第一篇：市委黨校落實黨建工作責任制班子述職報告

市委黨校落實黨建工作責任制班子述職報告

2013年，在市委、市政府的正確領導和市直工委的指導下，校委班子帶領全體教職工認真貫徹黨的十八大精神、市黨代會精神，始終圍繞“做好黨校培訓主業、建成全省一流黨校”目標，以“培養一流教師隊伍、追求一流工作業績”為抓手，扎實抓好校委班子、機關黨委、黨支部的組織建設、思想建設和作風建設和黨員教職工隊伍建設，根據XX市委黨的建設工作領導小組《關于開展2013年黨建工作責任制“五級聯述聯評聯考”工作的通知》要求，現將我校落實2013年黨建工作責任制工作總結如下：

一、領導班子帶頭，加強思想建設，做好黨校發展“領頭羊”

（一）注重政治理論學習。

我們把理論學習作為加強領導班子自身建設的首要任務，年初，制定了《XX市委黨校機關黨委2013年度學習計劃》，按《中共XX市委黨校中心組理論學習制度》的規定，校領導班子成員進行了8次集中學習，重點學習黨的十八大精神和黨的群眾路線有關內容，具體包括：黨的十八大報告、總書記參觀《復興之路》展覽時的重要講話（《奮勇擔當起振興中華的使命》、中央政治局關于改進作風的“八項”規定、習總書記在廣東考察工作時的講話等，積極參加市委有關部門組織的學習會議，領導班子成員還撰寫了3000字以上理論學習心得體會文章；在黨員教職工中，也深入開展了政治理論學習教育活動，1月份，我們下發了關于深入開展“群眾路線大家談活動”的通知，在各黨支部開展了群眾路線教育實踐的宣傳，并對開展群眾路線教育實踐的黨員情況進行摸排，做好黨的群眾路線教育實踐活動的前期工作；上半年，制定了《XX市委黨校教職工讀書活動方案》，通過成立讀書活動小組、建立了讀書活動的長效機制；加強理論陣地建設、每位教職工寫出2000字以上的學習心得體會文章等，讀書活動做到了讀書與實踐相結合，與黨校培訓工作相結合，增強了教職工為黨校發展多做貢獻的精神動力。

（二）加強輿情掌控。

為進一步提高黨校的工作和信息的透明度，努力建設新型黨校管理機制，我們從兩方面加強輿情掌控，一是根據市委、市政府有關新聞發言人制度的要求，建立了新聞發言人制度，我校的新聞發言人，由副校長馬花堂、教務科研科科長段春霆兩位同志擔任，進一步提高我校對輿情引導、應對能力；二是做好信訪工作，落實維穩防控，把輿情掌控在可控范圍內。我們制定了應對信訪隱患的應急方案，成立具體工作小組、明確具體行動和解決辦法，還編制了應急解決方案，與橫荷街辦建立了信訪積案排查化解工作情況互通機制，橫荷大嶺村要求解決2畝農民實業用地問題的信訪案件，得到了較好地掌控。

（三）加強隊伍建設和道德建設。

加強黨員隊伍建設，是黨校事業發展的基本要求。首先，我們以黨章為指引，嚴格執行黨的規章制度，加強了全校黨員隊伍黨員隊伍的建設，健全了中心組理論學習制度、主題教育制度、考核評價制度，提升了校班子成員政治素質和把握全局、領導科學發展的能力；積極落實民主集中制，開展批評與自我批評，制定了《中共XX市委黨校領導班子黨員成員民主生活會制度》、《中共XX市委黨校校委領導班子談心談話制度》等，校領導班子既明確分工，各負其責，又溝通協作，團結配合，既起到了模范帶頭作用，又有效地促進黨員隊伍的團結。我校定于12月下旬召開領導班子民主生活會，將開展積極的思想交流、溝通活動，發揚優點，及時改進不足，目前已完成了民主生活會的前期工作。

其次，我們抓好黨員教育，做好典型示范，著重加強師德建設。黨校作為培訓領導干部、公務員的主要陣地，我們把加強塑造教師形象，加強師德建設放在重要位置。一是通過加強對教師業務工作管理，具體、規范師德建設工作內容，全校教師隊伍對師德規范和行為準則都有新的認識，提高了師德水平；二是今年我們通過組織開展了黨校教職工讀書、黨校校歌歌詞征集、扶貧濟困捐款活動、向身邊先進典型學習、教職工素質培訓等一系列活動，開展了文明、道德價值體系的教育，成效顯著；三是組織各黨支部利用共產黨員網中開設的“全國黨員干部現代遠程教育頻道”，進行了遠程教育學習活動；組織各黨支部開展了“創建黨支部品牌”的活動，組織開展2012-2013年度民主評議黨員工作。這些教育活動，在各黨支部中營造了道德建設的良好氛圍，全體教職工的道德意識和道德水準得到了提高。

（四）落實黨管武裝制度。

我校嚴格落實黨管武裝的要求，一是每年都安排教職工進行國防知識的學習和國防教育，學習國防法規和軍事知識，體驗軍事生活；二是利用干部培訓平臺，強化國防宣傳教育，在公務員全員培訓班、主體班公共課程中，開設了國防教育專題課，至今，共組織30多期，學習人數達6000人次，幫助學員增強國防觀念；三是積極配合好上級做好文明創建、消防安全等安保工作，在維護一方平安穩定作出應有的貢獻。

二、圍繞干部培訓工作，加強組織建設，做優黨校主業

（一）加強黨組織建設，服務中心工作。

按照《黨章》規定，去年，我們召開了機關黨委換屆選舉黨員大會，對機關黨委多來的工作情況進行了總結，并選舉產生了新一屆的委員會，順利完成新老交接，增強了機關黨委的活力；黨校黨建工作的重心，放在為干部培訓工作服務上來。由校領導班子策劃，通過精心打造教學計劃，推進集體備課，打造課程精品，創新教學形式，2013年，黨校的培訓工作成績斐然。全年共舉辦各類班次106期，總培訓人數達10024人，其中，主體班次38期，包括優秀村（社區）書記（主任）培訓班、鄉鎮（街道）黨（工）委書記培訓班、鄉鎮（街道）鎮長（主任）培訓班、鄉鎮（街道）組織委員培訓班等班次，培訓人數5314人。

（二）完善黨的制度，促進黨建工作規范化。

我們認真按照《黨章》和《中國共產黨國家機關基層組織工作條例》規定，落實上級關于加強黨的制度建設的決策和部署，完善了黨校的制度、加強黨的作風建設，包括有：《中共XX市委黨校領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制實施辦法》、《中共XX市委黨校黨員領導干部廉潔自律工作制度》等，進一步健全和完善黨員學習制度、黨員教育制度、黨員管理制度、黨員聯系群眾制度、黨內民主制度、黨內監督制度等黨建工作制度，做好黨員的培養和發展，黨費收繳、管理工作，做好離退休黨員的組織管理工作，使黨校黨建工作更加向規范化、制度化。

三、規范管理，加強作風建設，培養高效能黨校教職工隊伍

嚴格落實制度管人，不斷完善黨校內部的規章制度，形成了議事決策制度、分工負責制度、工作協調制度、監督約束制度、自身建設制度5大類20多個制度，構建了“用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人”的長效機制，加強干部職工隊伍的作風建設，切實提高教職工隊伍的整體素質。

（一）加強黨風廉政建設。

加強黨風廉政建設是黨的工作的重要內容，首先，我校堅持把落實黨風廉政建設責任制納入黨校的整體工作中，校主要負責人負總責，履行黨風廉政建設第一責任人的職責，制定了《中共XX市委黨校領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制實施辦法》，每個班子成員都嚴格遵守“八項規定”，自覺執行領導干部廉潔自律的各項規定。其次，加強監督制約，健全財務制度，加強專項工作的管理，我校強化關鍵領域和重點環節的監管，嚴把基建項目、物資采購、財務管理、科研經費等關口，今年，我校學員賓館2號樓的維修工程、大宗辦公用品的采購，都嚴格按照廉政風險防范管理的要求執行，經費管理和使用符合國家法律法規和市有關規定，無違紀、違規、違法行為。三是堅持貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格按《黨政領導干部選拔任用工作條例》程序，公開、公正選任干部，公平使用干部，選人用人上，堅持民主推薦、民意測評、民主評議制度，明確推薦、考察、任用等各個環節的責任追究辦法，全年共提任教研室副主任1名、教研室主任2名、副主任科員3名、主任科員3名，全都是符合條件，表現優秀的人選，沒有出現選人用人上的的不正之風。

（二）繼續深入開展“正風”行動。

2013年4月我校成立了“正風”行動工作領導小組，制定了《XX市委黨?！罢L”行動工作方案》，明確了開展“正風”行動的工作目標、工作步驟工作措施和工作要求，我們認真開展“六查六看”活動，查找存在的“庸懶散軟奢”等方面存在的突出問題，48名教職工都各寫了的“正風”行動個人分析和整改材料，我們還多次組織全體教職工觀看《貪官檔案》等警示電教片；到清遠監獄觀看服刑人員現身說法和改造情況的電教片；4次組織黨員教職工到市反腐倡廉教育基地參觀；充分利用校園板報、網站等宣傳陣地，開辟法制欄目；組織教職工參加年終市法制局普法考試，通過這些活動，把“正風”行動落實到實處，營造了風清氣正濃厚氛圍。

（三）開展“公述民評”活動。

在開展“公述民評”工作中，我們注重做好結合文章，即把“公述民評”與教學培訓工作結合起來，與民主評議政風行風工作結合起來，與學員滿意度測評結合起來，與推進黨校業務工作結合起來，使各科室工作人員的精神面貌煥然一新?！肮雒裨u”活動切實解決了我校機關作風和效能建設方面存在的問題，確保黨校政令暢通、行政高效、學員滿意、干部廉潔。

我校籍這次黨建檢查工作為良機，在今后，要以建設廣東省一流黨校為目標，緊緊圍繞創建一流的隊伍，一流的設施，一流工作業績這一工作思路，抓好黨建工作，打造一流的黨員隊伍，不斷創造新成績，為黨校的全面發展，提供堅強有力的組織保證。

第二篇：日報社落實黨建工作責任制班子述職報告

日報社落實黨建工作責任制班子述職報告

XX年，清遠日報社在市委、市政府的正確領導和市委宣傳部的指導支持下，認真貫徹十八屆三中全會、全國和全省宣傳思想工作會議精神，在牢牢把握正確輿論導向，服務市委、市政府中心工作的同時，還深入貫徹落實市委書記葛長偉在報社改革動員大會上提出的“引進南方報業的理念、人才、市場資源，共同把《清遠日報》做大做強，真正打造成清遠地區，乃至今后在一定的區域內有比較大的影響力的一個政經黨報”指示精神，把握機遇、積極創新，全面開展文化機制體制改革工作。迄今已基本完成報紙改版、采編流程再造、考核機制完善、營運模式及價格體系重塑等第一階段改革任務。

今年以來，報社在開展機制體制改革的同時，積極開展黨建工作，把思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等黨建工作融入報社日常工作中，進一步改進工作作風，筑牢思想防線?，F將本報黨建工作開展情況匯報如下：

一、結合工作實際多渠道加強政治學習，提黨員素質

按照建設學習型黨組織、學習型黨支部的要求，本報按照既定的學習計劃，認真抓好黨員干部的政治理論學習，確保黨員干部的政治方向不變，有效提高黨員素質。今年以來，本報黨支部通過支部組織學習和個人自學的方式相結合，抓緊了對黨員干部的政治理論學習，包括全面深入學習和領會黨的十八大、十八屆三中全會、全國和全省宣傳思想工作會議精神，通過重溫學習了新《黨章》和黨的基本知識，進一步促進了黨員干部政治理論水平和能力的提升。

