第一篇:防汛工作講話稿
9月11日以來,我縣全境持續(xù)降雨,縣委辦、政府辦、防汛辦已就應(yīng)對這次降雨過程進行了詳細(xì)安排部署,對各鎮(zhèn)防汛工作進行了督促檢查指導(dǎo),防范應(yīng)對工作有條不紊,很及時、很到位,很有成效。今天,縣委、縣政府決定再次召開防汛防滑工作緊急會議,主要是對這項工作進行再安排、再部署、再強化,確保萬無一失。下面,我先講三點意見。
一、關(guān)于形勢問題
剛才,王書記對這次降雨情況進行了詳細(xì)分析說明。11日20時至13日12時,全縣普降大到暴雨,降雨量最高的瓦廟鎮(zhèn)已達(dá)到175.7毫米,最低的斑桃鎮(zhèn)也接近70毫米。據(jù)最新氣象資料分析,我縣降雨將持續(xù)到19日,這期間部分時段還會出現(xiàn)大到暴雨。由于前期降雨持續(xù)時間長,土壤水分已經(jīng)飽和,極有可能引發(fā)山洪泥石流、滑坡和流域性洪水,我們后幾天的防汛防滑工作壓力會更大,形勢會更嚴(yán)峻。
二、關(guān)于防范措施
根據(jù)當(dāng)前嚴(yán)峻的防汛形勢,我們要立即采取三條措施:
一是啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案。今天上午,根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,縣防汛指揮部已經(jīng)發(fā)布了啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案的命令。啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案,我們要做些什么工作呢?首先,所有聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)及包抓單位要迅速進入工作狀態(tài)、奔赴一線,查看災(zāi)情,了解汛情,組織指揮各鎮(zhèn)和重點部位的防汛工作;二是防汛指揮部成員單位要立即進入防汛搶險應(yīng)急工作狀態(tài)。由于時間關(guān)系,這里我就不一一贅述各個單位的具體職責(zé),各部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,會后立即進入工作狀態(tài),圍繞各自工作職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù),迅速組織人力,集中精力開展好工作;三是全縣上下要全面進入防汛工作狀態(tài),全力做好以防汛為重點的各項工作,換句話說,啟動了三級防汛應(yīng)急預(yù)案,全縣上下要以防汛搶險救災(zāi)工作為中心,一切工作要讓位于防汛搶險救災(zāi);四是重點地段,重點部位要采取必要的管制措施,特別是危險道路、水上交通要采取管制措施。要重點做好學(xué)校防范工作,如果學(xué)校不宜開展教學(xué)工作,各鎮(zhèn)和教體局要本著一校一策的原則,在確保安全的前提下,該放假的放假,不放假的要做好安全上學(xué),安全授課。危險地段的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、重點工程建設(shè),都要根據(jù)雨情汛情的變化采取必要的管制措施,由各相關(guān)行業(yè)主管部門按照防汛預(yù)案的要求,依照防汛指揮部的統(tǒng)一安排,發(fā)出通知,督催落實。
二是全力做好搶險救災(zāi)工作。這項工作我想著重強調(diào)以下幾點:一要及時搶修重點基礎(chǔ)設(shè)施,確保重點地段路通、電通、電訊通、廣播電視通,請防汛指揮部相關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé),對照預(yù)案的要求迅速組織人力集中精力開展相關(guān)工作。今天電信部門響應(yīng)很迅速,在大部分鎮(zhèn)電訊中斷的情況下,及時爭取市上支持,市上專門派出工作組協(xié)助我們搶修搶險,其他防汛指揮部成員單位也要在這個特殊時期蓄積好力量,及時履行各自的職責(zé);二要果斷處置危險情況。隨著雨情汛情的不斷變化,各鎮(zhèn)都出現(xiàn)了不同程度的災(zāi)情,要按照屬地負(fù)責(zé),分口把關(guān),密切配合,全力協(xié)作的要求,迅速處置一些緊急情況;三要做好災(zāi)民臨時生活救助。對受災(zāi)群眾進行生產(chǎn)生活臨時救助是防汛工作的核心內(nèi)容之一,民政局要迅速調(diào)撥資金,各鎮(zhèn)要參照7.18的工作經(jīng)驗,給予災(zāi)民一些必要的幫扶。四是做好災(zāi)情統(tǒng)計上報工作。上次我們也啟動了三級防汛應(yīng)急預(yù)案,各鎮(zhèn)查災(zāi)報災(zāi)反應(yīng)遲緩,各個部門反應(yīng)也不一致。各鎮(zhèn)、各部門要及時摸清本鎮(zhèn)和本系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)情況及時上報,縣政府辦、防汛辦統(tǒng)一把關(guān)匯總再往上報,絕不能不報、漏報、特別是不能未經(jīng)審核把關(guān)亂報。
三是全面做好防滑工作。防滑工作是我們這次防汛救災(zāi)工作的一個核心工作,也是關(guān)系防汛工作成敗的大事。全縣有1200多處地質(zhì)災(zāi)害隱患點,這些隱患點居住著將近6萬群眾,所以今天會議我要再做特別強調(diào),各鎮(zhèn)必須全力以赴做好工作,首先要及時撤離危滑地帶重點人群,這是確保不死人的基本要求,下去指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展工作的時候,重點人群的撤離工作要落實到戶、到人頭。二要認(rèn)真監(jiān)測重點滑坡地段。上次啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案的時候,我到防滑辦檢查,情況很不理想,沒有進入三級防汛應(yīng)急預(yù)案工作狀態(tài),對相關(guān)措施和要求一問三不知。防汛和防滑工作有區(qū)別,也有交叉,防滑辦應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)到干部對應(yīng)急預(yù)案了如指掌,切實做好滑坡地段的監(jiān)測、預(yù)警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。據(jù)氣象預(yù)報,預(yù)計我縣9月13日夜間到14日白天有大到暴雨,15日、16日雨量稍減,17日、18日又將出現(xiàn)大到暴雨。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗,雨后是滑坡集中形成的重要時段,要把雨后防滑工作作為這次防汛工作的重中之重,各鎮(zhèn)要認(rèn)真安排部署14日以后的防滑工作特別是重點滑坡地段的監(jiān)測工作,在確保安全,確保萬無一失的情況下,撤離的人群才能返回居住,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活狀態(tài)。
三、關(guān)于紀(jì)律要求
這里我再強調(diào)四點要求:一是干部要到崗盡責(zé)。根據(jù)三級防汛應(yīng)急預(yù)案的要求,所
有干部尤其是各鎮(zhèn)的干部、防汛指揮部成員單位干部以及包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要迅速到崗,開展工作,履行職責(zé),要進一步加強對值班值守情況的檢查通報,凡在啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案后,仍然有干部缺崗、領(lǐng)導(dǎo)缺崗的,要依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理;二是指揮要果斷有力。各鎮(zhèn)防汛指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求,以鎮(zhèn)、村為單位,卓有成效的開展指揮工作,不等不靠,既要
