在全縣水污染綜合治理調度會上的講話

同志們：

根據上級安排，此次環保督察，水污染問題也是督導檢查的重點領域，包括水源地保護、出境斷面水質達標、黑臭水體治理、納污坑塘治理、水源地劃分、污水處理廠運行、垃圾填埋廠運行、河渠排污等X個方面內容，涉及范圍廣、涉及項目多，監管和防治任務異常艱巨。因此，今天這次會議的主要任務就是：專題調度涉水污染防治工作，進一步動員大家高度重視、嚴肅對待，對號入座、對標整改，舉一反三、全域排查，確保涉水領域不出問題。

梳理剛才匯報，存在不少問題：一是出境斷面在線監測不達標；二是鄴都污水處理廠長期未運行；三是城區污水處理廠設備老化；四是加油站防滲改造沒有完成；五是養殖行業處理污染的設施不健全;六是納污坑塘隱患增加;七是鄉鎮飲用水源地缺乏取水許可證；八是農村生活污水特別是新民居生活污水沒有規范處理；九是河渠沿岸仍然堆放垃圾，河道清理任務依然繁重；十是排污出口排查不細，等等，都是隱患，都是地雷。對此，各鄉鎮和相關部門必須站位政治高度，按照“黨政同責、一崗雙責”要求，強化監管、綜合施策，主動出擊、及早應對，全力抓好問題整改，全面達到既定目標。下面，我再講三點意見。

一、提高政治站位，必須引起高度重視

水污染綜合防治工作既是保障全縣飲水安全、保護群眾切身利益的重要舉措，也是落實五大新發展理念和“五位一體”總體布局的重要內容，更是事關發展、事關民生的重大政治任務。

首先，這是落實習總書記生態文明思想的內在要求。習總書記在全國生態環境保護大會上強調：要增強水憂患意識、水危機意識，站在全面建設社會主義現代化強國、實現中華民族永續發展的戰略高度，解決好水環境安全問題，要求各級必須堅決執行、一以貫之。其次，這是執行國家政策規定的硬性要求。國務院頒布實施的《水十條》和《水污染防治方案》，是繼大氣污染防治之后的又一重大舉措，標志著水污染問題已經成為生態文明建設一個新的戰場和陣地。第三，這是對X子孫后代負責的使命擔當。水是不可再生資源。好的生態環境是留給子孫后代的巨大財富，必須鞏固好、維護好，決不能以犧牲環境為代價來謀求發展。

對此，各級各部門要進一步提高政治站位，以負責的態度、強烈的擔當，堅持目標導向、增強緊迫意識，聚焦突出問題、盯緊薄弱環節，不談條件、不打折扣，確保水污染問題徹底解決，確保水環境任務高限落實。

二、壓死主體責任，必須落實崗位職責

其中，縣生態環境局：要牽總全縣工作，建立完善保護、防治、監管、考核、問責全鏈條責任體系，推動水環境保護步入規范化、常態化軌道。同時，要拉出時間表，突出抓好出水斷面自動監測站建設和涉水企業污染治理，強力推進在線監測，確保排水達標。各鄉鎮、經開區和農業園區：要主動履行主體責任和屬地責任，圍繞地表水、飲用水源、納污坑塘、新民居生活污水處理等重點任務，全面過細自查、迅速自覺整改，X天之內要對轄區內各類隱患再來一次徹底排查，建立排查清單、問題清單、整改清單，并報縣水污染防治領導小組辦公室。對于排查出的問題，主要領導要親自掛帥，逐項明確責任，逐一整改落實，從嚴從快解決到位，保證上級督查不出問題。其中：經開區要積極與專家溝通，抓緊拿出方案，加快鄴都污水處理廠技術改造和管網疏通進度，保證X月底之前正常運行。

縣城管局：要學習借鑒先進做法，全面抓好城區污水處理廠、垃圾填埋廠運行，保證出水穩定達標、污泥達標處置、滲濾液治理達標排放。同時，采取嚴格措施，抓緊排查雨污混排的污染行為，引導規范處置，確保不出問題。縣水利局：要強推河道清淤工作，牽頭制定“一河一策”整治方案，要強化各河湖長責任，雨季到來之前，召開專題會議，解決河湖流渠存在問題；并要抓好飲用水源地規范建設，及早推進落實到位。縣河務局、X河管理所：要根據各自分管范圍，緊盯入河、入渠排污口，以及河道兩側垃圾清理，嚴防企業和農村生活污水偷排偷放至河渠。縣衛健局：要牽頭負責全縣各醫療單位醫療廢水治理，對各鄉鎮衛生院的醫療廢水處置，拿出整治方案，完善治污設施，推行在線監測，確保達標排放。縣畜牧辦：要依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場和養殖專業戶，并強力推進養殖行業污染治理設施建設，全面開展污染治理，有效減少面源污染。縣商務局：要加大加油站雙層罐改造工作力度，保證X月底前全面完成任務目標。縣住建局：要狠抓黑臭水體治理，并制定長效管理制度。縣農業農村局：要牽頭處理新民居生活污水處置問題，持續推進農村生活垃圾整治工程，確保農村生活污水和糞污廢物有效治理。縣行政審批局：要嚴格把關涉水項目審批，保證不能新增一處涉水污染項目。

三、嚴肅執法問責，必須強化壓力傳導

重點做到三個到位：一是執法監管到位。縣生態環境、水利、住建、城管、公安等部門要進一步加大排污單位的日常監督力度，對涉水大戶進行在線監測，定期公開環境監管信息，回應社會群眾關切，并把群眾監督作為推進工作的有力手段，促進各項任務落實。要強化協作配合，嚴肅查處各類涉水違法行為，達不到排放標準的，該整改的整改、該關停的關停，決不允許以罰代管，決不允許遮丑護短。凡偷排偷放、超標排放的，發現一起、處理一起；涉及犯罪的、堅決移交司法機關，依法追究刑事責任，保持高壓態勢，形成強烈震懾。

二是督導檢查到位。

縣督查局、生態環境局要對各項重點任務進行專項督辦，要對各類問題線索建立整改清單，進行跟蹤督查、掛單要賬、銷號管理，保證整改工作不折不扣落實到位。三是責任追究到位。凡是底數不清、任務不明，導致上級督導查處或群眾舉報的；凡是推諉扯皮、敷衍塞責，影響工作進展的；凡是失職瀆職、工作不力，造成不良后果的；凡是問題不整改、整改不到位的，都要嚴肅追究相關單位和人員責任，絕不姑息遷就，真正以嚴肅問責倒逼工作落實，向上級和群眾交上一份滿意答卷！

謝謝大家！