市委書記2021年企業家座談會講話材料

今日把大家請過來，一方面，是想聽一聽企業的發展情況另一方面，也想聽一聽大家對XX的發展有什么觀點建議，聽一聽企業在發展過程中有沒有什么需要dang委、政府幫助解決的問題。方才聽了大家的發言，感到還是給我們留了面子的，我們也深知，各級各部門在服務企業的過程中還存在諸多問題。對于這些問題，要痛下決心，結實樹立“服務企業就是服務發展、服務大局”的理念，全力以赴優化營商環境，飛速、高效地幫助企業解決自身發展過程中遇到的困難和問題，當好企業的貼心人、服務員、“金牌店小二”。下面，我講幾點觀點:

一、圍繞“一個目標”:做大做強、做優做久、做多做活企業

政府和企業是發展命運共同體。政府推動地方經濟社會發展，無時無刻離不開企業;同樣的，企業自身發展壯大，也離不開政府的支持幫助。

據統計，目前XX的市場主體一共有XX.X萬戶，其中工業企業數量是XXXXX戶，規上工業企業數量是XXXX家，規上企業數量是XXXX家，從總量上看，和XX、XX相比，XX總量不高。此外，XX的市場主體總量占全市常住人口的比例僅為X%，與全國百強縣第一的昆山相比，昆山的市場主體總量截止到2020年底是100萬戶，常住人口是200多萬，昆山的市場主體占常住人口的比例是47.8%。可以說，無論是總量上，還是比例上，我們都與昆山這樣一個縣級市相去甚遠，這對XX這樣一個擁有近XX萬常住人口的省轄市來講是嚴重不匹配的。

全市各級各部門、寬敞dang員干部要清楚認識到，發達地區之所以發達，主要是由于市場主體數量多，企業活力足、創新能力強、市場開辟有力。為此，我們要緊緊圍繞做大做強、做優做久、做多做活企業這一目標，狠下功夫，進一步服務、支持企業加速發展，齊心協力、萬眾一心、眾志成城，努力培育更多優質企業、上市公司和行業龍頭，全力打造在全國乃至全球具備競爭力的產業鏈群。只有這樣，我們才干在激烈的市場競爭中占據主動，才干在區域競相發展中搶占先機。

二、千方百計打造最優營商環境

目前，區域之間的競爭特殊激烈，這種競爭歸根到底是企業的競爭，是產業的競爭，是軟硬環境的競爭。資本、技術和人才往哪里流?當然是流向環境好、尤其是軟環境好的地方。從XX的實際情況看，我們的氣候條件、土地要素、資源優勢、交通區位等硬環境整體上是不錯的，現在的關鍵是軟環境不優，是營商環境不優!方才XX同志也講了，XX“小鬼難纏”的問題比較嚴重，特殊影響辦事效率，影響企業發展，影響XX的軟環境。為此，我們確定要痛下決心，堅定優化營商環境。這項工作由XX同志牽頭，抓緊制定出臺優化營商環境2021年行動方案。全市各級各部門要對照全國最先進的地市找差距、補短板、強弱項，以勤補拙，以勤提效，著力打造高效XX、廉潔XX、誠信XX、法治XX、低成本XX，確保今年營商環境綜合評價進入全省中上游位次。猶如，XX市的工程建設項目審批制度改革，XX天就可以完成審批流程。再如，大連、青島等地的公共資源交易全流程公開透亮，打造公平的市場環境。我們就要對標這些先進地區，學習他們的經驗做法!通過優化營商環境，讓XX的企業能夠留得住、發展好，讓更多的項目能夠引進來、留下來。如果營商環境不優，不僅現有的企業留不住，新的企業也引不來，現有的企業也做不大做不強。一旦企業失去了在這里投資興業的信念，即便有能力，也不情愿在這里投入了。

具體工作中:

