第一篇:2011年綜治工作述職報告(班子)
2011年綜治工作述職報告
共青團XXX縣委員會
2011年,我單位作為綜治工作的成員單位,在縣委、政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,按照縣綜治辦的有關要求,充分發揮協調、監督、指導職能,協同有關部門以教育、引導、幫助青少年為出發點,加強青少年的思想道德、法制教育,大力維護青少年的合法權益,為我單位縣青少年的健康成長及社會治安治理工作營造了良好的社會環境,做出了應有的貢獻。
一、健全機構、完善機制,深入探索新形勢下預防青少年違法犯罪工作的規律
今年,我單位共召開兩次預防青少年違法犯罪領導小組會議,研究新形勢下我縣預防青少年違法犯罪工作的新特點,對全年的工作進行了安排部署,加強了各單位的聯系,形成有效的聯動機制。同時充分發揮共青團的組織優勢,從團縣委到各基層團組織都把預防青少年違法犯罪工作放在重要位置,列入議事日程,針對各基層團組織的實際情況,制定切實有效的預防青少年違法犯罪的計劃措施,深入細致,實事求是的開展工作。
二、大力開展法制教育宣傳活動,增強青少年的法制觀 1
念
團縣委針對青少年正處于身心發展的關鍵階段,正確辨別事物的能力不夠,非常容易受到各種錯誤思想的侵蝕的特點,在全縣各中心學開展了法制教育活動,充分利用學校報刊、廣播等形式,加大宣傳力度,教育廣大青少年遵紀守法、依法辦事,努力從根本上消除青少年違法犯罪滋生的因素。
三、以學校為重點,加大對青少年的思想道德教育和法制教育,提高學生的自我單位防護意識
學校是青少年接受教育的主渠道,在校學生是青少年的主體。為此,我委特別重視對在校學生的思想道德教育和法制觀念教育。我們依托學校,積極推進思想道德教育和法制教育,根據青少年自身的特點,營造符合他們認知規律的學習環境。繼續大力推行中小學聘請法制副校長的做法,把對學生的法制教育和思想道德教育貫穿在日常的教學活動中。使學生受到了教育。促進了青少年的健康成長,有效地預防了青少年違法犯罪的發生。
四、以活動為載體,努力營造良好的社會氛圍,為青少年健康成長創造良好的環境。
一是開展文藝活動。為提高全縣青少年的文明素質,營造文明、祥和的生活氛圍。今年五月份,團縣委組織廣大團員青年舉行了迎五四文藝匯演,以演唱愛國主義歌曲為載
體,抒發學生愛國愛校的情懷。為振興中華奉獻青春的崇高志向。
二是大力開展防艾知識宣傳。今年以來團縣委聯合縣衛生局、縣疾病預防控制中心、縣婦幼保健院、縣各中學團委共同開展了以“珍愛生命、遠離毒品,遏制艾滋、履行承諾”、“吹響青春集結號,共譜禁毒防艾和諧音”為主題的“禁毒防艾”進機關、進社區、進學校宣傳活動。通過“禁毒防艾”進機關、進社區、進學校宣傳活動的開展,更好地調動了全社會參與禁毒防艾工作的積極性,讓更多的群眾了解了艾滋病的危害,為廣泛深入地開展禁毒防艾人民戰爭,切實維護人民群眾的身體健康和生命安全,促進社會和諧穩定作出了應有的貢獻。
三是開展學雷鋒活動。今年3月團縣委組織團員青年、少先隊員到縣光榮院,開展“把愛心獻給老人”的學雷鋒活動。今年8月,團縣委在開展“希望工程圓夢大學”行動中,全縣廣大團員青年以實際行動為貧難的大學新生獻愛心,對面臨失學的學子們紛紛伸出了友誼之手,共募集資金5萬元對貧困大學新生進行了扶助,使他們順利的邁進了大學校門。
總之,2011年,團縣委綜治工作緊緊圍繞“減少和預防青少年違法犯罪,促進青少年健康成長”這條主線,在縣委、政府和縣綜治辦的正確領導幫助下,在各單位的積極配合下,取得了一定成績,青少年違法犯罪現象有所下降,廣大青少年的法律意識和自我單位保護能力都有較大幅度的提高,他們的合法權益得到充分保護,青少年的成長環境得到進一步優化。但是,我單位也認識到工作還存在很大的不足,離社會和青少年的需要還有較大的差距。今后,我單位將積極探索新形勢下做好團縣委綜治工作的有效機制,不斷改進工作,取得更大的成績。
2011年11月25日
第二篇:綜治工作班子述職報告
綜治工作班子述職報告
2008年在縣委、縣政府的正確領導XX縣政法委的精心指導下,我中心綜治工作堅持以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指針,全面落實科學發展觀。以全縣社會政治穩定為目標,進一步加大了法制宣傳、隱患排查力度,確保了單位安全穩定。現就一年來的工作匯報如下:
一、加強領導,強化綜治意識
一年來,我中心始終把政法綜治工作敖重要議事日程,牢固樹立“穩定壓倒一切的思想,努力做到“五個確保”即:確保不發生危害國家安全和社會政治穩定的問題確保不發生有影響的重大群體性事件、確保不發生重大惡性刑事案件、確保不發生群傷怕自然災害事故,確保不發生集體進京和非正常步步上訪。一是成立了綜治領導小組,明確了以主任為組長、副主任為副組長的領導小組,龔晨輝主抓政法綜治的工作機制。做到分工明確、職責分明。二是從主任做起,親自部署安全穩定工作,嚴格按照縣委、縣政府的要求做好每一具體事項,使大家看清形勢,從政治中、全局的高度,充分認識做好維護穩定工作的重大意義,克服松懈麻痹思想和僥幸心理,不斷提高工作售貨員的知法、守法意識,齊心協力把安全穩定工作做好。
二、加強學習,提高工作人員知法、守法、依法辦事能力、促進政治文明建設才是普法工作的最終目的和意義所在,因此我們非常重視這項工作。一是每星期一下午全體工作人員對綜治工作業務等知識集中學習,提高政策理論水平,加強法律法規的學習,提高依法辦事的能力。二是加大了對《公民道德知識競賽》的宣傳力度,10月份開展了《公民道德知識競賽》,對營造和諧穩定的社會環境及公正高效的司法環境起了積極的作用。
三、認真排查安全隱患、消除不穩定因素
抓好社會治安綜治治理工作,關鍵在于一個“防”字。
針對我中心工作實際,綜治工作管理關鍵也是一個“防”字,因此我們積極開展防火、防盜、防破壞、防事故工作。隨著中心人員及辦公設施的增加,用電負額明顯增大,為了防患于未然,中心對大廳線路定期檢修,照明燈重新安裝布局,另外配備了保安、值班等人力物力,確保了單位平安、穩定。
四、看好自己的門、管好自己的人
