基層黨支部書記述職評議大會上的講話

同志們：

今天局機關黨委組織召開局系統基層黨支部書記述職評議大會，會議開得非常之好，也非常成功。首先，好就好在會議的形式較活。述評結合、有述有評、有問有答，民主打分、現場公布，這也是局系統第一次召開這樣的述職評議大會；其次，好就好在準備充分。各位黨支部書記會前都做足了功課，既對去年工作進行了總結回顧，又對今年工作進行了謀劃思考，既總結了成績經驗，又查擺了問題不足。機關黨委x書記點評也非常到位，說成績客觀實在，講問題切中要害。支部書記們面對評委提問心中有數，對答如流，可見會前大家做了充分的準備。機關黨委編印的這本《基層黨支部書記述職評議匯編》也很精致，應該是局系統機關黨建工作成果的一次大展示；第三，好就好在有情況可述。去年，局系統對黨建工作是高度重視的，幾次召開黨組會進行研究部署。思路是比較清晰的，突出了“嚴、活、實”的總要求和“五創五爭”的總抓手。成效也是明顯的，機關黨委和各支部按照局黨組的要求認真履行職責，做了大量的工作，在“從嚴管理、凝心聚力、服務大局”等方面付出了努力，活動開展有聲有色，文體創建有品有味，黨建工作有為有位。去年，市直機關工委在我局開展黨建工作檢查考核時給予了充分肯定。當然也還存在一些問題和不足，需在今后工作中以問題為導向，切實加以改進。

機關黨建工作是一項至關重要的工作，是落實從嚴治黨、促進機關建設、完成各項任務的重要保證。大家在述職中講了一些好的想法和思路，我想借此機會，講幾點意見，與大家交流，供大家參考。

一、思路一定要清晰

要大視野、全方位、新角度的謀劃機關和基層黨建工作。具體圍繞三個“緊扣”做文章：

1、要緊扣條例規定來開展。每一項工作都有依據和遵循?！吨袊伯a黨黨和國家機關基層組織工作條例》就是我們開展基層黨建工作的指南，是實現機關黨建工作科學化、民主化、制度化的法寶。它對機關黨組織的定位、設置、職責予以了明確的規定，我們一定要學習好、領會好、貫徹好、落實好。要積極探索貫徹落實條例的途徑和方法，落實《關于規范市直和中央省駐常有關單位基層黨組織設置與管理的實施意見》文件精神，使機關黨建工作更加規范。

2、要緊扣“六力”要求來開展?！安粩嘣鰪婞h的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力”，是黨的十九大報告對黨的建設偉大工程提出的新的更高的要求，機關和基層黨建工作一定要圍繞這“六力”來做文章、下功夫，突出著力點。

3、要緊扣服務大局來開展。服務中心、建設隊伍是機關黨建工作的兩大任務。服務大局就是機關黨建工作要緊緊圍繞全局的中心任務來謀劃、來開展、來推動，堅持黨建工作與業務工作同向協調、相互促進。公眾號逍遙公眾號整理，努力做到局黨組有決策，機關黨委就有響應；局黨組有部署，機關黨委就有行動。這樣，黨建工作就有其方向和依托，就不會形成為抓黨建而抓黨建的單調乏味的局面，黨建工作才會開展得富有生機和活力，才能真正實現機關黨建工作有為、有味、有位。

二、重點一定要突出

機關黨建抓什么？《條例》規定很明確，就是“教育、管理、監督”。如何把這三項工作抓實有效？結合局系統的實際，就是我去年在局黨組會上講的“五個方面”：

1、要以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為主線，努力強化思想理論武裝。這是我們機關黨建的一個重點。十九大報告指出，思想建設是黨的基礎性建設。思想是行動的先導，我們每一個黨員都要加強思想理論武裝。特別是要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，要學原著、讀原文悟原理，要帶著感情學，要追本溯源學，要聯系實際學。要通過學習不斷增強政治認同、思想認同、情感認同和行為認同，要通過學習真正以學促做、以學促改、以學促建、以學促干，要通過學習使我們機關的每一名黨員真正以黨章黨規和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