一要打造辦事不求人的高效政務服務環境。仔細落實省

委書記XXX同志提出的“XXXXX”工作制度，對庸懶散慢拖等不作為、慢作為、亂作為的行為，確定要嚴格處理、公開曝光。這方面，紀委監委確定要抓標兵，把帶電的高壓線架起來，把干部的思想觀念扭過來、作風轉過來、效能提上來，絕不能讓這些害群之馬成為XX高質量跨越發展的絆腳石!下一步，要以作風建設開路，展開干部作風集合建設活動，結合dang史學習教育，強dang性、促廉潔，提效能、促發展，關鍵是要提效能、促發展。在這個問題上，市委觀點鮮亮誰跟企業過不去，我們就跟誰過不去;誰砸企業的飯碗，我們就砸誰的飯碗!全市各級dang委政府、各級各部門必需統一思想、統一認識，市里將制定有關觀點，嚴格處理不作為、慢作為、亂作為的人和事，誰冒犯了企業，就是貽誤了XX的發展，就是XX的罪人，就必需嚴格處理!這項工作，XX、XX同志要仔細研究，出臺具體方案，但凡接到企業有效投訴的，第一次要進行通報批評;一個月內持續兩次或兩次以上接到企業有效投訴的，要啟動問責機制。貪污受賄是犯罪，不作為、慢作為、亂作為也是犯罪!

同時，要依法依規、打破常規，加速深化“放管服效”改革，寧可政府跑斷腿，也絕不讓企業多跑一趟!要大力推動“四減一造兩提”，減時間、減材料、減環節、減費用，推動行政審批流程再造，最大限度地壓縮審批流程，提高審批效率，提高企業和群眾的滿足度，努力打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的最佳營商環境，讓企業在XX發展舒心放心、放心順心。更重要的是，要讓企業感到在XX發展，制度性交易成本最低、最具備比較優勢，讓企業找政府辦事就像網購一樣便利，決不能讓企業東奔西跑，感到無奈無助，流血流汗又流淚!為企業服務是干部的天職!從今日開頭，從我做起，沒有例外、沒有特殊，都必需為企業搞好服務。中央提出“六穩”“六保”，第一位的就是穩從業、保從業，如果市場主體保不住，哪來的從業，哪能保住基層運轉?!可以說，市場主體保不住，一切都是空談!

二要打造公平公正的法治環境。法治是最好的營商環境。我們確定要做到依法行政，依法珍惜各類市場主體的合法權益，打造法治政府、法治機關、法治社會。目前，政法機關正在搞教育整頓，教育整頓的功效，要讓企業和群眾來評判，主要看對政法機關工作的滿足度提升了沒有，能不能讓人民群眾在每一起案件中都感受到公平正義。企業也不例外，現在涉企紛爭比較多，在這個問題上，政法機關確定要公平公正、廉潔高效、在理合法地處理好，切實維護好企業的合法權益。如果企業的合法權益得不到有效保障，企業在這里就沒有安全感，還怎么發展?!我們確定要幫助企業全身心地投入到生產經營、科技創新、產品研發、開辟市場中，不要讓企業把主要精力用在和政府打交道上。

三要打造穩定持續最優的政策環境。對標全國最先進的地區，仔細研究制定在土地供應、規劃審批、金融保障等方面最優待的政策，給企業送上有厚度的政策禮包，讓企業有更多的獲得感。同時，政府要講誠信，只要是在理合法合規的承諾，必需要堅定兌現，“新官要理舊賬”!

四要打造尊企愛企護企的社會環境。企業家是經營管理

企業的科學家。有名經濟學家熊彼特說，企業家是各類要素的整合者，是推動經濟社會發展的動力源泉。我們確定要重視企業家，在全社會營造支持企業家、尊敬企業家、愛懷企業家的良好氣氛，像尊敬科學家一樣尊敬企業家，像尊敬老師一樣尊敬老總，讓企業家在政

治

上有榮譽，在社會上有地位，在經濟上得實惠。企業為政府制造稅收，為群眾制造從業，為社會制造財寶，為發展供應動力，企業發展好了、發展大了，就能供應更多的從業崗位，增加老百姓的收入，提高人民群眾的生活水平，這不正是總書記提出的滿足人民群眾對奇妙生活的向往嗎?群眾兜里有錢了，反過來又推動消費，我們的生活性服務業不就上去了嗎?社會消費品零售總額不就上去了嗎?如果群眾沒有工作、沒有收入，消費怎么或許上去?因此，要全力以赴支持企業發展壯大，千方百計把企業服務好，把從業穩定住，把群眾收入提上來，把政府稅收提上來。