一是在春節、五一、十一等節假日堅持一把手帶班,24小時安排人員值班制度,保證了住處的暢通。二是嚴格中心工作人員管理,做好信訪穩定工作。在原有的制度基礎上,補充完善了維穩責任機制、工作督查機制。突發事件應急制、責任追究機制。在信訪穩定方面,加大宣傳力度,要求全體工作人員充分認識維護穩定工作的重大意義,通過一年的努力,我中心未發生任何不安全事件,也沒有發生集體上訪和非常上廬山事件發生,各項工作順利開展。
一年來,中心針對社會治安綜治工作,做了大量工作,也取得了一些成績,當然與政法委的要求相比,也還存在一些距離。在今后的工作中我局將繼續樹立全心全意為人民服務的宗旨,進一步加大安全隱患排查力度,為推進全縣社會穩定、經濟健康發展作出更大的努力。綜治工作述職報告
2008年在縣委、縣政府的正確領導XX縣政法委的精心指導下,我中心綜治工作堅持以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指針,全面落實科學發展觀。以全縣社會政治穩定為目標,進一步加大了法制宣傳、隱患排查力度,確保了單位安全穩定。現就一年來的工作匯報如下:
一、加強領導,強化綜治意識
一年來,我中心始終把政法綜治工作敖重要議事日程,牢固樹立“穩定壓倒一切的思想,努力做到“五個確保”即:確保不發生危害國家安全和社會政治穩定的問題確保不發生有影響的重大群體性事件、確保不發生重大惡性刑事案件、確保不發生群傷怕自然災害事故,確保不發生集體進京和非正常步步上訪。一是成立了綜治領導小組,明確了以主任為組長、副主任為副組長的領導小組,龔晨輝主抓政法綜治的工作機制。做到分工明確、職責分明。二是從主任做起,親自部署安全穩定工作,嚴格按照縣委、縣政府的要求做好每一具體事項,使大家看清形勢,從政治中、全局的高度,充分認識做好維護穩定工作的重大意義,克服松懈麻痹思想和僥幸心理,不斷提高工作售貨員的知法、守法意識,齊心協力把安全穩定工作做好。
二、加強學習,提高工作人員知法、守法、依法辦事能力、促進政治文明建設才是普法工作的最終目的和意義所在,因此我們非常重視這項工作。一是每星期一下午全體工作人員對綜治工作業務等知識集中學習,提高政策理論水平,加強法律法規的學習,提高依法辦事的能力。二是加大了對《公民道德知識競賽》的宣傳力度,10月份開展了《公民道德知識競賽》,對營造和諧穩定的社會環境及公正高效的司法環境起了積極的作用。
三、認真排查安全隱患、消除不穩定因素
抓好社會治安綜治治理工作,關鍵在于一個“防”字。
針對我中心工作實際,綜治工作管理關鍵也是一個“防”字,因此我們積極開展防火、防盜、防破壞、防事故工作。隨著中心人員及辦公設施的增加,用電負額明顯增大,為了防患于未然,中心對大廳線路定期檢修,照明燈重新安裝布局,另外配備了保安、值班等人力物力,確保了單位平安、穩定。
四、看好自己的門、管好自己的人
一是在春節、五一、十一等節假日堅持一把手帶班,24小時安排人員值班制度,保證了住處的暢通。二是嚴格中心工作人員管理,做好信訪穩定工作。在原有的制度基礎上,補充完善了維穩責任機制、工作督查機制。突發事件應急制、責任追究機制。在信訪穩定方面,加大宣傳力度,要求全體工作人員充分認識維護穩定工作的重大意義,通過一年的努力,我中心未發生任何不安全事件,也沒有發生集體上訪和非常上廬山事件發生,各項工作順利開展。
一年來,中心針對社會治安綜治工作,做了大量工作,也取得了一些成績,當然與政法委的要求相比,也還存在一些距離。在今后的工作中我局將繼續樹立全心全意為人民服務的宗旨,進一步加大安全隱患排查力度,為推進全縣社會穩定、經濟健康發展作出更大的努力。今年以來,我始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實全市政法綜治維穩工作會議精神,積極協助主要領導做好維護社會穩定工作,為實現“一控制,兩下降”和公眾安全感、滿意度“兩提升”的工作目標,全面構建和諧小康XX縣做出了積極的努力。
一、提升認識,明晰思路,著力營造全民參與綜治維穩的工作氛圍 “沒有穩定就沒有發展,沒有發展就沒有和諧”。基于這一認識,我把正確處理穩定、和諧、發展三者之間的關系作為實現縣域經濟社會又好又快發展的重要構件來抓,首先從工作調研入手,先后三次組織綜治維穩干部深入農村、社區重點人群開展相關調研,為縣委研究決策提供了“第一手材料”,提交常委會通過了《關于進一步加強和改進綜治維穩工作的意見》,使各項決策做到了結合縣情“有的放失”,工作較前有了質的跨越。其次,通過召開全縣科級以上干部會、流動現場會、深入基層檢查工作等多種形式,教育和引導基層干部樹立“保穩定是第一責任,是為民謀福祉”的工作理念,進一步增強大局意識、機遇意識、競爭意識、責任意識。同時,我注意創新工作思路和形式,組織開展了“3月綜治宣傳月”、問卷和電話調查、“宣傳單進村入戶”和“平安XX縣”征文及書畫展等活動,并通過印制出租車標語,添加手機、固語彩鈴,加載政務網首頁,開辦《攜手創平安》專欄,制作媒體專版使平安創建宣傳深入人心,家喻戶曉,真正成為廣大干部群眾所盼、所想、所愿的“民心工程”,真正成為為民辦實事、辦好事、謀福祉的“惠民工程”。
二、強化領導,夯實責任,為綜治維穩各項工作構建有力的保障支撐 結合縣域發展和小康建設工作實際,我向縣委常委會提出了“一年大提高,兩年爭達標,三年創一流”的工作思路及方案,著力從領導責任落實、工作力量整合、目標責任考核和人財物投入等方面為綜治維穩工作爭取有力的保障支撐,我積極推動常委會專題研究解決綜治維穩工作中出現的新情況、新問題,及時調整充實了綜治維穩各領導小組組成人員,并實行領導小組成員及政法部門包抓鄉鎮責任制。我還精心組織安排對基層綜治維穩工作進行月考核、季講評、年終總評,并將考核結果同領導干部政績評價、提拔任用和其他獎懲措施相掛鉤,對重大失誤問題進行一票否決和責任追究,進一步夯實了各級“第一責任”。同時,積極倡導對基層實行工作力量下沉、物資后勤保障、財政投入傾斜“三原則”,推動縣委縣政府解決了各鄉鎮1名主管領導及2-3名綜治維穩干事的編制問題,為32名副科以上政法干部落實了有關待遇;經費投入上,一方面積極協調、解決落實了政法機關經費及全縣技防建設投資;另一方面堅持“誰出資、誰受益”原則,鼓勵通過引進外資、企業贊助等形式多方集資,確保了各項工作正常開展。
