第一篇：黨代會上級領導講話例文

黨代會上級領導講話范文

篇 1:《黨代會上級領導講話》 ?

黨代會上級領導講話 ?

各位代表、同志們 ?

在全國上下行將迎來新中國成立 610 周年的喜慶日子里，在中鐵 4 局改革發展獲得新成果、生產經營創造新事跡的大好情勢下，中鐵 4 局團體有限公司第 2 次黨員代表大會今天隆重召開了。在此，我代表股分公司黨委向大會的成功召開表示熱烈的慶祝!向蒞臨大會指點的安徽省委組織部、安徽省國資委的領導同志表示熱烈的歡迎!向預會的全部代表、向在各個崗位上辛苦工作的廣大黨員干部和離退休職工表示親切的問候，并致以崇高的敬意!?

自上次黨代會召開以來，中鐵 4 局黨委以黨的 107 大精神為指點，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領廣大職工解放思想，捉住機遇，銳意進取，奮力拼搏，各項工作獲得了顯著成績，構成了良好的發展局面。1 是企業綜合實力顯著增強。5 年共完成新簽合同額 1298億元，年均增長 42%;完成營業額 890 億元，年均增長 26%。利潤額和凈資產收益率年均增長分別到達 160%和 59%，職工收入年均增長幅度到達 32%。企業各項經營指標連續 4 年在中國中鐵名列前茅，技術、裝備、人材和管理長時間在全系統保持領先優勢。2 是改革發展成效顯著。建立了比較規范的公司法人治理結構，體制機制創新邁出重要步伐;不斷調劑和優化企業組織結構和產品結構，大膽向建筑業上游、投資、房地產和工業產品開發領域進軍，企業經營布局更加公道，產品結構更加完善，市場競爭能力不斷提升。企業榮獲“全國優秀施工企業”稱號。3 是科技創新碩果累累。在高速鐵路、橋梁、隧道、城市地鐵、汽車實驗嘗黑色路面等關鍵領域獲得了 1 大批重大科技創新

成果，相繼建成青藏鐵路、京津城際、杭州灣跨海大橋、上海 F1 國際賽車場等 1 大批名優工程，前后榮獲 13 項魯班獎、7 項詹天佑獎、7 項國家優良工程獎、12 項全國用戶滿意建筑工程獎、137 項省部級優良工程和 87 項省部級工法。4 是班子建設不斷加強。各級領導班子團結協作，配合密切，凝聚力、戰役力和創造力不斷增強，整體功能得到有效發揮，領導企業科學發展的能力素質顯著提高。中鐵 4 局黨委連續 3 年被評為股分公司“4 好”班子。正是由于有了 1 個堅強有力的領導班子，不斷加快企業發展的步伐，中鐵 4 局才真正邁上了延續發展的快車道。5 是黨建工作活躍有力。各級黨組織不斷探索創新，扎實展開工作，在發揮政治核心作用、服務企業中心工作、凝聚廣大職工大眾、推動企業科學發展上發揮了重要作用，獲得了顯著成績。特別是你們緊密圍繞國家重點工程建設，組織展開的“青藏高原黨旗紅”、“黨旗飄揚杭州灣”等項目黨建主題活動，已成為中國中鐵黨建工作的著名品牌。胡-錦-濤總書記對“黨旗飄揚杭州灣”活動作出重要指示，給我們以巨大鼓舞。中鐵 4 局黨委被國務院國資委黨委授與“中央企業先進基層黨組織”榮譽稱號，企業前后榮獲“全國51 勞動獎狀”、“全國模范職工之家”、“全國企業文化建設工作優秀單位”和“中國文化管理示范單位”等榮譽稱號。6 是學習實踐活動獲得明顯成效。學習實踐活動展開以來，你們認真貫徹中央的整體要求，高度重視，周到部署，扎實推動學習實踐活動 3 個階段的各項工作，在推動企業科學發展上構成了新共鳴、制定了新舉措、獲得了新突破，遭到了中央學習實踐活動指點聯系組和股分公司黨委的充分肯定。這些成績的獲得，是中鐵 4 局各級黨組織和廣大干部職工努力拼搏、辛苦工作的結果。5 年來，中鐵 4 局廣大職工以高尚的情操、創業的精神、聰明的才干、勤勞的雙手，為國家基礎設施

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建設做出了突出貢獻，為中國中鐵的改革發展發揮了重要作用。我代表股分公司黨委向你們表示衷心的感謝!為你們獲得的豐富成果和驕人事跡，表示最熱烈的慶祝!?

同志們，目前，中國中鐵改革發展情勢很好，顯現出了蓬勃的生機與活力。今年以來，全公司上下牢牢圍繞“學習實踐科學發展觀”和“打好施工生產攻堅戰”兩大中心任務，頑強拼搏，真抓實干，全公司繼續保持了良好的發展勢頭。生產經營再創歷史新高。今年1～7 月，共完成新簽合同額 3050.9 億元，為年度計劃的 72%，同比增長53%;共完成企業營業額 1936 億元，為年度計劃的 61%，同比增長 61%;企業利潤總額也比去年同期有了大幅度增長。7 月 31 日，中國中鐵與委內瑞拉簽訂了委內瑞拉北部平原鐵路總承包合同，合同總額到達75 億美元，是迄今為止中國企業在海外建筑市場簽訂的世界上最大的鐵路建設總承包合同，標志著中國中鐵在拓展海外市場方面獲得了重大突破。重點工程建設進展順利。哈大客專、武廣客專、京滬高鐵、深圳地鐵 5 號線等重點工程，均完成或逾額完成上半年施工生產計劃;武漢天興洲大橋、南京大勝關大橋等 1 批重點工程獲得突破性進展。企業綜合實力進 1 步提升。在近期公布的世界 500 強企業排名中，中國中鐵由去年的第 341 位上升到 242 位，提升了 99 位。學習實踐活動獲得顯著成效。全公司各級黨組織認真貫徹中央精神，依照“黨員干部受教育、科學發展上水平、職工大眾得實惠”的整體要求，高出發點、高標準、高質量地完成了學習實踐活 ?

下面，我就開好這次黨代會和中鐵 4 局今后的工作講幾點意見 ?

1、牢固建立長時間學習不斷實踐的思想，鞏固和擴大學習實踐活動成果。學習實踐科學發展觀是 1 項長時間的戰略性任務。只有長時間堅持不懈地深入學習和實踐，才能不斷推動企業科學發展。希望局各級組織把鞏固和發展學習實踐活動成果作為 1 項重要工作來抓，特別要在建立健全長效機制上多下工夫，努力把企業各級組織建設成為貫徹落實科學發展觀、引領 4 局實現科學發展的堅強戰役堡壘;希望 4 局各級領導干部要繼續發揮榜樣作用，帶頭落實整改責任，努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路、增進發展的有效措施、推動發展的實際能力;希望 4 局廣大黨員干部要建立長時間學習、不斷實踐的觀念，堅持學以致用、用以促學，在提高認識、更新觀念、提升素質、增強能力上多下工夫，為 4 局的延續穩定和-諧發展做出更大的貢獻。

2、提高素質改進風格，大力加強領導班子建設和干部隊伍建設。深入貫徹落實科學發展觀，應對困難和挑戰，推動企業延續穩定快速發展，關鍵在于各級領導班子和領導干部。要繼續把創建“4 好”班子作為加強各級領導班子建設的有效載體，進 1 步加強思想建設、政治建設和風格建設，加強對各級領導干部的管理監督，促使各級領導班子和領導干部不斷提高素質、改進風格、促進團結、增長才華。要把“打好施工生產攻堅戰”作為鍛煉和培養干部的主戰場，作為提高-干部能力素質的實踐課堂，作為改進干部工作風格的嚴肅考場，在完成重大任務、解決復雜矛盾中考察辨認干部，著力提高各級領導班子和領導干部引領企業科學發展的本領。要以提高領導水平和工作能力為核心，以加強思想政治建設為重點，努力把 ?

