民營企業家座談會講話

同志們：

剛才看了兩家科技含量很高的民營企業，又聽了同志們的發言，有很多感想。從去年6月和大家會面到現在，已過去了一年。回頭看，我們的民營企業已有很大的發展，取得了長足的進步；左右看，同周邊地區比仍有很大的距離；向前看，我們民營企業發展的空間非常廣闊，前景燦爛。

1997年，黨的十五大把“以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”確定為我國社會土義初級階段的一項基本經濟制度，這極大地推動了我國非公經濟的快速健康發展。現在，七年時間過去了，整個民營經濟的發展步履維艱，每一步都很不容易，取得了很大的成績。在納稅額、吸納就業人員、GDP等方面都分別占全市的三分之一，數量約占企業總數的三分之二，民營企業的注冊資本4173億元，比1997年增長了10倍，整個民營企業的發展取得了很大的進步。在座各位為民營企業的發展功不可沒。

但是，與周邊省市比，非公有制經濟在國民經濟總量中的比重偏低。是以國有企業為主體的重型經濟，國有企業下一步的改制改革，將為民營企業的發展提供了廣闊的空間。

這次調研，使我們更加強烈地感受到，的民營經濟到了大發展的時候了。你們要抓住機遇，只要你們的資產質量好，只要你們的發展方向正確，站得高，就不愁沒有發展空間。的民營企業要積極參加國有企業改革，要走向全國，走向世界。下面，我想就這個問題談幾點想法和意見。

一、民營經濟面臨著千載難逢的大發展機遇

首先，黨的十x大和十x屆x中全會，為民營經濟的大發展提供了堅實的思想理論支撐。黨的個六大明確了民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，提出了“兩個毫不動搖”，要鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。十x屆x中全會進一步提出了“兩個大力發展”，就是要大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，大力發展和積極引導非公有制經濟，并明確要消除體制性的障礙，放寬市場準入，使非公企業與其他企業享受同等待遇。這兩個“兩個大力發展”，有個是民營企業的。我們要把這兩個“兩個大力發展”作為我們工作的指導方針。可以說，今天的民營經濟是“陽光普照”，到了“海闊憑魚躍、天高任鳥飛”的時候了。

其次，新階段的發展，為民營經濟大發展提供了廣闊的舞臺。x世紀頭20年，是我國全面建設小康社會的新階段，在新世紀新階段要實現中央要求的“兩個率先”，基本建成現代化國際大都市和“四個中心”之一，在這一過程中，我們還面臨著舉辦世博會機遇，顯然，這里面機會很多，市場廣闊，商機無限。最近，我們正在研究制定貫徹落實中央十x屆x中全會決定的實施意見，有一個基本的想法就是要大力發展民營經濟，總的思路是“平等待遇，開放領域，引導產業，調整結構，創新服務”。這五句話，20個字的思路，將在市委全會上正式確定下來。所以，民營經濟的未來發展，不僅是“陽光普照”，而且是“雨露滋潤”，已經擁有茁壯成長的肥沃土壤和廣闊舞臺。

第三，深化國資國企改革，為民營經濟的大發展騰出了巨大的空間。國企不是做不好，而是機制不好。13億人都是國有企業的主人，都有發言權。國企有很多枷鎖，其發展受到一系列的束縛。對國企實行股份制改革，就是把無限的主人變成有限的主人，這是政企分開的基本保證。要拋棄100％的國有獨資企業，使之變成股份制企業。現在國資委在全力以赴做這件事。在這過程中，要讓民營企業家介入，讓民營企業參與，實行多元投資。在這過程中，有關信息要讓大家在第一時間知道，歡迎大家介入。我們信任民營企業，民營企業信任黨和政府，相輔相成，有個互相信任的機制。實際上，深化國資國企改革，國有經濟必然要在很大程度上退出一般競爭性領域，即便不退出的也要與民營經濟混合所有，再加上原來國有經濟這一塊本身就特別的大，這就必然會為民營經濟騰出很大的發展空間。