三、打防結合,注重調解,努力創造社會治安良好、大局穩定的發展環境 圍繞增強公眾安全感和滿意度,我督促政法部門著力深化以打黑防惡為龍頭的嚴打整治專項斗爭。針對盜搶案件多發和群眾反映強烈的大市場、工業區及校企周邊等治安亂點問題,我因時因地加強指導,先后協調開展了“雷霆”整治、打擊“兩搶一盜”和破案追逃等一系列專項行動,取得了顯著的成果。近年全縣刑事發案迅速下降,社會秩序持續好轉,人民群眾對社會治安的滿意度明顯增強。今年我縣在全省測評中治安滿意率取得90.63%的好成績。在近幾年綜治維穩機構基礎上,我指導建立和完善了276個鄉鎮和村級矛盾糾紛排查調處工作中心(站),建成12個規范化司法基層站(所),組建了30人的縣級防控大隊,吸收充實了220名協警、輔警,縣公安局看守所、消防、縣法院辦公樓等“三基”工程項目也已經逐步落實。同時,在城區配套安裝街道、廣場、超市、銀行等重點部位的視頻電子報警等裝置70余套,引資318萬元在城區及312國道靈源段落實安裝了24組紅綠燈、電子警察及電子監控等技防設施,在農村推廣實施“警鈴入戶”示范工程,使各示范村警鈴覆蓋率達到100%,大大改善了城鄉安全狀況。在鞏固近年來信訪穩定工作成果的基礎上,我經常注意加強情報信息工作,注重各種工作力量的整合,協調開展了拉網式排查重信重訪、集中清理執行積案和聯動大接訪活動,對已排查出的重點案件,逐一落實領導包抓和具體穩控措施,并帶領政法維穩等有關部門多次深入一線,指導基層部門采取司法、行政和人民調解多種手段,有效化解和處置了一大批影響社會穩定的矛盾糾紛和案件,辦結14起中省市交辦信訪案件,使民情形勢趨于平穩。同時,我還從制度入手,健全長效管理,組織制定了維穩形勢分析研判、治安形勢分析決策、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治、輿情信息收集引導等“五項機制”和信訪首問責任制、“五心、四聲、三個一樣”文明接訪等一系列工作制度,使全縣信訪穩定工作逐步納入規范化建設軌道。配合縣委中心工作,我責成有關部門組織開展了安全隱患大排查和集中治理活動,認真查漏補缺,下茬整改,共關停或取締證照不全網吧31家,拆除改造校舍危墻700余處、民房538間,責令9家單位限期整改,徹底消除了各類安全隱患。和諧穩定的發展環境為縣域經濟社會的發展注入了活力。
通過一年來的工作努力,全縣上下認識統一,齊抓共管,全民參與的工作格局初步形成,各項工作取得了良好的社會效果。但是與上級要求還有不少差距,今后,我將在鞏固已取得成績基礎上,進一步理清思路,創新舉措,力爭把我縣綜治維穩各項工作做得更好。
第三篇:縣委宣傳部綜治工作班子述職報告
縣委宣傳部綜治工作班子述職報告
2013年,宣傳部作為縣綜治委成員單位,在縣委、縣政府XX縣綜治委正確領導下,堅持以十八大精神為指導,認真貫徹落實省、市、縣綜治工作會議精神,狠抓各項措施的落實,圓滿地完成了綜治工作各項任務,全力營造了經濟社會發展的強大氣場,為建設“平安XX縣”做出了積極的貢獻。現將2013年工作情況述職如下:
一、加強領導,落實職責
為加強對綜治工作的領導,履行好綜合治理職責,一年來,主要采取以下措施推動綜治工作。一是強化領導,建立組織。成立了以值班部長為組長、各科(室)負責人為成員的綜治領導小組,各科室分別負責社會宣傳、新聞宣傳和理論調研,同時結合工作分工簽訂責任狀,部辦公室主任兼綜治辦主任,具體負責部機關社會治安綜合治理的具體事務,確保了單位內部綜治工作層層有人抓、事事有人管、件件有落實的工作運行機制。二是確定目標,明確責任。把綜治工作作為一項重要工作納入全年工作要點,制定詳細的工作方案,進一步完善了綜治工作相關制度及綜治工作獎懲辦法等,并對各科室的綜治工作提出了明確的要求,制定了詳細的考核細則。切實把維穩宣傳工作擺上重要位置。同時把綜治工作與黨風廉政建設、精神文明建設、政風行風建設、政務公開及業務工作同部署、同落實、同檢查、同獎懲,形成了各科室及每位干部職工目標同向、思想同步、上下一心、整體聯動的綜治工作格局。
二、齊抓共管,注重落實
縣委宣傳部作為縣綜合治理領導小組成員單位,充分發揮本單位的職能作用,積極參與全縣社會治安綜合治理工作,為維護全縣社會穩定和治安穩定營造了良好的輿論氛圍。一是作為縣綜治委成員單位,認真履行職能,積極參與各專門機構組織的各項行動,相互配合,認真做好新聞宣傳報道工作,為各項行動的順利開展營造了良好的輿論環境。二是堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,自覺接受城關鎮黨委、政府和綜治部門的指導、監督、檢查,并積極主動配合工作,完成了綜治工作任務。三是積極抓好下屬單位及綜治聯系點的工作。一年來,我們多次深入到下屬單位及聯系點聯系、指導、幫助該單位的綜合治理工作,幫助其建立健全各項綜合治理規章制度,對所存在的安全隱患和問題及時幫助解決,使所聯系的綜合治理工作保持了良好的態勢,沒有發生一起被一票否決或黃牌整改的治安案件。四是正確履行本部門的綜治工作職能,沒有出現因工作越位、缺位、錯位而導致重大案件、事件、事故的發生。對影響穩定的熱點、焦點、難點問題的報道,我們始終堅持正確的輿論導向,以正面報道為主,多作化解矛盾、釋疑解惑、凝聚人心的工作,為維護社會穩定營造提供積極的輿論氛圍。
三、發揮職能、營造氛圍