中鐵 4 局各級領導班子建設成為政治素質好、經營事跡好、團結協作好、風格形象好的堅強領導集體。

3、打好施工生產攻堅戰，實現企業科學發展。當前，國家加大基礎設施建設投資范圍的重大舉措，為我們加快企業發展提供了難得機遇。隨著承建項目的增多、施工領域的擴大、管理幅度的加大，企

業現有資源與迅速擴大的經營范圍之間不相匹配的矛盾更加突出，由此帶來的施工組織、資源配置、現場管理、合同兌現上的困難和問題也將進 1 步增多，我們在安全生產、工程質量、項目管理和經濟效益上面臨著比以往更大的風險與嚴峻考驗。所以，面對異常沉重的施工生產任務，我們必須認清情勢，統 1 思想，全力打好施工生產攻堅戰。要切實加強組織領導，各級領導干部務必把工作重心轉移到抓管理、抓基層、抓施工現場上來，積極深入施工生產 1 線，靠前指揮、帶頭大干。要切實加強工程項目管理，不斷提高項目管理水平和贏利能力。要進 1 步加大科技創新力度，推動關鍵技術自主創新，不斷增強企業的核心競爭能力。要牢固建立“安全是效益、安全是品牌、安全是責任”的意識，切實把實現安全生產作為企業科學發展的根本性、基礎性任務來抓，以更加得力的措施，更加嚴格的要求，確保企業實現安全發展。

4、發揚改革創新精神，大力加強和改進企業黨建工作。黨建思想政治工作是我們國有企業的獨特政治資源，是企業核心競爭力的有機組成部份，是實現企業科學發展的關鍵因素，也是建立中國特點現代企業制度的 1 個本質特點。多年來，中鐵 4 局的黨建工作 1 直走在全系統的前列。希望你們不斷探索，進 1 步創造新的成績。要緊密結合企業改革發展實際，積極適應企業管理體制和管理方式出現的新變化，探索合適現代企業制度條件下發揮黨組織政治核心作用的有效途徑和工作機制。要以改革創新的精神，深入研究新情勢下加強和改進企業黨建工作的新方法、新途徑。要積極推動基層黨組織的組織設置、工作機制和活動載體創新，增強黨組織的凝聚力和戰役力。要健全黨員權利保障機制，探索建立黨內幫扶機制，豐富黨員發揮作用的途徑和方式，發揮好黨員在黨內事務中的參與、管理、監督作用。要創新

改進黨員教育管理的方式方法，切實加強黨風黨紀教育，不斷強化內部監督，增強廣大黨員干部廉潔從業的意識和反腐倡廉的自覺性。要提高企業文化建設水平，擴大企業的社會影響力，塑造企業良好形象。

5、堅持貫徹落實黨的依托方針，著力構建和-諧企業。保護和-諧穩定的局面，是企業改革發展的條件和基矗要認真貫徹落實科學發展觀，依照以人為本的要求，從解決關系職工大眾切身利益的現實問題入手，多為職工大眾做好事、辦實事、解難事，努力表達好、實現好、保護好、發展好職工大眾的根本利益。要始終堅持黨的依托方針，切實貫徹落實“依托職工辦企業、辦好企業為職工”的企業管理理念，大力提倡發展為了職工、發展依托職工、發展成果由廣大職工同享的企業理念。要健全職工收入分配機制和工資正常增長機制，重點向生產 1 線傾斜，切實保障職工特別是生產 1 線職工收入與企業效益同步增長。要充分調動廣大職工的主動性、積極性和創造性，為他們發揮作用、發揮才華創造條件，提供平臺，努力營建企業和-諧穩定的發展環境。

各位代表、同志們，這次黨代會是在中鐵 4 局進入新的發展階段召開的 1 次重要會議，是總結過去、謀劃未來的 1 次重要會議，是動員和組織全公司廣大黨員、干部和職工認真學習實踐科學發展觀，為把中鐵4局打造成為國內 1流的建筑施工企業而不斷奮進的1次重要會議。希望各位代表要切實擔當起自己的神圣使命，圍繞大會的主題，認真審議兩委工作報告，共同謀劃好今后 1 個時期的奮斗目標和戰略任務，選舉好新的 1 屆“兩委”領導班子，確保這次大會的各項任務美滿完成。

最后，祝大會美滿成功!?

謝謝大家!

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篇 2:《縣領導在鄉鎮黨代會上的講話稿》 ?

縣領導在鄉鎮黨代會上的講話 ?

（供參考）

各位代表、同志們 ?

在全縣上下深入貫徹黨的 107 大、107 屆 4 中、5 中全會和全省、全市、全縣經濟工作會精神，大張旗鼓展開創先爭優活動，努力首創全縣經濟社會逾越趕超的新局面，以新姿態跨入“1025”之際，中共xx 鄉（鎮）第 xx 次黨代表大會成功召開了。這是全鄉（鎮）黨員干部和廣大人民大眾政治生活中的 1 件大事，也是 1 次團結奮進，求真務實，首創工作新局面的動員大會。在此，我代表縣委向大會的成功召開表示熱烈的慶祝！向到會的全部代表，并通過你們向全鄉（鎮）廣大共產黨員和干部大眾致以親切的慰勞！

自上屆黨代會召開以來，xx 鄉（鎮）各級黨組織和廣大黨員干部堅定不移地貫徹履行黨的線路、方針、政策和縣委、縣政府的各項決定，團結和帶領全鄉（鎮）人民，努力拼搏，開辟創新，較好地完成了上屆黨代會肯定的各項工作任務。這些成績的獲得與鄉（鎮）領導班子的努力是分不開的，同時更是廣大黨員大眾勇于進取、奮力拼搏的結晶。為此，我代表縣委向付出辛苦勞動的鄉（鎮）領導班子，向全部黨員和廣大大眾表示衷心的感謝！

同志們，這次代表大會將選舉產生中共 xx 鄉（鎮）第 xx 屆委員會和紀律檢查委員會。縣委嚴格依照《黨政領導干部選 ?

拔任用工作條例》的有關規定和 xx 省委、xx 市委關于鄉鎮換屆選舉工作的有關要求，結合我縣實際和各鄉鎮的具體情況，在充分發揚民主、堅持走大眾線路的基礎上，經過民主測評、全額推薦、組織考察、反復醞釀、集體研究，提出了這屆黨委班子候選人豫備人選。

在具體的班子選配中，重視掌控了德才素質、氣質特點、年齡結構、專業匹配等要求，從縣委所提出的人事安排方案來看，即堅持了任人唯賢的原則，又體現了結構公道的要求，是 1 個符合黨的干部政策和上級換屆要求的科學的人事安排方案。人事方案得到全縣上下和市委組織部 1 致認可，行將提交這次代表大會進行選舉。在此，我代表縣委對各位代表提 3 點要求 ?

1、要堅持黨性原則，認真領會并帶頭貫徹縣委意圖。這次大會能夠獲得美滿成功，關鍵在于在坐的各位代表，各位代表要發揮好示范、引導作用，切實負起責任，以身作則，把貫徹組織意圖和發揚黨內民主結合起來，堅持民主集中制，依照“黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全部黨員服從黨中央”的“4 個服從”原則，做到既民主又集中，思想統 1，步調 1 致。選舉中，對有礙選舉工作順利進行的言行，要勇于批評制止；對黨員、大眾提出的意見，要及時予以實事求是的說明，進而統 1 全部代表的思想，把黨的意圖和主張貫徹到會議中去。

2、要認真討論審議好工作報告。討論和審議工作報告，是黨代會的 1 項重要任務。在黨代表會上，向代表提交 1 個好 ?的工作報告，就會得到大家的同意和擁戴，就會增加黨委的凝聚力和號令力，從而調動各方面的積極性。因此，在討論和審議黨委工作報告時，要實事求是、客觀公正，既要肯定上屆班子的成績和好經驗、好做法，又要找出存在的問題和緣由，明確今后的努力方向。要捉住發展這個第 1 要務，牢牢圍繞縣委肯定的工作任務和全縣“1025”計劃，充分發揮本地優勢，提出今后 5 年的發展思路、目標和措施。最后決定提出的工作任務、奮斗目標和主要措施要鼓舞人心，切合實際，扎實有效。

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3、要嚴明換屆紀律，匡正風氣。要嚴格貫徹落實中紀委、中組部視頻會議精神和省委組織部關于貫徹落實中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》精神，堅決落實“5 個嚴禁、17 個不準、5 個 1 律和 10 個嚴禁”的紀律要求，做到教育在先、警示在先、預防在先。任何人不得在選舉中進行非法組織活動，嚴禁在選舉期間參與、指使或縱容他人進行非法組織活動，對那些通過選舉前誣陷、造謠中傷代表候選人，打擊他人、抬高自己，或通過變相送禮、賄選、拉票等手段，干擾或破壞選舉的、1 經發現，堅決查處。這次選舉工作是對每位黨代表黨性觀念的 1 次重大考驗，也是對展開創先爭優活動成效的檢驗。縣委希望預會的全部代表要解放思想，實事求是，以高度的責任感和使命感開好這次大會。要依照組織原則和規定程序，認真行使自己的民主權利，選出政治堅定、求真務實、開辟創新、勤政廉潔、團結調和的鄉（鎮）領導班子。

同志們，新的 1 屆鄉（鎮）黨委行將產生，縣委希望行將產生的新 1 屆鄉（鎮）黨委，要捉住機遇，深化改革，開辟創新，堅持用科學發展觀指點全鄉（鎮）經濟建設和農村發展，為“1025”開好局，起好步；要講黨性、講團結、顧大局，真正把黨委班子建設為建設社會主義新農村、推動全鄉（鎮）各項事業快速發展的堅強領導集體。

最后，預祝大會美滿成功！祝代表們身體健康，工作愉快，萬事如意！

篇 3:《黨代會上級領導講話 3 篇》{黨代會上級領導講話}.?

