鄉黨委班子2021年述職述廉述法述學報告

考核組各位領導，與會同志們：

按照會議安排，我代表XX鄉D政領導班子做述職述廉述法述學報告，不妥之處，敬請領導和同志們批評指正。

一、班子分工及履職情況

（一）班子成員分工情況

D委書記XX負責D委全面工作；D委副書記、政府鄉長XX負責政府全面工作，D委委員、人大主席XX負責人大全面工作，分管項目引資、辦公室、交通、工會，聯系大院村；D委委員、紀委書記XX分管紀檢監察、D風廉政建設D委委員政法書記、武裝部長XX分管武裝、信訪、綜治、應急、疫情防控工作，聯系東城子村；D委委員、副鄉長XX分管農業農村、林業、國土規劃、人居環境整治、型煤推廣工作，聯系XX村；副鄉長XX分管鄉村財務管理、民政、教育、計生、科技工作，聯系XX村；D委委員、組宣部長、人大副主席、D建辦主任XX分管基層組織建設、宣傳、人事、干部考核、文化旅游、精神文明建設、統戰工作聯系甘溝口村。D委委員、副鄉長XX（掛職，派出所所長）

（二）班子成員履職情況

2021年，班子成員能夠精誠團結，按照分工認真履行崗位職責，既各司其職，又團結協作，圍繞中心工作獻計出力，克服困難、努力工作，較好的完成了年初制定的各項任務，確保了各項工作有序銜接，順利推進。

二、年度工作的主要成效及舉措

2021年，鄉D委、鄉政府在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅持“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持新發展理念，積極踐行“塞罕壩精神”，以鞏固脫貧成果與鄉村振興銜接為突破口，嚴守生態和發展兩條底線，凝心聚力、真抓實干，較好的完成了預定任務，主要經濟指標均達到或超過年初縣下達的目標。

（一）找準載體，抓準關鍵，不斷提升D組織的凝聚力和執政力。

鄉D委始終將抓好D建作為最大的政治任務，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，“強基礎、筑堡壘”，切實發揮總攬全局、協調各方的作用，不斷提高把方向、謀大局、作決策、保落實的能力和定力。

1、大力加強干部隊伍建設。以2021年鄉級領導班子和村“兩委”換屆為契機，嚴格組織程序，嚴格用人標準，鄉村兩級班子在年齡結構、文化程度等方面得到優化。村級層面，四個村都實現了支部書記和村委會主任一人兼，村干部指數16人，比上一屆增加3人，16人經組織調整和依法選舉新進入村班子，女干部人數占所有村干部指數的50％，高中（中專）及以上學歷達到14人占87.5％，35歲以下村干部3人占18.75％；鄉級層面，領導干部職數10人，其中本科及以上學歷7人，35周歲以下5人。

2、持續推進D員隊伍建設。以優化D員結構為目標，通過嚴格考察把關，新吸納9名優秀青年加入D組織，3名預備D員如期轉正，新確定入D積極分子7名。同時注重對D員的理想教育、理念教育，通過視頻學習、網絡學習、“三會一課”等多種形式進行學習培訓，D員的理想信念、政治覺悟、參政質量均有所提高。

3、扎實開展主題實踐教育。鄉D委堅持把理論武裝思想放在首位，堅持以提高執行能力和執行水平為中心，為履行職責奠定扎實基礎。以“xx教育”主題教育、學習習近平總書記在建Dxx周年講話精神和習近平總書記視察承德時的指示精神為載體，先后組織D委理論中心組學習會12次、專題民主生活會1次；組織班子成員進村組、進支部講D課4次，教育D員干部牢固不忘初心使命，主動弘揚建D精神、塞罕壩精神，動員全鄉D員干部講D性、帶頭學、重實踐、促發展。全鄉上下D建引領促發展、踐行初心見擔當的良好奮進氛圍日益堅實。

4、穩固提升引領力凝聚力。把強化責任作為實施好鄉村振興戰略的基礎，認真履行D委書記、鄉長“一把手”負總責工作責任制，書記、鄉長以上率下，帶頭抓、親自抓、一線抓，鄉村干部講大局、講奉獻、講落實，凝心合力擰成一股繩，做到民情在一線了解、問題在一線解決、工作在一線推動。

5、大力加強服務陣地建設。為適應新形勢、新要求，更好的為全鄉D員、群眾提供優質的服務，各村對D群服務中心都不同程度的進行了整修和維護，增加了服務柜臺、更換了辦公設備，特別是東城子村擴建D員活動中心70平米、新建衛生所60平米已經具備使用條件，甘溝口村90平米的文化活動室也已筑好地基待明年開春正式施工。鄉政府為適應鄉鎮機構改革的要求，對綜合服務中心、職工宿舍、會議室也進行改造和修繕，目前正在施工，待項目竣工后，職工工作環境有新的改變，群眾辦事也更加方便、快捷、高效。

