第一篇：副縣長在全縣三季度安全生產大會上的講話[本站推薦]

同志們：

剛才我們收視收聽了“全國、全省和全市的安全生產第三季度電視電話會議”，中央和省市政府對三季度安全生產工作進行了周密部署，請大家按會議精神抓好落實。今天上午，我到市里參加了省安全生產巡查組召開的xxx市巡查情況反饋工作會議。下面由我傳達巡查情況反饋工作會議精神，并強調我縣第三季度安全生產重點工作：

一、高度重視，逐項整改巡視組反饋問題

x月x-x日，省安委會第二巡查組對我縣安全生產工作進行了巡查，在肯定我縣安全生產工作的同時，提出了3點意見：

1、部分景區安全監管機構設置、人員配備和工作職責未落實到位，xxx景區新修建的7座懸浮橋未經相關部門檢查驗收。請縣旅游局馬上開展專項檢查，對存在問題的景區依法依規規限期整改，并組織整改驗收，整改不到位的景區要依法、依規嚴肅處理。另外，縣旅游局、xxx鄉政府要馬上與具備資質的鑒定機構取得聯系，迅速完成xx景區懸浮橋的檢測驗收工作。

2、xxxx有限公司，沒有對本企業是否是涉爆粉塵企業開展辨識工作，現場粉塵堆積嚴重，未按照涉爆粉塵進行管理。請縣安監局、xx鎮政府馬上督促企業開展辨識工作，責令企業對粉塵堆積區域進行清理，并對整改情況進行復查，確保企業整改落實到位。同時，安委會各成員單位、各鄉鎮人民政府要馬上組織開展涉爆粉塵專項檢查行動，全面清查我縣涉爆粉塵企業，避免出現類似問題。

3、xx有限公司經營的燃氣加氣站，在未進行風險評估和論證的情況下，擅自對排放閥門進行改造，導致燃氣泄漏，險些釀成重大事故。縣城建局要加強對燃氣行業的安全監管，嚴格落實企業設施、設備改造前的審批、評估論證程序，并立即開展燃氣領域安全生產大檢查，堅決杜絕類似情況發生。督促燃氣相關企業完善應急救援預案，及時開展應急演練，有效提升燃氣行業企業安全保障。

今年截至到目前，我縣共發生3起安全生產事故，死亡3人，安全生產形勢總體嚴峻。三季度進入汛期，我們時刻不能有一絲一毫放松，要按國家、省、市有關要求，為迎接黨的十九大勝利召開，為營造和諧穩定的安全環境扎實做好各項工作。

二、提高認識、全面做好第三季度安全生產工作

1、不間斷的開展隱患排查治理行動。三季度安委會各成員單位、各鄉鎮政府要繼續堅持問題導向，深入開展安全隱患專項整治行動，斬斷事故鏈條，著力解決影響安全生產的突出問題。一是要加強非煤礦山尾礦庫的日常檢查，保障設備、設施安全運行，杜絕違法作業；

二是要做好危險化學品生產經營單位的安全生產工作，加強對易燃易爆、有毒有害化學品的生產、儲存、經營、運輸、使用環節的管理；

三是對建筑施工重點部位全面檢查，加強腳手架、臨時用電、塔吊拆裝的管理。四是抓好道路運輸安全，開展“兩客一危”、“三超一疲勞”等專項檢查。五是抓好消防安全，加強人員密集場所、大型綜合體、石油天然氣存儲場所等重點部位的日常檢查。六是抓好燃氣安全。要加強對居民住宅特別是老舊小區、學校、賓館、飯店、食堂等重點單位燃氣管線的隱患排查治理，突出液化氣罐、天然氣經營、存儲、運輸各環節的日常檢查，全面整治違法違規生產經營行為。

2、強化災害性天氣監測預警和超前防范。進入汛期，要高度重視強災害天氣對安全生產工作帶來的不利影響，密切關注汛情災情，安監、氣象、水務、國土等部門要及時溝通，建立健全協調有序、運轉高效的工作機制，做到信息及時共享、同步應急聯動。進一步完善預警預報手段，及時發布預警信息，確保險情、災害信息第一時間通知到各部門、各鄉鎮、各企業。針對災害性天氣，要提前采取相應管控措施。

3、突出重點行業領域，深入排查治理汛期安全隱患。安委會各成員單位、各鄉鎮政府、各企業要突出汛期重點領域和薄弱環節的隱患排查。一是要加強對尾礦庫、沿河、水庫周邊以及山區、地勢低洼地區企業、建筑工地安全隱患治理。二是要加強危險化學品和煙花爆竹生產、經營、運輸、使用、存儲等環節的防雷擊、防高溫、防汛檢查，嚴防泄漏、爆炸等事故發生。三是要突出建筑施工安全管理和檢查，對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的營地、工棚、倉庫，要提前進行有效防范或者搬遷。四是要做好交通運輸安全檢查，重點檢查橋梁、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨崖路段和重點水域，不能保證通行安全的，要采取禁行等必要的管制措施。五是要進一步加強旅游景區風險區域和設施項目的排查監測，存在重大風險的要及時封閉、停止運營。此外，消防、特種設備、人員密集場所、燃氣等重點領域也要結合實際，開展汛期安全隱患排查治理工作，強化安全防范。

另外，結合“全國集中開展易致爆危險化學品和寄遞物流專項整治”的工作部署和“撫順市安全生產大檢查”行動，各相關部門和各鄉鎮政府要立即制定具體工作方案，扎實開展專項安全生產大檢查活動。嚴格按照“四個清單”制度，對存在隱患的企業責令限期整改，并做好復查驗收工作，確保企業隱患整改到位。