黨代會上級領導講話 3 篇 ?

發揮監督功能是黨代會常任制的重要使命之 1,既是黨代會作為黨的最高權利機關體現權利來源與授與,也是體現黨員主體地位的內在政治特點。作為上級領導做 1 個講話，本文是為大家整理的黨代會的上級領導講話，僅供參考。

黨代會上級領導講話 1 ?

各位代表、同志們 ?

在全國上下行將迎來新中國成立 6106 周年的喜慶日子里，在中鐵 4 局改革發展獲得新成果、生產經營創造新事跡的大好情勢下，中鐵 4 局團體有限公司第 2 次黨員代表大會今天隆重召開了。在此，我代表股分公司黨委向大會的成功召開表示熱烈的慶祝!向蒞臨大會指點的安徽省委組織部、安徽省國資委的領導同志表示熱烈的歡迎!向預會的全部代表、向在各個崗位上辛苦工作的廣大黨員干部和離退休職工表示親切的問候，并致以崇高的敬意!?

自上次黨代會召開以來，中鐵 4 局黨委以黨的 108 大精神為指點，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領廣大職工解放思想，捉住機遇，銳意進取，奮力拼搏，各項工作獲得了顯著成績，構成了良好的發展局面。1 是企業綜合實力顯著增強。5 年共完成新簽合同額 1298億元，年均增長 42%;完成營業額 890 億元，年均增長 26%。利潤額和凈資產收益率年均增長分別到達 160%和 59%，職工收入年均增長幅度到達 32%。企業各項經營指標連續 4 年在中國中鐵名列前茅，技術、裝備、人材和管理長時間在全系統保持領先優勢。2 是改革發展成效顯著。建立了比較規范的公司法人治理結構，體制機制創新邁出重要步伐;不斷調劑和優化企業組織結構和產品結構，大膽向建筑業上游、投資、房地產和工業產品開發領域進軍，企業經營布局更加公道，產品結構更加完善，市場競爭能力不斷提升。企業榮獲”全國優秀施工企業”稱號。3 是科技創新碩果累累。在高速鐵路、橋梁、隧道、城市地鐵、汽車實驗嘗黑色路面等關鍵領域獲得了 1 大批重大科技創新成果，相繼建成青藏鐵路、京津城際、杭州灣跨海大橋、上海 F1 國

際賽車場等 1 大批名優工程，前后榮獲 13 項魯班獎、7 項詹天佑獎、7 項國家優良工程獎、12 項全國用戶滿意建筑工程獎、137 項省部級優良工程和 87 項省部級工法。4 是班子建設不斷加強。各級領導班子團結協作，配合密切，凝聚力、戰役力和創造力不斷增強，整體功能得到有效發揮，領導企業科學發展的能力素質顯著提高。中鐵 4 局黨委連續 3 年被評為股分公司”4 好”班子。正是由于有了 1 個堅強有力的領導班子，不斷加快企業發展的步伐，中鐵 4 局才真正邁上了延續發展的快車道。5 是黨建工作活躍有力。各級黨組織不斷探 ?

索創新，扎實展開工作，在發揮政治核心作用、服務企業中心工作、凝聚廣大職工大眾、推動企業科學發展上發揮了重要作用，獲得了顯著成績。特別是你們緊密圍繞國家重點工程建設，組織展開的”青藏高原黨旗紅”、”黨旗飄揚杭州灣”等項目黨建主題活動，已成為中國中鐵黨建工作的著名品牌。胡-錦-濤總書記對”黨旗飄揚杭州灣”活動作出重要指示，給我們以巨大鼓舞。中鐵 4 局黨委被國務院國資委黨委授與”中央企業先進基層黨組織”榮譽稱號，企業前后榮獲”全國 51 勞動獎狀”、”全國模范職工之家”、”全國企業文化建設工作優秀單位”和”中國文化管理示范單位”等榮譽稱號。6 是學習實踐活動獲得明顯成效。學習實踐活動展開以來，你們認真貫徹中央的整體要求，高度重視，周到部署，扎實推動學習實踐活動3 個階段的各項工作，在推動企業科學發展上構成了新共鳴、制定了新舉措、獲得了新突破，遭到了中央學習實踐活動指點聯系組和股分公司黨委的充分肯定。這些成績的獲得，是中鐵 4 局各級黨組織和廣大干部職工努力拼搏、辛苦工作的結果。5 年來，中鐵 4 局廣大職工以高尚的情操、創業的精神、聰明的才干、勤勞的雙手，為國家基礎設施建設做出了突出貢獻，為中國中鐵的改革發展發揮了重要作用。

我代表股分公司黨委向你們表示衷心的感謝!為你們獲得的豐富成果和驕人事跡，表示最熱烈的慶祝!?

同志們，目前，中國中鐵改革發展情勢很好，顯現出了蓬勃的生機與活力。今年以來，全公司上下牢牢圍繞”學習實踐科學發展觀”和”打好施工生產攻堅戰”兩大中心任務，頑強拼搏，真抓實干，全公司繼續保持了良好的發展勢頭。生產經營再創歷史新高。今年1～7 月，共完成新簽合同額 3050.9 億元，為年度計劃的 72%，同比增長53%;共完成企業營業額 1936 億元，為年度計劃的 61%，同比增長 61%;企業利潤總額也比去年同期有了大幅度增長。7 月 31 日，中國中鐵與委內瑞拉簽訂了委內瑞拉北部平原鐵路總承包合同，合同總額到達75 億美元，是迄今為止中國企業在海外建筑市場簽訂的世界上最大的鐵路建設總承包合同，標志著中國中鐵在拓展海外市場方面獲得了重大突破。重點工程建設進展順利。哈大客專、武廣客專、京滬高鐵、深圳地鐵 5 號線等重點工程，均完成或逾額完成上半年施工生產計劃;武漢天興洲大橋、南京大勝關大橋等 1 批重點工程獲得突破性進展。企業綜合實力進 1 步提升。在近期公布的世界 500 強企業排名中，中國中鐵由去年的第 341 位上升到 242 位，提升了 99 位。學習實踐活動獲得顯著成效。全公司各級黨組織認真貫徹中央精神，依照”黨員干部受教育、科學發展上水平、職工大眾得實惠”的整體要求，高出發點、高標準、高質量地完成了學習實踐活 ?

下面，我就開好這次黨代會和中鐵 4 局今后的工作講幾點意見 ?

1、牢固建立長時間學習不斷實踐的思想，鞏固和擴大學習實踐活動成果。學習實踐科學發展觀是 1 項長時間的戰略性任務。只有長時間堅持不懈地深入學習和實踐，才能不斷推動企業科學發展。希望4 局各級組織把鞏固和發展學習實踐活動成果作為 1 項重要工作來

抓，特別要在建立健全長效機制上多下工夫，努力把企業各級組織建設成為貫徹落 ?

