第一篇：民主生活會

5月28日-6月5日，由市直機關工委牽頭，市紀委、市委辦、政府辦、效能辦、文明辦等8個部門參與，組成四個調研組，采取召開座談會、個別訪談、調查問卷、開辟網上專欄等形式，深入30個市直機關和有關企業、街道社區開展機關作風建設專題調研。通過多種形式、多個層面的調研，共召開座談會39場，有800多名黨員干部、各界人士參加，個別訪談85人，發放調查問卷1000 份，收回830份，回收率83%，匯總收集到問題、意見和建議39條。現將調研情況報告如下：

一、基本情況及存在的主要問題

從調研情況看，目前市直機關絕大多數單位作風建設是好的或比較好的。機關干部和基層群眾普遍認為，近年來市委、市政府高度重視領導干部作風和機關作風建設，措施有力，通過開展主題實踐活動、項目競賽、先進性教育、對機關干部實行內部輪崗、整治小吏大權等一系列活動，突出抓好機關作風、行政提速、績效評估、效能督查等工作，積極開展“四亂兩難”專項整治，認真解決影響發展的“中梗阻”問題，促進了投資發展環境的改善和優化，推動了全市經濟社會持續快速健康協調發展。群眾反映強烈的機關作風建設的一些突出問題得到了較好的解決，人民群眾對機關作風的滿意度不斷提高。問卷調查顯示，認為目前市直機關作風“好”和“較好”的占67%；62.5%的人認為機關干部在幫助基層解決實際問題的態度改進了；66%的人認為機關干部工作責任心較強；59%人認為到市直機關辦事比較順暢；58.5%的人認為機關工作質量、辦事效率提高了；52%的人認為三明中心城市的發展環境是“好”或“較好”的。

通過調研也看到，目前市直機關作風建設還存在許多不容忽視和亟待解決的突出問題。主要表現在：

1、思想作風不“振奮”。突出表現在：一是宗旨意識淡薄。調研中有些老干部反映，有些領導干部宗旨意識和為人民群眾服務意識不強，對待基層群眾態度粗暴，甚至出現和老干部拍桌子的現象。問卷調查顯示，有37%的人認為機關干部“群眾觀念淡薄”。二是不思進取。部分機關干部感到提拔無望，缺乏奮發向上的動力，放松對自己的黨性修養，人生觀出現偏差，愈來愈向以自我為中心的利己主義傾斜。個別同志工作標準低，不求有功，但求無過。在調查中，認為單位干部隊伍精神狀態“不思進取，得過且過，缺乏奮發有為精神”的占到了23%。三是因循守舊。主要反映在開拓創新意識不足，缺乏銳氣。滿足于貫徹上級的指示精神，習慣于依樣畫葫蘆，不善于根據本部門、本單位的實際創造性地開展工作，不善于適應新形勢的變化，研究新情況解決新問題。遇到困難和問題，往往想到的是上級如何規定，以前怎么做，別的部門怎么做，然后才是自己怎么做。調查問卷顯示，50%的人認為我市加強機關干部作風建設中應著重解決的突出問題是進一步“解放思想，轉變觀念，開拓創新”。

2、學風不“端正”。突出表現在：一是學習氛圍不濃。機關整體學習的氛圍不濃，缺乏學習自覺性、主動性。大多業余時間忙于“三圈”應酬，腦子空空，不能適應形勢發展的需要。調查顯示，有46%的機關干部業余時間常做的是“應酬交友”；33%機關干部業余時間常做的是“玩撲克打麻將”； 18%的機關干部業余時間常做的是“網上聊天”； 14%的機關干部業余時間常做的是“唱歌跳舞”；僅有26%的機關干部業余時間在學習、讀書。二是學習動力不足。在學習中擺樣子，做表面文章，制度很多，花樣很多，學習不求效果，只為“包裝”，滿足于應付檢查。有的不刻苦不鉆研，學得不深、不全等等。調研中，有反映部分單位領導常常借口忙（或有事）不參加理論學習，有的心得體會、階段小結也叫別人寫，更有甚者領導的述職述廉報告也叫人代寫。問卷顯示，有16%人認為機關干部“不愛學習，理論水平不高”。三是學用脫節。沒有弘揚堅持理論聯系實際的學風，有的學用“兩張皮”，學歸學、用歸用，不會指導實踐、解決問題，甚至說一套、做一套。沒有把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。問卷顯示，認為干部隊伍“知識缺乏，服務發展能力不強”的占到40%。

3、工作作風不“務實”。突出表現在：一是“文山會海”“檢查多”。忙于參會，忙于發文，忙于應付檢查成為許多機關干部特別是領導干部日常工作的主要內容。機關中往往是文件發得多，具體落實少，以文件貫徹文件，以會議落實會議。調查顯示，有46%人最不滿意機關會議多，38%的人最不滿意機關發文多。二是辦事看人定速度。有的機關干部打著依法辦事、按程序辦事的幌子“不作為”，而形成“領導急，群眾急，一些辦事人員不急”的所謂“科長現象”。有的遇到熟人辦事，就特事特辦；遇到不熟悉的或一般群眾就隨意刁難，一次能辦的事要人家跑幾趟。調查中，34%的人認為“托關系找門路才能辦成事”;30%的人認為“領導打招呼后才給辦事”。三是只重形式不務實。基層反映，有的工作存在應付檢查而沒有形成工作機制常抓不

懈；如城市管理方面，上級有檢查就突擊整治一下，過后又恢復原狀。有的太強調文字匯報，文章寫得好，單位就出成效，出現只出經驗不見成效的怪現象。還有的工作務虛的多，務實的少，落實工作只停留在下文件，成立領導小組上，因此造成領導小組過多過濫。據有關單位反映，與一個單位相關的領導小組就多達160個。問卷顯示，認為布置工作重形式、不求實效的占27%；認為組織檢查、達標任務多，辦實事少的占42%。四是推諉扯皮不協調。有些很簡單的事情，如牽涉的部門多幾個，協調起來就不容易，能“拖”就拖，能“推”就推，甚至推諉扯皮，導致事情久拖不決。據基層反映，在創城活動中，對城市養狗現象，城管說應該由公安管，公安說應該城管負責。出現互相推諉的現象。從問卷調查顯示，有24%的人認為由于互相推諉導致機關辦事效率不高；11%的人認為機關中存在“不實事求是，動輒用政策制度推諉不辦事”；38%的人認為機關部門之間協作配合方面為“一般”或“差”。五是紀律松懈不勤政。有的機關考勤制度形同虛設，存在上下班遲到、早退現象，脫崗、出工不出力，扎堆聊天，特別是上班上網炒股參與面比較大。問卷顯示，認為機關干部敬業勤政、工作責任心、工作狀態方面為“一般”和“差”的占30%；認為機關干部組織紀律不強的占10%。

4、領導作風不“開拓”。突出表現在：一是民主意識淡。表現在民主意識不強，主觀臆斷，聽不進下屬的意見；搞“一言堂”，獨斷專行，強迫命令。問卷調查顯示，25%的人認為機關領導干部存在形式主義和官僚主義；13.8%的人認為領導民主意識差，獨斷專行。二是發展意識弱。思想不開拓，為三明經濟發展的路子辦法不多。表現在圍繞中心、服務大局意識淡薄，執政為民理念不夠。有的部門利益至上，本位主義比較嚴重。工作脫離實際，脫離群眾，樂于搞形象工程，做表面文章。問卷調查顯示，認為領導服務發展、服務基層能力不強的占37%;作風不務實，好大喜功的占25%；21%的人認為領導協作意識、大局意識不強。三是聯系群眾少。在調研中，有干部反映，有些領導不好接觸，不易交流，除了要求下屬工作外，對他們其它方面的情況漠不關心，沒有進行很好的交心談心，了解他們的思想狀況和生活方面情況，幫助解決一些實際困難。問卷調查顯示，18 %的人認為領導有脫離群眾現象；37%的人認為領導干部群眾觀念淡薄；29%的人認為市直機關最難打交道的人是“科長及以下干部”，26%的人認為是處級領導，18%的人認為是廳級領導。