4、要加強值班值守和應急處置。安委會各成員單位、各鄉鎮政府、各企業要加強汛期值班值守，嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，發現險情要及時、準確上報，迅速處置。要針對汛情特點進一步完善安全生產應急預案并開展應急演練，保證企業和地方政府、行業主管部門的應急預案有效銜接，切實增強預案的科學性、針對性和有效性。加強應急救援隊伍值班備勤和應急物資配備，落實好應急資源的準備和管理工作。要廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的宣傳、提示，指導企業和社會公眾做好防范應對，嚴防自然災害引發生產安全事故。

同志們，我們要全面落實國家、省、市三季度安全生產工作的安排部署，及時整改省巡查組發現的問題，舉一反三，全面開展安全生產隱患排查整治專項行動，以嚴謹的態度、扎實的作風確保全縣三季度生產安全。

第二篇：有關印發佟星副長在全安全生產電視電話會議上講話

關于印發佟星副省長在全省安全生產電視電話

會議上的講話的通知

各地級以上市安委會，省安委會成員單位：

現將省政府副省長、省安委會主任佟星同志在2011年1月12日召開的全省安全生產電視電話會議上的講話印發給你們，請認真組織學習并抓好貫徹落實。

特此通知。

附件：佟星副省長在全省安全生產電視電話會議上的講話

廣東省安全生產委員會辦公室

二〇一一年一月十三日

在全省安全生產電視電話會議上的講話

廣東省副省長

佟 星（2010年1月12日）

同志們：

新年伊始，國務院就召開全國安全生產電視電話會議，充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視。剛才，國務院安委會副主任、國家安全監管總局局長駱琳同志對安全生產“十一五”規劃實施情況及2010年工作進行了總結評估，提出了“十二五”及2011年安全生產工作思路。國務院副總理張德江同志代表國務院充分肯定了“十一五”期間全國安全生產工作取得的成效，對“十二五”時期全國安全生產工作，尤其是今年的工作作出了部署，并對春節前后、“兩會”期間全國的安全生產工作提出了要求。德江副總理的重要講話著眼全局、內涵豐富，具有很強的針對性和指導性，為我們做好今年的安全生產工作指明了方向。全省各地、各部門要結合實際，認真學習貫徹這次全國安全生產電視電話會議特別是張德江副總理的重要講話精神，進一步提高認識、統一思想，認清形勢，明確任務，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。各地、各有關部門要結合本地區、本部門的安全生產實際情況，進一步明確“十二五”安全生產工作的總體思路、奮斗目標以及今年安全生產的重點工作，細化工作計劃，采取措施，加大工作力度，確保我省安全生產形勢持續穩定好轉。下面，我

就貫徹全國電視電話會議精神、推動我省安全生產工作講三點意見：

一、“十一五”廣東安全生產工作取得顯著成效

廣東作為全國改革開放的前沿陣地和經濟大省，省委、省政府一直把安全生產工作擺在突出位置來抓，與經濟社會發展工作同步規劃、同步部署、同步推進。“十一五”以來，全省各級黨委、政府及相關部門認真貫徹落實中央的決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“圍繞大局、服務中心”的意識，正確處理安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系，落實措施、強化監管，保持高壓態勢堅決遏制各類重特大安全事故，全省安全生產工作取得重大進展，安全生產形勢明顯好轉，為我省加快經濟發展方式轉變提供了強有力的安全保障。主要體現在以下七個方面：

一是事故總量和反映安全生產總體水平的三項相對指標大幅度下降。2010年與“十五”期末的2005年對比，全省各類生產安全事故起數、死亡人數由82276起、11412人下降到37083起、6956人，分別下降了54.9％和39.1％。億元GDP事故死亡率下降了62.7%；工礦商貿十萬從業人員事故死亡率下降了54.2%，道路交通萬車死亡率下降了46.3%，均超額完成了“十一五”規劃確定的目標。

二是安全生產法制體制機制初步形成。修訂和出臺了《廣東省安全生產條例》、《廣東省建設項目安全設施監督管理辦法》等

一批地方性法規和規章。完成了全省市、縣兩級安全監管機構的單獨設置，全省95％的鄉鎮（街道）成立了安全監管機構。建立健全了安全生產責任考核制度，建立了覆蓋全省的安全生產控制指標管理體系。完善了防范重特大事故工作會議制度和安全生產行政許可、檢查督查、聯合執法、事故責任追究等制度。

三是重點行業、領域監管得到強化。實現了煤礦和煙花爆竹生產行業的市場退出；非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹的安全管理逐步走上制度化、規范化軌道；道路交通、火災消防、建筑施工、特種設備、民爆物品、水上交通、鐵路運輸、農業機械、漁業船舶等重點行業和領域的安全監管工作也得到進一步加強；建立健全了省、市、縣三級重大危險源動態監管及監控預警體系；逐步推進了企業安全生產標準化建設。

四是執法監察體系得到加強。省、市、縣三級執法監察機構全部組建，委托鄉鎮（街道）執法工作全面鋪開。“十一五”期間，全省還投入執法裝備建設資金9727萬元，為縣級以上執法監察機構配齊了專用執法裝備。

五是技術支撐能力明顯提高。繼續實施“科技興安”戰略，強化了科技進步對安全生產的促進和保障作用。依托高等院校、科研單位和重點企業等社會優勢資源，搭建了安全科技“政、產、學、研”一體化平臺。初步建成礦山安全、非礦山和重大危險源監控、職業危害檢測與鑒定等多個省級重點實驗室；實施“金安”工程，構建了省、市、縣三級信息網絡平臺；組建了省安全生產專家組；

發揮了安全生產專業服務機構的作用。

六是安全生產宣傳教育培訓卓有成效。“十一五”期間，全省各類安全培訓累計完成 300多萬人次。以“安全生產月”、“粵港澳安全知識競賽”等活動為載體，大力推動安全生產宣傳教育進企業、進社區、進鄉村、進校園、進家庭，全民安全意識得到顯著提高，2010年因違反操作規程或勞動紀律造成事故的死亡人數同比下降了29.1%。