實科學發展觀、引領 4 局實現科學發展的堅強戰役堡壘;希望 4局各級領導干部要繼續發揮榜樣作用，帶頭落實整改責任，努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路、增進發展的有效措施、推動發展的實際能力;希望 4 局廣大黨員干部要建立長時間學習、不斷實踐的觀念，堅持學以致用、用以促學，在提高認識、更新觀念、提升素質、增強能力上多下工夫，為 4 局的延續穩定和-諧發展做出更大的貢獻。

2、提高素質改進風格，大力加強領導班子建設和干部隊伍建設。深入貫徹落實科學發展觀

第二篇：黨代會上級領導講話

黨代會上級領導講話

各位代表、同志們：

在全國上下即將迎來新中國成立六十周年的喜慶日子里，在中鐵四局改革發展取得新成果、生產經營創造新業績的大好形勢下，中鐵四局集團有限公司第二次黨員代表大會今天隆重召開了。在此，我代表股份公司黨委向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!向蒞臨大會指導的安徽省委組織部、安徽省國資委的領導同志表示熱烈的歡迎!向與會的全體代表、向在各個崗位上辛勤工作的廣大黨員干部和離退休職工表示親切的問候，并致以崇高的敬意!自上次黨代會召開以來，中鐵四局黨委以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領廣大職工解放思想，抓住機遇，銳意進取，奮力拼搏，各項工作取得了顯著成績，形成了良好的發展局面。一是企業綜合實力顯著增強。五年共完成新簽合同額1298億元，年均增長42%;完成營業額890億元，年均增長26%。利潤額和凈資產收益率年均增長分別達到160%和59%，職工收入年均增長幅度達到32%。企業各項經營指標連續四年在中國中鐵名列前茅，技術、設備、人才和管理長期在全系統保持領先優勢。二是改革發展成效顯著。建立了比較規范的公司法人治理結構，體制機制創新邁出重要步伐;不斷調整和優化企業組織結構和產品結構，大膽向建筑業上游、投資、房地產和工業產品開發領域進軍，企業經營布局更加合理，產品結構更加完善，市場競爭能力不斷提升。企業榮獲“全國優秀施工企業”稱號。三是科技創新碩果累累。在高速鐵路、橋梁、隧道、城市地鐵、汽車試驗嘗黑色路面等關鍵領域取得了一大批重大科技創新成果，相繼建成青藏鐵路、京津城際、杭州灣跨海大橋、上海F1國際賽車場等一大批名優工程，先后榮獲13項魯班獎、7項詹天佑獎、7項國家優質工程獎、12項全國用戶滿意建筑工程獎、137項省部級優質工程和87項省部級工法。四是班子建設不斷加強。各級領導班子團結協作，配合密切，凝聚力、戰斗力和創造力不斷增強，整體功能得到有效發揮，領導企業科學發展的能力素質顯著提高。中鐵四局黨委連續三年被評為股份公司“四好”班子。正是因為有了一個堅強有力的領導班子，不斷加快企業發展的步伐，中鐵四局才真正邁上了持續發展的快車道。五是黨建工作活躍有力。各級黨組織不斷探索創新，扎實開展工作，在發揮政治核心作用、服務企業中心工作、凝聚廣大職工群眾、推動企業科學發展上發揮了重要作用，取得了顯著成績。特別是你們緊密圍繞國家重點工程建設，組織開展的“青藏高原黨旗紅”、“黨旗飄揚杭州灣”等項目黨建主題活動，已經成為中國中鐵黨建工作的著名品牌。胡-錦-濤總書記對“黨旗飄揚杭州灣”活動作出重要批示，給我們以巨大鼓舞。中鐵四局黨委被國務院國資委黨委授予“中央企業先進基層黨組織”榮譽稱號，企業先后榮獲“全國五一勞動獎狀”、“全國模范職工之家”、“全國企業文化建設工作優秀單位”和“中國文化管理示范單位”等榮譽稱號。六是學習實踐活動取得明顯成效。學習實踐活動開展以來，你們認真貫徹中央的總體要求，高度重視，周密部署，扎實推進學習實踐活動三個階段的各項工作，在推動企業科學發展上形成了新共識、制定了新舉措、取得了新突破，受到了中央學習實踐活動指導聯絡組和股份公司黨委的充分肯定。這些成績的取得，是中鐵四局各級黨組織和廣大干部職工努力拼搏、辛勤工作的結果。五年來，中鐵四局廣大職工以高尚的情操、創業的精神、聰明的才智、勤勞的雙手，為國家基礎設施建設做出了突出貢獻，為中國中鐵的改革發展發揮了重要作用。我代表股份公司黨委向你們表示衷心的感謝!為你們取得的豐碩成果和驕人業績，表示最熱烈的祝賀!同志們，目前，中國中鐵改革發展形勢很好，呈現出了蓬勃的生機與活力。今年以來，全公司上下緊緊圍繞“學習實踐科學發展觀”和“打好施工生產攻堅戰”兩大中心任務，頑強拼搏，真抓實干，全公司繼續保持了良好的發展勢頭。生產經營再創歷史新高。今年1～7月，共完成新簽合同額3050.9億元，為計劃的78.2%，同比增長52.3%;共完成企業營業額1934.6億元，為計劃的69.1%，同比增長63.1%;企業利潤總額也比去年同期有了大幅度增長。7月31日，中國中鐵與委內瑞拉簽訂了委內瑞拉北部平原鐵路總承包合同，合同總額達到75億美元，是迄今為止中國企業在海外建筑市場簽訂的世界上最大的鐵路建設總承包合同，標志著中國中鐵在拓展海外市場方面取得了重大突破。重點工程建設進展順利。哈大客專、武廣客專、京滬高鐵、深圳地鐵5號線等重點工程，均完成或超額完成上半年施工生產計劃;武漢天興洲大橋、南京大勝關大橋等一批重點工程取得突破性進展。企業綜合實力進一步提升。在近期公布的世界500強企業排名中，中國中鐵由去年的第341位上升到242位，提升了99位。學習實踐活動取得顯著成效。全公司各級黨組織認真貫徹中央精神，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、職工群眾得實惠”的總體要求，高起點、高標準、高質量地完成了學習實踐活

下面，我就開好這次黨代會和中鐵四局今后的工作講幾點意見：

一、牢固樹立長期學習不斷實踐的思想，鞏固和擴大學習實踐活動成果。學習實踐科學發展觀是一項長期的戰略性任務。只有長期堅持不懈地深入學習和實踐，才能不斷推動企業科學發展。希望四局各級組織把鞏固和發展學習實踐活動成果作為一項重要工作來抓，特別要在建立健全長效機制上多下功夫，努力把企業各級組織建設成為貫徹落實科學發展觀、引領四局實現科學發展的堅強戰斗堡壘;希望四局各級領導干部要繼續發揮表率作用，帶頭落實整改責任，努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的有效措施、推動發展的實際能力;希望四局廣大黨員干部要樹立長期學習、不斷實踐的觀念，堅持學以致用、用以促學，在提高認識、更新觀念、提升素質、增強能力上多下功夫，為四局的持續穩定和-諧發展做出更大的貢獻。

二、提高素質改進作風，大力加強領導班子建設和干部隊伍建設。深入貫徹落實科學發展觀，應對困難和挑戰，推動企業持續穩定快速發展，關鍵在于各級領導班子和領導干部。要繼續把創建“四好”班子作為加強各級領導班子建設的有效載體，進一步加強思想建設、政治建設和作風建設，加強對各級領導干部的管理監督，促使各級領導班子和領導干部不斷提高素質、改進作風、增進團結、增長才干。要把“打好施工生產攻堅戰”作為鍛煉和培養干部的主戰場，作為提高-干部能力素質的實踐課堂，作為改進干部工作作風的嚴肅考場，在完成重大任務、解決復雜矛盾中考察識別干部，著力提高各級領導班子和領導干部引領企業科學發展的本領。要以提高領導水平和工作能力為核心，以加強思想政治建設為重點，努力把中鐵四局各級領導班子建設成為政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的堅強領導集體。

