第一篇：防汛抗災工作會議領導講話稿

防汛抗災工作會議領導講話稿

同志們：

今天這次會議，主要目的是傳達貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神，分析當前防汛抗災形勢，安排部署下一階段工作，防汛抗災工作會議領導講話稿。剛才，伶興同志匯報了全縣防汛工作情況，祥松同志通報了近期天氣情況。稍后，應云書記還將作重要指示，大家務必要認真抓好落實。下面，我先講四點意見。

一、要始終保持高度警惕

今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強降雨過程，通過各級各部門的共同努力，前3次強降雨均未發生大災害。取得這樣的成績，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到，我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現狀看，我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環節不少，主要體現在“四個多”上：一是病險水庫多。據檢查統計，全縣現有病險水庫54座，其中重點監控的達26座，前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣，現有地質災害點102個（尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大），地質災害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環節，各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉鎮，為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷，在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前，學校尚未放假，像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據氣象部門預報，全省即將迎來第七次強降雨，我縣也將從18日開始局部地區出現大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發生洪澇災害，防汛形勢非常嚴峻。對此，各級各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰，按照縣委、縣政府的要求，切實做好當前防汛抗災工作。

二、要牢牢把握關鍵環節

防汛抗災工作事關群眾生命財產安全，事關社會和諧穩定，事關黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發而動全身，必須牢牢把握關鍵環節，確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部門要加強監測技術指導，充分發動鄉、村、組干部群眾，立即對已查明的隱患點等地質災害易發區域以及人口密集區和學周圍、山區斜坡地帶進行一次地毯式排查，對可能發生災害的地方要進行加密監測，做到及時發現，果斷避讓，發言稿《防汛抗災工作會議領導講話稿》。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查，尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施，拆除在河道中設置的礙洪建筑物，恢復天然河流狀態。要加強重要交通干線維護，尤其要加強對道路兩邊山體的巡查，防止出現山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大，極易發生流域性洪災，必須加強流域水庫的調度銜接，病險水庫要嚴格控制運行，不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前，重點是要加強與市里的協調配合，搞好信息傳達，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備，防止因調度不利造成洪澇災害。

三、要嚴格落實各項措施

要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監測與分析，及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情，及時發布預警，確保預警信息和上級指令下達及時，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發布網絡，通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯網等有效形式，及時傳遞防汛信息，使每個鄉鎮、村組和防汛責任人能夠提前防范，作好應對準備，將災害損失降到最低程度。

要落實搶險力量。“手中有糧，心中不慌”，在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進一步落實部隊、民兵、專業搶險隊伍和群防隊伍，根據應急預案強化加強實戰演練，確保臨險狀態時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具，嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資，物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備，確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養護工作，確保各類物資、器材處于完好狀態，滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。

要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照“保總產、保增收”的目標，將災后改種改制和農業結構調整結合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農藥等農資的調劑和調運，抓住時機搞好改種補種，加強受災作物的培管和病蟲害防治，力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復水毀設施，對一時難以修復的，則應采取積極有效的過渡性臨時措施。

四、要切實加強組織領導

要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導，把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中，縣、鄉、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制，(www.tmdps.cn)形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度，主要領導和分管領導要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班，關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗，確保汛情準確傳遞。

要嚴明工作紀律。防汛期間，領導干部要堅守工作崗位，嚴格執行請示報告制度，各成員單位和鄉鎮主要領導未經縣委、縣政府主要領導同意，一律不準外出。在防汛抗災中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮調度，對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的，要堅決追究有關人員的責任。

同志們，這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會后，大家要迅速行動起來，認真落實會議精神，切實加大工作力度，扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作，努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利，不辜負縣委、縣政府和全縣人民的厚望！《防汛抗災工作會議領導講話稿》

