縣長在全縣冬季疫情防控工作會議上的講話

同志們：

剛才，我們共同收聽收看了全省冬季疫情防控工作電視電話會議，XX同志通報了目前國內、省內疫情情況，并對全省冬季疫情防控工作提出了明確要求。我們要堅決做好會議精神的貫徹落實，圍繞當前疫情防控面臨的新形勢、新特點，我再強調三點意見。

一、認清形勢，提高警惕，始終繃緊防疫之弦

做好疫情防控是保障經濟社會健康發展的基礎，疫情控制得越好，措施越精準、越科學有效，對正常生產生活的影響就越小。大家已經有共識，從2019年底到現在將近兩年時間，全國打了一場疫情防控的阻擊戰、攻堅戰、持久戰，在國際國內贏得了廣泛認可。但現在疫情形勢又趨嚴峻，天氣逐漸轉冷，疫情傳播的風險加大，為疫情防控帶來了更大挑戰，這要求我們必須把疫情防控工作再次緊起來嚴起來，全面投入到冬季疫情防控的戰斗中來。在上一輪爆發的整整一個月的疫情考驗中，我們取得了優異成績，全縣沒有確診者、感染者和疑似病例，守住了不發生疫情的底線，非常不容易，這與每位同志的辛苦工作是分不開的。當前新一輪疫情來勢洶洶，可能比上一輪疫情形勢更為嚴峻，今天的會議是要明確后續疫情防控的具體舉措，也是一次新的動員，大家一定要把精氣神提振起來，在上次打了勝仗的基礎上，把這次疫情防疫戰打好打漂亮。要切實把思想和行動統一到國家、省和縣的決策部署上來，堅決克服麻痹思想和松懈情緒，這一點無論強調多少次都不為過，可以說，每一個疫情防控漏點的出現都跟麻痹思想和松懈情緒有關，如果工作真正做到位了，意外的情況應該都是可以避免的。上一輪疫情發生的時候，我們到各個防控卡點去檢查，發現了很多問題，包括防控的方法、措施、規范性都難以滿足防控要求，后來經過一輪輪的檢查，每個領導干部都沖在一線、以身作則，防控標準有了大幅度提高，更加規范、更加嚴謹，宣傳工作也很到位，每個街區都有小喇叭不斷提醒大家保持好的習慣，“戴口罩、一米線”等等，這都是非常好的工作方法。要繼續堅持好的工作方法，慎終如始繃緊疫情防控這根弦，充分做好打持久戰的思想準備和工作準備，把扛牢責任、主動作為、堵塞漏洞、抓實抓細貫穿到疫情防控工作的各個環節，對可能出現的風險要早研判、早預警、早處理，全面健全全鏈條防控體系，全面提升應急處置能力，為人民群眾構建可靠的公共衛生安全屏障。

二、精準施策，科學防控，堅決筑牢疫情防線

一要全面加強指揮體系。各單位、各部門要堅決服從疫情防控指揮部的調度管理，雷厲風行、扎實有效推進疫情防控各項工作，確保疫情防控要求、排查信息、防控措施第一時間部署落實到位。每個疫情防控的信息處置都是在跟時間賽跑，一分一秒都耽誤不得，要開短會，要快行動，確保第一時間部署到位、落實到位。指揮部要再次完善部門、區域聯防聯控機制，嚴格落實屬地、部門、單位、個人“四方責任”，確保一旦發生局部疫情，包括發現確診病例、疑似病例、密切接觸者以及推送伴隨人員信息等，指揮體系都要能夠立刻高效有序運轉，對每種情況應該采取的措施都要有條不紊，各方力量能夠迅速組織到位，第一時間按照規范程序開展工作，確保“XX疫情防控一盤棋”。每個同志都要知道遇到突發情況該怎么辦，今年XX沒有感染病例，但如果發生了感染病例要怎么操作，一定要反復演練，做到不慌不亂、緊張有序，第一時間管控到位；如果發現有輸入病例，指揮體系要第一時間高效運轉，按照規范要求，第一時間把所有的流調、管控、隔離、消殺消毒等各方面措施落實到位。

二要全面加強人員排查。各鎮、街道要進一步發揮基層干部、社區工作者、志愿者的作用，全面排查有近期疫情發生地旅居史和與感染者密切接觸的人員，切實把潛在的感染源全部找出來。公安、衛健、交通、大數據、通訊等部門要強化協作配合，對有關地區推送的人員信息，第一時間落地查人，確保“一條不漏、一刻不誤、一查到底”，堅決在24小時內完成協查，并做好相關人員的核酸檢測和健康監測。一旦收到疫情信息，大家要跟時間賽跑，24小時內必須處置到位，不能拖延、不能馬虎、不能軟弱松懈，一旦發現因人為因素造成信息延誤、疫情擴散，要嚴肅追究相關責任。疫情防控的特殊性是一個點沒有守住就可能造成整個體系崩潰，比如，一旦一個街道沒有守好崗位、出現漏洞、發生疫情，整個城縣就會被全面攻破，防控成本和防控難度將空前加大，因此，各自都要堅決看牢各自的責任。目前，全縣已排查出有疫情發生地區旅居史人員128人，對這些人員要慎重鑒別，對可疑人員要從嚴管理，按照“五包一”的要求，精準規范落實管理措施，確保萬無一失。同時，要動態監控，一旦發現有遺漏、新增人員，要進一步擴大流調管控范圍。