三、打好施工生產攻堅戰，實現企業科學發展。當前，國家加大基礎設施建設投資規模的重大舉措，為我們加快企業發展提供了難得機遇。隨著承建項目的增多、施工領域的擴大、管理幅度的加大，企業現有資源與迅速擴張的經營規模之間不相匹配的矛盾更加突出，由此帶來的施工組織、資源配置、現場管理、合同兌現上的困難和問題也將進一步增多，我們在安全生產、工程質量、項目管理以及經濟效益上面臨著比以往更大的風險與嚴峻考驗。所以，面對異常繁重的施工生產任務，我們必須認清形勢，統一思想，全力打好施工生產攻堅戰。要切實加強組織領導，各級領導干部務必把工作重心轉移到抓管理、抓基層、抓施工現場上來，積極深入施工生產一線，靠前指揮、帶頭大干。要切實加強工程項目管理，不斷提高項目管理水平和贏利能力。要進一步加大科技創新力度，推動關鍵技術自主創新，不斷增強企業的核心競爭能力。要牢固樹立“安全是效益、安全是品牌、安全是責任”的意識，切實把實現安全生產作為企業科學發展的根本性、基礎性任務來抓，以更加得力的措施，更加嚴格的要求，確保企業實現安全發展。

四、發揚改革創新精神，大力加強和改進企業黨建工作。黨建思想政治工作是我們國有企業的獨特政治資源，是企業核心競爭力的有機組成部分，是實現企業科學發展的關鍵因素，也是建立中國特色現代企業制度的一個本質特征。多年來，中鐵四局的黨建工作一直走在全系統的前列。希望你們不斷探索，進一步創造新的成績。要緊密結合企業改革發展實際，積極適應企業管理體制和管理方式出現的新變化，探索適合現代企業制度條件下發揮黨組織政治核心作用的有效途徑和工作機制。要以改革創新的精神，深入研究新形勢下加強和改進企業黨建工作的新方法、新途徑。要積極推進基層黨組織的組織設置、工作機制和活動載體創新，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。要健全黨員權利保障機制，探索建立黨內幫扶機制，豐富黨員發揮作用的途徑和方式，發揮好黨員在黨內事務中的參與、管理、監督作用。要創新改進黨員教育管理的方式方法，切實加強黨風黨紀教育，不斷強化內部監督，增強廣大黨員干部廉潔從業的意識和反腐倡廉的自覺性。要提高企業文化建設水平，擴大企業的社會影響力，塑造企業良好形象。

五、堅持貫徹落實黨的依靠方針，著力構建和-諧企業。維護和-諧穩定的局面，是企業改革發展的前提和基矗要認真貫徹落實科學發展觀，按照以人為本的要求，從解決關系職工群眾切身利益的現實問題入手，多為職工群眾做好事、辦實事、解難事，努力表達好、實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益。要始終堅持黨的依靠方針，切實貫徹落實“依靠職工辦企業、辦好企業為職工”的企業管理理念，大力倡導發展為了職工、發展依靠職工、發展成果由廣大職工共享的企業理念。要健全職工收入分配機制和工資正常增長機制，重點向生產一線傾斜，切實保障職工尤其是生產一線職工收入與企業效益同步增長。要充分調動廣大職工的主動性、積極性和創造性，為他們發揮作用、施展才華創造條件，提供平臺，努力營造企業和-諧穩定的發展環境。各位代表、同志們，這次黨代會是在中鐵四局進入新的發展階段召開的一次重要會議，是總結過去、謀劃未來的一次重要會議，是動員和組織全公司廣大黨員、干部和職工認真學習實踐科學發展觀，為把中鐵四局打造成為國內一流的建筑施工企業而不斷奮進的一次重要會議。希望各位代表要切實擔負起自己的神圣使命，圍繞大會的主題，認真審議兩委工作報告，共同謀劃好今后一個時期的奮斗目標和戰略任務，選舉好新的一屆“兩委”領導班子，確保這次大會的各項任務圓滿完成。

最后，祝大會圓滿成功!謝謝大家!

第三篇：上級領導講話

在二景公司

2014年工作會暨二屆二次職代會上的講話

（提綱）

（2014年1月22日）

各位代表，同志們：

今天，二景公司2014年工作會、職代會和表彰會三會合一會在這里隆重召開，這是二景員工民主管理中的一件大事。首先，我代表市公司向這次大會的召開表示熱烈的祝賀！向在座的各位，并通過你們向工作在產生一線的廣大職工表示親切的問候！

前面聽了宋文恩總經理的工作報告，報告對2013年的總結，謀劃的2014年總體思路，提出的目標、任務、重點工作安排、精細化管理措施等，我都非常贊同，我認為這份報告很好地體現了今年省、市公司工作會的精神，符合二景公司安全生產、建設發展的實際。體現了二景班子對于完成新任務目標的決心和信心。希望同志們按照會議的安排部署，落實集團公司推進“ 煤電一體化”步伐、全面形成“以煤、電、氣為核心，以貿易物流為支撐，適度多元、鏈式發展”新格局，全面推進煤礦安全風險預控體系建設，破解管理難題，抓好“一通三防”，特別是重點要抓好瓦斯治理，確保安全生產，為我們陽泉公司科學發展、轉型跨越發展做出新的貢獻。

近年來，我們陽泉公司在集團公司的正確領導下，在陽泉市 委、市政府的大力支持下，緊緊圍繞“以煤為基，兩路經銷，做好貿易，適度多元”的發展思路，堅定信心，應對挑戰，奮力作為，狠抓落實，特別是過去的一年，你們面對資金周轉困難、煤炭市場行情非常嚴峻的情況下，還能保持安全生產平穩推進，全面完成了120萬噸升級改造工程和2013的各項指標任務；同時在強化民主管理，在提高員工整體素質，建立和諧穩定的勞動關系，健全基層民主管理制度，維護廣大員工的合法權益等方面，開展了大量而卓有成效的工作，為促進企業跨越轉型發展邁開了新的步伐。這些成績離不開在座各位的辛勤勞動和努力工作。

下面我講幾點意見：

一是堅定信心，從零做起。成績只能說明過去，當前，我們面臨的形勢依然嚴峻，同業競爭日趨激烈，安全生產對我們的轉型跨越發展至關重要。所以，要堅定信心，不畏艱難，狠抓責任的落實，安全管理要從零開始，向零奮斗。

二是繼續推進一井一面示范性礦井建設，精心組織，實現穩產高產，確保“四量”平衡，提高單產單進。要切實破除“四風”、轉變工作作風，各級領導要靠前指揮，及時解決生產中的困難和問題，各級管理人員要以現場為戰場，掌握作業現場動態，協調各個環節，保證生產系統的正常運行。

三是抓緊整合礦二景和諧的工程建設，嚴格安全管理，保證工程質量，按預期完成建設任務，爭取早日達產達效。四是按照這次會上通過 “工作報告”中的要求，科學管理，嚴格成本核算，控制非生產性支出，真正實現制度化、規范化，以達到降本增效之目的。

五是強化班子建設、隊伍建設、人才建設。實施科學的用人機制、考核機制和人才激勵機制；加強培訓，加強執行力，切實建設、培養出一支勇于承擔，敢于負責的干部隊伍，一支為完成既定目標來之能戰，戰之能勝的攻堅隊伍，一批德才兼備的高素質技術后備力量。

六是學習貫徹十八屆三中全會精神，強化黨風廉政建設，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，增強文化強企理念，用先進的企業文化理念凝聚人心，鼓舞士氣，我相信二景公司在志強董事長一班人的帶領下一定會實現預定目標，為陽泉煤銷轉型跨越發展再創新業績！

謝謝！

第四篇：六一優秀輔導員講話與六一兒童節上級領導講話發言稿

六一優秀輔導員講話

六一優秀輔導員講話：

尊敬的各位領導，各位老師，親愛的同學們：

大家好：

當初夏的 六一兒童節上級領導講話發言稿

各位來賓、老師們、親愛的同學們：

你們好!

在這陽光明媚、鳥語花香的時節，我們又迎來了小朋友們的節日——“六一”國際兒童節。在此，我代表鎮政府向你們致以節日的祝賀!向辛勤培育祖國花朵的廣大教師和所有關心少年兒童健康成長的社會各界人士致以崇高的敬意。

少年兒童是祖國的未來，民族的希望。親愛的小朋友們，你們肩負著復興中華民族的歷史使命，你們是肩負重擔的一代，也是幸運的一代，你們面對的21世紀是全球化、信息化、知識經濟崛起和人才競爭激烈的新時代，為了你們健康成長，我向你們提出幾點希望：

一、培養高尚的情操，樹立遠大的理想，塑造堅強的意志，自尊、自信、自主、自強，做合格的小公民。

二、努力學習，奮發向上，學好各門功課，奠定個人成長的基礎，增強為社會服務的本領。

三、鍛煉強健的體魄，不做溫室的花朵，做搏擊風雨的雄鷹。

四、積極投身社會實踐，不斷錘煉自己，增長才干，勇于創新，做新時代的弄潮兒。同學們，你們是新世紀的主人，是祖國騰飛的希望!你們一定要從一點一滴做起，從自己做起，從身邊的小事做起。努力成為家庭里的好孩子，學校中的好學生，社會上的好少年，大自然的好朋友!成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人，我們相信你們，一定能行!

