第一篇:市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告
2007年以來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞班子建設(shè)“五好”目標(biāo),結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)素質(zhì),開拓創(chuàng)新謀監(jiān)管,民主集中增團(tuán)結(jié),嚴(yán)格監(jiān)督促廉政,求真務(wù)實(shí)抓作風(fēng),為確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成提供了有力的思想和組織保證。現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況匯報(bào)如下:
一、著力抓好干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高政治素質(zhì)和工作能力
(一)抓學(xué)習(xí),提高理論素質(zhì)
局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),作為創(chuàng)建“好班子”的首要任務(wù)來抓,要求通過學(xué)習(xí),增學(xué)問、長智慧、明思路。一是建立學(xué)習(xí)制度。采取班子成員帶動(dòng)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)方法,做到年度有計(jì)劃,每月有重點(diǎn),年終有總結(jié)。二是落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。2007年以來,我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),要求每名班子成員率先垂范,先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、深學(xué)一層,自覺把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與安全發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來,深入思考**安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中遇到的新情況、新問題,運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。三是改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。按照市委黨員年度培訓(xùn)計(jì)劃,積極參加市委組織部安排的各類培訓(xùn)和講座。并到外省參加防瓦斯突出知識培訓(xùn)、到省市參加隱患排查治理培訓(xùn);邀請安全生產(chǎn)專家,講授安全監(jiān)管專業(yè)知識。幾年來,每屆班子領(lǐng)導(dǎo)都帶領(lǐng)班子成員深入一線,對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管工作進(jìn)行深入調(diào)研,撰寫心得體會、調(diào)研報(bào)告、理論文章12篇。為抓好煤礦安全,局領(lǐng)導(dǎo)班子將擴(kuò)大的支部會議開到煤礦,認(rèn)真研究煤礦安全管理,提出了關(guān)于抓好**煤礦安全的對策及措施。
(二)抓管理,增添隊(duì)伍活力
1、堅(jiān)持民主集中制,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。我們按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則,抓大事、議大事。進(jìn)一步健全黨的組織生活制度,班子成員以普通黨員的身份,積極帶頭參加黨組織民主生活會。每位班子成員都能夠正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,能擺正自己的位臵,大事講原則,小事講風(fēng)格,從我做起,以身作則,主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)一切積極因素,凝心聚力做好各項(xiàng)工作,形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全班子和隊(duì)伍的約束機(jī)制 一是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。幾年來,都要求局班子成員既要會干事、干成事又要不出事,既要有作為,又不能不作為、亂作為,始終保持艱苦奮斗、勤政廉政的良好作風(fēng)。對內(nèi),建立嚴(yán)格的黨風(fēng)廉潔責(zé)任制,嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,以及國家總局提出的“九條紀(jì)律”、“五個(gè)一律”和“十條禁令”,局領(lǐng)導(dǎo)與各股室負(fù)責(zé)人簽訂了廉潔自律目標(biāo)管理責(zé)任書,強(qiáng)化自我約束力。對外,聘請了行風(fēng)“監(jiān)督員”聽取意見,收集反映,加強(qiáng)監(jiān)督約束。為了規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的經(jīng)濟(jì)處罰自由裁量權(quán),我們進(jìn)一步完善了相關(guān)工作制度,凡是對事故案件和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行處罰,一律集體討論決定,確保處罰公開、公正、公平,較好地防止“說情關(guān)照”等現(xiàn)象發(fā)生。班子成員幾年來基本上沒有休過一次完整的雙休日和節(jié)假日,不論白天還是深夜,不論平時(shí)還是節(jié)日,一有事故報(bào)告,都第一時(shí)間趕到現(xiàn)場救援處理。
二是加強(qiáng)各項(xiàng)工作制度建設(shè)。黨組會議、人事工作、局務(wù)會議、財(cái)務(wù)管理、重要事項(xiàng)等都能按照“三重一大”等有關(guān)規(guī)定形成工作流程。向社會公開“五項(xiàng)承諾”,嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”,對群眾要求符合政策的,一次性辦結(jié),對不符合政策的,耐心細(xì)致地做好政策宣傳和解釋工作。加強(qiáng)公務(wù)用車管理,無特殊情況,不準(zhǔn)租車或公車私用;開展節(jié)能減排活動(dòng),制止奢侈浪費(fèi),嚴(yán)格按國家政策規(guī)范津補(bǔ)貼。
三是堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開,拓寬勤政廉政監(jiān)督渠道。認(rèn)真按照黨務(wù)政務(wù)公開的要求,對涉及干部人事工作及時(shí)公開,局內(nèi)重大事項(xiàng)會后隨即公開,行政審批許可窗口公開。在搞好黨務(wù)政務(wù)公開的同時(shí),還始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和公示制度,對家中婚喪事宜及時(shí)如實(shí)地申報(bào),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理,接受上級部門和群眾監(jiān)督。
3、抓創(chuàng)建,增強(qiáng)服務(wù)意識
在班子成員帶動(dòng)下,全局圍繞中心,服務(wù)大局,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,為我市推進(jìn)“四市”工作目標(biāo)營造良好的安全環(huán)境。一是對行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,進(jìn)行審批流程再造。7項(xiàng)行政審批項(xiàng)目中,有4項(xiàng)1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),審批環(huán)節(jié)由再造前的28個(gè)減少到14個(gè),平均辦結(jié)時(shí)限壓縮了37%。二是在2009年以來的政風(fēng)行風(fēng)評議中,我局就人民群眾普遍關(guān)注的安全生產(chǎn)、安全培訓(xùn)、安全法規(guī)執(zhí)行和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況,向社會公開作出“五項(xiàng)承諾”;把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入及執(zhí)法處罰等項(xiàng)目作為政務(wù)公開重點(diǎn),對安全生產(chǎn)事故處罰明確細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),推行“陽光作業(yè)”;結(jié)合實(shí)際制定了“不準(zhǔn)和監(jiān)管對象打牌,工作期間不準(zhǔn)飲酒”等五項(xiàng)禁令。三是局班子成員經(jīng)常深入基層,積極為基層、為企業(yè)、為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。主動(dòng)為企業(yè)提供咨詢服務(wù),提前介入,對全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行上門服務(wù),派專人協(xié)助華新水泥多次到省、市局辦理安全生產(chǎn)許可事宜,贈送《安全生產(chǎn)手冊》,并與企業(yè)一起商討符合安全準(zhǔn)入門檻的辦法措施,提供全方位、全過程服務(wù)。在執(zhí)法監(jiān)察中做到執(zhí)法先送法,開展法制宣傳,做到“執(zhí)法先送法、監(jiān)察先服務(wù)”,推動(dòng)企業(yè)形成自覺學(xué)法用法的氛圍。為方便企業(yè)、群眾學(xué)法用法,我局先后印發(fā)了近萬冊安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等,發(fā)放給企業(yè)、相關(guān)部門和群眾,受到了企業(yè)、群眾好評。
二、牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職能
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的重要決策和
部署,在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營單位和人民群眾上,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)保障水平穩(wěn)步提升,安全生產(chǎn)形勢趨向好轉(zhuǎn)。
1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任。每年初,市安監(jiān)局都組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市安委會主要成員單位同市政府簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,量化安全生產(chǎn)的考核評價(jià),把安全生產(chǎn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)管理考核和政績考核的內(nèi)容之一,實(shí)行安全生產(chǎn)的“一票否決”。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要求生產(chǎn)經(jīng)營單位主要責(zé)任人,親自抓、負(fù)總責(zé),并把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到班組,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工。三是落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要求市直相關(guān)安全監(jiān)管部門加強(qiáng)行業(yè)管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格事前監(jiān)督,嚴(yán)格過程管理,嚴(yán)肅事后查處,切實(shí)規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。四是強(qiáng)化高危行業(yè)(煤礦、非煤礦山)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。確保了基層安全生產(chǎn)管理責(zé)任橫向到邊,縱向到底。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)方針,突出重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管。一是嚴(yán)把高危行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)。按照省、市要求嚴(yán)把礦山春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān),認(rèn)真制定礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序,安排培訓(xùn)教育到位、隱患排查整改到位、安全管理責(zé)任到位的要求,逐礦驗(yàn)收,確保礦山安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn);二是抓春節(jié)、“兩會”、“五一”、“十一”等重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管。按照市政府的要求,積極安排部署煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn) 5
化學(xué)品、尾礦庫在重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)巡查,及時(shí)消除安全隱患,確保了重點(diǎn)時(shí)段全市安全生產(chǎn)無事故。
3、規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。幾年來,市安監(jiān)局按照國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”的總體要求,全面部署開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),著力抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法行動(dòng),規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。近五年累計(jì)打擊非法違法行為273起,其中 “三無”生產(chǎn)行為28起、“非法開采”行為13起。
4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,推進(jìn)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。深入開展煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,推進(jìn)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。
強(qiáng)化礦山安全專項(xiàng)治理:一是建立企業(yè)黑名單制度和安全承諾制度。二是制定**煤礦安全生產(chǎn)16條禁令,嚴(yán)厲打擊九類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。先后進(jìn)行了礦山復(fù)工、煤礦交叉檢查等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。查出煤礦隱患600多條,下達(dá)執(zhí)法文書900多份,對多家煤礦實(shí)行通報(bào)批評、停產(chǎn)整頓、停工整改、暫扣礦長安全資格證等處罰。聯(lián)合相關(guān)部門炸毀4座非法開采小煤窯。三是進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管方式,實(shí)行力量下沉、關(guān)口前移,對煤礦企業(yè)實(shí)行分片監(jiān)管,將全市7個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為3個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)確定1名監(jiān)管責(zé)任人聯(lián)片,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,一月一次匯總分析,緊抓隱患整改督辦不放松。四是強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治。在煤礦瓦斯專項(xiàng)治理上狠下功夫。政府出資60萬元聘請重慶煤科院對**礦區(qū)的煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性進(jìn)行評估,根據(jù)專家意見,對防突工作提出10項(xiàng)要求,督促煤礦嚴(yán)格落實(shí),凡措施不到位的,一律不準(zhǔn)生產(chǎn)和建設(shè)。全市煤
