第一篇：,村“兩委”換屆準(zhǔn)備工作調(diào)度會上講話&黨委換屆選舉大會主持詞

篇 在村“兩委”換屆準(zhǔn)備工作調(diào)度會上的講話&黨委換屆選舉大會主持詞

篇一：

第一，抓好“選人”這個核心，扎實做好“兩委”換屆準(zhǔn)備工作。

第二，抓好“治難”這個關(guān)鍵，切實解決后進(jìn)村存在的突出問題。

第三，抓好“履責(zé)”這個基礎(chǔ)，形成換屆工作的強(qiáng)大合力。

今天是X月X日，市委要求全市村“兩委”換屆工作在X 月底X 月初全面啟動，可以說，留給我們的時間已經(jīng)非常少了。昨天，市委組織部利用一天的時間，對全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記進(jìn)行了專題培訓(xùn)。特別是上午，X 部長按照X書記的要求，在開班儀式上作了重要講話，對全市“兩委”換屆工作提出了要求、給出了辦法、嚴(yán)明了責(zé)任，大家聽后應(yīng)該深有感觸。從這次培訓(xùn)班的舉辦，足以看出市委對這次村“兩委”換屆工作的高度重視。今天，我們把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)黨委書記召集過來，專題聽取換屆工作進(jìn)展情況匯報，目的就是解決存在的問題，夯實換屆的基礎(chǔ)，確保換屆圓滿成功、目標(biāo)順利實現(xiàn)，切實換出活力、換出動力，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定打下一個堅實的基礎(chǔ)。

剛才，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、工業(yè)區(qū)分別匯報了村“兩委”換屆工作情況，X部長講了具體意見，我完全贊同，大家一定要認(rèn)真貫徹落實。通過剛才大家的匯報和我近期的了解，大家對這次換屆工作重視程度比較高，推進(jìn)措施比較硬，工作成效也比較好。但是，對照省委、市委和縣委的要求，還有一些差距和不足，主要表現(xiàn)在三個方面：一是人選質(zhì)量還不夠高。雖然按照要求調(diào)整了一批村支

部書記，也儲備了一些人選，但是總體質(zhì)量不高，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就換屆而換屆，沒有對村級班子進(jìn)行深度調(diào)研，沒有打開思路，沒有拓寬選人用人的視野，只是在臺上臺下這四五個人身上“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”。二是解決問題還不夠徹底。經(jīng)過前一段時間的集中整頓，雖然解決了一些問題，但大都是表面上的，深層次的矛盾和問題，還沒有從根上得到解決，影響“兩委”換屆的隱患依然存在。三是責(zé)任落實還不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記深入研究不夠，親自上手的力度還不夠大，直接調(diào)度處理的問題還不夠多，特別是在處理深層次問題上，態(tài)度不夠堅決，這也造成了一些后進(jìn)村的問題得不到及時解決。農(nóng)村“兩委”換屆，事關(guān)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，大家一定要把這項工作作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，真正放在心上、抓在手上，查找不足、解決問題，切實把各項工作做扎實、做細(xì)致、做到位。關(guān)于“兩委”換屆工作，我再強(qiáng)調(diào)三句話，也就是抓好三個方面。

第一，抓好“選人”這個核心，扎實做好“兩委”換屆準(zhǔn)備工作。換屆成功與否，關(guān)鍵看支書選得好不好、班子配得強(qiáng)不強(qiáng)。因此，在換屆過程中，我們一定要牢牢抓住選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”干部這個核心，切實選對人、選好人、選硬人。一要嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)。在“兩委”人選上，上級都有明確的要求和規(guī)定，省里提出了“五選”“十不選”，市里列出了支部書記需要調(diào)整的十一種情形，縣委也列出了具體條件。對于這些要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、工業(yè)區(qū)和有關(guān)部門一定要深入研究、吃透弄懂，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、落實到位。需要強(qiáng)調(diào)的是，省委明確提出，這次村“兩委”候選人資格審查實行終身負(fù)責(zé)制，堅持“誰審查、誰負(fù)責(zé)”，當(dāng)選人員凡是問題嚴(yán)重的，一律追究審查人員責(zé)任。大家一定要高度重視，切實負(fù)起責(zé)任，把好審查關(guān)口，確保符合規(guī)定、不出問題。二要把握結(jié)構(gòu)比例。

這次“兩委”換屆，市里明確提出了“X”目標(biāo)要求。截至目前，從全縣整體情況來看，X 歲以下的支部書記有 X 人，占 X%；高中以上學(xué)歷有 X 人，占X%；“一人兼”已安排X人，占X%，也就是說，三項指標(biāo)都沒有完成。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況來看，三項都完成的有X個，完成兩項的有X個，完成一項的有X個，一項也沒有完成的有X個。由此可見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù)還很大。下一步，要繼續(xù)加大力度、加快進(jìn)度，確保按要求調(diào)整到位。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，我們既要把握好總體要求，達(dá)到結(jié)構(gòu)比例，更要注重人選質(zhì)量，絕不能因為追求比例，而降低標(biāo)準(zhǔn)。三要拓寬選人視野。在“兩委”干部人選上，大家一定要解放思想、拓寬視野，注重從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工有成人員、優(yōu)秀大學(xué)生村官、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)退休干部、提前離崗人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、民辦教師、退役軍人等群體中物色人選，真正把有理想和奉獻(xiàn)精神，能帶來希望；有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)，能帶領(lǐng)發(fā)展；有良好品行和公道之心，能帶出和諧的優(yōu)秀人才，選進(jìn)村“兩委”班子。四要總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗。X月X日，X個試點(diǎn)村已經(jīng)全部完成“兩委”換屆。大家一定要對試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，出經(jīng)驗、查不足，進(jìn)一步熟悉政策、熟悉流程，做到法定事項不變通、規(guī)定步驟不減少、換屆程序不簡化，確保換屆選舉依法依規(guī)、按時完成。