最后，祝小朋友們節日快樂，茁壯成長，祝全體老師工作愉快、身體健康，祝全體家長萬事如意，幸福安康。

我的發言完畢，謝謝大家!

第五篇：黨代會講話

第 3 期

中共云陽縣委辦公室 2012年1月19日

凝心聚力

奮勇爭先 譜寫云陽跨越趕超的嶄新篇章

——在中國共產黨云陽縣第十三次代表大會上的報告

李洪義

（2012年1月15日）

各位代表，同志們：

現在，我代表中國共產黨云陽縣第十二屆委員會向大會作報告，請予以審議。

中國共產黨云陽縣第十三次代表大會，是云陽站在新的發展起點上，全面實施“十二五”規劃的關鍵時期召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主題是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，動員全縣廣大黨員和干部群眾，凝心聚力，奮勇爭

到實惠最多的歷史時期，譜寫了云陽經濟社會發展的輝煌篇章!過去五年，是產業培育成效明顯，經濟實力不斷壯大的五年。

我們堅持“工業立縣”不動搖，工業經濟快速增長。扎實開展工業發展“三年大會戰”，實施“項目建設年”、“項目攻堅年”、“項目決戰年”活動。2011年實現工業總產值70億元，是2006年的3.7倍；五年完成工業投資113.5億元，年均增長63%；培育2000萬元以上規模企業37家，其中億元以上企業10家，三峽云海藥業在重慶股份轉讓中心掛牌交易。工業園區建設快速推進，累計投入園區建設資金15億元，建成標準廠房41萬平方米，完成10平方公里園區基礎設施建設。入園企業由2006年的16家增加到59家，投產企業由7家增加到33家。2011年園區工業總產值35億元，是2006年的65倍。6個返鄉創業園入園企業72家，投產45家。

我們堅持“農業穩縣”不動搖，農村經濟持續發展。農村工作思路更加清晰，大力發展牛羊、柑橘兩大主導產業和八個特色產業，農戶萬元增收工程在全市領先。農民人均純收入由2006年的2337元增加到5434元。2008年、2010年獲全國糧食生產先進縣。牛羊、柑橘兩大主導產業不斷壯大，從事牛羊養殖的農戶達到了15萬戶，山羊、肉牛飼養量分別居全市第一和第二位。建成柑橘標準化果園23萬畝，其中晚熟品種13萬畝。農業龍頭企業102家，比2006年增加78

口企業30家，實際利用外資2462萬美元，同比增長7.2倍。

過去五年，是生態環境顯著改善，人與自然和諧發展的五年。

我們堅持“生態興縣”不動搖，“森林云陽”建設成效顯著。累計完成森林工程建設98萬畝。全縣森林覆蓋率從31%提高到44%，長江兩岸森林覆蓋率達62%，居長江沿岸區縣之首。森林病蟲害防治效果明顯。先后榮獲全國退耕還林先進縣、森林工程建設典型區縣、市級森林城市，成功創建市級環保模范縣。生態建設“7+1”試點示范項目相繼建成。在庫區率先全面取締三峽水庫網箱及欄網養殖，有效保護了庫區水環境。縣城污水收集率由75%提高到86.8%；縣城垃圾無害化處理率達96%。

過去五年，是城市建設上檔升級，城市形象大幅提升的五年。

“宜居云陽”建設加快推進。堅持用“景區理念”打造城市，用“客廳理念”管理城市，“五城同創”取得圓滿成功，五大金字招牌成為全縣人民共同的驕傲。縣城建成區面積15平方公里，入住人口20萬，全縣城鎮化率33.6%，比2006年提高8.2個百分點。北部新區基礎設施建設加快推進，拉開了新區建設大骨架。集生態、文化、休閑于一體的龍脊嶺公園成為云陽的一張嶄新名片，風格獨特、功能齊全的市民活動中心和改造后的兩江廣場成為云陽城市新地標。縣城綠地率、綠化覆蓋率居全市第一，人均公園、廣場面積居全市

民參合率達90%以上。認真落實計生獎勵扶助政策，人口自然增長率4.1‰，計劃生育率達到82.5 %。

“平安云陽”建設深入人心。刑事案件、治安案件、信訪案件持續下降，群眾安全感指數由93.7%提升至97.14%。新型校園警務體制逐步建立。社會管理創新工作得到中央政法委肯定，用“和文化”理念構建的社會管理新體制和“兩委一室三平臺”的群眾工作新機制在全市推廣。生產安全事故和死亡人數連續5年實現“雙下降”，安全監管經驗在全市推廣。嚴格實行領導接訪、包案和屬地負責制，及時排查化解信訪案件，全縣信訪形勢保持穩定。

過去五年，是基礎設施顯著改善，民生保障更加有力的五年。

“暢通云陽”建設進展順利。五年完成交通投資90億元，全縣公路總里程達到6756公里。渝宜高速公路云陽段建成通車、新修二級公路134公里、興建大橋28座、累計完成農村公路建設4525公里，全面實現了“三小時重慶”、“兩小時云陽”的目標，鄉鎮通暢率和行政村通達率均達到100%。

民生水利建設全力推進。投入農村水利建設資金20.8億元。完成了咸池二期借水工程和門坎灘水電站技改工程，開工建設梅峰水庫、蓋下壩電站、小江大灌區等重點工程，小農水重點縣、飲水工程、病險水庫整治、中小河流和鄉鎮堤防建設等民生水利建設加快推進，水利化程度提高5.8%，解決了42.3萬人的飲水安全。

作總體規劃》，三峽移民后期扶持全面啟動，實施移民后期扶持項目589個1.5億元。

過去五年，是各項改革順利推進，體制機制逐步完善的五年。

平穩推進鄉鎮建制調整，將65個鄉鎮調整為38個鄉鎮、4個街道辦事處。完成縣政府機構改革任務，推進經濟和信息化、人力資源和社會保障、發展改革和物價等大部門制改革。穩步推進事業單位分類改革，事業單位凈減33個。推進分配制度改革，穩妥實施了公務員津補貼及事業單位績效工資政策。對建設、國土、規劃、環保、水利水保等實行片區管理。整合涉水事務系統機構，實行水務一體化改革。升格了市政局、旅游局、信訪辦、機關事務管理局、行政服務中心、文聯等機構，組建了城投公司，成立了群工部、規劃局、北部新區管委會、張飛廟景區管委會、龍缸國家地質公園景區管委會，進一步理順了管理體制。

過去五年，是黨的領導全面加強，執政能力持續提升的五年。

堅持把解放思想作為實現科學發展的先導和推動跨越發展的動力，先后開展“解放思想、擴大開放”、“思想大解放〃云陽大發展” 等強縣活動。通過“一把手”談服務談發展、“云陽發展之路高層論壇”，實施“市民素質培育工程”，開辦“市民夜校”、“百姓講壇”，定期舉辦專題講座，破除了跨越發展的思想障礙，增強了干部群眾的創新意識、服務意識和開放 的成績。這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導，得益于歷屆縣委打下的良好基礎，得益于全縣各級黨組織銳意進取、真抓實干，得益于廣大黨員干部群眾務實開拓、創新有為，得益于社會各界人士和老干部、老同志關心支持、指導幫助。在此，我代表中國共產黨云陽縣第十二屆委員會，向所有為云陽經濟社會發展做出貢獻的同志們、朋友們和老前輩表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!各位代表、同志們，成就鼓舞人心，經驗值得總結。五年的探索，我們積累了彌足珍貴的經驗，這些經驗是云陽的一筆寶貴財富。五年來的發展實踐，讓我們深刻體會到：