礦購臵防突鉆機(jī)、解析議、自救器等設(shè)備儀器32套,多家煤礦聘請外地防突專干、建立相關(guān)臺帳和記錄,初步具備了“四位一體”的防突措施和條件。同時(shí),對全市煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行強(qiáng)制性技術(shù)升級改造。五是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)管理。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度,督促企業(yè)開展地毯式隱患大排查。建立“日隱患排查臺帳制”,對隱患及時(shí)整改;建立并督促落實(shí)法人及礦級領(lǐng)導(dǎo)駐礦及帶班下井制度,法人每月下井不少于10次,副礦級領(lǐng)導(dǎo)不少于15次,井下每班必須確保至少1名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班,做到與工人同上同下。規(guī)定各煤礦凡是隱患排查不細(xì)致,整改不及時(shí)引發(fā)事故的;凡是駐礦、下井帶班制度不落實(shí)出現(xiàn)事故的,一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
強(qiáng)化非煤礦山安全專項(xiàng)治理:一是深刻吸取其它地區(qū)事故教訓(xùn)督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全制度和防范措施,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,及時(shí)消除各類事故隱患,特別是加強(qiáng)為**水泥配套服務(wù)礦山企業(yè)的管理,制定了《**水泥碎石供應(yīng)安全管理辦法》,與礦山企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,嚴(yán)格作業(yè)規(guī)程,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,杜絕冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮作業(yè)等現(xiàn)象發(fā)生。二是加強(qiáng)檢查與督辦。近五年來下達(dá)非煤礦山現(xiàn)場檢查記錄650多份、發(fā)現(xiàn)各類事故隱患680多條,已并督促整改,對6家沒有達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行了停產(chǎn)整頓處理。
強(qiáng)化危化品和煙花爆竹安全專項(xiàng)治理:危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治方面,強(qiáng)化了危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、銷售、使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,先后對全市8家加油站進(jìn)行了改擴(kuò)建驗(yàn)收。按照“安全便民、經(jīng)營有序、嚴(yán)格條件、合理布局”的原則規(guī)范煙花爆竹市
場經(jīng)營秩序,重點(diǎn)加強(qiáng)了對銷售、運(yùn)輸、儲存等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,暫扣無證經(jīng)營、非法儲存3000多件,案值三十多萬元。對省級掛牌督辦的**煙花公司倉庫責(zé)令強(qiáng)制搬遷整改到位,消除事故隱患,保障了安全。
5、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會安全意識。
以 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),組織開展全方位安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。發(fā)放安全知識宣傳材料50000余份,懸掛安全宣傳條幅2400多條,展示安全常識宣傳圖板2000多塊,制作煤礦安全專題片在市電視臺播出,組織電影隊(duì)深入煤礦企業(yè)放影16場次,宣傳防治瓦斯和透水事故知識。近五年開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)200多人次、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)500多人次,每年在市內(nèi)開辦電工特種作業(yè)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)800多人次。
三、緊緊圍繞市委、市政府工作目標(biāo),積極完成各項(xiàng)中心工作
我們在抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的同時(shí),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷提升對政策的理解力和執(zhí)行力。在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視,做到行動(dòng)早、方案實(shí)、班子成員帶頭學(xué)習(xí),深入調(diào)研,認(rèn)真查擺問題,有效解決監(jiān)管難題。
二是突出優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,積極參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。我局始終堅(jiān)持把群眾滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn),在連續(xù)三年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中,班子成員各負(fù)其責(zé),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門以及廠礦企業(yè)征求意見和建議,嚴(yán)肅認(rèn)真抓整改,機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作效率得到有效改觀,在綜合測評中被評為優(yōu)秀單位。
三是在人員少,工作任務(wù)重的情況下,統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)共建、社會治安綜合治理等各項(xiàng)工作并順利推進(jìn)。2009、2010年連續(xù)兩年被市安委會表彰為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、2009年被市政府授予 “文明機(jī)關(guān)”。
四、存在主要問題和今后的努力方向
近年來的工作證明:我局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、有創(chuàng)新精神、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子,能夠帶領(lǐng)全局完成市委、市政府各項(xiàng)工作任務(wù)。但離市委、市政府的要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距。主要表現(xiàn)在,面對新形勢下安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,探索解決問題的新辦法、新舉措有待于進(jìn)一步強(qiáng)化和創(chuàng)新;協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)綜合監(jiān)管機(jī)制有待于進(jìn)一步加強(qiáng)、局機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)章制度有待進(jìn)一步健全和完善等。今后,局領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),刻苦學(xué)習(xí),迎難而上,率先垂范,扎實(shí)工作,以“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、廉潔、高效”的精神風(fēng)貌,為全市的安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
第二篇:市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子和本人述職述廉報(bào)告
市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子和本人述職述廉報(bào)告
趙 興 根 2009.2.18
各位人大代表、政協(xié)委員、同志們:
首先,我代表市安監(jiān)局的全體工作人員,向聽取我們述職述廉、對我們工作和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和提出批評建議的各位代表和委員,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。剛才市委組織部的陳晨部長就我局搞好這次述職述廉和測評工作進(jìn)行了動(dòng)員,提出了要求。
為了使代表、委員更好地對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督,在述職述廉之前,我簡單介紹一下我局的組成和工作職能。在2001年8月,市成立了隸屬于市經(jīng)貿(mào)委的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,副處級建制,核編18人。2004年底,根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,市委、市政府將我局調(diào)整為政府的組成部門,核編35人,內(nèi)設(shè)7個(gè)處室。現(xiàn)有工作人員38人(包括市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐的2名干部,超編的原因是每年分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部)。下設(shè)1個(gè)副處級建制的安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)(6人),1個(gè)科級建制的特種作業(yè)人員培訓(xùn)中心(事業(yè)單位、5人)。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》,以及 市編辦下達(dá)的“三定”方案,我局的任務(wù)主要是對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存企業(yè),對工礦商貿(mào)企業(yè),對煙花爆竹經(jīng)營的批發(fā)企業(yè),對預(yù)防職業(yè)危害工作進(jìn)行監(jiān)管(包括法律和政策的貫徹落實(shí)、行政許可、執(zhí)法檢查、事故查處、行政處罰等),對其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作實(shí)施綜合管理。同時(shí),還承擔(dān)著市安委會辦公室的日常工作和市領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。我市各轄市區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)均成立了安監(jiān)局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有安監(jiān)站,工作均對同級政府負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)實(shí)行的是屬地管理為主和市有關(guān)部門管理相結(jié)合的操作方式,安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè),政府及其部門是監(jiān)督管理的主體。
市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于做好2008年縣處級干部考核和述職述廉工作的通知》下達(dá)以后,我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和對照,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,查找問題與不足。我局現(xiàn)有局長1人、副局長3人、市紀(jì)委派駐的紀(jì)檢組長1人、副調(diào)研員2人。領(lǐng)導(dǎo)班子(黨組)成員5人,其他4位同志是:黨組副書記、副局長李瑞林同志,黨組成員、副局長唐洪云同志,黨組成員、副局長張勤同志,黨組成員、市紀(jì)委派駐我局的紀(jì)檢組長朱丹同志。現(xiàn)在,我先代表市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家述職述廉,希望各位代表、各位委員和同志們提出批評意見。
一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),保持領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)性
為切實(shí)提高局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的政治素質(zhì),局黨組 積極教育和引導(dǎo)全體黨員干部聯(lián)系工作實(shí)際,用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性觀念,始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度,注重學(xué)習(xí)效果。局黨組高度重視政治理論學(xué)習(xí),年初制定黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,并按計(jì)劃落實(shí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排上,既有黨的文件、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話、黨和國家的方針政策,也有關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策;在學(xué)習(xí)的方法上,既有集體學(xué)習(xí),也有理論聯(lián)系實(shí)際的重點(diǎn)交流發(fā)言。08年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中全會文件和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《鎮(zhèn)江市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究實(shí)施辦法》、《公務(wù)員法》、《“五五”普法輔導(dǎo)叢書》、國家安監(jiān)總局15、16號令等。班子成員積極參加黨校培訓(xùn),參加市委舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部新知識講座,堅(jiān)持參加每周五的政治學(xué)習(xí)。為了領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則、帶頭多學(xué)一點(diǎn),學(xué)深一點(diǎn),大家還注重寫學(xué)習(xí)心得筆記并在局學(xué)習(xí)專欄中刊登(每年3—4期),在局每年春節(jié)后一周時(shí)間的集中“春訓(xùn)”中,班子成員每人給機(jī)關(guān)干部輔導(dǎo)宣講一個(gè)專題。為了更好地體會改革開放30年來的成果,去年我們還組織大家走出去,到我市農(nóng)村、工廠、工地、港口和老百姓家中,看鎮(zhèn)江近幾年的發(fā)展,看群眾生活水平的提高,看鎮(zhèn)江30年的巨大變化,進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員干部的理想信念,激發(fā)了大家的工作熱情和奉獻(xiàn)精神,始終忠誠黨的事業(yè),努力實(shí)踐著全心全意為人民 服務(wù)的宗旨。通過學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步增強(qiáng)了宗旨意識、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的意識、認(rèn)真履職保民平安的意識和清廉從政的意識。