（二）突出重點、強化舉措，穩步推進鄉域經濟、社會和諧發展

1、農業農村工作成效明顯。一是農業產業結構進一步優化。我鄉是畜牧業大鄉，農業種植以玉米、青儲飼料為主，今年馬鈴薯種植面積雖然有所減少，但是精品（富硒馬鈴薯）面積在增加，試種了200畝時差菜（豆角）和100畝中藥，膜下滴灌水肥藥一體化技術得到推廣應用；黍子、紅谷、蕓豆等小雜糧面積比往年增多。二是農業發展后勁進一步增強。農業方面年均土地深松面積達到5600畝，在種植、收獲青儲、玉米、土豆等主要農作物環節，很多農戶引用了大型機械作業，降低了成本，提高了效率。畜牧業方面，為了進一步緩解林牧矛盾，今年新建設圈舍3000平米、青儲窖124個3萬立方米，為易地搬遷集中安置區養殖戶每戶配備鍘草機一臺。水利方面，維修橋涵1個，新修河壩240延長米，維修河壩350延長米，加之以前年度建設的河壩，河道兩側的耕地基本得到有效保護。三是生態環境進一步得到改善。科學合理的確定了禁牧期和禁牧區，禁牧舍飼工作在穩步推進，為今后全面禁牧奠定了基礎；今年完成“再造三個塞罕壩”張承地區項目工程造林8400畝；依法查處、關停非法采石采砂點3處，正在采取嚴厲措施治理和取締。四是美麗鄉村建設取得良好成效。通過全鄉生活垃圾集中及時清運，保證了村內清潔衛生；通過落實河長制，鄉村干部、河湖管理員有效監督和制止了河道內的垃圾違規亂倒行為，保證了河道清潔衛生和河水質量；通過實施廁所革命，對全鄉的1069個衛生廁所進行了全覆蓋檢查、維修，農戶庭院衛生條件有大幅度改觀。東城子村今年被定為美麗鄉村省級重點村，年內投資近56萬元，累計清理垃圾雜物3800立方米、柴草垛16個，安裝路燈70盞，建文化廣場460平方米，安裝健身器材1套，長城墻1700延長米，栽植樹木120株。

2、脫貧攻堅成果持續鞏固。緊緊圍繞“兩不愁、3＋1保障”基本要求，建立健全防止返貧動態監測和幫扶機制，設立防貧監測預警員39名，定期入戶排查，同時結合書記遍訪、農戶申請、上級反饋預警信息，綜合研判，因戶施策，確保及時消除致貧風險。根據各戶實際問題，有針對性的落實了農村低保、光伏收益分紅，扶貧專崗、臨時救助等政策，確保不出現一戶返貧。對703戶脫困戶在產業、就業、科技、生態、健康、教育幫扶及易地搬遷等方面政策落實上進行一次全面梳理。全鄉現有易返貧致貧戶共計13戶30人，其中新納入2戶4人。累計發放光伏收益27.5萬元安置就業崗位100個、192個農戶收益，389人享受低保、五保待遇，71人享受殘疾人生活補貼、36人享受殘疾人護理補貼，248戶享受到產業幫扶措施，17戶享受危改政策，54名學生享受雨露計劃，327名學生享受教育（兩免一補、三免一助）幫扶政策，10戶享受金融扶貧小額貸款貼息政策，202個脫困人口享受醫療一站式服務、累計報銷27.19萬元，所有脫困戶都享受了代繳城鄉基本醫療保險和養老保險政策。針對甘溝口安置區集中供水主管道年年被凍、大院2組集中安置區15戶污水管道排污困難問題，累計爭取資金33萬元新建供水管道50延長米、污水管道180延長米、雨水管道160延長米，安裝50立方米的污水儲罐1個，硬化巷道170延長米。今年三個脫貧村每村下派了1名科技特派員，組織集中科技培訓6次178人。

3、項目建設穩步推進。按照現有的規劃、國土等相關政策，結合國土空間規劃工作的開展，積極做好項目謀劃和政策對接。年內謀劃項目投資1000萬元以上的項目5個，其中東城子順達綜合服務區建設項目已和村民達成初步占地協議，等待縣里統一規劃批準，明年將有實質性進展。2021年，全鄉固定資產投資達到1600萬元。

