第一篇：防汛講話稿

同志們：

縣委、縣政府召開這次全縣防汛抗旱工作會議的目的是全面安排部署今年全縣防汛抗旱工作，等一下王書記和梁縣長還將作重要講話，請大家認真領會兩位主要領導的講話精神，切實抓好落實。為了給王書記、梁縣長騰出更多的時間，在這里我以簡短的形式先講以下五點意見。

一、去年成績，今年形勢

去年汛期降雨頻繁，歷時長、雨

量大，極端天氣出現次數較多，主要江河多次出現警戒流量洪水，特別是9月出現了嚴重秋淋天氣過程，是近50年來少有的。防汛期間，由于縣委、縣政府高度重視，兩位主要領導高屋建瓴地指揮，身先士卒地落實，全縣干部深入一線認真落實“情況掌握到戶、信息預警到戶、抽查督查到戶”的工作措施，實現了“損失減少，無人員傷亡”的目標，我們的工作得到了上級的高度肯定，被省政府表彰為全省防汛抗旱工作先進縣。

今年的形勢用一句話來概括就是：旱情與汛情同重。進入春季以來，天氣十分干旱，直接影響到農業生產和群眾生活，特別是茶葉上市時間較往年相比，推遲了12天。可能大家感覺還不是很明顯，是因為市上搞了一次人工增雨，縣上搞了兩次人工增雨，實現了緩解旱情的目標。剛才省上召開的防汛抗旱電視電話會議上，我們已經得到信息，今年7月下旬、8月上旬，將有10—20天伏旱，旱情與往年相比，會嚴重一些。據氣象部門預測，今年我縣汛期的總降水量在 1000～1100毫米之間，這與往年基本持平，但8月中旬初與下旬后期有3-4次暴雨天氣，這是很可怕的，1100毫米平均到全年沒有什么問題，但如果8月份降雨達到700毫米，如果這700毫米又集中到3—4次，或者一次降雨超過300毫米，這就有大問題了，很可怕了。大家在分析雨情汛情的時候，不要只看到全年總降水量只有 1000～1100毫米之間，請大家一定要注意到8月份有可能出現的3—4次暴雨天氣，要引起大家的高度警惕。xxxx可以說是十年九災，暴雨災害是常態，做不好防汛工作，就是對人民不負責、對事業不負責、對自己也不負責。面對今年防汛抗旱工作的嚴峻形勢，我們要本著“寧可信其有，不可信其無；寧可信其大，不可信其小”態度，提高認識，強化措施，做好工作，只有這樣我們才能立于不敗之地。

二、今年防汛工作的重點

今年防汛工作的重點，我總結了這樣八個重點：三河一江（任河、渚河、汝河、漢江），溝岸出口，密集人居，礦山企業，施工現場，滑坡地段，危房校舍，殘病群眾。我想，今年的防汛工作，我們把這八個重點搞準了、抓好了，沒有問題了，我們就打勝仗了。

三、總體要求

今年全縣防汛工作總體要求是三句話：一是超前謀劃，任何工作，沒有超前謀劃，打被動仗，打無準備之仗，就會吃敗仗；二是落實到位，任何工作，落實是否到位，決定著工作結果的好壞，梁縣長提出打造“落實型”政府，把防汛工作落實到位，這也是打造“落實型”政府的具體體現；三是杜絕傷亡，這是最能體現防汛工作成效的目標。

四、工作措施

我們把重點部位搞清楚了，總體要求弄明白了，那么我們以怎樣的措施來確保目標的實現。我想，今年的防汛工作有這樣幾個措施與大家共同探討。

（一）科學預測好。請氣象局要做好這方面的工作，去年氣象局把氣象測報工作做得很好，工作做得細，預報得很準，縣委縣政府對你們的工作很認可，今年要再接再勵，為防汛工作做好服務。科學預測有這樣幾個標準：一是預測要超前，特別是極端天氣，一定要提前1—2天預報，讓大家有充足的時間搞好應對；二是預測部位要準，借助上級氣象部門力量，通過科學手段，把暴雨天氣發生的范圍盡量精準到鎮，這樣我們在應對災害天氣安排部署工作時就不會全縣動員，避免造成人力物力的浪費。三是預報時段要準，最好能精確到小時。

（二）組織發動好。預測準了，就要做好組織備戰工作，從動員、物資準備、方案制定、信息傳輸上做好準備。特別是要積極儲備搶險物資，要按照經濟實用、安全可靠、適宜搶險救災的要求，籌集必要的搶險設備、交通工具、救生器材、發電照明等搶險物資，要結合搶險實際需要，合理調整、增加防汛物資的品種，及時清理庫存物資，該報廢的要及時報廢，該補充的要盡快補充到位，做到有備無患。