二、大力發展具有現代化國際大都市特點的民營經濟

民營經濟發展一定要有自己的個性。的發展定位是，建設現代化國際大都市和“四個中心”之一，這就決定了發展民營經濟必須要高屋建瓴，與眾不同。今年，我們把大力發展民營經濟作為市委推動的一項重要工作，主要是著眼于社會主義市場經濟體制的完善，著力推WTO框架下對外開放領域的擴大，努力探索一條具有現代化國際大都市特點的民營經濟發展新路。

一要努力營造公平競爭的市場環境，促進民營經濟快速成長。我們將按照十x大和十x屆x中全會的精神，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，注重營造誠信、寬松、良好的環境，包括法制環境、安全環境等，讓民營企業既有陽光普照，又有雨露滋潤。對所有企業要一視同仁，絕不搞地方保護主義。

二要充分發揮優勢，推動民營經濟向高端化發展。我們在攀登科技高峰、形成自己的核心技術上要依靠自己的民營企業和國有企業。一個企業做大容易，做強不容易。企業要做強，就要掌握和擁有自己的核心技術。民營企業可以充分利用科技、人才、文化等綜合優勢，投入到科教興市主戰略中，通過技術創新、人才培養，不斷提升企業產品、技術、服務的知識含量，使企業向高端化發展。

三要擴大開放領域，推動民營經濟向服務業發展。這兩年，第三產業在GDP中的比率有所下降。民營經濟在服務領域發展中具有得天獨厚的機制優勢，目前關鍵是要創新方式，加快從傳統領域向新興行業轉變，讓民營經濟成為推動現代服務業發展的生力軍，成為提高城市集聚和輻射功能的重要力量。

四要借助國際化平臺，促進民營經濟的外向型發展。在“走出去”上，在全國來說做得比較好，但是沒有形成合力，沒有整合各種資源。在實行“走出去”戰略中，我們下一步是考慮如何整合資源，形成合力，協同作戰。民營經濟要借助國際化平臺，以

cepa和世博會為契機，積極參與國內外競爭，加大“走出去”的力度，在走向世界的過程中加快自身發展。

三、民營企業家是中國特色社會主義事業的建設者

十x大明確指出，包括私營企業主在內的一批新的社會階層是中國特色社會主義事業的建設者。改革開放以來，廣大民營企業家在的社會主義現代化建設中，發揚了特別能吃苦、特別能創新、特別能創業的精神，學會了在夾縫中生存，創造了大量的社會財富，為的發展作出了重大的貢獻。可以說，你們也是推進現代化建設的有功之臣。在這里，我代表市委、市政府，感謝大家。目前、盡管民營經濟的發展環境還不是很完善，民營企業家的成長環境還不是特別的好，但有一點是肯定的，就是公民的合法的私有財產不受侵犯已寫入憲法，民營企業家的社會地位正在日益提高。要成為貫徹落實的高地。

培養和造就一大批優秀的民營企業家，對的發展顯得十分迫切和重要。從目前的情況來看，優秀的民營企業家不是多了，而是太少了，這與的經濟中心地位很不相稱。不僅要有一批在全國叫得響的民營企業排頭兵，更要有享譽海內外的優秀民營企業家，相對來說，后者比前者顯得更加重要和迫切。因此，市委、市政府將努力創造一個為投資者服務、替投資者鋪路、助投資者發財的良好服務環境，促進民營企業家茁壯成長。有些媒體對民營企業家的宣傳，的確有不公正之處。現在民營企業家的努力奮斗史，不亞于我國像榮毅仁那樣的第一代民族工商業者，他們身上堅韌不拔的精神在大家身上同樣也體現出來。我們要把民營企業家的典型形象塑造好。

進入新階段，可以說，發展民營經濟正逢其時，大有可為。廣大民營企業家，大多是科技精英、市場高手，希望大家把握大發展機遇，堅持敢為人先，積極投身于的改革開放和現代化建設，特別是要到實施科教興市主戰略和“兩個優先發展”等主戰場上大顯身手，發揮作用，為率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化作出新的更大貢獻。