第一篇：關于撰寫2011年度黨員領導班子民主生活會發言提綱的要求

關于撰寫2011年度黨員領導干部民主生活會

發言提綱的要求

公司領導干部成員：

為開好2011年度公司黨員領導干部民主生活會，切實加強黨性修養和作風建設，進一步提高工作水平，努力完成全年各項工作目標，現對民主生活會發言提綱提出如下要求：

1、每位成員要根據民主生活會的主題，認真準備書面發言提綱。公司本次民主生活會的主題為：深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，落實《廉政準則》，切實加強黨性修養和工作作風，深入公司系統“四好”領導班子建設，以“能力素質提升年”為契機，提高領導能力和水平。加大轉方式、調結構、推創新、提效益的工作力度，不斷增強公司系統的執企能力和盈利能力，努力打造以電為主國內一流的區域能源公司。

2、公司黨支部班子成員要聯系思想和工作實際，認真開展黨性分析。要嚴格對照《廉政準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和四項監督制度及應報告的個人有關事項等要求，尤其對照學習先進人物的事跡，檢查個人在自覺踐行黨的宗旨和加強黨性修養方面的差距、擺出不足，明

確努力的方向。對存在的問題，要認真剖析原因，主動糾正。要嚴肅地開展批評與自我批評，切實提高民主生活會的思想性和針對性，進一步增強解決自身問題的能力。要按照要求認真開展述廉議廉。

3、重點是檢查自己在貫徹落實十七屆四中、五中全會精神；貫徹集團公司和華電蒙能公司決策部署等方面存在的主要問題；按照有關國有企業領導人員廉潔自律七項要求，執行廉潔自律規定的情況和黨性黨風方面存在的主要問題。要針對存在的問題，認真剖析思想根源，提出改進措施。對領導班子存在的突出問題要提出整改意見和建議。

4、發言材料要結合集團公司、華電蒙能公司、公司201１年工作會議、年中工作會議、政工工作會議精神，按照公司中心任務、班子建設、公司人才隊伍建設、探討公司發展思路、解決職工關心的熱點難點問題、明確努力方向等，在征求意見和談心的基礎上，撰寫發言材料。不能以個人工作總結代替發言材料。

5、請于11月１日前完成發言材料的撰寫工作。

第二篇：領導班子專題民主生活會發言提綱

領導班子專題民主生活會發言提綱

龍運平

根據縣紀委、縣委組織部關于開好2009科級領導班子民主生活會議的通知，結合第三次深入學習實踐科學發展觀活動的要求，在鄉黨委政府的正確領導下，在領導和同志們的關心支持下，堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，堅持正確的政治方向，進一步增強貫徹落實黨和國家各項方針政策的自覺性、堅定性。通過實踐科學發展觀的學習和工作，政治上更為成熟，思想上更加進步，學習上有了新的提高，尤其“建國60周年的成就和改革開放30周以來的成果”而無比自豪，同時克服了各種為難情緒，較好地完成了組織安排的工作任務。現將一年來思想、學習、工作、廉潔自律等方面情況總結如下：

一、加強政治理論學習，不斷提高政治素質。一年來，認真學習馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論，它是一個完整的科學發展體系，是我們認識和改造世界觀的強大武器，在學習中，全面完整地把握其科學實質，努力改造主觀世界。同時，認真學習“三個代表”重要思想和科學發展觀，理論聯系實際，落實好“三個代表”的要求，在工作實踐中把科學發展觀的精神貫穿在工作的始終。在學習和實踐中提高知識面和素質，認真學習十七大和十七屆三中全會精神，立足新的實踐和新的發展，立足于政法（綜治）、安監、消防工作的需要，不斷提高駕馭工作的能力和思想工作與時俱進地轉變。