第二，抓好“治難”這個關(guān)鍵，切實解決后進(jìn)村存在的突出問題。今年X月份，我們開展了后進(jìn)村整治“百日攻堅”行動，在全縣排查出了X個換屆后進(jìn)村，其中X個村被列入市級重點(diǎn)村，X個村被列入全市難點(diǎn)村。前段時間，我們再次進(jìn)行了摸排，又排查出X個換屆困難村。這些村是我們能否順利完成“兩委”換屆的關(guān)鍵所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位，一定要提高政治站位，大力解決問題，確保順利完成換屆。一要真重視。換屆的難點(diǎn)村，往往也是信訪的重

點(diǎn)村、工作的后進(jìn)村。如果通過換屆，選好一個帶頭人、換出一個好班子，對我們今后各項工作的開展，有著很大幫助。因此，我們絕不能因為難度大、矛盾多止步不前，更不能找理由、找借口放任不管，而要把難點(diǎn)村作為換屆工作的重中之重來抓，以“辛苦一個月、換來長期穩(wěn)”的決心和認(rèn)識，下大力抓實抓好、抓出成效。二要真下去。只有步子邁下去，了解村里的實際情況，捋清盤根錯節(jié)的關(guān)系，才會找到影響難點(diǎn)村換屆的問題。因此，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門一定要沉到村里，尤其是縣級分包領(lǐng)導(dǎo)，要充分發(fā)揮示范帶頭作用，多到聯(lián)系的難點(diǎn)村、后進(jìn)村走一走、看一看，現(xiàn)場研究、現(xiàn)場指導(dǎo)，現(xiàn)場解決問題、推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“一村一策”的原則，對每個村都要制定專門方案，黨委書記親自主抓，組織專班進(jìn)駐，長期吃住在村，切實把村情摸透，把癥結(jié)找準(zhǔn)。三要真解決。解決問題，是難點(diǎn)村換屆順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和根本。我們要按照張才部長提出的要求，發(fā)揚(yáng)“啃骨頭”的精神，不但要“敢啃”，還要“會啃”，更要“啃成”。對于排查發(fā)現(xiàn)的問題，大家一定要逐條梳理出來，逐項制定措施，一個問題一個問題攻堅，一個條目一個條目銷號。特別是對那些宗族勢力、黑惡勢力，要下決心、出重拳，有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂，確保全部解決到位，給“兩委”換屆營造一個穩(wěn)定的環(huán)境，打下一個堅實的基礎(chǔ)。

第三，抓好“履責(zé)”這個基礎(chǔ)，形成換屆工作的強(qiáng)大合力。俗話說，世上無難事，只怕有心人。所謂有心，就是要有一顆對黨忠誠之心、對事業(yè)盡責(zé)之心，這是做好一切工作的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、工業(yè)區(qū)和縣直有關(guān)部門，一定要對照任務(wù)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，全力做好各項換屆準(zhǔn)備工作。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮指導(dǎo)作用。我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有分包聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)，你們不單單負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信

訪穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨的建設(shè)等各個方面都要關(guān)心關(guān)注。會后，縣委組織部要以“提示卡”的形式，通知各位分包縣領(lǐng)導(dǎo)，從明天開始到換屆結(jié)束，要定期、經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行換屆指導(dǎo)，真正沉下心、撲下身，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把這項工作抓好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化主體責(zé)任。村“兩委”換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人，一定要親自謀劃、親自部署、親自推進(jìn)；組織委員和主管民政的副職是直接責(zé)任人，一定要掌握政策、弄清程序，嚴(yán)格按照規(guī)定推動換屆。縣直有關(guān)部門要強(qiáng)化配合意識。組織部門要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆工作，幫助解決存在的問題；民政部門要做好村委會換屆選舉的準(zhǔn)備工作；紀(jì)委、監(jiān)察委要及時查處影響換屆的違法違紀(jì)行為；公安部門和“掃黑辦”要嚴(yán)厲打擊“村霸村鬧”、非法干擾換屆和涉黑涉惡人員；農(nóng)工委、政法委、綜治、信訪、“法檢”兩院、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門，也要積極參與、各司其職，充分發(fā)揮職能作用，齊心協(xié)力做好換屆工作。