七是應急救援體系建設實現重大突破。省、市、縣三級安全生產應急管理機構基本組建，安全生產應急預案體系基本形成。組建了消防綜合應急救援隊伍以及礦山、危化應急救援專業隊伍。加強了建筑施工、特種設備、民航、電力、海上救助等重點行業領域專兼職應急救援隊伍建設。省、市兩級及省專業部門互聯互通的安全生產應急指揮平臺網絡初步形成。

剛剛過去的一年，全省各地、各部門、各單位深入貫徹落實科學發展觀，按照國務院安委會關于繼續深入開展“安全生產年”活動的統一部署，認真貫徹落實省委、省政府關于安全生產工作的指示精神，扎實開展安全生產“三項行動”，打擊違反安全生產法律法規生產經營建設行為，全力抓好亞運期間各項安全生產工作，有力地推動了全省安全生產形勢的持續穩定好轉。全省各類事故死亡人數降到7000人以內，實現了年初提出的事故總量下降不少于1.4%、死亡人數繼續下降的目標，連續第八年完成國家下達我省的安全生產指標控制任務，為加快經濟發展方式轉

變、成功舉辦亞運會、亞殘運會提供了較好的安全生產環境。

上述成績的取得，是在省委、省政府的正確領導下，各級黨委政府加強領導、扎實工作的結果，是各行業、各領域、各單位廣大干部職工攻堅克難、頑強拼搏的結果，也是全省各安全生產監管部門恪盡職守、真抓實干的結果。在此，我代表省政府、省安委會向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候！

二、“十二五”全省安全生產工作的總體要求和今年重點工作 “十二五”時期是我國我省全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。剛剛閉幕的省委十屆八次全會順應廣東經濟社會發展轉型的內在要求，順應全省人民群眾過上更好生活的熱切期盼，提出“加快轉型升級、建設幸福廣東”這一核心任務。安全生產是保護和發展社會生產力、促進經濟社會全面協調可持續發展的基本保障，無論是加快轉型升級，還是建設幸福廣東都對新時期安全生產工作提出了新的更高要求。我省安全生產形勢雖然總體穩定趨好，但仍存在不少薄弱環節，特別是一些領域生產安全事故仍然多發，重大事故仍未得到有效遏制，安全生產基礎薄弱的局面仍未根本改變，安全保障能力與人民群眾日益增長的安全需求矛盾凸顯。為此，全省各地、各有關部門及各單位必須迅速把思想和行動統一到省委十屆八次全會精神上來，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，采取有力措施解決當前制約全省安全發展的因素和突出問題，正確處理安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系，以嚴格的

安全監管促進經濟結構轉型升級，在轉型升級中不斷提高經濟運行的整體安全水平；以嚴格的安全監管防范和遏制各類事故發生，在防范和遏制事故發生中提高廣大從業人員的安全感，使安全監管成果更好地轉化成人民群眾福祉，為加快轉型升級，建設幸福廣東提供強有力的安全生產保障。

“十二五”時期我省安全生產工作的總體要求是：全面貫徹落實中央經濟工作會議和省委十屆八次全會精神，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞省委、省政府提出的“加快轉型升級，建設幸福廣東”這一核心，以全面貫徹國務院《通知》為中心任務和工作準則，以強化和落實企業安全生產主體責任為核心，以有效防范遏制重特大事故、繼續降低事故總量、減少職業危害為目標，以全面推進安全生產標準化建設為重要手段，繼續深化“三項行動”和“三項建設”，努力促進全省安全生產狀況的根本好轉，切實維護人民群眾生命財產安全，為推動科學發展，加快轉型升級、建設幸福廣東，提供安全生產工作的有力支持和安全生產狀況的可靠保障。

2011年是“十二五”規劃的開局之年，做好今年的安全生產工作意義重大。春節后，我們還將召開全省安全生產工作會議，在認真總結回顧2010年安全生產工作的基礎上，將對2011年安全生產工作作出全面的部署安排。這里，我著重強調幾項重點工作：

一是全力推進地方黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度建設。要總結并全面推廣梅州市開展地方黨政領導干部安全生產“一

崗雙責”試點的經驗，進一步加強各級黨委對安全生產工作的領導，嚴格實行地方黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度，推動各級黨政牢固樹立“以人為本”的執政理念，把安全生產工作及目標納入各級黨組織工作的重要議事日程和各級政府經濟與社會發展總體規劃及企業的長遠發展規劃，同步規劃、同步部署、同步實施、同步考核、同步推進。

二是全力推進安全生產主體責任落實。要全面深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》的各項要求，督促企業主要負責人認真履行安全生產第一責任人責任，建立嚴密的安全生產責任體系，實行全員、全過程、全方位的安全管理，確保安全生產法律、法規、規范、標準在本企業的貫徹落實，保障從業人員的人身安全和職業健康。

三是全力推進安全生產標準化建設。要把安全生產標準化建設作為落實企業安全生產主體責任，強化企業安全生產監督管理的重要手段，在生產經營的各個環節、各個崗位開展安全生產達標活動。按照國家要求，從2011年開始，在工礦商貿和交通運輸企業普遍開展以“企業達標升級”為主要內容的安全生產標準化創建活動。安全監管部門、負有安全監管職責的部門以及行業主管部門要按照職責分工組織對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價，實行分類分級達標管理。

四是全力推進安全生產隱患治理打非治違行動。堅持把嚴厲打擊各種非法違法生產經營建設行為作為遏制重特大安全事故和

建立規范的安全生產法治秩序的重要手段，建立健全政府統一領導、各部門共同參與的聯合執法機制，依法懲處各類非法違法、違規違章行為。以治大隱患、防大事故為著眼點，繼續深化安全生產事故隱患排查治理行動和各類專項整治行動，著力構建安全隱患長效治理機制。