2、要以貫徹落實市委文件為基點，切實嚴肅黨內政治生活。通過落實系列制度，開展系列活動，解決一些突出問題。首先，要真正解決管黨治黨方面“寬、松、軟”的問題，要從“寬、松、軟”走向“嚴、緊、硬”。第二，就是要解決黨內政治生活“三不三化”的問題。“三不三化”是指不經常、不認真、不嚴肅和庸俗化、隨意化、平淡化。今后要把“三會一課”和黨建活動組織好，不斷增強黨內生活的政治性、原則性、時代性和戰斗性。第三，就是要解決黨員干部自身存在的理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松馳、慵懶無為以及十大主義的問題，特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的問題。要通過解決黨員自身存在的這些問題，不斷強化“四個意識”，切實增強“四個自信”，堅決執行“四個服從”。

3、要以“五創五爭”主題活動為載體，著力激發機關黨建活力。一定要持續、結合、有效地開展好“五創五爭”活動。比如創學，要以創建學習型機關為載體，全面提高機關黨員干部的學習能力。公眾號逍遙公眾號整理，要根據部門職責以及隊伍建設的需要研究并確定創建學習型機關的新目標，形成符合工作特點、體現機關特色的新思路，做到年度有計劃、每月有安排。提倡“經典閱讀、深度交流”。我們機關黨委要定期推薦幾本經典的書籍，讓大家學習后開展心得交流。比如創文，一個地方需要文化來滋養，一個單位也需要文化來凝聚。文化內涵是十分豐富的，創文工作也大有文章可做。繼續鞏固和深入開展創建文明單位，是創文；將已有的理念融入機關黨建之中，把黨建工作滲透到教育人、關愛人、培養人中去，建設和諧機關，是創文；開展主題突出、豐富多彩的文體活動，也是創文，等等。關鍵是要“突出特質、叫響品牌”。再比如創優，創優的重點和目的就是“外樹形象、內強素質”，要通過爭先創優、評先評優，努力創建一支充滿激情活力、積極干事創業、富有團隊精神的機關黨員隊伍。

4、要以黨建帶共建為引領，充分發揮機關黨組織的凝聚力和向心力。要通過機關黨建帶動工、青、婦等機關組織建設和統戰工作。

5、要以強化述職評議和考試考核為抓手，不斷推進機關黨建工作落實。

三、方法一定要創新

機關黨建的形勢在變，要求在變，方法也要不斷的變化和創新。這樣，我們的工作才有動力、活力和生命力。一定要注意把握機關黨建工作的內在關系，充分整合機關黨建工作的各種資源，積極探索機關黨建工作的方式方法。應重點把握和處理好三個方面的關系。

1、要把握和處理好“到位”與“越位”的關系。黨章和《條例》規定，各級黨和國家機關中黨的基層班子，協助行政負責人完成任務，改進工作，對每個黨員進行監督，不領導本單位的業務工作。這就對機關黨組織和基層黨建工作定了位。如何發揮好協助作用，真正做到“盡職而不越位、幫忙而不添亂、切實而不表面”地履行職責，需要我們黨務工作者把握好“度”。在實際工作中，應做到“三結合”：一是善于把接受市直機關工委、市住建局直屬機關黨委的領導與局黨組的決策相結合；二是善于把房管工作的剛性要求與黨建工作的柔性優勢相結合；三是善于把上級黨組織的意圖與黨員的具體意愿相結合。在三個結合的基礎上，加強溝通協調，凝聚各方力量，就會不斷提升整體水平。

2、要把握和處理好“虛功”與“實做”的關系。機關黨建工作有“虛”有“實”。表面上看，機關黨建工作主要從事的是黨員教育、管理、監督的基礎性工作，是意識形態領域的工作，好像沒有業務工作那樣實在。但做好這項工作，需要虛實結合，虛功實做。因為機關黨務工作的落腳點是要讓局黨組的決策、要求轉化為黨員的具體行動，要實現這個轉化，就要貼近業務抓黨建，貼近實際抓黨建，用豐富的活動抓黨建，從抓具體的實事干起。要尊重黨員的主體地位，注重對黨員的心理疏導和人文關懷，真正把思想政治工作做到機關黨員的心坎上。

3、要把握和處理好“內因”與“外因”的關系。實踐證明，只有把機關黨建工作做好了，才能爭取到局黨組的重視和黨員的支持；也只有局黨組的重視和黨員的支持，才能把機關黨建工作做得更好。所以，作為機關黨務工作者，需要更好地處理和把握這一內因和外因的關系。既要多匯報，爭取重視和支持，又要細致入微、敬業務實、開拓進取，把機關黨建工作做得更好。

以上是我對機關黨建工作的一些思考，怎樣把我們的機關黨建工作做好，充分發揮我局系統基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，我們的基層黨建工作還大有文章可做。