4、社會事業協調健康發展。一是全鄉社會和諧穩定。本著信訪積案數量減少，新信訪案件零發生的原則，突出做好信訪穩定工作。在對原有信訪案件化解銷號、積極穩控的同時，注重加大對新發生的矛盾糾紛排查和調處力度，全年共排查矛盾糾紛50起，化解調處50起，保證了在“全國兩會”、建Dxx周年等重要時點沒有出現任何問題。二是人們生命財產安全得到全方位保障。一方面嚴格執行省常態化疫情防控疫“十項三十條”措施，壓實“四方責任”，落實“四早要求”，積極穩妥推進疫苗接種、重點人群的核酸檢測和警綜平臺大數據推送連夜核查工作，全鄉累計接種疫苗3837針劑，做到了應接盡接，核酸檢測及時準確，為堅決守住“XX陣地”盡職盡責；另一方面嚴格落實安全生產、食品藥品安全、護林防火責任制，做到事有人抓、事有人管，保證了生產安全、交通安全、食藥安全、森林安全、財產安全。三是國土空間規劃圓滿完成。按照國家國土空間規劃總體要求，結合我鄉實際情況，通過多次核實協商對接，鄉域空間規劃基本完成，待上級審核審批。下一步縣里將為各村做村莊規劃，鄉村要做好配合。四是人們幸福指數不斷提升。聚焦群眾熱點、難點問題，認真落實低保、醫保、五保、住保等各項惠民政策，鄉村干部躬身實干、傾力付出，全面提高群眾的滿意度和幸福感。全年新增低保1戶、實施危房改造17戶，累計爭取救災款1.2萬元，衣物60件套，救助災民4人次，臨時救助12人次，發放救助金1.2萬元，讓困難群眾真正感受到D委政府的關懷。全鄉城鄉居民基本醫療保險繳納率95％，養老保險繳納率85％。五是大氣污染防治強力推進。嚴控散煤銷售運輸途徑，堅決治理散煤銷售點，大力度推廣使用新型環保爐具和新型燃煤。截止目前，已配送兗礦型煤270噸，推廣生物質爐具53臺、燃料159噸，推廣空氣能鍋爐改造27臺，年底實現潔凈取暖全覆蓋。六是教育衛生條件明顯改善。衛生院增加了基本醫療檢測、化驗設備，醫生醫術顯著提升，大部分農民的常見病都能得到及時治療；教育投入力度加大。教育條件改善，師資力量增強，教學質量提高。

人大、武裝、統戰、青年、婦聯、工會、殘聯、環保等工作均按縣要求完成。

（三）嚴肅紀律、依法施政，積極推進廉政及法治建設

1、始終堅持把廉政建設作為第一防線。嚴守中央“八項規定”，堅決反對“四風”，把反腐倡廉與業務工作同研究、同部署、同推進、同落實，以D章D規和D性D風D紀教育為重點開展經常性全面治D宣傳教育，以務實的作風和扎實有效的措施，將D風廉政建設和反腐敗工作各項任務真正落到實處，教育D員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信、做到“兩個維護”。D委的主體責任得到落實，班子成員能夠帶頭遵守執行各項規定，認真履行“一崗雙責”，帶頭履行廉政承諾；認真開展了“六治六提”和優化發展環境活動；扎實推進了村務公開、政務公開、D務公開，打造“陽光政府”，自覺接受D員監督、群眾監督和社會監督。D委書記作為D風廉政建設第一責任人，能夠認真落實D風廉政建設責任制，帶頭諾廉踐廉，帶頭執行創業餐制度，嚴禁超標準接待，嚴格管理自己的家人，主動上報財產和收入，家人沒有經商辦企業。

2、始終堅持把法治建設作為第一保障。鄉D委、鄉政府把法治思維、法治方式貫穿于工作決策、執行和落實全過程，堅決做到不逾越法律紅線、不觸碰法律底線。一是強化學法力度。注重對法律業務知識的學習，不斷提高新形勢下運用法治方式處理新難題的能力。全年組織參加各類學法活動6次，先后學習了《憲法》、《民法典》、《環境保護法》、《土地法》等國家法律法規，為依法行政打下夯實基礎。二是擴大普法范圍。深入開展“七五”普法，扎實推進法律知識普及進村進企進校園活動；認真組織全體鄉村干部參加法律知識考試，切實營濃普法氛圍。三是提高用法能力。推進依法治鄉、依法治村進程，將生態保護、鄉村振興和法制宣傳相結合，各村在人民法院分別聘請了法律顧問，今后要把這個法律顧問制度堅持好、執行好。鄉D委、政府在對重大事項、重點工程、重要經濟活動等進行決策時，也都事先征求律師意見，確保決策依法合規。提高利用法律解決信訪案件的能力和水平，努力創建“無訪鄉鎮”、“平安鄉鎮”和“法治鄉村”。

三、存在問題及改進意見

一年來，我鄉經濟建設和社會事業雖取得了一定的成績，但我們也清醒地看到存在的問題和不足，主要表現在：一是鄉村經濟發展緩慢，財政支持能力較弱，產業結構調整力度小，農民增收基礎不牢。二是“三農”工作與鄉村振興戰略的總體要求還有差距，農業基礎薄弱，加快發展、改善民生任務依然艱巨；鄉村基礎設施投入不足，鄉村面貌改觀不大，一些公共服務設施建設有待進一步完善。三是信訪穩定形勢與和諧社會構建還有差距，不穩定因素依然存在。四是個別鄉村干部職工的工作作風漂浮、鄉村干部實干精神和服務意識有待加強。

面向新的來年－2022年，我們將克服存在的不足，加快發展步伐，改進工作作風，理順工作關系，擺正工作態度，以D的十九大及二中、三中、四中、五中、X中X會精神為指導，牢固樹立“四個意識”，堅持“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持新發展理念，大力弘揚“塞罕壩精神”，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，與時俱進，開拓創新，為全面推進鄉村振興、建設生態強縣美麗XX做出XX鄉的貢獻。