在全市糧食行業(yè)春季防火暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全等有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要批示、指示精神，是各級(jí)糧食行政管理部門(mén)的重要任務(wù)和職責(zé)。持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示、指示精神，要以安全生產(chǎn)工作每天都是新起點(diǎn)來(lái)審視工作、來(lái)對(duì)標(biāo)對(duì)表工作情況。要守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的底線(xiàn)，就要不厭其煩日復(fù)一日地去抓習(xí)近平總書(shū)記重要批示、重要指示精神的落實(shí)，把貫徹落實(shí)體現(xiàn)到我們抓安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)工作當(dāng)中去。

一、要樹(shù)立安全生產(chǎn)工作“如履薄冰”的危機(jī)意識(shí)。

安全生產(chǎn)工作每天都不能懈怠。一是新形勢(shì)有新要求。在今年3月份國(guó)務(wù)院和省政府，特別是市政府召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，明確全市要在10大行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查，其中就有糧食行業(yè)，糧食市場(chǎng)化購(gòu)銷(xiāo)，各類(lèi)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)明顯增加，全市辦理糧食收購(gòu)許可的企業(yè)超過(guò)1000家，增加了發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率，特別是民營(yíng)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識(shí)差。2019-2021年期間發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故都發(fā)生在民營(yíng)企業(yè)，今年全國(guó)“兩會(huì)”期間北林區(qū)太平川鎮(zhèn)發(fā)生一起死亡1人的安全事故，也發(fā)生在民營(yíng)企業(yè)，說(shuō)明我們糧食部門(mén)的指導(dǎo)、管理工作任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。二是杜絕懈怠心理。這兩年來(lái)，全市糧食部門(mén)狠抓安全生產(chǎn)工作，取得了很大成績(jī)，也沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作進(jìn)入了平穩(wěn)期，有一定的放松心態(tài)和懈怠思想，這種思想就會(huì)產(chǎn)生危機(jī)，這種思想我們一定不能要，要時(shí)刻繃緊安全這根弦。三是防患未然思想要長(zhǎng)樹(shù)。要堅(jiān)持安全檢查常抓不懈，隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于求實(shí)、責(zé)任重于泰山，排查出隱患，清除掉隱患，是最好的防范，要增強(qiáng)隱患排查的能力和力度，狠抓隱患的治理，做到未雨綢繆。

二、要樹(shù)立安全生產(chǎn)工作居安思危的責(zé)任意識(shí)職責(zé)意識(shí)。

有這樣一句話(huà)：不抓安全生產(chǎn)肯定會(huì)出事兒，抓安全生產(chǎn)不能保證不出事兒。這說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，就是把安全生產(chǎn)抓到什么程度才能不出事，安全總是相對(duì)的，一段時(shí)間抓得緊了，可能就做好了，但隨著時(shí)間的推移、環(huán)境的變化，又可能出現(xiàn)新的不安全因素，管理也可能出現(xiàn)松懈。居安思危，就會(huì)產(chǎn)生出責(zé)任感。一是要狠抓安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。安全生產(chǎn)的主體責(zé)任是企業(yè)，要開(kāi)展主體責(zé)任教育工作，開(kāi)展企業(yè)法人、主管安全工作領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，宣傳《***省安全生產(chǎn)條例》，法律界定了主體責(zé)任在企業(yè)，在企業(yè)的法人，推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，是糧食部門(mén)在行業(yè)管理上責(zé)無(wú)旁貸的工作，只有把安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任真正落實(shí)到位，才能有行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)的基礎(chǔ)，這一點(diǎn)要抓住不放。二是要抓安全教育工作。各級(jí)糧食部門(mén)從職責(zé)出發(fā)，要開(kāi)展企業(yè)管理者安全生產(chǎn)教育工作，從而通過(guò)企業(yè)管理者加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各崗位人員的安全培訓(xùn)，把安全培訓(xùn)教育一級(jí)一級(jí)抓好，每個(gè)崗位都注重安全工作，安全管理工作就會(huì)呈現(xiàn)好局面。三是要抓安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)。目前，全市安全生產(chǎn)制度建立健全和制度落實(shí)上的短板是民營(yíng)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，要幫助、指導(dǎo)民營(yíng)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度。制度是可以復(fù)制的，可以將我們長(zhǎng)期經(jīng)過(guò)實(shí)踐積累的成功的地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，借鑒性地向民營(yíng)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)移植，幫助、指導(dǎo)其完善安全管理制度。有制度，更要抓制度的執(zhí)行，要通過(guò)安全生產(chǎn)事故處理案例的宣傳，使民營(yíng)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)提高執(zhí)行制度的自覺(jué)性，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)把制度落實(shí)落靠。