二是注重對干部的教育,樹立良好的公務(wù)員形象。帶好一支隊(duì)伍,是局領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)。局黨組經(jīng)常對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行基本政治理論和理想信念教育,宣傳正面人物,警示反面典型。我局多年來一直堅(jiān)持在春節(jié)后一上班,就集中一周時(shí)間進(jìn)行“春訓(xùn)”,既有政治理論的學(xué)習(xí),也有業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí);堅(jiān)持每周五下午為政治業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)日,經(jīng)常更新學(xué)習(xí)專欄,鼓勵(lì)干部向報(bào)紙、刊物撰稿。不斷提高干部職工愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、公民道德意識和水平。一年來全局黨員干部思想穩(wěn)定、創(chuàng)新敬業(yè)、服務(wù)大局、廉潔操守,社會評價(jià)位置前移,多次得到上級肯定和表揚(yáng)。
三是以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)為抓手,提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。新形勢下依法履行安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)職責(zé),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展,機(jī)關(guān)隊(duì)伍自身的綜合素質(zhì)是根本,良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)是關(guān)鍵。我們堅(jiān)持以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)為抓手,全面深化作風(fēng)建設(shè),努力提高工作效能,大力塑造“為民、高效、清廉”的機(jī)關(guān)干部形象。局黨組將弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神作為深化機(jī)關(guān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的根本要求,在我局07年榮獲市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十佳”單位以后,局黨組組織全體機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻反思,走出去征求服務(wù)對象的意見,高標(biāo)準(zhǔn)查找差距,最后歸納成7條整改措 施予以落實(shí)。在開展創(chuàng)建“黨員示范崗”活動(dòng)中,局黨組根據(jù)創(chuàng)建要求,制定了以“黨性觀念強(qiáng)、職業(yè)道德好、工作效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、崗位形象佳”為基本評選條件和《“黨員示范崗”評比考核細(xì)則》,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每季公開評議考核。“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)的開展,激發(fā)了機(jī)關(guān)干部的政治熱情、參與意識,局機(jī)關(guān)涌現(xiàn)出一批“愛崗敬業(yè)、廉潔自律、恪守法紀(jì)、無私奉獻(xiàn)”的黨員干部,他們自覺做到樹正氣、講大局、挑重?fù)?dān),吃苦在前,無私奉獻(xiàn),把爭創(chuàng)一流、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”,把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為“第一責(zé)任”,把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作成效的“第一標(biāo)準(zhǔn)”,全方位加強(qiáng)“服務(wù)型”機(jī)關(guān)建設(shè),促進(jìn)了工作效率、服務(wù)水平和機(jī)關(guān)形象的全面提升。
二、依法履行職責(zé),嚴(yán)格安全監(jiān)管
我們常說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全生產(chǎn)是第一保障。科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,而以人為本的前提是以人的生命和健康為基本。
2008年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼于安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立、安全監(jiān)管體系的完善和安全生產(chǎn)“雙基”工作的強(qiáng)化,拓展思路,創(chuàng)新工作,在安全生產(chǎn)建章立制、隱患排查治理、執(zhí)法監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)教育等方面取得了新的進(jìn)展,全市安全生產(chǎn)總體上繼續(xù)保持了穩(wěn)定趨好的態(tài)勢。全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故815起,死亡329人,分別比去年同期下降17.3%和2.4%,連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)的“雙下降”(我局成立以后共減少死亡267人)。事故死亡人數(shù)占省政府下達(dá)控制指標(biāo)的96.8%,全市未發(fā)生重大以上安全事故。經(jīng)省安委會考核驗(yàn)收,我市又獲優(yōu)秀等次(連續(xù)4年)。
我們重點(diǎn)抓了以下六個(gè)方面的工作:
1、抓宣傳和培訓(xùn)教育。安全生產(chǎn)不僅是一種管理,更重要的是樹立安全、健康的理念,懂得自我保護(hù)的知識,才能做到“三不傷害”。因此,我們注重把宣傳教育作為安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī),點(diǎn)評事故案例,通報(bào)隱患治理情況等,努力營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。我們利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、開展職業(yè)衛(wèi)生健康知識咨詢、送法到基層(六進(jìn))活動(dòng)、走進(jìn)直播室、開設(shè)網(wǎng)站、創(chuàng)辦電子周報(bào)、知識競賽、在電臺舉辦“安全時(shí)空”等多種形式進(jìn)行宣傳。全年依法培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員1600余人,各類特種作業(yè)人員12500余人。
2、抓責(zé)任的落實(shí)。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢及我市實(shí)際,制定了《2008年鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》。在市政府領(lǐng)導(dǎo)與各轄市區(qū)政府、鎮(zhèn)江新區(qū)管委會和20個(gè)市有關(guān)部門,簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》以后,我們進(jìn)行了督促檢查,要求將控制指標(biāo)層層分解,主體和監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí)。去年年底,我們受市政府的委托,組成6個(gè)考核組,對簽定責(zé)任 書的單位進(jìn)行了認(rèn)真的考核,結(jié)果表明,絕大多數(shù)地區(qū)和部門都能較好地完成責(zé)任書中規(guī)定的要求,事故起數(shù)和死亡人數(shù)控制在下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),27個(gè)地區(qū)和部門,有23個(gè)獲得優(yōu)秀等次,4個(gè)獲得良好等次。
3、抓重大隱患的查治。2008年是國務(wù)院確定的“隱患治理年”,根據(jù)國務(wù)院辦公廳和省政府、省安委會關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的一系列工作部署要求,決定在全市范圍內(nèi),全面、深入、扎實(shí)地開展“雙百”行動(dòng)(即“安全生產(chǎn)百日督查、百萬員工查隱患”)。全市自查自改企業(yè)共26453家,查出隱患共10789條,其中重大隱患53條,已完成整改10358條,整改率達(dá)到96%以上。列為市級(重大二級以上)掛牌督辦的24個(gè)重大隱患,除2個(gè)單位申請、市安委會同意適當(dāng)延期(主要是工程進(jìn)度)外,其余的22個(gè)都完成了整改或降低了等級。我局把重大隱患的整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了分工,落實(shí)了跟蹤、檢查、報(bào)告的工作責(zé)任制,采取了聘請專家指導(dǎo)企業(yè)制定方案、現(xiàn)場督辦、向市分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)要求召開專題督辦會議、發(fā)整改通報(bào)等一系列措施,取得了較好的效果。國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局到我市督查結(jié)束5天以后,我們將其查出的問題和隱患整改前后的情況拍成照片,向督查組匯報(bào),這種快速、扎實(shí)的工作作風(fēng),受到國家總局的肯定和表揚(yáng)。
4、抓強(qiáng)基固本工作。根據(jù)我市的實(shí)際情況,為全面提升“基層”和“基礎(chǔ)”安全生產(chǎn)管理水平,我局在全省率先 提出了開展創(chuàng)建安全誠信企業(yè)活動(dòng)。這是集軟件、硬件等諸多要求為一體的加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)舉措,是在創(chuàng)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上的一個(gè)提升。年末經(jīng)層層評審,有10家企業(yè)被授予“安全誠信十佳企業(yè)”,有36家企業(yè)被授予“安全誠信優(yōu)秀企業(yè)”。
一線崗位是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),一線工人處在預(yù)防和控制事故的前沿。我們把工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在一線崗位和一線人員上。在鎮(zhèn)江新區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,四月份我局召開了推行崗位安全應(yīng)急卡工作現(xiàn)場會,要求全市在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)先行,在高危行業(yè)(包括建筑施工、冶金、煙花爆竹經(jīng)營單位、運(yùn)輸企業(yè)、修造船業(yè)等)全面推開。“崗位安全應(yīng)急卡”上,將這個(gè)崗位的危險(xiǎn)因素,如使用和生產(chǎn)的產(chǎn)品品種、物理化學(xué)性能、有哪些有毒有害物質(zhì)和怎樣防范、如何正確操作、出現(xiàn)異常怎樣處置和報(bào)告等一一標(biāo)明,并要求工人掌握,努力做到人人懂安全知識,人人會應(yīng)急處置安全事故。通過這項(xiàng)工作,初始隱患和事故苗頭大大減少,職工的安全意識和技能有所增強(qiáng)。去年我市392家化工企業(yè)(其中危化品生產(chǎn)企業(yè)202家、劇毒品生產(chǎn)企業(yè)21家)、5家危化品儲存企業(yè)、196家危化品使用單位、1169家危化品經(jīng)營單位、41家危化品運(yùn)輸企業(yè)(650輛運(yùn)輸車、年運(yùn)輸危化品12.3萬噸)、1171家煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),未發(fā)生重大及其以上的安全生產(chǎn)死亡事故。
5、注重以人為本,職業(yè)安全健康監(jiān)管擺上突出位置。我們在全力抓好“雙基”工作、隱患排查治理和安全事故預(yù)防的同時(shí),把保障職業(yè)安全健康提上了重要議事日程,以保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為核心,以確保不發(fā)生群體性職業(yè)中毒或職業(yè)中毒死亡事故為管理、控制的重點(diǎn),采取了一系列的組合措施。全市共檢查企業(yè)1816家,查處職業(yè)危害隱患1450處,發(fā)出761份整改通知,下達(dá)停產(chǎn)整改指令53份,查處了一批違法違規(guī)企業(yè)。有1120多個(gè)企業(yè)將存在職業(yè)危害崗位上的職業(yè)危害因素或有毒物質(zhì)名稱、可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、防護(hù)措施要求等,設(shè)置了醒目規(guī)范的警示標(biāo)志標(biāo)識。
6、抓應(yīng)急救援和事故查處。應(yīng)急救援是屬地政府及其部門的一項(xiàng)重要工作,是減少傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的重要措施。去年,我們重新修訂了《鎮(zhèn)江市重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》和10個(gè)子預(yù)案,并下發(fā)到各相關(guān)部門和單位。6月24日和9月27日,我市分別在韋崗鐵礦和潤揚(yáng)大橋附近水域成功地舉行了綜合演練。為了保證一旦發(fā)生事故能及時(shí)上報(bào)和救援,我局建立了嚴(yán)格的值班制度,并要求全體工作人員24小時(shí)、全天候的打開手機(jī)待命,什么等級的事故、什么人在什么時(shí)間必須到達(dá)現(xiàn)場,都有明確的預(yù)案和規(guī)定。在這一方面,無論是白天還是深夜,是酷暑還是嚴(yán)寒,領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能以身作則,艱苦的、危險(xiǎn)的地方總是沖在前面。如“5.17”火災(zāi)事故、“5.31”爆炸事故,局領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后深夜及時(shí)趕到現(xiàn)場,組織救援和事故原因調(diào)查。再如去年發(fā)生在 揚(yáng)溧高速上的兩起外地車輛造成的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故,局領(lǐng)導(dǎo)和危化處的同志冒著中毒和爆炸危險(xiǎn)在事故現(xiàn)場組織指揮、協(xié)調(diào)救援都近20個(gè)小時(shí)。在事故的調(diào)查處理中,我們嚴(yán)格遵守國務(wù)院《條例》的要求,都由局班子成員擔(dān)任事故調(diào)查組組長,本著“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理,08年市和轄市區(qū)兩級,共立案查處事故和違法行為32件,追究和處理84名責(zé)任人員,其中:刑事處罰4人,依規(guī)處分28人,行政處罰52人,無一例行政復(fù)議和行政訴訟。
三、服務(wù)發(fā)展大局,提高工作效率
