在全市打擊防范電信網絡詐騙犯罪聯席會議講話

自今年X月份聯席會議召開以來，成員單位齊抓共管，形成強大合力，認真落實各項舉措，我市反電信詐騙工作取得了明顯成效，預防工作實現階段性勝利。我們的工作目標是實現全年電信詐騙刑事發案數和群眾損失數”雙降”，受疫情影響，第一季度電信詐騙刑事發案數出現上升，但是群眾損失數實現下降，對比期間幾何式增長的大環境，說明我們制定的方案科學、思路正確、方法得當、措施落地有成效，大家都做了大量行之有效的工作，在此，對大家的辛苦付出表示衷心的感謝！

但是，成績只能代表過去，春節電信詐騙犯罪出現大幅反彈，防范工作中還有很多問題和不足亟待完善解決，下面，我講三點意見。

一、認清形勢，轉變思想，切實增強做好反電信詐騙防范宣傳工作的責任感和緊迫感

新冠肺炎疫情肆虐，在全社會眾志城成抗擊疫情的關鍵時期，一些電信詐騙犯罪分子趁機作亂，將黑手伸向廣大人民群眾。我市網絡刷單、網絡貸款、網絡購物退款、網上購買防疫用品等各類詐騙犯罪呈多發態勢。當前是電信詐騙警情實現全年”雙降”的關鍵時期，工作做在前面，基礎打的牢靠，就會事半功倍，就能順利實現全年”雙降”的目標。因此，我們思想上千萬不能麻痹松懈，一定要清醒認識到當前電信詐騙犯罪打擊治理的嚴峻形式，發動好基層組織和廣大人民群眾力量，持之以恒地深入推進打擊防范工作。特別是各成員單位要充分認識這項工作的重要性，摒棄公安機關一家包辦的觀念，堅持”以人民為中心”的發展理念，切實轉變思想、提高政治站位，站在維護社會治安大局穩定的高度，本著”群眾利益無小事”和對人民群眾高度負責的態度，責無旁貸地承擔起打擊治理電信網絡詐騙犯罪的組織領導和推進落實責任，形成齊抓共管的強大合力。由于人事調整，部分同志剛接觸這項工作，要認真研究業務，找到本單位參與反電詐工作的切入點，要確定固定的分管領導，做到誰分管、誰參會、誰匯報、誰解讀、誰落實，聯席會議辦公室要會前點名、通報情況，確保這項工作有連續性，推動措施落到實處。

二、壓實責任，補齊短板，切實發揮好聯席會議職能作用

針對X月份以來電信詐騙案件多發的現狀，聯席會議辦公室按照防疫情和防電詐兩不誤的思路，突出重點，精準施策，指導相關單位開展了形式多樣的反電信詐騙預防宣傳活動。除了通過市級媒體高頻率宣傳外，根據發案特點和防范工作需求，將住建局、商務局、郵政管理局、行政審批服務局增補為反電信詐騙聯席會議成員單位，明確了相關工作職責。

但從通報情況看，社會面反電信詐騙宣傳工作開展不平衡，有的單位工作開展扎實有效，單位主要負責同志親自調度，措施到位，圣城街道、住建局對所有三無小區、物管小區及黨政、企事業小區、樓房化村莊等樓道口顯要位置進行了張貼，在小區內懸掛反電信詐騙宣傳橫幅，向所有小區業主、沿街商戶門頭和復工復產企業人員發放《一封信》和《告知書》；文家、孫家集、洛城街辦同步推進落實，提升群眾的反電信詐騙防范意識。商務局督導市內大型商場、超市，在賣場和超市購物袋上全部設計印制了反電信詐騙提示語，在賣場內廣泛張貼反電信詐騙宣傳海報；教體局將反電信詐騙宣傳作為疫情期間學生安全教育的重要內容，專門下發通知，要求學生和家長共同制作反電信詐騙手抄報，以此提高廣大學生和家長的防范意識。有的成員單位重視程度不夠，工作不細致、不深入，只注重形式，不注重效果，甚至個別成員單位此項工作沒有開展。下一步隨著反電詐聯席會議的進行，要建立成員單位定期述職制度，按工作情況分批次進行，實現全部成員單位述職。財政局要加強企業財務、會計人員培訓，壓降大額電信詐騙發案率，開展反電信詐騙指導，講解冒充老板詐騙等高發案件類型，減少企業損失。