（三）落實“三到戶”。“三到戶”工作措施，是經過實踐檢驗的最有效的措施。所謂“三到戶”就是：情況掌握到戶，信息預警到戶，抽查督查到戶。要把每家每戶的情況弄清楚，要通過各種方式把災害信息第一時間傳遞到各家各戶，通過加強防范，全力搶險，確保全縣防汛抗旱目標任務的順利實現。

（四）全面檢查好。防汛安全檢查是發現隱患、堵塞漏洞的重要環節。剛才我們提出了八個重點部位，重點部位到底是啥情況，會后，各鎮和有關部門要對本鎮轄區內和各部門管轄范圍內重要防汛設施、在建工程施工單位、河流、滑坡、村莊、廠礦、學校等重點區域進行一次全面檢查。對重大險工隱患，必須把

責任明確到單位、落實到人，確保險情能夠及時發現、及時上報、及時處理。

（五）提前轉移好。“提前轉移”是安康的經驗，是我們實現“零傷亡”最有效的措施。遇到暴雨天氣，某個部位確實有問題了，就不要吝惜人力、物力、財力，將受災害威脅的群眾提前轉移到安全地帶。

（六）搶險救災落實好。一旦哪里出現災情，搶險救災要及時跟進，應

急隊伍要迅速集結到位，做到“招之能來、來之能戰、戰之能勝”。搶險救災首先要轉移人，其次是轉移財產，只要人安全了，什么都有了。

五、具體要求

健全的責任制是做好防汛工作的重要保證，各鎮、各部門要切實加強領導，夯實責任，協同作戰，形成防汛工作合力。

一要落實行政首長負責制。各鎮政府、各部門的主要負責同志是本單位防汛抗旱工作的第一責任人，今天會后請大家按照兩個“一把手”的要求迅速宣傳到位、部署到位、安排到位、組織到位。

二要認真做好防汛值班。縣、鎮防汛辦公室和防汛指揮部成員單位要落實好值班人員，嚴格執行24小時值班、雨情測報、險情巡視和災情速報制度。省市對防汛值班要求十分嚴格，在防汛值班上犯錯誤是典型的低級錯誤，去年市政府副秘書陳揚斌到我縣某個鎮檢查防汛工作，發現領導不在崗，情況問不清，市上要發通報，我們反復做工作，才免予通報，最后以防汛指揮部名義在縣內通報。今年再出現這種情況，再不能原諒了，不能以簡單的通報了事。

三要包抓重點部位。進一步夯實縣級領導聯鎮、部門領導包鎮、鎮領導聯村組、一般干部包戶責任，將撤離包干責任落實到戶、到人。要層層簽訂責任書，明確監測組、信息組、轉移組、調度組、保障組、應急搶險隊、信號發布人員的責任和任務，做到責任明確，公布上墻，接受監督。對重點地區和重點工程要實行包抓責任制，對沿江、沿河、沿岸城鎮、病險水庫、重點滑坡、重點施工段、危房校舍和危險路段要明確責任主體和責任領導，做到齊抓共管，確保萬無一失。

四要做好細節。防汛工作是一個常規工作、常態工作，正因是為常規工作、常態工作，所以細節最容易忽視。千里之堤毀于蟻穴，請大家一定認真思考，抓好細節。

五要嚴格責任追究。要認真落實防汛責任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產損失的，紀檢、監察部門要嚴格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》追究責任領導和當事人的責任。這種人命關天的大事，出了問題，該批評的要批評，該處罰的要處罰，該引咎辭職的要引咎辭職。在這個問題上，無論涉及到誰，都將追查到底，決不故息遷就、心慈手軟。

同志們，災害是xxxx的常態，暴雨災害是xxxx災害的重點。關注民生，執政為民是我們工作的落腳點，我們的工作受到表揚，個人得到進步，是我們最大的愿望。如果防汛工作做不好，出了問題，一縣一鎮的成績將會淹沒，執政為民的理念將會喪失，我們個人得到進步的目標也將失去。請大家高度重視，超前謀劃，落實措施，做好細節，用我們努力的工作，確保今年安全度汛，確保我縣經濟社會發展的良好局面持續推進。

第二篇：防汛講話稿（模版）

汛期將至，防汛避災的備戰和戰役即將全面打響，縣委、縣政府高度重視這項責任重于泰山的神圣工作，專門組織召開全縣防汛抗旱工作會議，主要是思想全面動員，措施強力推進，工作全面部署。面對部分干部在工作中存在的經驗主義、麻痹大意的思想，以及在工作中所暴露的落實力、執行力不強的頑疾，使我們對這項工作產生了巨大的壓力和深深的擔憂。會前，防汛辦對

召開這次會議作了精心準備，本來會上有一系列的程序，有一套“組合拳”對防汛抗旱工作進行全面部署，為了把更多的時間用于會后抓落實，本著開短會的原則，我們精簡簽訂責任書、情況通報、工作總結等程序，通過更簡潔的形式，讓大家騰出更多的時間抓好落實。今天會議縣委、縣政府高度重視，特別是王書記親臨會議，等會兒還要做重要講話，提出明確要求，這充分表明縣委、縣政府在這項事關人民群眾生命財產安全的工作上的態度和必勝的決心。為切實把這項工作抓好，在剛才濟兵縣長安排部署的基礎上，結合我們過去在這項工作上的經驗和做法，我再強調五個方面的工作：