五是全力推進安全生產動態監管。要突出道路交通這一重點，堅決遏制重特大道路交通事故發生。強化客運、貨運等營運車輛和小車管理，到2012年危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等道路運輸專用車輛，旅游包車、三類以上班線客車等八類車輛全部安裝行車記錄儀。同時，要突出解決鄉村道路安全監管出現的新問題，強化道路交通安全管理，力爭大幅減少事故總量。

六是全力推進安全生產基層基礎建設。要在管理、投入、制度、建設等方面多管齊下，下大力氣解決安全生產基層脆弱、基礎薄弱等問題。今年要著重針對職業健康安全監管問題，抓好職業安全健康監管機構、隊伍和制度建設，提升職業安全健康監管水平。

七是全力推進安全生產應急管理。要加大力度推進“一案三制”（預案、法制、體制、機制）建設，加快礦山、危化等專業性救援基地建設，不斷提升安全生產應急救援能力。

三、認真做好春節前后、“兩會”期間的各項安全生產工作

（一）認真開展安全檢查，切實加強省“兩會”召開期間以及春節前后的安全防范。過幾天，省里就要召開人大和政協會議，開

完“兩會”，農歷兔年春節也馬上到來。前段時間，省安委辦已布置開展節前安全生產專項檢查工作。希望各地、各有關部門及各單位迅速行動，集中力量對道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、特種設備、危險化學品、煙花爆竹、冶金建材等重點行業領域、重點單位和重點部位進行全面檢查，認真排查整改事故隱患，堅決遏制事故發生。同時，加強道路交通特別是春運的安全監管，嚴防交通運輸事故和火災、踩踏等群死群傷事故。加強節日停產放假和檢修企業的安全監管，嚴把恢復生產的安全驗收關，嚴防重特大事故。加強“兩會”和節日期間值班值守，認真做好安全防范工作，為新一年的安全生產工作開好局、起好步。

（二）認真做好控制指標的分解和責任書的制訂，為新一年強化安全生產目標管理打好基礎。根據國務院安委會確定的今年全國安全生產工作目標。省安委辦要對今年我省安全生產工作的任務目標進行分解，并爭取在春節后召開的全省安全生產工作會議上以簽訂責任書方式下達到各市和省相關部門。希望各地、各相關部門認真貫徹落實，并及時將控制考核指標分解下達到縣（市、區）基層政府和重點企業，共同完成好國家下達的控制指標任務。

（三）認真考核去年工作，細化新一年安全生產工作措施。近期，省安委辦正按照省政府的要求，組織考核組對各地、各相關單位安全生產責任人2009-2010安全生產責任制履職情況進行考核。希望各地級以上市政府以及省安委會成員單位的負責

同志認真對待，并結合考核工作，全面梳理去年安全生產控制目標、保障體系建設目標、預防體系建設目標、事故查處和責任追究落實目標等目標完成情況，全面總結工作成效和不足，查找存在的差距和薄弱環節，為今年在落實政府安全生產監管責任取得新成效打好基礎。同時，要根據全國安全生產電視電話會議精神，進一步完善今年安全生產工作思路、細化工作措施、落實工作責任，確保實現工作目標。

同志們，新一年安全生產工作任務艱巨，責任重大。希望大家繼續發揚優良作風，不斷強化安全生產管理和監督，為實現我省安全生產形勢根本好轉，加快轉型升級、建設幸福廣東作出新的更大貢獻。

最后，在農歷兔年即將來臨之際，我在這里向大家拜個早年，祝大家新春如意、身體健康、闔家幸福！

謝謝大家。

第三篇：鎮長在2012年全鎮第一季度安全生產大會上的講話

鎮長在2012年全鎮第一季度安全生產大會上的講話

今天的安全生產工作會議是鎮黨委、鎮政府研究決定召開的一次非常重要的會議。剛才，汪書記就今年的安全生產作了重要講話，并部署了有關事項。下面，我再強調三點意見。

一、要站在安全發展的高度，充分認識安全生產工作的重要性 從近幾年我鎮安全生產形勢來看，可以概括為三句話：態勢總體平穩，問題不容忽視，任務十分艱巨。

態勢總體平穩是指全鎮各級各部門堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“保發展、保重點、保民生、保穩定”工作大局，始終把安全生產作為一項十分重要的政治任務來抓，認真開展“隱患治理年”、“安全生產年”等活動，建立健全安全生產監管體系，落實安全生產責任制，組織實施安全專項整治活動，有效遏制了較大以上事故，減少了一般事故，較好地完成了省、市、縣政府下達的各項指標任務，保持了全鎮安全形勢的總體穩定。

問題不容忽視是指近幾年來，雖然我鎮的安全生產工作取得了一些成績，但這種成績仍然是低水平的，是靠嚴防死守得來的，與當前全鎮經濟社會發展形勢不相適應。全鎮非煤礦山、煙花爆竹和危化品企業眾多，事故隱患還是大量存在，安全生產形勢依然不容樂觀。主要表現在：一是認識不到位。個別村（社區）和企業“重發展、輕安全”的思想較嚴重，心存僥幸，憂患意識和危機意識不強。二是基礎不牢固。個別村（社區）和企業還存在安全監管體系不健全、制度不

完善，監管不到位等問題，一些企業安全投入嚴重不足，管理松懈，隱患排查治理不徹底，部分從業人員安全意識淡薄，安全防護技能差。三是措施不得力。個別領導責任心不強，說起來重要，忙起來不要，抓安全生產工作力度不夠，措施不硬，辦法不多，在安全生產執法檢查中走過場、敷衍應付。這些問題的存在，就是我鎮安全生產存在的最大隱患，在今后的工作中，必須采取切實可行措施，認真加以解決。