二、努力工作，團結協作，認真履行職責。力盡所能，求真務實，勇于實踐，以身作則，愛崗敬業講奉獻。作為一個退居領導實職的黨員干部和拿著國家的奉祿，就要以常人的心態，積極當好黨委、政府參謀，并積極地做好政法（綜治）、安監、消防安全等工作目標和聯系八河村及抓好12個村“平安建設”工作主體和維護社會穩定以及妥善處置不穩定因素等問題，全面落實了政法（綜治）、安監、消防及聯系村的各項工作；全面實行了主抓工作目標要求，考核居全縣前列。政法（綜治）、安監、消防及信訪維穩等方面工作，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理，促進和諧”的方針，加強安全生產監管和檢查，加大隱患整改和矛盾糾紛化解力度，采取“聚精會神知鄉情，形勢嚴峻須思考，他人經驗得吸取，逐字逐句要記牢，使命在肩肝膽照，攻堅克難出新招，困難面前不動搖，工作間隙仍探討”的工作意識，全面實現案件少，秩序好，群眾滿意的目標。并連年被評為大同鄉先進工作者。

三、廉潔自律，以身作則，擺正位置，執政為民。與時俱進，自覺加強黨性鍛煉，樹立正確的人生觀和價值觀、利益觀，自覺抵制各種腐敗思想的侵蝕，在政治上靠得住，經濟上過得硬，堅持勤儉節約，反對奢侈浪費，把黨風廉政建設責任貫穿于各項工作之中。自覺執行民主集中制，講究工作方法，取信于民，遇到重大問題及時主動趕前處置和匯報。做好事前調查，事中商量，善后傾聽意見和建議，在勤政廉潔的各項工作中起模范作用。但存在著問題有三：

1.本人基礎文化薄弱，對工作帶來滯后，有待加強基礎知識的學習，更好地提高工作效率。

2.與領導干部談心交心少，在工作上難以理解領導工作意圖，對工作敏感性不強，有待思想改觀意識的提高。

3.在退居領導實職后，而家居三處，家庭存在多方面的困難，但組織上從未找我談心過，導致導致對組織上我心我素的領導發泄怨氣。

總之，一年來，能做到實實在在做人，認認真真做事，任勞任怨，勤政為民。今后，自己將一如既往地工作，為大同鄉各項工作發展貢獻自己的力量。

2009年11月30日

第三篇：領導班子民主生活會發言提綱

領導班子民主生活會發言提綱

陳浩

根據地區地稅局今年召開領導班子民主生活會的要求，我們以深入學習時間科學發展觀為指導，嚴格按照區局“服務科學發展、共建和諧稅收”的工作要求，緊緊圍繞喀什地區局地稅系統提出的“執政為民、群眾第一、變化變革、跨越發展”的主題，制作了征求意見箱、下發了征求意見表，并將征求的意見進行了分類整理及歸納，同時將去年民主生活會提出的問題整改情況匯報如下：

一、2010年民主生活會提出問題的整改情況

在2010年底的民主生活會上，全局干部職工對局領導班子提出來五條意見和建議。

（一）加強學習，提高集體領導水平，增強創新意識，各項工作才能不斷進步。

（二）加強干部思想政治教育，強化黨員宗旨意識。

（三）進一步提高全局干部的工作作風、辦事效率、服務質量等整體素質。

（四）多抓落實，與縣上相關部門加強聯系。

對以上四個問題，我局領導班子十分重視，制定了整改方案，有計劃有步驟地抓整改落實，改進的措施主要有：

（一）、加強班子政治理論學習，在思想理論上做到與時俱進，不斷強化班子思想政治建設增強班子成員的大局觀

念和集體觀念，培養和提高班子成員開拓創新能力、總攬全局能力、科學決策能力、為民謀利能力、拒腐防變能力，增強維護班子團結的自覺性和堅定性。2011年班子建設取得了比較明顯的成效，班子的執政能力和決策水平進一步得到提高。

（二）采取各種措施，引導全局干部保持忠誠敬業的態度，幫助各族干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，積極鼓勵他們樹立堅定信念和信心，結合實際夯實每個干部忠于黨、忠于人民、忠于事業的思想基礎。

（三）緊緊圍繞新疆地稅系統“效能建設年”的工作主題，自覺改進工作作風，提升納稅服務質量，積極推進依法治稅，優化稅收發展環境，各項工作取得了長足發展，得到社會各界和廣大納稅人的廣泛認同。