在學習理論的同時，報社還結合本報實際，通過開設“凝聚共識 深化改革”專欄，全文刊登《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉》等文章的方式，進一步加強學習十八屆三中全會精神。為貫徹落實黨的十八大精神和中央“八項規定”,全面推進新聞戰線“走基層、轉作風、改文風”活動，進一步貫徹群眾路線、深化新聞改革、推進新聞施政，本報還在報紙開設《走千村聽民聲》欄目。報社領導班子帶隊深入清遠1300多個行政村蹲點調研、采訪報道,全面反映基層的變化，群眾的訴求、困境和愿景。生動活潑的版面、翔實豐富的報道，獲得了市領導和讀者的一致好評。

二、加強“創文”工作動態性宣傳及典型宣傳，傳遞正能量

全市創建文明城市工作會議以后，本報對XX區、清新區以及市直各部門各單位貫徹全市動員會精神，全面開展創建工作的情況進行跟蹤報道，特別是對XX區各街辦的行動

情況進行了詳細報道，并刊發了創文倡義書。此外，本報還配合“創文”工作開設“創文明城市做文明市民”、“創文在行動”等欄目，跟蹤三角市場衛生整治情況、推出三鳥市場臟亂差情況調查、報道市區衛生死角。

今年來本報推出“最美清遠人”、“抗洪英雄譜”等欄目，重點加強典型人物宣傳。如“抗洪英雄譜”通過一個個感人的故事對西牛鎮副鎮長劉水清、龍頸鎮黃坑片村長楊汝泉、高中生楊開萃等在“”洪災抗洪一線的抗洪英雄進行宣傳，作品有《“命大”副鎮長的忙碌12天》、《“階磚三”村長遇上揪心事》、《軍分區官兵浛洸三江村“孤島”救援片段》、《這個“民兵”16歲》等，為建設社會主義核心價值觀傳遞正能量。

三、加強組織建設，增強黨組織的凝聚力和戰斗力

一年來，報社班子成員人人忠于職守，以身作則，廣開言路，多方聽取群眾意見。按照《黨章》要求，嚴格把好發展黨員工作的各個環節。嚴格履行入黨手續，把握發展黨員工作中培訓、政審、考察、審批、轉正等各個環節。督促黨員自覺參加組織生活，完成黨組織交給的任務，按期按規定交納黨費，自覺接受黨組織的教育和培訓。并利用七一等節日廣泛開展各種活動，黨員領導干部無論職務高低，都能以普通黨員的身份參加組織生活，自覺接受黨組織和黨員的監督。

報社進一步加強制度化建設，規范班子會議工作會議紀要制度和行文制度，做到逢開會必記錄，使每一項措施執行起來都有依據。對于重要會議還以部門為單位印發會議紀要。報社還進一步嚴肅會議紀律，規定報社人員無論是外出參加會議還是參加本單位的會議，都必須準時到場，不得遲到早退。認真落實《工作臺帳》登記制度，實行專人負責記錄和保管，對照工作要求如實填寫，促進黨風廉政建設責任制各項工作任務的落實。

四、加強作風建設，進一步提高干部自律意識

積極開展“正風”和“公述民評”行動。結合報社實際，提出“奉獻在崗位、管理出效益、創新有前景”的指導思想，要求全體職工切實做到“三加強”（加強學習、加強服務、加強策劃），“兩更加”（更加認真、更加深入），“三多三少”（多點奉獻、少點計較，多點創新、少點守舊，多點團結、少點內耗），進一步提高報社上下員工的工作積極性、創造性，營造良好的干事創業氛圍。按照市委“正風”行動工作方案及治理“庸懶散奢軟”問責暫行辦法，報社設立“庸懶散奢軟” 舉報箱和“社長信箱”，公開接受社會監督。

堅持黨風廉政建設和反腐敗工作方針，樹立“服務中心、促進和諧”的工作理念。一方面通過成立黨風廉政建設領導小組、召開主題會議，堅持黨組中心組學習制度、堅持民主集中制、堅持民主生活會制度、堅持述職述廉和勤廉公示制

度等加強領導干部黨風黨紀教育。另一方面以黨風廉政建設責任制為抓手，推動懲治和預防腐敗體系各項任務落實，并深入貫徹《廉政準則》，促進領導干部廉潔自律。主要做到組織全報社黨員干部、職工群眾學習廉政文件、觀看反腐倡廉系列電教片，還組織了本單位40多名黨員干部和入黨積極分子到市的黨風廉政教育基地——市委黨校和清遠監獄現場參觀學習接受警示教育，引導廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率，提高黨員干部拒腐防變的能力；堅持“三會一課”廉政教育形式，落實廉政黨課和廉政談話制度，增強領導干部嚴格遵守廉潔自律規定的自覺性；創新教育形式、豐富教育內容，進一步解決干部隊伍中存在的突出問題，特別是在積極預防新聞工作者利用特殊身份以稿謀私和吃、拿、卡、要等方面狠下功夫。

五、以黨建促業務，報紙質量進一步提升

今年報紙質量得到進一步提升。報紙全新改版后，報紙版式融合城市日報美術風格,全面采用模塊化版式,追求嚴肅大氣、端莊清雅、主次分明、層次清晰的黨報版面效果，讓讀者有耳目一新的感覺。

改版后，本報實現了五大突破。一是從原來每周76個版，擴充到每周96個版，為讀者提供更豐富的資訊；二是著力打造政經新聞、高端評論、民生資訊、輿論監督、深度報道等五大品牌產品，讓讀者站在更高更廣的視角觀察世

界；三是開辟“清遠社區”、“數據版”、“行業周刊”、“清遠星期天”等板塊，讓本報扎根于社區、行業和民眾當中，其中“清遠社區”版塊將主打清遠兩大城區社區新聞，關注社區生活變化，讓讀者了解“身邊事”，為其提供民生資訊服務，通過報道增強本報在主城區影響力；四是強化版式設計，強化圖片、圖表、色彩運用，進一步美化版面；五是改革采編管理，將八個采編部門縮成采訪中心、編輯中心、視覺中心三個部門，在采編系統實行去行政化，科學規范新聞生產管理。

回顧一年來，本報一些重頭報道給全市讀者留下深刻印象，如雇用直升機航拍清遠、市委全會報道、年中述職報道，清遠奧園竣工報告做假、舊城用水難報道、“8·16洪災”、旅游文化節系列特刊和報道等等。如今，傳統的官樣文章在本報已難覓蹤跡，黨報僵化刻板的面孔被全面革新。

清遠日報社黨建工作取得了一些成績，但也存在一些問題，主要是黨支部尚未及時配備完善，開展工作常出現人手不足的情況，本應成立黨總支，但因與南都進行改革合作，一直未實行。

明年，本報將進一步加強報業黨建工作。繼續認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神；進一步落實切實可行措施開展黨風廉政建設和反腐敗的宣傳教育工作；完善基層黨組織建設，設立黨總支，并按目前新的組織架構，根據

把支部設在新工作流程上的原則，在編輯委員會、經營中心及行政中心等機構設立黨支部，把黨建工作與業務工作相結合。

第三篇：高新區落實黨建工作責任制班子述職報告

高新區落實黨建工作責任制班子述職報告

今年來，在市委、市政府的正確領導下，清遠高新區黨工委堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞區黨工委、管委會中心工作任務，全面貫徹落實黨的十八大精神，充分發揮機關基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力推進領導班子、黨員干部隊伍、黨的基層組織建設，切實轉變作風，不斷開創黨建工作新局面，為建設清遠實施“橋頭堡”戰略核心區、高端產業成長新區、產業升級先行區和體制改革試驗區提供了堅強的組織保證和人才支持。

一、以學習貫徹十八大精神為重點，學習型黨組織建設邁上新臺階 一是認真抓好十八大精神的傳達學習。今年來，我區把認真學習貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務來抓。依托市委“干部大講壇”、市委黨校等載體，采取集中學習、個人自學、舉辦專題培訓班集中授課輔導等方式，全面開展十八大精神普遍教育工作，深刻領會黨的十八大報告對全面提高黨的建設科學化水平的戰略部署，確保培訓面達100%。把黨的十八大精神落實到解放思想、凝聚力量、攻堅克難上來，務求取得實效，推動各項事業持續、健康、科學發展。二是扎實推進學習型黨組織建設。以黨工委中心組學習為龍頭，靈活采取與XX區中心組同步學、黨工委中心組帶機關學等模式，通過通讀原文、專題輔導、外出調研、學習交流等形式，有計劃、有步驟地組織學xxx省、市有關會議精神、法律法規、形勢政策和現代產業相關業務知識。健全機關黨支部“三會一課”制度、理論學習制度，推進學習型黨組織建設深入開展。三是實施干部素質提升工程。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，配合市委組織部競爭選拔副處級干部1名，對試用期滿的8名科級干部進行了考核，從縣市調入正科級干部1名，選派2名科級干部分別到東莞調研學習、連山縣掛職鍛煉，有效改善了機關部門班子結構，增強了干部隊伍活力。采取崗位學習、集中培訓、會議交流等方式，引導干部學業務、拓視野、強作風。全年共選派4名干部參加市委黨校主體班次培訓，61名同志參加公務員全員培訓，本級業務培訓200人次，進一步提高了干部隊伍的整體素質和引領科學發展的能力。

二、以黨建工作科學化規范化為抓手，服務型黨組織建設水平有提升 一是深入推進服務型黨組織創建活動。結合對“創百億”重點龍頭企業幫扶，深入實施領導班子成員和機關單位“一對一服務”活動，從企業落戶、立項、建設、投產等全過程，落實專人負責跟蹤的保姆式服務。對優勢骨干企業、高新技術企業，加強培育，支持做大做強。結合黨建品牌創建活動和公述民評活動，按照“打造環珠三角最優營商環境”要求，依托政務服務中心網上辦事大廳、高新區門戶網等，構建黨組織服務黨員群眾的服務網絡，高層次推動機關創建服務型黨組織。二是創新服務基層群眾制度機制。以市行政審批及經濟管理權限下放為契機，在綜合政務辦、企業局、科技信息局等重點面向群眾、面向企業的服務單位和窗口，深入推進行政審批改革，提升服務質量，優化發展環境。進駐政務服務中心事項比法定時間提速50%以上，網上辦事大廳已于12月初試運行。結合群眾路線教育實踐活動活動前期調研和民主生活會會前征求意見，深入園區企業、街道鄉鎮和機關單位，通過召開座談會、個別談話、現場訪談、問卷調查、設立意見箱等多種形式，開展調研活動，廣泛聽取黨員、干部群眾和企業主的心聲，及時回應各方反映的問題，建立和暢通領導機關服務群眾渠道。堅持立行立改，把調研工作與為基層群眾排憂解難、辦實事相結合，發現問題，及時建立臺賬，按照領導分工和機關單位職能細化落實措施，確保各項任務要求落到實處，取信于民。三是全面規范黨組織建設。依據《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關組織工作條例》，適應人員編配和工作任務，堅持黨行合一，6月份，抓好機關單位黨組織改選和換屆選舉工作。嚴格標準和程序，扎實開展黨員民主評議工作。推行組織生活“指導性內容+自選動作”的做法，增強組織生活的針對性和吸引力。加強對機關黨支部工作的指導，加大對黨支部工作的指導督查力度，在全區范圍內篩選黨建工作創新案例，努力打造一批唱得出叫得響、帶動能力強的黨建品牌，機關黨組織規范化建設得到提升。