任務十分艱巨是指安全生產只有起點，沒有終點，是一項長期性、艱巨性的工作。近期全國、全省發生的多起重、特大事故為我們敲響了警鐘，安全生產的重要意義不言而喻。今年是全面實施“十二五”規劃的關鍵之年，也是我鎮全面提速、跨越發展的關鍵之年，如果我們不重視安全生產，一旦發生重大安全事故，將對我鎮的經濟發展造成不可估量的損失。因此，我們一定要正確處理安全與發展、安全與政績、安全與效益的關系，牢固樹立“保安全就是促發展，保安全就是保穩定”、“抓經濟工作是政績，抓安全生產同樣也是政績”的觀念，圍繞中心，服務大局，全力做好全鎮安全生產工作，為推進無為跨越式發展、建設經濟強鎮營造安全穩定的良好環境。

二、要樹立警鐘長鳴的意識，切實加強安全生產工作的執行力

（一）要突出源頭治理，切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產事故的根源，隱患不除，事故難免。全鎮各村（社區）各部門要切實按照“屬地管理、行業管理、分級負責”的原則，在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、危化品、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業和重點領域、重點部位，要在重要時節、重點時段，不定期地組織開展拉網式排查。排查必須做到細、深、嚴，橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個環節和細節，不遺漏任何一個死角和盲區，從源頭上徹底消除事故隱患。各工礦商貿企業要牢固樹立“安全就是效益”的理念，建立健全隱患排查治理長效機制，務必把安全生產的各項要求落實到每道工序、每個環節，落實到班組和個人，實現隱患排查治理工作規范化、制度化、經常化，形成政府統一領導，部門督促指導，企業自主負責的隱患排查治理工作格局。

（二）要突出嚴格監管，嚴厲打擊各類違法違規行為。加強安全生產行政執法，是遏制各類事故發生的有效手段。各級各部門要密切配合，協同作戰，嚴格執法，有效預防安全事故的發生。一是要強化安全生產專項整治。要針對重點行業和領域開展專項整治，著力解決事故多發行業和領域的突出問題。重點要抓好非煤礦山和危化企業安全專項整治，確保規模經營、安全生產。交通事故是我鎮安全生產事故的重點領域，2010年事故起數、死亡人數和受傷人數分別占全鎮安全生產事故的72.3%、45.6%和96.9%，2011年分別占90%、14.3%和100%。公安交警部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴重違章行為，一定要依法嚴懲，堅決遏制住道路交通事故多發、死亡指標居高不下的勢頭。同時，對不合法開采非煤礦山、非法生產銷售煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為，各相關職能部門要發現一起查處一起，絕對不能手軟。二是要全面開展安全生產大檢查。鎮安委會要不定期組織安全生產專項檢查，發現問題及時提出整改意見，明確整改措施和整改期限，并及時跟蹤檢查，整改落實到位。三是要加強部門聯合執

法。同安監、國土、公安、工商、電力、質監等相關部門密切聯合及配合，嚴格執行安全生產許可制度，對各類違法生產、違章指揮、違章作業等漠視群眾生命、忽視國家和人民群眾生命財產安全的行為，集中力量，聯合執法，從快從重予以打擊。

（三）要突出超前預防，加強基層基礎建設。安全生產工作能否搞好，關鍵在于鄉鎮和部門基層監管體系建設是否到位，關鍵在于涉危企業安全基礎工作是否扎實。各村（社區）、各部門、各企業一定要在加強基層基礎工作上堅持高標準，嚴要求。一是要進一步健全安全監管機構。各村、社區要重點抓好轄區內安全建設，對人員、制度進行充實完善，進一步充實監管力量，提升基層監管水平，盡快形成鎮、村（社區）兩級安全監管網絡。二是要加大安全基礎設施投入。生產經營單位既是安全生產的責任主體，也是安全投入的責任主體，要按規定提足安全費用，加快高危行業技術改造和裝備升級，限時淘汰危及安全的落后設備與裝備，改善企業的安全生產條件，筑牢安全生產的堅固防線。三是要加強從業人員的安全培訓。企業要把安全生產知識培訓作為一項長期性、基礎性工作來抓，進一步完善培訓形式，豐富培訓內容、規范操作規程，全面提高從業人員的業務素質，使執行安全生產各項規章制度成為從業人員的自覺行動。

三、要形成齊抓共管的格局，全面落實安全生產工作的責任制 安全生產是硬性要求，硬性指標，既是重要的工作任務，又是重大的政治任務。我們要本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態度，切實把安全生產工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細、抓實，抓出成效。

（一）要組織領導到位。各村（社區）、鎮直各部門、企業負責安全的同志，特別是賦有安全生產監督管理職責的單位“一把手”一定認真要組織學習，要切實負起責任，親自抓、親自管，認真研究本鄉鎮、本單位、本企業的安全生產形勢，抓住重點，及時協調解決突出問題；各分管領導要把主要時間和精力放在安全生產工作上，搞好組織協調，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發現、早解決。安全員要承擔起本單位安全生產綜合監管的重要職責，進一步強化對企業的監管，組織精干力量往深處查、往細處查、往最薄弱的環節查，往抵觸情緒最大的地方查，確保各項安全措施落到實處。

（二）要宣傳教育到位。無城鎮要在今年廣泛開展全鎮安全生產宣傳教育活動，進一步普及安全知識，提高全民安全意識，在全社會營造“關愛生命、關注安全”、“以人為本、安全發展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安全辦等職能部門要充分發揮輿論的監督和引導作用，要以“安全生產月”活動為契機，擴大宣傳教育和企業安全升級的覆蓋面。同時，要側重對我鎮安全生產工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣，對隱患突出、違法生產、違章作業、執法檢查不嚴等問題也要予以公開曝光。

