第一篇：全區安全生產委員會全體擴大會議上講話

在區安委會全體（擴大）會議上的講話

同志們：

今天區安委會在端午前夕召開全體（擴大）會議，主要任務是，部署節假日期間的安全生產工作，提出下半年工作初步建議。剛才，區安監局 xx 局長代表區安委會作了很好的報告，請各街道、開發區、區各有關部門和單位對照要求，認真抓好落實。下面，我就切實做好下階段全區安全生產工作再強調三點意見。

一、警鐘長鳴 今年以來，全區上下認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列決策部署和重要指示，深入貫徹落實習近平總書記對安全生產的重要指示，牢固樹立安全發展理念，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，以“安全生產年”活動為主線，以“三項行動”、“三項建設”為抓手，全區安全生產工作取得了一定成效，體現為“三個更”：一是意識更強，各級領導對安全生產工作更加重視，組織工作力度進一步加大。二是措施更實，“安全生產年”各項工作扎實開展，各項基礎工作有了新進展，本質安全度進一步提高；三是監管更嚴，重點工作、重點行業領域安全防范措施進一步加強，無論是專項整治、生產型企業安全生產評估及分類監管工作還是安全標準化建設都取得了明顯的成效。今年 1-5 月份，全區各類安全事故實現穩中有降，事故起數和死亡人數同比分別下降 21%和 13%。工礦商貿、道路交通、消防火災、農業機械等五項控制指標均未突

破市政府年初下達的控制指標。成果來之不易，凝聚了方方面面尤其是在座各位的心血和汗水，在此，我代表區政府對大家過去一年的辛勤工作表示衷心感謝和誠摯的慰問！

當然，在成績面前，我們也要清醒地看到，當前全區安全生產形勢依然嚴峻，不可有絲毫的松懈。一是事故總量仍然偏多。各類事故時有發生，道路交通事故高發的狀況還沒有從根本上得到遏制。盡管死亡人數同比是下降的，但事故起數仍處在高位。二是事故隱患仍然突出。道路交通、建筑施工、“三合一”、“多合一”場所消防安全等行業和領域安全隱患較多。三是安全責任仍有空隙。一些企業安全生產責任制落實不夠到位，安全保障投入不足，事故防范和應急處置能力還比較低，工作上還存在一定盲區。四是宣傳培訓仍需加強。安全教育與培訓在相當多的企業沒有得到真正落實，公眾安全意識還比較淡薄，自我保護能力不足，安全生產知識和技能缺乏。五是監管任務仍很繁重。全區 2000家生產型企業，130 多家化工生產、使用、經營、儲存單位，30多處重大危險源，100 多戶煙花爆竹經營點，加之轄區市場、商場、餐飲、文化娛樂、站點、學校等人員密集場所不斷增多，安全生產壓力很大。在道路交通方面，隨著北翼新城區建設步伐加快，城市道路骨架進一步拉開，加大了道路交通安全管理的難度。另外，當前正處于新冠肺炎疫情逐漸穩定，經濟逐漸回暖，部分中小企業恢復生產，年底為趕訂單，容易出現超能力、超負荷生產現象。

六月酷暑，這個時期是各類安全生產事故的高發期。如果稍

有疏忽，就有可能發生安全生產事故，甚至會發生重特大安全生產事故。因此，全區各單位、各部門決不能盲目樂觀，掉以輕心，必須保持清醒的認識，高度的警覺，充分認識安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性，切實做到防患未然，警鐘長鳴。要仔細查找分析當前存在的問題和薄弱環節，采取措施，堵塞漏洞，打好最后的攻堅保衛戰，堅決防范和遏制重特大安全事故，確保人民群眾生命財產安全。

二、突出重點 各街道、開發區、區各有關部門和單位要緊緊圍繞“安全生產年”的各項工作任務，以“嚴控事故死亡指標、推動全區安全生產形勢穩定”為目標，繼續抓好安全生產“三項行動”和“三項建設”，認真履行好各自的工作職責，努力實現我區安全生產形勢的持續穩定好轉。

（一）進一步強化安全生產責任制。安全生產工作最能體現領導干部的責任心。抓安全首先就要抓責任，沒有責任就談不上安全。一方面，要強化安全生產監管責任。正確處理好安全與發展、安全與效益的關系，認真履行安全生產“一崗雙責”，在加快經濟社會發展的同時，把安全意識記在心上，把安全責任擔在肩上，把安全工作抓在手上，切實將監管責任落到實處。另一方面，要強化企業安全生產主體責任。要督促指導企業落實安全生產主體責任，提升企業安全管理水平，依法落實企業法定代表人安全責任，確保其法律責任和社會責任落實到位。要分層次建立健全各管理機構和崗位安全生產責任制，將安全生產工作目標和

責任落實到每個車間、工段、崗位，落實到生產經營活動的每個環節。要強化安全生產行政問責制。按照“四不放過”原則，嚴格查處各類事故，嚴肅追究有關人員的責任。要將安全生產事故的責任追究向事前延伸，加大對隱患排查治理的責任追究，對事故查處不力或事故處理不落實的，要通報批評，直至追究相關領導責任。

（二）進一步加強對重點行業（領域）的安全監管。一要強化對道路交通安全的監管。要全面落實“五整頓”、“三加強”各項工作措施，深入推進道路交通安全集中整治。繼續深入治理超載、超限、超速和酒后駕車、疲勞駕駛，以及危險化學品運輸車輛、客運車輛、工程車輛等違規、違章行為，嚴厲打擊無證駕車以及非營運車輛營運等違法行為。要針對降雨特殊情況，加強道路巡查、疏導工作，進一步規范道路運輸行車秩序，努力壓降道路交通事故。要切實加強學校周邊交通安全整治及交通安全宣傳，保證學生交通安全。二要強化對人員密集場所的監管。深入組織開展對文化娛樂場所拉網式檢查，對存在重特大消防隱患又不能按規范完成整改的場所，要嚴格整治。對“三合一”單位和人員密集場所火災隱患要嚴格督促落實整改措施，確保按時整改到位。三要強化對中小學校的安全監管。教育部門要積極會同消防、安監等部門，在全區各中小學校中廣泛開展冬季防火知識、交通安全知識的宣傳教育活動，切實提高他們的安全防范能力。同時要加強對校園、教室、宿舍、食堂等場所的監督檢查，及時排除隱患，防止學生集體中毒等重特大安全事故的發生。四要強

