第一篇:班子述職述廉總結(jié)專題
領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告
南通市國土資源局黨組(2008年12月18日)
2008年,在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國土資源部門認(rèn)真貫徹國家、省、市的決策部署,緊緊圍繞“精細(xì)管理、精致育人”的工作目標(biāo),積極參與宏觀調(diào)控,全面履行管理職責(zé),著力探索建立保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,全面提升國土資源管理能力和水平,出色地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了資源和服務(wù)保障。王世元副部長在南通召開專題調(diào)研會,肯定了我市國土資源管理工作經(jīng)驗(yàn)。一年來,我局被市委、市政府表彰為“南通市民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀服務(wù)部門”、“南通市重大項(xiàng)目江海開發(fā)優(yōu)秀服務(wù)單位”;被省國土廳評為“全省國土資源系統(tǒng)推進(jìn)依法行政先進(jìn)集體”、“江蘇省基本農(nóng)田保護(hù)?爭先達(dá)標(biāo)?先進(jìn)集體”、“全省測繪管理優(yōu)秀單位”、“礦業(yè)權(quán)年檢工作先進(jìn)集體”、“全省地籍管理?雙強(qiáng)單位?”、“財務(wù)管理先進(jìn)單位”、“宣傳與政務(wù)信息工作先進(jìn)單位”。
一、銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,高效完成全年工作目標(biāo)任務(wù)
(一)科學(xué)調(diào)控,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成效。主要表現(xiàn)為:一是深化規(guī)劃修編成果。對市級土地利用總體規(guī)劃修編前期研究成果進(jìn)行了深化和完善,并順利通過省廳組織的專家 審查。結(jié)合南通實(shí)際情況,對《江蘇省土地利用總體規(guī)劃大綱》提出合理化修改建議意見,為優(yōu)化南通土地利用空間布局和促進(jìn)集約利用提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全市完成105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)次、106544畝土地利用總體規(guī)劃局部修改論證、報批工作,為各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)一步拓展了用地空間。二是積極爭取計劃指標(biāo)。通過積極爭取,省廳下達(dá)2008年度我市總用地計劃11600畝,其中未利用地計劃指標(biāo)4850畝,農(nóng)用地計劃指標(biāo)6750畝(耕地計劃指標(biāo)5900畝),在全省13個地級市中總量位列第四名,農(nóng)用地計劃位列第五。三是全力保障重點(diǎn)工程。繼續(xù)強(qiáng)調(diào)規(guī)模、速度、質(zhì)量、強(qiáng)度四優(yōu)先原則,全市共報批建設(shè)用地批次97個,建設(shè)用地項(xiàng)目806個,報批總面積3.1萬畝,有力地保障了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合理用地需求。全市報部預(yù)審崇明至啟東長江公路大橋(江蘇段)、新建上海至南通段鐵路等2個項(xiàng)目。積極爭取省以上獨(dú)立選址項(xiàng)目16個,總用地面積405畝;省重大項(xiàng)目點(diǎn)供7個,總用地面積2351畝,有效地緩解了全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地矛盾。四是穩(wěn)步推進(jìn)掛鉤試點(diǎn)。積極推進(jìn)全市掛鉤整理項(xiàng)目驗(yàn)收、入庫和規(guī)劃編制工作,精心組織拆舊區(qū)整理項(xiàng)目的實(shí)施,對2006年度掛鉤整理89個項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,項(xiàng)目區(qū)總規(guī)模4.5萬畝,新增耕地6800畝。取得2007年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)4909畝,緩解了建設(shè)用地供需矛盾。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管,耕地資源長效管理開創(chuàng)新局面。主要表現(xiàn)為:一是全面落實(shí)保護(hù)責(zé)任。市政府與各縣(市)區(qū)政府簽 訂了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,落實(shí)了保護(hù)指標(biāo)和責(zé)任要求。各級政府、各級國土部門層層簽訂責(zé)任書,明確保護(hù)目標(biāo)、權(quán)利義務(wù)、保護(hù)措施和具體要求,并把基本農(nóng)田保護(hù)納入年度工作目標(biāo)的重要內(nèi)容進(jìn)行考核,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的耕地保護(hù)責(zé)任體系。在全國率先啟用了統(tǒng)一的基本農(nóng)田與土地整理標(biāo)識。二是創(chuàng)新推行片警監(jiān)管。在全市范圍內(nèi)全面落實(shí)從縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村、“人人有職,責(zé)任到人”的“片警式”監(jiān)管制度,全市所有耕地分成了9個一級監(jiān)管片、357 個二級監(jiān)管片和1911個三級監(jiān)管片,共設(shè)立“片警”1785人,采取“定區(qū)域、定職責(zé)、定人員”的辦法,將監(jiān)管片內(nèi)的地塊分到每一個國土系統(tǒng)人員,建立健全土地執(zhí)法分區(qū)監(jiān)管、包案查處、責(zé)任到人機(jī)制,真正做到國土管理全員介入、全程跟蹤、全面監(jiān)管。三是全力確保占補(bǔ)平衡。在全市開展了耕地后備資源調(diào)查,全面摸清可用于土地復(fù)墾開發(fā)整理的耕地后備資源類型、數(shù)量、質(zhì)量、分布和權(quán)屬情況。全年共實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目356個,項(xiàng)目區(qū)規(guī)模1.7萬畝,新增耕地1.15萬畝,連續(xù)17年實(shí)現(xiàn)了全市耕地占補(bǔ)平衡。積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),年內(nèi)共有9個省以上投資土地整理項(xiàng)目新獲批準(zhǔn),批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模13萬畝,批準(zhǔn)資金1.74億元。我市通過占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫建設(shè)、國家和省投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)施,對28萬畝基本農(nóng)田進(jìn)行了綜合整治,基本形成了田塊平整、溝渠縱橫、渠道暢通、林網(wǎng)成行、交通便利的格局。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu),節(jié)約集約利用水平得到新提高。主要表 現(xiàn)為:一是健全集約利用機(jī)制。各地政府都出臺相關(guān)文件,將集約用地水平作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要考核指標(biāo)加以落實(shí)。全面實(shí)行建設(shè)用地跟蹤管理制度,及時掌握建設(shè)用地供應(yīng)及建設(shè)情況,正確把握土地供求關(guān)系。加強(qiáng)出讓合同管理,嚴(yán)格土地使用條件,提高土地利用效率。深化有關(guān)產(chǎn)業(yè)用地二次開發(fā)機(jī)制,全市共利用存量土地27420畝,占總供地量的48%。二是優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。全市共完成各類項(xiàng)目供地1129宗,面積56715畝, 其中工業(yè)倉儲用地占39.5%,經(jīng)營性用地占23.3%,基礎(chǔ)設(shè)施用地占34.9%,其他用地占2.3%。經(jīng)營性用地、工業(yè)倉儲用地供地總量略有減少,基礎(chǔ)設(shè)施用地明顯增加。全市共出讓工業(yè)用地489宗,出讓面積22020畝,合同出讓金總額為37.1億元,其中新上工業(yè)項(xiàng)目用地全部實(shí)行招拍掛出讓,占工業(yè)用地供應(yīng)總量的83.7%,工業(yè)用地價格逐漸提高。三是有效調(diào)控土地市場。認(rèn)真貫徹落實(shí)《土地儲備管理辦法》,精心制定土地收儲計劃,繼續(xù)對儲備地塊適度開發(fā),針對房地產(chǎn)市場遇到的新情況、新問題,不斷調(diào)整供地策略,把握供地節(jié)奏,有效地調(diào)控了房地產(chǎn)市場。全市經(jīng)營性用地共招標(biāo)拍賣掛牌出讓209宗,面積12465畝,合同出讓金78.96億元。優(yōu)先重點(diǎn)保證低價位商品房等保障性住房土地供應(yīng),市區(qū)共供應(yīng)此類用地15宗,面積2232畝,占市區(qū)居住類經(jīng)營性用地總量的71.8%。
(四)精細(xì)管理,國土資源服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新突破。主要表現(xiàn)為:一是“保姆式”服務(wù)全省首創(chuàng)。今年我局在全省首家提出在全系統(tǒng)推行“保姆式”服務(wù),以豐富的服務(wù)方式、突出的服務(wù) 成效來積極引導(dǎo)各地主動策應(yīng)宏觀調(diào)控、走節(jié)約集約用地的道路。國土資源服務(wù)工作實(shí)行屬地管理,各類國土業(yè)務(wù)工作,除應(yīng)由市局、縣局實(shí)施審核、審批的環(huán)節(jié)外,全部都交給國土所負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、百姓涉及土地問題需要服務(wù)的,都由國土所承擔(dān)。國土所為企業(yè)項(xiàng)目用地實(shí)行提前介入,從征地、供地、發(fā)證等一整套用地手續(xù),都由國土所實(shí)行零距離服務(wù),國土所的潛能得到充分發(fā)揮,服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量全面提升。在實(shí)際工作中,我局進(jìn)一步精簡行政審批事項(xiàng),在依法規(guī)范的原則下,努力做到審批服務(wù)“四最”:態(tài)度最好、手段最新、效率最高、質(zhì)量最優(yōu)。二是被征地農(nóng)民基本生活保障進(jìn)一步完善。規(guī)定保障標(biāo)準(zhǔn)除正常每三年調(diào)整一次外,根據(jù)物價等因素,今年市政府對被征地農(nóng)民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)增調(diào)一次,市區(qū)生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)分別提高25%和19%,保證被征地農(nóng)民生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。各縣(市)的被征地農(nóng)民基本保障制度也得到進(jìn)一步落實(shí),各縣(市)區(qū)已全面實(shí)行征地補(bǔ)償款預(yù)存制。三是國土資源基礎(chǔ)工作全省領(lǐng)先。我市各級政府及國土資源管理部門,把土地調(diào)查作為全年國土資源管理的重點(diǎn)工作,按照國家、省的要求,統(tǒng)籌研究安排、精心組織實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)第二次土地調(diào)查工作。全市各縣(市)、區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查已全部提交省廳預(yù)檢,在全省處于領(lǐng)先地位。在全省率先開展土地登記聯(lián)網(wǎng)審批發(fā)證,實(shí)現(xiàn)“資料數(shù)據(jù)網(wǎng)上跑,不要群眾來回跑”的服務(wù)目標(biāo)。對五山地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域、隱患點(diǎn)進(jìn)行排查,在全省率先統(tǒng)一建立“一點(diǎn)一檔”制度,為防災(zāi)、治災(zāi)、救災(zāi)、汛期檢查提供了基礎(chǔ)資料。全面開展檔案達(dá)標(biāo)升級活動,全系統(tǒng)省二級達(dá)標(biāo)率由去年到22%提高到今年的63%。
