“雙節”期間安全生產會議上的講話提綱

同志們：

“中秋節”、“國慶節”將之，為做好“雙節”期間安全生產工作，我強調幾個方面問題。

一是提高思想認識，強化責任落實

歷年來節假日都是事故的頻發期，尤其是“雙節”假期間隔短、時間長，各行業生產、經營、管理與日常存在較大差異，市民出行意愿增大，極易誘發各類安全生產事故。各鎮區街道和行業部門要進一步提高責任意識，認真落實屬地管理責任、部門監管責任，對本轄區、本行業領域重點單位、不放心單位進行安全生產實地檢查，對排查的問題隱患要落實責任、采取得力措施“真改、快改”，堅決杜絕和遏制各類事故發生。要加強對安全隱患的排查和整治，對隱患不能及時整改到位且存在較大風險的，要采取措施暫時停產停業，并派專人嚴密監控；要加強小微企業的監管，切實解決“想不到，管不到，治不到”的問題，確保監管到位，不留死角。

二是聚焦重點領域，強化安全監管

各鎮區街道和行業部門要結合安全生產專項整治“三年行動”和大排查大整治行動，突出節假日風險防范特點，全力防控風險、排查整治隱患、遏制事故發生。

在道路交通領域：交通運輸等部門要提前做好節日期間出行人員預測和分析，科學合理安排運輸車輛班次，確保旅客出行安全。公安、交通運輸、農業農村等部門要加大執法監管力度，著力強化凌晨、午后、夜間等時段的巡邏管控，嚴管三輪車、農用車、電動車、“兩客一危”等重點車輛，嚴查超速超載等嚴重交通違法行為，加大攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品檢查力度，保持交通運輸安全暢通。

在文化旅游領域：“中秋節”“十一”黃金周是全年旅游的高峰期。海事、港航、文化旅游、市場監管等部門要突出抓好旅游船舶、索道、大型游樂設施等旅游設備設施監督檢查，對達不到安全要求的一律停止運營。文旅、體運等部門要對各類文化、體育活動場所進行安全排查，對未經檢驗、檢驗不合格的設施設備，或者目前監管責任、安全標準尚不明確的高風險旅游、體育項目，一律停止營業。同時，要結合我市實際，強化對沿海旅游景點、農家樂飯店的安全檢查，確保不發生意外。公安部門要對各種大型聚集活動嚴格審批把關，督促主辦單位按照“誰主辦，誰負責”和“誰審批、誰負責”的原則，制定并落實大型聚集活動安全保障措施，確保不發生踩踏等群死群傷事故。

在消防安全領域：消防、商務、住建、文旅等行業部門及屬地政府要盯緊盯緊商場市場、賓館飯店、娛樂場所、養老院、醫院、文博單位、集中隔離點、“九小”場所等人員密集場所，群租房、“城中村”、“多合一”、高危企業、老舊小區等高風險場所，持續深化“三合一”場所和影響逃生滅火障礙物專項整治，加強電動自行車入戶充電等安全監督檢查，強化水電油氣設施管理，有效預防“小火亡人”等問題。

在海上安全領域：海洋漁業方面，臨近假期，魚獲需求更加旺盛，水上交通進入一年中最繁忙的季節，商漁船碰撞等水上事故風險明顯加大。海洋發展和漁業、海事、港航等部門要嚴格執行漁船抗風等級制度，加強對各類船舶的動態監管，嚴防商漁船碰撞事故發生，遇有大風天氣要通知到所有漁船，果斷采取“船回港、人上岸”措施。海上風電方面，海洋發展和漁業、海事、港航、氣象等各部門和屬地政府要各司其職，督促企業嚴格落實好各項安全防范措施，切實抓好海上風電安全監管，全力確保海上風電施工和運行安全。

在危化品領域：工信、公安、交通運輸、應急等部門要全面強化各環節安全監管，統籌抓好危化品道路運輸專項整治行動及危化品運輸車輛全過程管理工作，做好危險化學品企業的強降雨安全防范工作，確保不出問題。

在建工程領域：交通工程方面，目前全市幾條干道正在加快修繕，萊榮高鐵在建項目也正提速建設，天氣情況復雜多變，交通、公路建設養護、氣象等部門和屬地政府要加強監管，尤其是做好夜間警示標識、道路繞行標識等的配備放置，惡劣天氣情況預報、修繕通行信息發布等，科學合理引導車輛和市民出行，避免發生事故；建筑工程方面，要充分用好智慧化監管平臺，全面開展施工現場安全檢查，加強對施工現場臨時用電、高空防護、腳手架搭設、大型機具、施工電梯、施工機械、深基坑安全管控，尤其要規范動火作業審批制度和高空作業行為，杜絕各類施工作業的違法違規和違章操作行為，嚴防觸電、墜落、坍塌事故發生

在特種設備領域：市場監管部門要對起重機械、鍋爐、壓力容器、電梯、鋼瓶等特種設備，以及易燃易爆、有毒有害氣體充裝和使用單位，進行全面檢查，讓特種設備始終保持安全運行狀態，同時，持續深化沿海養殖非法使用塔吊專項整治，頂格處罰違法行為。

在非煤礦山領域：自然資源和規劃、應急等部門要突出抓好礦山、承包礦山施工單位安全監管、尾礦庫監測監控，嚴厲查處企業超能力、超強度、超定員生產和超層越界開采等非法違法行為，要抓好礦山短時強降雨防范，并落實好緊急停產撤人各項防范措施。

其他行業領域及供水、供電、供氣等與人民群眾生活密切相關的行業領域，相關部門也要緊扣節日特點，采取有效應對措施，確保不發生問題。

三是做好應急備勤，強化值班值守

各級各有關部門要進一步健全完善生產安全事故應急預案，加強節日期間值班值守,嚴格執行24小時專人值班和關鍵崗位領導到崗帶班制度，保持工作聯絡暢通，動態調度掌握情況，遇有突發事件或重要緊急情況及時報告并采取有效措施妥善應對和科學處置；要進一步健全完善部門間應急協調聯動機制，加強災害性天氣、地質災害預測預報和人流車流監測預警,通過互聯網、廣播電視和短信、微信微博、電子顯示屏等多種方式及時發布氣象、交通、旅游等信息，督促、指導公眾和企業做好安全防范與應對工作；要加大交通運輸、旅游、消防等安全知識和初起險情應急處置、逃生自救等常識的宣傳力度，進一步增強全社會安全意識，提高事故防范應對能力；各類安全生產專業應急隊伍要做好應急準備工作，備足備齊救援物資和裝備，提高警惕，確保一旦發生險情，第一時間啟動響應，第一時間有效處置，確保群眾生命財產安全，維護社會穩定大局。

同志們，當前安全生產形勢依然嚴峻，“雙節”假期對我們是一次新的考驗。大家要樹牢“抓安全就是抓發展、抓和諧、抓穩定”思想，以高度的責任感和使命感，扎實做好安全生產各項工作，確保我市安全生產形勢持續穩定。