三、以作風建設效能建設為根本，風清氣正的發展環境得到優化 一是深化反腐倡廉宣傳教育。認真貫徹中紀委和省市紀委工作會議精神，緊貼黨員干部思想和工作實際，堅持不懈抓好理想信念、從政道德、黨的優良傳統和作風、黨紀條規和法律法規等教育，深入開展“正風行動”、“庸懶散軟奢治理”等主題活動。積極推進廉政文化進機關活動，積極開展“讀廉潔書籍，揚清風正氣”的廉潔讀書月活動，教育引導黨員干部正確選擇個人愛好，培養健康向上的生活情趣，不斷提升人生品位和健康情趣。二是加強黨內監督和制度建設。進一步健全完善黨內民主集中制、黨內監督等各項制度，扎實推進基層組織的黨務公開。建立健全廉政風險防控機制，加強對人、財、物管理及使用的重點部門、重點崗位、重點對象、重點環節的權力監督和制約。認真貫徹“八項規定、六項禁令”，嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定。貫徹落實黨風廉政建設責任制，維護黨的紀律，促進領導班子和黨員干部廉潔從政，樹立廉政形象。三是著力提升干部隊伍執行力。推進崗位責任制和服務承諾制等制度建設和落實，強化依法行政和服務意識，著力解決影響機關效能的突出問題。扎實開展“公述民評”活動，著力解決不作為、慢作為、亂作為等問題，在提升服務水平，提高工作績效，解決突出問題上有新突破。深化和鞏固創新爭優成果，著力推動黨員干部主動深入基層服務群眾、服務企業，爭創群眾滿意窗口，爭當優秀服務標兵，提高行政效能和服務水平。

四、以凝心聚力鼓干勁為核心，群團組織工作為精神文明建設作出新貢獻

一是建立健全工會、婦委會等群團組織。6月份，抓好機關工會、婦委會等群團組織換屆改選工作，選拔政治素質過硬、業務能力強的青年骨干擔任群團干部，增強黨建帶群團組織建設活力。二是加強對群團組織文體活動引領。引導群團組織圍繞高新區中心工作，以學習貫徹黨的十八大精神為主題，深入開展“獻愛心、送溫暖”扶貧濟困和黨員志愿者參與社會公益等活動，切實加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，激發工作熱情、增強凝聚力。圍繞業務工作開展創先爭優活動，大力推進窗口和服務崗位亮服務標準、亮黨員身份、亮服務承諾，充分展示良好形象。三是加大輿論宣傳力度。建立和完善新聞發言人制度，建立健全網絡問政長效機制，善待和善用媒體，加大宣傳工作力度。截止11月底，共在《清遠日報》、《南方日報.清遠觀察》等市內外媒體刊發新聞、消息16篇，上報市《清辦信息》45條，通過市政府網站及區門戶網站發布信息300多條，及時更新官方微博，并先后接受市廣播電臺、電視臺等媒體對招商引資、規劃建設等方面的采訪，進一步擴大了我區的影響，提升了美譽度。

五、以落實黨建工作責任制為抓手，切實推動各項工作落實

進一步健全完善黨組織統一領導、黨組織書記負總責、分管領導具體抓、基層黨組織抓落實的黨建工作機制。牢固樹立圍繞中心工作抓黨建的思想，黨建工作與各項工作目標同向、措施同步、考核同進、責任同擔。將確定的目標任務，尤其是市、區重點工作，建立臺賬，制定“百日沖刺”工作推進表，分解目標任務，量化目標要求，落實各級職責，推動工作落實。對區黨工委會議、管委會常務會議決定事項，落實情況月通報、季度通報制度，采取召開分析推進會、聯合督查、專項督查、定期通報等措施，加強對各項指標任務運行情況的監控，并及時跟蹤問效，建立縱向到底、橫向到邊，層層抓落實的責任體系，有力促進了各項目標任務整體推進。今年以來，我區重點園區建設步伐加快，產業平臺建設顯現成效；招商引資工作勢頭強勁，項目引進增量提質；督查跟蹤力度加大，重點項目建設進展順利；政務服務水平持續提升，營商環境不斷優化；轉型升級步伐加快，科技創新能力不斷增強；班子勤政廉政，整體形象進一步提升。

今年1-11月，我區gdp（按季度統計）、全社會固定資產投資完成額、社會消費品零售總額、公共財政預算收入四項主要經濟指標增速位居全市第一，稅收收入增速全市第二，多項主要經濟指標對全市貢獻率、拉動率明顯提高，全市轉型升級的主戰場、經濟發展的主力軍地位進一步提升，營造了干事創業、奮勇爭先的良好氛圍。

一年來，通過全區上下的共同努力，黨建工作取得了一定的成績，但是，在工作中還存在主業意識不強、創新不夠、亮點不多等問題。在今后的工作中，我們將認真學習、宣傳和貫徹好黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照“抓基層打基礎、強班子帶隊伍、抓作風聚民心、保穩定促發展”的思路，進一步加強和改進基層黨組織建設，為推動全區經濟社會發展提供堅強的組織保障。一年來，在市委、市政府的正確領導下，我局深入貫徹落實黨的十八大會議精神，緊緊圍繞全市工作大局和人社工作重點，注重政治學習、開展黨性教育，不斷推進黨的思想、組織、作風和制度建設，較好地發揮了基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，有力地推動了全局各項工作任務的順利完成，現將一年來黨建工作情況匯報如下：

一、加強組織建設，提升黨建水平

以加強領導班子建設和黨員隊伍建設為核心，完善基層黨組織建設，建立長效管理機制。

一是加強領導班子建設。堅持黨組會議制度，帶頭執行《廉政準則》，認真落實一把手“四不直接分管”制度，堅持民主集中制，對涉及人、財、物等重大事項和重要工作由領導班子集體作出決定，建立和完善科學的決策機制，努力提高決策水平。強化重大問題統籌協調，增強班子成員的大局意識和責任意識，帶頭加強黨性鍛煉，增強黨性修養，正確處理集體領導與個人分工負責的關系，努力把班子建成團結戰斗的堅強堡壘。

二是完善制度建設。建立健全黨組議事制度和工作制度，黨員學習教育培訓制度，堅持和完善“三會一課”制度、黨員領導干部雙重組織生活制度和民主評議黨員制度。將“三會一課”與中心工作會議有機結合起來，相互穿插，相互促進。使組織生活常規化、制度化，提高黨組織的凝聚力和戰斗力。

三是組建局機關黨委。為加強人社系統的組織建設，經市委組織部同意，今年8月，我局采取“公推直選”的方式選舉產生了第一屆機關黨委委員和書記、副書記。為便于工作，又及時調整改選了直屬各黨（總）支部委員，充實完善了各級黨組織領導機構，有力地推動了人社系統黨建工作的開展。

二、強化思想建設，營造黨建氛圍 一是加強“四好班子”建設。結合我局黨建工作實際，認真制定了創建“四好領導班子”規劃，明確創建目標，制定創建措施。在創建工作中，局黨組以“四好”班子的要求為創建目標，緊緊圍繞“學習、團結、勤政、廉潔”開展創建活動，重點做好“引進人才、保障民生”工作，使活動富有成效，基本形成了學習好、團結好、勤政好、廉潔好的“四好班子”建設要求。

二是加強學習型黨組織建設。局領導班子和黨員干部率先垂范，以身作則，充分發揮了示范帶動作用。局理論中心組按照年初制定的學習計劃，先后學習了總書記在黨的十八大以來的一系列重要講話精神、十八屆三中全會精神，上級人力資源和社會保障工作的系列政策決定以及相關的法律法規等理論知識，集中學習10多次，并結合工作實際展開了學習交流，參學率達100%，班子成員還按要求撰寫了理論學習心得體會，為開展黨的群眾路線教育實踐活動先學習起來。三是加強黨性教育。注重搭建思想理論建設新平臺、新載體，利用各種學習的平臺，組織黨員學習政治理論和黨的知識，特別是十八大新修訂的《黨章》內容，積極開展紀律教育月和文明、道德、價值體系等教育活動，8月21日，組織局機關和下屬單位負責人共68人到XX市監獄和市委黨校警示基地開展廉政警示教育活動，加強黨性紀律教育，改進工作作風，為開展黨的群眾路線教育實踐活動打下堅實的思想基礎。

四是建立新聞發言人制度。根據上級關于加強新聞發布工作的要求，為規范新聞發布工作，我局建立了新聞發布工作機制和突發事件處置機制，確定彭德才副局長為我局新聞發言人、綜合科許明才科長為新聞發言人助理，科室(單位)也專門配備了信息員。通過舉行新聞發布會、網站發布、工作動態信息發布、接受媒體采訪、政務微博、電子郵件、答復記者詢問等多種形式，發布重要工作信息和社會熱點問題的立場。8月27日，專門召開了“推廣和發行社會保障卡專題新聞發布會”，收到了較好的社會效果。

三、深化主題活動，推進組織建設

一是開展機關效能提升活動。結合今年開展的“正風”行動，大力整治“庸懶散奢軟”等不正之風，創建網上辦事大廳，簡化行政審批流程，提高辦事效率，切實方便群眾。根據今年工作重心下移的要求，扎實開展“公述民評”活動，對我局列為重點評議科室（單位）的10個部門進行重點管理，切實改進工作作風，提升服務效能。

二是立足以點帶面謀劃品牌亮點。按照市直機關工委“一支部一品牌”創建活動的要求，對基層黨組織提出了明確目標和具體要求，各支部也從實際出發，精心設計各具特色、務實有效的活動載體。市勞動就業服務中心黨支部創建的“亮身份，優服務”活動，被列為黨建品牌，以市人力資源市場和創建就業服務窗口活動為載體，設置公共就業服務、失業登記、職業指導等服務大廳，提供全方位業務咨詢，為群眾提供“一條龍、一站式”服務。黨員統一佩戴黨員標志胸牌，擺放業務告示牌，設立了服務承諾、服務規范用語、辦事指南、工作流程、公示欄和電子顯示屏，服務大廳設為開放式、低柜面辦公形式，讓辦事群眾與經辦人員面對面、無障礙交流。有力帶動其它支部開展創先爭優活動，形成了“比、學、趕、超”的良好活動氛圍。

三是開展“進企業、送政策”活動。重點圍繞企業用工需求、社會保障、人才培養及引進、職工在崗技能提升培訓、和諧勞動關系建設等方面開展服務，深入企業了解他們的需求，幫助企業做好技能培訓工作，為企業“送政策、送信息、送服務”，使人民群眾和服務對象切身感受到人社干部帶來的新變化、新氣象。

四是開展評選表彰活動。按市直工委的要求，在機關黨員中開展黨員民主評議、爭當“六優”黨員活動，今年共評出“六優”黨員39名。通過評議激發機關黨組織和黨員隊伍活力，提升機關黨建工作水平。明年初，由機關黨委下文通報表彰評出的“六優”黨員，營造樹先鋒、學先進、當模范的良好氛圍，增強機關黨組織和機關黨員的榜樣作用。

四、加強組織管理，提供組織保障

一是加強黨員管理。建立黨員情況信息登記制度，做好黨員信息錄入和管理工作，了解掌握黨員的基本情況，積極開展談心活動。注重黨組織的思想理論建設，加強對黨員的政治思想引導，及時掌握黨員的思想工作動態。認真做好黨費收繳工作，督促黨員按時足額繳納黨費，今年共上繳黨費38016元。二是積極發展黨員。在發展黨員工作方面認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針和個別吸收的原則，做到成熟一個發展一個,合格一個申報一個。今年，發展入黨積極分子16名,按程序吸收預備黨員4名，轉為正式黨員18名，接收轉入黨員46名。目前，局機關黨委共有黨員475人，不斷壯大黨員干部隊伍。

三是推進黨務公開工作。把深化黨務公開、優化公開環境作為服務群眾、服務社會的抓手,使公開能夠制度化、常態化。通過制定方案，明確任務，落實責任，做到一級抓一級，層層抓落實，確保了黨務公開工作的有序開展。采取開辦宣傳專欄，網絡信息等形式，將黨務公開的內容、程序、方式和時限等公之于眾，自覺公開接受群眾監督。同時依托政務網，在網上及時公開各類工作信息及辦事程序，并接受網民在網上提出的各項公開申請，為他們提供便捷服務。