化建筑施工行業的監管。建設部門要加強監管，督促施工單位切實做好高處墜落、施工坍塌和塔吊倒塌等事故的預防工作，要嚴格建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用“三同時”的預評價、審查等前置審批制度，切實從源頭上預防安全生產事故的發生。五要強化對危險化學品行業和煙花爆竹經營的監管。要以《安全生產許可證條例》和《危險化學品安全管理條例》為抓手，嚴格準入條件，切實規范危化品生產、經營、運輸秩序。認真開展化工企業安全檢查，加大化工企業安全隱患排查治理力度，堅決關閉不符合安全生產條件的化工企業。安監部門要加強煙花爆竹零售點的安全監管，與公安、工商、消防部門一道進行全面檢查，各街道要全面配合，堅決打擊私產、私銷、私運、私儲煙花爆竹的違法行為。要引導群眾到合法零售點購買合格產品，并加強燃放安全知識的宣傳教育，確保安全。

（三）進一步加大安全保障投入。安全投入是實現安全生產的重要保障，要針對當前安全生產基礎薄弱的現狀，進一步加大安全投入，努力提高安全保障水平。一是加大企業安全生產自主投入。要積極引導督促企業加大安全生產投入，鼓勵企業成為安全生產的投資主體，努力彌補安全欠帳。二是加大政府投入。區、街道兩級要進一步加大安全生產宣傳教育、標準化建設、應急救援、事故調查處理、危及公共安全的重大危險源、重大事故隱患整改以及配備必要的安全生產監督管理裝備設施等方面的投入，全面提高全社會安全生產保障能力。三是注重發揮中介機構技術

保障作用。要積極引導發揮中介機構在企業隱患排查治理、安全生產科技進步、安全管理咨詢等方面的重要作用，充分發揮專家組成員在安全生產日常監管中的技術支撐作用。

（四）進一步強化安全生產宣傳教育培訓。安全生產宣傳教育培訓是一項長期性、系統性、基礎性工作，必須不斷增強。一要重宣傳。要宣傳普及安全法律和安全知識，提高全社會的安全意識，強化社會監督；要倡導和樹立“以人為本”的安全價值觀，著力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。二要重培訓。要組織開展多層次、多形式、多渠道的安全知識普及培訓，重點抓好企業負責人、安全管理人員、特種作業人員、高危行業從業人員、外來務工人員的安全培訓，努力提高各類從業人員的自我保護意識和安全技能。三要重建設。進一步加強活動載體建設，不斷豐富內容、創新手段，積極開展“安康杯”、安全標兵班組等活動，發揮基層工會等群眾組織的作用，發動職工參與和監督企業安全生產工作。

三、強化領導 （一）加強領導，轉變作風。抓落實、見實效至關重要。各街道、開發區、區各有關部門和各生產經營單位，要堅持以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理，牢固樹立“安全發展”的理念，正確處理安全與生產、安全與發展、安全與效益的關系，力確保全區安全生產形勢繼續保持平穩。區有關部門和單位要進一步弘揚求真務實精神，指導督促企業和有關方面，認真細致地抓事故防范，不放過每一個環節、不遺漏每一個隱患，對查出的 問題一定要整改到位，對發現的隱患一定要消除，嚴格把關，不留情面，一抓到底。

（二）嚴格考核，按章獎懲。通過新聞媒體、簡報等載體，定期公布安全生產各項工作任務的完成情況，充分發揮輿論監督、社會監督的作用，工作被動的，要分析原因，及時采取有效措施。區政府將嚴格按照績效考核辦法，做到過程考核與績效考核并重，兌現獎懲，不打和牌，以此推動安全生產責任真正落實到位。

（三）各負其責，齊抓共管。安全生產涉及面廣，工作復雜，需要各方面通力合作。要進一步理順綜合監管與行業監管、政府監管與企業管理等方面的關系，明確各自的職責。區、街道（開發區）各級安全生產委員會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用。區安監局要有效發揮安全生產綜合監管職能，加大監督檢查的力度，依法嚴厲查處各種違反安全生產法律法規的行為。區發改、建設、消防、商貿、農經、教育、紀檢監察等負有安全生產職責的相關部門要抓好職責范圍內的安全生產工作，對安全生產薄弱環節采取有效的防范措施。要嚴格堅持“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，切實承擔行政監管責任，堅決糾正有法不依、有章不循和麻痹松懈思想。工會、共青團、婦聯等組織要發揮各自優勢，開展各種形式的群眾性安全生產活動。新聞部門要堅持正確的輿論導向，大力宣傳安全生產的方針政策和法律法規，推廣先進典型和經驗；對忽視安全生產、導致安全事故的典型事件，要予以曝光。努力形成“政府統一領導，部門依法

監管，企業全面負責，群眾參與監督，全社會廣泛支持”的安全生產監管工作新格局。

同志們，安全生產工作始終是只有起點，沒有終點。我們一定要以對人民群眾高度負責的態度，認清安全生產監管的神圣職責和重大使命，切實增強緊迫感和責任感，進一步加強領導，落實責任，轉變作風，扎實工作，努力促進安全生產工作再上新水平，為推動全區經濟社會平穩較快發展創造良好的安全環境。

第二篇：在全鄉安全生產委員會擴大會議上的講話

在全鄉安全生產委員會擴大會議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次全鄉安全生產會議，主要目的貫徹縣安全生產會議精神，充分調動各方面的積極性，繼續強勢推進全鄉安全生產工作，鞏固提高五隊來之不易的較為平穩的安全生產形勢，再創五隊安全生產工作的新局面。卜書記長根據多年的經驗，結合五隊的工作實際，對做好今年全鄉的安全工作作了具體安排部署，我完全贊同。下面，我簡要講三點意見，概括起來就是三句話即“提高一個認識、把握三個原則、確保四個到位。”

一、進一步提高思想認識

今年以來，我們始終堅持“安全發展”的理念，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷加大安全監管力度、深化安全整治，全鄉安全生產形勢總體上比較平穩。但我們也應當清醒地看到當前安全生產上存在的問題仍很突出，與構建和諧社會的要求還有很大差距。表現在：一是安全生產“基層薄弱、基礎脆弱”，安全生產工作不落實的問題還沒得到根本解決。部分村和企業領導對安全生產重要性認識仍然不到位，抓落實貫徹不夠，對安全生產疏于管理和監督。防范和處置各類重大突發事件的能力不足，對 1

重大事故缺乏應有的快速反應和有效應對能力。安全生產宣傳教育還存在空白和盲區。二是一些深層次矛盾和問題仍然存在。五隊中小企業較多，大多存在生產力水平低、作業人員素質低、安全管理能力低，以及安全投入欠帳多、事故隱患多等問題，安全生產工作還有待進一步加強。比如安全防火設施、許可、防治預案等方面還有很多漏洞；從業人員違規作業、違章指揮、違反勞動紀律的現象不斷發生等等，所有這些都是誘發事故的重要原因。應當說，在抓安全工作上從上到下應當形成強烈的共識。我們必須把安全生產作為實施可持續發展戰略的重要組成部分，作為我們履行社會管理和市場監管的基本任務，作為企業生存發展的基本需要，擺到突出的位置來抓。要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，進一步提高對安全生產工作重要性的認識，確實增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感；確實把安全工作抓細、抓實、抓好。