5、生活作風不“嚴謹”。突出表現在：一是公款吃喝、公車私用。吃喝風比較盛行，市直機關車輛在茶樓、酒樓外排成長龍，嚴重影響了機關形象。部分領導干部違反規定公款消費現象比較突出。公車越來越高檔，越來越多，許多人上下班、接送孩子、參加宴請都以公車代步，假日休閑也普遍使用公車，極大地影響了機關形象。調查問卷顯示，23.8%的人認為市直機關領導干部存在的最突出問題是為政不廉，公私不分；38.5%的人認為機關干部在廉潔自律方面表現一般或差。二是休閑娛樂、情趣不高。有的干部生活情趣不高，沉迷于玩撲克、打麻將，甚至以休閑、娛樂為名參與賭博。有的是干部之間相互在賭，有的則是到社會上去賭。在這方面，基層反映比較強烈。調查問卷顯示，15.5%的人認為機關干部是追求享樂，生活情趣不高。三是鋪張浪費、講求享受。有些機關干部節儉意識不夠，辦事不計成本，存在鋪張浪費的現象。還有些老同志反映，現在干部講求享受，到基層出差搞超標準接待，酒菜太豐盛吃不完，還要卡拉OK、洗頭、洗腳等，住宿費超標讓基層支付。調查問卷顯示，有23%的人認為機關最突出的問題是鋪張浪費、缺乏艱苦奮斗的精神；8%的人認為機關干部下基層講究吃住、游山玩水。

二、建議與對策

根據近年來機關作風建設的實踐，結合這次調研中反映的問題，市直機關要進一步落實“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象”的工作要求，不斷創新機關黨的工作的領導方式與工作方法，進一步加強思想、組織、作風和制度建設，按照胡錦濤總書記倡導的八個方面良好風氣，樹立機關新作風，為三明在海峽西岸經濟區建設中發揮前鋒、基地、樞紐、支撐作用提供有力保證。

（一）抓住首要環節，進一步加強學習，提高機關干部素質

良好的機關作風必須依靠優良的素質來保證。改進機關干部工作作風，最根本的還是加強學習，提高干部的整體素質。通過加強學習，不斷提高機關干部的政治素質、業務素質、管理素質、科技素質，著力增強干部職工的政治意識、責任意識和大局意識，切實形成全市上下齊心協力謀發展的工作合力，推動三明經濟社會又好又快發展。一是開展形勢教育。建立健全市委、市政府主要領導每年為市直機關學習中心

組作輔導報告的制度（上半年作一次時事政策報告會，下半年作一次經濟形式報告會），讓全市機關干部熟悉全市的發展大局和各項中心工作，對促進三明經濟社會的躍升發展形成共識。同時各部門領導結合單位實際給機關干部作形勢報告，層層統一思想，形成共識，增強合力，激發活力。通過組織多種形式的學習教育活動，使機關干部了解三明，認清形勢，明確責任，形成推動發展的良好氛圍。二是善用典型引導。大力倡導“三平”精神，通過宣傳身邊的典型，使機關干部牢固樹立宗旨意識、服務意識，進一步解放思想、開拓創新，形成健康向上的機關作風。要充分發揮黨員的先鋒模范作用，在面向基層、服務群眾的機關單位開展創建機關“黨員先鋒崗”活動，每兩年進行評選、命名、表彰。同時開展機關思想政治工作資源普查，建立“市直機關英模榜”。以市直機關干部身邊的先進榜樣來教育人、鼓舞人、激勵人。三是提升干部素質。通過組織開展政策宣講、座談、征文、演講、知識競賽等形式多樣的學習實踐活動，著力增強干部職工的政治意識、責任意識和大局意識，提高綜合素質。邀請知名專家、專家及黨政領導舉辦實用性強的“干部每月一講”，提高廣大機關干部的政治素質、科技文化素質；以業務職能部門為主狠抓干部的業務素質；在機關干部中倡導開展強化計算機、法律、公文寫作、普通話等技能和MPA核心課程的培訓，著力建設一專多能的復合型干部隊伍。適時在機關開展業務技能競賽，培養一批高素質的機關業務尖子。

（二）抓住關鍵環節，進一步加強領導干部作風建設

領導干部是加強作風建設的典范和表率，其作風的好壞直接影響著一個班子、一支隊伍、一個單位。因此，加強和改進作風建設，要善于發揮領導這個“龍頭”的導向作用、帶頭作用和示范作用。一要以“三要三不要”為重點，著力改進思想作風，即要解放思想，不要因循守舊；要奮勇爭先，不要甘居落后；要積極向上，不要消極懈怠，努力讓領導干部做解放思想、轉變觀念的典范。二要以“三個堅持”為重點，著力改進學風，也就是要堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部、堅持理論聯系實際、堅持搞好調查研究，努力讓領導干部做勤奮好學、調查研究的典范。三要以樹立憂患意識、公仆意識、務實意識 “三個意識”為重點，著力改進工作作風，努力做求真務實、開拓創新的典范。四要以“三個嚴格”為重點，著力改進領導作風，即嚴格遵守黨的紀律、嚴格執行黨的民主集中制、嚴格執行廉潔自律的各項規定，努力讓領導干部做作風民主、堅持原則的典范。五要以反對鋪張浪費、反對奢侈享樂、反對情趣低下“三個反對”為重點，著力改進生活作風，努力讓領導干部做勤儉節約、艱苦奮斗的典范。通過加強“五風”建設，在市直機關上下形成加強五個方面作風建設、樹立八個方面良好風氣的熱潮。

（三）抓住重點環節，著力解決機關作風反映的突出問題

1、提升部門服務效率。一是在機關中深化“三簡一提高”活動。堅持在機關部門中實行首問負責制、服務承諾制、AB崗工作制等制度，減少審批環節，提高辦事效率。加快完善行政服務中心建設。建議各職能單位對入駐中心的辦事窗口授權必須充分，對進入中心的窗口單位進行效能再提速。二是推進科室建設。在部門內部各科室間廣泛開展文明科室創建活動，提高科室工作效率和服務水平。三是推進窗口建設。結合文明窗口創建考評，提升窗口服務水平。

2、降低行政成本。大力整治“文山會海”和各類檢查評比。市級機關要帶頭少開會，可合并召開的會議不單獨召開。盡量壓縮各類文件篇幅，努力減少文件印發數量、規模，大力減少轉發性、匯報性文件和參閱性文件。嚴格各類檢查評比，凡有檢查均需報送市委辦、政府辦，經審定同意后再由兩辦統一協調安排。未經審批，部門不得擅自組織任何名目的檢查。此外，要從點滴做起，從小事做起，強化節約意識，培養節約行為。倡導文明節儉接待，規范職務消費行為，嚴禁部門之間公款相互宴請，機關下基層要輕車簡從，不給基層增加負擔。嚴格公車管理，禁止公車私用，倡導機關領導干部乘公交車或步行上下班。嚴禁以考察、招商、參展、培訓、研討等各種名義游山玩水。加強水電、辦公用品、固定資產等的管理，用好公共資源。盡快推行電子政務，降低行政成本。建議市財政部門在會計統一集中核算工作中，對公款宴請等嚴格把關外，對單位經費支出情況予以及時的提示或通報，積極為機關單位強化財物管理、合理使用資金等提供服務。

3、開展“專項整治”。一方面進一步清理“領導小組”。對其失去作用、失去效率以及有關部門職能取代的領導小組一律撤消，對職能相關的領導小組進一步合并，以減少領導層次和工作會議。另一方面要積極開展機關效能專項整治。強化效能督查，加大明查暗訪和效能問責的力度。重點整治辦理行政許可、行政

事業收費、執法檢查、實施行政處罰、服務態度及辦事效率、廉潔從政、招商引資等方面存在的問題。

（四）注重配套措施，進一步營造加強機關作風建設的良好氛圍

1、發揮輿論宣傳作用，營造良好氛圍。一是三明電視臺、電臺和三明日報社等新聞媒體，跟蹤報道機關作風建設中正、反兩個方面的典型，弘揚新風正氣，揭露歪風邪氣，通過身邊的人和事提高教育效果，營造良好的創建氛圍。二是要網站上開辟機關作風建設專欄，組織評論員文章，開展機關作風建設及和諧機關建設大討論，促進機關作風建設。三是搭建政研工作平臺，深入探討加強和改進機關作風建設的途徑。依托機關思想政治工作研究會，在機關中深入開展機關作風建設研討，并在機關作風建設實踐中嘗試與推廣。