一要再次強化認識。歷史經驗告訴我們，任何一項工作要抓好，核心是思想重視程度如何。思想認識提高了，再難的工作，我們也能創造輝煌；思想認識不到位，再好做的工作，也會出現紕漏，所以我要再次強調認識問題。近些年來，政府的執政理念發生了根本轉變，“以人為本、安全第一、生命至上”是我們在推進各項工作中必須堅決予以重視的最基本要求。新的執政理念給我們提出了新的要求，老百姓以及社會輿論也給我們提出了更明確的要求，最基本的要求就是保安全。縣志記載，搞鐵路、公路建設時，幾十公里路死了幾百人，現在我們安全生產死亡指標只有幾個人，一起交通事故，就會引起各級黨委、政府的高度重視。維護穩定是第一責任，加快發展是第一要務，面對xxxx多災的縣情，我們理所當然要把防汛避災工作作為履行職責的重中之重，全面動員,周密部署,精心安排，確保萬無一失。xxxx山大溝深，群眾居住在山里，防汛壓力非常大，再加之這些年極端天氣無法預測和控制，任何時候我們都要把應對極端天氣情況作為備戰的基本原則加以重視，絲毫不能麻痹大意。認識決定態度，態度決定成敗，我們一定要再次強化認識，把對防汛避災工作的認識提高到前所未有的高度。

二要牢記工作底線。對防汛避災工作，我們的要求是“生命至上、安全第一”。要確保安全度汛，必須堅守“不死人，少受損”的底線。在防汛工作中，黨委統一領導，但行政首長是第一責任人，各鎮鎮長、防指成員單位主要負責人一定要切實履行好職責，認真思考你所負責的轄區、所分管的系統如何實現“不死人、少受損”的目標。面對我們多災的縣情、復雜的氣候形勢，這個要求和目標是我們的工作底線。只有實現這個目標，保這個底線，才能真正無愧于職責、無愧于人民。

三要落實工作機制。在防汛工作中，過去我們積累了一系列好的做法，這些做法在過去有用，現在依然有用，必須落實好。“情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”的“三到戶”工作機制，是在防汛防滑工作中確保危險地段的群眾安全避險的重要措施。情況掌握到戶，家里有幾個人，老弱病殘、智障人群，都必須弄清楚；信息預警到戶，必須隨時掌握雨情汛情和要采取的應對措施，并及時告知相關人群；責任落實到戶，我們是擔負幫助群眾、維護安全責任的干部，就必須把轉移群眾的責任夯實到每個干部頭上。今年市委、市政府“兩辦”專門發文落實“三到戶”機制，要求更加具體，更加實際，充分說明這個機制的科學性，合理性。今年是市委確定的“抓落實”年，落實好防汛工作機制就是一個具體體現。我們要在嚴格落實“三到戶”機制的同時，繼續沿用過去所積累的“鎮自為戰、村組自救、預警到戶、責任到人”，包組聯戶工作機制，以及“防、搶、撤”等行之有效的做法，做到汛情有人通報，撤離有人告知。面對我縣的特殊縣情，遇到險情最好的辦法就是“撤”，撤離工作要具體到誰來通知撤，撤到什么地方。這個工作機制要落實到鎮、村、組，落實到干部人頭，使每個重點戶都有干部管，都有干部幫。

四要狠抓工作重點。我縣防汛工作重點，一是防滑二是防汛，防滑險于防汛。經過長安大學核實，全縣有707處地質災害隱患，居住著四千多戶三萬多群眾。各級黨委、政府要切實履行好職責，縣防滑辦必須做好協調、指導、督催、預警等一系列日常工作。在去年檢查防汛工作過程中，我對防滑辦沒有很好地履行職責、沒有很好地堅守崗位、沒有一個嚴肅的工作態度提出了批評，希望今年不要出現類似情況。對于危滑地段，細節要落實到位，要把老弱病殘、智障人群，作為預警到戶、撤離到人、干部包戶的重中之重。這些人自我保護能力、自我防護意識很差，是最容易出問題的。以前，在防汛工作中，為什么我們會有干部犧牲，群眾傷亡，說到底是群眾避險意識不強，對災情的判斷能力不高，一些群眾不聽勸阻，存在僥幸心理。特殊的時段，尤其是在雨后，恰恰是次生災害容易發

第三篇：防汛講話稿

4月22日市上召開全市防汛防滑抗旱工作會議，標志著防汛防滑工作全面展開。今天，縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑抗旱工作會議，主要目的是分析當前防汛形勢，安排部署今年防汛工作，動員全縣上下統一思想，提高警惕，未雨綢繆，精心組織，確保今年安全度汛。

