第一篇：縣委書記在全縣“樹立正確權力觀，提高執行力”學習教育活動動員大會上的講話

同志們：

這次大會的主要任務是：學習貫徹省委加強作風建設電視電話會議精神、市委有關會議精神和縣委十一屆七次全會精神，牢固樹立正確的權力觀，提高執行力，推動我縣經濟社會跨越發展。剛才，葉文同志對《翁源縣關于開展“樹立正確權力觀，提高執行力”學習教育活動的意見》進行了說明，我完全同意。各鎮（場）各單位要緊密結合實際。認真抓好貫徹落實。為切實把這次學習教育活動抓出成效，我講三點意見：

一、統一思想，提高認識，深刻領會開展“樹立正確權利觀，提高執行力”活動的重大意義

多年來，我縣在轉變職能、改進作風、優化環境等方面做了大量的工作，取得了明顯成效。但仍存在一些亟待解決的問題，主要表現在：大局意識淡薄，部門利益至上；

服務意識不強，創新精神不足；

學習氛圍不濃，服務本領不高；

審批手續繁多，行政效率低下；

政令執行不暢，“三亂”時有發生等。這些問題的存在，很大程度上增加了管理成本，降低了機關效能，損害了黨委和政府的形象，影響了投資環境，制約了全縣發展。各級各部門要從政治和全局的高度出發，切實增強轉變作風、加強機關效能建設、提高執行力的緊迫感，以開拓創新、與時俱進的精神，以超越自我、追求卓越的理念，認真整治辦事拖拉、工作推諉、紀律散漫、以權謀私、吃拿卡要等不良現象，進一步優化發展環境，推動全縣經濟社會跨越發展。

開展“樹立正確權利觀，提高執行力”學習教育活動，是今年縣委、縣政府根據中央、省委和市委的指示精神，結合我縣實際作出的一項重大決策，是推動我縣經濟社會跨越發展的重大舉措；

是貫徹落實中央和省、市、縣重大決策部署的具體行動，是推動我縣經濟社會科學發展的客觀要求；

是促進干部素質提高的有效途徑，是維護人民群眾利益的現實需要。各鎮（場）、縣直各單位要深刻認識開展這次活動的重大意義，切實增強抓落實的緊迫感和責任感。

二、明確目標，突出重點，促進各級領導干部樹立正確的權力觀，提高執行力

這次學習教育活動的指導思想、目標任務、方式方法等已經明確，關鍵是要抓好落實。只有狠抓落實，才能出成效，才能提高執行力。總的來講，就是要通過開展這次活動，達到樹立正確的權力觀、提高“四種執行力”的目的，推動各項工作的落實。

（一）強化學習教育，引導干部正確認識權力。領導干部樹立正確的權力觀，首要的是解決思想認識問題。要通過強化學習教育，促使各級領導干部從思想上端正對權力的認識，只有牢固樹立馬克思主義的權力觀，才能真正過好權力關。一是必須充分認識權力的來源。毛澤東同志曾經說過：“我們的權力是誰給的？是人民給的。”那么，人民為什么要給我們權力？就是要我們用權力為群眾服務、為群眾辦事、為群眾謀利益。因此，領導干部必須牢固樹立權力是人民賦予的、只能用來為人民服務的觀念。二是必須充分認識權力就是責任。權力越大，責任就越大。領導干部只有把權力與責任緊密聯系起來，自覺做到謹慎用權、用權為民、用權負責，才能為人民掌好權、用好權，才能發揮權力的真正作用，才能促進一方發展、確保一方平安、帶好一方風氣。三是必須充分認識權力的性質。權力是把“雙刃劍”，為民則利、為己則害。權力姓公，所以又叫公權力。領導干部手中的權力只能用來為人民謀利益，才能不偏離權力運行的正確方向。權力不是領導干部的私有財產，絕不能用權謀私，更不能搞權錢交易，否則就會損害群眾的利益，成為權力的奴隸，最終受到權力和法律的制裁。

（二）加強黨性修養，促使領導干部正確行使權力。領導干部樹立正確的權力觀，關鍵是要落實到用權為民上，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。一要增強公仆意識，做到用權為民。維護好、實現好最廣大人民的根本利益，是我們黨最終的出發點和落腳點。這就決定了我們手中的權力只能用來為人民服務。因此，領導干部必須增強公仆意識，加強與人民群眾的血肉聯系，自覺把用權為民作為加強黨性修養的具體行動，把為群眾辦好事、實事、難事作為檢驗用權為民的唯一標準。二要增強責任意識，做到用權負責。權力既是義務，也是責任。各級領導干部為民掌權，必須認真履行自己的職責，時刻對自己手中的權力負責，而且要善于負責、敢于負責、勇于負責，確保權力的正確行使。領導干部只有敢于負責，才能慎用權力、公正用權、用權為民，才能把手中的權力用好。三要增強法紀意識，做到謹慎用權。實踐證明，失去監督的權力必然導致腐敗。領導干部樹立正確的權力觀，必須增強法紀意識，加強自身的黨性修養，時時處處嚴格要求自己，自覺接受群眾的監督，做到行為不失范、權力不失控、決策不失誤，確保權力在陽光下運行，確保用權行為經得其歷史的檢驗。

（三）堅持邊整邊改，著力解決影響執行力的突出問題。樹立正確的權力觀、提高執行力，不僅是一個思想認識問題，更是一個實踐問題。各級要以這次學習教育活動為契機，認真查找影響執行力的突出問題，確保教育活動取得實實在在的效果。一要認真梳理分析，找準存在的突出問題。各鎮（場）、縣直單位要按照《實施意見》要求，對查找出來的問題進行認真梳理、分析、研究，敢于面對存在的突出問題，而且要敢于下“猛藥”、出“重拳”、治“頑癥”，為提高執行力掃清各種障礙。重點是對照檢查影響執行力提高的六個方面：即執行標準不高、執行速度不快、執行力度不大、執行辦法不多、執行能力不強、執行動機不純的問題，認真分析問題的根本原因，研究解決的具體措施辦法。二要嚴格責任追究，確保提高執行力。省委書記汪洋強調指出：“要用敢于碰硬的嚴格問責保證執行力。”各鎮（場）、縣直單位要圍繞提高“四個執行力”的目標任務，落實責任追究措施，確保各項工作落到實處。認真貫徹落實《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，對工作不負責任、失職失誤導致工作滯后、落空或出現嚴重后果的，堅決追究其責任；