2、深化機關文化建設。積極圍繞市直機關特色，提煉機關精神和行業理念，以創建“文明單位”為載體，深化機關文化建設。編撰市直機關《機關精神、人生格言專輯》，召開機關文化建設現場會，推動機關文化建設。

3、培育健康生活情趣。因地制宜開展一些健康向上的業余文體活動，培育干部職工健康生活情趣，教育引導機關干部不參與“帶彩”打麻將、玩撲克等各種形式的活動。領導干部要帶頭參加業余文體活動，調動大家參與積極性。市直機關每4年舉辦一屆綜合運動會，每年舉辦一次單項運動會。每季度開展一次機關文體活動，運用競賽、展示、講座等多種形式，陶冶機關干部情操，健康益智，豐富機關業余生活。

（五）立足根本環節，探索建立機關作風建設的長效機制

機關作風建設是一項長期的戰略任務，既不能一勞永逸、也不能一蹴而就，必須樹立長期作戰的思想。要從加強制度建設入手，建立健全干部作風建設的長效機制。

1、獎懲激勵機制。一是建立科學合理的干部交流機制。加強干部交流，在機關范圍進行部門干部交流，在單位內部實行一定時期的科室之間的輪崗，以提高機關干部的內在活力，避免一崗定終身的崗位疲勞癥。同時，在機關倡導崗位創業、敬業奉獻精神，推行競爭上崗、雙向選擇、末位淘汰等措施，形成一種優者上、庸者下的良好局面。二是健全關心干部生活的機制。領導干部既要給干部提出工作上的高標準、嚴要求，讓干部感到壓力，也要給予干部職工更多的人文關懷，適時與干部職工談心交心，了解下屬以及其家屬的生活狀況，盡量幫助他們解決一些生活上的困難和問題，進而激發干部職工學習和工作的熱情。三是完善年度考核和績效考評機制。建立一套有定性、定量要求的職位責任具體考核項目和指標體系。在機關中開展評選“十佳公務員”（科級及科以下干部）活動，凡評上“十佳公務員”給予提前晉級獎勵，以此調動公務員勤政為民的積極性，形成爭先創優的良好氛圍。同時，進一步完善市直機關績效管理規則。在對市直機關進行績效評估的基礎上，探索建立對市直機關人員進行績效評估考評的機制、績效評估激勵機制。對做得好的個人，給予一定的精神和物質獎勵。對違反機關效能的工作人員，一經查實，根據情節輕重除予以效能告誡外，相應扣發績效考評獎。

2、強化監督機制。建立有效的監督機制，是干部保持良好作風的重要保證。要注重拓寬監督渠道，發揮好多層面的監督作用。一是強化上級的監督責任。明確規定凡因上級監督不力、下級出現問題的，要追究領導責任，從而增強了各級領導抓班子、帶隊伍的自覺性。二是增強班子內部的監督意識。教育“一把手”增強“主角”意識，敢抓敢管；教育班子成員增強責任意識，搞好互相監督。通過召開專題民主生活會、開展談心活動、個別交換意見等形式，把監督工作落到實處。三是提升群眾監督的地位。要廣辟渠道，廣開言路，通過政務反饋網絡和設置公開投訴電話、舉報箱等途徑了解和掌握更多、更真實的信息。每年堅持定期召開干部作風建設和廉政評議專題會議，廣泛征求意見，聘請群眾監督員，開展問卷調查，發放征求意見卡，完善群眾來信來訪制度，抓好對群眾反映問題、所提意見和建議的處理和落實，極大地調動了群眾參與監督的積極性。四是發揮有關部門的監督作用。對市直部門和服務窗口的工作人員在崗情況、上下班紀律、服務態度、衛生狀況、以及相關業務辦理程序和收費標準等情況，采取明查暗訪，隨機抽查，對其存在的問題凡是涉及干部作風的問題，不怕丑、不護短，堅決予以曝光。通過多形式、多層面的監督，把干部作風方面的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態，贏得群眾的廣泛支持和擁護。

3、建立健全作風建設考核評價機制。研究建立科學的領導干部作風考核評價體系，把作風方面的表現作為考核干部的重要內容，全面了解和掌握干部踐行八個良好風氣方面的要求的情況，作為衡量干部德才

素質的重要方面。通過定期分析、準確全面掌握領導干部思想、工作、作風狀況，把是否得到群眾公認、是否求真務實、是否牢固樹立群眾觀點、是否清正廉潔、是否取得實實在在的政績等，作為選拔使用干部的重要依據。對那些群眾確認作風不實、反映強烈的干部，要做出相應的處理，該調的調、該降的降，決不姑息遷就，進而促進黨風和社會風氣的進一步好轉。

調研組長：畢憲初

第二篇：專題民主生活會2017

自我剖析 自我完善

——2017專題民主生活會自我剖析發言

本人，陳XX，XX中學副校長，分管學校的教研教改工作。在學校開展2017專題民主生活會活動中，我堅決擁護習近平同志習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決自覺學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決擁護這次活動，通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”來查找自己的思想之陋、行為之垢，以改革完善精神開展批評和自我批評，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，密切聯系群眾。

一、個人遵守黨的政治紀律情況

按照縣委組織部對此次民主生活會要求，我學習了中央八項規定精神、十九大精神、學習習總書記關于“糾正‘四風’不能止步作風建設永遠在路上”的重要指導精神等，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵，自覺對照重點查找問題，結合自己的工作實際，自我剖析。

作為一名老共產黨員，自入黨宣誓開始，我就堅定了共產主義信仰，擁護黨的綱領，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，永不叛黨。經過自我檢視，發現我在不斷學習和理解黨的有關方針政策的基礎上，在政治原則、立場、觀點和路線、方針、政策上始終能同黨中央保持高度一致，堅決擁護共產黨的核心領導地位和黨管一切的原則，能夠較好地貫徹執行民主集中制和維護領導班子團結。自己在思想上沒有違反黨的政治紀律，沒有發表過與黨員干部身份不相符合的言論，在行動上也能夠和思想言論保持一致，從未做過違反黨的政治紀律的事情。

對照自身情況，發現自己在政治學習上投入的時間還不夠多，對政治理論的認識還不夠深刻，認為只要自己在思想和行動上與黨中央保持一致就足夠了，在政治理論的學習上花的功夫不夠。今后，在繁忙的工作之余，要擠時間強化對政治理論的學習，并且做到長期堅持，深入深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵，結合自身特點和本地實情，在堅定政治立場的同時，使自己的理論知識上升到新的高度，不斷錘煉自己的政治修養。

二、貫徹落實中央八項規定、習總書記關于糾正“四風”講話精神的情況

我2010年3月通過徐聞縣公開選撥副科級領導干部，從徐聞中學的普通老師來到現在的副校長位置，依然保持一線教師的本色，上自己專業學科課程，本學年還擔任高

二、初三跨年級兩 個班的政治課，一周共上6節課，沒有任何職務住房等特權，也沒有任何的人情消費、職務消費等。

存在差距和不足有：思想上認為自己是非常普通的教師，沒有多大的權力，更沒有什么問題，學習學習理論就萬事大吉。工作作風上：在講短話、講可行話方面，本人做得不夠好，時常自覺不自覺的關于教研教改的話題發言太多，提高了時間成本。在教研教改的活動中有人提出補助時未能及時制止，滋生不良情緒，對于一些錯誤思想言論，本人雖能夠做到不同流合污，不隨波逐流，但有時缺乏當面批評指出其錯誤的勇氣。與同事溝通交流的態度還有待改善。例如有時缺乏換位思考，有時不能選擇通俗恰當的語言解釋比較復雜的問題。甚至有時不讓別人把話說完，比較武斷，有些場合甚至聽不進不同的聲音。

三、學習總書記十九大、習近平新時代中國特色社會主義思想的情況

在“學習貫徹十九大、習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決維護習近平同志的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導”方面：雖然能夠牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”, 自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，但對習近平新時代中國特色社會主義思想，滿足于學習了、理解了，能夠深入領悟其“八個明確”、“十四個堅持”的核心要義，但在系統把握學、拓展延伸學、聯系實際學上下功夫還不夠，尤其是在“不離上級譜，唱活地方戲”的上情與下情的結合上，思考得不深不透，存在著知行不