防汛防滑是一項每年都要開展的常規性工作，但這項工作責任重于泰山、事關人

民群眾生命安全,因此,在這項年年都要開展的工作面前,我們必須以新的面貌、新的要求來做好這項工作。從今天參會的情況來看，麻痹大意的思想在會議中有所反映,部分單位主要領導未按通知要求參會，思想上沒有對防汛防滑工作真正重視起來。對于如何做好今年的防汛抗旱工作，我先講三點意見，后面王書記還要做重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。

一、務必高度警惕，精心安排防汛工作

xxxx是一個自然災害頻發的地方，在xxxx年“7.13”和xxxx年“7.18”重大的自然災害面前我縣付出了沉重的代價，大家對災害造成的損失都記憶猶新。xxxx縣的自然條件決定了防汛工作的壓力要遠遠高于其他縣，防汛工作目標遠遠高于其他縣的要求。去年，縣委、縣政府高度重視，各級領導科學指揮，各級干部深入一線狠抓落實，加之全縣降雨量較常年偏少，防汛工作扎實有效，實現了“不死人，少受損”的目標。但從當前全球氣候形勢愈發復雜多變，反常性、不可預見性、突發性日益凸顯，極端天氣明顯增多，防御難度極大，安全威脅與日俱增，導致今年防汛形勢更加嚴峻，對此我們應該有一個清醒的認識。一是氣候表現異常。今年春旱少雨，根據氣象分析，全縣多雨，發生局部地區強降雨和大暴雨造成山洪的可能性加大，漢江汛期最大流量較常年將偏大2至3成，給我們今年的防汛工作敲響了警鐘。二是思想麻痹大意。去年防汛形勢總體平穩，加之入春以來干旱少雨，部分干部群眾認為今年不會有大的汛情，心存僥幸，思想麻痹，認為是小題大做，出現了怨言，憑經驗自作主張，因此對于上級的防汛指令不落實、防范不到位、撤離不兌現，白天不組織撤離，晚上發生災情時束手無策，從而導致重大的事故發生。這種麻痹大意的思想在干部思想中是客觀存在的，不得不讓人擔心。三是基礎條件薄弱。全縣溪河多數沒有堤防保護，防洪設施標準偏低，抗災能力弱；山大溝深，危居群眾多；滑坡險段多，造成防災難度很大；留守人員自救防災能力弱，依賴性大、心理承受能力差。四是社會責任大，工作壓力大。在網絡媒體時代，各項工作社會關極度關注，工作要求高，做好事關群眾生命財產安全的防汛工作任務艱巨，壓力大。五是保障措施有漏洞，防災能力不強。部分鎮村和單位制定的防汛預案不切實際，敷衍了事，操作性不強；近8萬農村青壯年勞力外出務工，應急救援隊伍人員不齊，沒有開展培訓和演練，缺乏經驗。尤其是部分鎮班子調整后，有的領導同志剛剛到任，情況不熟悉，缺乏應對經驗，應急反應和處置能力需要實戰檢驗。總之，各鎮各部門要充分認識到防汛防滑是我們必須長期面對和有效防范的重要工作，堅持把保障人民群眾生命財產安全放在首位，牢固樹立防大汛、抗大災的意識，進一步增強責任感和緊迫感，銘記災害教訓，把握防汛形勢，以高度的警覺、務實的作風和有效的措施，爭取防汛防滑工作的主動權，努力減輕災害損失，確保安全渡汛。

二、務必抓住關鍵，全力做好防汛工作

今年的汛期已經到來，防汛工作進入臨戰狀態。xxxx以往的經驗教訓證明，抓好防汛工作的關鍵是“預防”，措施是“撤離”，根本在于“落實”。只要抓好了“預防”，就能為轉移群眾爭取時間；只要抓好了“撤離”，就能為搶險救災贏得先機；只要抓好了“落實”，就能為安全度汛占據主動。因此，今年的防汛工作重點要抓好以下幾個方面工作：

（一）堅守“零傷亡”底線。我們防汛工作的目標只有一個，就是“不死人、少受損”。環境惡劣、發展落后、基礎薄弱，加之群眾防災意識淡薄，使我們開展防汛工作處于被動的局面，但只要安排到位、組織到位、措施到位、責任到位，第一時間撤離危險區群眾，科學合理轉移避險，完全可以避免因災造成人員傷亡的慘劇。各鎮各部門要牢記“零傷亡”這一底線，堅決按照“生命至上、安全第一、預防為主、提前撤離”的防汛工作基本方針，強化“鎮自為戰、村組自救、預警到戶、責任到人、提前轉移”的工作機制，有力有序有效開展防汛工作，確保群眾生命安全。