在宣傳教育活動中,宣傳部成立工作專班,充分發揮成員單位自身的宣傳優勢,按照維穩宣傳工作的原則和要求,堅持綜治工作貫徹于宣傳教育的全過程,把社會治安綜合治理宣傳教育作為重要內容,力求在形式、方法、措施上有創新,見實效。按照年初制定的宣傳工作計劃,協調、配合各綜治成員單位的階段性工作重點,加大宣傳報道力度,深化報道主題,及時宣傳報道全縣加強社會治安綜合治理、開展平安創建方面取得的新成果,好的做法、新經驗及各類典型。大力營造了良好的社會治安綜合治理輿論氛圍。一是充分發揮電視臺、鄖陽報、鄖陽網等縣內媒體在綜治宣傳中的主導作用,先后開展了宣傳月、“掃黃打非”、“安全生產”、整治互聯網、查繳非法出版物等專項宣傳戰役,動員廣大群眾積極參與群防群治工作,為社會治安綜合治理創造良好的輿論氛圍,使廣大群眾進一步加深了對抓綜治、保穩定、保發展重要性的認識。此外,還利用宣傳車、展板、散發宣傳材料等多種形式的宣傳活動,在社會中形成廣泛參與、人人有責的良好氛圍。對專門機關開展的“掃黑除惡”、“掃黃打非”、“禁毒”、“集中整治”等專項斗爭取得的新成效、新進展都進行了重點報道,分別在省、市級媒體發表了《XX縣“平安建設”惠民》《XX縣清障護航凝聚發展正能量》等新聞稿件30余篇。二是將綜治工作納入文明單位一票否決中,與交警、交通部門聯合開展了“文明交通行動”等主題活動,以“暑期集中行動”為契機,積極協調文化、廣電、公安、工商、通信管理等有關部門,繼續以網吧、文化市場整治為重點,加大整治力度。主要內容的宣傳活動,做到家喻戶曉、人人皆知,努力形成聲勢大、氣氛濃的活動氛圍。三是以“三下鄉”活動為契機,積極組織開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動。結合相關創建工作編排有關節目,使群眾在寓教于樂中受到法治宣傳教育,并配合縣綜治部門及有關單位開展各類綜治宣傳、普法宣傳、送法下鄉等活動,發放各類宣傳材料近萬份。四是將綜治、普法工作納入《縣委中心組學習計劃》,每年均安排一定場次,聘請相關法律專家進行專題輔導報告,以此促進大家學法、懂法、依法辦事的自覺性,從而提高各級領導干部依法管理、依法決策、依法行政的能力和水平。
回顧一年來的工作,我認為宣傳部較好地履行了綜治委成員單位的職責,取得了一定的成績,但隨著XX縣經濟發展的不斷深化,又會突顯出新矛盾、新問題,在以后的工作中,我將繼續堅持以“思想認識為基礎,履行職責為手段,嚴格要求為動力”,不斷夯實基礎,開拓創新,加強學習,認真總結經驗,查找工作中的不足,以百倍的努力,發揮好職能部門的作用,履行好成員單位職責,為保一方平安,做出應有的貢獻。
第四篇:縣委班子工作述職報告
各位領導、各位同志:
按照市委要求,我代表縣委班子做2006工作述職,請評議。
年初以來,在市委、市政府的正確領導下,在縣級班子的通力協作下,在各級干部的共同努力下,縣委班子全面落實科學發展觀,按照既定發展思路,以謀求全縣人民根本利益為宗旨,以經營優勢為牽動,舉全縣之力推進“中國亞麻城”、“中國東北民豬之鄉”、“濱北XX經濟帶”、城市經營和基礎設施五大類項目建設,加大市場開發、產業開發、扶貧開發力度,脫貧解困、推進小康社會建設邁出新步伐。全縣生產總值、全口徑財政收入、城鎮居民人均可支配收入可分別實現10.49億元、5600萬元和2814元,分別同比增長10.2%、8.7%和13%;農民人均純收入有較大幅度增長;招商引資到位資金3.8億元;新上和續建投資千萬元以上項目20個。“十五”計劃全部完成,經濟社會發展超過預期,實現并保持了恢復性發展的旺盛勢頭。
1、亞麻產業開發持續升溫。堅持“政府主導、行業規劃、市場運作、社會融資、多方共贏”推進“中國亞麻城”建設。把進入頹勢的亞麻產業作為主導產業突出出來,變就企業抓企業為強產業帶企業,變產加銷的鏈式連結為營銷牽動,擺脫了把產業開發維系于單個企業的慣勢,亞麻產業植根民眾,實現了無大企、做大產。出臺了《關于促進亞麻產業發展的意見》,進一步明確了產業發展方向。一是營銷拉動作用彰顯。有形市場建設實現重大突破,黑龍江亞麻市場、宗正物流中心承載亞麻商品集散、商貿洽談、展示推介的中心地位日益突出。經過爭取,國家級亞麻大市場建設項目已經得到國家發改委批復,目前正在招商。域外營銷網絡不斷擴張,XX的亞麻編織品遍布國內大中城市,市場占有率已經達到80%,成為國內名副其實的“龍頭老大”。二是加工規模群族擴張。堅持“正規軍”和“游擊隊”齊上,亞麻加工業走出了一條小規模、大群體的集群發展之路。干濕紡規模達到4萬錠,織布能力達到2000萬米,分別比2001年增長1.5倍、4倍。亞麻編織企業如雨后春筍,戶型經濟蓬勃興起,展現了亞麻編織這一新經濟增長點強勁的后發優勢,汽車坐墊、亞麻涼席等編織品生產能力達到500萬套(件),比2001年翻了10番。XX亞麻編織“產銷兩旺、一工難求”。9月份,我們被國家紡織工業協會命名為“中國亞麻紡編織名城”。一業興帶動百業旺,亞麻產業拉動電力、旅游、商貿增收5000多萬元,拉動社會就業4萬人。XX的用電量已突破1.2億度,比2001年翻一番。三是原料基地得到鞏固。在困境中積累了種麻經驗,達成了“基地支撐建麻城”的共識。以政策拉動推進亞麻面積落實,域內外種麻35萬畝。四是推介造勢炒熱商機。集民智、聚民力、順民意,成功舉辦了“首屆中國(XX)亞麻節”,域內外20多萬人參加,簽約項目17個,簽約額6.9億元。組織20多家亞麻企業在哈洽會獨立參展,項目簽約額達到3.26億元。目前,全縣上下正在抓緊籌備12月8日的“第二屆全國亞麻編織品訂貨會”,屆時舉行“中國亞麻紡編織名城”授牌儀式,把XX的亞麻進一步推向全國,推向世界。
2、品牌農業發展步伐加快。以提高專業化水平、發展規模經濟、打造品牌、對接市場為基本遵循,實施品牌農業發展戰略。一是品牌入市實現突破。出臺了《2006—2007年品牌農業發展規劃》,全縣已擁有a級綠色品牌3個,無公害品牌12個。全縣綠色特色農產品在哈市等域外市場銷售率達到75%。二是基地規模日益壯大。堅持標準化生產,優質糧食147萬畝,糧食產量接近歷史最好水平。全部耕地通過了無公害產地整體認證。多支點推進畜牧產業開發,加快了農轉牧步伐。建東北民豬二級擴繁場、點152個;下擺秸稈養牛信貸資金2000萬元,拉動民間投入1000萬元,新增肉牛存欄2萬頭。三是龍頭牽動優勢突出。1萬噸鮮食玉米、2萬噸葵花仁、3萬頭東北民豬屠宰加工以及黑龍江濱北葵花市場等一批農業產業化龍頭項目拉動作用初顯。引入東金集團投資1.1億元開發鮮食玉米基地5400畝,二期8000畝征地工作正在進行。遠大禽業、新企望等畜禽加工能力達到2萬噸。