指揮果斷,更要超前謀劃,提早準(zhǔn)備。三是信息要暢通有序。縣電視臺、廣播電臺要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,依照防汛指揮部的命令,做好縣境內(nèi)的所有防汛有關(guān)指令的傳播和宣傳,確保各種指令、各種要求落實到基層,落實到一線。掌管災(zāi)情、雨情、汛情的單位要及時把信息傳遞到縣委辦、政府辦、防汛辦、防滑辦。各鎮(zhèn)也要將工作情況及時上報。四是救災(zāi)施救要科學(xué)。防汛救災(zāi)要講究科學(xué),確保施救工作的安全,既要確保群眾不死不傷,也要確保施救和救災(zāi)工作不出現(xiàn)傷亡事故。
第二篇:防汛抗旱工作講話稿
同志們:
我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關(guān)會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預(yù)測分析情況進行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。第一,認(rèn)清形勢,高度重視防汛抗旱工作。
我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。
一是科學(xué)對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大,但不排除由于降雨時空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預(yù)測看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強,不可預(yù)見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪,4月份,**縣遭受風(fēng)災(zāi),5月份,**部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi),因此,無論是哪一級哪一種預(yù)測分析,我們都只能做參考,對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀,對出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險工險段治理沒有全部到位、病險小型水庫較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù),承擔(dān)著很大的壓力。對此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺,要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對存在的問題,要明確專人負(fù)責(zé),落實應(yīng)對措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。
三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過,思想有些麻痹,盲目樂觀,存在僥幸心理,對防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗表明,如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對無序,就有可能小險釀大險。因此,各地、各部門要進一步深化對防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識,堅決防止和克服麻痹思想,切實增強防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項工作。
四是充分認(rèn)識干旱缺水形勢的嚴(yán)重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來,全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決,應(yīng)當(dāng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大,特別是**及**地區(qū)歷來干旱,各級政府和水利部門必須采取積極措施,預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長。
第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準(zhǔn)備。
當(dāng)前,各地、各部門要針對防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細(xì)致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處著眼,朝最好處努力,切實把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓好。
一要完善防汛預(yù)案。要進一步組織技術(shù)力量,抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過程中,既要總結(jié)歷史經(jīng)驗,又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見,又要充分尊重專家的意見,使方案更加科學(xué)、合理,更有可操作性。預(yù)案制定后,需群眾知道的,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過程中得到群眾的配合與支持。
三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責(zé)任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質(zhì)量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責(zé)任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。
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四要備足防汛搶險及抗旱物資。物資器材儲備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前,全市防汛物資儲備結(jié)構(gòu)不盡合理,儲備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險需要,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加儲備數(shù)量,保證搶險需要。對于重點堤段、險工及病險水庫的搶險物料,要抓緊運抵現(xiàn)場,以備搶險急需。各級防汛部門要加強對防汛物資的清查和管理,確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、管理人員等要一一登記造冊,確保及時就近調(diào)用。
五要抓好防汛搶險隊伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險需要,組建一支堅強有力、反應(yīng)迅速的防汛機動搶險隊。搶險隊伍要落實到人頭,建制要相對固定,訓(xùn)練時間和經(jīng)費要予以保證。要注重組織開展實戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A。防汛搶險突擊隊在汛情緊張時,可集中食宿,實行軍事化管理,以保證隨時完成急難險重任務(wù)。
