在××社區(qū)“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”動(dòng)員大會(huì)上的講

話

同志們：

今天的創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”動(dòng)員大會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)全區(qū)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)工作的部署要求，分析研判我社區(qū)的創(chuàng)建形勢(shì)，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)，動(dòng)員全社區(qū)迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，抓住有限時(shí)間、想盡一切辦法、采取一切措施、舉全社區(qū)之力，當(dāng)好全區(qū)創(chuàng)建工作排頭兵。今天的會(huì)議既是一次部署動(dòng)員會(huì)，更是一次戰(zhàn)前誓師會(huì)。從現(xiàn)在開始，全社區(qū)創(chuàng)建工作正式拉開帷幕。下面，我講三個(gè)方面的意見：

一、高度統(tǒng)一思想，堅(jiān)定志在必得的創(chuàng)建信心

創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”工作是全市著眼全局、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大決策部署，也是全市人民多年來孜孜追求的美好夙愿。今年是創(chuàng)建工作三年輪次最后一年，更是沖刺年、決勝年。××社區(qū)作為全區(qū)創(chuàng)建的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，重任在肩、不容懈怠、沒有退路，只能上、不能下，只能成、不能敗，必須卯足全力打贏這場(chǎng)硬仗，決不能在全區(qū)創(chuàng)建中丟分、拖后腿。全社區(qū)各部門、駐社區(qū)各單位都要以“破釜沉舟”“背水一戰(zhàn)”的擔(dān)當(dāng)和氣魄，堅(jiān)定“創(chuàng)則必成”、“戰(zhàn)則必勝”的信心和決心，全力以赴推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)深入開展。

一是要提高思想認(rèn)識(shí)，勇?lián)?zé)任使命。

全國(guó)文明城市、衛(wèi)生城市集中反映了一個(gè)城市整體的科學(xué)發(fā)展水平和文明程度，是全國(guó)城市綜合類評(píng)比中的最高榮譽(yù)，是含金量最高、綜合性最強(qiáng)、影響力最大的城市品牌。創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方方面面，是一項(xiàng)加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、打造城市品牌的龍頭工程，是一項(xiàng)保障改善民生、提高幸福指數(shù)的惠民工程，是一項(xiàng)提高市民素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)和諧的載體工程。全社區(qū)各部門、駐社區(qū)各單位一定要提高站位，充分認(rèn)識(shí)、深刻理解創(chuàng)建工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，真正把創(chuàng)建工作作為加快××發(fā)展的硬舉措，作為建設(shè)“美麗××”的總抓手，既重結(jié)果，更重過程，常態(tài)創(chuàng)建，深入創(chuàng)建，真正以創(chuàng)建工作的新業(yè)績(jī)、新成果，推動(dòng)全社區(qū)各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階。

二是積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全力攻堅(jiān)克難。

目前來看，今年的創(chuàng)建形勢(shì)十分嚴(yán)峻，時(shí)間十分緊迫，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是程序嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。創(chuàng)建工作門檻高、要求嚴(yán)、難度大。二是時(shí)間緊、任務(wù)重。今年兩項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)疊加，留給我們的時(shí)間非常緊迫，沒有絲毫喘息和歇腳的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在，對(duì)照測(cè)評(píng)體系和標(biāo)準(zhǔn)，我們還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和短板，創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)十分艱巨。三是競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)、壓力大。全社區(qū)廣大黨員干部群眾一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“敢打大仗、能打硬仗、善打勝仗”的優(yōu)良傳統(tǒng)，勇于直面挑戰(zhàn)，敢于攻堅(jiān)克難，以勇猛之氣、堅(jiān)韌之力，力排萬(wàn)難，一往無前，奮力沖刺創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”工作。

三是要把握優(yōu)勢(shì)機(jī)遇，狠抓目標(biāo)完成。

在清醒認(rèn)識(shí)困難挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也要看到創(chuàng)建工作的諸多優(yōu)勢(shì)和有利條件，下定創(chuàng)則必成的決心，堅(jiān)定志在必得的信心。近年來，我社區(qū)以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，不僅建設(shè)完善了一大批硬件設(shè)施，使城市面貌煥然一新，市民素質(zhì)逐年提高，更重要的是積累了寶貴的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是多年來我們始終堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民，創(chuàng)建成果普惠于民”的原則，推動(dòng)一大批民生問題得到有效解決，極大地提升了廣大人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，各項(xiàng)創(chuàng)建工作都得到了轄區(qū)群眾的積極響應(yīng)，可以說，良好的群眾基礎(chǔ)是我們開展創(chuàng)建工作最大的力量、最足的底氣。