（二）抓好兩項基礎工作。要全力抓好防汛備汛和預警撤離基礎工作。一要抓好防汛備汛。一是要熟知和使用預案。各鎮、縣防汛指揮部各成員單位、各防汛責任單位要迅速完善防汛防滑預案，要逐村完善防、搶、撤的工作預案，增強實戰性和操作性，做到災害預警預報有手段、人員安全轉移有路線、轉移避災有地點、群眾安置有方案、組織落實有責任人。同時要采取多種形式加強預案宣傳，讓每村、每戶都能明白緊急情況下的報警方式、撤離路

線和安置地點，保證出現險情能從容應對、果斷處置。二是搞好汛前檢查。各鎮各部門要按照行業職責和屬地管理的要求，對全縣所有危堤險段、病險水庫、滑坡滑體、危房住戶、工礦企業、建設工地等防汛的重點部位進行拉網式排查，對存在的隱患逐段登記，對威脅人員生命安全的各類隱患，能夠整改的，要及時落實整改措施，抓好督促整改，消除安全隱患。一時難以整改的，要制定整改計劃，制定切實可行的防范預案，落實防范措施和責任人，實行全方位、全天候險情監測，努力消除對群眾生命財產的安全威脅。縣防汛、監察、水利、縣政府督查室等部門要組成聯合督查組，分赴各鎮巡回督查，對督查出的問題，迅速落實整改措施，限期完成整改。對檢查不認真，導致重大隱患和問題未及時查處整改的，要追究檢查責任人的責任。三是發揮通訊預警系統作用。防汛辦和各鎮要充分發揮調頻廣播系統、防汛監控系統、通訊塔站等防汛設施在雨量監測、信息傳遞方面的作用，及時搞好雨情、水情預警預報，實現汛情、水情早知道，掌握抗洪搶險主動權。加強防汛應急設備的檢查維修，落實搶險和救災期間供電、交通等保障措施，確保防汛搶險期間電力、通訊暢通。四是保障物力供給。要充實抗洪搶險隊伍，搞好搶險訓練和應急演練，保證關鍵時刻能拉得出、用得上、頂得住。要采取定點儲備、委托代儲等多種途徑，備足防汛防災物資，做到有備無患。二要抓好預警撤離。氣象部門要及時、準確地提供氣象信息，提高預報的及時性和精準度，縣電視臺、縣廣播電臺、縣政府網站、廣場LED大屏幕要及時滾動播出雨情汛情信息，提醒社會公眾主動防災避災。各鎮要充分利用電話、手機短信、廣播電視等手段，以及通過鳴鑼、吹哨、電喇叭等傳統途徑，盡力爭取在最短時間內將預警信息傳遞到戶。要完善干部包抓危險地帶群眾避險責任制，落實包抓領導、包抓責任人，逐一明確鎮村組干部定戶包抓對象，做到不漏一戶一人，特別是對居住在邊遠地區的零散戶、鰥寡孤獨人員，要逐一落實干部傳遞預警信息及撤離避險的幫扶責任。

（三）做實“三到戶”措施。各鎮各部門要堅持把轉移避災作為防御山洪災害的核心環節和關鍵措施，真正做到情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶。情況必須掌握到戶。要組織干部逐村逐組逐片對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險地帶的群眾進行再摸底、再核實，登記造冊建立住戶信息庫，實行分類管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。主要領導、責任領導、包組聯戶干部對有關信息、基本情況要爛熟于心。對重點戶、重點部位，要繪制示意圖，制定危險區住戶、弱勢家庭和邊遠零散戶的救援措施，明確撤離路線和安置地點。這是“三到戶”最基礎、最關鍵性的工作。信息必須預警到戶。縣氣象局要高度負責做好氣象測報，做到快速、準確、細致。防汛辦要做好汛情、水文信息收集，保證預警及時。各鎮要通過手機、固定電話、廣播、網絡等信息傳遞手段，及時將各類防汛信息通知到戶，將預警命令傳達到戶，讓各住戶隨時掌握雨情汛情，知曉應該采取的應對措施，提前做好安全防范工作。同時，每個院落至少確定1名信息傳遞員，負責在通訊中斷的情況下傳遞信息，保證任何時候信息傳遞不斷鏈、不延誤。責任必須落實到戶。要健全縣-鎮-村-組-戶的五級責任制，完善統一指揮、分工負責的工作機制，實行干部包抓危險地帶群眾避險責任制，逐一明確鎮村組干部定戶包抓對象，做到不漏一戶一人，逐戶落實防汛包抓措施，做到汛情有人通報，撤離有人負責，每戶群眾都有干部管。