第二篇：抗災工作會議領導發言

一、提高認識,切實加強組織領導

做好抗災救災減災工作,省抗災救災減災工作領導小組擔負著重要職責。按照國務院《關于加強抗災救災管理工作的通知》(國發2號)要求,經省政府批準于1997年成立的省抗災救災減災工作領導小組,是負責全省抗災救災減災工作的綜合協調機構,履行省政府賦予的“組織制定實施全省減災規劃和救災預案,研究擬定抗災救災政策;聽取受災市、縣有關災情和抗災救災減災工作匯報,組織有關部門對災害損失情況進行核查、評估,協匯總各部門對災區的救災意見;研究擬定抗災救災減災政策,協調組織全省抗災救災行動;指導災區安排好災民生活,維護災區社會穩定”等項職責。年省政府機構改革時,將設在省計委的領導小組辦公室調整到了省民政廳。希望省民政廳要切實擔負起信息溝通、情況綜合等日常工作。各成員單位要增強全局觀念,在領導小組的統一領導下,按照所承擔的職責要求,分工負責,通力合作。要牢固樹立“防大災、抗大災”的思想,進一步提高認識,加強領導,加大有關工作力度,切實履行職責,發揮作用。

二、明確重點,充分發揮成員單位的職能作用

抗災救災減災工作是一項綜合性的系統工程。繼續廣泛深入開展抗災救災減災工作,必須認真貫徹江總書記提出的“以預防為主,防災、抗災、救災相結合”的基本方針,把工作的著眼點放在服務全省工作的大局上來,緊緊圍繞跨越式發展的中心任務,重點抓好“六個體系”、“四項工程”、“兩個系統”、“一個機制”建設。“六個體系”建設:就是要通過進一步完善災害預測預報、防洪抗旱、預防減輕農作物病蟲害、地質災害防御、森林火災預防撲救、災后救助救濟體系建設,以提高抗災救災減災水平,降低災害損失。“四項工程”建設:就是要重點抓好對全省抗災救災減災具有全局性、關鍵性作用的退耕還林還草、植樹造林、防汛抗旱、救災物資儲備網絡工程建設,提高防御自然災害的能力。“兩個網絡”建設:就是要廣泛應用現代高新技術,建立全省性的洪澇、干旱、病蟲、森林火災等自然災害監測預警網絡和信息傳輸網絡,加強對自然災害的預報和災情統計、評估和信息處理,把對災害的研究和重大災害的防治有機結合起來,推動這項工作的順利開展。“一個機制”建設:就是要通過建立健全抗災救災減災工作例會制、信息交流制和災害預報、核查、評估制等,構建抗災救災減災工作的常態運行機制,充分發揮各級政府和各行業在抗災救災減災工作中的積極作用,形成在省政府的統一領導下,有關部門密切配合、企事業單位和社會各界廣泛參與、共同做好抗災救災減災工作的良好局面。

為保證上述目標任務的實現,今后一個時期要重點抓好以下幾方面的工作:

(一)農業抗災減災工作。從近年來我省農業受災和全球的氣候趨勢看,干旱在一個時期內仍是威脅我省農業生產的主要災害。針對我省農業生產水平相對落后、抗御災害風險能力脆弱的實際,要立足于農業抗災減災這個重點,大力發展旱作農業,通過發展農藝、生物工程等各種旱作技術,建設旱作農業體系,提高降水利用率,合理安排產業布局和種植業結構等措施,實現旱區農業生產高產、高效和可持續發展,促進區域經濟和生態環境建設的協調發展。要加強包括農業品、旱作農業示范基地和病蟲測報、牧區防災保畜、農情信息體系等農業抗災減災基礎設施建設,通過增加投入,改善農業生產條件,不斷提高農業抗災能力。

(二)防洪和抗旱工作。要多渠道籌集資金,加強防汛抗旱和除險加固工程建設,提高防御洪澇災害的能力。加強專業防汛抗旱搶險隊伍建設,建立省級防汛機動搶險隊,提高防汛抗旱專業化水平;加強防汛抗旱物資儲備,在原有常規搶險物資儲備的基礎上,增加特種物資的儲備數量,提高抗洪搶險能力;加強防洪非工程建設,編制好城市以及大江、大河和水庫的防洪預案,防患于未然。