一、學用脫節的現象。總體上，自己始終堅持通過課堂改革，真正實現學生的主體作用，減少滿堂灌，構建學生自主課堂，而且能夠用心學習，腳踏實地組織落實，也能在個別班級初見成效，學生多了課堂參與，少了無視老師而玩手機的現象。

我的用心實踐與成效，與自己期望及人民群眾滿意度還有差距：課堂改革的學習度不高，執行力度不足，宣傳力度不夠，未能真正改變師生等待依賴的態度，對師生積極性的調動力度欠缺。

四、個人“四風”方面存在的問題

未充分認識到 “四風”是違背我們黨的性質和宗旨的，主觀主義滋長，求實作風有所淡化。工作中缺乏主動性和勇于創新的膽識。錯誤地以為，只要循序漸進，按照上級要求處理好平常事務就完事大吉，不需要創新。基于這種想法，不知不覺地產生了不求有功、但求無過的思想，因此學習放松了、工作松勁了、標準下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主動性、創新意識有了差距。產生這種問題，主要原因就在于黨的實事求是的思想路線在自己思想深處淡化了，求真務實的內涵在工作實踐中“失守”了，沒有把凡事探求就里、多到群眾中聽意見找辦法的求實作風傳承好、實踐好。本次民主生活會通過自己找、同事幫等形式，查找到了我的一些問題，2 通過分析，我認為有一些問題是由于自身能力或客觀因素影響沒做好的。總之，我個人黨性修養的提高和學校的發展是大有裨益的，下面我將個人的問題逐一剖析：

（一）形式主義方面

理論學習、理論方案和事實工作不能及時“無縫對接”，所思所想未能全面論證，容易因時間、周邊的不同聲音而舉棋不定。中央“八項規定”指出，切忌搞形式主義，扎實做好各項具體工作。我完全贊同，也曾努力讓夢想照進現實，但由于個人能力有限，有時被瑣事所困，未能及時疏通各個環節，時間精力分配也不盡完善。

（二）官僚主義方面

同事提醒過而我自己也明白的官僚主義問題有：與同事溝通交流的時間少，自己花太多時間忙于瑣粹雜事；個性急躁，講話做事風風火火，對人要求過于嚴厲；有時不能選擇通俗恰當的語言解釋比較復雜的問題。

（三）享樂主義方面

在享樂主義上，自認為沒有什么突出問題。始終發揚特別能吃苦、特別能攻關、特別能戰斗的精神，以艱苦奮斗為榮，以好逸惡勞為恥，居安思危，自覺抵制享樂主義。對接待應酬、吃喝玩樂的活動，均不喜歡，幾乎不參與。業余時間用來看看書、陪陪孩子，整整家務等，既能整理心情又能提升自己的學識和修養。但對自己負責的年級組的個別老師存在的進取心不強、思想懈怠、上課不準時、課堂用手機等現象，常常無能為力。

（四）奢靡之風方面

深知“一粥一飯,當思來之不易。半絲半縷,恒念物力維艱。”反對奢侈浪費之風、堅持艱苦奮斗是我本性好之，也是群眾觀點和群眾路線的根本要求，是黨的優良傳統政治本色和中華民族的傳統美德。奢靡之風，腐化墮落，不利于自己的身體健康，我一不愛面子，二不愛攀比，三不講排場，自覺養成艱苦樸素的習慣。平時都是輕車簡從，自認低調簡單最舒服。買東西不出入高檔場所，能用就用，盡量節約成本。在抵制奢侈之風上，自認為做的還是很好的。

四、產生問題的原因分析

針對上述問題，我認真思考問題的根源，爭取找到癥結所在，迅速及時地給自己“洗洗澡、治治病”，早日清除自己的思想之陋和行為之垢。就問題產生的原因，我主要從以下方面來分析：

1、思想建設和理論學習抓得還不夠。雖然能夠意識到加強思想建設和理論學習的重要性，但實際中做得卻不到位，認為黨的理論知道了解就行了，不需要花費過多的心思去研究，存在“只顧埋頭拉車，不會抬頭看路”的現象。缺乏“活到老、學到老、改造到老 ”的精神和勁頭，常常 3 借口工作忙、事情多，不能抽出時間靜下心來學習，致使思維層次徘徊于低水平，在理論指導實踐上捉襟見肘。學習中有實用主義傾向，工作用得上的能積極地去學，暫時用不上的則不愿主動去學，使得自身的知識結構缺乏系統性和全面性。對思想建設和理論學習抓得不夠，是自己不能很好地運用習近平新時代中國特色社會主義思想等黨的最新理論成果指導實踐的首要原因。

2、黨性修養和黨性鍛煉還不夠。樹立“ 四個意識”，堅定“ 四個自信”，做到“ 四個服從”，是一名黨員干部最起碼的標準。但總認為自己是一名具有多年黨齡的老黨員，受黨教育幾十年，黨性修養已經達到了一定的層次和程度，因而對加強黨性修養和黨性鍛煉重視不夠，認為中央的大政方針是管全局、管全面的，落實中只要不違反大的原則就可以進行變通處理，因而在考慮問題中習慣本位主義、實用主義，站在全局的角度上想問題不夠，缺乏共產黨人大道至公、徹底無畏的心胸和襟懷。這是自己在“執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定,帶頭堅持請示報告制度”、“對黨忠誠老實，對黨組織講實話、講真話”等方面，做得還不是十分到位的重要原因。

3、立定腳跟做人、放開手腳干事的精神養成還不夠。內心抱有“寧可不干事，也要不出事”的思想，一事當前，習慣于“看文件寫沒寫、過去有沒有、別人干沒干”，思想深處不敢擔當、不愿擔當。工作中有惰性思想，害怕出現“洗碗效應”，認為多做多錯，少做少錯，存在“風來加衣、雨來打傘” 的依賴習慣，只求過得去，不求過得硬，缺乏“逢山開路、遇河架橋”的闖勁。面對一些難啃的硬骨頭和燙手的山紅芋，缺乏“向困難叫板、向矛盾挑戰”的勇氣。這是自己在“擔當負責，攻堅克難，以釘釘子的精神抓落實”“糾正‘四風’，反對形式主義、官僚主義”等方面做得還不夠到位的根本原因。

五、今后努力方向和改進措施

1、加強政治學習，努力提高自身的政治素質。

以這次專題民主生活會為契機，加強政治理論的學習，深刻領會十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想，隨著改革不斷深入和對外開放不斷擴大，學校教學研究必將面臨前所未有的機遇和挑戰，抓作風建設一絲都不能放松、一刻都不能停頓。以前把主要時間和精力都放在工作上，沒有足夠地重視政治學習，導致了在作風建設上存在一些問題，今后要擯棄重工作輕政治學習的想法，工作和政治學習，兩手抓兩手都要硬。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹黨的十八大，切實落實好中央八項規定和省委十項規定精神，以黨的科學思想理論武裝頭腦。

2、強化“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”。

在政治上做一個明白人，自覺把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為思想建設的必修課，努力在學深弄懂、學用結合上下功夫，使其成為自己從政履職的燈塔和干事創業的指南。4 時刻對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”，牽住“四個意識”、“四個自信”、“四個服從”牛鼻子，看得清大勢，站得穩腳跟，辨得清方向，不當“糊涂蟲”、“墻頭草”、“兩面人”。

在今后的工作中，清除自己在“四風”上存在的問題，更加注重傾聽一線教師的心聲，充分發揮教職工的聰明才智，開拓進取，勇于創新，改進工作方式和方法。時刻想著教師、事事為了教師的專業發展。在改革發展穩定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻，發揮先鋒模范作用，以贏得群眾的肯定和擁護。

3、改進工作作風、抓好問題整改。把維護和實踐人民的利益放在首位。牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立為黨為人民無私奉獻的精神，把個人的追求融入黨的事業之中，堅持黨的事業第一、人民的利益第一。一是想問題、辦事情，做決策都要堅持從實際出發，遵循客觀規律，迎難而上，增強工作的實效性。二是要敢于講實話、真話，敢于聽實話、真話。重實際、辦實事、求實效，不搞形式主義，不擺花架子。三是創造性地工作，大膽地投身到工作實踐中去，在工作中勇于開拓創新、擔當負責、攻堅克難、身體力行，不斷研究新問題、解決新問題，不斷總結和完善已有的經驗，提出新思想、新方案，拿出新舉措，開創工作新局面。

