力推廣物化成果,加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)功能,努力開創(chuàng)科技興農(nóng)的新局面。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高整體素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆六中全會精神,按照黨的作風(fēng)建設(shè)“八堅持、八反對”的具體要求,把握解放思想,實事求是,改革創(chuàng)新,與時俱進(jìn)的精神實質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。通過作風(fēng)建設(shè),健全制度,強(qiáng)化責(zé)任,邊學(xué)邊改,著力查找自己和部門在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問題,采取得力措施,努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。

要以學(xué)習(xí)六中全會精神為契機(jī),繼續(xù)弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、求是、創(chuàng)新、敬業(yè)”的八字精神,深入持久地實施“三優(yōu)一創(chuàng)”文明建設(shè)工程,為實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,作出更大的貢獻(xiàn)。

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