同時對那些能力低下、不勝任現崗位的人，碌碌無為、政績平庸的人，懶漢思想、在其位不謀其政的人，要給予“黃牌”警告，限期改正，屢教不改的，堅決采取組織處理。三要突出工作重點，著力抓好行政效率提速。要以開展這次活動為抓手，結合我縣今年開展“轉變作風推動經濟跨越發展”活動和“清風行動”以及“抓作風、塑形象”整改活動“回頭看”，切實轉變工作作風，改進行政方式和服務手段，推動行政工作全面提速，實現經濟跨越發展。大張旗鼓開展招商引資工作，大力推行現場辦公，強化行政服務中心窗口作用，加強重點項目審批服務平臺建設，建立主動服務機制，加速項目生成落地，大力推行服務承諾制、聯辦代辦制、限時辦結制、首問責任制等制度。

（四）及時總結經驗，健全提高執行力的長效機制。開展學習教育活動，重在務求實效，貴在建立長效機制。各鎮（場）、縣直單位要在扎實抓好各個階段工作的基礎上，認真探索樹立正確的權力觀、提高執行力的有效途徑，建立有效管用的體制機制制度。一方面，要按照縣委、縣政府的要求，認真抓好學習教育和整改措施的落實，務必在端正思想、提高執行力上取得實際成效；

另一方面，要通過創新活動載體，及時總結經驗，積極探索健全加強作風建設、提高執行力的長效機制。要進一步完善學習教育制度，不斷豐富學習內容，創新教育形式，增強實際效果。重點圍繞提高執行力，建立健全量化管理、責任明確、考核有據、獎罰分明的機制。要建立崗位目標管理責任制，進一步明確工作職責，做到人人有任務，人人有目標，人人有責任，形成層層抓落實、人人抓落實的機制。重點圍繞建立工作項目專責制，成立專責小組，明確牽頭領導，落實責任部門，加強工作協調，保障重點工作項目高效運轉；

建立重大項目和重要工作限時辦結制，實行嚴格的階段控制和定期報告、通報制度，及時發現問題、研究問題、解決問題，確保工作順利推進；

建立以目標倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實的機制，推動各項工作落實，確保縣委、縣政府年度工作目標的實現。

三、加強領導，精心組織，確保“樹立正確權力觀，提高執行力”活動扎實推進并取得實效

開展“樹立正確權力觀，提高執行力”學習教育活動，是我縣今年的一項重大工作，也是推動各項工作落實的重要舉措。各級要高度重視，切實擺上重要議事日程，按照《實施意見》要求，認真抓好活動落實，確保抓緊抓實抓出成效。

（一）切實加強組織領導，細化主題活動方案。各鎮（場）、縣直單位要高度重視學習教育活動，按照《實施意見》要求，結合本單位的實際，制定和細化工作方案，明確工作措施，確保學習教育活動落實。為加強對學習教育活動的領導，縣委、縣政府成立了“樹立正確權力觀，提高執行力”活動領導小組和辦公室，各鎮（場）、縣直單位要參照縣的做法，成立相應的領導機構和工作機構，切實加強組織領導。各單位主要負責人要親自掛帥抓落實，親自研究工作方案；

學習教育活動辦公室要加強綜合協調作用，搞好工作指導，及時研究工作中遇到的問題和困難，形成一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的工作格局，確保活動取得實效。

（二）深入開展學習動員，營造抓落實的氛圍。各鎮（場）、縣直單位要結合實際，認真抓好學習動員，積極營造濃厚的氛圍。通過深入宣傳發動，引導黨員干部特別是領導干部開展“權力觀、執行力”大討論，充分認清牢固樹立正確的權力觀、提高執行力的重大意義，切實把大家的思想統一到活動中來，增強參與學習教育活動的自覺性。各單位主要領導干部要親自抓學習動員，帶頭參加學習教育活動，以自己的實際行動為本單位的干部職工做好表率。要充分利用報紙、電視、廣播、網絡等新聞媒體，大力宣傳學習教育活動中涌現出來的好人好事，增強活動的影響力和推動力。

（三）強化監督檢查措施，落實各項工作責任。縣學習教育活動領導小組辦公室要加強對各單位開展活動情況進行監督檢查，及時研究解決活動中遇到的問題，確保活動落到實處。縣委、縣政府督查工作組要認真履行職責，把開展學習教育活動列入今年的重點督辦事項，督促抓好落實。要圍繞各個階段的情況，加大明查暗訪的力度，有針對性地開展定期和不定期檢查，重點檢查突出問題是否整改、效果是否明顯、群眾是否滿意，防止流于形式、走過場。要落實責任追究措施，對工作不落實、措施不得力、活動流于形式的單位要進行通報，及時啟動行政問責程序，追究相關責任人的責任。

（四）弘揚求真務實作風，大力推進改革創新。各鎮（場）、縣直單位要以開展“樹立正確權力觀，提高執行力”活動為契機，大力弘揚求真務實的作風，推動各項工作的落實。要認真按照《實施意見》要求，高標準完成縣的“規定動作”，確保學習教育效果。要緊密結合實際，創新學習教育活動方式和載體，選準“自選動作”，增強活動的綜合效果。通過深入開展學習教育活動，推動各項工作創新，使之真正成為各鎮（場）、縣直單位提高執行力的根本舉措，成為各級領導干部轉變作風的強大動力。

同志們，開展“樹立正確權力觀，提高執行力”學習教育活動，是省委、省政府作出的一項重大決策。全縣各級要以高昂的精神狀態，求真務實的工作作風，扎扎實實開展學習教育活動，切實提高各級抓落實的執行力，為推進翁源經濟跨越發展提供強大的動力。