六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作,是恢復(fù)和提高防洪能力,實現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強巡邏檢查,嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復(fù)行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù),以保證排澇順暢。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災(zāi)主動權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作,不斷提高預(yù)測預(yù)報的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機械設(shè)備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡(luò)。八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對今年我市的氣候特點,要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準(zhǔn)備的同時,各地、各部門要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門要做好各類抗旱機具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。
第三,加強領(lǐng)導(dǎo),形成防汛抗旱工作合力。
防汛抗旱是一項需要全社會共同關(guān)心和參與的工作,是各地、各部門的共同責(zé)任,是全民的共同義務(wù)。因此,必須加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。
一是落實防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,落實好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搶險期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,及時研究對策,按照預(yù)案抓好各項措施的落實,靠前指揮,親臨現(xiàn)場,積極有效組織搶險。二是建立重點部位包干責(zé)任制。要明確各險工險段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人,并在新聞媒體上公布,接受社會監(jiān)督。三是明確各級指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作,保證信息及時傳遞。四是按照“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責(zé)任制。
二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中,任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無法彌補的損失。在防汛工作中,必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,堅持依法行政,依法防汛。對領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實、措施不到位的,要予以通報;對在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時機造成損失的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
三是加強部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面,各有關(guān)部門要服從指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé), **新區(qū)及**區(qū)、**區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險及各項防汛工作;***開發(fā)區(qū)、**新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預(yù)報水平,當(dāng)好防汛抗旱耳目;電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國土資源等部門要督促落實好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門要加強汛期治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊犯罪活動,為防汛抗旱保駕護航;衛(wèi)生防疫部門要及時派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐*部隊及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚敢擔(dān)風(fēng)險、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險精神,在抗洪搶險中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強水患意識宣傳和典型事跡報道,把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門和單位也要按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,群策群力,確保全市安全度汛。
同志們,今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們積極行動起來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為**振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第三篇:防汛抗旱工作講話稿
同志們:
我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關(guān)會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預(yù)測分析情況進行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
第一,認(rèn)清形勢,高度重視防汛抗旱工作。
我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。