自來到這副校長位置上，我滿懷激情、自覺學習，勤勤懇懇、兢兢業業，努力做好本職工作。由于大量的時間都投入到工作上，沒有意識到自己存在問題，通過本次專題民主生活活動的剖析、學習、查擺、對照，在認認真真“照鏡子”,老老實實“正衣冠”的過程中，發現自己在“四風”方面存在的不足，深刻認識到自己與組織和職工的要求還有很大差距。黨的培養和群眾的期盼時刻都是一種鞭策，作為黨員干部的我更加清晰地認識到，黨性修養不會因為年齡的增長而增長，也不會因為閱歷的增加而自然增加；黨性修養，不僅要依靠自己的修養，還要靠組織的培養和群眾的幫助和監督。今后我將在上級領導和廣大教職工們的幫助支持下，自覺接受監督，進一步提高思想認識，轉變工作作風，振奮精神，加倍努力，不負領導的重托和人民的期望。

2018年3月30日星期五

第三篇：專題民主生活會情況（模版）

中共新店鎮委員會

關于召開“在更高水平上推進水城科學發展觀”

專題民主生活會情況的報告

縣委組織部：

按照縣委要求，經鎮黨委研究并報縣組織部批準，我鎮于2010

年6月29日召開了鎮政府領導班子成員“在更高水平上推進北方水城科學發展觀”專題民主生活會，現將主要情況報告如下：

一、基本情況

結合市第十七屆四中全會精神和我鎮發展綱要，確定本次民主生活會主題是：在更高水平尚推進水城科學發展為主題。會前我們通過發放征求意見卡征求意見這一有效的形式，對黨政班子和班子成員在生活作風工作等方面存在的問題進行了廣泛征求意見，并進行了認真的梳理匯總，在此基礎上，每個班子成員都認真撰寫了對照檢查材料。會議于2010年6月29日上午準時召開，會議應到7人，實到7人，縣委崔書記、王書記列席了會議。生活會上大家都就如何在更高水平上推進水城科學發展觀，加快水城建設，進而進一步加快我鎮的發展進行了有針對性的發言，大家自我批評找問題實事求是，批評幫助別人誠心誠意，找出了一些班子和班子成員存在的影響我鎮發展的問題，對推動我鎮的發展講起到積極的作用。

二、黨政班子存在的問題

1、在龍頭企業發展上和群眾溝通不到位

2、在引資上大項目上工作不到位

3、存在搞政績工程和形象工程的問題

4、科學發展的思路明確但是工作沒有下大力度去抓

三、班子成員存在問題

（一）武一華同志存在問題

1、深入基層不夠、聯系群眾不夠、溝通不夠。

2、日常事務繁忙，學習抓得不夠。

3、在工作中好人主義思想嚴重。

4、對市委關于黨政干部一肩挑貫徹的不夠。

（二）梁世寶同志存在的問題

1、工作沒有成效。

2、干部管理方面沒有狠抓。

3、在管理中存在好人主義。

4、對學習不夠重視。

（三）李芝力同志存在的問題

1、工作中思想不解放，沒有開拓創新精神。

2、本職工作抓得不夠穩。

3、學習方面做得不夠。

4、在紀律方面對自己要求不嚴。

（四）樊宇同志存在的問題

1、全面工作不到位。

2、在工作中對計劃生育條例學習的不夠。

3、在工作中和群眾溝通不到位。

4、抓工作的力度不夠。

（五）魏國民同志存在的問題

1、工作抓得不夠細、不夠精。

2、對各項工作分工不明確。

3、工作中存在好人主義思想。

（六）桂志明同志存在的問題

1、工作中存在好人主義思想。

2、平時工作積極但是學習方面抓得不夠。

3、在紀律方面對自己要求不嚴。

4、不注重工作的方法，不懂政策方面的知識。

（七）程曉平同志存在的問題

1、剛到新的工作崗位，對情況了解的不到位。

2、在基層鍛煉的少，和群眾接觸溝通的少。

四、初步整改意見

1、進一步完善學習管理制度，加強領導班子成員的理論學習。

2、進一步加強基層組織建設，思想建設。

3、改變工作態度和作風，嚴格要求自己。

4、貫徹落實十七屆四中全會的精神，加快新農村建設的步伐。

二0一0年七月四日

第四篇：民主生活會

付強同志在民主生活會上的

講

話

（2011年8月30日）

同志們：

今天的民主生活會主題是貫徹以人為本執政為民理念，發揚密切聯系群眾的優良作風。剛才，班子各位同志實事求是地分析了自身存在的問題，提出了切實可行的整改措施，希望大家把今天的發言落實到實際工作中去，出色地干好自己分管的工作。借這次民主生活會的機會，我講以下幾點意見：

一、今年以來的工作

一是全民健身事業健康發展。啟動了2011年嶧城區全民健身運動會，開展了籃球、足球比賽；參加了棗莊市第八屆清明節登山比賽、中國●棗莊海峽兩岸四地市龍舟邀請賽，并取得了優異的成績；成功舉辦了“慶三八”女職工體育比賽活動、嶧城區全民健身月啟動儀式暨“中國銀行杯”登山比賽等活動。

二是備戰工作有條不紊進行。全面啟動了備戰省運會業訓工作，加強市8運會的備戰工作，為參加省23屆運動會打下堅實的基礎。聯合教育部門對全區各中小學的的優秀運動員進行了建檔注冊，與各中學、俱樂部的教練員簽訂培養目標責任書，對運動員進行梯次管理，隨時把優秀的隊員充實到隊伍中。

三是體育產業呈現良好態勢。先后開展了拉丁舞、健身舞蹈、籃球、足球、武術、跆拳道等項目培訓班，體育服務效益明顯增加。加強體育彩票發行市場的管理和宣傳，規范了體育彩票銷售市場。截至目前，體育彩票銷售額達到620萬元。

四是區文體中心建設穩步推進。區委、區政府規劃建設了嶧城區文體中心，由于體育中心建設投資大、周期長，今年優先建設能容納15000人的體育場。目前，體育場的規劃、拆遷工作正在進行中。同時，為改善辦公條件，區委、區政府投資為我們新建了綜合辦公樓，預計年底即可投入使用。

二、幾點體會

1、總體來看，今年各項工作開展的比較順利。全局上下保持了人心思進、干事創業，“心齊、氣順、風正、勁足”的大好局面。這些成績的取得，是貫徹以人為本執政為民理念的結果，也是區委、區政府正確領導的結果，更是全局職工團結拼搏的結果。這些成績的取得也充分說明，我們的領導班子是能干事、會干事、干成事的，我們的工作思路是完全符合區委、區政府要求的，我們的工作舉措是切合全區群眾意愿的。在肯定成績的同時，我們要進一步堅定目標、堅定信念，團結一致，干事創業，努力實現全區體育事業又好又快發展。

2、在全區體育事業快速發展的同時，我們也要清醒地看到，阻礙我區體育事業發展的困難還是存在的：一是體育彩票網點建設欠賬太多。8月底，市局畢局長來我區指導檢查時，重點提出了我們在體育彩票銷售網點建設上欠賬太多，僅僅好于臺兒莊區。但是我們應該看到臺兒莊由于古城開發建設，拆除了一些網點，如果沒有這個因素的影響，他們的成績肯定是要好于我們。因此在下一步工作中，我們一定要把體彩銷售網點建設當做當前工作的重點，希望分管同志工作上再加把勁，爭取盡快趕上全市發展進度。二是競技體育項目優項不優，大項不強，尖子不多、尖子不尖；體校的教學設施和訓練場館毀壞嚴重，辦學形勢嚴峻，給培養體育人才和事 業的發展帶來了很大的難度等。這些困難不除，將嚴重制約我們在市8運會和省23屆運動會上的成績。三是體育基礎設施與群眾的健身需求存在供需失衡，無法滿足群眾的健身意愿，有的社區、村（居）還沒有健身場所。這就要求我們必須加大體育基礎設施的建設步伐，努力滿足群眾的健身需要。