四是完善人才管理制度。一是完善人才政策措施。認真落實市委的“三大人才政策”，成立了緊缺適用人才認定委員會，設立緊缺適用人才認定委員會專家庫，認定了第一批緊缺適用高層次人才129名和3個項目，引進海外高層次人才9名，人才聚集效應逐步顯現。二是推進人才合作項目。成功承辦百名博士后科技服務清遠行活動，89名博士后與我市20家企業簽訂了23個項目的合作協議。深入推進與廣東老教授協會的合作，柔性引才卓有成效。三是完善人事管理制度。深入推進人事制度改革，充實了公務員面試考官庫，建立了“三庫一基地”組織公務員培訓共1.7萬人，專業技術人員參加繼續教育34677人。

（五）做好駐村幫扶工作。局黨組多次組織全局干部深入駐村點，幫助落實軍營村委村道水利建設等幫扶項目和資金。一年來，我局多方籌措資金，支持村委增收總投入3.2萬元，改善村委辦公條件投入5萬多元。協調行業幫扶資金200多萬元維修村委主干道路、水利工程建設等。中秋節前夕，全體干部職工帶上月餅與結對戶進行了慰問活動，并向貧困戶發放每戶300元扶貧啟動資金，用以購買雞苗、飼料及改善生產工具。

我局今年的黨建工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些薄弱環節，主要是由于中心工作任務重，黨建工作有時未能完全按照計劃進行，各級黨組織開展黨建活動的形式不夠靈活多樣等等，這些不足有待在今后的工作中切實加以改進。

2013年，市財政局在市委市政府的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“正風”行動和“公述民評”活動為載體，不斷加強思想建設、制度建設和隊伍建設，全力推動我局黨建工作責任制各項任務的落實到位。

一、2013年黨建工作責任制落實情況

（一）加強理論武裝，全力推進黨的思想建設。

1.推進思想理論建設，提高隊伍素質。年初，制定了《XX市財政局2013黨組中心組學習計劃》，專門學習十八大、黨的群眾路線、新出臺的財經紀律等理論知識，黨組理論中心組按計劃集中學習了相關理論，今年還擴大到各科室、中心負責人；同時注重理論學習、調查研究相結合，黨組領導班子成員均撰寫了理論學習的心得體會，把學習成果轉化為工作思路。同時，今年，還組織班子成員參加“清遠干部大講堂”，組織全體干部職工觀看“政途迷津”掛圖展覽，召開了圍繞財政系統案例為主的“以案說法”警示教育報告會，并對23位近三年新入職的干部職工進行廉政教育，使黨員干部的理論基礎更加扎實，黨性得到錘煉。2.打造黨建亮點，搭建思想理論建設新載體。為突出思想理論建設的成效，在充分利用財政網站、微博、宣傳欄、簡報等常規載體的同時，我局注重構建新平臺、新載體。今年，我局開展了“一支部一品牌”創建活動，第六支部以“三亮三比三評”為載體，強化會計師事務所行業服務意識，提升其服務效能；由于亮點突出，在連州召開的黨建品牌亮點工作推進會中，作經驗發言，介紹工作成效及經驗啟示。

3.突出長期規劃，構建思想建設的長效機制。堅持“近期任務抓落實、長期任務抓規劃”，以“三個一”為抓手推進品牌建設，制訂2014-2016年黨建品牌工作方案，深入開展黨員“雙預”活動，即開展“預防腐敗促廉潔”、“預防犯罪促守法”專項活動，通過預防腐敗，促進黨員干部廉潔自律；通過預防職務犯罪，促進黨員干部遵紀守法。

（二）健全內部制度，全力推進黨的組織建設。

1.落實議事決策程序，切實執行民主集中制。凡是涉及全局性和戰略性的重大財政問題及干部任免問題，如對人事任免、獎懲和財政資金安排等重要事項，均由局班子會議或局黨組會議討論決定，提高科學決策水平和重大財政決策透明度。不搞“一言堂”、“家長制”，一切按制度、按規章、按程序辦事，做到公開、公正、透明。

2.落實分工負責制度，充分發揮班子凝聚力。在班子成員有所變化時能迅速調整分工，重新明確各個領導的責任，做到互相支持、團結一致。同時，明確副局長、紀檢組長、對所分管工作的主要情況和重大問題，需要及時向局長匯報；局長對有關事項認為不便由自己決定的，召開會議決定。

3.落實“公推直選”，按要求做好換屆工作。年初局機關黨委各黨支部按照要求進行了換屆；8月底，根據市委組織部《XX市機關基層黨組織全面試行領導班子“公推直選”工作的意見》要求，“公推直選”方式產生新一屆機關黨委委員及機關黨委書記、副書記。全部程序均按照市委組織部、市直工委的要求進行，做到規范、透明，提高了黨員群眾對黨組織領導班子的信任度。

4.制定監督約束制度，不斷拓寬監督渠道。認真貫徹執行《關于進一步加強和改進領導干部監督工作的意見》，全面推行黨政“一把手”不具體直管人事、財務、行政審批，發揮領導班子成員相互制約監督作用。同時，我局積極推行黨務政務公開，落實好黨的民主生活會制度，切實把群眾監督、輿論監督、社會監督等結合起來，積極構建全方位、多層次的監督體系。

（三）落實八項規定，全力推進黨的作風建設。

1.認真組織學習中央八項規定及省市實施辦法、實施意見，要求班子成員、各科（室、中心）加強學習，認真剖析違反八項規定的典型案例，從中吸取教訓。

2.年初出臺了《XX市財政局貫徹落實“八項規定”的實施意見》，提出了改進調查研究、密切聯系群眾、厲行勤儉節約、簡化接待工作、改進文風會風、嚴控出國費用、提高工作效能等八項內容。同時，我局對公務接待、公務用車、固定資產管理有關規定進行了規范和完善。3.規范內部管理，按照規定修訂接待、車輛、會議等管理辦法。對外接待原則上在局內部餐廳解決，會議不擺花、不上水果，在干部職工飯堂開展“光盤行動”，營造了反對鋪張浪費的較好的氛圍；公務出差從嚴控制行程、人數和天數；到基層調研，盡量精簡調研人數，減少隨行車輛。

4.根據中央和省關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的文件精神，按照標準，規范我局辦公用房使用管理，做好清理整改機關辦公用房的前期準備工作。

（四）加強反腐倡廉，全力推進黨的廉政建設。

1.班子成員做好表率作用。成立了局黨組書記、局長鐘鴻輝同志擔任組長的廉政建設領導小組，形成了局一把手以身作則、帶頭履行“一崗雙責”職責，各班子成員做好表率，科室（中心）負責人認真落實的良好局面。2.扎實完成黨風廉政建設責任制工作任務。我局結合實際，在年初制定了《XX市財政局2013黨風廉政建設和反腐敗工作具體措施》，將市紀委部署的2013年黨風廉政建設和反腐敗11項工作分解到科室（中心），分解到具體的分管領導、科室責任人，明確責任，明確任務，同時抓好工作督促，確保落實到位。

3.大力推進懲防體系建設。一是建立健全專項資金監管制度，出臺《XX市財政專項資金管理辦法（試行）》，對專項資金的申報、審批、撥付、使用、績效評價、監督檢查、責任都進行了明確和細化；建立了對鄉鎮巡查制度、引入第三方評判、建立公示制度加大社會監督等。二是出臺了《XX市財政局投資審核管理辦法》，構建覆蓋“事前、事中、事后”的財政投資審核機制，提升評審效率；加強政府采購監督管理，促進采購公平公正。四是國庫集中支付向縱深推進。五是加強監督檢查，開展“民生實事”專項資金監督檢查，以及整治“小金庫”、違規使用專項資金專項檢查工作。

4.厲行節約，反對鋪張浪費。一是建立厲行節約統計制度；要求各單位實行“三公經費”實際支出月報，并上報市委辦。在編制年初預算的時候，要求單位上報“三公經費”預算數。二是嚴格按照市府辦印發的《會議費管理辦法》確定的標準，審核各單位會議接待標準，超出標準的不予安排。對于車輛管理，嚴格按照車輛定編安排經費。三是落實因公出國（境）經費審核和出國（境）任務審批聯動制度，強化出國（境）任務審批，進一步壓縮出訪團組、人員數量和在國（境）外停留時間。四是響應省委、省政府號召，2013年市直部門公用經費統一按年初預算的5%進行壓減，所節省經費822萬元全部用于防災救災和受災群眾的救助。

（五）開展“公述民評”，全力推進機關效能建設。

1.加大組織協調力度，確保100%全員覆蓋。加強組織領導，把任務、責任分解落實到科室。成立了以黨組書記、局長鐘鴻輝同志為組長的領導小組，指定專人負責“公述民評”活動的組織協調和日常工作；并結合實際制定具體的活動方案，把活動的各項任務分解、落實到各個科室。同時做到以查促效，推動制度紀律的落實。全年市財政局組織了多達６次的自查自糾、明查暗訪，覆蓋面達到100%。在“公述民評”自查中，各科室查找出14個存在問題，提出整改措施16條。

2.抓好市委市政府重點工作落實到位。做好市委重點督查事項、市委、市政府決定事項落實上，涉及財政負責的工作全部按時按質落實。由于我局在落實市委常委會決定事項上推進落實效率較高，成效較明顯，在今年市委辦重點工作落實情況的通報中，多次得到通報表揚。3.不斷提升服務效能。一是認真開展加快轉變政府職能深化行政審批制度改革工作，認真清理我局部門職能及審批事項。二是做好政務公開及網上辦事大廳建設，全局7項行政審批、服務事項，全部可通過網上申請。三是以“公述民評”活動為契機提高工作效能，截至12月25日，網上辦事業務3713件，辦結率100%，提前辦結率達到99.97%。

二、以黨建促發展，確保黨建、財政同步推進

（一）推動財政改革發展。

1.落實財政資金差異化配套。完善《XX市本級財政資金差異化配套機制實施辦法》，為我市制定民生配套政策，特別是基本公共服務均等化配套政策，提供基本框架，共實施7個項目（項目金額1.75億），從重點發展區轉移了1,150萬元到北部地區，有效減輕了生態發展區的配套壓力，也為全省市以下轉移支付提供實踐經驗，達到了預期的效果。2.深化零基預算改革。實施零基預算，清理了執行率較低的項目、細化了專項資金、改變了資金部門化的現象，統籌了6億元推進落實市委市政府重點項目。從今年運行的效果看，是平穩且卓有成效的，初步形成了“基本支出標準化，業務支出規范化，項目支出層次化”的預算編制模式，為2014年進一步完善零基預算奠定了良好的基礎。

3.深化非稅執收單位經費供給改革。此項工作已覆蓋了所有行政（參公）單位和公益一類非稅執收單位，已經全額取消了返還比例，實現了非稅收支脫鉤管理，基本消除了原收支管理不規范、單位收入貧富不均的現象。2013年1-11月市直累計非稅收入6.38億元，同比下降7.16%。總體而言，非稅執收較為平穩，非稅收入沒有因為改革受到影響。

（二）推動基本公共服務均等化。

截至11月，全市基本公共服務支出63.4億元，同比增長21.7%，占公共財政預算支出41%。在2013年預算中，市本級繼續調整優化財政支出結構，加大基本公共服務特別是教育與醫療衛生的投入力度，確保人均財政支出增長率、人均基本公共服務支出增長率和財政基本公共服務支出占比達到省核定的目標。

（三）大力支持區域協調發展。

繼續完善市以下財政轉移支付機制，發揮財政杠桿作用，促進區域協調發展。包括：完善中心區域利益共同體財力下沉機制，以及生態保護補償機制，安排連州和英德區域中心城市擴容提質專項資金等。預計2013年市本級補助縣區支出為7億元，約占財力的21%左右，若將對XX區體制調整轉移的0.77億元計算在內，則市本級向縣區轉移財力為7.77億元，占總財力的23.5%。