二、發(fā)揚(yáng)民主,科學(xué)決策,班子的凝聚力、感召力進(jìn)一步增強(qiáng)
民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保證。在貫徹落實(shí)黨的民主集中制以及重大事項(xiàng)和問題的民主決策方面,我們的做法是堅(jiān)持溝通在會議之前,決策在會議之中,落實(shí)在會議之后,狠抓“四個環(huán)節(jié)”,即抓教育、抓制度、抓落實(shí)、抓班子。
(一)抓思想教育,增強(qiáng)民主意識。我局建立了較為完備的黨組學(xué)習(xí)制度和黨員干部學(xué)習(xí)制度,局黨組始終把黨風(fēng)廉政教育納入重要議事日程,在年初全系統(tǒng)工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上進(jìn)行全面部署,責(zé)成相關(guān)處室認(rèn)真組織實(shí)施。局黨組堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線,突出抓好科學(xué)發(fā)展觀重要思想理論的學(xué)習(xí)與實(shí)踐,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國土資源管理新政策。學(xué)習(xí)教育中,注重以黨組中心組的帶頭表率作用,把全局的學(xué)習(xí)不斷引向深入。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺性,增強(qiáng)政治觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念,提高科學(xué)決策、民主決策的能力。
(二)抓制度建設(shè),完善管理機(jī)制。局黨組堅(jiān)持以建立健全相關(guān)的制度為保障,規(guī)范完善貫徹執(zhí)行民主集中制的工作機(jī)制,不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和約束力。局黨組制定了黨組議事規(guī)則、工作目標(biāo)考核細(xì)則、重要事項(xiàng)內(nèi)部會審制度、領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任制度、內(nèi)部考核獎懲制度等一系列制度,形成了按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制,用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)作,確保權(quán)力運(yùn)行始終處于公開、透明的良性循環(huán)中。
(三)抓執(zhí)行落實(shí),提高工作成效。在具體工作中,凡涉及土地利用規(guī)劃審批、供地項(xiàng)目審批、土地價格確定、土地資產(chǎn)處理、重大違法案件查處、重大土地糾紛、大宗財務(wù)支出、干部任免和推薦、固定資產(chǎn)購置等重大事項(xiàng),局黨組都堅(jiān)持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定”三項(xiàng)原則的要求,按照黨組議事規(guī)則實(shí)行集體內(nèi)部會審,以確保各項(xiàng)重大決策的正確、客觀和廉潔,從源頭上杜絕暗箱操作,確保民主集中制的落實(shí)和工作的成效。同時,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)連帶責(zé)任制度,凡違反政務(wù)公開中承諾事項(xiàng)和局有關(guān)規(guī)章制度的,除責(zé)任人按規(guī)定給予處罰外,其領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)連帶責(zé)任,也按規(guī)定給予處罰。
(四)抓班子建設(shè),提升凝聚力。國土資源局的工作任務(wù)十分繁重,壓力也很大,但我們始終把班子建設(shè)放在首位,十分重視民主集中制建設(shè),注重發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持重大決策之前傾聽不同方面的建議和意見,減少決策的盲目性,避免決策失誤。認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制,在黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下,明確班子成員各自所承擔(dān)的行政分工和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),做到事事有人管,人人有責(zé)任。同時努力營造講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作環(huán)境,增強(qiáng)班子協(xié)調(diào)合拍程度。“班長”與班子成員之間,班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相補(bǔ)臺、互相協(xié)作,有問題擺在桌面上,對不 宜簡單擺在桌面上的問題,個別談心、個別消化。班長信任放手,班子成員也能自覺維護(hù)“班長”的威信和班子的團(tuán)結(jié),正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,想大局、辦大事,班子整體凝聚力不斷增強(qiáng)。在工作中求大同、存小異,有不同意見,能暢所欲言,獻(xiàn)言獻(xiàn)策,共同維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威。通過民主集中制,把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)上,把智慧都凝聚到開拓進(jìn)取的事業(yè)中,把行動統(tǒng)一到共謀發(fā)展的步調(diào)上,領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力得到進(jìn)一步提升。
三、懲防并舉,綜合治理,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
(一)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處
2008年,我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在全局工作的突出位置。一是健全組織體系,確保領(lǐng)導(dǎo)到位。全系統(tǒng)形成了“一把手”負(fù)總責(zé),黨組成員分工負(fù)責(zé),一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。年初召開全市國土資源管理工作會議時,同時召開全市國土資源紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、同步推進(jìn),真正做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。局黨組先后多次專題討論黨風(fēng)廉政建設(shè)和重點(diǎn)工作落實(shí)情況,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí),努力提高拒腐防變能力。二是細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確保責(zé)任到位。我局制定下發(fā)了《南通市國土資源系統(tǒng)2008年反腐倡廉工作要點(diǎn)》和《2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解一覽表》,對全系統(tǒng)反腐倡廉19項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了具體分解,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。同時,我局主要領(lǐng)導(dǎo)與各縣(市)局、分局、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究,強(qiáng)化了各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。三是加強(qiáng)督促檢查,確??己说轿?。我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)作為全系統(tǒng)目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決制。同時,局考核辦采取季度考核與年度考核相結(jié)合的辦法,加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高服務(wù)效能、服務(wù)重點(diǎn)工程等方面的考核力度,并將考核結(jié)果與單位評先、干部任用、個人獎金掛鉤,成績突出的給予物質(zhì)和精神獎勵,沒有完成規(guī)定任務(wù)或違反有關(guān)規(guī)章制度的,按規(guī)定給予處罰。
(二)堅(jiān)持“三措并舉”,大力構(gòu)建部門懲防體系
1、以教育為先導(dǎo),建立健全“不想為”防范機(jī)制。今年以來,我們根據(jù)上級要求和本系統(tǒng)實(shí)際組織先后開展了五次主題教育:一是開展了《工作規(guī)劃》學(xué)習(xí)貫徹活動。組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》,開展討論交流,撰寫心得體會,組織局系統(tǒng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了市紀(jì)委組織的《工作規(guī)劃》宣講會和《工作規(guī)劃》知識答題活動,使大家進(jìn)一步明確了新時期懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本內(nèi)容,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《工作規(guī)劃》的自覺性。二是開展樹好公正廉明形象主題教育。為配合市紀(jì)委“堅(jiān)定理想信念 堅(jiān)持廉潔從政”、“學(xué)習(xí)姚止平,爭做清廉人”主題教育的開展,我局制定下發(fā)了《關(guān)于開展樹好“公正廉明”形象主題教育的實(shí)施意見》,要求全系統(tǒng)各級組織通過開展以“讀書學(xué)習(xí)、講課輔導(dǎo)、典型引導(dǎo)、組織討論、參觀展覽、檢查督導(dǎo)、群眾測評”為主要形式的教育活動,努力營造濃厚的反腐倡廉工作氛圍。在全系統(tǒng)開展了評選“十佳服務(wù)標(biāo)兵”和“十佳國土衛(wèi)士”活動,努力發(fā)揮先型典型的引導(dǎo)和示范作用。三是開展了“思廉日”教育活動。根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于開展“思廉日”教育活動的要求,我局在5月上中旬組織局系統(tǒng)干部集中到南通黨風(fēng)廉政建設(shè)教育中心參觀圖片展覽、觀看《土地開發(fā)領(lǐng)域敲響的警鐘》警示教育片,邀請省廳監(jiān)察室趙一農(nóng)主任作全省國土系統(tǒng)反腐倡廉工作形勢報告,組織干部結(jié)合實(shí)際撰寫廉政心得體會,共收到廉政心得體會文章198篇。四是開展學(xué)習(xí)15號令活動。局黨組堅(jiān)持把防治失職瀆職與防治權(quán)錢交易放到同等重要的地位,采取多種形式認(rèn)真抓好《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(15號令)的學(xué)習(xí)貫徹,邀請了市反瀆職侵權(quán)局丁鶴銓局長給局系統(tǒng)全體干部及六縣(市)局主要領(lǐng)導(dǎo)講課,組織召開了全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨執(zhí)法監(jiān)察工作座談會,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大國土干部切實(shí)履行職責(zé)的責(zé)任意識和工作能力。五是深入開展警示教育活動。針對如皋市局等單位個別人發(fā)生的腐敗問題,局黨組認(rèn)真組織黨員干部進(jìn)行分析反思,吸取教訓(xùn)。9月份召開了全系統(tǒng)警示教育大會,請市監(jiān)察局陸建生局長作警示教育報告,利用張義林等人的腐敗案例開展警示教育,組織觀看了警示教育片《貪婪人生,自毀前程》。10月份我局又組織開展了“算好廉政賬”主題教育月活動,通過制定主題教育計劃、印發(fā)了警示教育材料、觀看了警示教育片,開展討論交流等活動,讓廣大干部進(jìn)一步認(rèn)識到 貪欲的危害,增強(qiáng)了廉潔從政的自覺性。