3、扶貧開發效果明顯。用活、用好國家扶貧開發工作重點縣和全省十弱縣政策,開發式扶貧,增加農民收入。一是整村推進效應顯現。制定了《滾動扶貧實施細則》,修訂了《2006—2010年扶貧開發規劃》。年初以來,重點實施了畜牧養殖、基礎設施和公益事業三大類項目。在已啟動的36個扶貧開發工作重點村中,共下擺扶貧牛8924頭,豬28800頭,羊8734只,禽21萬只,覆蓋農戶1.28萬戶;建農村衛生所和畜牧服務室各36個;在14個村修立磚路28.7公里。全縣9805個貧困戶穩定脫貧。二是農民工資性收入穩定增加。以產業開發拓展民眾增收空間,搭建創業、就業平臺,帶動勞動力轉移。堅持內轉與外輸、品牌開發與技能培訓同步,勞務中介組織達到54個;域外輸出基地247個;培訓農民工4.2萬人(陽光工程培訓4500人)。到目前,全縣轉移勞動力7.5萬人次(內轉2.9萬、外輸4.6萬),創收2.7億元。戶營經濟正在由“一口咬”向兼業經營、專業經營過渡,種養、種加、種勞等兼業的已占到70%,實現分工分業的占20%。三是爭取部門幫扶有了新進展。省財政廳、市直20個部門以及縣直包扶單位共投入幫扶資金、物資340萬元,貧困戶生產生活問題得到較好解決;省委統戰部、6個民主黨派、省工商聯、中華職業教育社與XX簽署了“9+1”幫扶協議;與哈市南崗區結成了互助合作對子,有9個合作項目得到落實。四是弱勢群體生產生活條件得到改善。城鎮11950人、農村5.3萬人享受最低生活保障;企業4380名離退休人員養老金社會化發放;有3241名貧困生得到救助;新型農村合作醫療參合率達到68.3%;有16938名企業職工參加了社保并軌。
4、城鄉建設呈現新貌。我們遵循以民為本的執政理念,堅持基礎先行,城鄉統籌,著力推進市場化運作,致力改善民生條件。一是城市經營有序推進。成立了城市經營辦公室和國有資產投資運營公司,理順了經營管理體制。全縣建安工程總量10萬平方米,建安總產值6700萬元;收儲土地5宗,顯化土地資產1000萬元;鋪設排水管線5.4公里。二是農業基礎設施建設得到新加強。庫井塘池同步開發,規劃的59個庫塘池建設項目已啟動28個。完成了隆盛河水庫、長崗灌區田間配套工程和幸福排干翻板閘項目;“引泥入蘭”工程已完成項目可研;河口水電站樞紐工程已開工建設。組建農機作業股份合作社10個,到位大型拖拉機65臺(套)。造林1.8萬畝。治理小流域1.5萬畝。三是道路改造力度加大。全縣續建和新開工路面改造106公里。顏家溝至奮斗、于家屯至星火、平山至遠大已通車,東金環路、新興至燎原、河口旅游區道路改造完成了施工任務。對未改造的鄉村路和鎮內環路采取打會戰的辦法,確保了路路暢通,方便了農產品外運。完成鎮內立磚路101條26公里,居民區主要巷道全部硬化。四是公益設施繼續改善。完成13所中小學危房改造,長崗、燎原、榆林高中改造相繼完成,初中畢業生升高中入學率達到91%,在XX,想上高中的學生就有學上。青少年活動中心主體工程已完工。人民醫院綜合樓內部裝修即將完成。中醫院改造項目已完成可研。老干部活動中心近期投入使用。
5、黨的建設、精神文明建設和民主法制建設邁出新步伐。以開展保持共產黨員先進性教育活動為載體,為加快脫貧解困、推進小康社會建設提供堅實保障。一是以思想建設凝聚人心。組團到浙江等地進行了考察學習,大力宣傳發達地區的創業經驗,干部群眾實現了由樹牢經營理念到創新經營實踐的新突破。20多家主流新聞媒體對舉辦“首屆中國(XX)亞麻節”,參加哈洽會,開發亞麻、民豬兩大產業,推進扶貧開發進行了強勢宣傳。二是以載體創新提高組織建設成效。加強干部隊伍建設,在全縣進一步形成了想干事、干實事、干成事的發展氛圍。創業型領導班子、服務型基層組織、經營型干部隊伍、“雙帶”型黨員群體建設有了新突破。三是以制度建設突出勤政廉政主題。抓住責任分工、責任考核、責任追究三個環節,加大源頭治腐力度,完善了建筑工程招投標、經營性土地使用權出讓等8項制度,勤政廉政蔚然成風。四是圍繞加快脫貧解困推進精神文明建設和民主法制建設。深化農村“五個中心戶”建設、“三個十”創評和城鎮“六個一”工程,舉辦了以“慶祝建縣百年”為主題的春節聯歡晚會、元宵燈展、焰火晚會和第47屆體育運動大會。開通了人大代表、政協委員諫言獻策“直通車”。群團、武裝等工作都有了新進展。社會治安綜合治理取得明顯成效,XX被授予“全省經濟發展法治環境先進縣”。政治安定,社會穩定。
一年來,縣委把握全局,謀劃長遠,部署工作,推進落實,支持人大、政府、政協履行職能,調動方方面面積極性投身脫貧解困實踐。縣委班子率先垂范,帶頭、帶領基層干部用市場經濟思維運籌工作,用市場化手段推進落實;班子成員先后五次帶隊南下招商,廣泛接觸,深度推介,開放開發邁出新步伐;各級領導主動走進矛盾,著實解決信訪難題,理順關系,凝聚了發展合力;經營理念植根民眾,生產主體的積極性、創造性得到充分釋放,形成了人人想發家、人人想當老板的發展局面;全縣上下人心思上、奮勇爭先、追求卓越、放大效益的氛圍空前濃烈。對這種發展勢頭,縣委班子要發揮核心作用保持下去,一如既往地抓發展,加快脫貧解困、推進小康社會建設進程。
當前,XX的發展正處在一個承上啟下的關鍵時期。“十五”的路子我們已經走對了,在此基礎上,研究好“十一五”經濟社會發展思路,對實現XX當前和長遠發展意義重大。在縣十三屆三次全會上,我們提出了“十一五”思路架構,經過近半年的深入調研,集思廣益,初步形成了“融入哈市經濟圈,對接商品、要素市場,建強‘兩城’(中國亞麻城、哈爾濱衛星城),做活‘一帶’(濱北XX經濟帶),致力‘三化’(品牌化經營、產業化推進、集團化擴張),立足‘兩個同步’(經濟發展和社會事業發展同步、民眾增收和財政增收同步),走基礎先行、依城帶鄉、以貿促工、民營興業、開放開發的貿工立縣、科教興縣之路”的“十一五”經濟社會發展思路。這個思路仍然是一個架構。年末我們要召開縣十三屆四次全會,進一步征求大家的意見,堅定不移地趟出一條具有XX特色的發展之路。
從存在問題看,體現在經濟社會發展上,我們的產業還不是很強,還缺乏大的高科技、高附加值項目,多支點的財政支撐體系尚未建立,基礎設施欠賬仍然很大;實現7.2萬人口脫貧還需做大量工作。體現在思想觀念上,思想解放程度還不夠,用市場經濟思維運籌工作的能力還不強;體現在抓工作落實上,市場化手段運用的還不夠靈活,等等。對這些問題,我們在下步工作中要認真解決。作為班長,我要團結縣級幾個班子,抓當前,謀長遠,不斷把XX加快脫貧解困、推進小康社會建設引向深入。
謝謝大家!