二、要牢牢把握三個原則

一是要堅持責任明晰原則。要解決當前安全生產工作中存在的突出問題，促進安全生產形勢的根本好轉，必須堅持“以人為本”的思想，強化各方面的責任，使安全工作任務明確，責任明晰，有章可循，有據可依，真正落實到基層，落實到每個單位、每個職工，每個崗位，做到安全生產人人

頭上有責任，、人人頭上有壓力。現在安全生產實現“一崗雙責”，大家一定要對各自范圍的安全生產工作全面責任，嚴格按照國家有關安全生產的法律法規，層層建立和完善安全生產責任制，從基礎抓起，從基層抓起，確保各個環節都能按規范操作，確保各個環節都有人負責，確保各個環節的責任都能監督落實到位。

二是堅持突出重點原則。安全生產工作涉及經濟、社會生活的方方面面，必須突出重點，把握關鍵。就五隊而言，安全生產工作的重點在村、企業，難點在校車、加油站點、建筑行業、道路交通和危化企業。要推進全鄉安全工作整體上水平、上臺階，必須狠抓隱患整治和影響安全工作全局的重點領域和重點行業的安全監管。對存在重大隱患和突出問題的單位一定要指定專人，死看硬守，緊緊盯住不放，把整改責任真正落實到人頭上。

三是堅持規范管理原則。安全生產工作是一項實踐性、針對性很強的工作，隨著經濟社會的快速發展，必將面臨越來越多的新情況、新問題、新挑戰。下一步，我們要按照縣委縣政府的要求，初步建立起五隊安全生產規范管理的長效機制，使全鄉絕大多生產經營單位達到安全工作有人抓、有人管；各項安全管理制度健全、管用、上墻；安全責任層層落實到人且履職到位；工作過程及基本數據、臺帳完整真實；

各項工作扎實有效且無重特大責任事故發生。

三、要確保做到四個到位

一是要充分發揮安監部門的綜合監管作用。安監所是代表政府履行安全生產綜合監督管理職能的部門，要站在全局高度監督各行業是否履行安全生產監管責任。要針對各行業的薄弱環節，組織開展形式多樣的專項執法監督檢查。要建立完善科學合理的事故責任追究制度，嚴格安全生產問責制，嚴肅查處安全生產工作中的違法違規行為，進一步增強政府安全監管的權威性。二是要充分發揮行業主管部門的監管作用。各行業主管部門對本行業的安全生產負有日常監管責任，要按照分工，細化責任，認真履行本部門、本行業安全監管工作職責。同時，要進一步增強主動配合和統籌協調意識，服從安監部門的綜合監管，加強綜合執法、聯合執法，形成合力，確保各項工作協調有序，萬無一失，努力構建“政府統一管理，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督，全社會廣泛支持”的安全監管工作新格局。

二是宣傳教育要到位。各級各部門必須始終把宣傳教育工作放在突出位置，以《安全生產法》為主線，突出學法、懂法、用法、執法，努力提高全社會的安全生產法制觀念和守法自覺性。要把宣傳教育和實際工作緊密結合起來，組織開展一些貼近基層、貼近群眾，具有知識性、趣味性的活動，引導企業經營者和廣大職工群眾自覺投身于安全生產學習和自我教育，努力實現從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉變。

三是投入保障要到位。安全無小事，安全事故出不起，沒有基本的安全設施做保證，一旦發生事故，后果不堪設想。因此，各級領導特別是企業負責人必須擺正安全與生產、安全與效益的關系，算大帳、算總帳，切實加大安全生產投入力度。企業是安全工作的主題，只有企業責任落實了，才能使各項措施落實到位，不懸空。

四是檢查整改要到位。認真開展回頭看和經常性安全生產大檢查，是防患于未然的最好辦法。各部門要在深入開展安全生產專項整治工作的同時，進一步加大安全檢查和各項專業監督檢查力度。要突出對重點行業、事故多發部位和重點時段進行重點檢查，檢查其安全生產制度的貫徹情況、操作規程的執行情況和日常安全管理的情況。檢查中發現的事故隱患，能立即整改的要立即整改，一時不能整改的，要制訂整改計劃和應急方案，分輕重緩急，采取有效措施，限期整改，并將責任落實到人。要按月或季對重點地區、重點行業、重點單位和重大危險源進行排查，建立事故隱患檔案，制定監控和治理方案，落實責任，同時督促存在隱患的業主單位落實好整改經費和措施，確保隱患治理到位。

同志們，安全生產責任重大，任務艱巨，是“人命關天”的大事。各級、各部門都要加強協調配合、各司其職、各盡其責，強化措施，嚴格管理，消除隱患，扎扎實實地落實好每一個環節的工作，每一個細節的工作，促進全鄉安全生產形勢的逐步好轉，為經濟發展和社會穩定做出新的貢獻。

第三篇：副市長在全市安全生產委員會擴大會議上的講話

文章標題：副市長在全市安全生產委員會擴大會議上的講話

（2006年11月20日）

同志們：

今天，市政府決定召開這次安全生產委員會擴大會，這也是一年以來市安委會召開的規模最大的一次會議，主要任務是深入貫徹黨的十六屆六中全會、省市黨代會和全國、全省安全生產電視電話會議精神，在總結今年以來全市安全工作以

及“百日安全生產活動”的基礎上，對今冬明春安全工作做出安排部署。剛才，福弟同志代表安委會通報了全市1--10月份安全生產情況、百日安全生產活動情況以及煤礦關閉第一階段情況，并就年終這段時間的工作做了詳細安排。這是經過安委會辦公室研究的，也代表了市里的意見，我完全贊同。市委、市人大、市政府、市政協對我們全市的安全工作高度重視，歷來給予了很大的支持。今天，張書記、耿市長、人大馬主任、政協王主席親臨大會，充分體現了安全工作在全市經濟、社會生活當中所處的重要位置。一會，張書記、耿市長還將站在全局的高度就安全問題作重要講話，希望大家認真聽取領會，堅決貫徹執行。下面，我先從四個方面講一些意見：