3、回顧今年以來的工作，作為一班之長，在今后的工作中，我將做到以下“四個表率”：一是樹立發展的理念，做執政為民的表率。在今后的工作中，我將嚴格貫徹以人為本的執政理念，發揚密切聯系群眾的優良作風，牢固樹立馬克思主義群眾觀點，堅持黨的群眾路線和群眾工作紀律，進而推動全區體育事業的大發展。同時，努力增強加快發展的緊迫意識和危機意識，開動腦筋，著力研究適應當前體育工作發展新形勢的新方法、新舉措，帶頭轉變觀念，帶頭開拓創新，克服求穩和保守思想，看準的事就大膽試、大膽闖，帶出一個以人為本、敢為人先、爭創一流的好班子。二是樹立楷模的理念，做廉潔自律的表率。堅持嚴以律已，帶頭執行區委廉潔自律的規定，非份之想不想，非份之財不取、非理之事不為。要時刻牢記黨的宗旨，不斷加強黨性鍛煉，清清白白為官、堂堂正正做人、扎扎實實辦事，努力為班子做出榜樣。三是樹立求真的理念，做實事求是的表率。要堅持帶頭講真話、辦實事、求實效，大膽地投身到工作實踐中去，在工作中勇于開拓創新，不墨守陳規，不固步自封，不斷和完善已有的經驗，提出新思想、新方案，拿出新舉措，開創工作新局面。四是樹立科學的理念，做領導藝術的表率。把發揮一班人的作用同關心愛護班子成員有機地結合起來，做到大事講原則，小事講感情。在工作中認真自覺地貫徹民主集中制原則，遇事多同班子成員商量，發揮好集體的智慧和力量，經常勾 通思想，勾通感情，密切關系，增進團結，注意調動全體班子成員的積極性，經常召開民主生活會，用批評與自我批評的方法解決好班子中存在的問題，不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。

三、對班子成員的建議和要求

今年是“十二五”開局之年，我們正處在一個非常關鍵的發展時期、一個繼往開來的重要階段，既面臨千載難逢的歷史機遇，也面臨加快發展的困難和壓力。在此，結合全區創先爭優活動的開展，我代表局黨組向大家提幾點建議：

1、牢固樹立大局觀，進一步搞好班子團結

首先要牢固樹立大局意識。要做到放眼全局，正確分析分管工作與全局工作的關系，自覺地圍繞全局的中心任務創造性地開展工作，確保各項任務目標落到實處，在關鍵時刻挺得住、沖得上、打得贏，經得起各種困難和風險的挑戰，才能在任何時間、任何條件下，不講任何借口地干好工作。其次，要加強交流與溝通。由于班子成員基本沒有交叉分工，工作上的交流不是很多。因此，我們要利用每周五集中學習的機會，增加交流，增進相互理解和信任，增加相互間的支持和配合。第三，要勇于創新、敢于創新。全局干部要深入查找思想觀念上的差距和不足，自覺從那些不合時宜的觀念和做法中解放出來，勇敢地接受現實考驗、應對各種挑戰，竭盡全力加快發展。

2、樹立和落實科學發展觀，不斷提高自身素質

一是要增強加快發展的緊迫感和使命感。雖然嶧城體育事業發展保持了較快的發展速度，但我們的發展速度和實績與科學發展觀的要求相比還是遠遠不夠的，甚至與我市先進區、市相比也存在著較大差距。班子全體成員必須增強加快發展的緊迫感和責任感，竭盡全力抓好自己分管的工作，絕不能小成即滿、沾沾自喜，放松了自己的工作，確保自己分管的工作不拖全局工作后腿。

二是要扎扎實實地抓好學習。首先要抓好理論學習，要認真學習和深刻領會黨的十七大精神，深入學習貫徹區委八屆十一次全體會議精神，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，真正成為科學發展觀的堅定信仰者、忠誠實踐者和積極推動者。其次要抓好業務學習。對分管工作所涉及到的法律、業務、管理等方面的知識，要虛心學習，不恥下問，要做到干一行、愛一行、專一行。此外，要認真學習《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨黨內紀律處分條例》，真正做到管好自已、樹好形象，同時要管好自己身邊的人，看好自己的門，帶好自己的隊伍，為干事創業、科學發展打下堅實的基礎。

三是要服好務，努力優化發展環境。為群眾服務、為基層服務、為發展服務是黨政機關和機關干部的主要職責。所以說，作為機關干部一定要強化為發展服務的意識，要正確處理管理與服務的關系，多服務不設卡，多協調不扯皮。要建立嚴格的問責制度、嚴格的限時辦結制度和嚴肅的服務承諾制度，并向社會公開，接受社會監督，從而促進各部門、各科室進一步轉變作風、提高效率，更好地為全區體育事業的發展服好務。

3、堅持正確的政績觀，創造性地干好本職工作

一要大膽工作、履行職責。局里將按照大家的分工，嚴格落實分工負責、分級管理制度，充分發揚民主，堅決支持大家的工作。希望大家打開思路，大膽工作，把自己的主觀能動性和聰明才智充分發揮出來，創造性地干好本職工作。二要求真務實、狠抓落實。作為班子成員，要結合分管工作的實際，堅持講實話、出實招、辦 實事、求實效，把工作的著力點真正放到解決工作中的難題上，放到研究解決促進全區體育事業發展的問題上，堅持以求真務實精神去抓落實，實效。三要創新機制、提高效能。研究安排工作一定要講究策略、注重效能。要做到事前有計劃、有步驟、有安排，事中有檢查、有調度、有調整，事后有考核、有總結、有分析，并要形成一種長效機制加以運用。此外，要堅持以人為本，充分調動工作人員的積極性、主動性和創造性，形成群力群策的工作氛圍。

同志們，當前體育事業面臨著一個前所未有的發展機遇。在今后的工作中，我們一定要嚴格貫徹以人為本執政為民的理念，充分發揚密切聯系群眾的優良作風，按照區委、區政府的要求，進一步加強學習，彌補不足，不斷充實和完善自己。圍繞今年區委、區政府關于體育方面的工作部署，理清思路，制定措施，抓好落實，堅決完成年初確定的各項目標任務，推動全區體育事業再上新水平，不辜負區委領導和全區人民對我們的希望和重托。

第五篇：民主生活會

什么是民主生活會？如何開好民主生活會?（1）提高支委會“一班人”對民主生活會重要性的認識。民主生活會是黨內政治生活的重要內工作，解決相互容，它對反思矛盾，搞好班子內部的溝通、監督和制約，提高依靠自身力量解決矛盾的能力，提高戰斗力和凝聚力十分重要。因此，支委會成員首先必須解決自身對民主生活會重要意義的認識，克服那種認為支委會成員之間問題不多沒必要開，或者問題多怕砸鍋不敢開，或者因工作忙和人員不齊不能開等障礙，把堅持制度開好民主生活會作為黨內立法來遵守。

（2）會前要做好準備。一是要確定好主要議題，黨支部書記要根據班子中以及各個成員存在的主要問題，經與各成員“碰頭”后，擬定民主生活會的內容，每次生活會集中解決一兩個主要問題。二是要提前將開會時間通知各個委員，并將一段時間內收集到的干部、群眾對支部成員的意見和要求告知與會者，使他們對這些意見和要求有一個消化的過程，作好參加會議的準備。三是根據需要，“班長”有針對性地找某些成員談心，交流思想，統一認識，保證各個委員抱著正確的態度參加會議，以使民主生活會取得預期的效果。

（3）做好開會時的引導工作。黨支部書記在主持會議時，要注意創造既嚴肅認真，又寬松和諧的會議氣氛，要特別注意帶頭作批評和自我批評，這是開好民主生活會的關鍵。還要掌握好與會者的思想動態，對不利于開好民主生活會的苗頭，要善于作好啟發和引導工作。一定要避免出現下面幾種情況：①把民主生活會開成“評功擺好會”。只談成績，不談問題，或者大談成績，輕描淡寫談問題。②把民主生活會開成“捂蓋子會”。支部委員之間有矛盾，有思想隔閡，會上緘口不言，會下矛盾照舊，會議實際上不起作用。③把民主生活會開成“明爭暗斗會”。支部委員之間有矛盾敢說，但不是抱著解決問題的態度，而是各執一詞，指責對方，或者拐彎抹角，“旁敲側擊”，缺乏同志之間的真誠，結果不但不解決問題，反而使矛盾加劇。④把民主生活會開成“研究工作會”或“雜談會”，偏離民主生活的主題。在召開民主生活會過程中，要時刻注意糾正上述偏向，使會議緊緊圍繞中心議題進行，把每次生活會都開成一個心情舒暢的會，一個鼓干勁的會，一個達到新的團結的會。