為適應(yīng)新形勢的需要,優(yōu)化投資環(huán)境,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,努力提升依法行政的效率和水平。對市里確定的每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,我局都落實(shí)一名班子成員和一個(gè)處室進(jìn)行一條龍服務(wù),直到企業(yè)投產(chǎn)。我局有一名領(lǐng)導(dǎo)同志分管行政許可工作,審批事項(xiàng)從承諾時(shí)限、材料申報(bào)、審查程序、權(quán)限設(shè)定、工作方式等幾方面進(jìn)行了調(diào)整和改進(jìn),使行政許可工作更加符合“公開、規(guī)范、高效、便民”的要求。承諾時(shí)限進(jìn)一步縮短(從接件開始到辦結(jié)最長不超過15天),申報(bào)材料進(jìn)一步瘦身,審批速度進(jìn)一步加快,權(quán)限設(shè)定更趨合理,工作方式更加符合企業(yè)需要。08年全年我局在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)共辦結(jié)行政服務(wù)審批事項(xiàng)275件,實(shí)現(xiàn)了審批件辦結(jié)率、群眾滿意率100%、無一例行政復(fù)議和訴訟的工作目標(biāo)。我們還通過預(yù)先介入,組織專家上門服務(wù),做好咨詢解答和指導(dǎo)工作等措施,避免企業(yè)初期規(guī)劃失誤、后期無效投入和延誤建設(shè)工期的情 況發(fā)生,確保項(xiàng)目進(jìn)入審批階段能較為順利地通過。如丹陽恒神公司的3000噸聚丙烯腈基碳纖維項(xiàng)目、江南化工公司的5萬噸草甘磷項(xiàng)目、普萊克斯空分氣體項(xiàng)目等均是如此。有些企業(yè)證件不符合要求,我們不是一推了之,而是積極幫企業(yè)想辦法,如市長江爆破工程有限公司要求辦理礦山安全生產(chǎn)許可證,因?yàn)樵撈髽I(yè)已有省建設(shè)廳頒發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)許可證,但其又不屬于采礦企業(yè),沒有固定作業(yè)場所。我局從企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展需要出發(fā),決定特事特辦,帶著企業(yè)負(fù)責(zé)人去省局當(dāng)面匯報(bào)情況,以最快的速度辦下了安全生產(chǎn)許可證,為企業(yè)在外省獲取大工程奠定了基礎(chǔ),為此該企業(yè)專門向我局送來了“服務(wù)企業(yè)辦實(shí)事,解決難題爭效益”的錦旗。為了解決企業(yè)專業(yè)人才不足,對存在的安全問題和隱患不清楚、不會查治、不懂管理的問題,我們多年來組織專家到企業(yè)進(jìn)行安全“巡診”,幫企業(yè)查找問題,提出解決的措施和辦法,不進(jìn)行行政處罰,不向企業(yè)收費(fèi),收到企業(yè)的歡迎和好評,這種方法也被省局在全省推廣。
四、加強(qiáng)制度建設(shè),做到清正廉潔
我們認(rèn)識到一個(gè)單位工作優(yōu)、形象好、風(fēng)氣正、干部廉,不是靠人管人,而是靠紀(jì)律、靠制度管人。這些制度正式下發(fā)前經(jīng)干部職工廣泛討論,一旦形成規(guī)定,不管是班子成員,還是一般干部,都必須嚴(yán)格執(zhí)行。近幾年來我們一直注重制度建設(shè),大到黨的方針政策的執(zhí)行,小到干部家屬生病住院的慰問,全有明確的規(guī)定,并把制定的40多項(xiàng)制度匯編成 冊,人手一份。
去年,我們?yōu)榱诉M(jìn)一步讓權(quán)力在陽光下操作,又制定和公開了6項(xiàng)行政許可的事項(xiàng)和程序、166條行政權(quán)力事項(xiàng)。為了避免行政執(zhí)法和處罰的人為因素和隨意性,制定和公開了自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)73條,發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為,在處理時(shí)可以一一對照。為了維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和相互監(jiān)督,我們成立了“案審委”,一般類行政處罰(包括行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰)和事故的處理意見,一律經(jīng)案審委集體討論,任何人不得更改。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支兩條線的規(guī)定,并經(jīng)局財(cái)務(wù)管理民主理財(cái)“三人小組”審查,每年向機(jī)關(guān)全體人員公布。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,建立和完善了科級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、任前公示、任職試用期等制度,使干部選拔任用工作公開透明,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用;建立了后備干部和科級干部的廉政檔案,每年局黨組都要與各處室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,年末有專題匯報(bào)和考核。為了使社會各界對我們的工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督,我局還聘請了100名由各級人大代表、政協(xié)委員和各界人士組成的行風(fēng)監(jiān)督員,有關(guān)刊物和通報(bào)每期都寄給他們,每年定期活動(dòng)2次,虛心征求意見。
在2008年,全局領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券,支付憑證和收受干股;無“跑官要官”,拉票賄選,以及借選拔任用干部之機(jī)謀取私利;沒有利用職權(quán)和職務(wù)影響插手和干預(yù)各種市場交易活動(dòng);沒有接受可能影響公 正執(zhí)行公務(wù)的宴請或違反工作日午間“禁酒令”;無違反因公出國(境)管理規(guī)定的情況;無違反規(guī)定在住房問題上以權(quán)謀私,超標(biāo)準(zhǔn)建房,違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房等情況;無違反規(guī)定兼職、兼職取酬或經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股等行為;沒有利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)提供便利;沒有利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái);沒有參加賭博或?yàn)橘€博活動(dòng)提供保護(hù)等行為;沒有其他違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定的情況;均能按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事宜。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間能相互支持、經(jīng)常通氣,顧全大局,工作主動(dòng)協(xié)調(diào),勇于開展批評和自我批評。團(tuán)結(jié)同志,力所能及地幫助干部職工的子女、家屬解決上學(xué)、就業(yè)問題和其他家庭困難。
五、存在的問題
過去的一年,雖然我們做了一些工作,取得了一些成績。但我們也清醒地看到,我市安全生產(chǎn)工作還存在著一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要表現(xiàn)在:部分法定代表人安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng),不同程度存在內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)不落實(shí)、規(guī)章制度不健全、違法違紀(jì)違章指揮,職工“三違”現(xiàn)象屢有發(fā)生等;安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作不規(guī)范、不普及;安全投入歷史欠賬較多,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍顯薄弱,技術(shù)設(shè)備更新改造跟不上安全要求,部分行業(yè)、領(lǐng)域安全事故仍然多發(fā)等。
領(lǐng)導(dǎo)班子中少數(shù)人員學(xué)習(xí)的認(rèn)真、刻苦性不夠,中心組 的學(xué)習(xí)還不能每月都堅(jiān)持;工作的創(chuàng)新、服務(wù)意識達(dá)不到市委、市政府的要求和人民群眾的期望;不同程度地存在畏難情緒,精神整天處在緊張、高壓之中;機(jī)關(guān)工作人員的勞動(dòng)保護(hù)和條件欠缺,裝備儀器不能滿足工作需要,事故救援第一線的保障不足等(如防護(hù)服、通信、野外就餐等)。
個(gè)人述職述廉:
1、注重加強(qiáng)修養(yǎng),保持堅(jiān)定信念
堅(jiān)持把加強(qiáng)黨性鍛煉、理論學(xué)習(xí)作為從政的首要任務(wù),作為開展各項(xiàng)工作的重要前提,堅(jiān)持以先進(jìn)的思想、理論和知識武裝頭腦。一是保持堅(jiān)定的理想信念。認(rèn)真研讀馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的經(jīng)典理論著作,把握精神實(shí)質(zhì),促進(jìn)思想解放。堅(jiān)定政治信念,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,以認(rèn)識上的全面性,確保思想上的深刻性和政治上的堅(jiān)定性。二是把握科學(xué)的工作方向。力求深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和思想精髓,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。三是樹立和諧發(fā)展的大局觀念。堅(jiān)持與黨中央、國務(wù)院、市委、市政府保持高度的一致,全面貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,自覺維護(hù)市委、市政府的部署、決策。自己帶頭學(xué)習(xí)和宣講、帶頭寫心得筆記、帶頭交流學(xué)習(xí)的收獲體會。
2、注重務(wù)實(shí)創(chuàng)新,堅(jiān)持勤政為民
我注重把工作的重點(diǎn)放在加強(qiáng)安全生產(chǎn)的“雙基”(基 礎(chǔ)、基層)上,認(rèn)為這是提高企業(yè)本質(zhì)安全度的關(guān)鍵。近幾年做了一些探索。如開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、創(chuàng)“安全誠信企業(yè)”活動(dòng)、安全文化建設(shè)、法律法規(guī)的宣傳貫徹、專家安全“巡診”等。也逐漸收到了一些成效,反映在連續(xù)七年事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,連續(xù)四年被省安委會評為優(yōu)秀等次,有些舉措成為國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局肯定和推廣的亮點(diǎn)。在行政許可和安全監(jiān)管方面,堅(jiān)持為企業(yè)服務(wù),為百姓著想,主動(dòng)上門征求意見和服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行行政許可零收費(fèi)的規(guī)定。在遇到緊急救援情況時(shí),無論是白天還是夜間,我都能在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場組織救援。如“5.17”火災(zāi)事故、“5.31”爆炸事故、潤揚(yáng)大橋上發(fā)生的危化品泄漏事故等。能夠把握全局,超前思維,平時(shí)注重把上級的要求和我市的具體情況結(jié)合起來,進(jìn)行調(diào)研和思考,每月的辦公會議,自己都能提出有針對性的主導(dǎo)意見。我和局其他領(lǐng)導(dǎo)一樣,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,每天早上班、晚下班、常加班已成習(xí)慣。
3、注重慎獨(dú)慎微,堅(jiān)持廉潔從政
注重把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置,對個(gè)人利益堅(jiān)持警鐘常鳴,對家屬子女堅(jiān)持廉風(fēng)常吹,堅(jiān)持嚴(yán)格自律,努力增強(qiáng)廉潔從政的自覺性和主動(dòng)性,把輕名利、遠(yuǎn)是非、正心態(tài)作為行動(dòng)準(zhǔn)則,做到本色做人、踏實(shí)做事、清廉從政、坦誠待人、遵紀(jì)守法。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,年初簽訂責(zé)任狀,年中黨組專題議黨的建設(shè)和廉政建設(shè),年終進(jìn)行述廉和 考核。嚴(yán)格遵守黨紀(jì)、政紀(jì),認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律從政的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)干部“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”,沒有違反紀(jì)委通知中要求對照和必答的12項(xiàng)內(nèi)容。嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求選拔任用干部;沒有列入報(bào)告內(nèi)容的事項(xiàng)。
樹立科學(xué)的人生觀和價(jià)值觀,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,注意聽取其他同志的意見,堅(jiān)持原則,陽光操作,與班子其他成員在工作上相互配合,相互支持,在生活中相互尊重、相互關(guān)心,顧全大局,促進(jìn)團(tuán)結(jié)。
存在的問題和差距。一是平時(shí)主要精力忙于處理和考慮事務(wù)性工作,還需要更加注重學(xué)習(xí),拓寬視野,提高層次,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力。二是創(chuàng)新辦法不多,還需深入基層調(diào)查研究,集思廣益,科學(xué)決策。三是工作中有時(shí)還有急躁情緒、畏難思想,需要更加注重性格修養(yǎng)。四是有時(shí)流露出船到碼頭車到站的情緒,需進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識,不斷創(chuàng)新思維、扎實(shí)工作。
努力的方向:
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)沒有終點(diǎn),只有起點(diǎn);沒有最好,只有更好。今年是建國六十周年,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵年,局領(lǐng)導(dǎo)班子和我本人,要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,樹立安全發(fā)展的理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示 精神和決策部署,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)2010年安全生產(chǎn)狀況全面好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
按照市委五屆七次全會提出的要求,為了經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展,為了創(chuàng)建和諧鎮(zhèn)江和保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,視這一重于泰山的工作為“天職”,視員工為親人,通過我們認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系,正確處理服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系,正確處理部門與大局的關(guān)系,一切工作都服務(wù)于、服從于黨的中心工作,從形成科學(xué)發(fā)展的合力、氛圍來考慮問題,都要以人民群眾的利益為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。爭取事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)八年“雙下降”,再創(chuàng)省級先進(jìn)。同時(shí),做到勤政廉政,帶頭執(zhí)行黨的組織紀(jì)律,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和要求,嚴(yán)格以身作則,履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),團(tuán)結(jié)一班人,帶好一支隊(duì)伍。雖然我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。但是,我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有信心和同志們一起,不斷開拓創(chuàng)新,嚴(yán)格依法行政,落實(shí)責(zé)任措施,強(qiáng)化安全監(jiān)管;加 強(qiáng)學(xué)習(xí)與修養(yǎng),提高素質(zhì)和能力,扎實(shí)高效,勤政廉潔。全面提高我市安全生產(chǎn)的水平,以優(yōu)異的成績向建國六十周年獻(xiàn)禮,向全市人民交上一份滿意的答卷。