一、正確估價形勢，進一步增強做好安全工作的危機感、責任感和緊迫感

近年來，特別是今年以來，在市委、市政府的正確領導下，通過各級、各部門的努力，在全市人民的積極響應支持下，我市安全工作在波折中艱難前進，在起伏中逐步上升，從整體和主流上看，出現了工作得以加強，走勢趨于平穩的積極態勢。表現在全市今年發生的事故總量、死亡總人數以及發生事故的頻率較以往均有所下降；各級政府重視安全的程度、各部門加強安全監管聯合執法的力度、企業提高安全生產保障能力的工作深度、自覺性均有比較大的提高；以煤礦為重點的各安全行業都相繼開展了安全專項整治和難點攻堅，并取得了不小進展；全市上下關注安全、關愛生命、安全第一的社會氛圍逐步濃厚；大家普遍認為并積極呼吁___再不能發生大事故，再經不起事故的折騰。這些成績，既是大家努力工作的結果，更是一種巨大的壓力和鞭策。如果我們不努力工作，不把安全工作做好，就無法向全市人民交待。

在看到主流和成績的同時，更應該清醒地看到當前我們工作當中存在的差距和問題。就目前來講，我市重特大事故還時有發生，遏制和杜絕重特大事故的任務還異常艱巨；從事故來看，事故易發點、涉及面、高危行業呈擴大趨勢。煤礦是安全的重點，這一點毫不含糊。但當前應該說事故發生的點、涉及的面、涉及的行業，事故的危害正在逐步增大；各類非法、違法生產經營屢禁不止、打擊效果不佳、取締不徹底，給安全工作帶來很大陰影，留下了無窮隱患；從工作來講水流不到頭，工作落實不下去，責任制履行和監督考核還不嚴肅、不到位的問題還普遍存在，這依然是制約安全生產的頑癥；體制、政策、機制的不配套和我們各產業的基礎薄弱狀況交匯存在，又在短期內難以改變。這對我們安全生產工作構成了深層次的、長遠的威脅。這些問題的客觀存在，既使我們壓力倍增、憂心如焚，更應該激起我們的作為意識和工作動力。

近段時期，全國和我省接連發生幾起煤礦的重特大事故，這是冬季用煤高峰煤市煤價又有攀升和安全工作本身就是一個極其復雜的工作，往往容易失之萬一，這一規律性的綜合反映。它山之石可以攻玉，這對我們來講又算給我們的工作敲了一次警鐘，很值得我們從中警覺和反醒，深刻地吸取類似事故的教訓。可以說，發生事故的這些地區和煤礦它們所具有的安全方面的基礎和優勢，我們未必全有。但是這些地區和煤礦所存在的問題和隱患，可能我們都有。對此，我們一定要頭腦清醒，引以為戒，決不可事不關已，麻木不仁。要牢記“安全責任如山，事在人為”這樣一個道理；要牢記工作前推，事故后退，麻痹松勁，事故逼近，專心致志而不患得患失，責無旁貸而不心有旁騖，堅決依靠各級干部，依靠廣大人民群眾，依靠我們自已的努力，依靠扎扎實實的工作，遏制事故發生，謹防悲劇重演，保一方平安。

準確地分析和把握情況，客觀地估價形勢，形成一個統一的共同認識，是我們做好各項工作的認識前提和保證，對于安全工作來講尤其應該如此。縱觀全局，我市安全工作的總體態勢可以概括為：成績明顯，隱憂潛伏，負重爬坡，任重道遠。正視這些困難和問題，如何穩住安全的陣腳，關鍵和根本仍在于各級領導要進一步提高思想認識，切實增強抓好安全工作的危機感、責任感和緊迫感，看到安全生產危機四伏的局面；在于各級領導進一步創新工作思路，突出難點重點，嚴細工作落實和責任制考核；在于廣大干部群眾進一步真抓實干，強化監管，及時消除各類安全隱患，始終把安全工作置于科學有序的運行軌道。

二、今冬明春全市安全工作的總體思路和目標任務

冬春季節是煤炭產銷旺季，這一時期，生產企業要完指標，運輸企業要保運量，建設單位建設項目要趕進度，各級各部門忙總結忙安排，工作頭緒繁雜，精力不易集中，這就往往給事故予以可乘之機，歷來是各類事

故的易發期、高發期。加強這一階段的安全工作，精彩的結束好今年，為明年開個好頭，勢在必行，意義重大。按照中央和省委、省政府、市委市政府的部署，本著安全要高標準、高質量收尾起步的考慮，結合我市“十一五”開局之年對安全工作提出的要求，今冬明春全市安全生產工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆六

中全會、省市黨代會和全國、全省安全生產電視電話會議精神，堅持“三個服務”即堅持安全為構建和諧社會，落實科學發展觀服務，堅持為___更好、更快、跨越式發展服務，堅持為保障人民群眾生命財產安全服務，在突出重點、夯實基礎、強化落實、探索機制這四個方面務實工、求實效、做實事，力爭不發生各類重特大事故，使全市安全生產管理水平和綜合保障能力再有新的提高，為安全狀況的好轉奠定扎實基礎。

目標任務是：“一實現四突破”即力爭實現杜絕各類重特大事故，保持全市安全生產工作大局的基本平穩。在深化安全專項整治、加強安全綜合基礎、推動重點工作落實、探尋安全長效機制四個方面有實質性進展和突破。

實現杜絕各類重特大事故：客觀地講，煤炭是我市安全的重點行業、高危行業。但是其它行業、其它產業近幾年發生重特大事故的比例、次數和危害正在逐步增大。今年，寧武發生“7.7”爆炸事件，就是一個很典型的例子。另外道路交通、危險化學品、煙花爆竹等都極易誘發重特大事故。這些事故有些是和煤礦相聯系的，如火工品的問題，關閉小煤礦以后導致一些不法份子把炸藥私藏在家中，極易誘發重特大事故。有些是我們還認識不到位，帶有隱蔽性的，而我們處置這類事件的經驗還不多，決不可掉以輕心，如非煤礦山的尾礦庫管理是安全工作的一個重點，管理不好極有可能導致大的安全事故和環境事件，需要我們警鐘長鳴，常抓不懈。

深化安全專項整治：現在大家覺得安全專項整治太多，整治不專項了，但是要明白，每一次專項整治都是從事故中總結出來的，都是用鮮血換來的，都是有很強的安全工作針對性。實踐證明，這幾年開展安全專項整治，解決了不少各行業存在的突出問題。隔一個階段，隔一個時期，集中精力開展安全專項整治，解決安全方面的突出問題是搞好安全工作的重要手段，這是一個基本方針。對這個問題，大家不能有絲毫麻痹松勁情緒，要繼續以整治安全薄弱環節和重大隱患為重點，深化煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸品等幾個行業的安全專項整治。對今年以來或去年以來，已經開展的現在還沒有收尾的安全專項整治工作進行全面回頭看，切實通過回頭看進一步落實安全專項整治的各項要求和政策措施，推動安全專項整治工作取得實效。