第二篇：樹立正確權力觀,提高執行力學習心得體會

樹立正確權力觀，提高執行力學習心得體會

通過學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的有關內容，并結合“樹立正確權力觀，提高執行力”學習活動，使我深深體會到，作為自己是一名黨政領導干部，必須堅持全心全意為人民服務的實旨，立黨為公，執政為民;必須在黨和人民群眾中發揮表率作用。自查、自省、自警、自勵；必須模范遵守黨紀國法，清正廉潔，忠于職守，正確使用權力，始終保持職務行為的廉潔性；必須弘揚黨的優良作風，求真務實，艱苦奮斗，密切聯系群眾。

通過學習，發現自己在思想、作風、工作、學習等方面所存在的問題和不足，具體如下：

一、不夠積極主動學習，自覺性不高,理論知識鉆研不夠深入，系統性不夠強，學習和工作沒有統籌安排好，雖然能認真參加了黨委理論學習中心組的學習，但靜下心來學習比較少，利用空閑時間也比較少。學習存在實用主義傾向，與工作有關的才學，與工作無關的少學，學習停留的一般化水平，缺乏擠勁和鉆研。

二、自身素質能力與履行職責的要求還有差距，工作熱情和主動性差。很多時候工作停留在處理繁雜的事務之中，思考問題不全面，工作定位沒有系統明確的校準，對問題的判斷缺乏前瞻性、綜合性，把握問題，處理復雜事件的能力還不夠。

三、開拓創新精神與當前形勢發展的要求還有差距。在工作中缺乏三種勁頭：一是思想上缺乏“闖”勁；二是在工作中缺乏“鉆”勁；三是在行動上缺乏“韌”勁。特別是對工作中出現的問題，產生的新矛盾，還缺乏行之有效的解決辦法。

鑒于以上自己所存在的問題和不足，今后必須正視問題，找出努力方向，具體如下：

一、堅持勤奮學習，強化學習意識。一是加強政治理論學習，提高理論素養，增強理論思維。二是豐富學習內容，認真學習業務知識，提高綜合素質。三是注重學習方式。

二、堅持務實作風，強化宗旨觀念，做服務人民的表率。一是踏踏實實工作；二是真心實意服務；三是樹立務實形象。

三、堅持敬業精神，勇于開拓創新。在今后的工作中，一是提高工作校準，嚴格要求自己，努力做到立足本職，敬業奉獻；二是刻苦鉆研，提高業務能力，使自己能夠更加準確地把握工作的發展方向，創新工作思維，開創新工作局面；三是敢于抓正事、解難事。

四、堅持廉潔奉公，提高自身修養，做永葆黨員先進性的表率。一要始終堅持用《黨員領導干部廉潔從政若干準則》嚴格要求自己，時常對照黨章，對照黨員領導干部的標準，時刻反省自己，勇于正視錯誤，真正做到“理想常在，信息常駐，宗旨不變，本色不褪；二是要樹立廉政就是政績的觀念，嚴格規范自己的行動，從小節做起，嚴于律己，自覺保持廉潔情操，做到干干凈凈做事，清清白白做人，自覺接受群眾監督，時刻做到自重、自省、自警、自勵；三是要將加強道德修養，將世界觀的改造和自身的修養作為伴隨一生的過程，不斷提高自身素質，塑造新時期黨員干部的新形象。

二0一0年十一月十日

第三篇：樹立正確權力觀 提高執行力教育活動討論材料

“樹立正確權力觀 提高執行力”學習教育活動討論材料

辛沖二中劉建國

一、提高認識，統一思想，增強學習教育活動的責任感和緊迫感

開展“樹立正確的權力觀，提高執行力”學習教育活動，是今年市委、市政府根據中央和省委的指示精神，結合我市實際作出的一項重大決策，是推動我市經濟社會跨越發展的重大舉措。要深刻認識開展這次活動的重大意義，切實增強抓落實的緊迫感和責任感。

（一）要認清形勢，增強責任感。黨的十七大以來，中央和省、市制定出臺了一系列擴大內需、保持經濟平穩較快增長、推動科學發展的重大決策部署，提出了保增長、保民生、保穩定的總體目標。我校作為農村窗口學校，與經濟社會發展、與民生密切相關。經濟主體的健康發展是經濟增長的前提。最近，為加強領導干部作風建設，提高執行力，省委制定下發了《關于深化作風建設提高執行力的意見》，市委市政府制定下發了《關于開展“樹立正確權力觀，提高執行力”學習教育活動的意見》。因此，我們一定要從政治的高度上來認識這個問題，增強責任感，只有牢固樹立正確的權力觀，轉變工作作風，提高執行力，才能確保中央和省、市各項重大決策部署的貫徹落實，才能確保政令暢通，才能確保市委、市政府制定的發展目標的實現和建設事業的新發展。

（二）要提高認識，增強緊迫感。行政執行力是貫徹落實上級的戰略決策、方針政策和工作部署的操作能力和實踐能力，是履行職能的保證，是戰斗力和公信力的體現，是完成工作任務、服務社會發展的重要條件。執政之道，重在正確決策，貴在落實執行。執行力強不強，直接反映出干部對制度是否認真遵守，對工作能否順利推進，體現了干部特別是各級領導干部的精神、能力和態度。當前，我局行政執行能力正在穩步提高，但不執行、虛執行和難執行等執行力不強現象仍然存在。有的干部對執行市委、市政府和局黨組決策和部署執行不力、不認真履行行政管理職責和內部管理職責;有的干部工作不落實、作風不深入，主動服務意識不強;有的干部甚至推諉拖拉、敷衍塞責、吃拿卡要等。這些問題雖然發生在個別人中，但在一定程度上直接影響了我局的行政執行效率，制約了干事創業的步伐。開展好“樹立正確權力觀，提高執行力”學習教育活動，有利于促進服務、提高行政效率，有利于促進建設系統黨風廉政建設，有利于隊伍和事業的健康發展。我們一定要從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會以及加強黨和政府執政能力建設的高度，增強緊迫感，以這次學習教育活動為契機，努力改進工作作風，進一步創新管理體制機制、加強隊伍建設，提高打好“三場硬仗”和服務群眾、服務基層、服務企業的能力。