反電詐宣傳工作能否取得實效，關鍵在領導，重在抓落實。各單位主要負責同志要親自部署親自調度，分管領導和具體責任人要履職盡責，切實按照部署要求，與本單位重點工作同部署、同安排、同考核。要堅持問題導向，既要研究解決本部門、本單位實際工作中存在的問題，因地制宜，加強督導，又要針對電信詐騙案件多發的成因，深入細致查找工作中存在的問題和不足，認真加以整改，細化工作措施，狠抓責任落實。

三、立足職責，細化措施，確保反電信詐騙防范宣傳工作取得實效

根據我市反電詐形勢，經聯席會議研究，從X月X日至X月X日，在全市開展防范電信網絡詐騙犯罪春季集中宣傳月活動，開展集中式、漫灌式宣傳，各市直部門、鎮街等聯席會議成員單位要要吃透方案精神，細化工作措施，結合工作實際和職責分工，迅速開展行動。要與公安反詐部門緊密配合，以警情研判指導反電詐宣傳，及時對重點發案區域、重點人群進行重點預警宣傳，將電信詐騙犯罪遏制在萌芽狀態。既要做好內部人員防范宣傳教育，確保內部人員

”零發案”，又要對工作中接觸到的不同群體，采取集中宣傳和重點宣傳相結合的方式，扎扎實實將此項工作落到實處。要調動全體人員主觀能動性，廣泛發動社會力量，創新宣傳方式，讓群眾易看、易懂、易記，進一步擴大宣傳防范覆蓋率，再次掀起反電信詐騙宣傳工作的熱潮。相關部門、鎮街要加大對全市物管小區、三無小區、黨政企事業單位小區業主及各企業員工等案件多發區域、人群的宣傳發動和教育引導，不斷拓展反電詐宣傳工作的覆蓋面，做到點面結合、全面覆蓋、不留死角、人人皆知。

我們通過前期點點滴滴的積累，實現了反電詐工作穩步推進，現正在籌備微信反電詐知識有獎答題活動，通過這種形式讓人民群眾增長反電詐知識、增強反電詐意識，各單位也要結合自身職責，落實任務分工，開展形式多樣的活動，聯席會議上將對工作開展情況進行定期調度，通報各單位情況。我們也要看到本地居民由單一被詐騙到出現進行詐騙、協助詐騙苗頭的新形勢、新變化，要打早打小打苗頭，堅決遏制。財務部門、審計部門、稅務部門、市場監管部門要加強監管，防止詐騙犯罪團伙利用公民信息實施詐騙，尤其是年輕人法律知識不足、易受經濟利益誘惑，參與電信詐騙違法犯罪活動中，發現可疑賬號要及時推送公安部門核查，去除滋生電信詐騙犯罪土壤。將反電信詐騙納入社會治理體系，打防并舉，形成全社會齊抓共管，讓我市電信詐騙打擊、預防工作走在前列。

同志們，事實證明，只要我們齊心協力、眾志成城，就沒有翻不過去的火焰山，希望各部門、各鎮街積極行動起來，為推動全市高質量發展，保護人民群眾財產安全做出應有的貢獻，堅決打贏防范電信網絡詐騙犯罪這場”人民戰爭”。