(三)氣象災害的預警預報工作。要利用現代化的監測、探測手段,建設完成長春、白城多普勒雷達及輔助探測系統,提高減災防災氣象服務的現代化水平和自動化程度,加強對洪澇、干旱、低溫冷凍等重大氣象災害的預報預測,提高預報預測的準確率,及時提供減災防災對策和建議,為各級政府的決策提供可靠的依據。提高可增雨天氣的利用率,為解決農業和城市用水提供最大的幫助。

(四)災后救助和救災救濟工作。各級政府是實施災后救助和救濟工作的主體,各級民政部門是災后救助和救濟工作的主要職能部門。要按照朱基總理在全國第十一次民政會議上的要求,切實健全災民緊急救助工作體系,提高救災能力。要根據我省的實際情況,制定和實施災民緊急救助和災民生活救濟預案;進一步加強救災物資儲備網絡建設,建立和完善災害信息管理網絡系統,提高災害救助的快速反應能力;加快建立和完善救災工作分級負責、救災資金分級負擔的救災工作管理體制,在積極爭取國家支持的同時,各級財政要加大對這項工作的投入,確保救災救濟款物真正發放到災民、困難戶的手中,提高救濟工作的整體水平。

三、立足當前,全力做好今年的抗災救災減災工作

根據國家氣象等有關部門的預測和分析,受厄爾尼諾現象影響,今年我國北方大部分地區可能連續干旱,同時汛期部分地區可能會因降雨偏多而出現洪澇,防汛抗旱形勢仍很嚴峻。對此,我們要予以高度重視,既要做好抗旱救災工作,又要做好防洪救災的準備,寧可把問題估計得多一些,把可能出現的不利因素估計得充分些,做到未雨綢繆,有備無患。當前,要重點抓好以下幾項工作。

(一)加強領導,落實責任,全面做好抗新災的各項準備工作。對今年的災情趨勢特點,各相關部門要予以高度重視,加強領導,采取必要的措施,做好準備。省抗災救災減災工作領導小組辦公室要在新災到來之前,組織和協調各有關部門制定省級救災預案,進一步明確各級政府和相關部門在抗災救災工作中的責任。要通過救災預案的制定實施,提高我省的災害救助能力,最大限度地減少國家和人民群眾生命財產損失。民政部門要在主汛期到來之前做好各類救災物資的儲備工作,特別是要利用現有的救災物資儲備網絡,盡量多儲備一些災民轉移安置必須的生活用品。對發生的新災,要及時做好核查、統計和上報工作,重點解決好災民缺少口糧、衣被等生活困難。水利部門要在做好水庫堤壩除險加固工作的同時,準備好抗洪搶險物資。農業、供銷部門要高度重視當前的旱情,指導災區做好農作物田間管理和晚秋作物的種植工作,要保證救災所需的種子、化肥、柴油等農用生產資料的供應。氣象部門要加強對氣象災害的監測、預報,為全省的抗災救災減災工作提供服務。衛生、牧業、糧食等部門也要相應地做好人員和物資上的準備。同時,各部門要根據本部門、本系統近年來的工作實踐,研究制定本部門、本系統今年抗災救災減災工作預案,不斷提高工作的水平和成效。

(二)妥善解決春夏荒期間災民的生活困難,保持農村社會穩定。去年,我省在連續3年遭受嚴重自然災害的基礎上,又遭受了持續時間最長、影響范圍最廣、危害程度最重的干旱,給災區群眾的生產生活帶來了極大困難。安排好災區群眾生活,是踐行“三個代表”重要思想、維護災區社會穩定的要求。我們要按照前不久國務院召開的全國春耕抗旱和安排好災區群眾生產生活電視電話會議的精神,從講政治的高度,采取有力措施,切實安排好災區貧困群眾的基本生活。

要組織災民大力開展生產自救,通過勞務輸出、外出經等辦法,千方百計增加他們的經濟收入,增強抗災自救能力。要繼續落實部門包保和黨員干部包戶責任制,積極開展社會捐助活動,為災區募集所需的資金,幫助災區群眾解決生產生活困難。