三、建立完善服務企業的常態長效機制

要轉變思想觀念，對標先進地區，堅持問題導向、目標導向、效果導向、效率導向，扎實、深化、高效推動“萬人助萬企”活動，真正把各項任務落到實處,更好地發揮作用、產生效益。

要建立全方位、立體化的問題搜集機制、飛速解決機制、督導問責機制，確保企業鳳饋問題從優從快、高質高效解決到位，幫助和支持企業加速“三大改造”，有序擴張發展。X月底，我們要召開全市工業高質量發展和“X人助X企”活動大會，由XX同志牽頭，制定相關觀點，把這些機制都寫進觀點中去。要設立企業家節、企業服務日，猶如可以把每月XX號定為企業服務日，從市級領導干部做起，市縣鄉村各級干部都要深化企業，幫助解決問題，或者請企業家到機關來面對面地進行交流，詢問什么問題需要幫助解決。這要作為一項制度建立起來，著力營造讓企業家說真話、說實話、說心里話的良好氣氛!企業家情愿和干部說真話、說實話，情愿和干部交朋友，他才干夠放心在這個地方進行生產經營，擴規模、提質量、上項目。如果企業家不敢和干部交朋友、說實話，基本上是不行能在這個地方放心發展的。要建立督導考察機制，對問題解決情況跟蹤問效，精準考察，考察結果要納入領導干部年度考評。

當然，服務企業不僅限于這一天，每天都是服務日，人人都是服務員!企業的發展不是一蹴而就的，良好的生態特殊重要。各級dang

委、政府要努力為企業發展營造寬松有利的環境，構建企業健康發展的良好生態系統，該給的陽光、雨露、空氣確定要給到位，準時給、高效給，不能等著企業去找了要了才給，真正把企業服務到位，讓企業能夠健康成長。

四、dang委政府和企業是一家人，要旗幟鮮亮地支持干部理直氣壯地為企業服務

各級領導干部都要仔細實行“親”“清”政商關系，放下包袱勇于服務，提升能力擅長服務，找準問題精準服務，結果導向搞好服務，以結果論英雄，讓企業來評判，而不是自吹自擂。

在座的企業家為XX的經濟社會發展作出了重大奉獻，大家是XX發展的功臣。在此，我代表市委市政府，代表全市人民，向你們示意誠心的感謝!并通過你們，向全市寬敞企業家朋友們致以高尚的敬意!做企業，不做第一，便作唯一。借此機遇，我也想對XX的企業家朋友們提幾點期望:一要判清“時”與“勢”，順勢而為、搶抓機遇。總書記此次專題視察XX，為XX高質量跨越發展供應了千載難逢的重大歷史機遇，對XX的企業來講，同樣也是重大歷史機遇。各級dang委政府、職能部門要和企業一起，把機遇轉化為項目，主動向上爭取政策支持，助力企業發展壯大，助推XX轉型跨越。二要掌握“質”與“效”，勇于創新、加速發展。主動推動科技創新、制度創新、管理創新、產品創新、市場創新，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈拓展產業鏈，不斷提升產業的能級和中心競爭力，提高企業的效率效能和效益。三要統籌“內”與“外”，爭創一流、開辟市場。樹立大開放、大發展、快發展的理念，克服小富即安、小進即滿的思想，以內循環為主、外循環賦能、雙循環順暢，進一步加大產業鏈延鏈補鏈強鏈，推動鏈群式發展。要鼓舞支持企業制造品牌，主動參加國內國際分工與競爭。四要兼顧“利”與“責”，擔負奉獻、回饋社會。企業回饋社會，首先要把企業自身的發展搞上去，做大做強、做優做久、做多做活。在自身發展壯大的同時，發揚興業報國的擔負精神，在穩定從業、推動發展、扶危濟困上發揮作用，為老百姓供應更多的從業，為政府供應更多的稅收，更好地服務地方發展、造福人民群眾。

最終，誠心祝愿在座的各位企業家身體健康、工作順遂、事業發達、家庭奇特!感謝大家!