在全縣打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作會議上講話

同志們：

經縣委同意，今天我們召開2022年第二次全縣打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作會議。主要任務是：深入學習貫徹習近平總書記關于打擊治理電信網絡新型違法犯罪重要指示批示精神和國務院部際聯席會議、省廳際聯席會議、市局際聯席會議相關部署要求，深刻分析當前我縣打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作面臨的嚴峻形勢，對下一步工作進行再安排再部署，動員全縣上下進一步提高站位、統一思想，明確任務、狠抓落實，堅決遏制電信網絡詐騙犯罪高發態勢，最大限度保護人民群眾財產安全，切實維護我縣大局穩定，為慶祝建黨100周年營造安定和諧的社會環境。

剛才，XX同志通報了2020年全縣在打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作情況，XX鎮、XX局等單位作了經驗交流，工作靠后的XX鎮、XX局作了表態發言，希望工作做得好的再接再厲，工作一般化的要痛定思痛，迎頭趕上。XX同志對當前重點工作進行了安排部署，講的很具體、很到位，我完全贊同，請大家結合各自實際，切實抓好落實。下面，就做好下步工作，我再強調三點意見：

一、提高站位，深化認識，切實增強做好打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作的責任感和緊迫感

近年來，以電信網絡詐騙為代表的新型違法犯罪活動來勢兇猛，愈演愈烈，嚴重危害人民群眾財產安全，嚴重擾亂正常生產生活秩序，已成為影響人民群眾安全感和社會和諧穩定的突出犯罪問題，對國家社會治理體系和治理能力現代化提出了嚴峻挑戰。在縣委的堅強領導下，全縣各部門（單位）、鄉鎮（街道）全力組織開展打擊治理工作，取得了一定成效。但必須清醒看到，發案總量持續上升，外流作案屢禁不止，黑灰產業及“兩卡”問題依舊突出，反詐防騙形勢依然嚴峻。全縣各級各部門要進一步提高政治站位，從推進國家治理能力和治理體系現代化的高度，認識打擊治理電信網絡新型違法犯罪的重要意義，切實增強使命感、責任感和緊迫感。

一要充分認識到“打擊治理電詐”是確保國家政治安全的必然要求。電信網絡新型違法犯罪涉及面廣、危害性大，解決不好，很容易引發重大社會穩定風險。習近平總書記深刻指出：“當前，影響群眾安全感的問題依然不少，特別是傳統犯罪加快向網上蔓延變異，電信網絡詐騙等新型犯罪大量滋生，跨國跨區域有組織犯罪日益突出，給社會治安工作帶來了新的挑戰”。全縣上下必須始終站在鞏固黨的執政地位、維護國家政治安全的高度來思考、認識、謀劃和推動打擊治理電詐工作，切實把思想和行動統一到習總書記的重要批示指示精神和中央、省市縣委的決策部署上來，堅持把打擊治理電詐工作作為維護國家政治安全的有效抓手，以高度的政治責任感和歷史使命感扎實做好打擊電信網絡詐騙工作，切實維護好國家安全。

二要充分認識到“打擊治理電詐”是維護人民財產安全的現實需要。根據近年來我縣的統計數據看，電信網絡詐騙給人民群眾帶來的損失達X億元，已經成為損害人民群眾財產安全的重要因素，而其背后帶來的間接損失和危害更為巨大，這嚴重影響人民群眾安全感和滿意度，可以說，打擊電信網絡詐騙不僅是一項法律工作，更是一項實實在在的民生工程。全縣各部門（單位）、鄉鎮（街道）要站位以人民為中心的發展思想的高度看待打擊治理工作，把打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作作為民生工程、平安工程，切實保護好老百姓的錢袋子，維護好人民群眾的切身利益，堅決保障X縣社會安定、人民安寧。