（4）要切實抓好整改工作。對民主生活會上提出的問題，黨支部書記與各個委員要認真研究分析，提出解決辦法，落實切實可行的整改措施，并進行跟蹤檢查，否則就失去了召開民主生活會的意義。對民主生活會中適合于向黨員、群眾通報的情況應予通報，以便接受群眾的監督。

如何開好民主生活會

一、為什么要開民主生活會 黨員領導干部民主生活會是發揚黨內民主的重要載體，民主生活會的意義和作用是通過發揚黨內民主，開展積極的思想斗爭，提高依靠自身力量解決矛盾的能力，保證黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執行。民主生活會的目的是提高認識，解決矛盾，改進工作。如果領導班子不建立正常的解決內部矛盾的機制，有問題不能及時解決，勢必削弱領導班子的戰斗力，從而影響工作的開展。堅持定期召開民主生活會看起來占用了一些時間和精力，但大家思想統一了，方向明確了，團結合作，共同奮斗，可以提高工作效率。

二、民主生活會的程序

（一）會前準備

黨員領導干部民主生活會的準備工作，應于開會前十五天著手進行。

1、開好“班長”碰頭會，確定本次會議的議題。根據本單位中心工作或領導班子中存在的主要問題，認真分析研究、確定重點議題。

2、黨委（黨組）或者委托紀委、機關黨組織以適當形式、多渠道征求黨內外群眾的意見和建議，擴大民主監督的范圍。

3、會前十天將會議議題、會期及會前準備等情況報上級黨委，組織部門和紀委原則同意后方可召開。

4、會議日期和議題，須提前五天通知應到會人員，使其作好準備，按時參加。班子成員要根據會議議題，聯系實際寫出思想匯報及批評與自我批評發言提綱，主要領導還要對班子整體情況作出分析，寫出總結提綱。

5、領導成員之間要互相談心，溝通情況，交換意見。對有缺點和錯誤的同志要作好思想工作，讓他們正確對待批評幫助。

（二）正式會議

會期長短要根據班子成員多少、會議內容多少進行適當安排，使與會人員有充分的時間發表意見，把話講完、講深講透，切實解決好班子建設中存在的主要問題。議程一般為：

1、有針對性的學習文件和有關材料，并認真討論，領會精神，統一思想認識。

2、通報會前征求的意見、建議和上一次民主生活會存在問題整改情況。

3、主要負責人作好集體總結。要求主題鮮明，在簡要評價上次生活會反映的問題處理、改進情況的基礎上，重點概括本次生活會解決的問題，總結經驗，找準問題，提出改進意見。

4、與會人員圍繞中心議題匯報思想，交流情況，查找差距，總結經驗教訓。并就會前收集和會上反映的問題，聯系班子和個人思想作風建設方面的實際，實事求是地講清問題，坦誠相見地開展批評與自我批評。

5、針對存在問題制定出具體的、切實可行的整改措施。對一時解決不了的問題，也要提出原則意見，限期研究解決。

6、要作好生活會記錄。要求字跡工整清晰，內容詳實完整，保持發言者講話的原意。班子成員因故不能參加生活會的要寫出書面發言，因特殊情況不能寫出書面的，可通過適當方式征求其意見。

（三）會后工作

1、會后15日內，要向上級黨委、組織部、紀委分別報送會議情況報告和原始記錄（要經參會黨員領導簽字認可）、個人發言提綱。報告的內容應包括會議的基本情況、批評與自我批評的情況、檢查出來的主要問題及整改措施、上次生活會整改措施的落實情況及效果。

2、民主生活會中適合向下一級黨組織或本機關通報的情況應予以及時通報。對于群眾普遍關心的問題的整改措施，視情況以適當的方式公布。

3、按照會上提出的要求，認真落實改進措施。落實情況要及時整理，詳細記載，在下次民主生活會上進行總結。

4、參加會議的同志要嚴守保密紀律，不得透露會議情況，若發生泄密情況，要進行追查，對造成嚴重后果者，按違反黨紀處理。

（四）監督指導 黨員領導干部民主生活會的監督指導由上級黨委的紀委、組織部負責，以紀委為主。受委托參加民主生活會指導組的職責是： 會前，了解被指導單位領導干部成員自身建設的情況；掌握上次民主生活會檢查問題的整改情況；根據派出黨委的意見，審議民主生活會議題。會上，參加指導工作的同志要對生活會作出評價并提出要求，針對掌握的情況和批評與自我批評情況，幫助制定整改措施。會后，督促按規定向上級報告生活會情況；針對反映出來的問題，綜合分析班子整體和個體自身建設情況，向上級黨委組織部、紀委反饋，為加強班子建設提供依據。

三、如何提高民主生活會質量

提高民主生活會的質量，關鍵是認真開展批評與自我批評。民主生活會應主要就貫徹執行黨的路線、方針、政策，實行民主生活會制度，清正廉潔，遵紀守法和堅持群眾路線，保持先進性等方面進行對照檢查總結，遵循團結――批評和自我批評――團結的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭。實踐證明，批評與自我批評能否認真的開展起來，在很大程度上取決于主要領導干部能否率先講真話、講心里話、揭“短”亮“丑”；能否虛懷若谷，誠懇歡迎同志們的幫助；能否堅持黨性原則，開展批評。要切實提高民主生活會質量，需要從六個方面努力。

（一）充分發揚民主，做好會前征求意見工作

做好民主生活會會前的征求意見工作，有利于民主生活會主題的確定和會議質量的提高，有利于了解和發現領導班子和領導干部自身存在的問題，還有利于吸取群眾實踐中的智慧和經驗，及時改進我們的工作。對群眾提出的意見和建議，一要認真進行比較鑒別和分析研究，把有普遍性的意見和建議從中提煉出來；二要堅持謙虛謹慎，尊重群眾的作風，對群眾提得對的意見和建議，要虛心接受，及時采納。紀檢組織或機關黨組織在對群眾意見和建議進行認真負責、實事求是的綜合整理后，一般應先向領導班子主要負責人匯報，然后把對領導班子成員個人的意見在民主生活會前如實反饋給本人，把對領導班子集體的意見和建議，在民主生活會上進行通報。使領導干部心中有數，既不感到突然，又能結合自己的實際，在會前早做準備，在會上認真對照檢查和開展批評與自我批評，以利整改措施的制定和會議質量的提高。

（二）正確確定民主生活會會議主題

確定會議主題是保證民主生活會質量的重要環節。要使民主生活會有鮮明的主題，一是要提高認識，看到確定會議主要議題對于提高民主生活會質量的重要性，廣泛聽取意見，認真分析研究，精心確定會議主題；二是要抓住主要矛盾。一次會議由于時間、精力有限，不可能解決很多問題，這就要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方向，每次民主生活會確定一至二個主要議題，使問題解決得深，解決得透；三是要堅持做到確定不了議題不開會，不解決問題不撒手，自覺把確定會議議題作為提高民主生活會質量的重要問題來抓。

（三）認真抓好民主生活會的學習民主生活會的重要目的在于加強領導班子的思想作風建設。因此，學習并運用好馬列主義，鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導民主生活會，解決思想作風問題，是提高民主生活會質量的關鍵所在。從理論與實際的結合上進行分析、解剖，開展批評與自我批評，避免就事論事，避免片面性，找出切實的解決辦法來。提高班子成員的思想覺悟，解決好班子成員“正確對待自己”、“正確對待別人”、“正確對待集體”的問題。多看自己的不足，多看別人的長處，積極參與集體領導，自覺接受同志和集體的監督。

（四）做到四個“正確對待”提高開展批評與自我批評的自覺性 當前，“批評難”已成為影響黨員領導干部民主生活會質量和領導班子思想作風建設的一個普遍問題。要解決“批評難”的問題，一是要正確對待自己。要站在黨和人民的立場正確估價自己，從個人的“名利觀”中解放出來，在任何情況下都敢于揭“短”亮“丑”，善于自覺地開展批評與自我批評；二是要正確對待別人。批評要從黨的事業出發真誠相待。班子成員之間，應該相互學習，互相幫助，互相體諒，做到榮辱與共；三是要正確對待集體。對待集體要有全局觀念，正確認識和解決班子集體中的矛盾，處理好集體領導和分工負責的關系；四是要正確對待批評與自我批評的優良作風和批評使人進步、使班子堅強的道理。