（四）突出抓好四個重點。做好重點人群、重點部位、重點項目、重點時段的暴雨山洪、泥石流災害防御是防汛工作的關鍵。一是重點人群。邊遠零散住戶、智障人群、老弱病殘、留守家庭、特困五保、在校學生等缺乏撤離能力、自救能力的特殊人群，往往是最容易出事的群體。在汛期要逐一落實責任人和防汛措施，實施汛期過渡性轉移，提早組織轉移避險。二是重點部位。江河溝溪沿岸、滑坡地段、礦山企業、危房校舍、水庫電站和密集人居仍然是全縣防汛工作的重點部位，各責任單位務必落實好防汛度汛措施，特別是全縣788處地質災害隱患點必須逐一落實好監測和防汛責任人。縣水利局要加強對涉水項目和河道的管理，堅決查處隨意侵占河道的違章建筑、亂采砂石的違法行為，依法清除行洪障礙，確保行洪暢通。安監、經貿、國土、水利等部門要對煤礦、礦山防汛工作進行全面檢查，對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設工地，要按照“誰設障、誰清除”的原則，認真落實好清障保暢責任；對形成尾礦壩的礦山，要責成業主編制安全度汛方案，落實監測責任，防止因暴雨引發尾礦庫垮壩形成泥石流。交通局、交警隊、公路段要切實做好道路防汛防滑監測預警和應急清障保暢工作。三是重點項目。要加強對西門河新區、避災扶貧搬遷、縣城防洪工程、濱江商業街、“兩橋”等在建涉水工程項目的管理，項目主管部門和業主單位，要密切關注天氣變化，科學組織施工，保障汛期安全。四是重點時段。今年的降雨集中在7月至9月，預計將有4至5次區域性暴雨天氣，同時，汛期夜間、暴雨過后都是最容易發生災害和次生災害的時段。各鎮務必高度提防，密切關注天氣變化，周密安排預防措施，確保不出問題。

（五）必須做到五個第一。一是領導第一時間到位指揮。越是關鍵時刻越是考驗領導的能力和水平。一旦出現汛情，各鎮各部門一把手要迅速到位、靠前指揮，分管領導要科學調度、全程跟進。發生重大災害時，領導干部要率先垂范，第一時間趕赴現場，確保指揮有力、搶險有序、救災有效。二是干部第一時間到戶撤人。一旦接到預警，必須迅速趕到包抓責任區，組織群眾有序撤離，特別是要做好白天有效撤離工作。各鎮要把撤離包干責任落實到人，并進行公示。如果在撤離過程中出現幫扶不到位、信息不及時而出現問題的，要嚴格按照防汛防滑責任范圍予以問責。三是群眾第一時間轉移避險。要強化宣傳教育，增強群眾在災害來臨前提前轉移的防范意識，該轉移的群眾必須堅決轉移。在生命至上的年代，我們“寧可信其有，不可信其無；寧可受責備，不能有失誤”，切記不能掉以輕心，確保萬無一失。四是部門第一時間搶險救災。進入汛期，縣防汛指揮部各成員單位要時刻處于待命狀態，充分做好各項準備，一旦發生汛情、險情，迅速安排應急搶險。尤其是電力、通訊、道路、供水等設施必須在最短的時間內恢復暢通。各相關部門也要做好保障工作，隨時為防汛防滑、抗洪就災提供便利條件。五是物資第一時間保證到位。出現災情后，各鎮和有關部門要及時安排救災物資，妥善安置受災群眾，確保受災群眾基本生活有保障。各鎮要解決一線群眾的安全撤離問題，防汛指揮部各成員單位要高效快速履行自己的職責，實現有效的救災。

三、務必夯實責任，確保全縣安全渡汛

一是嚴格落實責任。防汛工作實行行政首長負責制，各鎮、各部門一把手是防汛工作的第一責任人，要主動擔負起重任，親自安排部署，對于出現的問題要親自予以化解和解決。要嚴格實行縣級領導聯鎮、部門領導包鎮、鎮領導聯村組、一般干部包戶責任。防汛期間，當有重大降雨等天氣預報的時候，縣級領導要主動對所聯鎮關心指導，組織好防汛工作。部門領導包鎮也要落到實處。縣防汛辦要盡快將全縣重點區域防汛責任一覽表在媒體上予以公布，接受群眾和社會監督，確保各項任務和責任落到實處。各有關部門要認真履行職責，加強溝通協作，形成整體合力。

二是嚴格值班帶班。各鎮、各部門及防汛辦要嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度，這是一個基本要求，不是一個簡單的工作紀律問題，而是政治責任問題。各涉關單位、防汛指揮部成員單位、各鎮在值班問題上要留神留意，即便是在天氣好轉的情況下，也要提高警惕，加強值守。要安排有能力、有經驗的人做好值班工作，確保對上級的命令、要求、布置、汛情及時傳遞和有效處理。監察和防汛部門要加強對各鎮各部門防汛值班情況的檢查抽查，嚴肅防汛工作紀律，夯實工作責任，確保不出問題，凡因脫崗造成嚴重后果的，要堅決嚴肅查處。

三是嚴格責任追究。防汛防滑工作任務艱巨，責任重大，必須嚴格執行事故追究。在今年防汛工作，要在“零傷亡，不死人”這樣一個目標要求下，凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產損失的，要嚴格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》追究領導責任和責任人責任，涉及違反法律法規的堅決移交司法機關處理，決不故息遷就、心慈手軟。