2、以制度為保證,建立健全“不能為”約束機(jī)制。我局一直把制度建設(shè)作為規(guī)矩立局、規(guī)范管理,制約權(quán)力、預(yù)防腐敗的重要措施來抓,注重強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的民主化和公開化,有效地防止了濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等腐敗問題的發(fā)生。在深化制度建設(shè)方面,著重抓好三個方面:一是抓好制度的梳理修訂。今年我局對原有各項(xiàng)后勤管理制度進(jìn)行了修訂完善,制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善行政后勤管理制度的通知》,對單位接待、印章印鑒、車輛使用、固定資產(chǎn)、辦公用品方面作出了詳細(xì)的管理規(guī)定,使后勤管理工作制度更加適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和本單位實(shí)際要求。二是抓好制度的補(bǔ)充健全。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展,是否允許干部參與經(jīng)商、投資入股等營利性活動成為當(dāng)前的敏感問題。局黨組經(jīng)過認(rèn)真研究,制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行禁止黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)違規(guī)投資入股的通知》,明確要求:本系統(tǒng)工作人員一律不得在工作時間內(nèi)到企業(yè)或其他場所從事營利性活動,一律不得從事或以投資入股等方式,參與房地產(chǎn)開發(fā)、土地評估、土地測繪、規(guī)劃編制、土地復(fù)墾開發(fā)整理等國土資源管理業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動,一律不得授意、縱容配偶、子女利用職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)包括投資入股;違者一律按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十七條等規(guī)定處理。三是抓好制度的執(zhí)行落實(shí)。在全系統(tǒng)開展了政務(wù)公開制度執(zhí)行情況的檢查互評活動,還通過日常督查、明查暗訪等方式,檢查工作人員首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服 務(wù)承諾制等規(guī)章制度的執(zhí)行情況,對違反制度的人和事,堅(jiān)決依規(guī)處理,不搞下不為例。
3、以監(jiān)督為手段,建立健全“不敢為”制約機(jī)制。我局采取有效措施,積極拓寬監(jiān)督渠道,切實(shí)加大監(jiān)督力度,建立健全“不敢為”制約機(jī)制。一是加強(qiáng)對決策制度的制約監(jiān)督。凡重大決策必須實(shí)行集體討論決定。我局研定重大問題的會議除黨組會、局務(wù)會外,還有月辦公會、地價小組會等。規(guī)劃修改、征地審查、土地出讓轉(zhuǎn)讓、地籍發(fā)證等業(yè)務(wù)管理工作一律按規(guī)定辦理,個別情況特殊復(fù)雜、難以照搬規(guī)定的,一律提交有關(guān)會議集體研究決定,記錄在案,而不是個人隨便說了算。二是加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。建設(shè)用地審查報批、土地出讓、土地登記發(fā)證等全部由行政審批窗口統(tǒng)一受理。辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果全面通過南通國土資源網(wǎng)站公開,便于社會查詢。辦理過程全部輸入電子政務(wù)系統(tǒng),實(shí)行陽光操作,限期辦結(jié),有效地杜絕了辦事拖拉和“不給好處不辦事”等腐敗問題的發(fā)生。三是加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督。新進(jìn)人員全部實(shí)行公開招考。全市經(jīng)營性用地和工業(yè)用地全部采取招拍掛方式出讓。選擇由政府投資項(xiàng)目的協(xié)作單位全部通過采取招投標(biāo)方式確定。在干部招考、土地出讓、項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,我局堅(jiān)持把相關(guān)文件事前報送市紀(jì)委、人事、財政等相關(guān)部門,請其現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督,增強(qiáng)了公信度和執(zhí)行力。
(三)堅(jiān)持令行禁止,班子成員做到以身作則
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的 各項(xiàng)規(guī)定,自覺遵守“八個堅(jiān)持、八個反對”、“四大紀(jì)律 八項(xiàng)要求”和國土資源部“五條禁令”,做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自重、自省、自警、自勵。一是認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。對本系統(tǒng)科級以上干部的選拔任用,都一律經(jīng)過推薦、公示、民主測評等規(guī)定程序。今年對如皋市局、通州市局和崇川分局3個副局長職位采取了面向社會公開招考的方式,對市局6個直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子8名副職采取了競爭上崗的方式,形成了公正擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和勤廉公示制度。去年底,在省國土廳派員主持召開的我局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職述廉大會上,七位黨組成員都認(rèn)真進(jìn)行了述職述廉,開展了勤政公示和民主測評。三是認(rèn)真開好民主生活會。今年8月我局按照市紀(jì)委和市委組織部要求,召開了以“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題的黨組民主生活會,班子每位成員都在會前認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱,會上認(rèn)真開展批評與自我批評,會后認(rèn)真落實(shí)整改措施,克己奉公、奮發(fā)進(jìn)取的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。四是扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。根據(jù)市委《關(guān)于逐步推進(jìn)黨務(wù)公開的實(shí)施意見》,我局結(jié)合本部門實(shí)際制定了《黨務(wù)公開總體方案》,成立了局黨務(wù)公開協(xié)調(diào)小組,具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的組織實(shí)施。在具體工作過程,我局將黨務(wù)公開與政務(wù)公開結(jié)合起來,同步推進(jìn)。目前我局不僅將干部提拔任用、黨員發(fā)展、機(jī)關(guān)內(nèi)部季度和年度考核獎懲結(jié)果等黨務(wù)政務(wù)在局內(nèi)公示欄或局域網(wǎng)公示,而且及時將國土資源政策法規(guī)、土地出讓公告和出讓 結(jié)果、土地登記發(fā)證結(jié)果等國土管理業(yè)務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)向全社會公開,保障了黨員干部和基層群眾對國土資源管理工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)堅(jiān)持源頭防腐,縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是認(rèn)真落實(shí)主辦任務(wù)。今年市委、市政府繼續(xù)將嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓制度列入全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。我局作為這項(xiàng)工作的牽頭部門,將之列入全年工作的重要議事日程,在全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上作為重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署落實(shí),并多次召開會議進(jìn)行專題研究,制訂了具體的工作實(shí)施方案,切實(shí)加以推進(jìn)。我局嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范土地出讓工作,對擬出讓的每宗工業(yè)用地和經(jīng)營性用地,都首先委托具有評估資質(zhì)、承擔(dān)公益性評估業(yè)務(wù)的土地市場服務(wù)中心進(jìn)行評估,然后經(jīng)局集體討論研究提出地塊掛牌的建議起掛價,最后報經(jīng)市政府同意后確定,并通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體予以公告,確保整個出讓過程公開、公正、公平。全市工業(yè)用地和經(jīng)營性用地出讓工作全部走上了規(guī)范運(yùn)作的軌道。
二是組織開展專題活動。我局認(rèn)真貫徹《行政許可法》,不斷深化內(nèi)部審批方式改革,并按照通政辦發(fā)[2008]73號文件精神,認(rèn)真組織開展了“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升行政許可(服務(wù))效能”專題活動,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、服務(wù)窗口牽頭抓、具體處室抓落實(shí)的工作機(jī)制。通過召開辦公會、走訪服務(wù)對象等方式,對本局現(xiàn)有行政許可(服務(wù))項(xiàng)目的設(shè)立、辦理流程、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行精簡優(yōu)化,切實(shí)做到行政許可(服務(wù))事項(xiàng)設(shè)置有據(jù)、辦理時限已達(dá)全省最短、辦理程序和申報材料務(wù)求精簡、收費(fèi)依規(guī)執(zhí)行的要求。