三要全面加強場所管控。一是旅游景區的疫情防控。所有景區要嚴格控制游客接待上限，落實掃碼登記、一米線、戴口罩、公共區域環境衛生消毒等要求。同時，要嚴格管理各旅行社，從10月17日內蒙疫情的發生，到本次XX的疫情，都與旅游有關。二是影劇院、體育場館、商場、超縣等室內公共場所的疫情防控。要做好通風換氣和清潔消毒，必要時要啟動人員限流措施，避免人群聚集。文藝演出、體育比賽等大型活動要嚴格審批監管，能不辦的盡量不辦。聚餐聚會要嚴格控制人數，做好宣傳發動，建議少聚集、保持安全距離。婚喪嫁娶等活動要引導群眾控制人數簡辦。三是餐飲住宿場所的疫情防控。賓館、酒店、民宿等場所要做好入住人員登記和健康監測，餐飲單位要嚴格查驗進口冷鏈食品的檢驗檢疫、核酸檢測和消毒等證明，提醒顧客就餐時保持距離，非就餐時佩戴口罩。四是公共交通工具的疫情防控。交通部門要督促相關企業做好日常清潔、通風和消毒等防控措施，嚴格落實健康碼查驗制度，司機要及時提醒乘客按要求佩戴口罩，保持安全距離。五是校園的疫情防控。這次XX疫情就是在校園發生，是非常危險的。教育部門尤其要提高警惕，學生、家長、教職工都要嚴格按照防控標準規范管理，保證沒有遺漏。要強化學生日常管理和健康監測，筑牢校園安全防線。六是醫院的疫情防控。各醫療衛生機構要繼續組織開展院感培訓，嚴格執行冬季重點傳染病醫院感染預防與控制的工作要求，完善管理制度，落實崗位責任，嚴格執行消毒隔離，科學實施個人防護措施；嚴格執行傳染病預檢分診管理的工作要求，及時分流患者，不斷優化就診流程，嚴格探視和陪護管理，減少醫院人員現場聚集，堅決防止院感事件發生。

四要全面加強監測預警。一要強化信息報告。對重點人群要應查盡查、應檢盡檢，堅決做到逢陽必報、逢陽即報、接報即查、先管后篩。對可疑陽性人員要堅決先管起來，相關信息先推出去，第一時間落實防控措施，避免產生第二、第三代病例，避免引發跨區域傳播。二要加強發熱門診管理。所有在發熱門診就診的患者都要進行核酸檢測，核酸檢測結果沒有出來之前，患者必須留觀。三要嚴格預檢分診和首診負責制度。各級各類醫療機構要嚴格落實預檢分診制度，強化首診負責制，加強患者體溫檢查和健康碼查驗，強化流行病學史的問診，發現可疑患者第一時間報告，并對患者采取嚴格閉環管理措施。四要加強社區防控。各社區、村居要做好發熱、呼吸道癥狀患者的監測，發現相關癥狀患者要第一時間就近轉送至醫療機構進行核酸檢測，要重點加強居家隔離人員的監測，確保疫情第一時間發現。

五要全面加強進口管理。嚴格落實進口冷鏈食品總倉管理，對所有進口冷鏈食品，實行集中檢測、集中消殺、集中存儲、集中賦碼，著力抓好“貯存關、檢測關、消毒關、追溯關”，有效防控和阻斷進口冷鏈食品疫情傳播風險。郵政管理部門要督促所有快遞物流企業嚴格落實國際和國內郵件分區作業，對進口物品和郵件逐一消殺，嚴防境外疫情通過寄遞渠道輸入。

六要全面加強應急儲備。堅持“寧可備而不用，不可用而不備”原則，做足做好各項應急準備。一要提升流調溯源能力。疾控中心要進一步強化流調隊伍的日常培訓和應急演練，提升專業能力和協同作戰、應急作戰能力。各鎮、街道要按照每個社區、村居2到3人的規模要求，組建熟悉情況的常備流調隊伍。二要提升核酸檢測能力。衛健委要對照省工作組對我縣核酸檢測能力驗收反饋的意見，通過采取增加設施設備、引入第三方檢測機構等多種方式，盡快提高大規模核酸檢測能力，確保達到要求。三要提升醫療救治能力。按照國家標準，我們原來的新冠肺炎定點醫院選址是不符合要求的，經過考察論證，我們計劃將XX作為新的定點醫院進行改造。XX同志要牽頭把工作銜接好，確保過渡期工作到位。衛健委要嚴格對照國家設置規范，列出時間表，確保限期改造到位。