（三）要責任追究到位。安全生產關鍵是責任問題。安全生產責任重大，必須嚴格落實責任追究制度，一旦發生安全生產責任事故，不論哪個村（社區）、哪個部門、哪個企業，不論涉及到誰，鎮黨委、鎮政府都將依法依規從嚴懲處，決不姑息遷就，特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實，隱患排查治理不到位而造成事故發生的，要嚴格按照“四不放過”的原則進行嚴肅處理。同時，安全生產責任追究要關口前移，對安全生產工作中不作為、亂作為、慢作為而導致發生安全生產事故的責任單位和個人，還要追究黨紀政紀責任。今年我們就是要用鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的標準對待安全生產工作，抓好安全生產工作，營造安全穩定的發展環境。

同志們，安全生產無小事，安全責任重于泰山。希望大家居安思危，進一步振奮精神，鼓足干勁，強化措施，按照剛才的部署，切實抓好安全生產工作，為推進全鎮經濟社會又快又好發展作出新的更大的貢獻！

第四篇：安監局長在省安全生產專家委員會成立大會上的講話

各位專家、同志們：

首先讓我代表省安委會辦公室、省安全生產監督管理局向吉林省安全生產專家委員會的成立表示祝賀！向到會的各位專家成為安全生產專家委員會成員表示祝賀！向長期以來關心支持安全生產監管事業，并在安全生產工作中做出了突出貢獻的各位專家，表示衷心的感謝，并致以誠摯的問候！

各位專家堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的“安全第一，預防為主”方針，充分發揮各自的業務專長,積極參與安全生產事故調查、隱患評估、安全檢查、科技進步等方面的工作，為強化安全生產監督管理，促進安全生產形勢的逐步好轉，發揮了無可替代的作用。對你們所表現出的高度責任感、強烈事業心和科學嚴謹的工作作風，我們將大力提倡和弘揚。

省安全生產專家委員會的成立標志著我省安全生產監督管理體系建設又向前邁進一步，是我省安全生產監督管理機制向科學化方向發展的又一個里程碑。專家隊伍是安全生產工作科學決策、科學監管的思想庫和智囊團，是政府部門履行安全生產監管職能的得力助手。要提高安全生產工作的科學性和實效性，必須高度重視、充分發揮專家隊伍的作用。當前以及今后一個時期，安全生產專家委員會的工作，要以貫徹落實黨中央、xx關于加強安全生產工作的一系列重要指示，貫徹實施《安全生產法》，強化各級政府安全監管職能，開創安全生產工作新局面為目標，積極出主意，想辦法，提建議。要抓住當前安全生產工作領域的重大課題，深入開展調查研究，提出切實可行的意見建議。要積極參與安全評估、技術鑒定、項目論證和日常性安全監督檢查等工作，更好地發揮專家的作用。省局將積極支持專家委員會的工作，盡可能地創造條件，為大家履行職責提供更多的便利。

在今年召開的全國安全生產工作座談會上，國家局局長xx同志代表國家局黨組提出了下一步工作的總體思路：繼續以貫徹落實全國安全生產工作會議精神和xx《決定》為主線，在持之以恒地抓好工作機制、隊伍建設和法制建設“三項建設”，加快推進“五項創新”的同時，抓好安全生產控制指標體系、安全許可制度、企業責任主體、隱患整改措施“四個落實”，突出做好“五個推進”，即推進安全生產立法和依法行政、安全生產政策工作、安全生產專項整治、監管體系建設、監管監察隊伍自身建設；力爭實現“四個突破”，即在作業場所職業衛生、生產安全應急救援體系建設、安全標準、工傷保險工作上要起步；深入開展“六個思考”，即思考安全生產工作的整體性和統一性、依靠科技進步提高安全監管、安全生產工作的基本手段、社會氛圍、完善安全監管體制和體系、以及煤礦安全工作的基本經驗等問題，鞏固和發展目前安全生產工作的好勢頭，更好地掌握安全生產工作的主動權。專家隊伍是安全生產工作中的一支非常重要的力量。貫徹實施國家局黨組提出的總體工作思路，開創我省安全生產工作新局面，離不開專家的支持和參與。各位專家都是各個領域安全生產的帶頭人，大家在長期從事安全生產工作過程中積累和總結了豐富的經驗。運用這些經驗，可以幫助我們少走彎路，減少失誤，增強安全生產工作的科學性和實效性，增強安全生產管理工作的前瞻性和規范性。當前和今后一個時期，希望各位專家要緊緊圍繞安全生產總體工作思路，自覺服從、服務于安全生產工作中心任務，發揚開拓創新、與時俱進精神，密切聯系實際，發揮優勢，突出重點，抓住關鍵環節，推進各項工作。

安全生產事關人民群眾的生命財產安全，事關改革發展穩定大局，黨和政府始終高度重視。十六大以來，新的中央領導集體堅持立黨為公、執政為民，把安全生產擺在更加重要的位置上，相繼采取一系列重大舉措：進一步調整完善了～生產監督管理體制，成立了新一屆xx安委會及其辦公室；加強安全生產法制建設，出臺了一系列法律法規；對事故多發、人民群眾普遍關注的重點行業和領域，繼續深入開展了安全生產專項整治；組織開展了多次全國安全大檢查和專項督查，及時發現解決了一大批重大隱患和問題。今年年初，xx召開了全國安全生產工作會議，出臺了《關于進一步加強安全生產工作的決定》和《安全生產許可證條例》。所有這些，都有力地推動了全國的安全生產工作。在國民經濟持續快速增長的同時，全國安全生產總體上保持了相對穩定、趨于好轉的發展態勢。