因此，全社區(qū)各部門、駐社區(qū)各單位要把創(chuàng)建工作作為檢驗(yàn)干部職工能力和作風(fēng)的“試金石”，努力把創(chuàng)建的過程轉(zhuǎn)化為密切干群關(guān)系、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、樹立形象的過程，以出色的表現(xiàn)和過硬的作風(fēng)，經(jīng)受住“雙創(chuàng)”工作這場(chǎng)“大考”，努力創(chuàng)出公仆情懷、創(chuàng)出民心順暢、創(chuàng)出風(fēng)清氣正、創(chuàng)出良好生態(tài)。

二、全力沖擊目標(biāo)，奪取創(chuàng)建攻堅(jiān)的全面勝利

社區(qū)干部職工和部分市民群眾積極參與交通秩序、環(huán)境綜合治理，以實(shí)際行動(dòng)有力支持了“雙創(chuàng)”工作。但我們也要清醒的看到，目前我社區(qū)的創(chuàng)建工作還有很多不足和短板，概括起來，還存在“四個(gè)不夠”：

一是思想認(rèn)識(shí)不夠。

一些部門認(rèn)識(shí)不到位，把創(chuàng)建工作當(dāng)成軟性任務(wù)和額外負(fù)擔(dān)，對(duì)創(chuàng)建工作得過且過、等待觀望、敷衍應(yīng)付、一推一動(dòng)、不推不動(dòng)，重表面、輕實(shí)效，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，沒有形成扎實(shí)有力的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是教育引導(dǎo)不夠。

目前，創(chuàng)建工作主要依靠機(jī)關(guān)單位、社區(qū)干部職工和環(huán)衛(wèi)工人等，轄區(qū)單位和群眾參與度不夠，部分群眾公共意識(shí)淡漠，在公共場(chǎng)所大聲喧嘩、吸煙、隨地吐痰、亂丟亂扔、亂停亂放等不文明現(xiàn)象依然存在，這些現(xiàn)象，與創(chuàng)建要求格格不入，亟待加強(qiáng)教育引導(dǎo)。

三是環(huán)境整治不夠。

“門前三包”責(zé)任落實(shí)不到位，環(huán)境衛(wèi)生整治不徹底，亂潑亂倒、亂涂亂畫、小廣告、野廣告等問題依然存在；城區(qū)一些主干道、人行道特別是道路兩側(cè)綠化帶、草叢、樹坑內(nèi)亂丟垃圾雜物等時(shí)有發(fā)生；一些背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)臟亂差現(xiàn)象仍然突出，部分道路、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院周邊馬路市場(chǎng)、店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)商販、露天燒烤等現(xiàn)象依然嚴(yán)重。

四是硬件建設(shè)不夠。

一些主次干道公交站牌殘缺、破損，一些地段公廁、垃圾收集等設(shè)施不健全、分布不合理，個(gè)別廣場(chǎng)、公園、街道公共坐椅、垃圾箱損壞較多；文化活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)相對(duì)滯后。

對(duì)這些問題，全社區(qū)各部門、駐轄區(qū)各單位務(wù)必要高度重視，對(duì)號(hào)入座，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力，集中攻堅(jiān)，徹底整改，確保到位。

今天會(huì)前，由×××牽頭，對(duì)全社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行了分解細(xì)化，制定了工作方案。大家一定要認(rèn)真對(duì)照指標(biāo)要求，一項(xiàng)一項(xiàng)認(rèn)真研究，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，以高昂的士氣投入創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)中。當(dāng)前來講，要重點(diǎn)抓好幾個(gè)方面的工作：