（四）大力支持“三農”工作。

1-11月共安排支持“三農”資金15.98億元，其中中央、省級資金14.56億元，市級1.42億元。安排4051萬元補助農村基層工作經費，積極推進我市貧困村基層組織建設；推進村級公益事業“一事一議”獎補工作，全市共申報1485個，獲得補助2.38億元，受惠群眾103.7萬人；安排2.07億元積極推進生態林業文明體系建設；安排5.33億元積極推進現代高標準農田建設，完成農田整治44.42萬畝。

（五）大力推進幫扶企業工作。

服務和培育骨干企業，對符合要求的重點企業給予最大限度的財政優惠政策，預計可幫扶企業3.4億元。優化扶持資金的投放結構，提高財政扶持資金的使用效益。報請市政府批轉了《關于市財政經營性資金實施股權投資管理的意見（試行）》。做好“營改增”工作，制定《XX市營業稅改征增值稅試點改革過渡性財政扶持資金管理暫行辦法》，安排114.7萬元對試點企業給予財政扶持。

（六）推進投融資工作。

拓寬投融資渠道，除項目融資外，通過企業債券、發行中期票據、啟動bt模式建設等各種形式，多方面籌措資金。一是用好用活信用擔?；穑l揮財政金融財務監管職能，配合開展“223”創新創業工程、政府與中旅集團戰略合作”等工作。二是推進bt項目建設，出臺bt預借資金的管理辦法。三是支持投融資企業做大做強。

一直以來，我局把黨建工作寓于財政改革發展之中，使黨建工作與財政事業同進步、共發展，干部隊伍得到了鍛煉，財政良好的作風形象進一步樹立,得到了上級部門、市直單位以及各縣市的認可。在全體干部職工的共同努力下，去年以來我局先后取得“廣東省先進基層黨組織”、“廣東省文明單位”、“廣東省預算管理先進單位”、“廣東省扶貧開發‘規劃到戶、責任到人’工作優秀單位”、XX市“三好黨委”、廉潔文化進機關示范單位、廉政風險防控示范點等省市級榮譽。這些成績的取得，既是全體干部職工努力的結果，更是市委市政府正確領導、市直各部門支持幫助的結果。

下一步，我局將堅定貫徹落實科學發展觀，圍繞“加快轉型升級，建設幸福清遠”這個核心，以落實黨建工作責任制帶動財政改革發展，為我市經濟社會發展作出更大貢獻！2013年，在市委、市政府的正確領導下，在市委組織部和市直機關黨工委的指導下，我局始終堅持以鄧小平理論為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十八大精神和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作，以黨的執政能力建設和先進性建設為重點，以黨建目標管理為抓手，扎實推進黨的路線、方針、政策的落實，不斷創新思路，克難奮進，充分發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，全面完成司法行政工作各項目標任務。在開展大普法、大調解、公證便民、法律援助、律師解難、“十八屆三中全會”安保等工作中，我局的各級黨組織和廣大黨員發揮了積極的作用，為我市實施“橋頭堡”戰略、經濟社會轉型升級和平安清遠建設提供了良好的治法環境。現將我局一年來黨建工作匯如下：

一、基本情況

司法局黨組下轄的基層黨組織共有19個，其中機關黨委1個、黨總支部1個、黨支部17個、黨員122名。我局的黨員隊伍結構分兩大塊，一是機關黨員隊伍，有黨員64名，黨支部6個。二是社會執業律師黨員隊伍，有黨員58名，律師協會黨總支部1個，黨支部17個。

二、著力加強領導班子建設，黨組集體更加團結務實

（一）局黨組始終把加強班子自身建設作為重中之重，著力以黨組班子的表率作用帶動全局黨建工作上臺階，強化學習重效果。始終把加強學習、提升能力作為黨組班子建設的首要任務，進一步規范黨組理論學習中心組學習機制，堅持實行每周安排、黨組成員輪流領學等制度，并將學習成員擴大到機關各支部書記和科處室負責人。同時著力改進理論學習形式，充分利用視頻教學等形式促進學習，努力提升黨組班子成員理論水平和業務能力。

（二）健全機制重規范。始終把民主集中制作為黨組工作的基本原則，進一步完善每兩周黨組例會、局務會、黨委中心組理論學習和班子成員報告工作“四位一體”的黨組工作機制，健全了黨組議事、重大決策集體研究制度，有效發揮了班子的整體效能，形成了分工負責、團結協作、民主決策的領導集體。

（三）改進作風重務實。建立了黨組成員駐基層司法局、扶貧點以及對口聯系民主黨派等一系列制度，保障黨組成員定期深入一線。2013年4月，局黨組為進一步增進對基層司法行政在創建平安清遠、司法所建設等工作情況的了解，掌握當前基層司法行政工作的新動態，利用一周的時間帶領業務部門的負責人開展了“走基層、察民情、聽民意”調研活動，寫出了《基層司法所建制編制的調查和思考》的調研報告并報送到市委政法委和市編辦。

（四）注重廉政建設重成效。加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，是全黨的一項重要工作，也是司法行政部門的一項重要任務。為了將此項工作扎實有效地落到實處，一年來，我局堅持把加強領導班子廉潔自律工作和落實黨風廉政建設責任制工作放在重要議事日程，從強化責任制體系、加強思想教育、加大查處力度等方面狠抓落實。一是加強制度建設，實行規范化管理。在繼續堅持黨風廉政建設目標管理制度、誡免談話制度的基礎上，結合本局實際，研究制定了《XX市司法局2013年黨風廉政建設工作計劃》、《XX市司法局領導班子成員黨風廉政建設崗位職責》、《XX市司法局2013年“正風”行動實施方案》、《XX市司法局落實2013年黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工》、《XX市司法局2013年紀律教育學習月活動實施方案》、《XX市司法局“廉風和暢”教育行動2013年工作方案》、《XX市司法局集中整治庸懶散奢等不良風氣工作方案》。二是以貫徹落實中央“八項規定”為契機，制定了各項工作責任狀，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》、《計劃生育責任狀》、《綜合治理責任狀》、《警車、0牌車違規問題工作責任狀》、《公務接待制度》等。三是在幾大節目放假前，我局針對節假日期間就加強黨風廉政建設提出了明文禁止的規定和要求，在節假日期間，對全局警用車輛、公務用車全部封停，有效預防了節假日和八小時以外不正之風問題的發生。全局今年至目前止，無一人違法違紀。

三、著力加強基層組織建設，司法行政干部隊伍更加充滿活力

（一）落實“書記抓、抓書記”黨建責任。局黨組堅持把黨建工作納入重要議事日程。在年初，召開黨組專題會議，專門對我局黨建工作進行研究部署，明確全年黨建工作的目標任務，科學設定目標體系，層層分解，細化量化，責任到人，逐項兌現。并制定了《2013年黨建工作要點》，與各黨支部書記逐一簽訂了《黨建目標承諾書》。

（二）認真抓好基層黨支部建設做好換屆工作。2013年我們圓滿完成各支部換屆選舉工作,按照“公推直選”的各項要求，下屬各黨支部均順利推選出合適人選擔任黨支部書記。

（三）大力推動“六有”黨支部建設和“一支部一品牌”創建活動。2013年，我局機關黨委為進一步加強基層黨組織建設，響應市直工委的統一安排，積極開展“六有”黨支部建設和“一支部一品牌”創建活動。活動當中，我局各黨支部積極迅速對照創建標準,完善了一系列的創建工作的軟、硬條件。特別是在“一支部一品牌”創建活動中，我局各黨支部的品牌立意好，美譽度高，起到了一定的示范和引領作用。如局機關一支部的“喜汲延河一滴水”、大觀律師所黨支部的“正直、正氣、正道“、市律協秘書處黨支部的“開拓創新，勤勉盡責”等等。使我局擁有了一批叫得響、有引領力、上檔次的黨建品牌。

（四）認真做好入黨積極分子的培養發展工作。一是按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，以及“堅持成熟一個發展一個”的原則，積極引導政治素質好、工作能力強、現實表現好的同志向組織靠攏，激勵年青干部積極進取特別是年青的社會執業律師靠攏黨組織。二是抓黨員發展程序，嚴格把好發展黨員工作的各個環節。嚴格履行入黨程序、把握發展黨員工作中培訓、政審、考察、審批、轉正等各個環節，把各個層次的真正優秀分子吸收到黨的隊伍中來。一年來。共發展新黨員8名，選定培訓對象12名。三是為進一步激發黨支部戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，我們不間斷抓了“五個一”活動。通過不間斷抓了“五個一”活動,即一是學一次黨章；二是閱讀一次“辦法”（即《XX市機關整治“庸懶散軟”問責暫行辦法》）；三是組織一次查評；四是聆聽一次黨課；五是表彰一批先進的活動，使每個黨員特別是黨員領導干部時刻用黨員的標準來要求自己，規范自己的行為。

（五）開展黨務工作者培訓教育活動。針對社會執業律師黨支部的大多數黨務工作者都沒有從事過黨務工作，今年7月，局機關黨委舉辦黨務工作者業務培訓班，下屬17個黨支部共58名黨務工作者參加了培訓。此次培訓除邀請了市直工委副調研員莫劍波同志前來授課，重點講述了黨支部組織工作規劃與操作方法外，還組織參訓人員到XX市電創公司、XX市鳳城人力資源有限公司和廣東平正信誠律師事務所等先進單位交流學習。通過學、聽、看等教學形式，拓展了黨務工作者的思路和眼界，提升了素質和能力。

（六）開展扶貧慰問活動。一是“七一”期間我局黨員分期分批到我局的扶貧點連XX縣大坪鎮大坪村開展黨日活動和慰問特困黨員活動，并給困難黨員送上了慰問金。二是認真貫徹落實《市委、市政府關于XX市“廣東扶貧濟困日”活動工作方案》及市委、市政府對雅安地震災區捐助的通知精神，我局制定方案，號召組織全體干部職工涌躍捐款，6.30扶貧助困日全體干部職工共捐款六千多元、特殊黨費三千多元，為雅安地震災區捐款一萬八千元。為使更多的弱勢群體能得到法律的幫助，我系統積極響應省司法廳的號召捐助法律援助款十一萬元。

四、加強“兩新建設”黨建示范點創建工作

按照省司法廳《的通知》要求，結合我市律師行業實際，局黨組決定在全市律師行業范圍內開展了黨建工作示范點創建活動。在律師行業中選擇一批基礎較好的黨組織進行規范化建設，充分發揮其示范、引導、帶動和輻射作用，實現在“兩新”組織中團結凝聚黨員、鞏固執政基礎，推動XX市律師行業黨建工作再上新臺階。我局機關黨委確定了大觀律師所黨支部、平正信誠律師所黨支部和勁龍律師事務所黨支部3個黨支部為省級黨建工作示范點，大觀律師事務所黨支部、平正信誠律師事務所黨支部、勁龍律師事務所黨支部和明典律師事務所4個黨支部為市級黨建工作示范點。10月上旬，經對示范點進行檢查驗收已達到標準，正式確定上述的7個律師事務所分別為省、市示范點。通過黨建工作示范點創建活動，進一步加強了我市律師行業黨建工作，打造一批各具特色、可看可學的黨建工作示范點，充分發揮了示范引導、典型帶動的作用。