在這里我強(qiáng)調(diào)一下，這次村“兩委”換屆的紀(jì)律非常嚴(yán)，市里提出九個方面的追責(zé)情形，省里馬上要出臺六條追責(zé)辦法，這些紀(jì)律對縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提出了嚴(yán)厲的追責(zé)要求，我們一定要對照標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)防發(fā)生，確保換屆生態(tài)風(fēng)清氣正，換屆工作健康有序。縣委將進(jìn)一步加大督導(dǎo)問責(zé)力度，對工作不力、敷衍應(yīng)付、欺上瞞下、弄虛作假，導(dǎo)致?lián)Q屆工作出現(xiàn)問題的，將嚴(yán)厲問責(zé)、決不姑息。

同志們，做好農(nóng)村“兩委”換屆工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。大家一定要高度重視起來、積極行動起來，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，確保圓滿完成換屆，為建設(shè)x筑牢堅強(qiáng)的基層基礎(chǔ)！

篇二 ：黨委換屆選舉大會主持詞

各位代表：

經(jīng) XXX 批準(zhǔn)同意，今天我們在這里召開 XXX 委員會第一次黨員代表大會，會議的主要任務(wù)是聽取和審議上屆黨委和紀(jì)委工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆委員會委員和紀(jì)律檢查委員會委員。這次黨代會共有代表XX 名，今天因事請假

名，實際到會

名，符合法定人數(shù)，可以開會。

現(xiàn)在我宣布：XXX委員會第一次黨員代表大會開幕。

大會第一項：請全體起立，奏、唱《國歌》。

……請坐下。

下面，大會進(jìn)行第二項：請 XX 同志宣讀 XXX 關(guān)于同意召開黨員代表大會的批復(fù)和關(guān)于同意黨委、紀(jì)委換屆選舉人事安排的批復(fù)。

大會進(jìn)行第三項：請XX同志向大會報告與會代表資格審查情況。

大會進(jìn)行第四項：聽取審議上屆黨委工作報告。

請黨委書記XXX代表上屆黨委向大會作黨委工作報告。

大會進(jìn)行第五項：聽取審議上屆紀(jì)委工作報告。

請紀(jì)委書記XXX代表上屆紀(jì)委向大會作紀(jì)委工作報告。

大會進(jìn)行第六項：聽取審議黨費(fèi)收繳、使用和管理情況報告。

請XXX代上屆黨委向大會報告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。

大會進(jìn)行第七項：聽取審議《XXX黨員代表大會選舉辦法（草案）》 請XXX宣讀大會選舉辦法（草案）。

大會進(jìn)行第八項：聽取審議總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人建議名單。

請XXX宣讀總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人建議名單。

大會進(jìn)行第九項：介紹新一屆黨委、紀(jì)委委員候選人的基本情況 請

介紹新一屆黨委、紀(jì)委委員候選人的基本情況。

下面，請大家按照大會安排到分會場，審議上屆黨委工作報告和紀(jì)委工作報告、《XXX 選舉辦法（草案）》、總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人建議名單和討論醞釀新一屆黨委、紀(jì)委委員候選人的基本情況。(時間控制在15分鐘左右)……………… 現(xiàn)在繼續(xù)開會。

剛才，大家分組審議了上屆黨委工作報告和紀(jì)委工作報告、《XXX 選舉辦法（草案）》、總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人建議名單和討論醞釀新一屆黨委、紀(jì)委委員候選人的基本情況。

現(xiàn)在，大會進(jìn)行第十項，請各位代表舉手逐項表決通過。

1.同意黨委工作報告和紀(jì)委工作報告的請舉手（稍停），請放下；不同意的請舉手（稍停），請放下（如有，說明幾人）；棄權(quán)的請舉手（稍停），請放下（如有，說明幾人）。

上屆黨委工作報告、紀(jì)委工作報告全體通過。（如有不同意或者棄權(quán)的，則：同意的人數(shù)超過實到會代表人數(shù)的一半以上，通過。）

2.同意《XXX選舉辦法（草案）》的請舉手（稍停），請放下；不同意的請舉手（稍停），請放下（如有，說明幾人）；棄權(quán)的請舉手（稍停），請放下（如有，說明幾人）。

大會選舉辦法全體通過。（如有不同意或者棄權(quán)的，則：同意的人數(shù)超過

實到會代表人數(shù)的一半以上，通過。）

大會進(jìn)行第十一項，表決通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人建議名單。

同意總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人建議名單的請舉手（稍停），請放下；不同意的請舉手（稍停），請放下（如有，說明幾人）；棄權(quán)的請舉手（稍停），請放下（如有，說明幾人）。

全體通過。（如有不同意或者棄權(quán)的，則：同意的人數(shù)超過實到會代表人數(shù)的一半以上，通過。）

剛才，各位代表分組醞釀討論了候選人建議名單，候選人的基本情況也作為會議資料印發(fā)給大家了。需要說明的是兩委委員候選人，是經(jīng)過公司上屆委員會認(rèn)真研究并經(jīng)各黨支部充分討論醞釀后報XXX審查、審批確定的。這XXX名同志都具有較高政治素質(zhì)和理論水平，較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，廣泛的群眾基礎(chǔ)，完全能夠勝任委員會和紀(jì)律檢查委員會的工作。