七要全面加強疫苗接種。疫苗接種工作開展以來，各單位、各部門積極加強組織領導，科學精準調度，疫苗接種工作在全省排在前列。目前，我們正在開展重點人群加強針接種，下一步我們還要開展3-11歲兒童疫苗接種工作，希望大家再接再厲，確保疫苗接種安全、穩定、快速推進。特別是兒童的接種，要配齊各種應急救援藥品，有免疫反應的要第一時間做出處置，嚴格按要求來辦，確保接種安全。

八要全面加強防控宣傳。要動員各類宣傳媒介媒體，開展多種形式的傳染病防治知識宣傳教育活動，引導群眾樹立自身健康第一責任人意識，堅持少聚集、勤洗手、戴口罩、公筷制等良好衛生習慣，做好個人防護，有效提高群眾衛生防病意識和能力。要及時回應群眾關注的疫情熱點問題，爭取群眾的理解和配合，有效消除社會恐慌，推動群眾做好自身防護，促進防控措施落實。

三、明確要求，壓實擔子，堅決落實防控責任

疫情防控不是單純的醫療衛生問題，是關系全局的重大公共安全問題，特別是我們需要統籌推進疫情防控和經濟社會發展，任務重、要求高、難度大，要齊心協力、共克時艱。現在疫情防控處于關鍵時期，各單位、各部門要以對人民群眾高度負責的精神，強化責任意識，主動擔當作為，全力以赴抓好疫情防控工作。

一要強化組織領導。各單位、各部門要把疫情防控作為當前的重大任務，主要負責同志要靠前指揮，分管負責同志要分兵把守，要親自督導、一線巡查，重要的問題要親自決策，我和XX同志也會不定期到各個疫情防控點巡查工作開展情況，務必保持疫情防控指揮系統始終處在良性高速運轉狀態，保持疫情防控防控隊伍相對穩定。指揮部要繼續做好統一調度，堅持定期會議、集中協商，各工作組、專班、成員單位要加強配合，協調聯動抓好防控工作。大家要高度重視每天的會議，切忌流于形式，不能每次開會都說沒有問題，最后出了事再來反省檢查，每次開會都要知道自己哪里有不足，多說不足、多找差距。我們上次疫情防控取得了不錯的效果，是中間找了很多差距和不足，期間做了很多應變措施。我相信這些應變措施，是最后讓我們高效高質量完成上次疫情防控的重要基礎，沒有這些應急措施，就可能出問題。比如，上次的安全生產工作，每次開會大家都表態“挺好”、工作做到位了，結果沒過多久就發生了“XX”事故，發生事故后再來反省就晚了。我們一定要把標準提的再高一些，每次開會都要去檢視有沒有發現還不到位、還需提升的地方，而不是等疫情發生了再去應急處置，只能為時已晚。

二要壓實各方責任。疫情防控必須落實主體責任，要堅決杜絕形式主義、官僚主義，對每一項工作、每一個環節都要責任到人、落實到位。財政部門要確保所需經費及時到位，各鎮、街道要增強預見性和主動性，對應急預案要再審視、再完善、再演練，及時查找補齊漏洞短板，確保疫情防控各項措施落地落實。預見性、主動性、敏感性要體現到每一項工作的落實上，有些工作省領導強調了，我們地縣不落實，不會有效果，我們開會強調了，每個同志不去落實，照樣沒有效果。我們需要每個層級的同志真正靠前指揮、主動研判，遇到問題要當機立斷堅決采取措施，不要逃避推卸。

三要加強督導檢查。各單位、各部門要進一步健全督查工作機制，按照區域全覆蓋、環節全覆蓋、人員全覆蓋的要求，通過明察暗訪、駐點指導等方式，督促推動責任落實到位、措施落實到位，對發現的風險隱患、潛在漏洞和薄弱環節，要采取嚴之又嚴、細之又細、實之又實的措施加以整改。

四要加強責任追究。要嚴格落實責任倒查機制，凡在疫情防控工作中失職，未及時采取有效防控措施，未依法履行部門、崗位職責，導致疫情傳入、擴散，造成嚴重后果、重大損失或者惡劣影響的，要對相關責任人員依紀依法嚴肅問責。對不依法履行疫情通報、報告或公布職責，隱瞞、謊報、緩報、漏報疫情的，以及部門職能履行不到位、推諉扯皮的，要嚴格進行責任追究。大家不要認為這只是走程序、走過場，全國已經發生了很多先例，大家平時工作干得很認真、很辛苦，但疫情防控有它的特殊性，只有“百分之百”和“零”，沒有中間狀態，沒有疫情就是“百分之百”、干得好，出了疫情就是“零”、就要被追責。

同志們，冬季疫情防控既是一場大戰，也是一次大考，XX會不會出現疫情，取決于現在我們每個同志的態度、每個同志的作為、每個同志采取的措施，措施越扎實、防控越到位，我們就越有把握有效控制疫情。大家要再接再厲、毫不松懈地抓好常態化疫情防控，堅決守住疫情防控底線，為XX人民的幸福安康和經濟社會發展提供健康安全的保障。