只有立足縣情，創新思路，始終堅持符合云陽實際的發展之路，才能引領經濟社會步入跨越發展的快車道。五年來，我們更新觀念，創新思路，堅持“五大戰略”不動搖，開展“工業發展三年大會戰”、項目建設“三大年”活動，戰略重心迅速從“大移民”轉向了“大發展”，走出了符合云陽縣情的跨越發展之路。實踐證明，“五大戰略”既符合上級精神，又切合云陽實際，也得到了全縣廣大干部群眾的一致認可和擁護，只要我們一以貫之地堅持下去，云陽就一定能夠實現新的跨越。

只有以人為本，關注民生，始終把百姓的安危冷暖放在心上，才能最大限度地贏得廣大人民群眾的支持。五年來，我們始終把滿足群眾需求、做好民生保障作為工作的出發點和立足點，加快推進“五個重慶”建設，全面落實“民生10

二、今后五年經濟社會發展的目標任務和工作重點 今后五年，是云陽跨越發展最為關鍵的階段，我們面臨的機遇更多，挑戰更大，任務更重，前景更好。機遇方面。“314”總體部署向縱深推進，統籌城鄉綜合配套改革深入實施，“一圈兩翼”戰略加速推進，特別是萬州建設重慶第二大城市步伐加快，江南萬億工業經濟走廊的建設，鄭萬鐵路的貫通，為云陽大開放大發展提供了更加廣闊的空間。國務院“3號文件”、三峽后期扶持政策、重慶“民生10條”、“共富12條”的實施，更是為我們的發展注入了真金白銀。挑戰方面。經濟發展的不確定因素還很多，宏觀調控下的要素瓶頸還很突出，人民群眾的新期待不斷增多。特別是全縣經濟總量不大，發展水平不高，產業結構不優，支柱產業和支柱企業優勢不明顯等問題都需要我們不斷創新，攻堅突破。任務方面。今后五年，要全面實現“十二五”發展目標，統籌城鄉發展、“縮差共富”任重道遠，農村基礎設施、社會事業發展滯后，生態保護和地災防治任務艱巨，持續增加就業、保障公共安全和社會穩定、應對突發災害事件等任務繁重。我們必須保持超越常規、跨越發展的強勁勢頭，才能跟上全市發展的步調和節奏。前景方面。隨著一批大項目大企業的落地建成，我們的發展后勁越來越充足；隨著城市基礎設施的完善，承載輻射功能越來越完備；隨著大旅游、大物流的加快推進，三產帶動作用越來越明顯；隨著思想解放、觀念更新步伐的加快，干部群眾跨越趕超的愿望越來越強烈。云

3出口總額年均增長30%，到位內資年均增長30%；四是基礎配套有新突破，全社會固定資產投資年均增長18%，建成方便、快捷、安全、暢通的水陸交通體系，全面解決群眾飲水安全問題，農村生產生活條件得到顯著改善；五是“縮差共富”有新突破，城鄉居民收入差距縮小到2.45:1左右，與“一圈”發展差距縮小到2:1左右，基尼系數縮小到0.35左右，群眾生活更加幸福、更有尊嚴。

圍繞上述目標，今后五年，我們將深化“五大戰略”，推進“三大工程”：

（一）深化“五大戰略”，走民生導向發展之路 今后五年，全縣各級各部門要認真把握經濟發展的新形勢和大趨勢，走民生導向發展之路，以促進“縮差共富”為目標，努力優化經濟結構、轉變增長方式，加快建設生態經濟強縣，提高綜合競爭力和可持續發展能力。

1.深化“工業立縣”戰略，壯大縣域經濟支撐 突出工業發展的主導地位，以特色化、規模化、集約化為方向，以構建產業鏈和發展產業集群為重點，以夯實工業園區平臺為突破口，以培育骨干企業和項目為抓手，著力提高大產業的影響力、大園區的承載力、大企業的牽動力、大項目的支撐力，基本形成“大企業領軍、產業鏈延伸、群體式崛起”的工業格局。

建設大園區，開辟工業發展主陣地。完成工業園A、B、C三區和黃嶺拓展區打造，建成移民生態工業園10平方公里；

5年發展微型企業6000戶。

2.深化“農業穩縣”戰略，建設現代農業示范縣 努力轉變農業增長方式，大力推進農業產業結構、產品結構戰略性調整。2012年全面實現農戶萬元增收目標，2016年農村經濟總量達到80億元，建成渝東北現代農業示范縣。

加強“規模化”。在“連片集中，突出特色”的前提下，因地制宜把優勢特色產業做大做強。在穩定糧油、生豬傳統產業基礎上，重點發展柑橘、牛羊兩大主導產業和八個特色產業。堅持錯位發展優質晚熟柑橘，加快標準化果園建設，達到30萬畝面積50萬噸產量，建成重慶市“晚熟柑橘大縣”；深化牛羊產業發展，打造西南地區最大的牛羊種繁基地，推進“重慶現代牛羊產業科技支撐示范工程”，加快牛羊良種化普及，完善種源、技術、資金保障體系，加強牛羊養殖基地和規模養殖場建設，加快建設一批具有較大規模的牛羊養殖鄉鎮和牛羊養殖村，牛羊飼養量分別達到30萬頭和130萬只，建成重慶“牛羊大縣”。

突出“品牌化”。增強綠色發展意識，加強無公害農產品、綠色食品、有機農產品的生產，注重農產品地理標志的培育，鼓勵龍頭企業、專業合作組織等創建區域性名牌、市級名牌和國家級名牌。要在全國做響幾個品牌，爭創國家級優質農產品。

推進“組織化”。大力發展農民專業合作社、農業協會等合作經濟組織，培育農業龍頭企業、經紀人隊伍及重專大戶，7在更高層次、更大范圍宣傳推介云陽旅游，舉辦一次三峽國際旅游節，繼續抓好旅游宣傳“十個一”工程，拓展周邊客源市場，開拓沿海市場，準備迎接鄭萬鐵路橫貫云陽的“高鐵旅游”時代到來。

把現代服務業“做活”。進一步完善縣城中心商業區功能，將云江大道一線打造成全縣購物、金融集聚區。高起點、高標準規劃和建設北部新區商貿物流園，打造云陽未來的商貿增長極。加快中心鎮商貿網絡建設，鄉鎮農貿市場實現全覆蓋。以縣城為核心，以江口、南溪、鳳鳴、高陽等中心鎮為區域支撐，打造三峽庫區區域性現代商貿中心和物流節點。建成10個具有較強輻射功能的專業批發市場，限額以上商貿企業達到250家，社會消費品零售總額達到120億元，年均增長20%。

4.深化“開放強縣”戰略，提升對外開放水平借助德國厄爾斯尼茨市、韓國河南市、山東威海市等友好城市的對外開放平臺，提升對外開放水平。瞄準大企業、大產業，開展“招大商”活動，力爭引進一批投資規模大、帶動能力強、經濟社會效益好的支柱項目。圍繞優勢資源和產業基礎，有針對性地策劃、包裝、儲備一批市場潛力大、吸引投資強、產業鏈條長的項目，建立動態項目庫。抓好對口支援、東西扶貧協作，探索在產業發展、勞動力轉移、稅收分成等方面協作共贏的發展模式，實現從“輸血”向增強“造血”功能轉變。

9市規劃體系。

用一流的建設打造亮點。強力推進北部新區建設，巧借自然山水，彰顯城市個性，凸顯兩江交匯的山水城市格局，把澎溪河庫岸按照度假區的標準規劃建設，把北部新區建成山水融匯、宜居宜業的“濱江灣城、山水崖城”和現代化新都市。高水平規劃、高標準建設亮水坪小區，建成城市居住精品區。提升龍脊嶺公園“九個一”文化景觀工程，把龍脊嶺公園打造成全市最大、最有文化、最有品位的城中山地公園。實施盤龍、人和街道提檔升級工程。加強城市設施建設，建成體育館、游泳館，建設現代化城市綜合商圈，引進名品、名牌、名店，帶動高端服務。實施城區主要街道風貌改造，開展增花、增綠、增亮、增文化，打造鮮花大道、綠蔭大道、燈飾景觀大道，建設一批主題街區、主題公園、主題廣場，豐富文化內涵，提升城市品質。

用一流的管理服務市民。深化“客廳理念”，把嚴格執法與和諧管理統一起來，增強管理為民、管理惠民意識。推行法制化管理、精細化管理、科技化管理，不斷延伸城市管理觸角，從細微之處入手，管到點、線、面，細到每一段路、每一片綠地、每一棟樓，確保管理全覆蓋、無疏漏、不間斷。