要加大政府救濟工作力度,繼續對有償還能力的災民實行開倉借糧,保證他們的口糧供應。對災區的五保戶、特困戶等特殊困難群體,要保證救濟,確保一人一戶不出問題。

要加大監督檢查力度,確保救災救濟的各項措施落實到位。加強對救災救濟資金使用管理的監督檢查,堅決杜絕擠占、挪用等違法違紀現象發生。有關部門要及時了解掌握災區群眾生活困難情況,做到心中有數。

要加強調查研究,積極探索救災救濟工作新路。領導小組辦公室要協調和組織有關部門,對多災貧困地區多做調查研究,探索從根本上解決多災貧困地區群眾的生計問題。要將救災救濟工作納入當地經濟和社會發展的大環境中來考慮,從環境治理、生態保護、生產扶持、區域扶貧開發等方面提出解決問題的辦法,變被動為主動,當好各級政府的參謀助手,為政府決策提供科學的依據。

(三)加大宣傳力度,廣泛發動社會力量形成群防群治的抗災救災減災工作新局面。要采取多種形式,開展經常性的宣傳和科普教育,增強全社會的抗災救災減災意識,提高對各種自然災害的自防、自救能力。各職能部門要加強同新聞單位的聯系,及時提供相關信息和情況。報紙、電臺、電視臺等新聞單位,要及時反映和報道抗災救災減災工作的重要意義,及時傳遞省委、省政府關于抗災救災減災工作的各項政策,宣傳各方面的好做法、好經驗,通過強大的輿論宣傳,為抗災救災減災工作的開展營造良好的輿論氛圍。

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第三篇：領導在2021年縣防汛抗災工作會議上講話

領導在2021年縣防汛抗災工作會議上講話范文

同志們：

今天這次會議，主要目的是傳達貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和X月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神，分析當前防汛抗災形勢，安排部署下一階段工作。剛才，XX同志匯報了全縣防汛工作情況，XX同志通報了近期天氣情況。稍后，應云書記還將作重要指示，大家務必要認真抓好落實。下面，我先講四點意見。

一、要始終保持高度警惕

今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強降雨過程，通過各級各部門的共同努力，前3次強降雨均未發生大災害。取得這樣的成績，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到，我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現狀看，我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環節不少，主要體現在“四個多”上：

一是病險水庫多。據檢查統計，全縣現有病險水庫XX座，其中重點監控的達XX座，前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣，現有地質災害點XX個（尤其是XX坪XX村、X鎮X村、X河X村3個省級地質災害點隱患最大），地質災害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環節，各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉鎮，為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷，在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前，學校尚未放假，像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。

目前，根據氣象部門預報，全省即將迎來第七次強降雨，我縣也將從18日開始局部地區出現大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發生洪澇災害，防汛形勢非常嚴峻。對此，各級各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰，按照縣委、縣政府的要求，切實做好當前防汛抗災工作。

二、要牢牢把握關鍵環節

防汛抗災工作事關群眾生命財產安全，事關社會和諧穩定，事關黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發而動全身，必須牢牢把握關鍵環節，確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部門要加強監測技術指導，充分發動鄉、村、組干部群眾，立即對已查明的隱患點等地質災害易發區域以及人口密集區和學周圍、山區斜坡地帶進行一次地毯式排查，對可能發生災害的地方要進行加密監測，做到及時發現，果斷避讓，發言稿《防汛抗災工作會議領導講話稿》。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查，尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施，拆除在河道中設置的礙洪建筑物，恢復天然河流狀態。要加強重要交通干線維護，尤其要加強對道路兩邊山體的巡查，防止出現山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大，極易發生流域性洪災，必須加強流域水庫的調度銜接，病險水庫要嚴格控制運行，不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前，重點是要加強與市里的協調配合，搞好信息傳達，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備，防止因調度不利造成洪澇災害。

三、要嚴格落實各項措施

要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監測與分析，及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情，及時發布預警，確保預警信息和上級指令下達及時，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發布網絡，通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯網等有效形式，及時傳遞防汛信息，使每個鄉鎮、村組和防汛責任人能夠提前防范，作好應對準備，將災害損失降到最低程度。

要落實搶險力量。“手中有糧，心中不慌”，在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進一步落實部隊、民兵、專業搶險隊伍和群防隊伍，根據應急預案強化加強實戰演練，確保臨險狀態時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具，嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資，物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備，確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養護工作，確保各類物資、器材處于完好狀態，滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。