加強安全綜合基礎工作：打基礎歷來是工作的根本，煤礦和我們大安全工作要基礎做牢，工作做到。俗話說“基礎不牢，地動山搖”，不從打基礎上做起，不從基礎工作抓起，要想實現安全基本平穩，是很困難的。“7.7”爆炸以后，省領導明確要求抓安全工作要老老實實從基礎抓起。基礎是綜合性的，方方面面的，最主要的基礎是企業的安全基礎。近幾年來，我們在抓安全基礎工作方面做了大量工作，包括上了一系列的安全裝備、安全系統，進行了采煤方法改革，進行了安全專項整治，這些都是抓基礎、打基礎工作的重要內容。但就整體來講，目前我們的產業基礎、產業素質、生產力水平還處在一個比較低的層次，還不具備確保安全的基本條件，更談不上很高的安全保障。各級政府要旗幟鮮明地號召和要求各類企業加大安全投入，加大安全保障能力，深入開展安全質量標準化工作。各級政府從市到縣到鄉鎮到村民委員會，在抓安全工作的基礎方面做了很多工作，但是仍然還有很多不夠健全、不夠完善、不夠規范的地方。怎么樣來發揮各級政府在安全生產方面的領導作用，建立各類信息通報、指標考核、統計報表等一系列制度，對安全工作做到快速反應，我們還有很多的工作要做。各級安全主管部門、安全監察部門、安全監管部門在做好常規業務工作同時，要進一步完善和提高安全基礎工作，切實在政府部門和企業間建立起一個相對比較穩定可靠的安全基礎工作網絡，使我們的工作納入一個有序高效的軌道。

推動重點工作落實：落實是我們工作最重要的一個環節，也是當前最薄弱的一個環節，抓好工作落實，對于貫徹各級在安全工作方面的安排、部署尤其重要。決不能以會議貫徹會議、以文件貫徹文件。要把抓落實作為各級領導時刻不忘的一件大事。這幾年，我們在安全工作方面的文件不少、政策不少、專項整治不少、條條框框不少，檢查不少、督查也不少，從主觀愿望上來講是為了把安全工作搞好，但是也給基層抓落實帶來了一定干擾，東西太多，接受不了，干不過來，我也有這個體會。盡管是這樣，我們還是要把各方面的工作分解到部門、分解到基層、分解到企業，抓住落實這個牛鼻子，工作落實下去了，就會提高效果；工作落實不下去，老停留在安排上，甚至掛在墻上，對工作無益。我們寧可少做一點事情，寧可有所為有所不為，傷其十指不如斷其一指，抓住一些突出問題，狠抓落實，一抓到底。

探索安全長效機制：就安全工作來講，在人均國民生產總值1000—3000美元這個時期，安全事故易發、多發，能源消耗比例增大，環境污染較為嚴重的敏感期，這是國際上歷史經驗的總結。事實上來講，現在安全生產上的問題，按照百萬噸死亡率計算，按照各類指標考核計算，安全指標較以往有很大的提高，全國、全省、我市都是這樣。但應該看到，這個事故易發期、高發期的本質原因在于我們當前的生產力水平落后，在于我們各個產業的體制、生產關系和生產發展水平不相適應。所以，我們在安全工作上，既要著眼當前做好工作，也不能忘記抓長遠性的、超前性的一些工作。要從安全體制建設，產權制度改革，聯合執法機制的健全以及從業人員的安全培訓教育體制方面，加強調研，綜合考慮，解決制約我們安全生產狀況的一些根本性問題。這段時間我們要做兩件事，第一件事就是要按照集中化、集約化、多元化、現代化“四化”的要求，對各個產業進行適度的整合，要按照這四化的要求進行產業整合，穩步推進產業整合，可以請大集團大公司來參加，也可以由地方企業牽頭進行內部產業整合，組建起若干個區域性的、地方性的集團性公司，真正把安全責任還原于企業主體，進一步提高產業集中度，少一個井口就少一個事故發生的機率。這是要辦的一件事。第二件事就是進行科學合理的產業規劃，借助當前深化以煤炭為重點的資源整合和有償使用改革，對我們區域內的煤炭和其它非煤資源作合理的規劃和布局，避免走一條無計劃、低水平重復的路子。這是我想講的今冬明春全市安全工作的總體思路和主要任務，三、今冬明春全市安全生產的重點工作

為保證今冬明春全市安全工作的總體思路和目標任務的順利實現，必須以辦實事的態度，扎實抓好以下七項重點工作：

一是突出抓好煤礦整頓關閉工作。國辦82號文件轉發的12個部委《關于進一步做好煤礦整頓關閉工作意見的通知》，是我們做好今后煤礦整頓關閉工作的指導性文件，條款很具體，很有操作性，市政府已經轉發到了各產煤縣市、各部門，大家首先要認真學習宣傳、領會文件的主要內容，掌握其精神實質。文件較過去主要有兩個新的變化：一是把關閉煤礦的范圍擴大了。從過去的關閉非法的和不具備安全生產條件的煤礦，擴展到不符合國家煤炭產業政策、布局不合理、破壞資源、污染環境的煤礦，這是大勢所趨，擴展到淘汰落后的生產能力和沒有按照規定核準的煤礦基本建設項目。二是確定的16種關閉煤礦，都是有法律依據的。我省核定的16種關閉煤礦為1000座，其中到2007年6月底前關閉500—600座，其余的在2008年6月底前完成關閉任務。按照國家、省政府和我市保留煤礦208個的要求，我們已確定關閉111座煤礦，到現在為止還有43個煤礦沒有關閉，市政府明確要求在今年12月31日前務必關閉，這是補課性的關閉。除此之外，還將于春節前再關閉35座煤礦，節后這些煤礦一律不準復工，到時我市實實在在保留的礦井數為173座。這是硬指標、硬任務，盡管我們在具體工作中有一定難度，但沒有絲毫的商量余地，必須不折不扣地按期完成。對于關閉整頓的情況，___日報、新聞單位以及煤炭、煤監、安監、國土等部門要記錄在案，及時下達計劃，及時檢查考核，要在新聞媒體上進行公告，以利于全社會監督執行，建立起一種在市場經濟條件下小煤礦的退出機制。

二是保持高壓態勢，嚴厲打擊各類非法生產經營。非法生產貽害無窮，近幾年，非法生產、私挖濫采對于安全生產起到了“一個老鼠屎，壞了一鍋湯”的壞作用，合法煤礦在與非法煤礦攀比，也在一定程度影響了政府的形象。非法煤礦、非法鐵礦、非法經營廠點、非法炸藥生產點、非法運輸業主、非法加油站等各類非法生產經營，必須旗幟鮮明地、理直氣壯地堅決予以嚴厲打擊和取締。依法行政首先應該體現在抓安全方面要敢于依法取締非法生產經營。要始終保持高壓態勢和高度警覺，排除各種干擾，采取聯合執法、長期蹲點巡查的辦法，毫不猶豫地把轄區內各類非法生產、經營廠點關牢、關實。對于頂風作案的私開礦主、非法經營業主、對抗政府依法取締關閉的這類人員要依法嚴懲。最近，寧武已對非法生產問題進行公開處理。這個問題上我覺得要理直氣壯、不能遷就、不能手軟、不能變通。誰在打擊非法生產問題上，打擊不力，釀成后患，那就由誰來承擔行政不作為和失職瀆職的責任。所以我們要丑話說在前，不要怕現在臉難看，大家應該明白這個道理。