力爭用5年時間，將縣城整體打造為4A級景區，面積超過30平方公里，人口超過30萬，成功創建宜居縣城和中國人居環境范例獎，爭創聯合國人居環境獎。使云陽到處是景點，處處有文化，打造長江沿線最美、最宜居、最有特色

1問題，從根本上扭轉工程性缺水和水質性缺水的局面。抓好骨干水源工程大興農田水利建設，完工梅峰水利工程，開工建設青杉水庫，推進幸福水庫前期工作，完成98座小

（二）型病險水庫的除險加固。完工蓋下壩水電站，開工建設團灘河梯級開發水電站。做好云陽抽水蓄能電站前期工作，力爭開工建設。

加快農村能源及信息建設。全面完成農網改造并實施升級，推廣農村可再生能源技術。實施農村清潔工程，提高農村垃圾處理率和生活污水凈化率。加快農村信息化進程，大力實施“村村通信息工程”、“農村信息進村入戶工程”，實現行政村有線電視網、互聯網全覆蓋。

3．推進民生保障工程，提高群眾滿意度和幸福感 全面落實惠民政策。實施更加積極的就業政策，城鎮登記失業率控制在4%以內。不斷完善覆蓋城鄉的社會保障體系，建立和完善城鎮職工養老保險、新型農村社會養老保險、城鄉居民基本醫療保險、最低生活保障和社會救助等制度。積極穩妥推進戶籍制度改革。大力開展農村“三權”抵押貸款，貸款總額突破20億元。推進農村土地整治和建設用地復墾，增加地票交易和農村財產性收入。加大保障性住房建設力度，推進農民新村建設，全面消除農村D級危房。抓好三峽后續工作，完成三峽后續工作投資50億元，轉移生態屏障區農村人口2萬人，以“三有一新”為目標，努力促進移民安穩致富。全面實施義務教育階段學校學生營養改善計劃。

3全縣貧困村扶貧互助資金項目普及率達100%，貧困戶受扶面達100%，貧困村全部實現整村脫貧，五年內實現脫貧摘帽目標！

加強和創新社會管理。堅持以人為本創新社會管理，深化用“和文化”理念化解社會矛盾，深入推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，完善體制機制，推進社會誠信體系建設，繼續開展“掃黑除惡”等社會整治專項行動。堅持用群眾工作統攬信訪工作，完善“大接訪、大走訪、大下訪”工作機制和多元化矛盾糾紛化解制度，形成科學有效的利益協調、訴求表達、矛盾處理和權益保障機制。全面落實企業安全生產主體責任，嚴格依法監管，加大安全投入，加強高危行業整治，加強校車安全管理，強化安全生產基礎建設和企業安全標準化建設，堅決遏制重特大事故發生，建設本質安全型企業和安全保障型社會。

三、切實加強黨的領導

在新的起點上實現又好又快新突破，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治縣有機統一，必須不斷提高科學執政、民主執政、依法執政的能力和水平，切實加強黨的領導。

（一）加強民主法治建設。充分發揮黨委總攬全局、協調各方的核心作用，堅持民主集中制原則，嚴格執行領導班子議事規則和決策程序，提高決策的民主化、科學化水平。推動縣委權力公開，將黨務公開與政務、村（居）務、社會事務公開緊密結合，搭建暢通民意、服務群眾“直通車”。

5傳”活動，提振群眾精氣神。

（三）加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先用人標準，樹立正確用人導向。堅持民主公開競爭擇優用人方針，深化干部人事制度改革，健全初始提名制度，增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性，完善干部德的考評辦法，探索實行干部實績公示制度，加大競爭性選拔干部力度，提高選人用人公信度。加大培養和選用年輕干部力度，有計劃、有重點選用優秀年輕干部到邊遠鄉鎮、重要崗位任職。注重培養女干部和黨外干部。加大治庸、治懶、治散力度，建立健全干部能上能下、能進能出機制。以落實“兩個待遇”為抓手，切實加強老干部工作。深入推進大規模培訓干部工作，實現縣管干部縣外培訓全覆蓋。堅持從嚴管理干部，發揮日常管理、考核、談心談話的作用，對干部存在的苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正。大力實施“人才強縣”戰略，完善吸引并留住人才的政策機制，大力引進經濟和產業發展等重點領域緊缺人才，形成各類人才競相干事創業的生動局面。

（四）加強基層組織建設。圍繞爭創“創先爭優活動全國先進縣”目標，做實“一講二評三公示”。推進基層黨建工作規范化、品牌化、信息化建設，提高基層組織建設科學化水平。要優化組織設臵，擴大組織覆蓋面，創新活動方式，深化“三項制度”，完善“四項機制”，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。創新黨

7展望未來，宏偉的藍圖催人奮進。建設一個經濟繁榮、社會和諧的云陽，一個充滿活力、公平正義的云陽，一個安居樂業、幸福宜居的云陽，是全縣人民的共同期盼，是時代賦予我們的光榮使命。我們正站在新的起點上，重任在肩，時不我待。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，深入貫徹落實科學發展觀，在市委的堅強領導下，團結帶領全縣廣大黨員干部群眾，進一步解放思想，開拓創新，凝心聚力，奮勇爭先，為建設生態經濟強縣、打造幸福新云陽、實現跨越趕超而努力奮斗！

9物零利潤；發展6萬戶微型企業；開展“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”，深化“三項制度”。

6．“共富12條”：市委三屆九次全委會推出促進共同富裕的12條措施。新增330萬個就業崗位；農轉城500萬人；“三權”抵押融資1000億元以上；建成2500個農民新村；3年實現2000個貧困村整村脫貧；130萬農村留守兒童健康成長、200萬空巢老人老有所養；確保國有資本收益的30%用于民生；建成4000萬平方米公租房；將居民收入占國民收入比例由43%提高到50%以上；最低生活保障標準與經濟發展水平和物價上漲“雙聯動”； 5年投入3000億元，促進公共服務均等化；把31個遠郊區縣城打造成區域經濟中心，建設500個現代化小城鎮。

7．“三有一新”：黨中央對新時期三峽移民工作提出的新要求：努力使庫區人民基本生活有保障，勞動就業有著落，脫貧致富有盼頭，同心同德建設和諧穩定新庫區。

8．龍脊嶺公園“九個一”文化景觀工程：一樓（云陽樓）、一坊（登云梯頂端牌坊）、一閣（高祖閣）、一廊（文化風雨廊）、一廟（下巖寺）、一聯（中華第一春聯）、一壇（龍壇）、一壁（寄情壁）、一肆（杜公酒肆）。

9.“兩江四嶺十二脈”：“兩江”是指長江和澎溪河；“四嶺”是指龍脊山、穆龍山、鐵峰山和長江南岸山嶺；“十二脈”是指以龍脊山為主干，向長江和澎溪河伸出的山梁、沖溝和登云梯構成的綠脈、生態廊道和綠化隔離。

117.“三談三比三提高”：談思想、談工作、談作風，比信心、比發展、比形象，提高執行力、提高發展速度、提高服務水平。

18.“兩公開兩推薦四差額”：公開空缺職位和條件，單位黨組織、全委擴大會議推薦，實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決。

19.“四千計劃”：千個基層黨組織強村富民“能力提升”計劃、千名黨員干部“定點聯戶”計劃、千名致富能人“牽手領跑”計劃、千場惠農活動“情暖民心”計劃。

20.“雙聯雙增”：對農村黨建工作提出的新載體，即要求支部聯協會、黨員聯農戶，增加農戶收入、增進黨群關系。

21.強農惠農資金“1+X”監管模式：“1”指以縣委、縣政府出臺的《關于加強強農惠農政策落實及資金監管的意見》，“X”指各行業主管部門在此基礎上制定出臺的若干針對性、操作性強的行業規定和具體監管辦法。

22.八個特色產業：蔬菜、土雞、茶葉、蠶桑、食用菌、中藥材、中蜂、生態魚。

23.“三權”抵押貸款：以農村土地承包經營權、農村居民房屋及林權作為抵押擔保向融資機構申請貸款融資。

24.“免費午餐”計劃：云陽在全市率先實施的對海拔1000米以上的義務教育階段學校學生提供免費午餐。

25.“蛋奶工程”：對農村義務教育階段學校學生在校期