一是科學(xué)對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大,但不排除由于降雨時空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預(yù)測看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強,不可預(yù)見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪,4月份,**縣遭受風(fēng)災(zāi),5月份,**部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi),因此,無論是哪一級哪一種預(yù)測分析,我們都只能做參考,對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀,對出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險工險段治理沒有全部到位、病險小型水庫較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù),承擔(dān)著很大的壓力。對此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺,要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對存在的問題,要明確專人負(fù)責(zé),落實應(yīng)對措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。
三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過,思想有些麻痹,盲目樂觀,存在僥幸心理,對防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗表明,如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對無序,就有可能小險釀大險。因此,各地、各部門要進一步深化對防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識,堅決防止和克服麻痹思想,切實增強防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項工作。
四是充分認(rèn)識干旱缺水形勢的嚴(yán)重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來,全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決,應(yīng)當(dāng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大,特別是**及**地區(qū)歷來干旱,各級政府和水利部門必須采取積極措施,預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長。
第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準(zhǔn)備。
當(dāng)前,各地、各部門要針對防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細(xì)致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處著眼,朝最好處努力,切實把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓好。
一要完善防汛預(yù)案。要進一步組織技術(shù)力量,抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過程中,既要總結(jié)歷史經(jīng)驗,又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見,又要充分尊重專家的意見,使方案更加科學(xué)、合理,更有可操作性。預(yù)案制定后,需群眾知道的,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過程中得到群眾的配合與支持。
二要抓緊各項防洪工程建設(shè)。市水利、財政部門要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保**城市段、**河整治,**大閘圍堤加固,36處河道險工治理,10處中小型水庫維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來之前完成。對列入市長預(yù)備費項目的應(yīng)急工程,也要抓緊實施,確保汛期發(fā)揮作用。
三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責(zé)任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質(zhì)量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責(zé)任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。
四要備足防汛搶險及抗旱物資。物資器材儲備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前,全市防汛物資儲備結(jié)構(gòu)不盡合理,儲備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險需要,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加儲備數(shù)量,保證搶險需要。對于重點堤段、險工及病險水庫的搶險物料,要抓緊運抵現(xiàn)場,以備搶險急需。各級防汛部門要加強對防汛物資的清查和管理,確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、管理人員等要一一登記造冊,確保及時就近調(diào)用。
五要抓好防汛搶險隊伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險需要,組建一支堅強有力、反應(yīng)迅速的防汛機動搶險隊。搶險隊伍要落實到人頭,建制要相對固定,訓(xùn)練時間和經(jīng)費要予以保證。要注重組織開展實戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A。防汛搶險突擊隊在汛情緊張時,可集中食宿,實行軍事化管理,以保證隨時完成急難險重任務(wù)。
六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作,是恢復(fù)和提高防洪能力,實現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強巡邏檢查,嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復(fù)行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù),以保證排澇順暢。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災(zāi)主動權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作,不斷提高預(yù)測預(yù)報的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機械設(shè)備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡(luò)。
八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對今年我市的氣候特點,要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準(zhǔn)備的同時,各地、各部門要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門要做好各類抗旱機具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。