三要充分認識到“打擊治理電詐”是服務社會發展大局的重要保障。從剛才XX同志通報的情況看，我縣形勢極為嚴峻，已引起省、市的高度關注，被省聯席辦、市聯席辦通報，存在被省、市“掛牌”整治的風險，如果再不整治，必然會給X縣形象抹黑，影響X縣的知名度。全縣各部門（單位）、鄉鎮（街道）要從維護社會和諧穩定、保障X縣發展大局來看待打擊電詐工作，采取一切措施、窮盡一切方法，扎實做好打擊治理電詐工作，堅決杜絕因電信網絡詐騙犯罪打擊治理不力，影響到X縣的發展，嚴重破壞了來之不易的發展局面。

二、聚焦重點、細化舉措，切實增強做好打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作的戰略性和針對性

目前，電信網絡詐騙已成為網絡時代的“社會問題”，根治電信網絡詐騙除了政法機關的不懈努力以外，更需要多管齊下、綜合施策，特別是當前電信網絡詐騙犯罪呈現出犯罪“組織化”“公司化”“產業化”等新特征，在這種情況下，司法打擊更多的表現為“下游”治理，如果不能封住“上游”的“閘門”，新的犯罪還會反復出現。全縣各部門（單位）、鄉鎮（街道）要認真貫徹中央和省、市部署要求，將打擊治理工作作為“防風險、保平安、護發展”的重要內容，堅持“偵查打擊、重點整治、防范治理”三位一體工作理念，堅決實現發案數明顯下降、人民群眾財產損失明顯下降、查處違法犯罪嫌疑人數明顯上升、破案數明顯上升的“兩降兩升”目標。

一要強化宣傳防范，全力壓降發案。強化宣傳引導是預防電信詐騙的有效手段，各有關部門（單位）和鄉鎮（街道）要進一步擴大宣傳覆蓋面、針對性和實效性，為打擊電信網絡詐騙犯罪營造濃厚的輿論氛圍和社會環境。要持續擴大防范宣傳覆蓋面，采取多種宣傳形式，最大限度地讓群眾了解電信詐騙，既關注商場、市場、廣場、單位、院校、村鎮等人群聚集地，更要特別關注中老年、離退休人員等易受騙群體，做到點面結合、全面覆蓋、不留死角。要提高宣傳防范針對性，對電信詐騙的新手段、新方法，我們要及時宣傳、及時揭露、及時提醒，第一時間進行廣泛公布，讓詐騙手段“見光就死”。要提高群眾主動防范意識，不輕信來歷不明的電話、信息，不透露自己及家人的身份信息、存款、銀行卡等情況，不向陌生人匯款、轉賬，凡是涉及到錢的問題，一定要萬分謹慎，“不見面不動錢”，讓電詐犯罪失去生存空間。

二要加強重點整治，強化源頭管控。強化源頭管控是防止電信詐騙的前置工程，各相關部門要著力增強做好防止電信詐騙工作的前瞻性和預見性，在強化源頭管控上下功夫，打好打擊電信網絡詐騙犯罪主動仗。要堅持關口前移，扎實細致開展重大案件涉穩風險評估，加強動態監測預警，做好預案、備足力量、強化實戰演練，確保處早、處小、處苗頭。要加強對網絡電話業務、國際語音來電接轉業務、手機短信、互聯網信息的監管控制，嚴防非法的網絡語音來電接入境內，及時封堵相關詐騙電話和詐騙信息，堅決堵住詐騙信息入口，對為詐騙團伙提供技術支撐的非法網絡運營商、代理商，發現一個鏟除一個。要封住被騙資金出口，接到電信詐騙案件的報案后，公安機關要立即啟動《電信詐騙涉案賬戶資金應急處置辦法》，及時對涉案賬號進行凍結，徹底切斷不法分子的獲利渠道。相關部門要將涉詐犯罪分子、違規開卡賣卡人員和有關企業納入征信懲戒，并在外流詐騙人員集中的村（社區）主要活動場所、出路口設置誠信“曝光臺”，集中曝光詐騙前科人員。