三是規范煤炭資源整合，避免在整合期間發生安全事故。實行資源整合不是簡單的礦井合并，是對現有煤炭資源、資金、資產、人才、技術等生產和安全要素的優化重組。現在的問題是，由于煤炭資源整合，省里政策出臺得早，中央政策出臺在后，加上個別地方在資源整合煤礦的數量上也有一種搞文字游戲的傾向，為完成數量而完成數量，導致現在資源整合過程中發生的事故增多，暴露出資源整合中存在的問題。現在，按照煤炭資源整合的要求，所有納入資源整合的礦井一旦明確了整合主體，其余礦井必須先關閉后整合，這是很明確的。三個煤礦整合為一個煤礦，保留一個煤礦，其它兩個井口必須先關閉后整合。如果在整合期間其它兩個井口沒有關閉到位，甚至于繼續組織生產發生問題的，政府要負責。整合后形成的新礦井只能有一個法人主體、一個采礦權人，只能有一套獨立完整的生產安全系統，只有一個出煤井口，不允許有第二個出煤井口，其余井口和系統要堅決予以關閉和拆除。

四是要進一步強化對安全整治重點的監管。各級、各部門都要動起來，殺一個“回馬槍”，對于安全專項整治工作進行再督導、再整改。

煤礦：要對集中整治行動進行“回頭看”，對9月20日以后仍然存在四類問題的煤礦要按照隸屬關系堅決予以關閉。今年以來，我們在煤礦安全方面提出“五個嚴禁”、“三防”的要求。市政府以會議紀要形式下發到各縣市區、貫徹到各鄉鎮。五個嚴禁即：嚴禁9萬噸以下的煤礦存在；嚴禁非法的煤礦存在；嚴禁超能力、超強度、超定員和越層越界開采的煤礦存在；資源整合期間，明確了一個整合主體，其余煤礦要關閉；嚴禁煤礦在四個不具備（即不具備供電雙回路、不具備瓦斯監控系統、不具備獨立負壓通風系統、不具備規范的火工品管理）情況下組織生產。“三防”即防火、防治水、防采空區塌陷。煤礦要以執行“五個嚴禁”、落實“三防”為重點進行專項整治。其它如火工品管理、公示牌懸掛、瓦斯監測監控、煤炭產量監控、井下人員定位系統、管理監測系統建設、煤炭銷售臺票制度都是直接間接有利于安全生產的重要舉措,一定要落實下來。

非煤礦山：要嚴厲打擊私挖亂采和越層越界非法開采行為，要加強病險尾礦庫的隱患治理，防止發生跨壩事故，對不符合發證條件的鐵礦企業、選礦企業要在專項整治中，該吊證的吊證，該關閉的關閉，政府要依法履職。

危險化學品：要以防火、防爆、防泄漏為重點，加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存管理，防止發生泄露、污染和爆炸事故。

煙花爆竹：要認真貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》,加強對通過安全許可生產企業的監督檢查,嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產、儲存、運輸和銷售的企業、網點和家庭作坊。火工品、煙花爆竹、土炸藥，今年我們在“7.7”爆炸事件后，力度很大，取得了明顯的成效，但我們仍然不敢說在這些方面高枕無憂或者說沒有問題。

道路交通：要按照“五整頓”、“三加強”和“集中治理超限超載”的要求,從駕駛員和車輛管理、路面安全條件等各方面強化執法和加大投入,嚴厲查處道路交通違規違章行為。

公眾聚集場所（包括學校、醫院等人員聚集場所）：要重點開展以防止易燃易爆，做好安全預案，加強安全管理等工作。

特種設備、壓力容器：要集中對非法制造、未經檢驗、擅自使用的鍋爐、儲罐等采取措施，該整治隱患的整治隱患，不符合安全生產條件、非法的要予以取締和拆除。

民爆物品：要從生產源頭到儲存、運輸、銷售、使用各個環節嚴格管理。關于火工品、民爆物品的管理，建議各縣市區政府采取一定措施，把那些藏在取締關閉礦井、藏在老百姓家或者是公共場所的，要花點錢統一收繳，不要讓這些東西老留在社會、留在民間、留在企業。

五是推進企業安全質量標準化工作。要大張旗鼓地開展安全質量標準化工作，對于安全質量標準化工作開展得好、安全基礎打得牢的企業，要進行觀摩、表彰、學習交流。對于不重視基礎工作、不開展質量標準化活動的企業，要責令企業主、經營業主進行培訓教育。

六是加快應急救援體系建設。要按照市政府8月16日常務會議精神，合理布局、資源共享，在現有救援隊伍的基礎上進一步整合資源，到明年初，完成以寧武為中心的煤礦安全應急救援、以原平市為中心的危險化學品和民爆物品應急救援、以代縣為中心的地震等突發性自然災難綜合應急救援和以繁峙為中心的非煤礦山四大應急救援基地組建工作，切實提高處置突發事件和防范重特大事故的能力。

七是堅定不移地推進安全生產許可制度。安全許可是做好安全工作的第一道門檻，無論是煤礦還是其它的生產經營企業，都要全面推行安全許可制度，要嚴格證照的審批發放，不得降低標準，不得遷就照顧，不得放寬條件。要通過安全許可，提高煤礦、非煤礦山、危險化學品等生產企業準入門檻。已受理申請暫不具備發證條件的企業，要本著缺什么補什么的原則抓緊整改達標。經整改仍不具備辦證條件的，要堅決予以關閉。對于大家都比較關心的各類證照辦理，由于部門多頭管理，幾個證照完全合法齊備很難做到，導致生產企業無所適從。這個問題，近段時期省里的電視電話會議做了強調，會后，有關部門要抓緊證照辦理。

四、做好今冬明春安全工作所采取的主要措施

一是要對各類合法生產的企業，包括礦山企業、其它經營場點、經營網點的負責人進行普遍的安全培訓教育。我市安全狀況長期得不到好轉，很重要的一條原因，就是企業負責人的安全意識淡薄，安全知識匱乏，甚至根本就不懂安全生產。因此，我們要利用今冬明春這段時間，組織培訓學習班，集中力量，突出重點，對全市所有合法生產的企業、經營場點、經營網點的負責人進行再學習、再教育，既要學習安全知識，又要學習法律法規，還要進行形勢教育，真正提高他們自身的安全素質和管理水平。