我們還將認(rèn)真研究人大代表、政協(xié)委員提出的批評建議[有一張征求意見表,請帶回去寫后寄給我們(信封已寫好并貼了郵票),如需回復(fù)的請注明聯(lián)系方式],我們一定認(rèn)真地研究、落實(shí)整改。請各位代表和委員今后進(jìn)一步關(guān)心我市的安全生產(chǎn)工作,不斷地給我們批評和建議,嚴(yán)格監(jiān)督我們的工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
謝謝大家。
第三篇:安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告
烏達(dá)區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)
今年以來,我局在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委的大力支持下,緊緊圍繞全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),不斷加大監(jiān)管力度,狠抓工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況
截止目前,我區(qū)共發(fā)生4起工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)事故,死亡5人。未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。
二、主要工作開展情況
(一)采取的主要措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。年初專門召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,與各相關(guān)職能部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和主要任務(wù)層層分解。認(rèn)真貫徹市政府《2011年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》有關(guān)要求,制訂并下發(fā)了《烏達(dá)區(qū)2011年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》。先后召開5次安委會會議,及時(shí)研究解決我區(qū)安全生產(chǎn)工作的困難問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委鮑書記有關(guān)安全生產(chǎn)工作的批示精神,分別就工礦企業(yè)安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管、人員密集場所和建筑施工行業(yè)安全管理等方面專題研究部署,強(qiáng)化督查督辦,確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位,有效遏制了重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二是依法行政,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。按照元旦、春節(jié)、兩會、春季、五
一、中秋、十一等重要節(jié)假日和重要時(shí)期安全專項(xiàng)整治的相關(guān)要求,我局積極貫徹落實(shí),先后八次對危化、冶金礦熱爐、非煤礦山企業(yè)開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。同時(shí),我局不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,安排局內(nèi)科級干部和工作人員共同執(zhí)行24小時(shí)帶班值守制度,于每日凌晨0點(diǎn)至4點(diǎn),對各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班情況、“三違”等安全生產(chǎn)突出問題進(jìn)行隨機(jī)檢查。1-11月,我局共檢查相關(guān)企業(yè)542戶次,下達(dá)《現(xiàn)場檢查記錄》331份,制作《責(zé)令限期整改指令書》218份,查處安全隱患1314項(xiàng),現(xiàn)安全隱患已全部整改。針對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)彤陽、利康無試生產(chǎn)手續(xù)違法生產(chǎn),金河安全生產(chǎn)許可證過期、星源無安全管理機(jī)構(gòu)且未開展職工安全教育培訓(xùn)等問題,我局已分別對其下達(dá)了責(zé)令停產(chǎn)指令。
三是加強(qiáng)宣傳教育,提高人員安全素質(zhì)。大力開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),共設(shè)臵各類宣傳展板40余塊,發(fā)放宣傳材料5000余份,并積極聘請專家組成安全生產(chǎn)宣傳咨詢服務(wù)隊(duì),深入企業(yè)開展安全咨詢、專家會診和技術(shù)服務(wù)。組織全區(qū)34戶危化企業(yè)開展了國發(fā)23號令宣講活動(dòng)。蘭亞、億海、君正、泰達(dá)等重點(diǎn)危化企業(yè)開展了應(yīng)急救援演練。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化安全技術(shù)教育培訓(xùn),嚴(yán)格培訓(xùn)方案、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容,內(nèi)蒙宜化、恒業(yè)成等重點(diǎn)危化企業(yè)的廠礦長、安全管理人員和特種作業(yè)人員全部進(jìn)行了培訓(xùn)。另外,我局還專門聘請了專家到內(nèi)蒙宜化開展專項(xiàng)安全教育培訓(xùn),制定課程內(nèi)容,并派專人監(jiān)督,嚴(yán)格
把關(guān),保證培訓(xùn)工作全面落實(shí)到位。
四是狠抓基礎(chǔ),提高安全保障能力。積極開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建和安全班組建設(shè)活動(dòng),泰達(dá)、億海、海鑫、凱鴻煤業(yè)等4家企業(yè)的創(chuàng)建工作取得階段性成果,11家企業(yè)安全班組建設(shè)也取得一定成效。在全區(qū)范圍內(nèi)開展了作業(yè)場所職業(yè)病檢查,對57家企業(yè)11479名職工進(jìn)行了檢查。認(rèn)真開展企業(yè)重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急救援預(yù)案評審工作,涉及重大危險(xiǎn)源的6戶企業(yè)全部通過評審,已報(bào)市安監(jiān)局備案。對45戶企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行了評審,其中神華天信等33戶企業(yè)已通過評審并報(bào)市安監(jiān)局備案。積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,目前共有20戶危化企業(yè)通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。此外,按照市政府對消防特勤站的建設(shè)要求,我局積極協(xié)調(diào),于今年8月在全市率先建成了占地面積17000多平米,建筑面積8000多平米的,集訓(xùn)練館、儲備庫、辦公樓、換熱站為一體的特勤消防站,全區(qū)應(yīng)急救援能力顯著改善。
五是嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對內(nèi)蒙宜化“3.27”“3.29”“10.06”等3起事故和君正水泥“11.9”事故進(jìn)行了調(diào)查處理。
(二)工作中存在的主要問題
一是今年我區(qū)危化企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,現(xiàn)已有11家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)新、改、擴(kuò)、建項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。企業(yè)新工藝、新設(shè)備的大量增加,人員操作技能的相對滯后,進(jìn)一步增加了安全監(jiān)管難度,安全技術(shù)教育培訓(xùn)急需加強(qiáng)。二是企業(yè)對職工安
全教育培訓(xùn)不重視,培訓(xùn)內(nèi)容多流于形式,員工培訓(xùn)后不能熟練掌握工藝流程,無法做到應(yīng)知應(yīng)會。三是企業(yè)人員流動(dòng)性大,對企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任造成了很大影響。四是企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查制度落實(shí)不到位,隱患排查自查工作做的不細(xì)致,不全面。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。
今年以來,我局把不斷加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)作為首要任務(wù),強(qiáng)化憂患、實(shí)干、執(zhí)行、自律意識,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的良好作風(fēng),樹立良好的安監(jiān)隊(duì)伍形象。
一是堅(jiān)持政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,注重學(xué)習(xí)效果。采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十七大、黨的十七屆四中全會、自治區(qū)第九次黨代會等重要會議精神,中國共產(chǎn)黨黨章、科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)資料等。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加區(qū)委組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),并堅(jiān)持參加局每周五的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步增強(qiáng)了宗旨意識、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的意識、依法從政意識和清廉從政意識。
二是不斷提高安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)水平、執(zhí)政能力和服務(wù)質(zhì)量。我局經(jīng)常對全體干部職工進(jìn)行政治理論和理想信念教育,堅(jiān)持每周五下午為政治業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)日。制訂和完善了30余項(xiàng)局內(nèi)規(guī)章制度,并匯編成冊,要求全局人員學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行,以規(guī)范安監(jiān)干部執(zhí)法形象,做到依法行政、清正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,努力建設(shè)一支適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”的執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)履行起安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。
三是提高安監(jiān)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。我局不斷深化作風(fēng)建設(shè),努力提高工作效能,大力塑造“為民、高效、清廉”的安監(jiān)干部形象。自覺做到樹正氣、講大局,吃苦在前,無私奉獻(xiàn),始終把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作成效的“第一標(biāo)準(zhǔn)”,全方位加強(qiáng)“服務(wù)型”機(jī)關(guān)建設(shè),促進(jìn)了工作效率、服務(wù)水平和機(jī)關(guān)形象的全面提升。
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主集中制情況
我局局領(lǐng)導(dǎo)班子配備6人,副科級以上干部9人。今年以來,我局始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),始終堅(jiān)持民主與集中相結(jié)合,確保了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭廉潔從政。班子成員嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,公開做出承諾,自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督;認(rèn)真遵守《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政績處分暫行規(guī)定》,做到嚴(yán)于律己,以身示范。
二是強(qiáng)化廉政建設(shè)。我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起檢查,一起考核,一起落實(shí)。成立了由局長為組長、支部書記為副組長的的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,在“一把手”負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解落實(shí)到每名黨員和各科室負(fù)責(zé)人及全局干部職工,逐級明確工作任務(wù),將“軟”任務(wù)化為“硬”指標(biāo),實(shí)行
“一崗雙責(zé)”,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。每年定期召開黨員民主生活會,邀請組織部門和紀(jì)檢部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加并指導(dǎo)工作。
三是強(qiáng)化民主集中,增強(qiáng)班子工作合力。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度以及重大事項(xiàng)集體研究決定的原則,凡屬方針政策性的問題,獎(jiǎng)懲、調(diào)配與推薦,重要規(guī)章制度、重大經(jīng)費(fèi)開支及帶有全局性的工作,均能按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則,經(jīng)集體討論決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互信任、相互支持、相互溝通、相互配合,做到了思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步、事業(yè)上同干。
回顧一年來的工作,取得了一定成績,但與區(qū)委、政府的要求還存在一定差距。今后的工作中,我局上下將努力改進(jìn)不足,克服困難,嚴(yán)格按照區(qū)委、政府的工作要求,全力以赴的抓好安全生產(chǎn)工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展保駕護(hù)航。
第四篇:2007年市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告2006年市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告
2007年市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告
黨組書記、局長
肖健康
按照重慶市委組織部有關(guān)市管干部考核工作有關(guān)問題的通知精神,現(xiàn)在我代表市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子對2007年工作進(jìn)行述職。述職報(bào)告共包括兩部分內(nèi)容,即:安全生產(chǎn)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
(一)安全生產(chǎn)工作取得歷史最好成績