第五篇:縣委班子工作述職報告
中共**縣委領導班子
2004工作述職報告
中共**縣委員會
(2004年12月)
2004年,在上級黨委、政府的正確領導下,中共**縣委領導班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會、自治區黨委八屆四次、五次全會以及中共南寧市委九屆十次、十一次全會精神,堅持立黨為公、執政為民和民主集中制,精誠團結,作風扎實,與時俱進,戰斗力強,發展思路清晰,采取措施得力,團結和帶領全縣廣大黨員干部群眾積極投入新**建設,全縣上下思想不亂,工作不亂,經濟社會協調和諧發展,人民安居樂業,縣委班子工作述職報告。年內**縣被評為“全國村民自治模范縣”、“全國科技進步示范縣”“自治區農村基層組織建設先進縣”、“自治區社會治安綜合治理先進縣”、“2003廣西經濟發展十佳縣”等榮譽稱號,在2004年11月揭曉的第四屆全國西部縣域經濟基本競爭力百強縣市名單中,**縣躍居第25位,比上一屆排位前進了一個名次。
一、抓住發展這個第一要務,全縣經濟快速健康協調發展
緊緊圍繞自治區黨委、政府提出的2004年經濟工作“三突破”目標和**縣2004年“GDp突破60億元、財政收入突破6億元”的奮斗目標,以南寧舉辦中國—東盟博覽會會為契機,搶抓機遇,乘勢而上,加快發展,努力克服春秋冬干旱以及電力嚴重不足等困難,全縣經濟總量、綜合實力和人民生活水平實現新的突破。預計:
全年國內生產總值完成58.8億元,同比增長10.81%,完成市下達任務56.07億元的104.8%。
財政收入6.0億元,同比增長30.74%,完成市下達任務5.7278億元的104.75%;其中,地方財政收入完成3.39億元,同比增長21.07%,完成市下達任務3.39億元的100%。
社會固定資產投資完成24.0億元,同比增長49.6%,完成市下達任務19.0億元的126.3%。
全社會消費品零售總額11.10億元,同比增長12.9%,完成市下達任務11.05億元的100.5%。
規模以上工業企業總產值29.5億元,同比增長22.86%,完成市下達任務29.2億元的101%;規模以上工業利潤實現1.4億元,同比增長12%,完成市下達任務1.4億元的100%;工業完成投資2.7億元,同比增長17.39%,完成市下達任務2.7億元的100%;技術改造完成投資2.5億元,完成市下達任務2.3億元的108.7%。
全縣新簽約內資項目共186個,合同引進資金34.18億元,同比增長125.5%,完成市下達任務20.23億元的168.95%;實際利用內資11.5億元,同比增長123.3%,完成市下達任務8.06億元的142.67%;實際利用外資1352.42萬美金,增長83.35%,完成市下達任務800萬美元的169.05%。
人民生活水平不斷提高,預計全年農民人均純收入突破2790元,增長8%。
二、牢固樹立和落實科學發展觀,加快“一城兩岸三區四線”建設步伐,縣域經濟發展取得新突破
2004年,縣委領導班子按照“依托大南寧、勾畫大蒲廟、建設新**、實現新跨越”和加快“一城兩岸三區四線”建設的工作思路,統籌城鄉發展,大力推進城鄉一體化進程,各項工作不斷開創新局面。一是以加快“一城兩岸”建設為重點,大力發展第三產業。目前,五合大學城已經有25家大學院校簽約入駐,廣西東方外語職業技術學院順利招生開學,廣西法官學院等4家院校開工建設。尤其是仙葫大道拓寬亮化以及仙葫大橋開工建設后,沿江的飲食業發展迅速,“仙葫美食城”已經有5個項目開工建設,5家配套的會所(賓館)已完成投資4000萬元。**邕江兩岸的建設逐步帶動飲食業、房地產業和商貿流通、休閑娛樂業的快速發展。二是以加快“三區”建設為重點,大力推進**新型工業化進程。堅持“園區搭平臺、民營扛大旗”的發展思路,以園區為平臺,以民營為主體,以項目為中心,大力發展民營經濟、開放型經濟,新型工業化進程得到推進,三個開發區的全面建設步伐加快。三個開發區和河洲現代農業實驗區共引進內資項目46個,合同引進內資26.9億元,實際到位內資8.48億元,同比增長280.3%。三是加快“四線”建設,以發展工業的理念謀劃農業發展,帶動城鎮化和農村經濟的發展。按照“四線”延伸走向,把14個“沿線”鄉鎮作為中心鎮,大力發展“沿線”經濟的帶動作用。認真貫徹落實中央1號文件,因地制宜,審時度勢,著力抓好“三農”工作。依靠農業上工業,以工業促農業,以一業帶多業。積極引導和鼓勵農業龍頭企業增資擴產,促進農業產業化發展。一年來,廣東溫氏集團、廣西富豐集團、安佳公司、黑五類、正大集團、萬利來、明陽生化等一批龍頭企業就新增投資1億元。加強政策和資金扶持,著力培植新的農業龍頭企業。1-11月,全縣農業企業總產值達7.56億元,帶動全縣5萬多戶農民增產增收。通過財政貼息貸款支持發展溫氏雞的定單養殖,規模化養殖小區和三條溫氏養雞養殖帶有新的發展,新增規模養雞專業戶750戶,產值1.2億元,增加農民收入1200萬元。大力推進農產品標準化生產,建立農產品質量安全檢測網絡。建設無公害蔬菜種植、桑蠶種養、羅非魚養殖等農產品生產基地。農村富余勞動力培訓和轉移工作力度加大,農村勞動力新轉移就業突破1萬人。積極開展抗旱促冬種工作,全年農民收入穩定增加。四是認真貫徹落實區、市發展縣域經濟工作會議精神,加快推進農村經濟發展步伐。制訂和完善鄉鎮財政體制,實行縣境內招商引資無界限政策,招商引資由原來的以開發區為主轉向了開發區和各鄉鎮并重的局面。一年來,各鄉鎮引進內資項目108個,合同引進內資3.39億元,實際到位資金1.38億元,同比增長85%,大大增強了鄉鎮發展的后勁。
三、樹立經營城市理念,加大城鄉基礎設施建設力度
一是加大對縣城和三個開發區規劃建設力度,使縣城和三個開發區的投資硬環境得到極大改善。按照“依托南寧、淡化界限、接近距離、融入中心”的思路,進一步加強縣城和開發區的路、橋、水、電、亮、綠等基礎設施建設。仙葫大道、銀海大道及延長線等三條大道(公路)拓寬工程,仙葫大橋建設工程、五合大學城、南寧東盟國際物流園、縣城供水工程等重點項目建設進展順利實施。縣職高道路、二高道路、五一路延長線鋪設道路、建設路人行道和非機動車道擴寬工程等縣城道路改造工程全部竣工;縣城三個主要出入口道路改造拓寬亮化工程中那元至蒲廟造紙廠道路已建成通車,其他兩個出入口道路改造拓寬亮化工程和漢林街至那美道路給排水改造工程正在抓緊建設。抓住中國——東盟博覽會落戶南寧的機遇,加大縣城和開發區的環境綜合整治,進一步完善開發區和縣城規劃,縣城和開發區面貌形象煥然一新。
二是加大對農村基礎設施建設投入,改善廣大農村、農民的生產生活條件。農村“三大會戰”完成投資4584.67萬元,占計劃總投資額的81.8%。其中鄉村公路、生態文明村建設已經全部完成。完成25個生態文明村建設;28條160公里村坡道路建設通過市級驗收,解決了42個村委,145個自然坡,1.5萬多戶6萬人的行路難問題;投入72萬元完成新江街人飲工程;建成30處人畜飲水工程,解決了4263戶19426人的飲水難問題。投入了149萬元,完成兩座水庫除險加固工程;由縣財政全額投資163萬元,完成新江鎮英雄水庫北干渠總長7.84公里三面光和防滲加固工程;大王灘水庫15公里渠道硬化防滲已全面開工建設。此外,完成4個鄉(鎮)、村辦公樓建設,新開工建設3個鄉村辦公樓;改造30所農村衛生所業務用房,其中24所已基本完工;55個五保新村建設,其中45個已封頂。