（三）要統一思想，增強信心感。開展學習教育活動，是對我們黨員干部特別是領導干部樹立正確權力觀，切實履行執行力、加強黨性修養及干部隊伍素質的檢驗。這既是壓力，也是動力，是我們加強作風建設，推進建設事業更好更快發展的一次重要機遇。能不能夠鞏固已有的成績，各項工作能不能夠邁上一個新臺階，關鍵就在于我們在執行力上是不是真正過硬。希望全系統上下要立即行動起來，增強抓好學習教育活動的信心，強化“法治行政、效能服務、科學管理”的理念，緊緊圍繞“轉變工作作風、密切干群關系、服務轉型升級、保障科學發展”的主題，統一思想，增強信心，采取堅決有力措施，開展學習教育活動，自

覺做到在干中學、在學中干，不斷在實踐中發現問題、研究問題、解決問題，從而在抓落實中鍛煉干部隊伍，促進干部隊伍素質的提高，切實增強執行力。

二、明確任務，把握重點，確保學習教育活動取得實效

開展“樹立正確權力觀，提高執行力”學習教育活動，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，教育引導黨員干部牢固樹立正確的權力觀，圍繞加強和改進機關作風建設，“優化發展環境、轉變服務方式、提高行政效能”這一主題，努力實現作風更加端正、服務更加到位，措施更加落實、成效更加明顯。

（一）注重宣傳，廣泛深入發動。要把宣傳發動、提高思想認識作為搞好學習教育活動的基礎性工作來抓，通過上黨課、聽報告會、看警示錄像、專題討論、交流心得體會等形式，增強學習效果。要采取辦墻報專欄、編發簡報、設置網站專題、電子屏幕等形式，大力宣傳建設系統開展學習教育活動的目的、意義、內容、要求，有效調動干部群眾參與活動的積極性，努力營造濃厚的活動氛圍。

（二）把握重點，提高執行力建設。總的來講，就是要通過開展這次活動，達到樹立正確的權力觀、提高“四個執行力”的目的，推動各項工作的落實。

1、牢固樹立正確的權力觀。只有牢固樹立馬克思主義的權力觀，才能真正過好權力關。廣大黨員干部特別是領導干部一定要牢固樹立“一切權力屬于人民，一切權力服務于人民”的正確權力觀，把為民用權作為使用權力的基本準則。必須增強公仆意識，自覺把用權為民作為加強黨性修養的具體行動，把為群眾辦好事、實事、難事作為檢驗用權為民的唯一標準。必須認真履行自己的職責，慎用權力、公正用權、用權為民。必須增強法紀意識，加強自身的黨性修養，時時處處嚴格要求自己，做到行為不失范、權力不失控、決策不失誤，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2、提高制度建設的執行力。加強制度的宣傳教育，增強執行制度意識。要認真貫徹執行上級決定，當好制度的執行者和維護者，自始至終堅持“按規矩辦事”。要認真抓好建章立制，進一步完善各項制度。落實黨風廉政建設責任制。要健全督查督辦機制，強化執行制度的責任追究，切實維護制度的嚴肅性和權威性。

還要提高厲行節約的執行力。按照上級的要求，嚴格控制發文和會議數量。

（三）注重整改，著力解決影響執行力的突出問題。按照《實施方案》要求，認真找準存在問題。重點對照檢查影響執行力提高的六個方面，即：執行標準不高、執行速度不快、執行力度不大、執行辦法不多、執行能力不強、執行動機不純的問題，認真分析問題的根本原因。要圍繞提高“四個執行力”的目標任務，按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，本著“有則改之、無則加勉，舉一反

三、改進工作”的態度，對群眾、基層反映的問題認真梳理，逐條整改，研究解決具體措施辦法，著力抓好行政效率的提升，確保各項工作落到實處。

（四）總結經驗，健全提高執行力的長效機制。要在扎實抓好各個階段工作的基礎上，認真探索樹立正確的權力觀、提高執行力的有效途徑，建立有效管用的體制機制制度。一方面，要按照市委、市政府的要求，認真抓好學習教育和整改措施的落實，務必在端正思想、提高執行力上取得實際成效；另一方面，要通過創新活動載體，及時總結經驗，積極探索健全加強作風建設、提高執行力的長效機制。進一步完善學習教育制度，不斷豐富學習內容，創新教育形式，增強實際效果。建立以“目標倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、督查倒逼落實”的機制，推動各項工作落實，確保市委、市政府工作目標的實現。

三、加強領導，精心組織，確保學習教育活動順利進行

（一）加強組織領導。開展黨員干部“權力觀、執行力”大討論，充分認清牢固樹立正確的權力觀、提高執行力的重大意義，要切實把思想統一到活動中來，增強參加學習教育活動的自覺性。直屬各單位主要領導要親自抓學習動員，帶頭參加學習教育活動，以自己的實

際行動為本部門、本單位的干部職工做好表率。要充分利網絡、墻報等形式，大力宣傳學習教育活動，增強活動的影響力和推動力。

（二）落實工作責任。把開展學習教育活動列入今年的績效考評范疇，進一步明確工作職責，做到人人有目標，人人有責任，形成層層抓落實、人人抓落實的機制。要圍繞各個階段的情況，重點檢查突出問題是否整改、效果是否明顯、群眾是否滿意，防止流于形式、走過場。要落實責任追究措施，對工作不落實、措施不得力、活動流于形式的單位要進行通報，及時啟動行政問責程序，追究相關責任人的責任。

（三）大力推進改革創新。要以開展“樹立正確的權力觀、提高執行力”活動為契機，大力弘揚求真務實的作風，推動各項工作的落實。要高標準完成市的“規定動作”，確保學習教育效果。要緊密結合實際，創新學習教育活動方式和載體，在局直屬單位開展“制度建設落實年”活動，進一步建立和完善各項規章制度，并抓好制度落實，增強活動的綜合效果。通過深入開展學習教育活動，推動各項工作創新，真正成為單位提高執行力的根本舉措。

（四）認真開展“回頭查”活動。結合我校今年民主評議政風行風“回頭查”活動，積極推進作風建設。狠抓各項規章制度的執行，促進依法行政，提高行政效能，推進黨風廉政建設，優化政務環境，樹立“黨風正、政風清、行風優”的優良作風，建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關。