三是維護(hù)群眾合法權(quán)益。我局對群眾涉地信訪工作一直非常重視,設(shè)有信訪接待室,落實(shí)專人處理群眾來信來訪問題。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,定期不定期組織對信訪問題進(jìn)行排查,下訪解決群眾反映的突出問題,有效地減少了群眾重復(fù)訪和越級訪。我局始終把參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目作為聽取群眾意見和建議、及時解決群眾切身問題、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一個重要途徑。今年,局領(lǐng)導(dǎo)兩次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目直播室,解讀國土資源管理新政策,認(rèn)真回答群眾提問,并對“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目組交辦的群眾咨詢投訴件認(rèn)真進(jìn)行梳理分解,逐個交辦落實(shí),及時反饋情況,做到“件件有答復(fù)、事事有回音”。認(rèn)真組織做好征地公告、聽證工作,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力實(shí)施被征地農(nóng)民基本生活保障制度,提請市政府下發(fā)了《關(guān)于增調(diào)市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》,使市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活補(bǔ)助費(fèi)和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)又有了新的提高。
四是深入開展創(chuàng)建活動。每年我局都把推進(jìn)“人民滿意國土所”創(chuàng)建工作列入全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并將之與當(dāng)?shù)攸h委政府開展的“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來,督促各地狠抓措施落實(shí),務(wù)求實(shí)際成效。目前,全系統(tǒng)已有12家國土所被省國土廳評為優(yōu)秀國土所,有14家國土所被南通市委市政府表彰為“群眾滿意先進(jìn)基層站所”,海安 縣角斜國土所連續(xù)兩次被南通市委市政府表彰為“群眾滿意十佳基層站所”。我局還被評為全市基層站所創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。
五是切實(shí)做好專項(xiàng)清理。根據(jù)市紀(jì)委和市財政局有關(guān)要求,認(rèn)真組織本局機(jī)關(guān)和所屬七個事業(yè)單位對公有房屋土地進(jìn)行專項(xiàng)清理,及時上報有關(guān)統(tǒng)計報表。按照市紀(jì)委關(guān)于清理“一號雙機(jī)”的通知精神,組織本局機(jī)關(guān)及由財政撥款的五個事業(yè)單位對去年“一號雙機(jī)”清理糾正工作進(jìn)行了“回頭看”,有效地防止了以各種方式用公款報支應(yīng)由個人支付的通信費(fèi)用問題。認(rèn)真做好黨政干部公款出國(境)旅游專項(xiàng)清理工作,按要求及時上報了相關(guān)自查表。
六是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度。局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹《嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作紀(jì)律規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行“五個不準(zhǔn)”。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,局機(jī)關(guān)及各直屬單位都自覺執(zhí)行有關(guān)財務(wù)管理制度,所有財務(wù)收支均納入財政年度預(yù)算管理范圍,無超預(yù)算收支現(xiàn)象。認(rèn)真按照市里有關(guān)政府采購的規(guī)定,加強(qiáng)辦公設(shè)備采購管理,凡是政府采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的,我局都無條件地按程序交由政府采購中心實(shí)行集中采購;對目錄以外且在限額標(biāo)準(zhǔn)以下的,都先報市采購中心審核后進(jìn)行采購。實(shí)行招待費(fèi)單獨(dú)列支管理,認(rèn)真按照會計制度規(guī)定核算招待費(fèi),改革和完善公務(wù)接待管理規(guī)定,嚴(yán)格控制招待費(fèi)開支。對各直屬事業(yè)單位全面實(shí)行了會計委派制度,認(rèn)真實(shí)行內(nèi)審監(jiān)督,堅(jiān)持做到對各下屬單位財務(wù)收支進(jìn)行季度日常審計,對銀行存款進(jìn)行每月核對,對各下屬單位負(fù)責(zé)人離任進(jìn)行審計。七是繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上公開。我局將電子政務(wù)建設(shè)作為推進(jìn)陽光行政和效能建設(shè)的重要措施來抓,全局所有的業(yè)務(wù)待辦事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示件、全局重點(diǎn)工作任務(wù),全部進(jìn)入電子政務(wù)系統(tǒng),建設(shè)用地審查報批、供地、發(fā)證全都通過電腦辦理,提高了工作效率和工作透明度。在今年七月市政府召開的全市推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作動員會上,我局作了題為《構(gòu)筑公開透明體系,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行》的發(fā)言。會后,我局根據(jù)市政府具體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了對這項(xiàng)的組織領(lǐng)導(dǎo),對國土資源管理行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,編制的職權(quán)目錄和運(yùn)行流程圖,已經(jīng)市法制辦審核通過。
回顧一年的工作,局黨組依靠集體的智慧和創(chuàng)造力,取得了一定的成績,但與領(lǐng)導(dǎo)和同志們要求比,還有一定差距,還存在許多不足和缺點(diǎn)。一是調(diào)查研究不夠深入,特別是在宏觀調(diào)控從嚴(yán)從緊的背景下,如何緩解用地的供需矛盾壓力,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合理用地需求;我市如何進(jìn)一步探索并走出一條節(jié)約集約用地的新路;在國家一系列新政策出臺下,我市如何結(jié)合實(shí)際進(jìn)行銜接并貫徹落實(shí)好這些新政策等等。這些方面局黨組在調(diào)查研究方面還做得不夠深入;二是土地執(zhí)法形勢仍然嚴(yán)峻,少數(shù)地區(qū)違法用地態(tài)勢出現(xiàn)反彈。在堅(jiān)守耕地紅線、嚴(yán)肅土地執(zhí)法的形勢下,如何進(jìn)一步完善土地違法行為的發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制,需要班子進(jìn)一步深入思考研究;三是全系統(tǒng)反腐敗斗爭任務(wù)依然十分艱巨,一些地方在反腐敗領(lǐng)域出現(xiàn)了一些問題,全系統(tǒng)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)還有待進(jìn)一步完善等等。這些存在問題和不足,有待于我們在今后工作中認(rèn)真研究解決。國土資源局黨組將在市委、市政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終牢記“兩個務(wù)必”,踐行“三個代表”,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,進(jìn)一步解放思想,扎實(shí)工作,埋頭苦干,努力完成國土資源管理的各項(xiàng)工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
第二篇:縣委班子述職述廉報告
縣委班子述職述廉報告是一篇關(guān)于會議講話的范文,由中國范文網(wǎng)編輯收集整理!免費(fèi)提供,希望能夠幫助您。市委考核組:2004年,xx縣縣委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中,按照市委、市紀(jì)委提出的“突出重點(diǎn)、突出創(chuàng)新、突出實(shí)效”的工作思路,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),標(biāo)本兼治,創(chuàng)造性開展工作,全面推進(jìn)了我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展?,F(xiàn)將2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報告如下:
一、圍繞責(zé)任落實(shí),大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制我縣以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,把責(zé)任落實(shí)放到首要位置,做到“四個突出”,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí),齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
(二)突出責(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的權(quán)威。我縣在繼續(xù)落實(shí)省、市委確定的“八項(xiàng)追究重點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全了責(zé)任追究實(shí)施辦法和協(xié)調(diào)機(jī)制。建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制聯(lián)席會議制度,定期召開由紀(jì)檢、組織、信訪、審計及公、檢、法等部門參加的聯(lián)席會議,多渠道收集責(zé)任追究線索,切實(shí)做到失職必究、失察必究和工作不力必究。我們把責(zé)任追究的具體形式分為誡免談話、組織處理、紀(jì)律處分和法律制裁四大類,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。2004年,全縣共實(shí)施責(zé)任追究8起,追究有關(guān)人員18人,其中給予黨政紀(jì)處分8人,組織處理10人,有效維護(hù)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的權(quán)威和嚴(yán)肅性。