2007年,市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子一班人認(rèn)真貫徹黨的十七大和市第三次黨代會、市三屆一次人代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)全局,全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,著力于基層基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,完善安全生產(chǎn)法制秩序,建立治本長效機(jī)制,有效遏制重特大事故,狠抓高危行業(yè)專項(xiàng)安全整治,確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。保證安全生產(chǎn)取得了良好開局。
1.2007年安全生產(chǎn)基本形勢
2007年,全市安全生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢,發(fā)生各類死亡事故1813起,死亡2197人,比去年同期減少189起,減少死亡184人,分別下降9.4%和7.7%。發(fā)生一次死亡3—9人較大事故62起,死亡232人,同比減少7起,減少死亡27人,第三次黨代會和直轄十周年期間的安全穩(wěn)定。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè),提升基層安全監(jiān)管水平
1.強(qiáng)化各級安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。目前,40個(gè)區(qū)縣(自治縣)和經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)全部組建了安監(jiān)局和執(zhí)法大隊(duì),人員編制已達(dá)到865人,平均達(dá)20.6人。1032個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部設(shè)立了安監(jiān)辦,配備安全專(協(xié))管人員5953人,平均5.8人,完善了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級安全監(jiān)管體系。綦江縣、九龍坡區(qū)、合川區(qū)等10個(gè)區(qū)縣(自治縣)開展了村級安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全協(xié)管員、村干部、村交安辦建立了村級安全監(jiān)管隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全專管人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員中進(jìn)行調(diào)劑,安全協(xié)管員具體負(fù)責(zé)包村社、包片區(qū)管理。村級安監(jiān)人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦統(tǒng)一管理。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員培訓(xùn),覆蓋面達(dá)到100%,做到持證上崗。
2.全面落實(shí)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作。按照《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《重慶市人民政府關(guān)于改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)管強(qiáng)化公共服務(wù)試點(diǎn)工作的決定》(渝府令第198號)規(guī)定,各區(qū)縣(自治縣)人民政府全面將企業(yè)安全生產(chǎn)管理、銷售與燃放煙花爆竹管理、鄉(xiāng)村道路交通安全、內(nèi)河交通運(yùn)輸安全、煤礦與非煤礦山安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全執(zhí)法權(quán),全面委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織實(shí)施。南岸區(qū)、綦江縣等區(qū)縣在安全監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì),增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管執(zhí)法能力。
3.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見
評優(yōu)的主要參考指標(biāo)和否決指標(biāo),作為新增運(yùn)輸經(jīng)營項(xiàng)目、參加經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)的重要依據(jù)。凡發(fā)生重大以上道路交通事故的客運(yùn)企業(yè),分別給予吊銷線路牌或線路經(jīng)營權(quán)的處罰。
在道路客運(yùn)交通、煤礦、煙花爆竹等行業(yè)開展了員工安全信息卡制度試點(diǎn),將員工基本情況、違法違章和發(fā)生事故等信息記入安全信息檔案,有效防止高危行業(yè)從業(yè)人員無序流動(dòng)。
4.推行高危行業(yè)安全績效工資制度。推廣了重煤集團(tuán)安全績效工資的做法,在道路交通、水上交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)試點(diǎn)推行企業(yè)安全績效工資制度,將高危行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員的工資收入與安全績效掛鉤。重煤集團(tuán)的安全績效工資達(dá)40%以上。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,推動(dòng)安全監(jiān)管工作到位 1.落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。按照《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的通知》(渝府發(fā)〔2007〕101號),進(jìn)一步明確了政府和部門的安全職責(zé)。強(qiáng)化了各級政府行政首長安全責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“行政誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(業(yè)務(wù))必須管安全”的 “一崗雙責(zé)”責(zé)任制規(guī)定,把安全監(jiān)管責(zé)任按行政主管職責(zé)分解落實(shí)到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)班子成員。在具體工作中,各級政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),下基層、到企業(yè)、到現(xiàn)場,加強(qiáng)督促檢查;在重要會議、節(jié)假日和專項(xiàng)督查檢查中,實(shí)行了區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)包村社、安全監(jiān)管人員包企業(yè)的“一對一”督查檢查,開展嚴(yán)防死守,并承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)
危險(xiǎn)源實(shí)施“一對一”現(xiàn)場監(jiān)管,嚴(yán)防突發(fā)性公共事件和安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生,確保了這3個(gè)時(shí)期的安全穩(wěn)定。
3.嚴(yán)格事故責(zé)任追究和問責(zé)。對忽視安全生產(chǎn)、對重特大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,堅(jiān)決按照行政問責(zé)制規(guī)定啟動(dòng)了行政問責(zé)。嚴(yán)厲查處了北碚“4.23”、秀山“10.21”、南川“10.25”等重大事故的有關(guān)責(zé)任人,并對相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施行政問責(zé)。沙坪壩、北碚區(qū)人民法院分別對石門大橋“10.1”特別重大、北碚“4.23”重大道路交通事故的責(zé)任人依法進(jìn)行從重懲處,市政府有關(guān)部門吊銷了事故車輛的維修機(jī)構(gòu)和檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。全市以此為契機(jī),開展以案說法,對安全違法犯罪行為形成強(qiáng)有力的震懾。
同時(shí),按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“四不放過”原則,對2006年以來應(yīng)結(jié)案而尚未結(jié)案的22起較大以上事故進(jìn)行全部結(jié)案。2006年以來,共處理相關(guān)責(zé)任人256人,其中:移交司法機(jī)關(guān)31人,黨政紀(jì)處分62人,行政處罰146人。
(六)深化隱患排查治理,確保重大隱患整治到位 今年5月以來,按照國務(wù)院的部署,深入開展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)歷經(jīng)了宣傳發(fā)動(dòng)、自查自改、專項(xiàng)檢查、政府督查、國務(wù)院安委會督查和“回頭看”再檢查六個(gè)階段。全市151356戶企業(yè)和單位開展了自查自改,共查出隱患193947條,已整治172885條,整治率89.1%,其中重大隱患3149條,已整改2544條,整治率80.8%。市政府確定了100個(gè)重大隱患實(shí)行掛牌整治,各區(qū)縣政府也結(jié)合實(shí)際掛牌
二礦、永榮公司韋家溝煤礦、曾家山煤礦的瓦斯抽放系統(tǒng),對19對礦井的瓦斯抽放系統(tǒng)進(jìn)行了根本性改造。中梁山煤電公司加大了瓦斯抽采利用力度,得到了國務(wù)院安委會的肯定。去年全市累計(jì)瓦斯抽采2.18億立方米,利用1.62億立方米。
認(rèn)真落實(shí)市政府煤礦整頓關(guān)閉三年規(guī)劃。對納入關(guān)閉范圍的礦井,落實(shí)了市級部門包區(qū)縣、區(qū)縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包礦井的“一對一”、“一包到底”的監(jiān)管責(zé)任,確保關(guān)閉期間的安全穩(wěn)定,確保不發(fā)生死亡事故。完成了2006175個(gè)小煤礦關(guān)閉任務(wù),并對2007204個(gè)小煤礦關(guān)閉任務(wù)分解落實(shí)到產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣),2007年12月底前全部停產(chǎn)關(guān)閉。2002年以來,累計(jì)取締非法煤礦3700多個(gè),整頓關(guān)閉小煤礦609個(gè)。
通過大力開展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),去年煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降10.8%和10.1%;百萬噸死亡率為7.64,同比下降17.85%。
——危險(xiǎn)化學(xué)品。開展了化工園區(qū)和化工企業(yè)的清理整頓工作,完善化工企業(yè)重大隱患、重點(diǎn)部位的現(xiàn)場監(jiān)控和報(bào)警裝置,建立了危化生產(chǎn)企業(yè)重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。加快主城區(qū)化工企業(yè)調(diào)整遷建步伐;嚴(yán)格危化品道路運(yùn)輸單位資質(zhì)管理,嚴(yán)肅查處了私自改裝罐車、發(fā)貨單位超裝和承運(yùn)單位超載等行為;推廣了阻隔防爆技術(shù),加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)技術(shù)改造和廢棄物處置環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,危化行業(yè)實(shí)現(xiàn)“零”死亡。
——水上交通。深化了“四客一危”船舶專項(xiàng)整治,對砂船、——非煤礦山。嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山規(guī)劃、安全生產(chǎn)和采礦許可制度,嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、超層越界等非法違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制開展井工礦機(jī)械通風(fēng),實(shí)行中深孔爆破。加強(qiáng)尾礦庫安全監(jiān)管監(jiān)控,防范垮壩事故。加強(qiáng)對天然氣開采作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊了59起野蠻施工和違章占壓天然氣管道的行為,加大了天然氣管道隱患排查整治力度,嚴(yán)格地?zé)峥碧介_采的審批和安全監(jiān)管。
——煙花爆竹。制定出臺了《重慶市煙花爆竹安全發(fā)展規(guī)劃》,加強(qiáng)新建企業(yè)和新建項(xiàng)目的安全監(jiān)管。開展氯酸鉀安全專項(xiàng)治理,推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)工廠化、機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)隱患排查整治制度,督促企業(yè)反“三違”和“三超整改”。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)、公安、質(zhì)檢、工商、供銷等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營。秀山縣“10.21”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故后,實(shí)施了區(qū)縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部包組包戶責(zé)任制,開展“地毯”式排查、“鐵腕”式整治、“圍剿”式打擊,掀起了“打非”工作的高潮。
同時(shí),深入開展了民爆器材安全整治,強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)防雷擊等措施;加強(qiáng)中小學(xué)校安全整治,排查周邊道路交通、校車等安全設(shè)施;實(shí)施鐵路第六次大面積提速安全環(huán)境專項(xiàng)治理工程。
(七)加大安全生產(chǎn)投入,推動(dòng)實(shí)施安全專項(xiàng)規(guī)劃 1.加大安全生產(chǎn)投入。制定和完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,拓
1全監(jiān)管,切實(shí)做好高溫天氣下的勞動(dòng)保護(hù)工作。
(八)完善應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管
加強(qiáng)了市、區(qū)縣和行業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),完善各地區(qū)、各部門、各單位事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案。利用全市重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和危險(xiǎn)源分布電子地圖,對分布在2292個(gè)企業(yè)的3089個(gè)重大危險(xiǎn)源,落實(shí)分級評估、建章建制、預(yù)案管理、演習(xí)演練、監(jiān)測監(jiān)控措施。著力提升與建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心和西部地區(qū)重要增長極相匹配的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力,積極爭取創(chuàng)辦一個(gè)區(qū)域綜合性應(yīng)急培訓(xùn)演練基地、建設(shè)礦山、危化、醫(yī)療、水上交通四個(gè)國家級區(qū)域性專業(yè)救援基地、建設(shè)十五個(gè)區(qū)縣應(yīng)急救援基地。