同志們，今天我們召開動員大會，正式啟動“樹立正確權力觀，提高執行力”學習教育活動。我們一定要以高度的政治責任感，扎扎實實開展學習教育活動，牢固樹立正確的權力觀，切實提高抓落實的執行力，為促進建設事業科學發展、為推進我校教育跨越發展提供強大的動力。

第四篇：公安機關開展“樹立正確權力觀提高執行力”學習教育活動方案

為貫徹落實上級公安機關和縣委、縣政府《關于開展“樹立正確權力觀提高執行力”學習教育活動》的部署和要求，教育引導民警特別是領導干部牢固樹立正確權力觀，提高執行力，縣局決定在全縣公安機關開展“樹立正確權力觀提高執行力”學習教育活動。為確保學習教育活動的順利開展，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想與目的以

鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會、省委十屆六次全會、市委十屆七次全會和全市紀檢工作精神。教育引導民警特別是領導干部從思想上端正對權力和正確行使權力的認識，牢固樹立正確權力觀。圍繞加強和改進隊伍作風建設，“優化發展環境、轉變服務方式、提高行政效能”這一主題，以加強和改進隊伍作風建設，改進工作作風，提高執行能力為重點。認真檢查和解決在執行力方面存在的突出問題，努力打造一支清正廉明、文明高效的公安隊伍，為我縣打好“三場硬仗”，推動經濟社會跨越發展創造良好的環境和強有力的保障。

通過開展這項活動，強化民警特別是領導干部對正確行使權力，提高執行力重要性的認識，牢固樹立正確的權力觀，樹立“權力就是責任”、“權力就是服務”的意識，強化執行落實措施，強化督促檢查手段，努力實現作風更加端正、服務更加到位，措施更加落實、成效更加明顯；權力運行明顯規范，嚴格按制度辦事、靠制度管人；民警法紀意識明顯提高，做到嚴格公正文明執法；隊伍作風明顯轉變，樹立真情為民服務新形象，為構建“創新、文化、和諧”，維護社會穩定做貢獻。

二、主要任務

（一）引導公安民警正確對待權力，牢固樹立正確的權力觀。通過開展一系列活動，教育引導民警特別是領導干部，牢固樹立“一切權力屬于人民，一切權力服務于人民”的正確權力觀，不斷強化憂黨興黨意識、科學發展意識、民主法制意識、責任意識、公仆意識和紀律監督意識，把為民用權作為使用權力的基本準則，健全權力運行機制，制約不當用權，切實做到權力公開透明，真正為民掌好權、用好權。

（二）培養公安民警“公仆”意識，不斷提高服務的執行力。通過教育使民警特別是領導干部時刻擺正“主仆”位置，甘當人民的“公仆”。在全心全意為人民服務上下功夫，樹立“國家的一切權力屬于人民”的觀念，始終不要忘記權力的人民性，始終保持清醒的頭腦，堅持做到“有權不辱崇高使命，位高不失公仆之心”，用實際行動回報人民對自己的厚愛。積極響應縣委、縣政府的號召，著力作好“項目帶動、創強攻堅、作風建設、惠民和諧”四篇文章，要緊緊依靠群眾，密切聯系群眾，隨時隨地傾聽群眾呼聲，深入了解群眾情緒，全面代表群眾利益，永遠保持權力的人民性這個本質，嚴肅糾正和查處各種損害群眾利益的行為。

（三）培養公安民警“責任”意識，提高依法執法的執行力。通過教育使民警特別是領導干部要樹立正確的權力觀，以愛民之心律己，以律己之心為民，努力把為人民服務視為自己的責任和使命，奮發而為，見諸行動，盡心盡責地把黨和人民的事情辦好，始終堅持依法執法，按法律程序辦事，消除亂執法，違規執法和損害群眾利益的執法行為。牢記“兩個務必”，經常反思自我、解剖自我，時刻警鐘長鳴，處處防微杜漸，永葆人民公仆的本色。

（四）培養公安民警“制度”意識，提高制度建設的執行力。加強制度的宣傳教育工作，增強民警的制度意識。進一步完善制度落實的監督機制，采用日常督查和專項檢查相結合的方式，做好制度執行情況的監督檢查，對執行制度中存在的突出問題，有針對性地認真研究解決。強化執行制度的責任追究，對規避制度、違反制度甚至破壞制度的人，堅決追究責任，切實維護制度的嚴肅性和權威性。同時，認真抓好建章立制工作，進一步完善各項制度。落實“一把手”黨風廉政建設責任制“五個一”制度（對分管部門的黨風廉政建設工作進行一次安排部署，對分管范圍內的民警講一次廉政教育課，聽一次分管部門領導有關黨風廉政建設情況的匯報，與分管部門“一把手”開展一次廉政談話，對分管范圍群眾反映突出的一兩個不正之風問題進行調研，并提出糾正措施）。完善領導干部每年與分管部門黨風廉政建設第一責任人談心談話制度和誡勉談話制度。

三、方法步驟

（一）動員學習階段。（4—11月）

1、動員部署。（4月）召開全體民警大會，傳達市公安局和縣委、縣政府關于開展“樹立正確權力觀提高執行力”學習教育活動的部署精神，對我局開展“樹立正確權力觀提高執行力”學習教育活動進行動員部署。

2、學習教育。（4月—11月）。堅持理論聯系實際，正確處理工學矛盾，打牢樹立正確權力觀、提高執行力的思想基礎。組織民警特別是領導干部認真學習黨的十七大報告、十七屆四中全會通過的《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，學習胡錦濤總書記在中央紀委十七屆四中全會的講話，學習汪洋同志在去年全省黨風

廉政建設工作會議暨第八期領導干部黨紀政紀法紀教育培訓班結業儀式的講話，學習《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨紀條規和國家法律法規，學習市委、市政府去年印發的《關于改進機關作風提高服務能力的意見》（韶市聯10號）和縣委書記朱余旺同志4月1日在全縣三級干部會議上的講話。學習《人民警察