(四)突出分口負(fù)責(zé),努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。2004年以來,我們不斷創(chuàng)新工作方式方法,逐步形成了人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的工作規(guī)范。對于縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,明確要求:縣級領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解,在常委會上通過,以縣委文件下發(fā);每位常委每年要召開兩次專題會議,聽取分管部門一把手黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報;對分管部門節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要打招呼,提要求;對分管部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況要做出評價,提出要求;涉及分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),分管的常委要親自過問,認(rèn)真指導(dǎo),幫助解決工作中出現(xiàn)的問題;年終考核,要聽取分管部門班子成員的述職述廉。對于科局級領(lǐng)導(dǎo)干部,明確提出:鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))黨委書記、縣直單位黨組織負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),行政一把手負(fù)全責(zé),強(qiáng)化對基層站所工作人員的監(jiān)督和管理,切實(shí)解決基層干部作風(fēng)方面存在的問題。從而形成了一級抓一級、層層抓落實(shí),主管主抓、部門配合、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),深入開展反腐倡廉三項(xiàng)工作工作中,緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個基本思路,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)、查處大案要案三項(xiàng)工作,取得了較好成效。
(二)以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境為主題,不斷加大糾風(fēng)治亂力度。緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),堅(jiān)持出重拳、狠治理,不斷加大糾風(fēng)治亂力度,進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展保護(hù)委員會,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。設(shè)立了“效能監(jiān)察聯(lián)動中心”,下設(shè)“環(huán)境治理投訴中心(即經(jīng)濟(jì)110)”、“經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)察室”、“效能監(jiān)察室”三個科室,作為常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理工作。11月份,我縣專門舉行了重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)授牌儀式,對首批確定的10戶企業(yè)進(jìn)行掛牌重點(diǎn)保護(hù)。同時制定出臺了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“五不準(zhǔn)”規(guī)定,徹底消除了執(zhí)收執(zhí)罰部門對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。二是嚴(yán)格管理各種檢查、執(zhí)收、執(zhí)罰行為。嚴(yán)格執(zhí)行涉企檢查收費(fèi)許可證、執(zhí)收執(zhí)罰審批制等企業(yè)保護(hù)制度,凡需到企業(yè)檢查、收費(fèi)、罰款的事項(xiàng),必須經(jīng)縣經(jīng)保委批準(zhǔn),否則,企業(yè)有權(quán)拒絕。同時,縣紀(jì)委深入25個有證照審批權(quán)的單位認(rèn)真開展證照、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和社團(tuán)組織收費(fèi)“三項(xiàng)清理”活動。經(jīng)過清理,全縣共保留有法律法規(guī)依據(jù)的證照121種,取消證照3種,依法降低了1種證照的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是搞好對有關(guān)單位的評議和監(jiān)督。今年以來,先后在人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)廠長經(jīng)理和個體商戶以及農(nóng)村群眾代表等不同層次的人群中對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門進(jìn)行公開評議,共發(fā)放調(diào)查問卷2200余份,征求意見和建議100余條。深入開展“納稅人評議職能部門”和“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”的“一評一創(chuàng)”活動,評出了優(yōu)質(zhì)服務(wù)十佳單位,促進(jìn)了服務(wù)水平的提高。四是嚴(yán)肅查處干擾破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境案件。今年以來,共查處各類干擾破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境案件17件,給予黨政紀(jì)處分15人。特別是從嚴(yán)從重查處了“2·29”、“3·12”兩起公路三亂案件,對8名責(zé)任人分別給予了辭退、調(diào)離、免職及相應(yīng)的黨政紀(jì)處分,在全縣引起較大反響。
三、圍繞關(guān)口前移,不斷深化反腐敗抓源頭工作。始終把源頭治腐作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,堅(jiān)持不斷深化改革、完善機(jī)制,加大治本工作力度,努力實(shí)現(xiàn)反腐敗關(guān)口前移。
(二)完善工作機(jī)制,夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。一是以規(guī)范村情民意懇談會為重點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。出臺了《關(guān)于深化村情民意懇談會的若干制度的意見》、《淇縣村情民意懇談會工作規(guī)范》等一系列規(guī)章制度,建立健全了約束和制約機(jī)制,為村情民意懇談會的開展提供了制度上的保障,從而使懇談會真正成為改進(jìn)干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系的有效方式。為了能夠及時幫助群眾解決實(shí)際問題,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))普遍開通了村情民聲服務(wù)電話,定期在全縣各行政村開展村情民意懇談會,變上訪為下訪;在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各工作小區(qū)設(shè)立信訪接待站,進(jìn)一步深化、鞏固了農(nóng)村“雙基”工作成果,維護(hù)了農(nóng)村大局穩(wěn)定。我縣的這一做法被河南日報、新華網(wǎng)等媒體推廣。二是以規(guī)范村級財務(wù)為重點(diǎn),約束村干部的經(jīng)濟(jì)行為。深入開展了村帳、村財“雙代管”和村務(wù)公開大檢查,嚴(yán)格實(shí)行村帳鄉(xiāng)管、村財代管,取消了村級招待費(fèi),處理和糾正了一批農(nóng)村干部大吃大喝和各種奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。并出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)<淇縣農(nóng)村村務(wù)公開制度>的通知》,使村級財務(wù)管理進(jìn)一步走上了規(guī)范化軌道。三是以促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)為重點(diǎn),加強(qiáng)村級班子建設(shè)。為解決村兩委不協(xié)調(diào)的問題,研究制訂了《淇縣農(nóng)村“兩委”工作規(guī)則》,明確了村兩委各自的職責(zé),規(guī)范了村級事務(wù)的決策主體、議事范圍和工作制度,大大提高了村級決策水平,有效維護(hù)了村級穩(wěn)定。為改善村級班子結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì),今年再次選拔了104名“大學(xué)生村官”到102個村任職,使“大學(xué)生村官”總數(shù)達(dá)到了235名,全縣175個行政村村村配備了有大專以上學(xué)歷的高素質(zhì)村干部,為提高村級班子的戰(zhàn)斗力和拒腐防變能力打下了基礎(chǔ)。
四、圍繞提高執(zhí)政能力,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)效能監(jiān)察。堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、推動工作落實(shí)的重要手段,不斷完善機(jī)制,狠抓落實(shí),有效提高了各級各部門的執(zhí)政能力。
(一)著眼于提高效能監(jiān)察整體水平,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。為強(qiáng)化效能監(jiān)察的權(quán)威,專門成立了以縣委常務(wù)副書記為主任,縣委副書記兼紀(jì)委書記為常務(wù)副主任的督查委員會;整合縣紀(jì)委效能監(jiān)察室、縣委督查室、縣政府督查室和縣委組織部干部監(jiān)督科的力量,成立督查中心,“四室聯(lián)動”,負(fù)責(zé)全縣的效能監(jiān)察工作。公布效能監(jiān)察舉報電話,設(shè)置效能監(jiān)察投訴箱,初步形成了效能監(jiān)察舉報投訴網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合工作實(shí)際,制定出臺了《淇縣效能監(jiān)察工作實(shí)施方案》和效能投訴、一年雙評、結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究等相關(guān)的配套辦法,為效能監(jiān)察的順利實(shí)施打下了基礎(chǔ)。
(二)著眼于提高工作效率,強(qiáng)化績效考評。堅(jiān)持把效能監(jiān)察與干部考核相結(jié)合,把年終考核和日常督查相結(jié)合,把工作效率與工作成績相結(jié)合,把中心工作與整體目標(biāo)相結(jié)合,形成了一套相對完善的績效考評機(jī)制??冃Э荚u通過對干部的德、能、勤、績采取定量分析的方法進(jìn)行不間斷的跟蹤、考核、記錄、積累,以述職來檢查目標(biāo)完成情況,以測評和公開評議來強(qiáng)化民主監(jiān)督,以公示來推進(jìn)政務(wù)公開,以失職追究來嚴(yán)格工作紀(jì)律,以績效考評來促進(jìn)效能的提高,從而增強(qiáng)了效能建設(shè)工作的實(shí)際效果。