五、著力狠抓“十八大”和十八屆三中全會精神學習貫徹，思想政治教育更加有力

（一）科學部署，有序推進。局黨組把學習貫徹“十八大”和十八屆三中全會精神為抓手，堅持以“十八大”、“十八屆三中全會”精神武裝頭腦，堅定思想。制定印發了《關于學習宣傳貫徹黨的十八大精神實施方案及學習時間安排表》及《中共XX市司法局黨組關于深入學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神的通知》，采取黨組理論學習中心組集體學、黨支部定期組織集中學、黨員干部擠時抽空自己學、理論宣講員輔導學、專題探討交流互相學等措施，有序推進“十八大”和十八屆三中全會精神的學習貫徹。

（二）是活化形式，掌握精髓。為使全體黨員、干部更好地掌握“十八大”、“十八屆三中全會”精神理論精髓，把學習好、貫徹好、落實好黨的“十八屆三中全會”精神作為當前最重要的政治任務切實完成好，把全體黨員群眾思想和行動統一到黨的“十八屆三中全會”精神上來，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。通過邀請市委黨校教師到我局上“十八大”理論輔導課及局黨組書記局長陳錦鵬同志的“十八屆三中全會”輔導報告、各黨支部組織的學習與探討會，黨員群眾的認識進一步提高，學習熱情進一步高漲。

六、構建和諧機關，探索新思路，服務全市工作大局

加強精神文明建設，共建和諧。黨組成員通過開展經常性的談心活動，了解黨員干部的思想狀況，虛心聽取意見和建議，關心他們的學習、工作和生活，解決實際問題和困難，充分調動了全局的積極因素。今來以來，黨組一班人結合我市實際，緊密圍繞“迎十八屆三中全會保平安、化解矛盾在基層”活動積極組織開展了“法律六進”等多種形式的法制宣傳、矛盾排查和法律咨詢活動，帶領局機關黨員干部深入基層，指導督察基層司法所調解各類民事糾紛同時，積極開展法律援助工作，從而密切了黨同人民群眾的聯系，體現了黨和政府的關懷。

一年來，我局在黨建工作方面做了不少工作，也取得了一定的成績，但也存在一些不足，機關黨組織的思想政治工作針對性還不夠強，有的工作制度還不夠落實，在組織學習上抓得不夠，有時緊時松現象，黨組織的工作創新還需要進一步加強。明年，我局黨組將進一步強化黨的建設為大局服務、為中心工作服務的意識，深入開展黨建工作爭先創優活動，緊密圍繞全市工作重點，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為市委、市政府實施“橋頭堡戰略”“幸福清遠、平安清遠”的奮斗目標建功立業。我局是第二批開展群眾路線教育活動的單位，局黨組將以群眾路線教育活動為主線，結合黨建示范點創建和黨支部、黨員星級化管理，進一步推動全局黨建工作上臺階，引領司法行政工作上水平，努力為全市經濟社會轉型升級作出應有的貢獻。

2013年，我局黨建工作以扎實開展“雙六”活動、“正風”行動、“公述民評”活動和民主評議政風行風為載體，在黨員群眾中開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面推進黨的思想、組織和反腐倡廉建設，促進了民政系統各項工作的科學發展。

一、加強思想建設，提高黨員干部的政治理論水平

我們充分認識到，抓好黨員的理論學習是黨的建設的重要內容，是領導班子建設和干部隊伍建設的基礎，是提高領導班子整體功能和干部隊伍綜合素質的基本保證，是建設學習型黨組織的需要。

（一）強化理論學習與業務工作實踐相結合。

一是抓學習制度的落實。我局把制度建設作為推動學習型黨組織建設的首要工作來抓，以黨組織中心組理論學習為重點，制定了《2013年市民政系統黨組織中心組理論學習的意見》，并對學習計劃不斷修訂和完善，使學習能與工作實際相結合。同時，注重抓好干部職工政策理論建設工作，組織開展2013年全市民政政策理論研究，深入探討民政重大理論和現實問題，為我市民政工作率先發展、科學發展提供新見解、新思路、新舉措。二是抓學習方法的創新。我局堅持把讀書和研究新情況相結合、把個人自學和集中學習相結合、把“請進來”和“走出去”相結合、把向書本學習和實踐學習相結合，不斷改進學習方法。三是抓學習成果的轉化。領導班子成員注重理論學習與調查研究相結合，撰寫理論學習心得體會，把學習成果轉化為推動事業發展的新思路和新舉措。

（二）加強和改進輿論宣傳工作。

我局建立健全了新聞發布制度，切實推動對外宣傳工作。充分利用報刊、電視等傳統媒體加大宣傳力度，有效利用官方微博、手機短信、電子顯示屏等新興媒體加強思想宣傳教育。同時，加強宣傳工作隊伍建設，設立新聞發言人和新聞助理，指定專人負責日常宣傳工作和網絡宣傳工作。加強對民政日常工作情況以及重大工作完成情況的宣傳報道，及時回應社會關注熱點，充分發揮新聞媒體的監督作用。

（三）以高標準完成民政重點工作為要求，促進文明道德建設。我局將涉及社會文明道德建設的民政工作納入重點工作內容，將完善社會救助體系、建立健全社會養老服務體系和老年人權益保障作為工作重點，2011至2013年市政府將提高低保五保標準、建立高齡老人津貼制度、縣級福利院建設分別納入到當年市政府的十件民生實事，低保、五保標準逐年提高、建立了高齡老人津貼制度、縣級社會福利院全面建成。同時，認真做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權益保護工作，全市現有兒童福利機構或在社會福利機構中有兒童部的綜合福利院10間，實現每個縣（市、區）都建有一間，落實中央、省關于孤兒養育最低標準，建立自然增長機制；成立市流浪未成年人救助保護中心，承擔流浪未成年人救助保護工作；出臺《老年人優待辦法》，充分保障老年人權益。

二、加強黨的組織建設，增強黨組織的凝聚力、戰斗力

（一）加強黨的領導班子建設，打造團結堅強有力的領導集體。近年來，我局領導班子以爭當“政治素質好、工作成績好、團結協作好、作風形象好”為目標，抓好領導班子建設，領導班子的結構不斷優化，作風不斷改進，能力不斷提高，形成了齊心協力謀發展、團結一致干事業的氛圍。

（二）加強干部隊伍的建設，夯實工作發展的基石。

干部隊伍建設作為事業發展的“基石”，關系到事業的興衰。近年來，為適應新形勢，我局不斷創新人事干部制度改革，狠抓干部隊伍建設，增強干部隊伍的生機和活力，使干部隊伍在政治素質、文化水平等方面更加合理優化。

1.建立健全選拔用人機制。我局制定《干部選拔任用公示制》，在干部選拔任用中，堅持“德才兼備、以德為先”的標準。嚴格執行干部選拔任用工作程序，討論干部選拔任用堅持民主集中制。嚴格堅持科級領導職位競爭上崗制度。嚴格遵守干部選拔任用工作紀律，接受群眾的監督，確保干部選拔任用公開、公平、公正。

2.選拔任用做到公開透明，強化監督。落實“五權”嚴把選人關。一是落實組織的“監督權”，在討論研究干部選拔任用的事前向組織人事部門征求干部選拔任用的意見，在事后向組織人事部門報告選拔情況。二是落實群眾“知情權”。堅持考察預告制，在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務進行公示和征求意見。三是落實群眾“參與權”。在推薦工作中，召開全體干部職工大會，進行民主推薦、測評和談話推薦。四是落實群眾“選擇權”。把在民主推薦中得票數高的干部確定為重點考察對象，經過考察和征求意見后確定擬提拔對象。五是落實群眾“監督權”。在選拔任用過程中，認真聽取群眾的意見，使群眾在干部的提拔任用上，既有發言權，又有評議權。

3.加強干部的培養鍛煉。一直以來我局把干部的素質培養作為優化干部隊伍結構、加強干部隊伍建設的重點來抓，不斷拓寬鍛煉渠道，全面加強干部的培養鍛煉。2013年，我局組織符合條件人員參加市委組織部、市人社局組織的公務員全員培訓、學習黨的十八大精神專題培訓、縣（處）級正職領導干部培訓、處（科）級干部培訓班和人事干部培訓班。同時，為提高年輕干部推動科學發展的能力，做好后備干部儲備工作，根據市委組織部《關于XX市選拔市直機關與縣（市、區）機關、鄉鎮干部雙向掛職實施方案》要求，我局組織推薦的方式選派了1名年輕女干部到基層掛職鍛煉。

（三）抓建設重培育，強化社工人才隊伍建設。為全面加強我市社會工作人才隊伍建設，充分調動參加社會工作者職業水平考試的積極性，我局聯合市社工委深入基層調研，準備出臺《關于鼓勵社會工作人才參加等級考證的暫行辦法》，鼓勵XX市社會工作人才參加等級考試。今年全市共組織415人參加社會工作者職業水平考試，92人通過了考核。同時，我局還積極與組織人事部門溝通協調，研究在社會福利、社會救助、社區建設、殘聯康復、司法矯正、就業服務、教育輔導、青少年事務、婦女權益維護等領域的事業單位中進行社會工作崗位開發與設置。

（四）抓好黨的基層組織建設。

1.抓好支部“六有”規范管理。我局各黨支部按照創建“五好”黨支部的要求，規范支部管理，結合支部實際，組織黨員開展好各類主題活動。我局黨總支所轄的5個黨支部（不含老干部黨支部），已有4個黨支部是“六有”黨支部。去年底，局黨總支完成2012至2013民主評議黨員工作，共有5個黨支部96名黨員完成民主評議，表彰“六優”黨員25名。

2.抓好發展黨員和黨費收繳工作。我局黨總支嚴格按照“堅持標準，保證質量，改進結構，慎重發展”的方針，強化對入黨積極分子的培養教育，不斷壯大黨員隊伍和骨干力量。今年吸收預備黨員5人。同時，認真抓好黨費的收繳工作，嚴格按照市直工委關于黨費的標準進行計算、收繳，做到按時交納、及時調整、全額上繳，無漏報瞞報現象。3.落實“公推直選”，按要求做好支部換屆工作。2013年6月份，我局黨總支在收到市委組織部和市直工委關于規范公推直選工作的通知后，立即轉發至各黨支部，要求各黨支部要嚴格按照“公推直選”方式產生黨支部領導班子。去年12月，我局福利彩票發行中心黨支部換屆選舉以“公推直選”方式產生了新一屆支部書記，換屆選舉全程做到規范、透明，提高了黨員群眾對黨組織領導班子的信任度。

4.打造黨建工作亮點，創新黨建工作載體。2013年，我局各黨支部開展“一支部一品牌”的創建活動，由各支部結合實際開展品牌建設工作，努力推進有影響的黨建品牌。局機關黨支部推出了“促民生、解民困”黨建品牌，以開展“三亮三比三評”活動為載體，全面提升社會民生保障水平，加強社會建設。

5.落實中央八項規定，做好黨的群眾路線教育實踐活動前期準備工作。我局堅持把作風建設放在黨建工作的突出位置，扎實改進工作作風。年初出臺了《XX市民政局關于改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》,規范內部管理，對接待、各項資金使用等規定進行了規范和完善。切實做好黨的群眾路線教育實踐活動前期準備工作，12月我局結合召開2013黨員領導干部民主生活會，對市民政局開展黨的群眾路線教育實踐活動專題調研進行了征求意見。

三、開展“公述民評”，全力推進機關效能建設

（一）全面完成市政府工作報告確定的重點工作任務。

一是不斷創新農村治理模式。至12月底，全市共完成村公共服務站建設979個，設立片區黨支部994個，成立村民小組黨支部8010個，產生村民理事會13085個。指導村改試點鎮開展村民委員會范圍調整和新建村民委員會選舉準備工作，試點鎮村民委員會范圍調整有序開展。二是努力提升社會保障水平。XX區居家養老服務中心建設項目已正式投入運營；XX市、XX市城市社區居家養老服務中心建設項目待資金到位后可動工建設；全市4所農村居家養老“頤養居”示范點建設項目已上報省民政廳；市福利院老年公寓建設立項已批復，總平面圖及小區市政規劃已獲批。三是大力規范和培育社會組織。去年我局印發了《XX市關于發展和規范行業協會（商會）的實施意見》；完成第一批承接政府職能轉移的社會組織目錄；開展社會組織等級評估；積極籌辦成立社會組織總會，加強對全市各級各類社會組織的溝通協調和管理。