法》，公安部“五條禁令”、省公安廳1至8號令、《廣東省公安機關禁止公安民警參與賭博的規定》、《廣東省民警行為準則》。要相對集中一段時間，通過上黨課、聽報告會、看錄像、專題討論、撰寫理論文章、交流心得體會等形式，增強學習教育效果。

組織開展六項學習教育活動：

一是在本局公安信息網站開設“樹立正確權力觀，提高執行力”學習專欄，為民警提供一個學習交流的平臺，不定時刊發好的理論性文章和心得體會。（4月）

二是上一堂輔導課。以局黨委中心組學習擴大會議的形式，邀請縣紀委領導作“樹立正確權力觀，提高執行力”主題輔導報告。（6月）

三是開展“樹立正確權力觀，提高執行力”大討論。組織有關執法部門民警以座談討論形式，圍繞如何“樹立正確權力觀，提高執行力”為主題開展大討論。同時，組織民警觀看縣委、縣政府、縣紀委在縣電視臺播放的“樹立正確權力觀，提高執行力”專題論壇節目。（7月、8月）

四是開展“一把手”主題黨課活動。局黨委“一把手”以“樹立正確權力觀，提高執行力”為主題，給民警上一堂黨課。（8月）

五是開展《廉政準則》測試活動。在組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的基礎上，組織科級干部進行《廉政準則》測試。（9月）

六是開展警示教育活動。適時組織民警、領導干部觀看警示教育錄像片和到黨風廉政教育基地接受警示教育。（9月）

要求：組織學習以科、所、大隊為單位，每次學習要對學習時間、內容、形式、人員等進行詳細記錄，確保落到實處。各單位領導干部要帶頭組織參加學習教育，全體民警要在學習教育過程中認真做好筆記。各單位要端正學風，聯系實際，認真組織，防止走過場。縣局“樹立正確權力觀，提高執行力”學習教育活動領導小組要加強對各單位的學習教育活動開展情況督導。對各單位及民警的學習記錄、筆記進行專項檢查，對敷衍塞責的單位和個人要進行通報批評，并進行整改。

（二）對照檢查階段。（6—8月）

組織開展“六對照六檢查”，認真查找問題：

一是對照思想實際，檢查民警特別是領導干部權力觀是否正確，為人民服務的宗旨是否牢固，執政為民的意識是否自覺。

二是對照工作部署，檢查本單位近兩年來上級的有關文件、政策和法規要求是否落實到位。

三是對照本部門本單位工作實際，檢查是否按時按質完成工作任務、實現工作預定目標。

四是對照干部隊伍作風建設，檢查民警是否做到艱苦奮斗、勤儉節約、廉潔奉公、勤政高效，是否存在官僚主義、形式主義、無政府主義和敷衍塞責、無所作為、脫離群眾的現象。

五是對照省委關于提高執行力的要求，檢查在執行力方面是否存在執行標準不高、速度不快、力度不大、辦法不多、能力不強、動機不純等問題。

六是對照依法公開、公正、廉潔執法的要求，檢查是否存在亂執法，違規執法和公路“三亂”問題；檢查是否存在執法創收和以罰代刑、以罰代法的問題；檢查是否存在亂收費、亂罰款的問題。

在對照檢查過程中，著重對思想觀念不端正、工作任務不落實、作風不扎實、執行力不強等問題進行深刻剖析，查找原因。

重點開展五項活動：

一是廣泛征求群眾意見。通過座談會、熱線電話、來信來訪、業務咨詢等方式，向廣大群眾征求意見建議。各單位要面向管理或服務對象集中聽取一次意見，召開一次管理或服務對象參加的征求意見座談會。（7月前）

二是體驗辦事服務。各單位要有計劃地組織本單位領導班子成員以普通群眾的身份到非本人所在單位，體驗一次辦事服務，并將結果反饋給縣局活動領導小組辦公室。（10月前）

三是召開專題民主生活會。各單位領導班子成員要帶頭開展批評與自我批評，認真查找班子和個人在思想、作風、工作、學習方面存在的差距，重點查找執行力方面存在的突出問題，深刻剖析根源，明確整改方向。（8月前）

四是開展自查活動。各單位要對今年重點工作完成進度情況和廉潔自律進行自查，著重分析原因，研究制定解決辦法。自查情況要以墻報形式在單位內公開，其中領導班子和成員查擺的問題和整改思路要書面報縣局活動領導小組辦公室。

五是開展一次執法大檢查和公路“三亂”問題大排查。縣局組織法制、治安、政工、監督室成立聯合檢查組對各執法單位進行一次執法大檢查，著重解決有法不依，執法不嚴，亂執法、執法不公和以權謀私、以法容私的問題。（10月前）

（三）整改提高階段。（4—11月）

縣局各單位要堅持邊學、邊查、邊改，針對查擺出來的問題，制定整改措施，明確整改責任，能立即整改的要立即改正，不能立即整改的要限定完成整改時間。特別是對人民群眾普遍反映強烈的、久拖不決的、影響全局的問題，要重點突破，限期整改。

重點抓好六個方面工作：

一是強化領導責任。明確各級領導責任，一級對一級，一級抓一級，對重大工作任務，分管領導和責任部門領導要立軍令狀，親自掛帥抓落實，確保達到預期效果。

二是強化檢查督促。學習教育活動開展期間，采取單位自查、上級檢查、交叉檢查、民主評議、問卷調查等方式，開展專項督察，并通報結果。嚴格實行“以目標倒逼進度，時間倒逼程序，基層倒逼機關，督查倒逼落實”的倒逼機制。縣局督察部門要把這次活動的目標任務作為今年督察工作的重要內容，定期組織開展專項督察活動，加強對有關政策措施落實執行情況進行監督檢查，確保學習教育活動落實到位。

三是強化行政問責。嚴格執行中央《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，做到有權必有責，問責必從嚴。要敢于碰硬，無論是哪個部門，無論涉及到誰，只要執行決策部署不力，造成不良后果的，都要進行問責。全面落實問責制度，無論涉及到什么工作、什么事情，只要因工作落實不到位，目標不能實現的，都要進行問責，并及時公布和通報問責結果，擴大問責的影響力。