(九)推進(jìn)安全文化建設(shè),營造濃厚安全輿論氛圍 圍繞安全生產(chǎn)月“綜合治理、保障平安”宣傳主題,組織安全發(fā)展演講團(tuán)和安全藝術(shù)團(tuán)在全市巡回演講和慰問演出,開展了“遵守交通安全、遠(yuǎn)離事故傷害”的道路交通“百日大宣傳”活動(dòng)。結(jié)合事故典型案例,制作了道路交通“拍案說法”專題教育片,印制了10萬份駕駛員安全手冊和其他宣傳資料,使安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)方針政策深入人心。加強(qiáng)各級政府領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全知識培訓(xùn)。全市三級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)各級政府領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管人員、高危行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員近10萬人。
二、關(guān)于2007年黨的建設(shè)工作情況
2007,市安監(jiān)局高度重視,大力加強(qiáng)黨的建設(shè),積極開展“清
3過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),局機(jī)關(guān)涌現(xiàn)出了受市直機(jī)關(guān)黨工委表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員孫人偉同志。
3.扎實(shí)開展豐富多彩、健康向上、寓教于樂的活動(dòng) 一是組織開展了參觀革命教育基地活動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨委于6月下旬,組織全局干部職工到北碚區(qū)晉云山中共西南局舊址參觀學(xué)習(xí)。通過參觀學(xué)習(xí),使廣大黨員更加深入的了解黨的光輝歷史和取得的偉大成就,增強(qiáng)了凝聚力、向心力。廣大黨員對社會主義信念和共產(chǎn)主義理想更加堅(jiān)定,對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快實(shí)現(xiàn)“314”總體戰(zhàn)略部署的熱情和信心飽滿。
二是認(rèn)真組織開展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨委在“八.一”建軍節(jié)來臨之際,局黨組成員、副局長、局機(jī)關(guān)黨委書記陳勇帶領(lǐng)全體轉(zhuǎn)業(yè)軍人到當(dāng)年紅色娘子軍戰(zhàn)斗生活的地方——海南島,緬懷革命先烈走過的光輝歷程、建立的豐功偉績和取得的偉大成就,激勵(lì)和動(dòng)員全局轉(zhuǎn)業(yè)軍人在人生“第二戰(zhàn)場”繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而努力奮斗。
三是積極組織開展為災(zāi)區(qū)人民和困難群眾“獻(xiàn)愛心、送溫暖,助災(zāi)區(qū)群眾度難關(guān)”募捐活動(dòng)。今年入夏以來,我市遭受了100年不遇的特大洪澇災(zāi)害。局機(jī)關(guān)黨委積極組織機(jī)關(guān)各處室及各直屬事業(yè)單位廣大共產(chǎn)黨員,以實(shí)際行動(dòng)支援災(zāi)區(qū)人民,盡最大努力幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝災(zāi)害、減輕災(zāi)害造成的損失,為災(zāi)區(qū)人民和困難群眾獻(xiàn)上了一份愛心。2007年以來,局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單
54.以召開專題民主生活會為推力,進(jìn)一步加強(qiáng)各級“班子”建設(shè)
一是專題召開了以“迎接黨代會、共謀新發(fā)展、永葆先進(jìn)性”為主題的民主生活會。民主生活會期間,組織黨員結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在參加十屆全國人大五次會議重慶代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,緊密聯(lián)系本單位和自己崗位實(shí)際,深入討論以什么樣的實(shí)際行動(dòng)來迎接市第三次黨代會的召開,對重慶貫徹落實(shí)“314”總體部署提出意見和建議。同時(shí),局黨組提出,要結(jié)合召開專題組織生活會,開展好以“為迎接黨代會、打好直轄牌出謀劃策”為主題的“三個(gè)一”活動(dòng)。
二是召開了縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為主題的專題民主生活會。
2007年4月6日,市安監(jiān)局黨組召開了以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會,局黨組書記、局長肖健康及局黨組成員、副局長陳中新、陳勇、鄺海參加了會議(黨組成員、局長助理金正德因公出差未能參加),副局長劉光才、巡視員李富俊、副巡視員舒啟武及有關(guān)人員列席了會議。市人民政府副市長周慕冰,市紀(jì)委常委王勇、市委組織部干部監(jiān)督處處長譚曉榮、市紀(jì)委干部謝昀菡應(yīng)邀出席了會議。會上,局黨組書記、局長肖健康首先代表局領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人存在的問題、思想根源及下步整改措施作了發(fā)言,然后局黨組成員分別進(jìn)行了剖析發(fā)言。同時(shí)開展了批評與自我批評。
7絕損害企業(yè)和群眾利益的不正之風(fēng),帶動(dòng)全市安監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)得到全面提高”的評議工作目標(biāo)。
二是召開座談會,廣泛征求意見和建議。邀請市糾風(fēng)辦政風(fēng)行風(fēng)工作指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)來局參加座談會,指導(dǎo)我局開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作;分別兩次邀請部分人大代表、重點(diǎn)服務(wù)對象企業(yè)的代表及區(qū)縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)人代表共計(jì)52人次集中參加座談會,對市安監(jiān)局監(jiān)督管理一處在政風(fēng)行風(fēng)方面的情況進(jìn)行民主評議,提出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建;向50個(gè)重點(diǎn)服務(wù)對象之企業(yè)和區(qū)縣安監(jiān)局發(fā)出《民主評議政風(fēng)行風(fēng) 征求意見和建議表》。收集到要集中在“安全生產(chǎn)行政審查批準(zhǔn)和驗(yàn)收程序尚需簡化”和“到基層單位指導(dǎo)服務(wù)還不夠”兩個(gè)方面存在的問題和建議。
三是深入基層,解決困難。4月至11月,安排146人次專門或在例行安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)中走訪了198個(gè)礦山、石油天然氣、冶金、有色、建材、地質(zhì)等企業(yè)單位,征集對市安監(jiān)局監(jiān)督管理一處在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議,幫助指導(dǎo)開展安全隱患排查整治。積極參與和組織開展了重慶廣播電臺《陽光重慶--非煤礦山安全生產(chǎn)行政許可工作》節(jié)目,加強(qiáng)了接受社會督促力度,做到了自查自糾、邊查邊改。
6.扎實(shí)開展了經(jīng)常性黨員教育工作
結(jié)合市安監(jiān)局實(shí)際,市安監(jiān)局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位扎實(shí)開展了經(jīng)常性黨員教育工作。
一是建立組織機(jī)構(gòu)具體抓。成立加強(qiáng)經(jīng)常性黨員教育工作領(lǐng)
9形勢的進(jìn)一步持續(xù)好轉(zhuǎn)提供政治保證。
1.精心組織,明確責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。
一是健全組織機(jī)構(gòu)。建立了黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長肖健康任組長,黨組成員、副局長、機(jī)關(guān)黨委書記陳勇任副組長,機(jī)關(guān)紀(jì)委及其他相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員,機(jī)關(guān)紀(jì)委作為工作部門,具體負(fù)責(zé)日常工作。局機(jī)關(guān)也相應(yīng)建立和完善了組織機(jī)構(gòu),形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
二是落實(shí)部門責(zé)任。下發(fā)了《市局領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)各處室2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉分工責(zé)任制》,層層分解任務(wù),細(xì)化指標(biāo),把各項(xiàng)工作落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)處室,確保工作到位。
三是納入目標(biāo)考核。健全和完善了獎(jiǎng)懲機(jī)制,制定了具體考核辦法,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作情況作為衡量一個(gè)單位整體工作優(yōu)劣的重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決,并作為干部提拔使用的重要依據(jù)。切實(shí)抓好市安監(jiān)局黨組班子、干部隊(duì)伍以及黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真建章建制,定期召開局黨組會。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,切實(shí)執(zhí)行局機(jī)關(guān)副處級以上干部的個(gè)人情況申報(bào)制度和廉政談話制度,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政預(yù)防工作,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
1廉政建設(shè)和“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改措施落實(shí)活動(dòng)為契機(jī),制定并完善了市安監(jiān)局機(jī)關(guān)黨建管理制度。九個(gè)黨建工作制度,即:《市安監(jiān)局機(jī)關(guān)黨委會議制度》、《市安監(jiān)局機(jī)關(guān)黨支部書記會議制度》、《市安監(jiān)局機(jī)關(guān)“三會一課”制度》、《市安監(jiān)局機(jī)關(guān)黨員組織生活制度》、《市安監(jiān)局機(jī)關(guān)黨員談話制度》、《市安監(jiān)局機(jī)關(guān)發(fā)展黨員公示制度》、《市安監(jiān)局機(jī)關(guān)發(fā)展黨員投票表決制度》、《市安監(jiān)局機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《市安監(jiān)局機(jī)關(guān)黨員民主生活會制度》等。
3.認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育,提高廉潔自律意識
一是局黨組和各黨支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、廣泛宣傳《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神。
二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分適條例〉若干問題的解釋》。
三是邀請市檢察院職務(wù)犯罪偵察局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來局作反腐倡廉專題講座。2007年10月中旬,根據(jù)工作安排,邀請市檢察院職務(wù)犯罪偵察局領(lǐng)導(dǎo)來局作了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座。講座內(nèi)容豐富,聯(lián)系工作實(shí)際緊密,現(xiàn)實(shí)性、針對性、警示性很強(qiáng),進(jìn)一步幫助廣大黨員群眾提高了思想認(rèn)識,筑牢了拒腐防變思想防線,對于抓好下半年全市安全生產(chǎn)工作,努力完成安全生產(chǎn)“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”各項(xiàng)任務(wù),具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
同時(shí),局黨組進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了全體干部職工,要緊密聯(lián)系工作
3不壯、腰不硬、刀不快”狀況。一些從業(yè)人員違章操作,冒險(xiǎn)蠻干,導(dǎo)致安全隱患長期存在,習(xí)慣性違章突出,事故多發(fā)。
(三)科技支撐乏力。目前,安全生產(chǎn)工作主要靠抓管理來強(qiáng)化,安全科技水平落后,科技貢獻(xiàn)率不高。安全技術(shù)支撐體系還處于起步階段,煤礦瓦斯災(zāi)害等高危行業(yè)事故隱患治理的技術(shù)支撐能力不夠。現(xiàn)有的安全生產(chǎn)技術(shù)成果尚未充分推廣和應(yīng)用。
(四)安全投入不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全投入欠賬在72億元以上。一些老工業(yè)企業(yè)和中小企業(yè),生產(chǎn)技術(shù)落后,設(shè)備老化陳舊,安全生產(chǎn)管理水平低。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整治措施不到位,尚未建立起重特大安全事故預(yù)防控制體系。
四、2008年安全生產(chǎn)工作打算
深入貫徹黨的十七大和市第三次黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)全局,堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,完善安全生產(chǎn)法制秩序,建立治本長效機(jī)制,有效遏制重特大事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。突出抓好“兩個(gè)深化、一個(gè)加強(qiáng)、八大體系”工作:深化企業(yè)責(zé)任主體和政府監(jiān)管主體;嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為;培育安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支撐、信息、教育培訓(xùn)、宣傳文化、應(yīng)急救援、投融資、安全科技產(chǎn)業(yè)等八大支撐體系。切實(shí)推進(jìn)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入“五位一體”工程落實(shí)到位,推進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為到2010年實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2008年是我市推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)安全發(fā)展的關(guān)鍵一年,是排查
第五篇:市安監(jiān)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子2011述職述廉報(bào)告(2012.3.26)
2011市安監(jiān)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子
述職述廉報(bào)告
(2012年3月26日)