（四）狠抓工作落實，不斷加強溝通聯系，取得當地縣委、政府的支持，強化相關部門的協作，平穩有序、扎實高效地推進地稅事業的發展。

二、2011年征求的意見和建議

（一）多聽取干部心聲，關心干部的工作與生活，關注干部職工的切身利益。

（二）加強干部管理，嚴格考勤制度，不區別對待，提高干部的凝聚力和工作積極性。

（三）加強工作的督察督辦。

（四）發揮工會作用，有計劃的組織干部職工開展積極向上的業余文化活動，豐富干部文化生活。

三、問題產生的根源及今后整改方向

產生這些問題的主要原因是平時與干部群眾溝通欠缺，加之今年對稅收業務工作傾斜力度較大，思想教育和集體活動開展有所減少，對此我們要以科學的、發展的眼光看待這些問題，拓開工作思路，樹立“執政為民、群眾第一”的理念，不斷加強學習，正確引導和促進各項工作順利開展。

（一）緊緊圍繞組織稅收收入這個中心，以服務地方經濟社會發展為己任，加強隊伍建設，強化稅收征管，優化納稅服務，促進征管質量不斷提升，確保稅收收入穩定增長。

（二）進一步加強領導班子建設，始終堅持領導班子民主集中制。嚴格按照民主集中制的原則處理各種矛盾，提高領導班子理論修養，增強執政能力，真正做到為群眾辦實事，辦好事。

（三）加強督查督辦，讓工作落到實處。進一步強化稅收執法權的監督，保證上級決策和各項工作部署全面貫徹落實，達到政令暢通，令行禁止的目的（四）繼續深化效能建設，進一步加強干部管理，強化工作責任，徹底轉變工作作風，進一步提高納稅服務能力和辦事效率。

（五）充分認識工會工作的重要地位和作用，將工會工

作納入重要議事日程，充分發揮工會職能作用，維護干部職工的合法權益，積極團結動員廣大干部職工以飽滿的激情投身于各項工作之中，為我局各項工作穩步快速發展提供了強大的精神動力。

第四篇：領導班子民主生活會發言提綱

領導班子民主生活會發言記錄

按照上級的安排，我們今天學習實踐活動民主生活會。實踐活動開展以來，總工會領導班子通過認真學習領導的重要講話精神和有關文件規定，根據發放意見征求表、召開座談會、班子談心活動、廣大群眾、同志們反饋的意見和建議所提出的問題，深刻反思，對照在理想信念、落實科學發展觀、推進思想解放、理論學習、工作作風、團結協作、廉潔自律等方面的要求，現將領導班子存在的問題和差距，思想根源剖析以及整改措施如下。請大家提出意見或建議。

一、不符合科學發展觀的主要問題

1、思想理論學習還不夠。班子的學習抓的不夠緊，班子成員學習的自覺性不是很強，往往因為忙于事務性的工作而影響了學習，使學習時間難以保證。在學習過程中，念文章、讀報紙的多，而把學習內容與我鄉實際相結合起來的不夠緊密。

2、思想解放程度還不夠。班子對解放思想，與時俱進的思想作風發揚的還不夠好，眼界還不夠寬闊，在工作面前有畏難情緒。

3、對如何維護群眾的切身利益，引導、發揮好群眾的積極性，做得不夠深入，不夠細致，對職工群眾關注的問題關心的不夠，解決的不是很有力。

4、深入群眾，對群眾的所思所想了解的不深不透。班子每年真正靜下心，深入到群眾中做細致的調查研究工作確不多，既是下去了幾次也是開會、安排工作，對群眾的所思所想所盼了解的不深入，不透徹。

二、問題的原因分析

1、學習缺乏系統性，對黨的十七大精神，樹立和落實科學發展觀，建設和諧社會，落實黨風廉政建設責任制等方面學習還不夠深入和全面，對其精神實質領會的不夠深刻，沒有形成一個系統的理解和深化。

2、還存在著一些等、靠、要的思想和小富即安、自我滿足的意識，對科學發展觀，和諧社會領會不夠深刻。

3、一些在重點工作中，雖然對群眾的利益考慮得很全面、很細致，但有時涉及一些問題時，存在為難情緒，因此沒有一一將問題解決得徹徹底底。

5、總感覺我們工作在最基層，工作在群眾中，每天都與群眾打交道，接觸群眾最多，了解群眾最深、最透，就是深入基層了解、關心群眾冷暖，就是調查研究。

三、整改措施及今后努力的方向

1、加強理論學習，提高理論和政策水平。班子成員要始終把理論學習放在首位，在提高理論素養和解決實際問題的能力上下功夫。帶頭堅持每月1次的中心組理論學習，并妥善處理日常工作和學習的關系，堅持做到每天自學１小時，每月寫1篇學習心得體會，每季度寫1篇調研報告，每年寫不少于3萬字的政治學習筆記。進一步完善學習制度和學習計劃，把學習與“蘋果、養殖、蔬菜”三大主導產業開發相結合，加強政治學習以及現代市場經濟、科技、法律和專實用技術的學習，切實提高理論政策水平。嚴肅學習紀律，加強管理，使領導干部的學習真正落到實處。