二是嚴格核實煤礦的生產能力，防止生產能力核實不準，核實偏高的問題。要堅持“誰審批、誰簽字、誰負責”的原則，在對煤礦能力核定中，認真履行職責，嚴格把關。對達不到原核定能力的、對資源儲量不足的、對采煤方法不符合安全要求的煤礦，一律進行糾正；對弄虛作假、報審圖紙與實際采掘不符的，要予以處罰直至關閉。

三是建立完善全方位的安全工作績效考核機制。市里要對各縣、各重點企業建立一個安全績效、安全工作的逐月綜合考核排隊通報制度。把安全工作的結果和安全工作的過程進行一個百分制或千分制的考核，考核完后一月一通報，一月一排名，以督促各縣獎優罰劣，激勵先進，鞭策后進。

四是要進一步強化各部門安全監管責任，加大對各級的安全行政責任追究力度。要明確職責，責任到人，嚴格執行安全生產“一票否決”制度，要充分發揮各級行政效能監察的作用，定期對各級負有安全監管職能部門的履職情況進行監察，實行嚴格的責任追究制度。

五是要認真組織好各項安全大檢查。這次安全大檢查分部門進行，市里不集中搞人海戰術，各部門按照職責認真檢查，在檢查當中，一定要嚴之又嚴，細之又細，不放過任何一點可能的危險因素。不僅每個單位、每個角落都要查到，而且凡是影響生產、生活安全的各個方面也都要“面面俱到”，切實做到每處必查、每項必清，不漏掉一個單位，不漏掉一個問題，務必全面徹底。同時，要堅持邊檢查邊整治的原則，把檢查與整治結合起來，以檢查促整治，以整治保安全。

六是要建立重大事故隱患排查治理跟蹤檢查制度。凡是以前下過重大隱患整改通知單的，要看實際落實了沒有，要有回音，要有信息通報，推進隱患排查治理的經常化、規范化、法制化。時有重大隱患單位要實行掛牌督辦制度。

七是要建立工作創新激勵推動機制。在安全工作方面盡管上頭有很多要求，市里有很多安排。但是，做好安全工作，點子還在實踐中，辦法還在群眾中。所以，我們鼓勵采取獨特的、非常的措施，對于一些比較好的典型，市里要及時總結和推廣，不斷建立和完善安全工作的激勵機制。

總之，安全生產事關人民生命財產安全，事關社會穩定和全市經濟發展大局，安全責任重于泰山。各級、各部門一定要切實增強危機感、責任感和緊迫感，按照這次會議的工作要求，進一步轉變作風，真抓實干，狠抓落實，夯實安全生產的基礎管理工作，堅決杜絕在今冬明春發生重特大事故，為促進我市更快更好，跨越式發展和安全生產形勢穩定好轉而積極努力！

《副市長在全市安全生產委員會擴大會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀副市長在全市安全生產委員會擴大會議上的講話。

第四篇：市長在全市安全生產委員會擴大會議上的講話

文章標題：市長在全市安全生產委員會擴大會議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次全市安全生產委員會擴大會議，主要目的是深入貫徹黨的十六屆六中全會和省第九次黨代會精神，充分調動各方面的積極性，繼續強勢推進全市安全生產工作，鞏固提高我市來之不易的較為平穩的安全生產形勢，再創我市安全生產工作的新局面。剛才，_同志通報

了全市1--10月份安全生產、百日安全生產活動和煤礦關閉第一階段情況，分析了目前安全生產形勢，并就下一步工作做了安排。這個通報，我建議各縣市區、安委會成員單位領導都要很好地看一下，看有哪些差距，哪些問題還很嚴重，對號入座，強化落實。_副市長根據多年的經驗，結合我市的工作實際，對做好今冬明春全市的安全工作提出了七項硬任務，作了具體安排部署，我完全贊同。一會，_書記還要作重要講話，希望大家結合實際，認真貫徹落實。下面，我簡要講三點意見，概括起來就是三句話即“提高一個認識、把握三個原則、確保四個到位。”

一、進一步提高思想認識

今年以來，我們始終堅持“安全發展”的理念，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷加大安全監管力度、深化安全整治，扎實開展了煤礦集中整治和“百日安全生產活動”，取得了比較明顯的成效。前10個月，各類事故起數和死亡人數，同比，分別下降了30.69和3.04，全市安全生產形勢總體上比較平穩。但我們也應當清醒地看到當前安全生產上存在的問題仍很突出，與構建和諧社會的要求還有很大差距。表現在：一是安全生產“基層薄弱、基礎脆弱”，安全生產工作不落實的問題還沒得到根本解決。部分縣鄉和企業領導對安全生產重要性認識仍然不到位，抓落實貫徹不夠，對安全生產疏于管理和監督。防范和處置各類重大突發事件的能力不足，對重大事故缺乏應有的快速反應和有效應對能力。尤其是部分鄉鎮安全管理人員配備不齊，專不起來，農村安全生產宣傳教育還存在空白和盲區。二是一些深層次矛盾和問題仍然存在，與實現企業本質安全的要求不相適應。我市企業點多面廣，特別是中小企業較多，大多存在生產力水平低、作業人員素質低、安全管理能力低，以及安全投入欠帳多、事故隱患多等問題，安全生產工作還有待進一步加強。比如民爆器材和煙花爆竹生產、運輸、銷售、儲存等環節還存在著不少死角；鄉鎮煤礦停產整頓存在著停而不整、以停代整或明停暗采的現象；安全防火設施、許可、防治預案等方面還有很多漏洞；從業人員違規作業、違章指揮、違反勞動紀律的現象不斷發生等等，所有這些都是誘發事故的重要原因。總結近幾年來我們的事故教訓，包括最近省里開會研究分析10月上旬以來我省發生的5起事故情況，可以看出，在眾多環節和細節上仍然存在落實不到位的問題，抓而不緊或者抓而不實等于不抓。軒崗公司是一個比較現代化的煤礦，井下40多名工人都是固定工，工作多年，很有經驗。但是，停電以后，瓦斯集聚，無論井下指揮人員也好還是地面工作人員都沒有下命令撤人，最后還是出了事故。所以說，在安全工作上一絲一毫的疏漏就會釀成大禍。三是全社會的安全法制和責任意識不強，與安全發展、科學發展的要求不相適應。少數地方政府、部門和企業不能正確處理經濟增長與安全生產的關系，片面追求經濟效益和規模擴張，存在上有政策下有對策甚至是亂作為的現象，安全生產的責任意識和政治意識不強，導致黨和國家關于加強安全生產的各項政令不能暢通，一竿子插不到底。隨著全市工業化進程不斷加快，基礎設施建設規模不斷擴大，能源、原材料需求旺盛，粗放型的經濟增長方式一時難以轉變，給安全生產工作增加了難度。四是煤礦整頓關閉工作進展很不平衡，還存在著較大差距和較多問題。我們的一些干部在關閉不符合煤炭產業和資源、環保政策的煤礦，在淘汰落后生產能力上，認識還存在差距，態度還不夠堅決，存在松勁厭戰等情緒。一些地方以“礦井整合”代替資源整合，整頓關閉不到位，非法礦井和不具備安全條件礦井違法違規生產問題尚未徹底解決。所有這些問題，都需要我們認真對待，很好加以解決。大家知道，前不久閉幕的十六屆六中全會，是我國改革發展進入關鍵時期召開的一次重要會議。全會審議通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，把安全生產作為目前存在的影響社會和諧的矛盾和問題之一，作為群眾最關心、最直接、最現實的問題，列為構建社會主義和諧社會的切入點、著力點；重申和強調了“安全發展”的科學理念和指導原則，把加強安全生產作為和諧社會建設的重要舉措，對安全生產工作提出了更高要求。在剛剛閉幕的省第九次黨代會上，也對今后五年的安全生產工作進行了強調和部署。安全生產是構建和諧社會的重要內容，沒有一個安全穩定的社會環境，講和諧建設就是一句空話。應當說，這方面我們忻州的體會更深。應當說，在抓安全工作上從上到下應當形成強烈的共識。我們必須把安全生產作為實施可持續發展戰略的重要組成部分，作為我們