第三,加強領(lǐng)導(dǎo),形成防汛抗旱工作合力。
第四篇:防汛工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
從4月上旬開始,我縣和全市其他縣區(qū)一樣,進入了一年一度的防汛期。今天上午,市委、市政府召開了全市防汛工作會議,市委郭書記主持會議,市政府徐市長對今年的防汛工作作了總體安排和部署,提出了明確要求。為盡快貫徹落實好會議精神,縣委、縣政府決定,在市上會議結(jié)束后立即召開全縣防汛工作視頻會議,主要任務(wù)是對今年的防汛工作再進行具體部署,動員各級各部門立即行動起來,全面進入備戰(zhàn)狀態(tài),進一步落實好防汛措施,確保全縣安全度汛。這既是一次工作會,也是一個戰(zhàn)前動員會,因防汛工作涉及到人民生命及財產(chǎn)安全,切不可掉以輕心。下面,我先講三點意見。
一、提高警惕,深化認(rèn)識,時刻繃緊防汛防滑這根弦
xxxx地質(zhì)地形條件獨特,是一個易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,防汛形勢和壓力有別于其他縣,責(zé)任更重,壓力更大。今天的會議標(biāo)志著防汛工作已經(jīng)啟動,做好防汛工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視,充分認(rèn)識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性。
一要充分認(rèn)識到防汛工作的重要性。防汛事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,要順利完成縣委、縣政府年初預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù),保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好勢頭,必須要有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,任何工作都無從談起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟工作的一部分,經(jīng)濟工作是創(chuàng)造財富,促進社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災(zāi)害降到最低,減少損失,也是促進發(fā)展;經(jīng)濟工作創(chuàng)造成果,防汛工作保護成果。同時,防汛工作直接體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實、做到位,能不能確保人民生命財產(chǎn)安全,能不能把損失降低到最低程度,是對我們執(zhí)政能力的檢驗,也是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級干部、廣大共產(chǎn)黨員的嚴(yán)峻考驗。如果因為我們工作做得不好、不到位,而給人民的生命財產(chǎn)造成重大損失,上對不起黨的信任和重托,下對不起老百姓的期望和支持。
二要充分認(rèn)識到防汛工作的艱巨性。xxxx是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份,山大溝深,山高坡陡,河溝密布,地薄易滑,基本上是“三年一小災(zāi)、五年一大災(zāi)”,特別是在汛期,全縣暴雨頻發(fā),且雨量時空分布不均,局部地方的大強度暴雨常常造成山洪暴發(fā),極易引起泥石流及山體滑坡等災(zāi)害,對人民生命財產(chǎn)造成重大威脅。2000年的“7.13”,2010年的“7.18”等幾次特大自然災(zāi)害,給群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,種種慘狀至今仍歷歷在目,給我們的教訓(xùn)是慘痛,也是深刻的。回顧歷史是讓我們汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗,促使我們時刻保持警醒頭腦。xxxx縣境內(nèi)防洪設(shè)施薄弱,大小河流防洪設(shè)施能力差、標(biāo)準(zhǔn)低,滑坡隱患多、分布廣,部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建,并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散,近年來,通過避災(zāi)移民搬遷解決了一部分群眾居住條件,降低了受洪水和地質(zhì)災(zāi)害影響,但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅,加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工,防汛救災(zāi)力量不足等問題比較突出,給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。2010年7.18以來,連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn),沒有形成大的自然災(zāi)害,因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理,這是抓好防汛工作的大敵,必須堅決克服。
三要充分認(rèn)識到防汛工作的嚴(yán)峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響,今年我國南方多雨,尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了2015年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議,預(yù)測分析,今年汛期長江流域降水總體偏多,汛情較重,可能發(fā)生較重洪澇災(zāi)害,西南地區(qū)強降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重,需高度提防。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年主汛期較常年同期偏早,降水量比常年偏多,大約在900~1200毫米(市上預(yù)測是900—1200毫米),較歷年同期多兩成,主要集中在6-8月,有5-6次區(qū)域性暴雨天氣,且多雷雨天氣和短時強降水等強對流天氣,發(fā)生區(qū)域性洪水和地質(zhì)災(zāi)害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應(yīng)證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛,特別是進入4月后,全省首次發(fā)布了暴雨藍(lán)色預(yù)警,市防汛指揮部也下達(dá)了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨,雖然沒有對我們引起大的影響,但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災(zāi),位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強降雨,累計降雨量達(dá)162.1毫米,是歷年同期平均值的5.5倍,也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物受損,直接經(jīng)濟損失達(dá)1050萬元;關(guān)中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風(fēng),強對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見,說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯。總的來看,我縣今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認(rèn)識,進一步增強做好防汛防滑工作的緊迫感和責(zé)任感,堅守“零傷亡、少受損”防汛工作底線,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),提高自覺性,增強預(yù)見性,發(fā)揮主動性,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實實把每一項工作做實、做細(xì)、做到位,確保安全度汛,確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,夯實措施,全力做好今年的防汛工作