下面，進(jìn)行大會第十二項，開始選舉。

請監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱，請計票人現(xiàn)場拆封并分發(fā)選票。

……………… 各位代表請注意，每位代表有兩張選票，一張是選舉黨委委員的選票；一張是選舉紀(jì)委委員的選票。拿到兩張選票的代表請按照《大會選舉辦法》的要求認(rèn)真填寫。

………………（監(jiān)票人向主持人遞交分發(fā)選票情況報告單）

今天實到會代表XXX名，發(fā)出黨委、紀(jì)委選票各XXX張，經(jīng)核對無誤，可以進(jìn)行投票。

請總監(jiān)票人、監(jiān)票人就位。

請主席臺的各位代表從左到右依次開始投票，其他各位代表由工作人員引導(dǎo)，按照座位的次序分別在1號（選舉黨委委員）和2號（選舉紀(jì)委委員）票箱投票。投完票的代表請回到原座位。（會場放音樂）

………………（投票完畢）

請監(jiān)票人和計票人開箱清點(diǎn)選票。

（監(jiān)票人向主持人遞交清點(diǎn)選票報告單）

各位代表，經(jīng)過清點(diǎn)，會議共發(fā)出兩種選票各 XXX 張，收回兩種選票各XXX 張，兩者一致（或收回選票數(shù)少于投票人數(shù)），根據(jù)大會選舉辦法規(guī)定，本次選舉有效。

請總監(jiān)票人、監(jiān)票人和計票人計票。

暫時休會，20分鐘后復(fù)會。

……………… 現(xiàn)在繼續(xù)開會。

下面請大會總監(jiān)票人XXX同志報告計票結(jié)果。

………………（大會第十三項）現(xiàn)在我宣布：XXXXXXX，共XXX位同志當(dāng)選為XXX委員會新一屆委員；XXX，共 XXX 位同志當(dāng)選為 XXX 紀(jì)律檢查委員會新一屆委員。

讓我們對他們的當(dāng)選表示熱烈的祝賀！

下面休會 15 分鐘，請新當(dāng)選的黨委委員、紀(jì)委委員分別召開第一次全委會議，選舉黨委書記、黨委副書記及紀(jì)委書記。

………………（大會第十四項）經(jīng)新一屆黨委、紀(jì)委會議研究討論，XXX同志當(dāng)選為新一屆黨委書記、XXX同志為黨委副書記，XXX同志為紀(jì)委書記。

同志們，今天會議的選舉內(nèi)容到此已基本結(jié)束。

同志們，XXX對我公司開好這次會議非常重視，會前給予我們多次指導(dǎo)，今天

專程蒞臨會議，讓我們以熱烈的掌聲對他的到來表示歡迎和衷心的感謝！

下面，請

講話，大家歡迎！

……………… 剛才，的重要講話，充分肯定了公司黨委取得的成績，同時提出了明確要求，對我們做好下一步工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性，是今后工作的重要遵循，大家要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真抓好貫徹落實。

各位代表，XXX委員會第一次代表大會在XXX和XXX的指導(dǎo)和關(guān)心下，通過全體代表的共同努力和積極參與，圓滿完成了大會預(yù)定的各項任務(wù)，會議開得緊湊、務(wù)實、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)。大會全面總結(jié)了近五年來 XXX 黨的建設(shè)各項工作，并根據(jù)當(dāng)前的新形勢和公司的中心工作，提出了新一屆委員會和紀(jì)律檢查委員會的工作任務(wù)。大會還選舉產(chǎn)生了新一屆兩委委員。會后，各黨支部要迅速傳達(dá)貫徹這次會議精神，引導(dǎo)全體黨員職工深刻、準(zhǔn)確理解公司黨建工作的整體部署、總體要求和具體目標(biāo)。

各位代表，新的一屆委員會已經(jīng)產(chǎn)生，讓我們繼續(xù)在XXX和XXX的堅強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，凝神聚力、真抓實干，全面深化黨建工作，為新形勢下推進(jìn)公司新發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證！

現(xiàn)在，請全體起立，奏《國際歌》。

……………… 請坐下。

現(xiàn)在我宣布：XXX委員會第一次黨員代表大會勝利閉幕！

第二篇：在村“兩委”換屆選舉工作調(diào)度會上的講話

同志們：今天把大家召集來，主要是了解一下全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展情況，對下一步的工作進(jìn)行研究部署。剛才，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委的工作匯報。總的認(rèn)為，全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展健康順利，主要有這樣幾個特點(diǎn)：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委比較重視，切實把村“兩委”換屆選舉作為當(dāng)前重中之重的工作來抓。調(diào)動一切手段，采取多種形式，宣傳工作做到了高

覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中，嚴(yán)格程序，依法辦事，規(guī)范操作，沒有出現(xiàn)大的紕漏和問題，保持了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。二是群眾參與率高，競爭激烈。從完成換屆的村來看，廣大群眾認(rèn)真行使民主權(quán)利，積極參與選舉和競爭，參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選，競爭激烈。三是各指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，指導(dǎo)有力。指導(dǎo)組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導(dǎo)工作的關(guān)系，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居，進(jìn)行面對面的指導(dǎo)，及時解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。目前，全區(qū)已完成村委會換屆267個，村支部換屆54個，“兩委”換屆全部完成的村45個，書記、主任“一人兼”的44個，達(dá)97.8。在看到好的方面的同時，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展不平衡，有的單位已大部分完成任務(wù)或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準(zhǔn)備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預(yù)案，影響了選舉工作的質(zhì)量。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。對以上問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要逐一對照檢查，認(rèn)真加以解決。下面，我就今后工作講幾點(diǎn)意見。