第五篇：區政府第一季度全體擴大會議講話

常務副區長在區政府第一季度全體（擴大）會議上的講話

各位領導、同志們：

剛才，區政府各位領導就分管工作進行了總結安排，各辦事處向區政府遞交了目標責任書，區直各部門與區政府簽訂了目標責任書。一會兒，**區長還要講話，請大家按照**區長的要求認真抓好落實。下面，根據區長辦公會的安排，受**區長委托，我先

講兩點意見。

一、第一季度經濟社會發展情況

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，全區廣大干部群眾以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，搶抓經濟轉型示范市建設重大機遇，深入貫徹落實區委九屆三次全會精神，持續深化******實踐討論活動，謀亮點、干亮點、評亮點，全區經濟社會保持了平穩較快發展。

第一季度，全區地區生產總值預計完成10.7億元，同比增長9.7%；全社會固定資產投資預計完成5.7億元，同比增長28.1%；社會消費品零售總額預計完成1.2億元，同比增長13%；地方財政收入完成8131萬元，同比增長9.7%，各項指標均位居全市前列。從主要經濟指標看，一季度全區各項工作任務均達到時間進度要求或超時間進度，實現了“開門紅”。主要表現為“一快、兩穩、兩持續”。

一快，即：項目建設和招商引資加快推進。項目建設方面，圍繞加快推進“33168”項目投資計劃，對領導分包企業、項目進行了調整，堅持項目推進例會制度和重點建設項目協調推進機制，及時解決項目推進中出現的問題，有力促進了項目建設。一是續建項目進展快。35個續建項目目前已完成投資10.2億元，占投資計劃的29.6%。其中，漢莎涂料、樂食匯懷藥深加工等6個項目已竣工投產。二是落地項目開工快。一季度開工項目15個，占全年計劃開工項目的22%。其中，多氟多公司年產1000萬盞LED燈及2萬平方米LED屏項目設備已安裝結束；佰利聯公司富鈦料項目拆遷已完成，正在進行土地平整。三是前期項目運作快。三木工業園項目經過積極謀劃、運作，已具備落地條件；佰利聯公司與化二公司合作的氯堿項目已選址；聚成物流項目首批1000萬征地款已到位，正在遷移墳頭、辦理相關手續。招商引資方面，年初以來，圍繞產業園區發展壯大和產業鏈延伸，編制了招商引資線路圖，增強了招商引資的針對性和實效性。一季度，全區新引進項目 17個，計劃總投資12.5億元；引進外來資金15.7億元，其中實際到位省外資金10.9億元。值得欣喜的是，我們圍繞三大經濟板塊、六大產業園區和五大產業鏈，謀劃運作了一批個頭大、支撐性強、關聯度高的大項目、好項目，意義重大，而且推進順利。如，對北部后花園建設具有支撐性作用、可有效解決山區基礎設施建設瓶頸問題的群英二庫和山區電網改造項目即將實施；圍繞鈦產業鏈延伸和佰利聯產業園區發展，與海螺型材、浙江永高集團建立了聯系；圍繞汽車零部件產業園區發展，與山西清慧公司進行了溝通，目前已經進行了初步選址。這些項目將為我區今后的經濟社會發展增添更大的后勁和活力。

兩穩，即：工業經濟平穩增長，財稅工作穩步健康發展。

（一）工業經濟平穩增長。一是經濟效益穩步提升。全區規模以上工業增加值預計完成4.4億元，同比增長25.7%；實現利稅4670萬元、實現利潤1977萬元。二是支柱企業帶動作用增強。積極扶持中小企業發展壯大，全區規模以上工業企業由19家增至29家，一季度實現產值18.4億元。其中，佰利聯、多氟多、鑫誠等骨干企業完成產值14.2億元，占規模以上工業企業產值的77.1％。多氟多公司、佰利聯公司入選2013年河南省高成長性百高企業。三是企業創新能力得到加強。鼓勵轄區企業立足主業發展，積極開展各類科技創新活動。佰利聯公司、多氟多公司正在積極申報省優秀創新型企業；淼雨公司與中科院合作，建立了院士工作站。一季度，轄區企業共申請專利13件，發明專利7件，授權專利2件，企業核心競爭力進一步增強。四是企業融資工作有序推進。加強中財公司與金融機構的合作，積極推進中小企業“億元”融資計劃，利用多元化金融產品，拓寬企業融資渠道。一季度，協調金融機構為轄區企業貸款5.86億元，同時，發揮財政資金杠桿作用，籌措資金7000余萬元，有效解決了小微企業融資瓶頸，為企業項目建設和生產經營提供了資金保障。五是承載能力進一步提升。基礎設施建設穩步推進。經四路南段正在鋪油，北段正在鋪設雨污水管道；經二路建設涉及的加油站搬遷正在進行；緯二路工程正在進行雨污水管道鋪設和路床整理；緯六路勘測定界已完成；經四路北延工程正在進行規劃設計。污水處理廠已開始試運營。整村搬遷有序推進。和美小區二期106棟樓房已封頂96棟；和祥小區整體設計方案已確定，正在辦理前期手續，預計6月份開工建設。一季度，共安置群眾220余戶，800余人，分配住房350套。

（二）財政工作穩步健康發展。