要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照“保總產、保增收”的目標，將災后改種改制和農業結構調整結合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農藥等農資的調劑和調運，抓住時機搞好改種補種，加強受災作物的培管和病蟲害防治，力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復水毀設施，對一時難以修復的，則應采取積極有效的過渡性臨時措施。

四、要切實加強組織領導

要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導，把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中，縣、鄉、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度，主要領導和分管領導要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班，關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗，確保汛情準確傳遞。

要嚴明工作紀律。防汛期間，領導干部要堅守工作崗位，嚴格執行請示報告制度，各成員單位和鄉鎮主要領導未經縣委、縣政府主要領導同意，一律不準外出。在防汛抗災中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮調度，對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的，要堅決追究有關人員的責任。

同志們，這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會后，大家要迅速行動起來，認真落實會議精神，切實加大工作力度，扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作，努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利，不辜負縣委、縣政府和全縣人民的厚望！

第四篇：防汛抗災工作匯報

會同縣地處湖南省西南部，懷化市南部，是一個邊遠的山區縣。全縣土地總面積2248平方公里，轄8鎮17鄉，345個村，總人口35萬。境內屬中亞熱帶季風濕潤性氣候，年均降雨量達1264.5毫米。全縣共有大小溪河725條，總長2330公里，其中沅水一級支流渠水、巫水分別腹穿東西兩側。我縣是一個山洪災害多發區，素有“三年兩頭災”之稱。近年來，我們按照科學發展觀的要求，堅持以防為主，搶防結合，狠抓防汛抗災，取得了顯著成效。在今年“6.9”洪災中，我縣廣坪、地靈等4個鄉鎮21個村22518人受災，直接經濟損失達8600余萬元。但由于縣委、縣政府高度重視，組織有力，應對得當，這次洪災沒有造成任何人員傷亡。近10年來，連續5次在重特大洪災中實現了不垮一堤一壩、不死一人的目標。我們的具體做法是：

一、狠抓基礎建設，增強防汛抗災的穩固性

抓好水利基礎設施建設，是開展防汛抗災工作的根本前提。我們按照統籌規劃、突出重點，分步實施的原則，狠抓水利基礎設施建設。一是狠抓病險水庫治理。我縣境內共有小一、二型水庫（山塘）102座。但由于大多始建于上世紀六、七十年代，年久失修，病險水庫達63座，不僅影響到正常的農業灌溉，更危及防洪安全。要徹底治理這些安全隱患，任務重、投入大、困難多。特別是我縣作為國家級財力困難縣，自身財力十分有限，基本處于“吃飯財政”的狀況。但在防洪投入問題上，縣委、縣政府從不吝嗇，每年都要千方百計擠出上百萬的資金，用入病險水庫治理。近年來，全縣累計投入1296.39萬元，治理病險水庫55座，極大地消除了安全隱患。同時，我們積極發動群眾投工投勞，結合農業綜合開發項目的實施，狠抓農田水渠的維修，既保證了農業的正常灌溉，又保證了水庫的暢通。二是狠抓河道治理。我縣黃金等礦產資源豐富，境內廣為分布。過來，一些人受利益驅動，在河道濫挖濫采，致使河床變窄、抬高，生態環境受到嚴重破壞。一遇暴雨，泄洪不暢，極易成災。為此，近年來，我縣組織專門力量，對境內河道進行了全面清理整治。共治理河道108處33.8萬立方米，疏浚河道15公里，使河道從亞健康狀態逐漸向健康狀態轉變。三是狠抓縣城防洪工程建設。在1996年“7.17”特大洪災中，由于防洪基礎設施薄弱，導致縣城被淹近三分之二，給國家和群眾的生命財產造成了巨大損失。為此，我們采取有力措施，狠抓縣城防洪工程建設。1998年，在上級未批復立項的情況下，自籌資金　余萬元，新修了　余公里長的縣城防洪堤，并設立了縣城防洪站。之后，在幾次特大洪災襲擊中，由于有防洪堤的保護，縣城一直固若金湯，沒有受到絲毫影響。由此可見，加強水利基礎設施建設至關重要。