(三)著眼于促進(jìn)工作落實(shí),搞好重點(diǎn)工作的督查。始終堅(jiān)持效能監(jiān)察要緊緊圍縣繞委、縣政府的重大決策進(jìn)行的方針,在提高工作效能的同時,推動全縣重點(diǎn)工作的開展。今年以來,督查中心全候地對六項(xiàng)重點(diǎn)工作開展跟蹤問效,督促落實(shí),并及時將工作進(jìn)展情況、工作中存在的癥結(jié)和對推進(jìn)工作的建議反饋給縣委、縣政府,有效推動了六項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。同時,組織對大項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理、招商引資、干部作風(fēng)和企業(yè)改制等五個方面進(jìn)行了專項(xiàng)效能監(jiān)察。通過抓不落實(shí)的事,查不落實(shí)的人,切實(shí)糾正了個別單位不作為、亂作為及慢作為等現(xiàn)象,進(jìn)一步提高了工作效率。今年全縣共實(shí)施效能監(jiān)察責(zé)任追究5起,追究領(lǐng)導(dǎo)班子2個,追究責(zé)任人員6人。2004年,盡管我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一些成績,但與省、市委的要求還有一定差距,在今后的工作中,我縣要繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以全國黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會精神為動力,不斷探索做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新路子,進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊抓好、抓出成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特此報告。
中共淇縣縣委 2004年12月18日
《[推薦]縣委班子述職述廉報告
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第三篇:院班子述職述廉報告
觀音鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
院班子述職述廉報告
一年來班子在主管局、當(dāng)?shù)卣年P(guān)心,幫助和支持下,組織和帶領(lǐng)全院緊緊圍繞“關(guān)注民生,服務(wù)健康”打造醫(yī)院文化。進(jìn)一步樹立醫(yī)院的品牌形象。提高醫(yī)療質(zhì)量,改善和創(chuàng)新服務(wù)理念優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),有效的控制醫(yī)藥費(fèi)用。為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的前提下。取得了社會和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
一、圍繞行風(fēng)建設(shè)塑思想
要求班子成員從我做起,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),樹立良好的價值觀、人生觀及榮辱觀,以健康的思想引領(lǐng)和約束自己的行動,奉行勞動創(chuàng)造并體現(xiàn)價值,時刻牢記“白衣天使”的圣神職責(zé)。用我們的全心和全部的愛服務(wù)于健康,為每位患者,每一個生命注入生機(jī),用我們圣潔的雙手,撫衛(wèi)生命,特別是在商業(yè)賄賂及“紅包”的誘惑下,我們每個同志筑牢思想防線,時刻保持思想和視覺的敏銳,拒腐朽于門外。管理上從源頭抓起,除了設(shè)置意見箱,投訴電話外。要求藥事委員會在確保藥品質(zhì)量的前提下,控制價格,品種及購買渠道,充分讓利于民。藥品與醫(yī)療總費(fèi)用的比例下降至37%左右,從根本上解決了“看病難,看病貴”的問題。全年來從未發(fā)現(xiàn)過收“紅包”及商業(yè)賄賂的行為。
二、狠抓質(zhì)量促建設(shè)。
在全院廣泛開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療質(zhì)量”為主題的醫(yī)院管理活動,圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”這個核心,全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。召開了專題動員會議,落實(shí)目標(biāo)和任務(wù)。各科室根據(jù)活動的要求,狠抓落實(shí),成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了健全的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督體系,醫(yī)院管理水平得到顯著提高。危重病人搶救成功率、出院病人診斷符合率、病歷書寫規(guī)范合格率逐年上升,人民群眾的滿意度也不斷提高。狠抓“三基”訓(xùn)練,始終把提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平作為第一抓手。定期不定期舉行各種學(xué)術(shù)講座,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員“三基”考核。在今年5〃12國際護(hù)士節(jié),縣衛(wèi)生局組織的護(hù)理技能比賽中榮獲一個一等獎和一個三等獎的良好成績。
三、科學(xué)管理見成效
醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行三級管理制度。堅(jiān)持民主集中制原則,加強(qiáng)層級管理,堅(jiān)持院科兩級負(fù)責(zé)制,實(shí)行各級管理人員各負(fù)其責(zé),各司其職。加強(qiáng)制度建設(shè)。不斷修改、完善和規(guī)范各類規(guī)章制度,使全院的各項(xiàng)活動都有章可循、有制度可依,實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。建立健全精神與物質(zhì)相結(jié)合的激勵機(jī)制,充分調(diào)動了全體職工的積極性,醫(yī)院進(jìn)入了一個了良性發(fā)展的軌道。經(jīng)濟(jì)效益得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。業(yè)務(wù)總收入比去年同期增長30%。
四、團(tuán)結(jié)協(xié)助構(gòu)和諧
建立有效的和諧關(guān)系是醫(yī)院發(fā)展的橋梁和基礎(chǔ),醫(yī)患關(guān)系的有效溝通是提升醫(yī)院健康文化的前提。提高全體職工素質(zhì)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、和諧干群關(guān)系的條件。圍繞這一目標(biāo),首先從班子做起。努力的加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,做到相互理解,相互信任,相互協(xié)助。無論從生活和工作上都給予他人最大的關(guān)心和愛護(hù)。并將這種團(tuán)結(jié)協(xié)助的精神滲透到中層乃至全體職工,引領(lǐng)和感染全體同志將這份和諧有效的運(yùn)用到工作之中。給患者送去安寧與微笑。為患者在精神上最大限度的戰(zhàn)勝病魔取得了積極的作用。
四、合醫(yī)體現(xiàn)民受益
提高認(rèn)識,加強(qiáng)對合醫(yī)工作的管理。充分體現(xiàn)既醫(yī)既報。截至11月30日,我鎮(zhèn)合醫(yī)補(bǔ)償總金額420萬元。為了解決老百姓就醫(yī)貴的問題,我們完善管理制度,方法得當(dāng)措施到位,有效的控制了藥品的費(fèi)用,杜絕亂檢查,使我們醫(yī)藥比例和日平均住院床日費(fèi)用有效的控制在合醫(yī)中心規(guī)定的范圍內(nèi)。深得各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的高度贊許。
五、公衛(wèi)屏障是保障
加強(qiáng)傳染病的管理,狠抓計劃免疫工作,防控并舉,確保一方平安;普及衛(wèi)生法律宣傳,嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,保證公共衛(wèi)生安全,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),堅(jiān)決杜絕非法行醫(yī),保障人民群眾身體健康安全;關(guān)注婦女兒童健康,繼續(xù)深化婦
幼強(qiáng)基年活動,以實(shí)施“兩綱”“降消項(xiàng)目”為重點(diǎn),積極開展婦幼保健工作,“三網(wǎng)監(jiān)測”工作順利進(jìn)行,新篩工作穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村婦女住院分娩項(xiàng)目工作進(jìn)行順利。積極配合上級衛(wèi)生單位分別對我鎮(zhèn)6466名婦女進(jìn)行了婦康惠民免費(fèi)檢查及宮頸癌普查工作。繼續(xù)深化“博愛萬人行”,扶危濟(jì)困,構(gòu)建和諧;申創(chuàng)省級衛(wèi)生場鎮(zhèn),繼續(xù)推進(jìn)“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”,開展愛國衛(wèi)生,建美好家園。
隨著“醫(yī)改”的不斷深入,衛(wèi)生行業(yè)正處在機(jī)遇與挑戰(zhàn)的轉(zhuǎn)折時期,我們班子將繼續(xù)精誠團(tuán)結(jié),努力思考醫(yī)院定位和未來發(fā)展的方向,我們有信心和決心以給患者治病一樣的精湛技術(shù)來治理醫(yī)院,用服務(wù)于健康的理念來呵護(hù)醫(yī)院;以高度的責(zé)任心和使命感來奉獻(xiàn)給醫(yī)院。在伴隨著醫(yī)院健康發(fā)展的同時,為與我們相濡以沫的觀音人民保駕護(hù)航。
宜賓縣第三人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子
二00九年十二月四日
第四篇:縣委班子述職述廉報告
縣委班子述職述廉報告
中共xx縣縣委 2004述廉報告 市委考核組:
2004年,xx縣縣委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中,按照市委、市紀(jì)委提出的“突出重點(diǎn)、突出創(chuàng)新、突出實(shí)效”的工作思路,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),標(biāo)本兼治,創(chuàng)造性開展工作,全面推進(jìn)了我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展?,F(xiàn)將2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報告如下:
一、圍繞責(zé)任落實(shí),大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
我縣以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,把責(zé)任落實(shí)放到首要位置,做到“四個突出”,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí),齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
(一)突出責(zé)任分解,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。年初,抽調(diào)紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、宣傳等有關(guān)部門深入基層,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行了專題調(diào)研,制定出臺了《淇縣2004黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》和《2004年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作安排意見》,對全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)責(zé)任作出明確規(guī)定,確保目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到位。今年以來,全縣共落實(shí)縣委、縣政府目標(biāo)26項(xiàng),落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和縣直單位目標(biāo)11項(xiàng)。特別是縣紀(jì)委、縣委辦公室等承擔(dān)專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的22個單位,根據(jù)部門工作性質(zhì)和職責(zé)范圍,共分解制定專項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)55項(xiàng),從而明確了各個責(zé)任人在具體崗位上的具體責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題,就對號入座,實(shí)施追究。在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)分別和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū)),縣直各單位一把手簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、縣