三、要適應(yīng)新情況變化創(chuàng)新安全管理方法。

目前，地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)庫(kù)存糧食的減少，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)將逐步增大，一方面是對(duì)安全生產(chǎn)管理工作不熟，一方面是庫(kù)里沒(méi)糧放松安全生產(chǎn)管理工作思想在滋生，一方面是已經(jīng)3年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故了，存在已經(jīng)做的很好的自滿(mǎn)思想，實(shí)際是驕傲思想。如何創(chuàng)新安全管理方法，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要批示、重要指示精神，在思想上筑牢安全生產(chǎn)管理的自覺(jué)意識(shí)。二是加大國(guó)家和省安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作，依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為。三是要開(kāi)展安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)教育，市糧食和物資儲(chǔ)備局要組織縣（市、區(qū)）糧食部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科（股）長(zhǎng)培訓(xùn)，縣（市、區(qū)）糧食部門(mén)要組織開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和安保人員培訓(xùn)，市、縣兩級(jí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)從監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，不收參加培訓(xùn)人員的培訓(xùn)費(fèi)。企業(yè)要對(duì)企業(yè)職工開(kāi)展培訓(xùn)，特別是作業(yè)重點(diǎn)崗位人員，在生產(chǎn)操作前都要進(jìn)行崗位安全生產(chǎn)作業(yè)培訓(xùn)。四是要建立雙重預(yù)防安全生產(chǎn)機(jī)制制度，雙重預(yù)防機(jī)制制度建設(shè)工作，市政府在安達(dá)召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在我們糧食行業(yè)，今年要把這項(xiàng)機(jī)制制度建立起來(lái)，在實(shí)踐中結(jié)合糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)不斷加以完善。五是我市糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)數(shù)量大、成份類(lèi)別多、分布廣，大部分在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把行業(yè)管理職責(zé)和屬地管理職責(zé)相結(jié)合、同落實(shí)，發(fā)揮兩方面的職責(zé)作用，才能將糧食行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全覆蓋、不留死角。六是要開(kāi)展好以查隱患、阻漏洞、防風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)督查檢查工作，要通過(guò)行業(yè)上的檢查，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。七是“網(wǎng)格化”協(xié)同，建立上下暢通的信息上傳下達(dá)機(jī)制，既是協(xié)調(diào)需要，也是工作聯(lián)系需要；既是協(xié)同化解危機(jī)的需要，也是協(xié)同處理發(fā)生問(wèn)題的需要。

四、要把糧食行業(yè)安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)事業(yè)來(lái)抓。

抓好糧食行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，既是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)安全生產(chǎn)重要批示、重要指示精神的需要，又是貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法、省安全生產(chǎn)條例的需要，還是貫徹落實(shí)市委、市政府安全生產(chǎn)工作要求的需要，更是我們肩負(fù)的工作職責(zé)的需要。認(rèn)真履行職責(zé)、維護(hù)安全生產(chǎn)良好形勢(shì)，我們糧食部門(mén)抓安全生產(chǎn)工作的同志們，一是要有“六心”，即長(zhǎng)抓不懈的耐心，堅(jiān)決整治隱患的決心，嚴(yán)格管控的狠心，草木皆兵的戒心，保護(hù)企業(yè)發(fā)展和企業(yè)員工的善心，高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心。二是要做到“五勤”，即眼勤、手勤、腳勤、嘴勤、腦勤，用心發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，用勤解決問(wèn)題。要通過(guò)我們的工作，將“六心”、“五勤”傳導(dǎo)給糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，使其安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到落實(shí)，使其成為我們糧食行業(yè)抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng)。三是要借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為我們所用。市糧食和物資儲(chǔ)備局要每年向各縣（市、區(qū)）糧食部門(mén)推出兩期警示教育案例，各縣（市、區(qū)）糧食部門(mén)要向企業(yè)推出不少于兩期的警示教育案例，既警示，又主動(dòng)彌補(bǔ)工作漏洞；既借鑒，又促進(jìn)我們的安全生產(chǎn)工作，使我們糧食行業(yè)的安全生產(chǎn)工作適應(yīng)新形勢(shì)、新變化、新情況。

最后，送大家一句話(huà)，讓我們一起共勉：抓安全從細(xì)節(jié)著眼，防隱患從小處著手。