四是強化績效考評。繼續實行績效考評管理，進一步完善考評辦法，使績效考評工作更加科學化、規范化。要把各單位落實黨委、政府、縣局重大工作部署情況納入績效考核范圍，將考評結果作為評價各單位工作實績的重要依據，并與干部使用、評先評優、獎懲相掛鉤。要通過績效考評，強化獎懲的導向作用，鼓勵先進，鞭策后進，提高執行力。

五是強化社會監督。縣局設立舉報電話，接受群眾監督，把群眾的意見納入整改依據。實施社會評議公安機關作風制度，邀請群眾和窗口服務對象對公安機關作風進行評議。對評議結果不合格的單位，取消其評先評優資格，單位主要領導向縣局黨委作深刻檢討，并通過媒體向社會公開道歉。充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，重點對提高“四種執行力”，推動重點工作落實情況進行跟蹤，對一些群眾比較反感、意見較大的現象或問題，要敢于公開曝光，進行監督。

六是完善各種機制。各單位要在自查的基礎上，認真研究和制定本單位的整改措施，不斷完善各種管理機制和規章制度，確保學習教育活動取得明顯實效。

（四）總結考核階段。（12月）

落實工作報告制度，各單位要在每個月的23日前向縣局學習教育活動領導小組辦公室匯報一次活動情況，年中進行一次活動情況小結，年終全面總結活動開展情況。對開展活動不得力、效果不明顯、群眾不滿意的，單位主要領導向縣局黨委和全體科、所、大隊領導作公開檢討，并限期整改。

四、幾點要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。各單位要高度重視，切實把學習教育活動與中心工作緊密結合起來，精心組織，科學安排。縣局成立“樹立正確權力觀，提高執行力”學習教育活動領導小組，負責領導全局開展這項活動。縣委常委、政法委書記、公安局長黃向陽任組長，政委許會昌、紀委書記曾桓那、政工辦主任余等初任付組長，指揮中心、政工辦、法制科、監督室主要領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣局紀委，曾桓那同志兼任辦公室主任，紀委付書記何雄光任辦公室副主任，負責活動的組織、協調等日常工作。各單位也要相應成立領導機構，切實加強對此項活動的領導，特別是主要領導要親自抓，帶頭學，做好表率。

（二）廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍。要充分運用報紙、電視、廣播、網絡、墻報、櫥窗等多種渠道進行廣泛宣傳和發動，擴大學習教育的影響面。要充分發揮輿論的正確導向作用，有效調動黨員民警參與活動的積極性，努力營造濃厚的活動氛圍。

（三）緊密結合實際，務求取得實效。各單位要把“樹立正確權力觀，提高執行”活動同我縣轉變作風推動經濟跨越發展活動、“清風行動”、“抓作風、塑形象”回頭查工作緊密結合起來，切實解決民警隊伍作風方面，執行力方面存在的突出問題，切實提升隊伍的精神面貌、工作責任心、服務水平和業務能力。

（四）加強協調指導，增強活動效果。縣局“樹立正確權力觀，提高執行力”學習教育活動領導小組辦公室要加強對活動的協調指導，及時發現問題，解決問題，并認真做好簡報編發工作，總結推廣好做法，好經驗，增強活動效果。

第五篇：開展“樹立正確權力觀，提高執行力”活動實施方案

開展“樹立正確權力觀，提高執行力”活動實施方案

為促使各級領導干部和公務人員正確行使權力，切實提高執行力，推動經信各項工作的落實，根據市委、市政府《關于開展“樹立正確權力觀，提高執行力”學習教育活動的意見》，結合本局實際，特制定本實施方案如下：

一、指導思想和目的以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七屆四中全

會、省委十屆六次全會和市委十屆七次全會精神，學習借鑒先進地區的經驗，教育引導黨員干部特別是領導干部從思想上端正對權力和正確行使權力的認識，牢固樹立正確的權力觀；圍繞加強和改進機關作風建設，“優化發展環境、轉變服務方式、提高行政效能”這一主題，以改進工作作風、提高執行力為重點，認真檢查和解決在執行力方面存在的突出問題，為我市打好“三場硬仗”、推動經濟社會跨越發展創造良好的環境。

通過開展這項活動，強化機關干部對正確行使權力、提高行政效率、提高執行力重要性的認識，牢固樹立正確的權力觀，樹立“政府就是服務”、“執行力就是生產力”、“人人都是環境、事事關系發展”的意識，強化執行落實措施，強化督促檢查手段，確保市委、市政府的各項決策部署落實到位，努力實現作風更加端正、服務更加到位，措施更加落實、成效更加明顯，為推進韶關經濟社會跨越發展提供強大動力。

二、主要任務

（一）牢固樹立正確的權力觀。牢固樹立“一切權力屬于人民，一切權力服務于人民”的正確權力觀，不斷強化憂黨興黨意識、科學發展意識、民主法制意識、公仆意識和紀律監督意識，把為民用權作為使用權力的基本準則，健全權力運行機制，制約不當用權，切實做到權力公開透明，真正為民掌好權、用好權。

（二）提高打好“三場硬仗”的執行力。全民落實市委十屆七次全會部署，堅持以發展為第一要務，圍繞建設粵北區域中心城市、爭當全省山區科學發展排頭兵，著力打好加快轉變經濟發展方式、提升“雙轉移”質量和推進扶貧開發“雙到”工作“三場硬仗”，圓滿完成“十一五”規劃目標，為“十二五”時期經濟社會科學發展奠定良好基礎。

（三）提高“三服務”的執行力。服務群眾，嚴肅糾正和查處各種損害群眾利益的行為。服務基層，切實減輕基層負擔，為基層干部創造干事創業的良好環境。服務企業，進一步削減行政審批事項，積極推行服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等制度，全面優化服務環境，大力幫助民營企業解決融資難、用工難等問題，推動民營經濟加快發展。

（四）提高厲行節約的執行力。按照上級的要求嚴格控制發文和會議數量，嚴格控制領導干部因公出國次數，公務購車費用，舉辦評比達標表彰和晚會展覽慶典論壇等活動要實現“三個零增長”。