四、當前移民搬遷工作存在的幾個問題

當前各鎮在實施避災移民扶貧搬遷工作中，存在的幾個問題需要引起高度重視。

一是群眾發動不深入。各鎮移民搬遷工作僅僅停留在建房、賣房基礎上，廣大群眾對于這項惠民利民的政策知曉率不夠，對于這項改變其生存狀態的工作還存在很多迷茫和困惑，這項工作也沒有引起相關部門領導的重視，沒把這項工作提到重要議事日程。各鎮要采取更多的措施，加大宣傳力度，把工作做細，把情況摸清，健康快速推進這項工作。嚴禁鎮政府與房地產開發商進行聯合開發。各鎮在基礎設施建設過程中，要量力而行，嚴禁鋪攤子，必須嚴格按照縣政府審定同意的項目建設內容進行建設，嚴格按照項目名稱、規劃設計、投資規模、招投標程序，做好移民搬遷工作。

二是項目管理中亂鋪攤子。部分鎮在建設中沒有立足本鎮實際，在項目實施中，隨意變更設計、超規模投資，從而導致不良后果。一是增加了新的債務，同時出現不穩定因素，導致上訪等問題。二是不利于資源統籌。今后各鎮各部門必須嚴格按照《xxxx縣國家投資項目管理暫行辦法》規定，規范項目管理，提高資金效益，嚴格按照基本建設程序進行，嚴禁未批先建、隨意變更，對追加投資嚴格把關，嚴控因基本建設產生債務。

同志們，防汛防滑工作形勢嚴峻，刻不容緩。各鎮、各部門一定要認真貫徹落實本次會議的各項部署，思想上高度重視，行動上迅速落實，全力實現“零傷亡”目標。

第四篇：防汛演練講話稿

防汛演練講話稿

各位老師、同學們大家好：

根據市教育局安全處關于做好防汛工作的要求，我校今天在這里進行2014防汛疏散演練，在校安全領導小組的精心安排下，在全體教師的積極配合下，在全體同學的認真參與下，順利完成了本次演練。本次防汛演練較好方面：學校師生能全員參與；能按照演練方案認真履行職責；疏散速度較快。不足之處：部分同學對疏散演練重視不夠，集合過程中有嬉笑、打鬧現象。

同學們，當今社會需要我們具有多種能力如學習能力、實踐能力、社交能力、生存能力等等，今天的防汛演練以及進行過的防火、防震演練、學校進行的交通安全、防溺水、防盜等安全教育，每一項都是對我們生存能力的培訓和實踐。軍人有句話說“平時多流汗，戰時少流血”這句話u也適用于我們平時的各項演練，所以說我們只有重視平時的各項演練，才能在真正的災害面前不心慌，才能更好的保證我們自身的生命安全。

最后希望同學們高度重視防災避災應急演練，認真參與每一次演練，通過每一次的演練，使自己不斷提高對交通事故、溺水、擠踏、地震、火災、水災等災害的應急處置能力，最大限度的保障我們的生命安全，提高我們的生存能力。

2014年6月

第五篇：防汛工作講話稿

9月11日以來，我縣全境持續降雨，縣委辦、政府辦、防汛辦已就應對這次降雨過程進行了詳細安排部署，對各鎮防汛工作進行了督促檢查指導，防范應對工作有條不紊，很及時、很到位，很有成效。今天，縣委、縣政府決定再次召開防汛防滑工作緊急會議，主要是對這項工作進行再安排、再部署、再強化，確保萬無一失。下面，我先講三點意見。

一、關于形勢問題

剛才，王書記對這次降雨情況進行了詳細分析說明。11日20時至13日12時，全縣普降大到暴雨，降雨量最高的瓦廟鎮已達到175.7毫米，最低的斑桃鎮也接近70毫米。據最新氣象資料分析，我縣降雨將持續到19日，這期間部分時段還會出現大到暴雨。由于前期降雨持續時間長，土壤水分已經飽和，極有可能引發山洪泥石流、滑坡和流域性洪水，我們后幾天的防汛防滑工作壓力會更大，形勢會更嚴峻。