2、堅持在實踐中解放思想。班子成員要進一步更新觀念，開拓創新，求真務實，努力做到政治堅定，作風優良，工作過硬，牢固樹立全心全意為人民服務的意識。做到慎權、慎欲、慎言、慎行，樹立正確的人生觀、世界觀、權利觀、利益觀、地位觀。做到理論聯系實際，增強運用理論指導實踐的能力。領導班子成員要把精力集中到謀事創業上，帶頭把精力放在三大主導產業開發來，每位班子成員要包抓一個產業示范村。要帶頭講奉獻，把謀大局、干實事、要把群眾的滿意作為第一追求，把讓群眾生活的富裕作為第一目標，扎扎實實為群眾辦實事，讓群眾得實惠。同時要求干部做的，我們必須以身作則要做到做好，要求干部不做的，我們堅決不做，要身先士卒，身體力行，抓好抓細，只有這樣干部才能使你干的舒心，群眾才能對你放心，也只有這樣，才能贏得上級對你的信任。

3、加強領導班子的自身修養建設。加強領導干部的自身修養和思想作風建設，是一個地區、單位發展成功的關鍵。因此，一是領導班子成員要正確對待自己。首先，正確對待自己手中的權利，權利來自于人民，應該服務于人民，這是為官者的基本行為準則，也是我們每個人對自身最大的負責任，所以我們要把精力放在做好本職工作上，而不是放在爭權奪利上，要時刻牽掛著群眾的冷暖。其次，正確對待自己的能力，客觀地看待自己的成績，清醒地認識自己的不足，要經受得住榮辱的考驗，要體現一種平常心態，不要把自己看得妄自高大，也不要妄自菲薄。第三，要樹立“一榮俱榮，一損俱損”的整體意識和團隊精神，工作是大家干的，也只有靠大家共同努力，才能干好工作。二是領導班子成員要正確對待別人的長處，別人總有比自己強的地方，不要持己之長，鄙人之短，要胸懷寬廣。

4、嚴格遵守黨的紀律，自覺維護黨的民主集中制原則。作為我領導班子成員，首先要帶頭維護班子團結，增強凝聚力，用自己的實際行動，團結全鄉上下努力工作。其次，樹立堅定的政治立場、政治方向和政治觀點，嚴肅政治紀律，增強政治敏感性和政治鑒別力，始終同黨中央保持思想上、政治上的高度一致。堅持黨的基本路線、增強全局觀念，堅持發展是硬道理，解放思想、更新觀念、開拓思路、求真務實。第三是作為班子成員，始

終按照民主集中制的原則擺正位置。按照努力學習、加強修養、真抓實干的自我要求，去實踐、去鍛煉，去工作。

4、要用科學發展觀武裝頭腦、用黨章規范言行。一是在實際工作中要樹立兢兢業業的工作態度，培養扎扎實實的工作作風，經常深入農民群眾中，深入到基層第一線，搞好調查研究，變上訪為下訪，掌握第一手資料，便于決策。二是加強世界觀、人生觀和價值觀的改造，自覺遵守廉潔自律的有關規定，不貪圖個人享受，克服私心雜念，正確對待黨和人民賦予的權力，努力解決好“為誰掌權，為誰服務”的問題。三是自覺接受人民群眾的監督，堅決抵制不正之風，大興求真務實之風，善謀求真務實之事，保持共產黨人的政治本色，做一個無愧于黨培養的領導干部。