二、落實責任體系，增強防汛抗災的主動性

抓好防汛抗災工作，關鍵在于落實領導責任。縣委、縣政府高度重視防汛抗災工作，將其納入重要的議事日程，定期研究，定期部署，研究解決防汛工作中的突出困難和問題。同時，嚴格按照防汛工作的要求，建立了“四個責任制”：一是實行縣級領導聯系制。明確全縣的防汛抗災工作由縣委書記、縣長負總責，縣防汛抗旱指揮部政委、指揮長具體負責，并實行縣委常委包片、縣級領導聯鄉責任制。哪位縣級領導聯系哪個鄉鎮，就對哪個鄉鎮的防汛抗災工作負責。如果因工作不力，導致防汛出了問題，該縣級領導同樣受到責任追究。二是實行行政首長負責制。明確各級行政“一把手”為防汛工作責任人。每年年初，縣委、縣政府都要召開專門會議，全面安排部署防汛工作，并實行風險抵押制度，各鄉鎮鄉鎮長向縣防汛抗旱指揮部交納200元的風險抵押金。汛期結束后，由縣防汛抗旱指揮部對各鄉鎮的防汛工作進行檢查評比，嚴格獎懲兌現。各鄉鎮按照分級管理的原則，切實加強對村級防汛工作的組織領導。從而形成了以縣防汛抗旱指揮部-鄉鎮防汛抗旱指揮所、水利工程管理單位防汛機構-村防汛抗旱領導小組三級管理為主的“金字塔”式的防汛組織與管理模式。三是實行部門配合制。縣防汛抗旱指揮部成員單位，必須按照各自職責，加強部門配合，形成“大聯動、抗大汛”的格局。如：氣象部門負責提供準確的天氣預測預報，水利部門負責信息收集、反饋和技術指導，國土部門負責地質災害點的監測，交通部門負責道路的搶修暢通，民政部門負責災情核實與災民安置，公安部門負責災區治安秩序穩定，等等。同時，縣委、縣政府每次接到汛情通報后，都要及時召集相關部門會商，研究應對辦法與措施。四是實行庫長負責制。對于重點水庫，確定該村的村長為庫長，實行專人盯防。如有異情及重大雨水情發生，必須立即向鄉鎮防指所、縣防指部匯報，以便及時采取相應對策。對各地質災害隱患點，建立了相關的管理臺帳，確定了專門的監測責任人，并建立了首報制度。為確保上型水庫和重點地質災害點的安全度汛，今年以來，我們針對全縣97座上型水庫及7處地質災害點，聘請了一批工作責任心強、離水庫較近的黨員群眾擔任專職安全員，由他們負責5～7月主汛期間的水庫安全管理工作。縣防辦對安全管理員進行相應的業務培訓，每月按150元的標準發放報酬。