二、關于防范措施

根據當前嚴峻的防汛形勢，我們要立即采取三條措施：

一是啟動三級防汛應急預案。今天上午，根據縣委、縣政府的安排部署，縣防汛指揮部已經發布了啟動三級防汛應急預案的命令。啟動三級防汛應急預案，我們要做些什么工作呢？首先，所有聯鎮縣級領導及包抓單位要迅速進入工作狀態、奔赴一線，查看災情，了解汛情，組織指揮各鎮和重點部位的防汛工作；二是防汛指揮部成員單位要立即進入防汛搶險應急工作狀態。由于時間關系，這里我就不一一贅述各個單位的具體職責，各部門要按照應急預案的要求，會后立即進入工作狀態，圍繞各自工作職責和承擔的工作任務，迅速組織人力，集中精力開展好工作；三是全縣上下要全面進入防汛工作狀態，全力做好以防汛為重點的各項工作，換句話說，啟動了三級防汛應急預案，全縣上下要以防汛搶險救災工作為中心，一切工作要讓位于防汛搶險救災；四是重點地段，重點部位要采取必要的管制措施，特別是危險道路、水上交通要采取管制措施。要重點做好學校防范工作，如果學校不宜開展教學工作，各鎮和教體局要本著一校一策的原則，在確保安全的前提下，該放假的放假，不放假的要做好安全上學，安全授課。危險地段的工農業生產活動、重點工程建設，都要根據雨情汛情的變化采取必要的管制措施，由各相關行業主管部門按照防汛預案的要求，依照防汛指揮部的統一安排，發出通知，督催落實。

二是全力做好搶險救災工作。這項工作我想著重強調以下幾點：一要及時搶修重點基礎設施，確保重點地段路通、電通、電訊通、廣播電視通，請防汛指揮部相關成員單位根據各自職責，對照預案的要求迅速組織人力集中精力開展相關工作。今天電信部門響應很迅速，在大部分鎮電訊中斷的情況下，及時爭取市上支持，市上專門派出工作組協助我們搶修搶險，其他防汛指揮部成員單位也要在這個特殊時期蓄積好力量，及時履行各自的職責；二要果斷處置危險情況。隨著雨情汛情的不斷變化，各鎮都出現了不同程度的災情，要按照屬地負責，分口把關，密切配合，全力協作的要求，迅速處置一些緊急情況；三要做好災民臨時生活救助。對受災群眾進行生產生活臨時救助是防汛工作的核心內容之一，民政局要迅速調撥資金，各鎮要參照7.18的工作經驗，給予災民一些必要的幫扶。四是做好災情統計上報工作。上次我們也啟動了三級防汛應急預案，各鎮查災報災反應遲緩，各個部門反應也不一致。各鎮、各部門要及時摸清本鎮和本系統內受災情況及時上報，縣政府辦、防汛辦統一把關匯總再往上報，絕不能不報、漏報、特別是不能未經審核把關亂報。

三是全面做好防滑工作。防滑工作是我們這次防汛救災工作的一個核心工作，也是關系防汛工作成敗的大事。全縣有1200多處地質災害隱患點，這些隱患點居住著將近6萬群眾，所以今天會議我要再做特別強調，各鎮必須全力以赴做好工作，首先要及時撤離危滑地帶重點人群，這是確保不死人的基本要求，下去指導各鎮開展工作的時候，重點人群的撤離工作要落實到戶、到人頭。二要認真監測重點滑坡地段。上次啟動三級防汛應急預案的時候，我到防滑辦檢查，情況很不理想，沒有進入三級防汛應急預案工作狀態，對相關措施和要求一問三不知。防汛和防滑工作有區別，也有交叉，防滑辦應該從領導到干部對應急預案了如指掌，切實做好滑坡地段的監測、預警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。據氣象預報，預計我縣9月13日夜間到14日白天有大到暴雨，15日、16日雨量稍減，17日、18日又將出現大到暴雨。根據多年的工作經驗，雨后是滑坡集中形成的重要時段，要把雨后防滑工作作為這次防汛工作的重中之重，各鎮要認真安排部署14日以后的防滑工作特別是重點滑坡地段的監測工作，在確保安全，確保萬無一失的情況下，撤離的人群才能返回居住，恢復正常的生產生活狀態。

三、關于紀律要求

這里我再強調四點要求：一是干部要到崗盡責。根據三級防汛應急預案的要求，所

有干部尤其是各鎮的干部、防汛指揮部成員單位干部以及包聯鄉鎮的領導要迅速到崗，開展工作，履行職責，要進一步加強對值班值守情況的檢查通報，凡在啟動三級防汛應急預案后，仍然有干部缺崗、領導缺崗的，要依照有關規定從嚴處理；二是指揮要果斷有力。各鎮防汛指揮部要按照縣防汛指揮部的統一要求，以鎮、村為單位，卓有成效的開展指揮工作，不等不靠，既要

指揮果斷，更要超前謀劃，提早準備。三是信息要暢通有序。縣電視臺、廣播電臺要按照縣委、縣政府的統一要求，依照防汛指揮部的命令，做好縣境內的所有防汛有關指令的傳播和宣傳，確保各種指令、各種要求落實到基層，落實到一線。掌管災情、雨情、汛情的單位要及時把信息傳遞到縣委辦、政府辦、防汛辦、防滑辦。各鎮也要將工作情況及時上報。四是救災施救要科學。防汛救災要講究科學，確保施救工作的安全，既要確保群眾不死不傷，也要確保施救和救災工作不出現傷亡事故。