防汛工作量大面廣,任務(wù)艱巨。漢江、任河、渚河、汝河,以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關(guān)鍵點,必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。
一要完善防汛工作預(yù)案。預(yù)案是應(yīng)急處理必備的方案,在一定程度上能將事態(tài)及時控制,把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合縣、鎮(zhèn)實際,按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、安全避險”的工作機制,迅速完善防、搶、撤工作預(yù)案。特別對重點堤防、重點地段、重點工程的防汛預(yù)案和措施,必須要有針對性、實效性和可操作性。對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運、通信供電怎么保障、受災(zāi)群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)的安排,都要周密妥當(dāng),真正讓預(yù)案有效、管用。要及時根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預(yù)案,預(yù)案不是制定后一成不變的,必須要隨時調(diào)整,使預(yù)案更科學(xué)、更具針對性,防汛指揮部要加強指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)各部門及時修訂預(yù)案。幾年來,我縣的防汛情況相對平穩(wěn),預(yù)案基本沒有啟動,沒有接受實際檢驗,車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行,都需要仔細(xì)檢查。要采取多種形式加強預(yù)案宣傳,讓每村、每戶熟悉報警方式、撤離路線和安置地點,確保群眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預(yù)案演練,檢驗預(yù)案能否發(fā)揮作用,確保出現(xiàn)險情能從容應(yīng)對、果斷處置。
二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求,切實加大對防汛隱患點的排查力度,尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點部位要進行全面排查,對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患。要嚴(yán)格落實“誰排查、誰負(fù)責(zé)”的包抓機制,對高山邊遠(yuǎn)重點危房戶要把責(zé)任明確到人,實行劃片包干,各鎮(zhèn)要對排查情況進行匯總分析,及時拿出解決方案,切實做好主汛期來臨前的各項準(zhǔn)備工作。
三要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查監(jiān)測。縣防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點逐點明確監(jiān)測和防汛責(zé)任人,落實好防汛度汛措施,每個點要落實人員進行巡查,并在顯眼位置設(shè)置警示標(biāo)識,提醒群眾注意避災(zāi)。縣安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進行全面檢查,對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地,要落實好清障保暢責(zé)任;對形成尾礦壩的礦山,要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案,落實監(jiān)測責(zé)任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關(guān)部門要加強沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守,落實專人認(rèn)真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預(yù)警撤離、搶險救災(zāi)等工作。
四要加強道路和水上安全管理。縣交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作,特別是病險橋梁要設(shè)立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制。縣海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負(fù)責(zé),抓好科學(xué)調(diào)度,確保不出問題。縣水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴(yán)格按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。五要加強涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目,各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化,準(zhǔn)確掌握工程進展情況,一方面要加快進度,科學(xué)安排施工,另一方面要加強度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應(yīng)急預(yù)案,報縣防汛指揮部審批和備案,經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進行除險加固。
六要加強重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關(guān)注,在汛期要“一對一”落實預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任,實施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時段,務(wù)必高度提防,周密安排預(yù)防措施,提早組織轉(zhuǎn)移避險,確保人身安全。
七要強化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修,確保汛期正常運轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對救災(zāi)物資儲備情況進行一次自查,及時增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,重點解決好邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。