今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委十一屆六次全會精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大五中、六中全會及中央、省市紀(jì)委全會精神,緊密結(jié)合全市安全監(jiān)管工作實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)行政執(zhí)法,繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),不斷改革創(chuàng)新、狠抓工作落實(shí),為全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。現(xiàn)把今年以來我局工作落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真履行職責(zé),努力完成所承擔(dān)的工作任務(wù) 為把市委、市政府的工作重點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和社會反映的熱點(diǎn),作為反腐倡廉工作和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),按照市委、市政府統(tǒng)一部署,我局結(jié)合 “安全生產(chǎn)年”活動(dòng)內(nèi)容,及時(shí)制定了各項(xiàng)措施,狠抓任務(wù)落實(shí),使各項(xiàng)事故指標(biāo)均控制在阜陽市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真開展重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全面排查治理事故隱患527條,落實(shí)了安全防范措施,有效預(yù)防樂安全事故的發(fā)生。
(二)嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,依法取締非法加油站點(diǎn)2處,查封非法加油站點(diǎn)8家,整治事故隱患90多處,處罰非法違法經(jīng)營單位3家。去年底,進(jìn)一步加大煙花爆竹“打非”工作力度,成立“打非”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“打非”工作方案,召開了“打非”專題工作會議,用煙花爆竹探測儀,對與河南省沈丘縣接壤的重點(diǎn)鎮(zhèn)村進(jìn)行了 “地毯式”排查,共排查20多個(gè)自然村,查處煙花爆竹非法儲存“窩點(diǎn)”3處,依法處罰2起,一起移交公安部門處理。
(三)認(rèn)真開展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好涉鉛企業(yè)、木制家具制造、紡織等行業(yè)(領(lǐng)域)的粉塵及高毒物品危害治理。檢查企業(yè)32家,發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生隱患73條,積極督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)健康責(zé)任制和職業(yè)危害防治措施,保障從業(yè)人員健康安全。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)工作。一是指導(dǎo)東城辦事處東順河社區(qū)爭創(chuàng)國家級安全社區(qū),潁南辦事處太和社區(qū)、西城辦事處解放社區(qū)爭創(chuàng)阜陽市安全社區(qū)。目前,申報(bào)材料已上報(bào),正在等待上級驗(yàn)收。二是積極開展高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作,制定了安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作方案,召開了專題會議,落實(shí)包保責(zé)任制度,進(jìn)行了目標(biāo)任務(wù)分解,開展了安全責(zé)任保險(xiǎn)培訓(xùn),去年參保人數(shù)2775人。三是加大對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的審查監(jiān)督力度,共管理新建、改建、擴(kuò)建“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目49個(gè)。四是組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)(六個(gè)一)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在大黃鎮(zhèn)召開了執(zhí)法中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨委托行政執(zhí)法工作現(xiàn)場會,簽訂了《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書》,制訂了執(zhí)法工作規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道執(zhí)法行為。五是組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。對全市2家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。在市工業(yè)園區(qū)的機(jī)械、紡織行業(yè)各選擇兩家企業(yè)進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建試點(diǎn)工作,參與創(chuàng)建的4個(gè)試點(diǎn)企業(yè),積極開展自查自評、補(bǔ)差補(bǔ)缺。六是加緊重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺建設(shè)。目前,我市8家重大危險(xiǎn)源單位,已有7家進(jìn)行實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。七是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。認(rèn)真組織開展了“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng),組織開展了安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識網(wǎng)上競賽、安全生產(chǎn)專題文藝晚會、第二屆中小學(xué)生“電力杯”安全用電征文等一系列宣傳教育活動(dòng)。組織開展了加油站(點(diǎn))、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生、安全監(jiān)管人員等各類人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育12場(次),授訓(xùn)人員達(dá)557人。
(五)嚴(yán)格落實(shí)重大安全隱患整改。
一是“小上海”商場火災(zāi)隱患整治。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)工作安排,市政府安委會辦公室協(xié)調(diào)召開相關(guān)部門工作會議,研究 隱患整治措施,并對隱患整治工作職責(zé)進(jìn)行了明確分工,從商務(wù)局、消防大隊(duì)、住建委、西城街道等相關(guān)單位抽調(diào)專人進(jìn)行聯(lián)合辦公,按照整治工作方案,通過商、住戶自籌資金的方式,完成了火災(zāi)隱患整治工作。二是道路交通隱患整治。我局配合市交通運(yùn)輸局、住建委、公路分局等單位,對省道308線及204線三處道路交通安全隱患和界陶路羅莊至田營路口、人民路與東升路交叉處兩處安全隱患進(jìn)行了集中整治,已按要求整治到位。三是“三線”線路交叉的整治。針對我市電力線、通信線、廣播線“三線”交越存在的安全隱患,我局協(xié)調(diào)市供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、安廣網(wǎng)絡(luò)等單位,聯(lián)合開展對“三線”的違章交越和搭掛隱患專項(xiàng)整治。
同時(shí),還對中南商貿(mào)城、沙潁河水上餐廳、泉陽鎮(zhèn)轄區(qū)的危橋、陶廟鎮(zhèn)兩處非法煉油廠進(jìn)行了聯(lián)合整治。
(六)及時(shí)調(diào)查處理群眾信訪舉報(bào)案件。今年以來,共調(diào)查處理舉報(bào)加油站(點(diǎn))、煙花爆竹、非法煉油點(diǎn)、危橋、電力線路安全隱患等各類信訪舉報(bào)案件8起,及時(shí)消除了隱患,化解了矛盾,防止了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
通過各項(xiàng)工作的認(rèn)真開展,及時(shí)消除了隱患,防止了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,化解了矛盾,營造了安全穩(wěn)定的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
二、落實(shí)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真抓好干部廉潔自律工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。我局黨組班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程,根據(jù)工作需要,及時(shí)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,認(rèn)真研究和部署局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。“一把手”分別與各班子成員、各股室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政責(zé)任制分解落實(shí)到各股室,具體到直接責(zé)任人。堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、一級抓一級、層層抓落實(shí),形成“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;同時(shí),利用每周工作學(xué)習(xí)會議之機(jī),對黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署,要求全體黨員干部慎守“三個(gè)底線”,即守好法律底線、守好政策底線、守好道德底線,使安全監(jiān)管中心工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,努力構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。為了使廣大黨員干部在思想上筑起廉政勤政的牢固防線,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,從根本上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),我局繼續(xù)加大反腐倡廉宣傳教育力度。
一是認(rèn)真學(xué)xxx省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及《實(shí)施辦法》,學(xué)習(xí)《市2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實(shí)施意見》等政策規(guī)定,并適時(shí)進(jìn)行討論,提出貫 徹落實(shí)措施。三是領(lǐng)導(dǎo)講授廉政教育課。由局主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管和依法行政給黨員干部上廉政教育課,做到教育為主,預(yù)防為主,打招呼在前,防微杜漸,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。四是認(rèn)真開展的“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育和國家安監(jiān)總局提倡的“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的反腐倡廉“警示教育周”活動(dòng)。強(qiáng)化黨性宗旨教育和責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育,筑牢拒腐防變的防線,加強(qiáng)以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率,密切同人民群眾的聯(lián)系,樹立安全執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
為在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》和《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),局黨組加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,開展經(jīng)常性的宣傳教育和不間斷的監(jiān)督檢查,使黨員干部,特別是局領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的紀(jì)律和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高自身綜合素質(zhì)。具體落實(shí)在:一是要管住自己的嘴,不該吃的不吃。二是要管住自己的手,不該拿的不拿。三是要管住自己的腿,不該去的不去。四是在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了廉政承諾活動(dòng),充分發(fā)揮廉潔自律的表率作用。五是充分發(fā)揮各界監(jiān)督作用,對黨員干部進(jìn)行執(zhí)法和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,并設(shè)立了意見箱,對好的意見和建議進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過監(jiān)督檢查,我局領(lǐng)導(dǎo)干部都能自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日期間公車封存制度,嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。截至目前,我局沒有發(fā)現(xiàn)一人有違法違紀(jì)行為。
三、存在問題及下步打算
(一)存在問題。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局在安全生產(chǎn)監(jiān)管及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中雖然取得了一些成績,但還存在一些問題。
一是在職工教育方面還有薄弱環(huán)節(jié),極少數(shù)干部職工思想認(rèn)識不到位,對安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深入,運(yùn)用不熟練,工作缺乏積極性和主動(dòng)性,影響了安全監(jiān)管工作的有效開展。二是管理制度建設(shè)上還有待修訂完善,以增強(qiáng)制度的針對性和可操作性。三是在管理制度的落實(shí)和監(jiān)督檢查方面做的還不夠,存在個(gè)別同志有違反規(guī)章制度的現(xiàn)象,在民主生活會上,批評和自我批評開展的不夠,在開展群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督上辦法不多、渠道不暢,成效也不明顯。
(二)下步工作打算。針對存在的問題,下一步我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央及省、市有關(guān)規(guī)定,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),并從以下幾個(gè)方面加大工作力度。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī) 定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī),樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀,努力全面提高職工綜合素質(zhì)。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),進(jìn)一步加大隱患治理力度,以治大隱患,防大事故為重點(diǎn),嚴(yán)格依法行政,秉公執(zhí)紀(jì),同時(shí),繼續(xù)認(rèn)真做好日常監(jiān)督檢查工作。
(三)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍廉政建設(shè),緊扣執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行,把樹立正確的權(quán)力觀作為安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍廉政建設(shè)的基本要求,強(qiáng)化思想建設(shè),作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),提高履職能力,努力造就一支勤勉敬業(yè),廉潔奉公,公正執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,文明執(zhí)法的安全監(jiān)管隊(duì)伍。