一是要抓整治，著力提升城市形象品位。

目前，我社區(qū)的主要街道都比較干凈，經(jīng)得起看、經(jīng)得起查，但在背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所等區(qū)域還存在臟亂差問題，這些地方與群眾的日常生活最為緊密，也最能體現(xiàn)一座城市的文明、衛(wèi)生程度。所以，要繼續(xù)以背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，以治理垃圾亂堆亂倒、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、違章亂建、污水亂排、等城市頑疾為突破口，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，形成常態(tài)整治機(jī)制，切實(shí)改善城市環(huán)境面貌。要不斷改善人居環(huán)境，做好做美背街小巷“破墻透綠”“見縫插綠”和城市綠地、街心公園、健身步道以及小公園、小廣場(chǎng)、小綠地、小景觀的改造提升，彰顯城市魅力，提升城市文明程度。

二是要抓基礎(chǔ)，著力完善城市功能配套。

“雙創(chuàng)”必須把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首位，讓硬件真正“過硬”，增強(qiáng)城市功能，凸顯城市特色。要加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)人行道、停車場(chǎng)、健身器械、垃圾箱（桶）、公廁等便民設(shè)施建設(shè)，各責(zé)任部門要提出明確的達(dá)標(biāo)方案，研究制定措施，爭(zhēng)取早日補(bǔ)齊創(chuàng)建工作短板，不斷完善和提升城市功能。要把社區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建文明城市的重中之重，以創(chuàng)建文明社區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能，豐富社區(qū)文化生活，開展社區(qū)志愿服務(wù)，著力把文明創(chuàng)建的觸角向背街小巷、居民苑區(qū)、樓棟、家庭延伸，夯實(shí)“雙創(chuàng)”工作的根基。

三是要抓根本，著力提升市民文明素質(zhì)。

創(chuàng)建工作一定要緊緊圍繞群眾，不斷提升群眾，著力培育文明市民。要以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以公民思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，組織開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)”、“身邊好人”評(píng)選和“我們的節(jié)日”等活動(dòng)，組織實(shí)施文明餐桌、文明交通、文明出行、文明旅游、文明上網(wǎng)等行動(dòng)，大力整治不文明現(xiàn)象，用典型的力量激勵(lì)和帶動(dòng)全社會(huì)做好人、揚(yáng)正氣、促和諧。

四是要抓窗口，著力弘揚(yáng)行業(yè)文明新風(fēng)。

“窗口”單位和行業(yè)，是展示城市形象的重要部位，也是“雙創(chuàng)”工作開展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要以深入開展建設(shè)“×××”要求，認(rèn)真查擺和整治存在的作風(fēng)頑疾，從工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、辦事效率的提高、執(zhí)行力度的增強(qiáng)等方面下功夫，教育引導(dǎo)社區(qū)干部職工做優(yōu)質(zhì)服務(wù)的排頭兵。社區(qū)服務(wù)窗口要繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)承諾制度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)流程，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為企業(yè)、為群眾提供文明快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，擦亮名片，樹立新風(fēng)，展示文明形象。對(duì)窗口因態(tài)度差、質(zhì)量差、效率差影響社區(qū)形象的不文明行為，要嚴(yán)肅查改，嚴(yán)格追究責(zé)任。

五是要抓導(dǎo)向，著力營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。

“雙創(chuàng)”工作的主體是群眾，服務(wù)對(duì)象是群眾。既要以人為本、創(chuàng)建為民，也要發(fā)動(dòng)群眾、創(chuàng)建靠民，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，讓群眾廣泛知曉、廣泛參與。全社區(qū)的創(chuàng)建宣傳工作要全面升溫，充分利用宣傳欄、小喇叭、微信等媒介，開展多角度宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾支持參與創(chuàng)建的積極性，努力形成廣泛的創(chuàng)建聲勢(shì)、營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，真正使創(chuàng)建活動(dòng)全民知曉、全民支持、全民參與。將創(chuàng)建工作的重點(diǎn)內(nèi)容、具體要求宣傳到每一個(gè)小區(qū)、每一個(gè)家庭。要積極組織開展問卷調(diào)查，積極做好群眾已經(jīng)建議征詢。要深度挖掘城關(guān)好人好事和道德模范，通過多種形式進(jìn)行宣傳，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用。及時(shí)向全社區(qū)各部門、駐社區(qū)各單位特別是窗口通報(bào)工作動(dòng)態(tài)和存在的問題，扎實(shí)做好工作的亮點(diǎn)和創(chuàng)新做法宣傳，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚決戰(zhàn)決勝的強(qiáng)大合力