三是建立健全土地招掛拍制度,盤活城市資產,籌集建設資金。進一步完善土地招掛拍制度,規范土地交易市場,切實做好國有土地使用權出讓招掛拍,不僅從源頭上遏制了腐敗行為的發生,也為城市建設和農村基礎設施建設籌集了大量的資金。年內共出讓國有土地使用權167宗,面積202.88公頃,成交金額3.82億元。利用籌集的資金投入三個開發區基礎設施建設2.25億元,縣城改造3450萬元,支持鄉鎮建設120萬元。此外,成立了縣資產運營公司,盤活國有資產,走市場化運作的方式籌措建設資金。
四、以改革開放為動力,以項目建設為中心,招商引資和對外開放邁上了新臺階
一是積極推進各項改革,堅持以改革激發活力。深化國有企業改革,積極推行股份制,發展混合所有制經濟,引導一批非公有制企業做強做大,大幅度提高非公有制經濟的比重。推進行政管理體制改革,全面貫徹落實《行政許可法》,進一步推行行政效能監察工作,建立首問責任制、一次性告知等制度,切實優化政務環境,轉變機關作風,大力營造親商、安商、扶商的良好氛圍。推進市場運行機制改革。以建設“誠信**”為載體,努力營造良好的信用環境,進一步發展和完善土地、技術、勞動力等要素市場,推進就業和社會保障制度改革,新的勞動力市場開業運作。
二是加大招商引資力度,堅持以開放促發展。建立健全招商引資責任制,形成全民招商引資濃厚氛圍。實行縣四家班子領導聯系重點招商項目制度,縣四家班子主要領導親自帶隊外出商。推行招商責任制和招商引資風險抵押制度,把招商任務量化分解到各鄉鎮、開發區和縣直各部門,并作為年終崗位目標考核的重要內容,全縣形成了領導帶頭招商、部門積極參與、鄉鎮主動出擊的招商引資熱潮,述職報告《縣委班子工作述職報告》。制定招商引資獎勵辦法,調動社會各方面的積極性,參與招商引資,形成了全民招商的濃厚氛圍。緊緊抓住中國——東盟博覽會落實南寧的機遇,全面實施招商引資“千百十”工程,以新思路、新機制、新要求、高起點、高水平、高效率地做好招商引資工作,招商引資躍上一個新的臺階。“兩會一節”期間,全縣新簽約項目17項,協議投資金額達39.1億元,其中合同項目5個,投資額達17.4億元,開工(動工)項目共19項,總投資額21.29億元,竣工項目共7項,投資額9.21億元。
三是狠抓項目建設,堅持以投資拉動經濟增長。集中力量抓好38個投資額在1000萬元以上的重大項目開工建設。實行縣四家班子領導、有關部門領導及相關人員聯系開工項目風險抵押制度。在縣領導及部門領導的努力下,全縣重大項目動工38項,竣工22項,在建項目建設進度加快。大力推進10件為民辦實事項目及一批重大基礎設施項目建設。堅持四家班子領導聯系工wenmi.net業企業制度,支持企業加快技改擴建,擴大投資,工業富縣步伐加快。盤活土地存量,加快落實項目建設用地。通過舊城改造、城中村改造、利用國有農林嘗鄉鎮閑置的國有土地等途徑落實引進項目建設用地,較好解決了項目用地難的問題。如利用國有南州林場土地引進了廣東順德高駿實業發展有限公司建設廣西英邦鋁加工項目,項目用地500畝,協議投資3.2億元,目前項目前期工作已順利開展。
五、堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,思想政治工作、精神文明建設取得顯著成效,社會各項事業、依法治縣全面發展
一是思想政治工作取得新成效。中共**縣委領導班子堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想作為首要政治任務來抓,采取多種形式深入開展“三個代表”重要思想學習教育活動,進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。通過組織縣英模報告團在各鄉鎮巡回報告活動的形式,興起了向黃金多、李開安以及龐惠廣、李冬蘭等全縣先進人物學習的熱潮;通過開展各級干部深入農村基層“三同”活動和“十個十佳”評比等活動提高黨員干部的思想政治素質,進一步增強學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。堅持“三貼近”,加強宣傳輿論工作,為全縣營造了共謀加快發展的濃厚氛圍。盡管今年全縣遇上了撤縣建區的干擾和年初年末的嚴重干旱、電力供應不足等方面因素影響,但由于縣委狠抓了思想政治工作,關鍵時期縣委領導班子和全縣領導干部率先垂范,以身作則,用身影指揮,帶動全縣上下形成了人心齊、干勁足、風氣正,聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。
二是精神文明建設進一步加強。在黨政機關中,在工商企業界和城鄉群眾中開展全面落實《公民道德建設實施綱要》系列道德實踐活動,努力建設“誠信**”,形成良好的社會道德風尚。以提高人民群眾生活質量和水平為目的,以農村生態文明村建設為載體,在農村廣泛開展群眾性精神文明創建活動;扎實做好精神文明建設“五個進”和科技、文體、法律、衛生“四進社區”活動,積極開展文明縣、文明村鎮、文明行業和軍(警)民共建活動。加強和改進未成人思想道德建設。組織開展“當好東道主、服務南博會”精神文明創建系列活動,全縣整體文明程度進一步提高。
三是社會各項事業全面進步。堅定不移地貫徹基本國策,建立健全計生工作目標責任、管理制度和加強隊伍建設,加大經費投入,抓好計生優質服務,2004年區間內,全縣計劃生育率為85.26%,人口自然增長率8.45‰。大力實施科教興縣戰略和人才戰略,積極開展科技、衛生、法律“三下鄉”活動。科普工作和科技創新有新成效,高新技術的產業化進程有明顯進展,科技進步對經濟發展的貢獻率不斷上升。教育事業穩步發展,加強教師隊伍建設,素質教育成效顯著。成功舉辦**縣歷史以來規模最大的“十一”歌詠比賽和縣第四屆運動會,城鄉群眾文明健康的文體活動、文化生活日益豐富,社會文化市場管理秩序良好。衛生基礎設施建設得到加強,衛生、醫療、防疫等工作都邁上了新的臺階。堅持以人為本,深入做好群眾工作。重視就業和再就業工作。全面落實“兩個確保”和“三條保障線”工作。繼續加大扶貧投入力度,抓好貧困地區基礎設施項目建設。
四是民主法制建設進一步完善和加強。堅持和完善黨的民主集中制度,充分發揚黨內民主,推進決策的科學化、民主化進程。充分發揮縣委總攬全局、協調各方的領導核心作用,支持人大、政府、政協各負其責、協調一致地開展工作。人民群眾反映意見的渠道進一步拓寬,人民群眾的各項民主權利真正得到落實。工會、共青團和婦聯等群團組織獨立自主開展工作,真正發揮聯系群眾的橋梁和紐帶作用。堅持依法行政和依法治縣。強化執法責任制,行政執法行為進一步規范。全面實施“四五”普法教育,大力提高干部群眾的法制觀念和法律意識。實現了政務、村務和事業單位內部事務公開、司法公開。
五是社會穩定工作卓有成效。年初,面對突如其來的禽流感,縣委班子在上級黨委、政府的正確領導下,及時采取堅決果斷措施,組織全縣進行強制免疫消毒等措施,杜絕了禽流感在縣境內的發生。牢固樹立穩定壓倒一切的思想,認真落實維護穩定工作領導責任制。全面落實社會治安綜合治理的各項措施,嚴厲打擊“黃賭毒”、各類刑事犯罪和經濟犯罪。防范和打擊“法輪功”等邪教組織的破壞活動。深化基層安全創建工作,建立多種形式的群防群治組織,提高對社會面的控制能力。高度重視安全生產工作,落實各項制度,切實遏制安全生產事故的發生。大力開展人民內部矛盾糾紛排查活動,建立完善基層人民調解組織和重視信息上報工作,認真處理上訪和信訪問題,堅決把矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態。在“兩會一節”期間,沒有發生任何重大責任事故和安全事故,全縣社會穩定。