直各單位都按照縣委、縣政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),層層分解,逐級簽訂責(zé)任書,形成了內(nèi)容具體、涵蓋周密、科學(xué)合理、縱橫交錯的目標(biāo)責(zé)任體系。
(二)突出責(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的權(quán)威。我縣在繼續(xù)落實(shí)省、市委確定的“八項(xiàng)追究重點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全了責(zé)任追究實(shí)施辦法和協(xié)調(diào)機(jī)制。建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制聯(lián)席會議制度,定期召開由紀(jì)檢、組織、信訪、審計及公、檢、法等部門參加的聯(lián)席會議,多渠道收集責(zé)任追究線索,切實(shí)做到失職必究、失察必究和工作不力必究。我們把責(zé)任追究的具體形式分為誡免談話、組織處理、紀(jì)律處分和法律制裁四大類,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。2004年,全縣共實(shí)施責(zé)任追究8起,追究有關(guān)人員18人,其中給予黨政紀(jì)處分8人,組織處理10人,有效維護(hù)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的權(quán)威和嚴(yán)肅性。
(三)突出宣傳教育,營造加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的濃厚氛圍。我縣始終堅(jiān)持懲防
并舉、注重預(yù)防的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作納入全縣宣傳思想工作的大局,通過法規(guī)教育、榜樣教育和警示教育,構(gòu)筑“大宣教”格局。一是深入開展《條例》宣傳教育活動。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會議的作用,通過制作版面、懸掛標(biāo)語、設(shè)立咨詢臺、開辟一把手訪談電視專欄、舉辦書法展和培訓(xùn)班等形式,深入開展兩個《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動,先后電視訪談鄉(xiāng)鎮(zhèn)局委一把手人,培訓(xùn)副科級以上干部410名,有效增強(qiáng)了全縣各級黨員干部的紀(jì)律意識。二是深入開展榜樣教育。以向梁雨潤、任長霞同志學(xué)習(xí)為契機(jī),在縣電視臺、朝歌通訊等媒體上開辟專欄,在全縣進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)大討論,使全縣黨員干部受到了深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。三是深入開展警示教育。作為提高黨員干部責(zé)任意識的重要手段,認(rèn)真組織全縣黨員干部觀看了《王懷忠的兩面人生》等警示教育片,并利用近幾年來我縣查處的大案要案警示教育全縣黨員
干部。對個別不聽招呼、違規(guī)違紀(jì)和工作失職的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行免職和待崗,對個別工作拖拉、作風(fēng)疲沓和廉潔自律方面存在問題的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話。2004年全縣共進(jìn)行誡勉談話20余人次,有效提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行職責(zé)、搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和自覺性。
(四)突出分口負(fù)責(zé),努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。2004年以來,我們不斷創(chuàng)新工作方式方法,逐步形成了人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的工作規(guī)范。對于縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,明確要求:縣級領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解,在常委會上通過,以縣委文件下發(fā);每位常委每年要召開兩次專題會議,聽取分管部門一把手黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報;對分管部門節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要打招呼,提要求;對分管部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況要做出評價,提出要求;涉及分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),分管的常委要
親自過問,認(rèn)真指導(dǎo),幫助解決工作中出現(xiàn)的問題;年終考核,要聽取分管部門班子成員的述職述廉。對于科局級領(lǐng)導(dǎo)干部,明確提出:鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))黨委書記、縣直單位黨組織負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),行政一把手負(fù)全責(zé),強(qiáng)化對基層站所工作人員的監(jiān)督和管理,切實(shí)解決基層干部作風(fēng)方面存在的問題。從而形成了一級抓一級、層層抓落實(shí),主管主抓、部門配合、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),深
縣委班子述職述廉報告
第五篇:班子述職述廉報告
寫寫幫文秘助手(www.tmdps.cn)之班子述職述廉報告
一年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體鎮(zhèn)村干部的支持和幫助下,我們政府班子立足**實(shí)際,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,扎實(shí)工作,加快發(fā)展,全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高政府班子思想政治覺悟和理論水平
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為第一需要和第一責(zé)任,把學(xué)習(xí)作為提升精神境界去追求,把學(xué)習(xí)作為提高修養(yǎng)去堅(jiān)持,努力提高我們政府班子的政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、路線、方針和政策,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個代表”重要思想、黨的十七大精神,切實(shí)增強(qiáng)駕駛?cè)?、?yīng)對復(fù)雜局面的能力。
深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等知識,努力提高班子的決策能力、組織協(xié)調(diào)能力及領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。同時,還注意向其他班子領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),取人之長,補(bǔ)己之短,不斷提高分析問題、解決問題的能力,進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識、大局意識和宗旨意識,深化了對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的認(rèn)識,理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力得到了明顯提高。
二、真抓實(shí)干,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展
鎮(zhèn)政府班子緊緊圍繞跨越式發(fā)展這個主題和建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個根本任務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,創(chuàng)造性地開展工作,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步、人心思上的大好局面。
一是招商引資、民營經(jīng)濟(jì)成效顯著,綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。認(rèn)真開展“招商引資推進(jìn)年”和“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提升年”活動,重點(diǎn)加大鋼鐵配套、機(jī)械制造、石油化工、花生食品等項(xiàng)目的招商力度,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,積極開展“政府招商、親情招商、企業(yè)招商、專業(yè)招商”四大招商活動,不斷加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
全鎮(zhèn)共有投資500萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目15個,計劃總投資4.3億元,已完成投資1.7億元。其中在建項(xiàng)目6個:一是總投資5000萬元的明榮飼料有限公司;二是總投資2000萬元的凱樂鑫工貿(mào)有限公司;三是總投資2500萬元的大農(nóng)藥業(yè)有限公司二期工程。四是總投資1800萬元的凱博模具有限公司;五是總投資1600萬元的正通電子有限公司;六是總投資1200萬元的連鑫玩具有限公司。新開工項(xiàng)目9個:一是總投資1.2億元的同三礦業(yè)有限公司已于12月24日投入生產(chǎn)。
二是總投資5700萬元的京港混凝土有限公司項(xiàng)目,正在進(jìn)行生產(chǎn)車間建設(shè)和輔助設(shè)施建設(shè)。三是總投資5600萬元的臨海機(jī)械有限公司,現(xiàn)正在進(jìn)行車間建設(shè)。四是總投資6000萬元的臨日軒餐飲服務(wù)有限公司,目前羊毛衫制衣項(xiàng)目已建成加工車間一座,招收培訓(xùn)工人300余人;另外,其高層商住樓已完成手續(xù)辦理。五是總投資3600萬元的豐達(dá)糧油有限公司,現(xiàn)已完成土地平整。六是總投資3600萬元的泰興工藝石材廠,已簽訂投資合同。