我省安全生產工作也與全國一樣，省級安全生產監督管理局做為省政府的直屬機構已經成立，與之相配套的幾個省局直屬事業單位也進行了充實、調整和新組建，地、縣兩級安全生產監督管理機構也基本初步建立，所有這一切都為抓好我省安全生產工作打下良好的基礎，促進了我省安全生產形勢的好轉。盡管當前安全生產總體狀況趨于好轉，但由于受生產力發展水平、基礎工作薄弱等因素的制約，目前我省的安全生產形勢仍然相當嚴峻。一是事故總量過大，死亡人數上升。目前，全省道路交通、火災和生產事故共發生27555起，同比上升2.4%；死亡2599人，同比上升20.2%。二是危險化學品和非煤礦山等行業事故多發。三是當前市場需求旺盛，受利益驅動，企業不顧安全條件超能力生產、設備帶病運轉、違章指揮和違章作業等現象抬頭，各類事故隱患增多。從這些情況可以看出安全生產工作領域還有許多難點需要解決，有大量的課題亟待攻關。我們專家委員會的工作任重而道遠。

隨著社會主義市場經濟進程的不斷推進，給安全生產工作帶來了新的挑戰，為貫徹落實國家和省領導同志關于安全生產工作的指示精神，促進全省安全生產監督管理工作，面對新形勢，省安監局將不斷加大力度，推進工作作風的“五個轉變”：

一是推進從過去行政型管理為主向依法監管、依法規范轉變。加大依法監察力度，依靠法律手段，來規范各方面安全生產行為，把各個行業和領域的安全生產納入法制軌道。

二是推進安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變，建立安全生產行政許可制度，嚴格市場準入，管住源頭，防止不具備安全生產條件的單位進入生產領域。

三是推

進安全生產工作從集中開展安全生產專項整治向規范化、經常化、制度化管理轉變，把依靠高壓看管，轉向建立安全生產長效機制上來。

四是堅持“科技興安”的理念，推進安全生產工作從事后查處向事先防范和強化基礎轉變。把主要精力放在事故預防，放在研究治本之策，放在對重大危險源和安全隱患的監控整改上。基礎不牢，地動山遙要在各企業普遍開展安全質量標準化活動，把安全生產工作基礎夯實。

五是堅持“以人為本”的理念，推進安全生產工作從以控制傷亡事故為主向全面做好職業安全健康工作轉變，把職工安全健康放在第一位。

發展是硬道理，安全生產監督管理是手段，說到底，是為經濟發展保駕護航的，發展經濟才是目的。在工作中必須樹立大局意識，圍繞著發展這個大題目做文章，絕不能就安全抓安全。我們承擔著省政府賦予的安全生產監督管理的權力、義務和責任，必須樹立向安全要效益的觀念，抓好安全促穩定，為我省經濟發展做出我們應有貢獻。我們必須站在踐行“三個代表”重要思想的高度，站在維護改革發展穩定大局的高度，站在為振興吉林老工業基地創造良好環境的高度，把握立黨為公、執政為民的本質，把維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，牢固樹立“以人為本，生命至上”理念和“預防為主，安全第一”方針。堅持科學的發展觀，強化公共安全和服務職能，把公共安全理念納入行政管理特別是執法監督的各個環節，依法正確履行安全監管職責，充分運用經濟、行政和法律手段整治重大隱患，把安全生產事故消除在萌芽狀態。全面落實《xx關于進一步加強安全生產工作的決定》，加快建立安全生產長效機制；強化監督執法和基礎工作；完善安全生產控制指標體系，落實企業安全生產主體責任；繼續抓好體制、法制和執法隊伍“三項建設”，促進全省安全生產形勢的穩定好轉。

鑒于我省安全生產領域深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決，基礎設施脆弱、基礎管理薄弱，基層監管薄弱的問題還十分突出，在工作思路上，我們將把長期目標和近期任務結合起來，科學規劃，從宏觀規劃到微觀管理統籌兼顧。堅持一手抓當前，認真落實和完成好國家和省委省政府部署的工作任務。增強工作的主動性和前瞻性，適時把握不斷發展變化的新形勢，增強防范和處置各類重大突發事件的能力，做到反應要迅速，領導要得力，工作要做細，措施要落實；一手抓長遠，內強素質，外樹形象，把工作的著力點放在加強基礎建設，提高依法監管、依法行政的能力和水平上，放在標本兼治，促使各類企業建立自我約束、持續改進的安全生產長效機制上，用發展的思維和辦法，著力解決安全生產工作中存在的難點問題，努力形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。

今年國家開始建立安全生產控制指標體系，把安全生產控制指標分解落實到各省，對安全生產情況實行定量控制和考核。總的要求是各類事故死亡人數在去年的基礎上下降2.5%，由于我省近兩年來事故死亡人數下降幅度較大，已經接近歷史最好水平，在這樣的工作基礎上，今年要實現再下降2.5%的目標，難度很大。為此我省根據國家下達的～年安全生產控制指標，重新修訂了安全生產目標責任制考核指標，并由省政府與各市州政府簽訂了～年工作目標責任狀。我們力爭實現的目標是：重特大事故得到遏制，全省安全生產形勢趨于平穩，國家下達的控制指標得以實現，安全生產工作得到全面加強。

同志們，黨的十六大以來，隨著“三個代表”重要思想和科學發展觀的廣泛深入人心，以及立黨為公、執政為民施政理念的確立，“以人為本、安全第一”已經成為全黨、全社會的共識，各級政府對安全生產的重視程度空前提高，各級干部安全生產責任意識不斷增強，“關愛生命、關注安全”的～氛圍越來越濃，一個有利于加強安全生產工作的社會大環境正在形成。我們要以此為契機，進一步振奮精神，扎實工作，開創安全生產工作的新局面，為國民經濟的持續快速發展和加快全面建設小康社會的歷史進程，做出應有的貢獻！

最后，讓我再一次代表省安委會辦公室、省安全生產監督管理局，由衷地希望各位專家繼續發揚無私奉獻精神和團結協作精神，一如既往地為安全生產盡職盡責，發揮才智，博采眾長，共謀良策，以更優秀的成果，更卓著的業績，向省委、省政府和全省人民交上一份合格的答卷。