八要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識應(yīng)急隊伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急搶險隊伍,加強應(yīng)急搶險的演練,提高實戰(zhàn)綜合能力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒖傅米 ⒋虻泌A。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,形成防汛工作強大合力
做好防汛工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在落實。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
一要依法防汛,落實責(zé)任。在推行依法治國、建設(shè)法制社會的今天,防汛工作也必須依法進行,各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強對《防洪法》的學(xué)習(xí),熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求,并在防汛工作實際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定,做到依法防治洪水,依法防御和減輕洪澇災(zāi)害,切實維護人民的生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人,要主動擔(dān)負(fù)起重任,親自安排部署。要做實做細(xì)“三到戶”,各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財產(chǎn)安全放在防汛工作首位,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶。要嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任,全面落實好安全度汛措施,形成一級抓一級,層層抓落實的良好工作機制。縣防汛辦要盡快將全縣重點區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布,接受群眾和社會監(jiān)督,確保各項任務(wù)和責(zé)任落到實處。
二要加強協(xié)調(diào),密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為。縣鎮(zhèn)防汛辦要進入應(yīng)急值守狀態(tài),實行24小時值班,保障信息傳遞暢通,當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識,共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
三要加強值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令,嚴(yán)肅紀(jì)律,強化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻,確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機關(guān)主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請假,并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部,災(zāi)情情況要在1小時內(nèi)報告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報告由縣防汛辦負(fù)責(zé)集中匯總、統(tǒng)計歸納,堅決防止數(shù)出多門、口徑不一,遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災(zāi)情及時準(zhǔn)確上報。四要加大抽查,嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《xxxx縣加強效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門要加強對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,堅決查處瀆職、失職行為。
第五篇:防汛講話稿
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣防汛抗旱工作會議的目的是全面安排部署今年全縣防汛抗旱工作,等一下王書記和梁縣長還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,切實抓好落實。為了給王書記、梁縣長騰出更多的時間,在這里我以簡短的形式先講以下五點意見。
一、去年成績,今年形勢
去年汛期降雨頻繁,歷時長、雨
量大,極端天氣出現(xiàn)次數(shù)較多,主要江河多次出現(xiàn)警戒流量洪水,特別是9月出現(xiàn)了嚴(yán)重秋淋天氣過程,是近50年來少有的。防汛期間,由于縣委、縣政府高度重視,兩位主要領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴地指揮,身先士卒地落實,全縣干部深入一線認(rèn)真落實“情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、抽查督查到戶”的工作措施,實現(xiàn)了“損失減少,無人員傷亡”的目標(biāo),我們的工作得到了上級的高度肯定,被省政府表彰為全省防汛抗旱工作先進縣。
今年的形勢用一句話來概括就是:旱情與汛情同重。進入春季以來,天氣十分干旱,直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活,特別是茶葉上市時間較往年相比,推遲了12天。可能大家感覺還不是很明顯,是因為市上搞了一次人工增雨,縣上搞了兩次人工增雨,實現(xiàn)了緩解旱情的目標(biāo)。剛才省上召開的防汛抗旱電視電話會議上,我們已經(jīng)得到信息,今年7月下旬、8月上旬,將有10—20天伏旱,旱情與往年相比,會嚴(yán)重一些。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我縣汛期的總降水量在 1000~1100毫米之間,這與往年基本持平,但8月中旬初與下旬后期有3-4次暴雨天氣,這是很可怕的,1100毫米平均到全年沒有什么問題,但如果8月份降雨達(dá)到700毫米,如果這700毫米又集中到3—4次,或者一次降雨超過300毫米,這就有大問題了,很可怕了。大家在分析雨情汛情的時候,不要只看到全年總降水量只有 1000~1100毫米之間,請大家一定要注意到8月份有可能出現(xiàn)的3—4次暴雨天氣,要引起大家的高度警惕。xxxx可以說是十年九災(zāi),暴雨災(zāi)害是常態(tài),做不好防汛工作,就是對人民不負(fù)責(zé)、對事業(yè)不負(fù)責(zé)、對自己也不負(fù)責(zé)。面對今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢,我們要本著“寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其小”態(tài)度,提高認(rèn)識,強化措施,做好工作,只有這樣我們才能立于不敗之地。
二、今年防汛工作的重點