一、思想認(rèn)識要進(jìn)一步統(tǒng)一村“兩委”換屆選舉是目前我區(qū)的重要政治任務(wù)。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強(qiáng)村“兩委”班子，不僅直接關(guān)系到當(dāng)前農(nóng)村的穩(wěn)定，也關(guān)系到今后三年乃至更長時期農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定，影響到實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進(jìn)程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，意義非常深遠(yuǎn)。前段時間，市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實際檢驗，更是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實際考驗。為此，大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來認(rèn)識和看待這個問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎(chǔ)性工作來抓，作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，切實抓緊、抓好。

二、工作重點(diǎn)要進(jìn)一步明確

（一）要堅決完成“兩個比例”。省、市委規(guī)定換屆選舉后，村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達(dá)到70和80以上，我區(qū)規(guī)定為75和85以上，這兩個比例是底限而不是最終目標(biāo)。大家不要再有等待觀望思想，在實現(xiàn)“兩個比例”問題上，孫書記批示，“沒有半點(diǎn)條件可講”，必須在嚴(yán)格程序、確保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，千方百計完成任務(wù)。從前段換屆選舉情況看，我市鄒平縣的青陽鎮(zhèn)、無棣縣大山鎮(zhèn)已順利完成換屆任務(wù)，“一人兼”比例分別達(dá)到92和100，“兩委”交叉比例分別達(dá)到88和92。我區(qū)市中辦事處已完成換屆任務(wù)，“一人兼”為100，“兩委”交叉達(dá)82。實踐證明，只要各級黨組織強(qiáng)化責(zé)任意識，高度重視，超前謀劃，精心組織，選舉工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗，從講政治的高度，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，繼續(xù)扎實工作，確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務(wù)。

（二）要全面推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制。推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點(diǎn)，是實現(xiàn)用目標(biāo)選干部、用目標(biāo)管干部、用目標(biāo)促干部的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和保證，是對今后農(nóng)村干部誰來當(dāng)、怎么當(dāng)?shù)囊环N導(dǎo)向。目的就是通過改革競職辦法，規(guī)范演說內(nèi)容，實行目標(biāo)管理，把干部選前承諾與選后管理有機(jī)結(jié)合起來，有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題，努力把群眾的注意力從向后看引導(dǎo)到向前看，從把不滿意的干部趕下去，引導(dǎo)到把好的干部選上來，維護(hù)好選舉秩序，保證選舉成功。同時，促使村干部進(jìn)行深入思考，理清工作思路，明確任期重點(diǎn)，知道任期內(nèi)干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目標(biāo)，讓干部始終有壓力、有動力，積極開展好各項工作。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要提高認(rèn)識，真正把推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制作為此次換屆選舉工作的一項重點(diǎn)，擺上位置，認(rèn)真研究，抓實抓好。

（三）要大力選拔“雙高雙強(qiáng)”型干部。大力選拔“雙高雙強(qiáng)”型干部，是此次換屆選舉的一項重要任務(wù)。這既是新形勢、新任務(wù)的客觀要求，也是落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，解決農(nóng)村一切問題的根本。近年來，隨著農(nóng)村改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村情況越來越復(fù)雜，工作壓力越來越大，對農(nóng)村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質(zhì)的農(nóng)村干部進(jìn)行了積極探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我們的農(nóng)村干部“管家型”、“維持型”居多，管事的層次和水平還不夠高，尤其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

第三篇：在村“兩委”換屆選舉工作調(diào)度會上的講話黨建黨委

同志們：

今天把大家召集來，主要是了解一下全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展情況，對下一步的工作進(jìn)行研究部署。剛才，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委的工作匯報。總的認(rèn)為，全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展健康順利，主要有這樣幾個特點(diǎn)：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委比較重視，切實把村“兩委”換屆選舉作為當(dāng)前重中之重的工作來抓。調(diào)動一切手段，采取多種形式，宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中，嚴(yán)格程序，依法辦事，規(guī)范操作，沒有出現(xiàn)大的紕漏和問題，保持了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。二是群眾參與率高，競爭激烈。從完成換屆的村來看，廣大群眾認(rèn)真行使民主權(quán)利，積極參與選舉和競爭，參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選，競爭激烈。三是各指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，指導(dǎo)有力。指導(dǎo)組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導(dǎo)工作的關(guān)系，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居，進(jìn)行面對面的指導(dǎo)，及時解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。目前，全區(qū)已完成村委會換屆267個，村支部換屆54個，“兩委”換屆全部完成的村45個，書記、主任“一人兼”的44個，達(dá)97.8%。在看到好的方面的同時，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展不平衡，有的單位已大部分完成任務(wù)或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準(zhǔn)備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預(yù)案，影響了選舉工作的質(zhì)量。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。對以上問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要逐一對照檢查，認(rèn)真加以解決。下面，我就今后工作講幾點(diǎn)意見。