（二）完滿完成2013年市十件民生實事。

一是加大低保、五保救濟力度。截至去年7月份我市各縣（市、區）城鄉低保補差水平和農村五保供養標準都已達到或超過了省、市政府要求的標準，提前完成了省、市政府提出的目標要求。二是推動農村公共服務下移工作。至12月底，全市已完成村、社區公共服務站1156個，達到96%。其中社區居委會達到100%，村委會達到96%。

（三）基本完成市委常委會議、市政府常務會議決定事項。

1.扎實推進創建雙擁模范城工作。修改完善《XX市創建國家雙擁模范城(縣）工作方案》及工作任務分解表；制定《創建國家雙擁模范城完成任務時間表》；調整市雙擁工作領導小組成員；落實創建雙擁模范城工作經費。2.全力做好災民安置救濟、災區重建工作。及時發放救災物資和救災資金，保障受災群眾的基本生活。加強工作督導，成立督導組，對災后重建做好督導工作，及時發現和解決重建中遇到的困難和問題，建立了重建家園通報制度，重建家園工作快速推進。截至2013年底，去年因災全倒戶1607戶，全部已動工建設，其中已竣工1526戶，占95%。春節前將全面竣工，所有全倒戶搬入新居。

3.做好村居“兩委”換屆選舉。一是部署開展民主評議村委會及其成員工作。目前，民主評議工作已完成；二是開展深入調查摸底。前段時間，我局深入各縣（市、區）對2014年村（社區）換屆工作開展專題調查，特別是對三個試點鎮調研了幾次，全面了解掌握2014年村級換屆選舉面臨的新情況新問題，排查整治換屆選舉“難點村”情況，村“兩委”人選摸底情況等；三是派員參與市村（社區）“兩委”換屆領導小組及其辦公室以及各項專職小組，督查、指導各地換屆選舉工作，確保村級換屆選舉順利推進。四是加強對各地的業務指導，解答工作中遇到的政策性問題。目前，全市各縣（市、區）、各鄉鎮（街）相繼召開了換屆選舉動員大會，部署本地2014年村級換屆選舉工作，成立選舉工作機構及工作小組，制定了換屆選舉工作實施方案及工作日程安排表，舉辦了選舉骨干培訓班。目前，全市各地村（社區）換屆選舉各項工作正有序推進中。

4.加強老年人權益保障。修訂出臺老年人優待辦法，新修訂的《XX市老年人優待辦法》于2013年9月1日正式實施。

（四）做好信訪工作，樹立民政良好形象。

一年以來我局共處理來信來訪171件，其中來信82件，來訪89次243人，辦結169件，在辦2件;網上信訪90件，在辦12件，已處理65件，轉辦13件，處理率100%。省民政廳“民聲熱線”兩期共收到本市電話轉辦件6件，已辦理6件；市政府“行風熱線”兩期共收到電話信訪5件，網友提問21件，已辦理26件，處理率均為100%，在群眾中樹立了良好的工作形象。

（五）加強自身素質，提升服務效能。

堅持政務公開，便民辦事。我局的行政許可、非行政許可的行政審批、便民服務等事項和單位的工作主要職責、辦事流程等政務信息都通過市政府門戶網站、公示欄等方式對外公開，并保持單位投訴電話暢通。做好網上辦事大廳建設，提升效能。我局將具有行政審批的各項業務都納入到市電子政務平臺的“網上審批”系統，并通過平臺中的“效能監察”系統對其進行監督。狠抓窗口形象工程。我局制定了《開展民主評議政風行風工作實施方案》、《“正風”行動工作方案》和《“正風”行動督查工作方案》，將政風行風評議工作逐項分解到各部門各單位。在2013年民主評議政風行風活動中，我局被評為“滿意”單位。

四、加強反腐倡廉，全力推進機關廉政建設

我局黨風廉政建設始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把黨風廉政建設和反腐敗工作與局的中心工作一起安排部署，使黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處，為民政工作健康發展保駕護航。

（一）加強領導，突出責任制落實。

落實領導責任，推行“一崗雙責”。成立了黨風廉政建設領導小組，把懲治和預防腐敗體系建設和黨風廉政建設工作任務分解到局班子成員和具體責任科室，制訂印發了《落實黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工方案》，責任明確到分管領導，落實到科室責任人。局機關與各直屬單位簽訂《黨風廉政建設目標責任書》。領導班子成員定期或不定期地召集分管科室人員開展廉政談話，與科室負責人研究黨風廉政建設工作。同時，突出重點崗位，對機關涉及人、財、物的重點崗位作為廉政風險防控重點。

（二）加強思想教育，增強廉潔從政意識。

一是我局為把黨風廉政建設和反腐敗主題教育落到實處，在每個月的局務會議上輪流由各科室負責人主講黨風廉政建設有關法規文件，局機關副科長以上領導干部參加學習，營造了濃厚的廉潔氛圍，使廉潔自律意識深入人心。二是堅持“預防在先、強化監督約束”的工作原則。去年9月我局與市人民檢察院簽署了《共同開展預防職務犯罪工作意見書》，共同開展預防職務犯罪工作。三是構建防控體系，筑牢反腐工作。2010年以來，市民政局開展了“廉政風險防控管理”工作，查找廉政風險點74個，制訂了風險防控措施，建立了廉政風險管理臺帳。四是開展警示教育。去年組織市直民政系統80多人到市警示教育基地進行警示教育，通過參觀展覽室、看警示教育片和聽犯罪人員現身說法等形式進行教育，引導黨員干部廉潔自律。同時，對局機關各科室、直屬各單位的工作作風進行了為期3天的明查暗訪，并將結果在整個民政系統內通報，有效地糾正了不良之風，切實推動了全局機關作風建設。

2013年，我局黨建方面做了大量工作，并取得了較好的成績，但是離黨建工作科學化、規范化、創新化、制度化的標準仍存在一定的差距。在下一階段的工作中，我局將進一步深入貫徹科學發展觀，圍繞“加快轉型升級，建設幸福清遠”的核心，以落實黨建工作責任制帶動清遠民政事業發展，為我市社會建設作出更大的貢獻。

第四篇：市文聯落實黨建工作責任制班子述職報告

市文聯落實黨建工作責任制班子述職報告

今年以來，我會在市委市政府的領導下，在市直機關工委的指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十八大精神，嚴格遵守中央“八項規定”，認真落實黨建工作責任制，進一步加強黨建工作。同時，結合今年我市“公述民評”活動，全面推進機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，促進文聯工作的發展?，F將主要情況匯報如下：

一、切實加強組織領導，認真落實黨建工作

為適應新形勢、新任務對黨建工作的要求，我會圍繞中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和中央“八項規定”，根據省、市黨建工作的具體要求，結合文聯工作的實際情況，加強組織領導，認真落實黨建工作：一是將黨建工作目標層層下達，按照“五好”黨支部和“五好”黨員目標管理要求，加強黨員隊伍管理，對支部工作做到“有組織、有領導、有人管事、有人辦事”，形成了一個組織健全、班子團結、工作協調、開拓進取、廉潔高效的戰斗集體；二是定期召開領導班子民主生活會，領導班子成員之間開展嚴肅的批評與自我批評，深刻剖析原因，提出整改措施。

二、強化制度監督，促進決策公開透明

堅持民主集中制，嚴格貫徹落實單位各項管理制度，進一步加強監督檢查，規范權力運行，確保統計部門依法行政、民主決策、管理科學、行為規范。進一步完善民主推薦、民主測評、民主評議制度，對存在的問題和不足積極整改，充分發揮組織監督、法紀監督、群眾監督等多種形式監督的作用，進一步加強了選人用人各個環節的公開、透明，進一步擴大干部選拔任用工作中的民主。

三、加強黨建宣傳工作，促進思想政治學習

我會堅持把抓好理論學習作為領導干部思想政治建設的重要內容，切實抓好領導班子、領導干部的思想政治學習，開辟多種宣傳渠道，進一步加強干部的理論學習和教育培訓：一是主動征訂多種黨刊雜志，定期或不定期開展學習；二是在XX市文聯qq群、XX市文聯公述民評平臺以及利用XX市文聯微博等網絡手段對我會黨建相關工作進行廣泛的宣傳教育，同時也進一步促進政務信息公開；三是利用行政會議和黨支部會議等機會，努力提高我會廣大黨員干部的政治思想覺悟和執行能力。

四、狠抓黨員隊伍建設，發揮先鋒模范作用

今年以來，我會一如既往地重視抓好黨員發展，重視發揮黨支部的領導核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（一）做好新黨員的組織發展工作。今年我會嚴格按照黨章規定，根據黨組織“堅持標準、保證質量、改進結構、慎重發展”的原則，始終抓住培養質量這一關，認真做好黨員發展工作，以傳幫帶為主，在政治上高要求、在工作上嚴要求，今年在組織的培養下，新發展黨員一名，目前，我會干部全部均為中共黨員，增強了我會的整體戰斗力和凝聚力。

（二）進一步做好扶貧“雙到”干部駐村幫扶工作：一是加強對幫扶村干部群眾對黨和國家的政策、農村各種種養技術、市場信息、富余勞動力、日常經濟管理的指導；二是積極籌措資金慰問當地五保戶、特困戶、困難黨員，并在村委會經費不足、運作困難時，對其給予一定的經費支持，保證其正常運作；三是在“扶貧濟困日”組織我會黨員干部積極獻愛心，踴躍捐款。

五、認真實施“正風”行動，提高廉潔從政能力

今年我會制定了《XX市文學藝術界聯合會2013年“正風”行動實施方案》，對推進“正風”行動進行了精心部署，進一步把作風整治與我會中心工作緊密結合起來，切實解決問題。此外，還開展了多種形式的教育學習：一是組織黨員干部到清遠監獄、XX市廉政教育基地參觀，通過真實的案例，讓大家深刻認識到預防職務犯罪教育的重要性；二是組織全體干部職工觀看反腐倡廉電教專題片、訂閱反腐倡廉書籍，促進全體黨員干部加強律己意識，加強自制力；三是組織干部職工認真學習《保密法》以及相關政策法規，通過集中學習、自學等多種形式的學習活動，進一步提高我會干部職工特別是涉密人員保密意識，全面提升保密工作質量。

六、完成市委交辦任務，認真落實“公述民評”

今年我市開展“公述民評”活動以來，我會高度重視，按照活動要求認真完成好各項工作任務。

（一）迎接2013廣東國際旅游文化節，承辦了多項工作。一是編輯出版大型史料影像畫冊《清遠》。大型史料影像畫冊《清遠》，是2013廣東省國際旅游文化節的贈送來賓的重要禮物，也是我市建市以來最為權威的一部影像典籍。我會組織編委會和各級專家，歷時近十個月的醞釀、采風、組稿和編輯，形成了畫冊的出版。該書集史料性、權威性、思想性、藝術性，對清遠進行了大跨度的歷史回顧和大幅度的空間拓寬，縱向追溯清遠歷史，橫向展示清遠魅力，追求客觀、真實。畫冊收錄了國內外知名攝影家照片，是有照片記載以來清遠歷史的經典收錄。這些照片對歷史人文風情給予了客觀的反映，有些照片還具有重要的歷史研究意義和珍貴的收藏價值，有些照片還在國內外獲得多項殊榮。畫冊把清遠歷史文化、風土人情、杰出人物、自然風光、品牌物產、社會新貌等具有代表性的人物、事件給予了反映。全書收錄照片200多幅。創作中，市委書記葛長偉、市長江凌非常重視，親自過問，并給予鼓勵支持。市領導鄧光榮、劉漢球、崔建軍、陳建華高度重視。該書中英文對照，由嶺南美術出版社出版發行，國內著名印刷企業雅昌文化（集團）公司印刷，全國新華書店經銷。通過此次畫冊編輯工作，目前，我們已建立起儲存有8000多張圖片的清遠圖片庫，建立起一支高素質的攝影人才隊伍，也建立了清遠文史專家人才庫。