今年防汛工作的重點,我總結(jié)了這樣八個重點:三河一江(任河、渚河、汝河、漢江),溝岸出口,密集人居,礦山企業(yè),施工現(xiàn)場,滑坡地段,危房校舍,殘病群眾。我想,今年的防汛工作,我們把這八個重點搞準(zhǔn)了、抓好了,沒有問題了,我們就打勝仗了。
三、總體要求
今年全縣防汛工作總體要求是三句話:一是超前謀劃,任何工作,沒有超前謀劃,打被動仗,打無準(zhǔn)備之仗,就會吃敗仗;二是落實到位,任何工作,落實是否到位,決定著工作結(jié)果的好壞,梁縣長提出打造“落實型”政府,把防汛工作落實到位,這也是打造“落實型”政府的具體體現(xiàn);三是杜絕傷亡,這是最能體現(xiàn)防汛工作成效的目標(biāo)。
四、工作措施
我們把重點部位搞清楚了,總體要求弄明白了,那么我們以怎樣的措施來確保目標(biāo)的實現(xiàn)。我想,今年的防汛工作有這樣幾個措施與大家共同探討。
(一)科學(xué)預(yù)測好。請氣象局要做好這方面的工作,去年氣象局把氣象測報工作做得很好,工作做得細(xì),預(yù)報得很準(zhǔn),縣委縣政府對你們的工作很認(rèn)可,今年要再接再勵,為防汛工作做好服務(wù)。科學(xué)預(yù)測有這樣幾個標(biāo)準(zhǔn):一是預(yù)測要超前,特別是極端天氣,一定要提前1—2天預(yù)報,讓大家有充足的時間搞好應(yīng)對;二是預(yù)測部位要準(zhǔn),借助上級氣象部門力量,通過科學(xué)手段,把暴雨天氣發(fā)生的范圍盡量精準(zhǔn)到鎮(zhèn),這樣我們在應(yīng)對災(zāi)害天氣安排部署工作時就不會全縣動員,避免造成人力物力的浪費。三是預(yù)報時段要準(zhǔn),最好能精確到小時。
(二)組織發(fā)動好。預(yù)測準(zhǔn)了,就要做好組織備戰(zhàn)工作,從動員、物資準(zhǔn)備、方案制定、信息傳輸上做好準(zhǔn)備。特別是要積極儲備搶險物資,要按照經(jīng)濟實用、安全可靠、適宜搶險救災(zāi)的要求,籌集必要的搶險設(shè)備、交通工具、救生器材、發(fā)電照明等搶險物資,要結(jié)合搶險實際需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,及時清理庫存物資,該報廢的要及時報廢,該補充的要盡快補充到位,做到有備無患。
(三)落實“三到戶”。“三到戶”工作措施,是經(jīng)過實踐檢驗的最有效的措施。所謂“三到戶”就是:情況掌握到戶,信息預(yù)警到戶,抽查督查到戶。要把每家每戶的情況弄清楚,要通過各種方式把災(zāi)害信息第一時間傳遞到各家各戶,通過加強防范,全力搶險,確保全縣防汛抗旱目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。
(四)全面檢查好。防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié)。剛才我們提出了八個重點部位,重點部位到底是啥情況,會后,各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)和各部門管轄范圍內(nèi)重要防汛設(shè)施、在建工程施工單位、河流、滑坡、村莊、廠礦、學(xué)校等重點區(qū)域進行一次全面檢查。對重大險工隱患,必須把
責(zé)任明確到單位、落實到人,確保險情能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處理。
(五)提前轉(zhuǎn)移好。“提前轉(zhuǎn)移”是安康的經(jīng)驗,是我們實現(xiàn)“零傷亡”最有效的措施。遇到暴雨天氣,某個部位確實有問題了,就不要吝惜人力、物力、財力,將受災(zāi)害威脅的群眾提前轉(zhuǎn)移到安全地帶。
(六)搶險救災(zāi)落實好。一旦哪里出現(xiàn)災(zāi)情,搶險救災(zāi)要及時跟進,應(yīng)
急隊伍要迅速集結(jié)到位,做到“招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。搶險救災(zāi)首先要轉(zhuǎn)移人,其次是轉(zhuǎn)移財產(chǎn),只要人安全了,什么都有了。
五、具體要求
健全的責(zé)任制是做好防汛工作的重要保證,各鎮(zhèn)、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
一要落實行政首長負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)政府、各部門的主要負(fù)責(zé)同志是本單位防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,今天會后請大家按照兩個“一把手”的要求迅速宣傳到位、部署到位、安排到位、組織到位。
二要認(rèn)真做好防汛值班。縣、鎮(zhèn)防汛辦公室和防汛指揮部成員單位要落實好值班人員,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、雨情測報、險情巡視和災(zāi)情速報制度。省市對防汛值班要求十分嚴(yán)格,在防汛值班上犯錯誤是典型的低級錯誤,去年市政府副秘書陳揚斌到我縣某個鎮(zhèn)檢查防汛工作,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不在崗,情況問不清,市上要發(fā)通報,我們反復(fù)做工作,才免予通報,最后以防汛指揮部名義在縣內(nèi)通報。今年再出現(xiàn)這種情況,再不能原諒了,不能以簡單的通報了事。
三要包抓重點部位。進一步夯實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任,將撤離包干責(zé)任落實到戶、到人。要層層簽訂責(zé)任書,明確監(jiān)測組、信息組、轉(zhuǎn)移組、調(diào)度組、保障組、應(yīng)急搶險隊、信號發(fā)布人員的責(zé)任和任務(wù),做到責(zé)任明確,公布上墻,接受監(jiān)督。對重點地區(qū)和重點工程要實行包抓責(zé)任制,對沿江、沿河、沿岸城鎮(zhèn)、病險水庫、重點滑坡、重點施工段、危房校舍和危險路段要明確責(zé)任主體和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),做到齊抓共管,確保萬無一失。
四要做好細(xì)節(jié)。防汛工作是一個常規(guī)工作、常態(tài)工作,正因是為常規(guī)工作、常態(tài)工作,所以細(xì)節(jié)最容易忽視。千里之堤毀于蟻穴,請大家一定認(rèn)真思考,抓好細(xì)節(jié)。
五要嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真落實防汛責(zé)任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,紀(jì)檢、監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。這種人命關(guān)天的大事,出了問題,該批評的要批評,該處罰的要處罰,該引咎辭職的要引咎辭職。在這個問題上,無論涉及到誰,都將追查到底,決不故息遷就、心慈手軟。
同志們,災(zāi)害是xxxx的常態(tài),暴雨災(zāi)害是xxxx災(zāi)害的重點。關(guān)注民生,執(zhí)政為民是我們工作的落腳點,我們的工作受到表揚,個人得到進步,是我們最大的愿望。如果防汛工作做不好,出了問題,一縣一鎮(zhèn)的成績將會淹沒,執(zhí)政為民的理念將會喪失,我們個人得到進步的目標(biāo)也將失去。請大家高度重視,超前謀劃,落實措施,做好細(xì)節(jié),用我們努力的工作,確保今年安全度汛,確保我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面持續(xù)推進。