“雙創(chuàng)”工作近在眼前、迫在眉睫，時(shí)間緊、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。社區(qū)各部門、駐社區(qū)各單位要精心組織，周密部署，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保測(cè)評(píng)工作不留遺憾、不留敗筆。

一是要壓實(shí)責(zé)任、齊抓共管。

社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查的職責(zé)作用，社區(qū)各部門、駐社區(qū)各單位要切實(shí)把各自工作抓到手里，分階段、有步驟地層層推進(jìn)、步步落實(shí);社區(qū)各部門、駐社區(qū)各單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)丟分、誰(shuí)受責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，一項(xiàng)一項(xiàng)分解任務(wù)，一層一層傳導(dǎo)壓力，一級(jí)一級(jí)抓好落實(shí)。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真研究吃準(zhǔn)、吃透測(cè)評(píng)體系，按照包街責(zé)任，靠前指揮，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、指導(dǎo)到位、安排到位，示范帶動(dòng)全社區(qū)干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。

二是要倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)。

社區(qū)各部門、駐社區(qū)各單位要切實(shí)樹立時(shí)效意識(shí)，認(rèn)真對(duì)照測(cè)評(píng)體系、測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)排查，細(xì)化責(zé)任，制定詳細(xì)的時(shí)間表、路線圖，倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)，針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、薄弱環(huán)節(jié)，開展集中攻堅(jiān)，對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要持續(xù)鞏固提升，認(rèn)真做好保持；對(duì)還需要加把勁的短板指標(biāo)，要主動(dòng)精準(zhǔn)發(fā)力，一個(gè)一個(gè)強(qiáng)化、一項(xiàng)一項(xiàng)趕超。要正確處理做好日常工作和抓好測(cè)評(píng)的關(guān)系，切實(shí)把功夫下在平常時(shí)、把工作做到細(xì)微處，通過做早、做細(xì)、做實(shí)每一天的日常工作，為迎檢測(cè)評(píng)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)、全面參與。

全社區(qū)上下要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想、勁往一處使，對(duì)本部門職責(zé)之內(nèi)的創(chuàng)建工作要不等、不靠、不推，盡心盡力完成任務(wù)；對(duì)涉及多個(gè)部門的工作，牽頭部門、責(zé)任單位要主動(dòng)負(fù)責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào)，相關(guān)單位要服從安排、抓好落實(shí)。積極整合資源力量，對(duì)全社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)行一周一調(diào)度、半月一通報(bào)、一月一測(cè)評(píng)，做到全社區(qū)上下信息暢通、協(xié)調(diào)有序、聯(lián)動(dòng)快速、形成合力。同時(shí)，要以強(qiáng)有力的宣傳、動(dòng)員、組織、引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)全社區(qū)方方面面的創(chuàng)建熱情，凝聚各行各業(yè)的創(chuàng)建力量，進(jìn)一步掀起“全面參與、全面推進(jìn)”的創(chuàng)建熱潮。

四是要嚴(yán)格督查，強(qiáng)化考核。

創(chuàng)建工作涉及方方面面，任務(wù)十分艱巨，必須嚴(yán)格督查，嚴(yán)肅問責(zé)。社區(qū)創(chuàng)建工作督察組，要切實(shí)發(fā)揮作用，敢于找問題、敢于問責(zé)，真正做到創(chuàng)建工作進(jìn)行到哪里，督導(dǎo)考核和追蹤問責(zé)就跟進(jìn)到哪里，要以嚴(yán)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)實(shí)的舉措，持續(xù)開展高密度、多輪次的督導(dǎo)檢查。希望大家能高度警醒，務(wù)必以剛性的要求、扎實(shí)的工作，打好這場(chǎng)創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。

總之，“雙創(chuàng)”工作既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一項(xiàng)民生工程，我們沒有時(shí)間歇腳，沒有理由懈怠，更沒有退路可走。全社區(qū)上下要迅速行動(dòng)起來，同心同行、攻堅(jiān)克難，為“雙創(chuàng)”做出新的貢獻(xiàn)。