三要強化偵查打擊，打出聲威實效。公安、法檢部門作為偵查打擊電信網絡詐騙犯罪的主力軍，要切實強化政治擔當，增強斗爭精神，狠抓偵查打擊，始終保持打擊電信網絡詐騙的高壓態勢，形成有力震懾，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，切實營造“不敢騙、不能騙”的社會氛圍。要強化專業打擊、專項治理，運用技術手段，切實凝聚各警種力量，對詐騙犯罪形成合力圍剿之勢，讓詐騙犯罪分子無處藏身。要健全信息共享、分析研判、聯合執法、工作督辦工作機制，不斷提升打擊電信詐騙治理協同合力，形成聯動響應、統籌協調、高效打擊的良好格局。對于案情復雜、社會影響較大的案件，縣人民檢察院要提前介入、引導取證，全面、動態了解案件偵查取證情況，及時審查相關證據材料，為案件成功辦理提供法律支撐。對于影響較大的電信詐騙案件縣人民法院要依法從嚴從快審理，切實維護人民群眾的財產安全，及時向社會公開，積極回應社會關切，引導輿論導向。

三、靠實責任、凝聚合力，切實增強做好打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作的全局性和整體性

打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作是一項復雜的系統工程，綜合性強、涉及面廣，是全社會的共同責任，必須構建黨政同責、部門聯動和專業打擊相結合的治理新格局。

一要強化黨政同責。電信網絡詐騙不僅損害城市形象、敗壞社會風氣，而且還殘害下一代。各級黨委政府要高度重視，把打擊治理電詐工作與經濟社會發展工作同研究、同部署、同推進，嚴格落實領導責任制；

要從政治、經濟、文化、宣傳等方面綜合施策，多方發力，確保各項工作取得實效。要加強基層基礎，緊盯重點人群，把轄區重點人員包保到位、外流人員管控到位、村居社區排查到位，最大限度降低案發率，減少群眾損失?？h局際聯席辦將嚴格落實“逆排名”和掛牌整治制度，自2022年1月起以每月對排名前5的重點鄉鎮（街道）進行通報，凡是2次被通報將黃牌警告，約談鄉鎮（街道）分管領導；

4次被通報將紅牌警告，約談鄉鎮（街道）主要領導；

6次被通報將報請縣政法委予以掛牌整治。

二要抓實部門責任。打擊治理電信網絡詐騙犯罪專項行動，公安部門是主力部隊，要強勢打擊，主力攻堅；

職能部門是支援部隊，要積極配合，圍點打援。作為牽頭部門的縣局際聯席辦要發揮好牽頭抓總作用，進一步明晰各行業領域業務界限，全面提升主責意識，堅決杜絕觸碰法律紅線；

對相關部門因失職瀆職導致電信網絡詐騙案件發生的，倒查責任，依法查處。作為行業主管部門的人民銀行、經信等部門要全面落實行業監管責任，聚焦銀行、電信的重點領域，扎實開展內部清理整治，加強業務考核，堅決杜絕行業內電信詐騙事件發生。作為行業單位，銀行、電信部門要嚴格落實實名制，加快用戶真實身份信息登記工作，加強網絡信息保護和用戶個人信息安全，要結合各自實際，研究防范措施，創新技術反制，杜絕監管漏洞。

三要強化技術運用。電信網絡詐騙是一項新型技術詐騙，要在強化技術手段上下功夫，著力提升做好應對網絡電信詐騙的技術能力。公安機關要加快推進反詐騙中心建設，把反詐中心打造成為打擊治理電信網絡詐騙犯罪的指揮中樞和作戰核心；

要不斷強化反詐騙中心職能，全面提高技術反制和查控處置能力，充分發揮“接警止付、偵查打擊、預警勸阻、宣傳防范”職能，與省、市中心“上下聯動、橫向協作”，構建全縣反詐新格局。反詐中心入駐單位要密切協作，加大信息共享力度，最大限度開通入駐人員的查詢權限，著力解決信息流、資金流時效性問題；