三、加強預案管理，增強防汛抗災的科學性

抓好防汛抗災工作，科學防范是根本。我們根據科學發展觀的要求，結合多年的防汛抗災經驗，把工作重點由“救災”向“防災”轉變。針對我縣防汛工作的實際情況，我們根據新的水情、工情，組織技術力量，按照應急管理的原則，制定和完善了全縣104座水庫的《水庫搶險應急預案》，對境內的139處山洪地質災害隱患點編制了《山洪地質災害防御預案》。為增強預案的可操作性，提高廣大人民群眾的防災意識及自救能力，我們采取多種形式，深入開展宣傳。縣防汛指揮部每年定期舉辦山洪災害防御常識培訓班，對各鄉鎮水利工作站站長及存在山洪災害隱患的村、組負責人進行培訓。經常組織專門人員，深入鄉鎮、村組進行防災抗災知識和防災預案的宣傳。利用新聞媒介、山洪災害掛圖、山洪災害防御手冊等多種形式，宣傳山洪災害防御常識內容以及防災預案的主要措施。僅今年以來，全縣共下發山洪災害防御常識宣傳手冊4000本、掛圖5000套、專題光盤30個。每年汛期開始，縣人武部按照《會同縣城防洪預案》的要求，由縣防汛指揮部主要領導親自指揮,組織民兵有針對性地開展防汛實戰演練，一旦發現險情，保證做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。水利工程管理單位和防汛重點部位也要按照既定的防汛預案進行演練。正是由于我們把預案的編制和演練有機地結合在一起，預案為演習提供了藍本，演習又進一步完善了預案。如今年6月9日凌晨2:30，縣防汛辦接到巖頭水文站的水情預報：位于廣坪河上游的靖州縣大堡子鎮出現強降雨，降雨量達120mm。縣防指立即啟動了防汛預案，緊急通知縣城防洪管理站、縣氣象局和朗江電站，要求他們密切關注雨、水情，嚴格執行懷化市防指下達的度汛方案，控制水位。凌晨3點，縣氣象局向防汛辦報告：靖州境內的大堡子降雨達137mm，每小時降雨量達30mm，預計降雨還會加大，云層正由西往東方向發展。接到報告后，縣防汛辦馬上電話通知相關的廣坪、地靈等鄉鎮，詢問降雨情況，要求發現汛情及時報告。不到1小時，縣防汛辦就接到地靈、廣坪鄉的險情報告：靠近貴州地湖的地靈鄉團結村倒塌房屋1棟，廣坪鎮集鎮進水。縣防辦將汛情迅速向政委、指揮長作了匯報，并果斷啟動了防洪搶險應急預案，使整個搶險工作得以有條不紊地開展。由此可見，科學編制和實施預案，在防汛抗災工作中的作用越來越大。

四、突出搶險排險，增強防汛抗災的有效性

搶險排險，是抓好防汛抗災工作的最后一環。災情發生以后，最關鍵的是要快速行動，搶抓時機。如果因組織乏力，貽誤了時機，后果則不堪設想。在“6.9”洪災中，我們采取有力措施，果斷決策，搶抓時機，奮力搶險。一是各級領導深入一線指揮。6月9日凌晨3點，洪災暴發后，在長沙參加“珠洽會”的縣委書記宋智富、縣長趙婉玉親自打電話，就抓好全縣的抗災救災工作作了重要指示，要求做到“兩個嚴”和“兩個不能”：即嚴格責任，落實到人，嚴肅紀律、一切行動聽指揮；不能因人為因素垮一堤一壩，不能因人為失誤造成一死一傷。縣防汛指揮部政委謝商成、指揮長陳明縣領導立即趕赴廣坪、地靈等重災區，親臨一線指揮搶險救災。鄉鎮、村組領導和安全員均迅速到崗到位，組織群眾抗災搶險。由于各級領導迅速到位，不僅穩定了局面，而且穩定了人心。二是組織群眾緊急疏散轉移。縣防汛指揮部緊急調動縣武裝部民兵搶險應急分隊趕赴洪災一線，與鄉村干部一道，摸著黑、冒著雨、淌著水、敲著鑼、吹著哨，挨家挨戶通知群眾緊急疏散轉移。在地靈鄉團結村農貿市，由于情況緊急，幾名婦女同志連外衣都來不及穿就撥腿從家里跑了出來。剛跑出房門，只聽“轟”的一聲，剎那間房子就被滾滾而來的洪水卷走了，她們幸運與死神擦肩而過。這次洪災，共緊急轉移疏散群眾6700人，安置360多人，盡最大限度地降低了災害損失。三是妥善安置群眾。洪災過后，縣委書記宋智富、縣長趙婉玉等主要領導多次深入災區踏看災情，慰問災民，號召群眾齊心協力抗災自救，把黨和政府的關心送到每一個災民的心中。縣防汛成員單位迅速組織技術骨干人員組成搶險應急隊伍，按照各自的分工奔赴各地搶險排險，確保交通、通訊、電力暢通，并積極做好疫病防治工作。縣財政首批安排救災資金12.5萬元，民政部門緊急調撥救災糧食5噸、衣物366套、棉被366床等救災物資支援災區，確保了受災地區的社會穩定。6月19日，正值端午節，縣領導又提著豬肉、鴨子、棕子等物品，逐戶上門慰問災民，讓他們度過了一個難忘的節日。目前，我們正引導廣大群眾積極開展生產自救、重建家園。