第五篇：領導班子民主生活會發言提綱

領導班子民主生活會發言提綱

2009年6月17日

根據市委實踐辦及宣傳系統黨委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的部署和要求，局領導班子高度重視，周密部署、精心組織，圍繞衛生事業發展的有關課題，深入進行了調研并通過多種形式廣泛征求意見和建議。同時圍繞?科學發展，四求先行?主題，本著解放思想、實事求是的原則，對局領導班子貫徹落實科學發展觀的情況進行了認真分析自查，找出存在的問題，分析產生問題的原因，研究制定相應的整改措施，現將有關情況匯報如下：

一、貫徹落實科學發展觀的情況

近年來，我市改革開放和現代化工貿僑鄉城市建設取得巨大成就，走出了一條以科學發展、和諧創業為主題的加快崛起、富民興市的新路子。在此期間，局領導班子認真學習和領會科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，緊密圍繞經濟社會發展，全面落實衛生工作?十一五?規劃，各項工作取得顯著成效，為我市經濟、社會發展作出了積極貢獻。

一是圍繞項目帶動工作思路，著力完善農村衛生基礎設施。搶抓各級政府擴大內需重大機遇，主動對接，積極爭取各級政府的項目建設支持，強勢推進農村衛生基礎設施項目建設。2007—2008年，全市共投入1854.55萬元，9個鄉鎮衛生院完成新（改）建業務用（危）房達15908㎡，新建省新衛生院并投入使用。在此基礎上，從今年起，規劃在兩年時間內，投入5580萬元新（改、擴）建南僑、海都、侖蒼、金淘等12家鄉鎮基層醫療機構51600㎡的業務用房，并遷建碼頭中心衛生院，規范化建設鄉鎮衛生院。此外，在積極爭取相關部門了支持下，完成全市26家醫療衛生單位40宗207243㎡建設用地確權，解決衛生系統建設用地無證的歷史遺留問題，全市農村衛生基礎設施進一步得到完善。

二是圍繞保障民生工作思路，著力推行新型農村合作醫療制度。把實施新型農村合作醫療制度作為保障民生一項目重要舉措。將溪美、柳城、美林三個街道辦事處35個行政村近15萬居民納入實施新型農村合作醫療范圍，擴大新農合覆蓋范圍。減免計生?二女戶?、?獨女戶?和低保對象、重點優撫對象每人每年20元的個人繳納金額。2007年新農合啟動以來，取得了明顯成效。2008年，全市參合人數1105885名，住院補償73970人次，占參合人數的6.69%，其中一般住院64167人次，住院分娩9803人；人均補償1198.73元，實際補償比例33.54%。新農合運行規范有序，參合農民受益水平穩步提高，群眾?因病返貧、因病致貧?現象有所減緩。

三是圍繞創新發展工作思路，著力構建社區衛生服務體系。創新社區衛生服務體制，制訂出臺《南安市社區衛生服務體系建設與發展規劃》和《南安市加快發展城市社區衛生服務實施方案》。投入300多萬元，完成對溪美街道衛生院的結構和功能改造，新設立柳城、美林2個社區衛生服務中心，配置了基本醫療設備。通過面向社會考試形式公開招聘了23名專業技術人員。2008年底，3個社區衛生服務中心舉行揭牌儀式并正式投入運行。規范社區衛生服務中心的運作，加大資金投入，加快柳城、美林兩中心診療設備的配置。規劃遷建溪美社區衛生服務中心，解決因舊址、業務用房而制約其持續發展的難題。完善社區衛生服務公益性運行機制，明確社區公共衛生基本服務項目，建立起居民健康檔案，使轄區居民享有安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。

四是圍繞和諧衛生工作思路，著力提升醫療衛生服務質量。深化?醫院管理年?活動和 ?平安醫院? 創建活動，抓好醫療機構的?質量、安全、服務、費用?等項管理制度。強化?三基三嚴?和核心制度的落實，開展崗位技能練兵活動，提高技術水平，持續改進服務質量。嚴格人員準入管理，公開招考擇優錄用緊缺專業技術人才，提高整體衛生服務水平，努力構建和諧衛生。認真按照《醫療機構手足口病診療技術指南》中規定的治療原則，規范科學地開

展臨床醫療救治工作。全面開展食用三聚氰胺奶粉嬰兒的篩查、救治工作，未出現危重病例。強化責任，落實措施，全力做好甲型H1N1流感防控工作，有效防范甲型H1N1流感在我市發生。市醫院順利通過了二甲綜合醫院的考核評審。2008年全市醫療衛生單位門(急)診1218534人次，住院病人133636人次，與2007年分別比增10.39%、18.60%。業務收入總計29203.6萬元，與2007年同期比增24.15%。