要將政治素質強、業務能力強的工作人員選派到反詐中心，徹底解決人員入駐問題，確保反詐中心預警攔截、接警止付工作24小時高效運轉。要秉持“專業人干專業事”的理念，加強入駐人員培訓，通過以戰代訓模式，著力提升工作人員專業化能力，為打擊電詐培育一批中堅力量。

同志們，打擊治理電信網絡新型違法犯罪是一項重要的政治任務，事關人民群眾財產安全，事關X縣發展大局，希望大家嚴格落實本次會議的部署和要求，擔當盡責、攻堅破難，確保工作有聲勢、有亮點、有影響、有實效，為X縣“XX”建設作出新的更大貢獻！

我就講這些！

修文聯社打擊治理電信網絡新型違法犯罪

活動宣傳標語

1.防范詐騙手牽手，平安貴州心連心。

2.家庭信息要保密，不明來電多警惕。

3.積極提供犯罪線索，嚴厲打擊電信詐騙犯罪。

4.積極舉報電信詐騙犯罪，警民合力構建平安和諧社會。

5.積極舉報電信詐騙，警民合力共構平安。

6.積極加強自我防范意識，共同提高識騙防騙能力。

7.機上取款要當心，切莫輕信小廣告。

8.和諧網絡你我共享，電信詐騙大家共防。

9.號碼陌生勿輕接，虛擬電話設陷阱。

10.個人信息頂重要，密碼賬號保管好。

11.飛來大獎莫驚喜，讓您掏錢洞無底。

12.家中隱私勿泄露，涉及錢財需小心。

13.防范詐騙擦亮眼，拒絕誘惑心不貪。

14.多管齊下，多策并舉，堅決遏制詐騙犯罪反彈勢頭。

15.短信詐騙花樣多，不予理睬準沒錯。

16.短信說你卡消費，不予理睬最有效。

17.電信詐騙不難防，不給不要不上當。

18.電信欠費要核實，大額匯款絕不能。

19.電信欠費要核實，大額匯款要當心。

20.嚴厲打擊電信詐騙犯罪，切實保障人民群眾利益。

21.嚴厲打擊電信詐騙，提高識騙防騙能力。

22.虛擬電話設陷阱，回撥號碼能問明。

23.幸運來了不（莫）驚喜，恐嚇到了不（莫）慌張，110就在您身旁。

24.幸福平安中國夢，防范詐騙全民行。

25.心中無貪念，騙局遠身邊。

26.心不貪、利不占，詐騙再詭也玩完。

27.捂緊口袋多留神，資金安全有保障。

28.網上匯款需警惕，電話核實莫大意。

29.網上購物便利多，支付限額要設好。

30.網上QQ要匯款，多方核實防被騙。

31.網絡購物要小心，低價商品莫貪心。

32.網絡購物便利多，支付流程要仔細。

33.萬般騙術皆為財，遇到疑慮找人問，緊急情況請打“110”。

34.天上不會掉餡餅，涉錢信息勿輕信。

35.提高防騙意識，增強防范能力，構筑電信詐騙“防火墻”。

36.提防非法假網銀，登錄網址記清楚。

37.代辦退稅有貓膩，騙取存款是目的。

38.大額支付用轉賬，現金最好少搬家。

39.打擊電信詐騙犯罪，構建平安和諧社區。

40.不要輕信涉錢信息，嚴防騙子乘虛得逞。

41.不信陌生短信，拒接陌生來電。

42.轉賬匯款須謹慎，萬元以上到柜面。

43.專利轉讓別輕信，全面驗證多核實。

44.重拳打擊，掀起打擊整治電信詐騙犯罪新高潮。

45.執法辦案有規范，怎會匯款到個人。

46.詐騙知識不可少，多方求證保荷包。

47.詐騙手法日益新，你我務必要小心。

48.詐騙電話莫輕信，一旦遇到要報警。

49.遇到法院傳票要警惕，親自前往求證才能信。

50.依法從重從快打擊電信詐騙犯罪。