（五）怎樣制定和落實整改措施

1、找準問題。領導班子民主生活會，要把功夫用在查找自身存在的問題上。從思想認識，精神狀態，發展思路、工作作風上找差距。問題找準了，制定措施就有基礎，措施才符合實際。問題找不準，不知要解決什么問題，就定不出好的措施，即使定了幾條，也是憑空想出來的只是無“的”之“矢”。

2、抓主要矛盾。每次生活會應把解決關系本單位全局性的，帶有傾向性的，群眾意見較大的問題放在首位，重點突破，使每次生活會都能解決一兩個重點問題。對一般性的問題則可長期邊議邊改或個別解決的方法。

3、要真抓實干。制定整改措施的目的是為了改進工作，措施一經提出就要狠抓落實，一抓到底，抓出實效。要在“落實”二字上下苦功。不真抓實干，再好的措施也會落空，到頭來，問題年年找，措施次次定，效果看不見。要做到真抓實干，就必須建立相應的制約機制，任務到人，分工負責。使生活會上提出的重要問題和改進意見事事有人辦，件件有著落。

4、要建立檢查督促機制。整改措施要在一定的范圍內公布，把要解決的問題及時公之于眾，接受群眾的監督。工作中做到定期分析、定期檢查、總結經驗，發現問題，及早解決。已經解決的問題做好鞏固提高，沒有解決的問題要查明原因。領導班子要把總結落實整改措施列入下次生活會內容，逐項進行檢查，接受黨內監督。

（六）民主生活會綜合報告應把握的幾個問題

1、要如實的反映情況，不能只講成績，不講問題；講成績只說好話，編好聽話，千篇一律；講問題是輕描淡寫，不講實質，點到為止。

2、要緊扣會議主題，做好會前會中的工作。會前要注意收集有關資料，領會會議意圖，加強工作研究，進行必要的思想、理論方面的準備。會中，要詳細記錄，特別要對重點問題、主要意見、主要事實、基本態度、改進措施等記錄完整，從而對民主生活會的整個內容有個比較清晰的了解。

3、要具體問題具體分析。運用切合實際的形式，找出帶規律性的經驗和教訓，如實地、具體地、緊扣主題地反映出每次民主生活會的實際情況，克服一些綜合報告中“空泛的成績面面俱到，實質問題一筆點到”的寫作模式。

怎樣開好民主生活會

開好民主生活會，首先，要做好會議的各項準備工作：

（1）認真調查研究，廣泛征求意見，根據上級黨組織的要求和本單位工作及班子成員中存在的主要問題確定重點議題。

（2）提前5—7天將會議日期和議題通知應到會人員，使其做好準備。

（3）提前一周報告上級黨組織，請上級黨組織派人參加。

（4）領導班子成員在會前交流意見，溝通思想，消除誤解，化解疑慮，掃除障礙。

其次，要確保民主生活會的質量。民主生活會通常由書記主持，并做到：

（1）通報上次民主生活會提出的問題的整改情況。

（2）通報黨內外群眾的意見和建議。

（3）主持人帶頭開展批評和自我批評，引導大家暢所欲言。

（4）圍繞會議議題，與會人員充分發表意見，認真開展批評和自我批評。

（5）因故缺席人可以提交書面發言，書面發言由主持人在會上宣讀，并列入會議記錄。

（6）在會上反映出來的問題，應由班子自己解決的要積極制訂改進措施，切實加以解決，需要上級黨組織幫助解決的，及時向上級黨組織報告。

（7）用專制會議記錄本，認真作好民主生活會的會議記錄。

民主生活會程序

作者： 日期：2004-03-17 HITS：5423 1.會前準備

★ 確定民主生活會的具體日期；

★ 確定民主生活會的中心議題，并且通知全體支委做好準備。2.聽取黨內外群眾意見

★ 分別召集黨員、群眾座談會，征求意見； ★ 分類歸納，整理對班子和對個人提的意見。3.提前通知支部委員

★ 支部書記對黨員、群眾提的意見和全面工作進行認真回顧，對照檢查，作好材料準備； ★ 支部成員針對意見和分管的工作進行準備； ★ 支部成員開展交心談心活動。4.向上級黨委報告

★ 將本次民主生活會的中心議題、開會時間、地點報告上級黨委； ★ 上級黨組織或職能部門的有關同志參加民主生活會。5.作好記錄準備

★ 確定召開民主生活會的主要議題、時間、地點、主持人、記錄人及參加人員（如缺席要注明原因）的姓名。

6.學習文件、通報情況

★ 學習上級有關文件，統一思想，端正認識； ★ 主持人將黨員和群眾對班子成員提的意見全面介紹。7.開展批評和自我批評

★ 檢查上次民主生活會提出的問題和整改情況； ★ 各自匯報思想和工作，進行自我批評； ★ 相互交流意見和開展批評，提出希望。8.將記錄報送黨員

★ 將會議原始記錄報送上級黨委；

★ 將本次生活會形成的書面材料上報黨委。9.制定并落實整改措施 ★ 制定整改措施； ★ 建立和健全有關制度；

★ 本年檢查一次改進情況，在下次生活會上匯報； ★ 年終向全體黨員報告一次工作。

說明：1.支委民主生活會原則上每年不少于兩次。

2.班子成員應過好雙重民主生活會。召開民主生活會基本程序

民主生活會制度，是一項黨內重要組織制度。對正確解決黨內矛盾，改進作風，加強黨內監督，增強黨性觀念和廉潔自律意識，提高黨組織的凝聚力和戰斗力，促進黨內的團結和幫助干部的健康成長，具有十分重要的意義。

一、召開時間。黨員干部民主生活會每年至少召開一次。根據實際需要，也可以隨時召開。民主生活會一般不得延期召開，確有特殊情況延期召開的，要報請上級黨組織批準。會議日期和主題，須提前10天通知黨員干部，使其做好準備。

二、確定主題。根據上級要求和本單位中心工作或單位中存在的主要問題確定，重點針對黨性黨風方面存在的問題確定主題，并制定民主生活會實施方案。

三、組織學習。根據上級黨組織要求和民主生活會主題，確定相關學習內容。在民主生活會前，組織黨員干部學習黨的基本理論、有關文件和會議精神等，學習時間一般安排3天左右，集中學習時間不少于1天。

四、征求意見。通過各種方式廣泛征求黨內外干部群眾對集體和每個黨員干部的意見和建議。對征求上來的意見和建議，進行認真梳理和匯總。涉及單位整體的向全體干部通報；涉及個人的，由單位主要負責人“原汁原味”地向本人反饋。

五、開展談心談話。成員之間要互相談心，溝通情況，交換意見。對有缺點和錯誤的同志要作好思想工作，讓他們正確對待批評幫助。

六、撰寫發言提綱。每名黨員干部都要根據民主生活會的主題、群眾所提意見，認真撰寫發言提綱，著重檢查自己在黨性黨風和工作中存在的主要問題，剖析思想根源。

七、開展批評與自我批評。

1.會前通報征求群眾意見情況和上次民主生活會整改措施落實情況。

2.開展批評與自我批評應逐個進行，一般由會議主持人帶頭開展批評和自我批評，引導大家暢所欲言。其他黨員干部檢查總結自己的各方面情況，主要是要找出差距和存在的問題，以及產生問題的原因，進行自我批評。

3.自我批評后，黨員干部之間互相開展批評，互相幫助，以便把問題找得更準，把原因找得更透。

4、每個黨員干部都要自覺遵守黨的紀律，正確對待別人的意見，做到“有則改之，無則加勉”。

八、制定整改措施。對群眾反映的突出問題和民主生活會上查找出來的主要問題，要逐個研究，制定整改措施，明確整改時限和責任人，形成整改方案。

九、民主生活會情況通報。要在10日內向本單位干部群眾通報民主生活會的主題、查找出的主要問題、群眾反映的主要意見及整改措施。會后15日內向上級黨組織匯報召開民主生活會情況。

十、做好民主生活會記錄。召開黨員民主生活會，是一件非常嚴肅的黨的工作，一定要做好記錄，作為今后檢查整改情況的依據。