二、存在主要問題

雖然近年來全市衛生事業取得了長足進步，但通過分析檢查，我們更深刻、更清醒地認識到，這些成績只是初步的、階段性的，從分析調研階段的調研結果以及對部門和基層醫療衛生單位意見建議的聚焦提煉情況來看，目前我市醫療衛生服務能力仍然滯后于經濟社會發展，制約衛生事業改革與發展的一些體制性和機制性問題還沒有得到根本解決，與貫徹落實科學發展觀的要求還有較大差距，這些問題主要表現在以下五個方面：

一是發展意識上距科學發展觀的要求有差距。雖然目前全市衛生各方面工作保持了良好的發展勢頭，也不斷推出工作創新，許多方面工作走在泉州前列，但與衛生強市相比，在謀劃、指導和創新等方面仍然需要改進和提高，在發展意識上需要進一步增強。

二是區域衛生事業發展與協調發展仍有差距。醫療資源相對集中在城區，鄉村和城市社區衛生資源少、質量不夠高，服務能力和水平還有待提高。此外，由于基層醫療衛生單位所在地域地理、經濟及衛技隊伍結構差別很大，衛生院之間業務發展不平衡。在協調發展方面仍然需要規劃和調整。

三是公共衛生職能與?預防為主?理念仍有差距。目前鄉鎮衛生院防保人員數量過少，質量不高，使防保工作的效果大打折扣。且由于公共衛生服務無法帶來收益，市財政投入公共衛生經費又少，故被逐漸弱化，公共衛生服務范圍拓展不夠，導致出現?重醫輕防?的傾向，公共衛生職能仍需進一步強化。

四是衛生行風方面與群眾期待仍有差距。群眾反映看病就醫問

題依然存在，個別醫務人員收受“紅包”、拿回扣、開單提成，對待患者缺少應有的同情心，服務態度差，社會對此仍有所反映。以?病人為中心?的服務理念還需進一步完善。

五是服務能力方面與群眾需求仍存在差距。目前，鄉鎮衛生院普遍存在學歷低、職稱低、技術水平偏低等現象。檢驗、影像、麻醉等學科醫生以及公共衛生、管理人才短缺。一些鄉鎮衛生院的醫療設備老化、落后，特別是新成立的柳城、美林兩個中心醫療設備，需要進行添置和更新，難以滿足群眾看病就醫需求。在綜合服務能力方面，仍需有待進一步提高。

三、存在問題的原因

上述問題之所以存在，固然在客觀原因上是受一些體制性和機制性不健全，我市經濟實力不足，醫療衛生經費保障機制不健全、財政投入不足，以及社會各界對衛生工作缺少了解或片面了解等客觀因素所致。但是，班子領導和推動衛生事業科學發展的能力不足，以及爭取政府和社會支持的手段和力度不強等主觀性因素也是重要原因，就局領導班子而言，主要有以下五方面原因：

一是對科學發展觀認識不足。思想不夠解放，運用科學發展觀檢查對照衡量和謀劃工作不夠，在推動衛生事業改革與發展中過度考慮穩定的因素，放緩了發展的速度，思想觀念與科學發展觀的要求還有一定差距。

二是自主創新發展的思路比較局限。基本上是以國家政策底線為風向標，在人后亦步亦趨，未能就如何定位、如何管理、如何發展等問題進行積極深入的思考，從我市衛生工作實際出發，自身如何創新、如何能動地謀發展、如何深入研究國家政策最大限度蘊含、容忍的機遇，大膽地闖蕩、嘗試，發揮主觀能動性方面還有差距和潛力。

三是領導科學發展的能力有待提高。學習和運用科學發展觀開展工作的能力不強，對衛生事業發展的規律研究和把握不夠，駕馭全局、統攬全局和改革創新的能力不足，從機制體制上研究解決問題