二是舉辦了二場詩歌朗誦會。一是“北江情中國夢———2013廣東(清遠)國際旅游文化節詩歌朗誦·演唱會”。11月1日,由XX市委宣傳部、市文聯、清遠廣播電視臺主辦，XX市公路管理局協會，XX市作家協會、音樂家協會和電影電視藝術家協會聯合承辦“北江情中國夢———2013廣東(清遠)國際旅游文化節詩歌朗誦·演唱會”。詩歌朗誦·演唱會由清遠廣播電視臺錄制，并在11月8日旅游文化節開幕當天在清遠電視臺黃金時段播出。節目現場特邀到當代著名詩人、書畫家、作曲家汪國真到場助陣。二是主辦了中國美林湖首屆詩歌文化節和“詩·享·中國夢”詩歌論壇。11月2日,中國美林湖、中國新聞廣東分社、XX市文聯在清遠美林湖聯合主辦了中國美林湖首屆詩歌文化節和“詩·享·中國夢”詩歌論壇。汪國真、楊林、安琪、中島、葉匡政等中國詩界名家齊聚一堂,共同探討“詩的中國夢”。當晚，一場“飛揚的青春美麗中國夢”汪國真詩歌朗誦名人匯,“為愛供氧”詩歌朗誦主題活動也同時舉行。市委常委、宣傳部長崔建軍,市文學藝術界聯合會等領導和汪國真詩歌讀者粉絲近100人參加。

（二）以比賽促創作，以研討促質量。

今年以來，我會和作家協會、美術家協會、音樂家協會、舞蹈家協會、書法家協會，聯合舉辦了第三屆“飛霞杯”征文大賽、美術作品創作大賽、第五屆“農信（農商行）杯”音樂大賽、第六屆“北江之春”舞蹈大賽、書法作品創作大賽，以比賽的形式，激發會員的創作熱情，引導會員以內容健康、積極向上的作品，反映社會發展中涌現的新人、新事、新氣象，推動清遠文化建設繁榮發展。五項大賽共收到參賽作品1000多件，共評出一、二、三等獎及優秀作品共137名。舉辦了李新華戲劇作品創作研討會，省文聯副主席徐南鐵和省藝術研究所所長、國家一級導演梅曉等專家出席。省市專家對李新華戲劇作品進行了評論，并就今后戲劇曲藝創作的方向和重點進行了一系列探討，對促進我市今后的戲劇曲藝創作將會產生積極的指引作用。

（三）文學藝術活動月越辦越精彩。

“文學藝術活動月”以其品質高、吸引力強和廣泛的參與性，受到廣大文藝工作者和市民的普遍歡迎。今年是第四屆“文學藝術活動月”，著重推出本土文藝名人，宣傳和打造本土文藝品牌。先后舉辦了李光武先生水墨人物畫展、李新華作品研討會，劉曉芬個人獨唱音樂會，黃芬舞蹈作品展演，為在文藝上有較高造詣的文藝工作者搭建了展示的舞臺，同時也是對他們開展文藝工作的回顧和總結，將會更有效地激發廣大文藝工作者創作積極性和創作水平的進一步提升，也是促進文化繁榮、文藝深入民心的又一項重要工作。市民群眾對本土文藝名人專場反應熱烈，好評不斷。文學藝術活動月還舉行了“文藝茶座”，省市文藝專家共聚一堂，就文化如何走向市場，市場如何靠文化包裝等問題進行了深入的探討，展望今后文化發展的方向和道路。第五屆音樂大賽總決賽、第六屆“北江之春”舞蹈大賽總決賽等賽事，充分調動了文藝愛好者的參與性，兩項賽事經過從縣市區初賽到市的總決賽，層層篩選，影響范圍廣，吸引了湖南、廣西等全國各地水平高、技藝精的選手參加比賽。此外，我會和相關單位組織的文學進校園活動、清遠·高明兩地戲曲交流晚會、踏青——廣州美術學院油畫系第三工作室作品展、XX市第六屆藝術攝影展、清遠北江文化之茶文化展覽、山海之間——深圳南山·清遠書法聯展和清風江韻?清遠、江門老干部書畫作品展覽等活動，場場精彩，贏得了市民群眾的一致好評。

（四）組織開展大調研。

一是走訪基層文聯和下屬協會。借助編輯出版大型史料影像畫冊《清遠》工作的開展，市文聯領導親自帶隊，到全市七個縣市區和市直相關單位進行深入的調研，收集有關資料，采風拍攝有關圖片。此次調研，我會對各縣市區文聯工作進行了梳理，對下屬協會的業務狀況進行了檢閱，在此基礎上，我會成立了相關文化資源庫，為今后工作的拓寬和延伸作了深入的鋪墊。二是對完善江心島文化功能進行調研。第八屆旅游文化節主會場的江心島，節后向社會全面開放，現已成為市民休閑新寵。如何把舊貌換新顏后的江心島進一步完善，打造為內外兼修的清遠一景，引起了市民的極度關注，我會結合市民的建議和本會的工作特點，組織下屬十大協會負責人到江心島進行調研，并就調研情況達成了一致的共識。

（五）多渠道、多形式籌措資金，為文藝工作經費找“活水”。文藝的興旺不僅靠政府的扶持，還要多渠道、多形式籌措資金，為此我會想方設法與上級有關部門溝通。今年省財政的全省群眾活動專項資金為市文聯主辦的第四屆“文學藝術活動月”安排了40萬元。省作協準備支持市作家協會10萬元扶持山區文學創作。省政協為李新華的粵劇作品《風云2003》投入近400萬、省委宣傳部和XX市政府為李新華的話劇《康梁》投入了近300萬。此外，市文聯在這次的第四屆“文學藝術活動月”中與龍匯領峰樓盤合作，找到文藝與企業聯姻的新途徑，把文藝的觸角進一步延伸到了經濟社會的基層角落。

今年以來，經過全體黨員、全體干部職工的共同努力，我會在落實黨建工作責任制方面取得了一定成績，“公述民評”活動也有效落實。在今后的工作中，我們將繼續加強教育，提高黨員干部廉潔自律意識，完善監督機制，確?！皺酁槊袼茫麨槊袼\，情為民所系”，進一步貫徹落實好各項工作任務。

第五篇：市檔案局落實黨建工作責任制班子述職報告

市檔案局落實黨建工作責任制班子述職報告

一年來，市檔案局在市委、市政府和省檔案局的正確領導下，堅持貫徹落實科學發展觀，不斷加強機關黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，圍繞市委市政府的中心工作，結合部門的工作實際，深入開展“正風”行動和“公述民評”活動，切實加強機關作風建設，提升工作效能，有力地推動了全市檔案事業的科學發展，在檔案館基礎設施建設、檔案法制建設、檔案資源建設和檔案信息化建設等方面都取得了明顯的成績，多項工作走在全省山區市的前列，受到了市政府和省檔案局的高度肯定。被省檔案局指定為全省檔案工作會議經驗交流單位，在2013全省各級檔案館評估中，市檔案館首次被評為優秀等級。下面按照市委有關落實黨建工作責任制和“公述民評”活動考核評議的要求，就有關工作落實情況進行述職和匯報。

一、進一步制定和完善黨建工作制度，為機關黨建工作開展提供有力保障

局黨組高度重視機關黨建工作，多次召開黨組會議，專題研究完善黨建工作制度，結合工作實際，貫徹落實市委黨建工作責任制的有關規定，制定并執行《黨風廉政建設責任制具體實施辦法》、《述職述廉制度》等17項機關黨建工作規章制度，加強機關黨建工作，落實黨組織建設的內部管理制度。嚴格執行黨風廉政建設責任制，局黨組將廉政風險防范管理工作納入黨風廉政建設責任制內容，同安排、同檢查、同考核。通過把廉政風險防范管理與黨風廉政建設責任制相結合，進一步增強領導干部黨風廉政建設意識，在規范和控制“三公”經費支出、落實中央八項規定方面，自我約束，規范行為。在選拔任用干部方面，嚴格執行黨的組織制度和人事工作紀律。

二、大力加強思想政治建設，積極弘揚“正能量”

局黨組把政治思想建設作為黨組及各位成員的重要職責，切實把政治思想工作做深、做細、做扎實。創建了“曉理自律、思責進取”黨建品牌，大力開展“知足常樂、知恩圖報、知榮而惜、知難而進”教育，引導大家正確對待榮譽、待遇、職位等問題，保持良好心態；懂得感恩，回報組織和人民。全局上下風清氣正、愛崗敬業，不僅在檔案業務上取得了很多成績，而且在政治建設和行政工作上也取得了很多榮譽。局黨支部連續6次被評為“五好”黨支部，今年我局被評為保密工作先進單位、“六五”普法中期檢查先進單位。

三、強化效能建設，深入開展“正風”行動和“公述民評”活動

我局依據《檔案管理違法違紀行為處分規定》、《XX市機關治理“庸懶散奢軟”問責暫行辦法》等規定，結合工作實際，制定了《XX市檔案局治理“庸懶散奢軟”問責實施細則》，增加了檔案管理行為問責情形6條。以治理“庸懶散奢軟”為抓手，深入開展正風行動和“公述民評”活動，切實加強機關作風建設，提升工作效能。注重加強職責教育，認真研究規范了局領導和各科室的職責，并制作成牌子懸掛在各自的辦公室，以此強化了班子成員和科室領導的職責意識。在提供檔案為民服務方面，積極履行崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、辦事回執制等服務工作制度，以熱情耐心的態度對待來訪查閱利用檔案的群眾，處理相關事項，提升檔案館的服務水平。在檔案信息查閱中心設立意見箱，虛心聽取群眾的意見和建議，在檔案館一樓醒目位置上設立行政效能投訴方式公告欄，主動接受群眾的監督。

四、推動重點工作落實，及時上報重點工作落實進展情況

2012年10月18日，六屆18次市政府常務會議決定：同意進行市直破產轉制企業檔案的搶救工作，市財政安排專項經費238萬元，資金統籌使用，實行國庫集中支付。此項工作列入2013年“正風”行動市委市政府督辦事項，并要求責任單位于次月10日前向市委市政府報送工作落實情況。為抓好市直破產轉制企業檔案的搶救工作，我局專門召開動員會議，制定工作方案進行組織實施，用2年的時間，將市直范圍內的破產轉制企業檔案進行全面搶救性整合，從根本上解決市屬國有破產轉制企業檔案的歸宿問題。目前市直破產轉制企業檔案的接收、消毒、整理工作順利進行，至2013年12月，已接收商業集團公司、金泰集團公司等39家破產轉制企業的檔案資料，整理檔案102987卷/件。

五、落實各項管理制度，依法公開政務信息和行政審批事項

落實“政務公開”的各項管理制度，在XX市檔案信息網和XX市政府門戶網站“政務公開”欄目開展“公開述職”，依法公開本單位的主要工作職責、部門職能、審批事項及辦事流程、投訴電話等政務信息。及時公開和季度述職報告及其他要求公開的政務信息。市檔案館充分發揮檔案館政府信息公開場所和利用平臺的作用，提高政府信息公開利用工作的水平。做好網上辦事大廳的建設，按要求報送網上辦事大廳梳理表，目前“XX市政府投資建設重點工程項目檔案驗收”審批業務網上辦事大廳已完成，并正式上線運行，現還沒收到審批項目申報事項。