第五篇：副旗長在2010年全旗工商行政管理工作會議上的講話

在全旗工商行政管理工作會議上的講話

（2010年2月5日）

同志們：

金牛辭舊歲，瑞虎迎新春！當2010年新春佳節即將來臨之際，莫旗工商局召開了系統工作會議，借此機會，我代表旗委、旗政府，向全旗工商系統的干部職工表示崇高的敬意！并致以節日的問候！

2009年，在全旗各行業、各部門的共同努力下，我旗的經濟平穩較快發展，綜合實力持續提升，呈現出了良好的發展態勢。莫旗工商局在旗委、政府和市工商局的正確領導下，圍繞全旗工作大局，充分發揮職能作用，在服務發展、市場監管、消費維權、隊伍建設等方面都發揮了積極作用，取得了顯著成績，旗委、旗政府對此充分肯定。

剛才，英毅局長在工作報告中很好地總結了2009年的工作，全面部署了今年的工商管理工作，大家明確了今年的工作目標和方向，我完全同意。下面，我就進一步做好今年工商工作提出幾點意見和希望：

一、要緊緊圍繞全旗經濟社會發展的大局部署工商行政管理工作

工商部門是政府加強市場監管和行政執法的重要職能部門，承擔著服務經濟發展、維護市場秩序、規范市場主體行為、保護消費者經營者合法權益等重要職責。面對國際金融危機影響和沖擊的復雜形勢，推動科學發展、促進社會和諧、惠及人民群眾的各項政策措施，很多都要通過市場準入來調節，通過市場發展來實現，通過市場秩序來維護，通過市場監管去落實，工商部門的任務復雜而艱巨。廣大工商干部職工一定要把思想統一到旗委、旗政府對形勢的分析和判斷上來，充分認識我旗經濟社會發展面臨的新形勢和新任務，自覺增強做好工作的責任感和緊迫感，充分發揮工商部門的職能作用，找準經濟社會發展與工商工作的結合點、切入點，為推動經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定創造良好的市場環境。

二、著力抓好服務發展、市場監管、消費維權、隊伍建設等幾項重點工作

一是在服務發展上要有新突破。服務發展是工商工作的根本目的。要實現在服務發展上有新舉措，就必須堅持把服務科學發展作為第一要務，增強服務意識，創新服務機制，提升服務水平，以高質量的服務體現工商職能作用。工商機關要積極研究促進企業發展的有力措施，把積極培育和支持各類市場主體健康發展作為重要工作常抓不懈。適時出臺新的措施和辦

法，大力支持公有制企業改革發展，積極鼓勵個體工商戶、私營企業加快發展，積極推動創業就業，引導外商投資企業健康發展。

二是在市場監管上要有新成效。市場監管是工商工作的基本職責。要實現在市場監管上有新突破，就必須強化依法監管，實現科學監管，創新監管機制，提高監管效能，樹立工商行政管理公平公正的執法權威。當前，我旗的經濟發展走勢要求必須建立健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系，營造良好的經濟發展環境。為此，工商機關要加大執法辦案力度，維護順暢的市場秩序。要加強流通領域食品市場監管，嚴格規范食品經營者的經營行為，全面提升食品安全監管水平。要加大反不正當競爭執法力度，繼續推進治理商業賄賂工作，大力查辦商業賄賂案件。要繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊傳銷和嚴格規范直銷，要加強商標行政保護工作，加大對商標侵權行為的打擊力度，保護企業自主創新的成果和積極性。圍繞產業結構調整，增強自主創新能力，實施“商標戰略”，積極引導、幫助企業增強品牌意識，爭創知名、著名、馳名商標。要加大整頓規范廣告市場力度，積極促進廣告業健康有序發展。要加強對中介機構的市場監管，重點在建章立制、規范監管上下功夫，著重解決好“中介不中”的問題。

三是在消費維權上要有新舉措。消費維權是工商工作的重要任務，是堅持以人為本、關注民生，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的基本要求。要實現消費維權上有新舉措，就必須不斷提高消費維權的及時性、便捷性，建立健全高效的消費維權工作機制，認真研究消費侵權新情況、新問題，堅持群眾利益無小事，真心真意為消費者排憂解難。要深入開展多種形式的消費宣傳和消費引導活動，充分發揮消費拉動經濟增長的重要作用。要加快推進12315、12358行政執法體系建設和“一會兩站”建設，著重在擴大覆蓋面、推進規范化建設和提升水平上下功夫，方便廣大消費者就近投訴，及時有效地調解消費糾紛，化解社會矛盾，促進社會和諧穩定。

四是在隊伍建設上要有新進展。隊伍建設是工商工作轉變職能的根本保證。只有建設政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬的高素質干部隊伍，工商行政管理才能順勢而為、與時俱進，才能在面對新形勢、迎接新挑戰中占據主動，才能實現事業的長遠發展。為此，工商機關要繼續加強隊伍建設，以高素質的干部隊伍為開創工商工作新局面、服務全旗科學發展提供堅強的組織保障。工商干部要樹立全心全意為人民服務的理念，把維護廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點。創建“學習型機關”，提高干部的政治理論和業務能力水平。要大力加強勤政廉政、政風行風和懲防體系建設，全力維護和不斷提升工商部門的良好形象。

同志們，做好2010年的工商工作，任務艱巨，責任重大。希望全旗工商系統的干部職工按照旗委、旗政府的決策部署，按照國家局和區局“四個只有”、“三隊建設”的要求，以百折不撓的工作作風，迎難而上的堅強意志，繼續努力把各項工作推向前進，為建設富裕、民主、文明、和諧的莫力達瓦做出更大的貢獻。謝謝大家。