不夠，破解工作中重點難點問題的決心和能力不強，統籌協調工作布局、工作力量分配、整合工作資源方面還存在差距。

四是工作作風有待進一步轉變。深入實際聯系群眾、深入基層調研指導不夠，有針對性地解決工作中存在的突出問題、難點問題，推動整體工作發展上缺乏具體治根措施。心系干部職工、服務群眾的作用發揮不夠，?以人為本?的理念不夠具體，以科學發展的理念去面對困難、衡量局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益、充分調動和保護廣大干部職工加快發展的積極性等方面還存在不足。

五是抓干部職工隊伍思想作風建設的力度不大。管理體制和運行機制有待于進一步完善，用制度管人管事的機制還沒有完全建立起來，實現資源的優化配置和整體工作的統籌協調力度不大，與各有關部門之間溝通不足、協調不夠、合力不強。

這些客觀性原因和主觀性原因，都在不同程度制約著我市衛生事業的改革與發展，影響著醫療衛生綜合服務能力的提高，與貫徹落實科學發展觀不相適應。因此，我們要堅持從解放思想問題入手，在解決工作問題上用力，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風努力加以解決。

四、加強領導班子自身建設的主要措施

局領導班子既是衛生事業改革與發展的決策者，也是全市衛生事業發展的推動者，必須切實加強自身建設，努力把科學發展的理論轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力，以改革創新的精神，結合實際，抓住重點，把領導班子建設成為科學發展的堅強領導集體。

一是堅持深入學習，提高科學發展的能力。切實把學習作為一種政治責任、精神追求和工作需要，認真學習科學發展觀這一重大戰略思想，切實增強以科學發展觀統領衛生工作全局的自覺性和堅定性，準確分析和全面把握新形勢下影響衛生事業發展的各種因素和主要問題，努力在完善政策保障措施、健全公共衛生服務體系，建立健全城鄉居民基本醫療保障制度取得重大突破和明顯進展，以重點突破帶動全局發展，努力提高醫療衛生服務水平，實現廣覆蓋、全方位、均等化，為建設海峽西岸現代化工貿僑鄉城市目標貢獻力量。

二是堅持解放思想，提高開拓創新的能力。對照科學發展觀的要求，進一步查擺存在問題，深刻剖析思想根源，努力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念和行為方式，結合國家深化醫藥衛生體制改革舉措，科學判斷衛生事業改革與發展工作發展形勢，準確把握發展機遇，不斷探索新方法、新路子，使改革創新成為常態思維，使科學發展觀成為自覺行動。

三是堅持以人為本，提高為民謀利的能力。堅持以人為本為第一原則，以善謀率先發展之策、善創科學發展之新、善聚和諧發展之力為要求，不斷加大衛生干部隊伍的建設力度，提高依法行政能力和水平。不斷健全懲防體系，切實加大糾風力度，營造衛生行業風清氣正的良好風尚。牢固樹立?服務發展大局、奉獻健康和諧?的理念，立足創新，發揮優勢，不斷優化衛生行業形象，打造和諧衛生。

四是堅持求真務實，提高執行落實的能力。進一步深入推進?加強執行力建設、倡導‘一滿意、四規范’做事主題實踐活動?，牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，把解決突出問題、狠抓工作落實作為轉變作風的關鍵，把科學發展作為工作的主基調，說實話、辦實事、求實效，抓深入、抓具體、抓落實，做到發展目標切實、工作措施扎實、工作作風務實。每年確定幾項工作重點，并抓深、抓實、抓細，使每年工作有亮點、有特色、有進步。

五是堅持團結協作，提高和諧共事的能力。牢固樹立全局觀念、大局意識，認真貫徹執行民主集中制，重大事項、重要工作堅持班子集體研究決定，努力做到科學決策、民主決策。認真開展黨內批評與自我批評，保證領導班子的團結是廉潔的團結、健康的團結和正氣的團結。堅持求同存異、取長補短、分工合作、坦誠相扶、做

到互相學習、互相幫助，齊心協力干事業、同心同德謀發展。

六是堅持廉潔自律、提高拒腐防變的能力。按照?講黨性、重品行、作表率?的要求，堅持不懈地改造班子成員的主觀世界，自覺加強黨性修養和黨性鍛煉，使班子成員的情操、風格、精神境界和言論行動更符合客觀世界發展的基本規律，要強化自律意識，時刻做到自重、自省、自警、自勵，嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規定，做遵紀守法、廉潔奉公的表率，樹立為民、務實、清廉的良好形象。