在全區防汛抗旱暨安全生產消防工作會議上的講話

同志們：

剛才，省市先后召開了防汛抗旱暨安全生產消防工作視頻會議，對防汛抗旱和安全生產消防工作作出指示和強調。大家要切實提高站位，認真學習，深刻領會。這會我們緊接著召開全區防汛抗旱暨安全生產消防工作會議，主要目的是進一步抓好省市會議精神的學習貫徹，深刻汲取各類事故教訓，對我區防汛抗旱和安全生產消防工作進行再安排、再部署，毫不松懈、嚴防死守，堅決防范不安全事故發生，確保全區社會大局持續安全穩定。下面，我強調三個方面：

一、提高警惕、保持清醒，切實增強緊迫感

一方面，今年汛期即將到來，根據國家、省市氣象部門最新預測，今年汛期氣象年景為一般到偏差，北澇南旱及階段性干旱的趨勢仍然存在，局部地區短時強降雨的可能性較大，而且，我區河流水庫較多，共有×條河流，×座小（II）型水庫。根據去年汛期來看，我區村莊、道路、房屋等多處受災、影響較大，今年防汛形勢依然較為嚴峻。抗旱這塊，由于我區山川塬俱備，地形地貌較為多樣化，耕地多為山地和塬地，灌溉面積相對較小。根據往年情況來看，這方面我們基本保障到位，沒有出現大的問題，但仍要高度警惕，不能掉以輕心、疏于防范。

另一方面，大家也都知道，今年是“政治大年”，既是市新一屆領導班子換屆后的大考之年，也是省第十四次黨代會召開之年，更是黨的二十大召開之年，這個關鍵時刻，抓好安全生產等底線工作至關重要，大家一定要強化大局意識，提高政治站位，堅決守牢守好安全底線。同時，我們前期的疫情防控工作成為省市焦點，受到市上領導的批評，致使我們的工作很被動，我們不能在安全生產工作方面再次成為焦點，再次受批評。今年也是我們金臺迎難而上、爭先進位之年，大事要事較多，做好安全生產消防工作非常關鍵，容不得出半點差錯。如果哪個轄區、哪個行業領域再“冒泡”、出現問題、產生重大輿情影響，產生的后果，自己可以掂量一下。認識這塊，我話不再多說，關鍵要靠大家的自覺性，自己內心里邊要得到重視。總之，一定要站在講政治的高度全力抓好安全生產消防各項工作，為黨的二十大勝利召開營造良好氛圍。

二、未雨綢繆、提前發力，堅決防患于未然

一要嚴陣以待抓好防汛抗旱。要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，做到“寧可十防九空、絕不失防萬一”，切實做好防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的各項準備。會后，①各鎮街、區防指成員單位要按照區防指前期安排和今天會上安排，對各自職責內防汛工作進行再安排、再細化，及時完善組織機構，修編度汛預案。特別是各鎮街，要做實做細《危險區人員轉移預案》，圍繞“轉移誰、誰來轉、往哪轉”，著力抓好“撤人避險”，不漏一戶一人。②要堅持“部門協作、上下聯動”和屬地管理的原則，按照區防指前期下發的“汛前安全大檢查、汛前洪澇災害隱患排查整改”等文件，突出河道、水庫、城市內澇、交通干道等重點部位，迅速開展防汛隱患排查，對排查出的隱患問題，逐一落實整改措施、時限和責任人，力爭把災害風險化解在萌芽之時、隱患整改在成災之前。③要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”防汛責任制和“四包”責任制（區級領導包鎮街、鎮街領導包村社區、村社區干部包小區小組、村組干部包戶），區應急管理局要會同區民政局制定我區防汛工作“網格化”管理方案，各鎮街領導班子成員要分片包抓、帶頭帶隊、進村入戶、一線督查，及時發現并科學處置各類隱患和險情。近期，由××常務副區長和曉陽副區長牽頭，帶隊組織區應急管理局、林業局、自規局、住建局、交通局等相關部門，在全區范圍內開展督導檢查，現場發現問題，現場研判部署，責令時限要求，后期跟蹤倒查，確保防汛工作不出問題。④同時，要積極做好抗旱工作，區農業農村局、各涉農鎮街要向群眾積極做好抗旱保苗宣傳和引導工作，及時啟動灌溉設施，最大程度降低旱情帶來的損失，確保糧食安全。區應急管理局、消防救援大隊要根據旱情，對季節性缺水、確需生活用水的村（社區）應急性送水，保障城鄉居民生活用水不出問題。