一、思想認(rèn)識要進(jìn)一步統(tǒng)一

村“兩委”換屆選舉是目前我區(qū)的重要政治任務(wù)。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強(qiáng)村“兩委”班子，不僅直接關(guān)系到當(dāng)前農(nóng)村的穩(wěn)定，也關(guān)系到今后三年乃至更長時期農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定，影響到實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進(jìn)程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，意義非常深遠(yuǎn)。前段時間，市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實際檢驗，更是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實際考驗。為此，大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來認(rèn)識和看待這個問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎(chǔ)性工作來抓，作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，切實抓緊、抓好。

二、工作重點(diǎn)要進(jìn)一步明確

（二）要全面推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制。推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點(diǎn)，是實現(xiàn)用目標(biāo)選干部、用目標(biāo)管干部、用目標(biāo)促干部的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和保證，是對今后農(nóng)村干部誰來當(dāng)、怎么當(dāng)?shù)囊环N導(dǎo)向。目的就是通過改革競職辦法，規(guī)范演說內(nèi)容，實行目標(biāo)管理，把干部選前承諾與選后管理有機(jī)結(jié)合起來，有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題，努力把群眾的注意力從向后看引導(dǎo)到向前看，從把不滿意的干部趕下去，引導(dǎo)到把好的干部選上來，維護(hù)好選舉秩序，保證選舉成功。同時，促使村干部進(jìn)行深入思考，理清工作思路，明確任期重點(diǎn)，知道任期內(nèi)干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目標(biāo)，讓干部始終有壓力、有動力，積極開展好各項工作。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要提高認(rèn)識，真正把推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制作為此次換屆選舉工作的一項重點(diǎn)，擺上位置，認(rèn)真研究，抓實抓好。

（三）要大力選拔“雙高雙強(qiáng)”型干部。大力選拔“雙高雙強(qiáng)”型干部，是此次換屆選舉的一項重要任務(wù)。這既是新形勢、新任務(wù)的客觀要求，也是落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，解決農(nóng)村一切問題的根本。近年來，隨著農(nóng)村改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村情況越來越復(fù)雜，工作壓力越來越大，對農(nóng)村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質(zhì)的農(nóng)村干部進(jìn)行了積極探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我們的農(nóng)村干部“管家型”、“維持型”居多，管事的層次和水平還不夠高，尤其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，駕馭復(fù)雜局面，解決棘手問題等方面，缺點(diǎn)子、少辦法、無思路，還有的思想僵化，觀念陳舊，缺乏市場意識和經(jīng)濟(jì)頭腦，不敢想，不敢干。有的想干事，但能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高，甚至連自身致富都沒解決好，家庭收入在村里處于較低水平，與新形勢、新任務(wù)的要求極不適應(yīng)，與群眾想富、盼富、求富的愿望有較大差距，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響到農(nóng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。要解決以上問題，根本就是選拔“雙高雙強(qiáng)”型人才，把選“能人”當(dāng)村官，作為農(nóng)村各項工作的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以這次換屆選舉為契機(jī)，最大限度地把條件成熟的“雙高雙強(qiáng)”型人才選進(jìn)村級班子，推動農(nóng)村各項工作的深入開展。

三、工作力度要進(jìn)一步加大

（一）要繼續(xù)加大宣傳工作的力度。前期的選舉工作開展健康順利，得益于宣傳力度大，宣傳廣泛、到位。今后，宣傳工作要繼續(xù)做到高密度、高覆蓋、高頻率，要突出重點(diǎn)，突出特點(diǎn)，向群眾廣泛宣傳交叉任職和書記、主任“一人兼”的好處，宣傳選拔“雙高雙強(qiáng)”型人才的好處，宣傳候選人的任職資格條件，讓群眾明確什么人能當(dāng)選、什么人不能當(dāng)選，從而形成共識，推進(jìn)換屆選舉工作的順利開展。

（二）要嚴(yán)格依法進(jìn)行選舉。無論是黨支部換屆還是村委會換屆，都有嚴(yán)格的程序，程序不合法，結(jié)果必然不合法。選舉程序上出現(xiàn)一個小紕漏、小疏忽，就可能導(dǎo)致整個選舉失敗。尤其是本次換屆選舉，與以往相比有許多新要求，群眾的關(guān)心程度也比過去增強(qiáng)了，這就更加要求我們要嚴(yán)格按法定程序辦事。否則，就會引起群眾不滿，甚至上訪，給我們的工作造成被動。對此，大家要有足夠的認(rèn)識，要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng)，時刻警惕換屆選舉中出現(xiàn)的每一個細(xì)小問題，堅決做到該走的步驟一步也不能少，應(yīng)走的程序一步也不能減，堅決做到嚴(yán)格程序，依法辦事。