七是總投資2300萬元的新利來箱包加工廠,已竣工投產(chǎn)。八是亞匯礦業(yè)有限公司,自8月份投入運(yùn)營以來,現(xiàn)已完成銷售收入過6億元,實(shí)現(xiàn)稅收150余萬元。九是伊順物流有限公司,已完成銷售收入600萬元,實(shí)現(xiàn)稅收40萬元。合同項(xiàng)目1個:是由甘肅泰盛物資集團(tuán)有限公司、海南伍菱實(shí)業(yè)有限公司和沂源聯(lián)創(chuàng)工貿(mào)有限公司投資興建的鑫盛達(dá)礦業(yè)有限公司,項(xiàng)目總投資3億元,主要生產(chǎn)鐵精粉、球團(tuán)和碳化硅,項(xiàng)目建成完工后,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元,實(shí)現(xiàn)稅收3000萬元。意向項(xiàng)目4個:一是由天河木業(yè)有限公司投資1億元的木材深加工項(xiàng)目;二是浙江客商投資2.3億元的不銹鋼加工項(xiàng)目,三是由浙江客商投資1.3億元的鎳鉻合金項(xiàng)目;四是由世界500強(qiáng)多美滋奶粉生產(chǎn)企業(yè)達(dá)能集團(tuán)投資的奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目。
二是基層組織建設(shè)不斷改進(jìn),發(fā)展活力大幅提升。在全鎮(zhèn)69個黨支部和2234名黨員中扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出一大批在全鎮(zhèn)有影響的先進(jìn)典型;切實(shí)加強(qiáng)黨員遠(yuǎn)程教育平臺管理,狠抓“上網(wǎng)率”和“及格率”,積極開展各種培訓(xùn),采取以會代訓(xùn)、專題會議、集中培訓(xùn)等形式,對村兩委班子成員進(jìn)行教育培訓(xùn),大力培養(yǎng)“雙高雙強(qiáng)”型黨員。
大力實(shí)施“縣帶鄉(xiāng)聯(lián)村結(jié)合”工程,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫帶措施,加強(qiáng)村級活動場所建設(shè),完成**、**、**三個村活動場所主體改建。同時,加大基層班子建設(shè),根據(jù)工作需要,對*、*兩個村的支部書記進(jìn)行了調(diào)整,對**村支部班子進(jìn)行了充實(shí),為明年的村委換屆工作打下了良好的基礎(chǔ),進(jìn)一步提高了基層黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出人心齊、風(fēng)氣正、干勁足的良好局面。
三是平安創(chuàng)建工作成績斐然,社會穩(wěn)定工作不斷加強(qiáng)。深入開展“平安**”創(chuàng)建活動,按照“六加一”的工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展平安創(chuàng)建“十聯(lián)帶”活動,堅(jiān)持高壓態(tài)勢,選聘治安聯(lián)防隊(duì)員充實(shí)基層警力,“從嚴(yán)、從重、從快”打擊違法犯罪行為;切實(shí)加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治,加強(qiáng)安全防范,選聘年輕力壯的精干人員強(qiáng)化校園保衛(wèi)力量,維護(hù)正常的教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定。深入推行農(nóng)村“治安保險”,全鎮(zhèn)參保率達(dá)到98%以上。
認(rèn)真做好信訪工作,積極推廣村級信訪工作“五個一”模式,做到關(guān)口前移,全國兩會、上海世博會、十七屆五中全會期間重點(diǎn)監(jiān)控,定期排查,包案到人,確保未出現(xiàn)一例越級上訪事件。全年共調(diào)解各類糾紛52件,結(jié)案率達(dá)98%,全鎮(zhèn)信訪量同比下降了36%。切實(shí)采取有效措施,對重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和人員密集場所等開展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
四是社會事業(yè)全面進(jìn)步,民生狀況顯著改善。堅(jiān)持以改善民生為主線,以加快城鎮(zhèn)化建設(shè)為目標(biāo),以土地增減掛為抓手,加快啟動新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作,認(rèn)真實(shí)施**村整村搬遷工作,完成農(nóng)村住房建設(shè)300戶,危房改造60戶,**村108戶二層小康住宅樓正在進(jìn)行主體工程建設(shè)。同時在**村西選址230畝土地進(jìn)行新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)社區(qū)廣場、社區(qū)服務(wù)中心、幼托機(jī)構(gòu)和高層住宅樓,已完成**村宅基地丈量和一期住宅樓勘界放線工作。
加快中小學(xué)危房改造,投資150余萬元新建**小學(xué)教學(xué)樓,投資70余萬元加大對**小學(xué)、**小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化平房改造建設(shè)。加快戶用沼氣建設(shè),加快**、**、**等沼氣示范村建設(shè),全鎮(zhèn)新建農(nóng)村戶用沼氣338個,進(jìn)一步美化了鎮(zhèn)村環(huán)境,提高了農(nóng)村的生活水平。加快村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè),積極做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險費(fèi)的收繳工作,全鎮(zhèn)農(nóng)村參合率達(dá)100%。按照全縣基層計生規(guī)范化建設(shè)的“五化”要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,狠抓基層陣地建設(shè),完成了**、**等村級計生陣地達(dá)標(biāo)建設(shè)。
以“國策教育年”活動為契機(jī),狠抓計生宣傳教育,夯實(shí)基層管理基礎(chǔ),全市計劃生育宣傳工作會議參觀了我鎮(zhèn)的計生工作現(xiàn)場。全面推行“會員聯(lián)戶、親屬聯(lián)情、干部聯(lián)責(zé)”的三聯(lián)工作法,認(rèn)真落實(shí)對計生家庭的優(yōu)待獎勵政策和對55周歲以上計生扶助對象的扶助金擴(kuò)面發(fā)放工作,認(rèn)真開展計生特困家庭子女和農(nóng)村雙女戶免費(fèi)接受職業(yè)教育工作。省市計生協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)先后2次到我鎮(zhèn)對計劃生育工作進(jìn)行調(diào)研。全省計劃生育宣傳教育現(xiàn)場會參觀了我鎮(zhèn)計生現(xiàn)場。
五是鎮(zhèn)村環(huán)境整治力度加大,鎮(zhèn)容村貌明顯改善。投資400余萬元,加大駐地綠化和省道9公里、坊岔路7公里綠化美化,徹底清理省道主干道兩側(cè)和側(cè)胡同的“四堆”1600多處。加大駐地綠化和沿街粉刷,全力打造省道兩側(cè)路域景觀,栽植各類綠化樹木16萬株,粉刷墻壁13.8萬平方,樹木涂白9400余株,花壇石涂白7600米,花壇綠化1.3萬平方米。規(guī)范廣告牌管理,清理落地廣告、櫥窗廣告、墻體廣告、燈箱廣告320塊,按照高度統(tǒng)一、長短適宜、一店一牌的原則,投資30余萬元,制作統(tǒng)一規(guī)范美觀的彩鋼瓦廣告牌2100多平方米。突出示范作用,點(diǎn)上抓示范,線上抓延伸,面上抓擴(kuò)展,加大**、**、**、**等示范村的環(huán)境整治力度,達(dá)到了綠化、亮化、美化的效果,鎮(zhèn)村面貌煥然一新。
六是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、農(nóng)民人均純收入大幅提高。全鎮(zhèn)新建豐產(chǎn)林2500畝、石竹茶3000畝。全年收購蠶繭8.4萬公斤,總產(chǎn)值293萬元;收購黃煙6.2萬公斤,總產(chǎn)值87萬元。大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),通過各種農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導(dǎo)廣大農(nóng)民從事生豬、肉牛、肉雞、肉鴨、蛋雞養(yǎng)殖,新建200頭以上大中型養(yǎng)豬廠12處,年出欄生豬5萬余頭,100頭以上的肉牛養(yǎng)殖戶10戶,肉雞年出欄400萬只,蛋雞存欄量20萬只,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,有效地增加了農(nóng)民收入。
在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面,重點(diǎn)抓好土地流轉(zhuǎn)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,積極引導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),全年流轉(zhuǎn)土地面積2300畝,積極探索“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的經(jīng)營模式,全省供銷系統(tǒng)現(xiàn)場會視察了我鎮(zhèn)花生米加工合作社現(xiàn)場。積極發(fā)展“一村一品”工程,**村的優(yōu)質(zhì)石竹茶生產(chǎn)基地,**的優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地、**村的綠色無公害花生生產(chǎn)基地建設(shè)快速推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)完成一座小(二)型水庫的除險加固任務(wù),以沿海防護(hù)林工程建設(shè)為契機(jī),完成荒山綠化1600畝,栽植各類綠化苗木25萬株,生林業(yè)廳規(guī)劃設(shè)計院到我鎮(zhèn)**、**、**和**豐產(chǎn)林考察,縣人大視察了我鎮(zhèn)荒山綠化現(xiàn)場。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府
按照總書記倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣要求,我們政府班子全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),始終牢記“兩個務(wù)必”,牢固樹立正確的政績觀。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,高度關(guān)注民生,切實(shí)解決群眾實(shí)際困難。積極推進(jìn)教育、制度,監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防*體系建設(shè),堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,強(qiáng)化警示教育,防薇杜漸,警鐘長銘。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,實(shí)行廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)政府班子帶頭執(zhí)行“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”和“五項(xiàng)社會承諾”,主動接受社會監(jiān)督。
一年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們政府班子團(tuán)結(jié)一致,緊密合作,扎實(shí)工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,但是也存在一些問題。主要有:學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入;工作主動性不強(qiáng),缺乏創(chuàng)新意思;工作協(xié)調(diào)力度不夠,等等。對上述問題,我們政府班子在今后工作中,一定要高度重視,切實(shí)采取有效措施,重點(diǎn)加以解決。