二要毫不松懈抓好安全生產。我印象中，今天的安全生產工作已經是年初以來我們第6次在全區性會議上專門強調了，抓安全生產已經成為我們一項既關鍵性、又常規性的工作了，必須天天抓、時時抓，繃緊弦、織密網。①各鎮街、各專安委要嚴格按照中省市3月31日安全生產工作電視電話會議精神，以及區上工作部署，堅持人民至上、生命至上，抓早抓小、防微杜漸，持續開展“防風險、除隱患、保安全、迎盛會”安全生產專項整治行動，全面提升安全生產治理水平，筑牢安全生產防線，確保不發生較大以上安全生產事故。②要緊盯危險化學品、建筑施工、工礦商貿、道路交通、特種設備、消防、涉眾場所等重點行業領域和重點部位，突出重大危險源、重點災害、高危作業等薄弱環節，全面開展風險隱患大排查大整治，應查盡查，銷號管理，確保隱患及時整改到位。

三要滅早滅小抓好消防安全。隨著天氣逐漸變暖，天干物燥，極易引發火災。近期，由××常務副區長牽頭，組織在全區范圍內開展關于遏制“小火亡人”火災隱患排查及消防不合格專項整治行動，堅持源頭管控和動態巡查相結合，宣傳教育和依法行政相結合，對“三合一”場所、“九小”場所、沿街門店、城中村、高層住宅及其他場所開展專項整治，加強消防安全源頭管控，健全消防安全網格化管理，開展社會化消防宣傳培訓，做好滅火救援準備工作，做到“預防為先、防微杜漸、滅早滅小滅初期”，堅決遏制“小火亡人”事故的發生，確保全區消防安全。

三、夯實責任、強化督導，落實落細落到位

一要強化組織領導。區安委辦要發揮牽頭抓總作用，及時將中省市區各級會議精神、部署工作細化分解到各鎮街、各有關部門，要加強對13個專安委、11個鎮街工作的具體指導、一線督導，督促指導全區上下開展好各項安全生產和應急救災工作。各鎮街、各部門主要領導要靠前負總責，親自部署，親自檢查督導，層層傳導壓力，壓茬推進落實，確保安全生產各項任務舉措落實到位。

二要夯實各方責任。各鎮街、各專安委、各相關單位要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，進一步擰緊責任鏈條，落細落實領導責任、部門監管責任和企業主體責任，督促落實好各項安全防范措施，加強安全風險管理和隱患排查治理，堅決防范各類安全生產事故。特別是要嚴格督促企業落實主體責任，建立企業主要負責人的責任清單，做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，全面提升安全防范水平。

三要加強督導問責。要進一步健全責任制考核獎懲機制，區安委辦要定期對各部門責任制落實、重大事故隱患整改、專項整治、大檢查、風險預警防控等工作進行跟蹤督查，將督查結果在全區范圍內通報，對工作進展緩慢部門、鎮街將及時約談提醒；對因工作不重視、責任落實不到位、造成嚴重后果的單位和個人，嚴肅追責問責。對安全生產責任落實不到位、出現較大影響事故的單位，實行“一票否決”，以此推動扎扎實實落實安全生產和消防工作職責。

同志們，防汛抗旱及安全生產消防工作責任重大、任務艱巨，容不得絲毫僥幸、絲毫疏忽和絲毫懈怠。大家一定要提高站位、強化擔當、全力以赴地抓好落實，為經濟社會高質量發展營造安全穩定的社會環境，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！