（三）要加快工作進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在嚴(yán)格程序，保證質(zhì)量的前提下，加快工作進(jìn)度，先進(jìn)行村委會換屆的，不要等到全部完成后，再進(jìn)行黨支部換屆，要壓茬進(jìn)行，確保在元旦前完成換屆選舉工作任務(wù)。同時，要注意做好后續(xù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦換屆一旦結(jié)束，要抓緊健全村級下屬組織，將目標(biāo)進(jìn)行分解，落實好任期目標(biāo)承諾制，層層簽訂責(zé)任書，制定考核辦法嚴(yán)格進(jìn)行考核。要抓緊對新當(dāng)選的村班子成員進(jìn)行培訓(xùn)，并采取多種措施做好落選干部的工作，化消極因素為積極因素，推動工作開展。另外，換屆結(jié)束后，根據(jù)選舉結(jié)果，還要反思一下農(nóng)村干部隊伍建設(shè)方面有些什么經(jīng)驗教訓(xùn)，這非常有必要，為什么一些培養(yǎng)多年的干部落選了？為什么一些新人被群眾選上來，而我們以前沒有發(fā)現(xiàn)？下一步在培養(yǎng)干部的問題上應(yīng)該怎么辦？我們說要提高黨的執(zhí)政能力和水平，選拔和培養(yǎng)干部的問題，就是提高執(zhí)政能力的重要方面。現(xiàn)在當(dāng)選的干部，大多數(shù)是經(jīng)過多年精心培養(yǎng)的，將來的干部，也應(yīng)從現(xiàn)在開始著手培養(yǎng)。否則，提高黨的執(zhí)政能力的問題，就無從談起。

四、工作責(zé)任要進(jìn)一步加強(qiáng)

這次村“兩委”換屆選舉，區(qū)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委，與各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦指導(dǎo)組都簽訂了責(zé)任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委也與各工作片負(fù)責(zé)人、各包村干部簽訂了責(zé)任狀，要抓好責(zé)任落實，做到層層有壓力，人人有擔(dān)子，充分調(diào)動方方面面的工作積極性，尤其是黨委書記，要認(rèn)真履行“直接責(zé)任人”的責(zé)任，近一個月內(nèi)，沒有特殊情況不得外出，全力抓好換屆選舉工作。

區(qū)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的換屆選舉工作指導(dǎo)組要盯上、靠上做工作，幫助分析情況，解決問題。區(qū)換屆選舉辦公室要加強(qiáng)檢查，巡回督導(dǎo)，及時掌握工作進(jìn)展情況，針對出現(xiàn)的問題，研究提出對策和措施，推動面上工作的開展。

要確保換屆選舉期間的社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人要真正盡到責(zé)任，靠前指揮，親自調(diào)度，親歷、親感、親為，現(xiàn)場解決。要充分利用“民主議政日”、走訪座談等形式，及早排查不穩(wěn)定因素，采取得力措施化解矛盾，將其解決在萌芽狀態(tài)，確保沒有集體上訪，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦因工作不細(xì)、不實出了問題，就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要通過換屆，達(dá)到促創(chuàng)新、促發(fā)展、促穩(wěn)定的目的。

在村“兩委”換屆選舉工作調(diào)度會上的講話

第四篇：在村“兩委”換屆選舉工作調(diào)度會上的講話(一)

在村“兩委”換屆選舉工作調(diào)度會上的講話(一)同志們：

今天把大家召集來，主要是了解一下全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展情況，對下一步的工作進(jìn)行研究部署。剛才，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委的工作匯報。總的認(rèn)為，全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展健康順利，主要有這樣幾個特點(diǎn)：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委比較重視，切實把村“兩委”換屆選舉作為當(dāng)前重中之重的工作來抓。調(diào)動一切手段，采取多種形式，宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中，嚴(yán)格程序，依法辦事，規(guī)范操作，沒有出現(xiàn)大的紕漏和問題，保持了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。二是群眾參與率高，競爭激烈。從完成換屆的村來看，廣大群眾認(rèn)真行使民主權(quán)利，積極參與選舉和競爭，參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選，競爭激烈。三是各指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，指導(dǎo)有力。指導(dǎo)組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導(dǎo)工作的關(guān)系，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居，進(jìn)行面對面的指導(dǎo)，及時解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。目前，全區(qū)已完成村委會換屆267個，村支部換屆54個，“兩委”換屆全部完成的村45個，書記、主任“一人兼”的44個，達(dá)97.8%。在看到好的方面的同時，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展不平衡，有的單位已大部分完成任務(wù)或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準(zhǔn)備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預(yù)案，影響了選舉工作的質(zhì)量。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。對以上問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要逐一對照檢查，認(rèn)真加以解決。下面，我就今后工作講幾點(diǎn)意見。

一、思想認(rèn)識要進(jìn)一步統(tǒng)一

村“兩委”換屆選舉是目前我區(qū)的重要政治任務(wù)。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強(qiáng)村“兩委”班子，不僅直接關(guān)系到當(dāng)前農(nóng)村的穩(wěn)定，也關(guān)系到今后三年乃至更長時期農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定，影響到實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進(jìn)程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，意義非常深遠(yuǎn)。前段時間，市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實際檢驗，更是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實際考驗。為此，大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來認(rèn)識和看待這個問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎(chǔ)性工作來抓，作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，切實抓緊、抓好。