第五篇：防汛抗災工作方案

xxxxxx防汛抗災工作

實 施 方 案

為做好今年的防汛工作，確保安全渡汛，保障xxxxx人民群眾生命財產安全，減輕災害損失，使全鄉防汛工作指揮有據、調度有序、責任具體、措施落實，結合實際，特制定本方案。

一、今年xxx防汛工作指導思想

按照國家防總和xxx防指的統一部署，今年防汛的指導思想是：進一步貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，立足于抗大洪、搶大險、除大澇，堅持防洪防澇并重，防汛抗旱兩手抓，主動防范，突出重點，及早做好各項準備工作，確保除澇標準內不成災，防洪標準內保安全，遇超標準洪水有對策，努力將洪澇災害降到最低限度。

二、今年防汛工作的任務

對xxxx來說，主要是xxx國道和xxxx的防汛任務。汛前要進行全面檢查，按照除澇標準進行清淤清障，加強田間工程配套，做到小溝通大溝，大溝通河流，保證標準內降雨不成災，超標準降雨及時排，最大限度地減少淹地面積。邊 1

界溝河要本著上下游統籌兼顧、重點治理的原則，上游不得隨意擴大排水面積，下游不得設障阻水。

三、措施要求

1、強化防汛意識，克服麻麻痹僥幸思想

部分干部職工可能在防汛工作存在僥幸心理，認為xxx無大河，多年來無大汛大洪，今年也不會出現，但更應該認識到：洪水無情，一旦來臨，必將破壞我們的生產生活。一定要教育廣大干部群眾要牢固樹立居安思危、未雨綢繆的思想，增強防汛意識，積極履行防汛抗洪任務。

2、進一步落實防汛責任制和重大事故追究制

落實以行政首長負責制為核心的各種防汛責任制和重大事故追究制，是搞好防汛工作的關鍵。要按照《中華人民共和國防洪法》及《xxx實施中華人民共和國防洪法》的有關規定，建立健全并迅速落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，做到職務到位、思想到位、指揮到位、投入到位，特別是在防汛投入上，財政部門一定要按照《中華人民共和國防洪法》的有關規定進行落實。

3、加強宣傳，密切配合，依法防汛

xxx要深入宣傳《水法》、《防洪法》、《防汛條例》等有關法規，依法防汛，嚴格按照xxx防汛抗災工作指揮部的工作

方案開展工作，實行統一指揮，協同作戰，對違反規定，擅自改變方案，干擾防汛工作秩序造成損失的，要嚴格追究有關人員責任。

4、全民動員，抗洪排澇，降低損失。

汛情一旦發生，xxx要服從xxx防汛工作工作指揮部的統一安排，積極參與抗洪、排澇和自救，做到全民動員，確保把洪澇造成的災害降低到最低標準。

5、健全組織，強強領導

為加強對xxxx防汛工作的組織領導，xxx成立了防汛抗災工作指揮部，設立專職防汛工作值班員，負責通汛聯絡。建立了抗洪搶險應急分隊，負責抗洪救災的應急工作，把抗洪搶險應急隊分成4個分隊，設分隊長，xxx為隊長，區長為副隊長。xxxx也都相應成立30-50人的防洪搶險應急隊伍，xxx為隊長。全體應急隊員要絕對服從防汛指揮部的安排，做到招之即來，隨叫隨到，做甘于奉獻，不怕犧性。對工作表現突出的進行表揚，表現差的進行嚴厲處罰。

6、抓好防汛物資的儲備和供應

要按照《xxx防汛物料儲備及經費管理辦法》，按規定的物資儲備任務，進行定點儲備。對供銷、糧食、工商企業等代儲的防汛物資，必須足額存放，數量、地點要按時報縣防

汛指揮部辦公室，群眾性儲備的柳秸料，紡織袋等，進行“號料登記、號而不集”的辦法，以備調用。

xxx負責面上的除澇和防汛工作。聯系人：xxx聯系電話：xxxxx。

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年xxx月xxx日