（五）提高制度建設的執行力。加強制度的宣傳教育，增強各級干部的制度意識。進一步完善制度落實的監督機制，采用日常督查和專項檢查相結合的方式，做好制度執行情況的監督檢查，強化執行制度的責任追究，對規避制度、違反制度甚至破壞制度的人，堅決追究責任，切實維護制度的嚴肅性和權威性。認真抓好建章立制工作，進一步完善各項制度。

三、方式方法

（一）學習教育。（4－11月）堅持理論聯系實際，正確處理工學矛盾，打牢樹立正確權力觀、提高執行力的思想基礎。組織廣大黨員干部特別是黨員領導干部認真學習黨的十七大報告、十七屆四中全會通過的《關于加強和改進新形勢下黨的建設的若干重大問題的決定》，學習總書記在中央紀委十七屆四中全會上的講話，學習汪洋同志在去年全省黨風廉政建設工作會議暨第八期領導干部黨紀政紀法紀教育培訓班結業式上的講話，學習《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨紀條規和國家法律法規，學習市委市政府去年印發的《關于改進機關作風提高服務能力的意見》（韶市聯10號），學習徐建華同志今年3月18日在全市招商引資工作現場會和3月19日在全市打好“三場硬仗”動員會上的講話。要相對集中一段時間，通過上黨課、聽報告會、看錄像、專題討論、撰寫理論文章、交流心得體會等形式，增強學習教育效果。

積極參加市統一組織的六項教育活動：

一是參加在“韶關學習論壇”開設的“樹立正確權力觀，提高執行力”專場。

二是爭取參加“樹立正確權力觀，提高執行力”電視論壇。

三是積極動員廣大干部職工為《韶關日報》“權力觀、執行力大家談”欄目投稿。

四是開展“一把手”主題黨課活動。局“一把手”以“樹立正確權力觀，提高執行力”為主題，給黨員干部上一堂黨課。

五是參加市紀委組織的處級領導干部《廉政準則》測試活動。

六是開展警示教育活動。組織黨員干部到黨風廉政教育基地接受警示教育。

（二）對照檢查。（6－8月）組織開展“五對照五檢查”，認真查找問題：第一，對照思想實際，檢查黨員干部權力觀是否正確，為人民服務的宗旨樹得是否牢固，執著為民的意識是否自覺；第二，對照中央和省、市工作部署，檢查是否將近兩年來上級的有關文件、政策和法規要求落實到位；第三，對照本部門本單位工作實際，檢查是否按時按質完成工作任務、實現預定目標；第四，對照干部隊伍作風建設，檢查黨員干部是否做到艱苦奮斗、勤儉節約、廉潔奉公、勤政高效，是否存在官僚主義、形式主義、無政府主義和敷衍塞責、無所

作為、脫離群眾的現象；第五，對照省委關于提高執行力的要求，檢查在執行力方面是否存在執行標準不高、速度不快、力度不大、辦法不多、能力不強、動機不純等問題。在對照檢查過程中，著重對思想觀念不端正、工作任務不落實、作風不扎實、執行力不強等問題進行深刻剖析，查找原因。

重點開展四項活動：

一是廣泛征求群眾意見。通過座談會、熱線電話、來信來訪、業務咨詢等方式，向廣大群眾征求意見建議。面向管理或服務對象集中聽取一次意見，召開一次至少有10名管理或服務對象參加的征求意見座談會。

二是體驗辦事服務。有計劃地組織領導干部以普通群眾的身份到非本人所在單位，體驗一次辦事服務，并將結果反饋給有關單位。

三是召開專題民主生活會。領導班子成員要帶頭批評與自我批評，認真查找班子和個人在思想、作風、工作、學習方面存在的差距，重點查找執行力方面存在的突出問題，深刻剖析根源，明確整改方向。

四是開展自查活動。對今年重點工作完成進度情況進行自查，著重分析影響進度的原因，研究制定解決辦法。自查情況要以墻報形式在單位內公開，并書面報分管市領導和有關組織。其中領導班子查擺的問題和整改思路要書面報市活動領導小組辦公室。

（三）整改提高。（4－11月）堅持邊學、邊查、邊改，針對查擺出來的問題，制定整改措施，明確整改責任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要限定完成整改時間。特別是對人民群眾普遍反映強烈的、久拖不決的、影響全局的問題，要重點突破，限期整改。

重點抓好五個方面工作：

一是強化領導責任。認真落實《關于2010年推動韶關經濟社會跨越發展的行動計劃》，明確各級領導責任，一級對一級，一級抓一級，確保達到預期效果。

二是強化檢查督促。對招商引資、重點項目建設、扶貧開發“雙到”等重大工作，嚴格實行“以目標倒逼進度，時間倒逼程序，社會倒逼部門，督查倒逼落實”的倒逼機制，定期開展督查。

三是強化行政問責。嚴格執行中央《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》和《韶關市貫徹落實的實施意見》，做到有權必有責，問責必從嚴，全面落實問責制度。

四是強化績效考評。把落實市委、市政府重大工作部署納入績效考核范圍，通過績效考評，強化獎懲的導向作用，鼓勵先進，鞭策后進，提高執行力。

五是強化社會監督。設立舉報電話，接受群眾監督，把群眾意見納入整改依據。邀請群眾、企業經營管理者等窗口單位服務對象來評議機關作風。充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，重點對提高“四種執行力”、推動重點工作落實情況進行監督。

（四）總結考核。（12月）落實工作報告制度，每個月向市活動領導小組辦公室匯報一次活動情況，年中進行一次活動情況小結，年終全面總結活動開展情況。把這次活動開展情況列入績效考評范疇。

四、幾點要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。成立局“樹立正確權力觀提高執行力”活動領導小組及其辦公室。主要領導親自抓，帶頭學，做好表率。切實把學習教育活動與中心工作緊密結合起來，精心組織，科學安排。

（二）廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍。充分運用報紙、電視、廣播、網絡、墻報、等多種形式進行廣泛宣傳和發動，擴大學習教育的影響面。有效調動干部群眾參與活動的積極性，努力營造濃厚的活動氛圍。

（三）加強協調指導，增強活動效果。局活動領導小組及辦公室要加強協調指導，及時發現問題，解決問題，總結推廣好經驗、好做法，增強活動效果。