六、加強縣委班子自身建設,提高班子執政能力,全面加強黨的建設
一年來,縣委領導班子堅定不移地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神統攬全局,切實加強自身建設,思想政治建設得到加強,政治意識、大局意識、責任意識不斷增強。堅決維護中央權威,與黨中央保持高度一致,在自治區黨委和南寧市委的領導下開展工作。加強理論、經濟、法律、科技等知識的學習,堅持中心組理論學習制度,認真搞好專題學習。強化整體功能,集思廣益作決策。班子成員做到分工不分家,相互補臺,形成合力。堅持把主要精力放在研究和解決影響發展的全局性、戰略性和前瞻性的重大問題上,集中精力抓方向、議大事、管全局、用干部,努力尋求上級精神與本縣實際相結合的最佳切入點,作出新決策,提出新措施。牢記“兩個務必”,堅持立黨為公、執政為民,勤政廉政,廉潔奉公。堅持民主集中制,大力推進班子工作制度化、規范化建設。在推進全縣“三個文明”建設的實踐中發揮了堅強的領導核心作用。
全面貫徹落實“三個代表”重要思想,繼續推進黨的建設新的偉大工程,全面加強黨的思想、組織和作風建設。特別是黨的十六屆四中全會后,縣委十屆七次全委(擴大)會提出了“一個創新,兩個突破”(即創新領導經濟工作機制和方式;農村基層組織建設和非公黨建工作取得新突破)的思路,全面提升全縣黨的執政能力。通過實施“一個創新,兩個突破”的工作思路,在發揮縣委統攬全局,協調各方的領導核心作用的基礎上,調動縣四家班子抓經濟抓發展的積極性,全縣各級黨組織和領導干部不受縣委主要領導變動的影響,始終保持黨的凝聚力和戰斗力,為全縣社會經濟發展提供強有力的根本保證。
(一)強化“一個創新”,黨領導發展的能力不斷提高。一是建立健全科學的決策機制,促進經濟建設健康發展。按照集體領導、民主集中、會議決定的原則,完善決策程序,不斷總結經驗,在事關經濟發展重大問題的決策中理清思路,以科學理論指導思想,用戰略思維謀劃全局,開拓創新,緊緊抓住經濟建設這個中心不動搖,把發展作為第一要務,牢牢把握社會主義市場經濟內在的要求和運行特點,做出科學決策。嚴格執行民主生活會制度,堅持會前廣泛征求群眾意見,會中披肝瀝膽,暢所欲言,會后及時通報,嚴抓整改落實,形成了良好的批評與自我批評的民主氛圍。堅持重大事項和人事任免集體決策制度,平均每月召開三次書記辦公會和兩次縣委常委會。堅持集體領導與個人分工負責相結合,正確處理好縣委班子與領導成員的關系,充分發揮每個成員的積極主動性,杜絕任何形式的“一言堂”。一年來,縣委決策沒有出現個別人說了算或是決策后執行不統一等不良現象。二是建立健全協調機制,進一步完善為經濟發展服務的制度。加強調查研究。縣委班子成員每年每人要抽出三分之一的時間深入基層、深入群眾,解決實際問題。實施縣領導聯系工業重點建設項目制度、縣領導聯系重點招商項目制度以及縣領導定點幫扶農村工作聯系制度,做好協調、服務,有力促進工作落實。三是建立健全激勵機制,提高領導干部發展經濟的責任感和緊迫感。推行領導干部聯系經濟工作激勵機制,強化經濟發展各項措施的落實。各級領導要切實為經濟發展做好服務工作,調動社會各方面抓經濟工作的積極性,促進全縣經濟快速協調健康發展。
(二)圍繞“兩個突破”,農村基層組織建設和非公黨建工作邁向新臺階。進一步加強農村基層黨組織領導班子和黨員干部隊伍建設大力實施“四個培養”工程。即把一批農村、社區致富能手和經濟能人培養發展成為共產黨員;把農村、社區的黨員培養成為致富能手或經濟能人;把農村、社區致富能手當中的優秀黨員培養成為村委、社區干部;把村委、社區干部中的優秀黨員培養成為農村、社區黨組織領頭人。年內共選派34名基層黨組織書記參加區、市黨委舉辦的培訓班;抓緊抓好農村黨員科技示范戶和黨員致富能手培訓,深入開展農村黨員“353”培訓示范工作。全縣各基層黨組織共舉辦村干部和黨員培訓班289期,參訓人員21890多次。全縣432名黨員科技致富能手、315名農村黨員“雙帶”典型和63名黨員小康標兵,發揮農村黨員在經濟發展帶頭示范作用,形成新的工作合力。結合“三級聯創”活動,抓好“五村、兩規范”精品村、示范亮點工程和“**沿海文明示范帶”建設,全縣26個示范村創建工作也取得了明顯成效;進一步理順村“兩委”關系,協調好部分村黨支部與村委會關系問題。全面推行民主評議村干部制度,農村干部認真履行職責得到提高,使黨在農村基層的執政能力顯現新的亮點。
非公黨建工作力度加大,進一步擴大全縣非公有制企業建立黨組織的覆蓋面,充分發揮黨組織在非公企業中的戰斗堡壘作用,從而達到促進全縣經濟快速發展的目的。今年新建非公企業黨支部7個,新建團組織38個,下派非公團建“兩員”122人,工會組織37個,“黨建帶工建”、“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”工作成效突出,有效提高了全縣黨的執政能力。
七、建立健全黨風廉政建設各項制度,機關作風明顯改善
一是認真落實黨風廉政建設各項規定,黨風廉政建設工作扎實推進。積極推進各項廉政制度的建立健全和落實,強調抓好“兩個條例”(《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》)和胡錦濤同志在中紀委第三次全會上的講話的學習與貫徹落實,堅持民主生活會和廉政談話等制度,堅決執行“四大紀律八項要求”、自治區黨委關于加強領導干部廉潔自律的“六條規定”。二是積極推進行政效能監察工作,機關作風明顯改善。繼續組織開展行政效能監察和“群眾評議機關做人民滿意公務員”活動,在2003年全縣61個單位推行行政效能監察考評、行風評議和政務公開改進機關作風的基礎上,2004年推行單位擴大到68個,從多方面進行監察和管理,促進了機關作風明顯轉變,提高了辦事效率和服務質量。三是建立健全各種制度,努力從源頭上遏制腐敗行為的產生,推進了全縣的黨風廉政建設工作。嚴格執行干部任用選拔的有關規定和程序,杜絕買官賣官的行為發生,防止腐敗行為發生。嚴格執行政府采購制度。嚴格執行土地招拍掛制度和建設項目招投標制度,進一步規范縣內土地交易和項目建設的運作行為。開展預防職務犯罪工作,從源頭上預防和杜絕各種腐敗現象的發生,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。
總之,在這一年里,在市委的直接領導下,中共**縣委班子同心同德,努力拼搏,開拓創新,圍繞上級黨委的重大部署和縣委制定的工作目標努力工作,較好地達到了工作預期目標。但是,在肯定成績的同時,我們的工作中還有不少需要解決的問題和改進的地方。主要體現為:經濟總量不夠大;發展的基礎不夠牢固;土地供應不足制約了招商引資項目的落實;農村基礎設施仍比較薄弱;鄉鎮之間發展不平衡;一些地方安全生產、社會治安狀況有待加強;黨的建設還存在不少薄弱環節,少部分基層黨組織發揮作用不大;農村基層組織建設和計劃生育工作有待加強;一些部門單位抓工作落實不夠,等等。對于存在的問題,我們一定高度重視,在今后的工作中采取有力措施加以解決。我們決心在自治區黨委、南寧市委的領導下,搶抓機遇,加快發展,把**縣的改革開放和現代化建設不斷推向前進。