第五篇：村“兩委”換屆培訓(xùn)會上的講話

在全縣村“兩委”換屆培訓(xùn)會上的講話

(2012年1月30日)同志們: 村“兩委”換屆選舉是一項涉及人員廣、社會關(guān)注度高、政策法規(guī)性嚴(yán)、不確定性因素多的工作。搞好村“兩委”換屆選舉，對于加快新農(nóng)村建設(shè)步伐、夯實黨的執(zhí)政基石、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)至關(guān)重要。尤其是本次村“兩委”換屆，我縣是省委書記張慶黎的聯(lián)系點(diǎn)，所以我們必須高度重視，精心組織，密切配合，扎實做好換屆選舉工作，既要嚴(yán)格依法選舉、又要保證成功率高，還要確保穩(wěn)定，可以說責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。為做好本次村“兩委”換屆工作，下面我提四點(diǎn)要求：

首先，要做到三個確保

一是確保穩(wěn)定。大家知道，省委書記張慶黎春節(jié)前把我縣定為村“兩委”換屆聯(lián)系點(diǎn)，今年我們還將面臨著黨的十八大召開，市委要求各縣村“兩委”換屆工作要在2月底前完成，確保為十八大營造一個和諧穩(wěn)定的大好局面。縣委王書記對本次村“兩委”換屆工作非常重視，并明確提出兩點(diǎn)要求：一要確保穩(wěn)定，二要全市乃至全省爭先進(jìn)、出經(jīng)驗。并將2月份確定為村“兩委”集中換屆月，要求2月2日各村支部換屆工作全部啟動，2月3日前多數(shù)完成；同時，開始村委會換屆選舉工作準(zhǔn)備工作，確保20日前完成多數(shù)村委會換屆選舉，2月底前，全縣村“兩委”換屆工作必須全部結(jié)束。大家都從事農(nóng)村工作多年，多數(shù)都經(jīng)歷過村“兩委”換屆，都比我更明白村“兩委”換屆的重要性，都清楚換屆 過程中可能出現(xiàn)的各種不確定因素。這就要求我們對本次村“兩委”換屆必須引起高度重視，既要認(rèn)真分析各村的村情、村民思想動態(tài)，做到心中有數(shù)，還要確保進(jìn)度、保證換屆質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、換屆辦各職能組都要把工作重心向村“換屆”工作上傾斜，確保如期完成、確保穩(wěn)定。

二是確保依法依規(guī)。換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性都很強(qiáng)的工作，不按法定程序操作，就是違法，選舉就會失敗，而且會造成極其惡劣的影響。因此，我們把嚴(yán)格按程序操作、依法組織選舉，作為這次換屆選舉工作的重中之重來抓。工作中，對每個環(huán)節(jié)如何操作，應(yīng)當(dāng)注意哪些問題，我們印制了《換屆工作指導(dǎo)手冊》，會后要發(fā)放到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村，要嚴(yán)格遵照執(zhí)行，做到一個程序、一個口徑、一個標(biāo)準(zhǔn)，慎之又慎，抓到底，落到邊。兩本指導(dǎo)手冊中都統(tǒng)一明確了各個環(huán)節(jié)的講話稿、主持詞、選舉草案等詳細(xì)的操作流程，便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一掌握，對于還不明白的問題，我們要及時溝通，嚴(yán)禁擅自作主。對于疑難重大問題，換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組隨時召開會議研究解決，從而保證選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一個不少，法律規(guī)定的程序一步不少。在這里要注意幾個問題。

1、不宜提名為村“兩委”班子成員候選人的問題。要嚴(yán)格執(zhí)行“六選八不選”的要求，有下列情形之一的，不宜提名為村“兩委”班子成員候選人：（1）違反計劃生育法律、法規(guī)，超計劃生育未經(jīng)處理、處理未完結(jié)或者處理完結(jié)未滿五年的。（2）被處管制以上刑罰，解除勞動教養(yǎng)或者刑滿釋放不滿三年的。（3）受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分不滿三年或正被紀(jì)檢、司法機(jī) 關(guān)立案偵查的。（4）拖欠集體資金、侵占集體資產(chǎn)的。（5）長期外出、不能履行職責(zé)的。（6）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

2、黨員大會選舉時，確定不計算在應(yīng)到會人數(shù)問題。黨員大會選舉時，確定不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的黨員時，村黨組織要同所涉及的黨員逐一溝通，并做好詳細(xì)的文字通話記錄憑證，經(jīng)黨員大會討論通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委正式批復(fù)。從處理的信訪案件來看，有些村黨支部選舉時為了省事或是擔(dān)心選舉結(jié)果不能達(dá)到自己的想法，在具體操作中就簡單的把外出務(wù)工經(jīng)商人員排除在應(yīng)到會人數(shù)之外，從而引發(fā)黨員群眾上訪。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視這項工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，保證選舉的合法性，避免日后因為操作的問題，造成上訪等不良事件的發(fā)生。

3、關(guān)于村“兩委”班子成員中近親回避的問題。省、市有關(guān)文件有明確規(guī)定，但是在實際操作中，會出現(xiàn)各種各樣的情況。在這里我們也掌握一個統(tǒng)一的原則：除執(zhí)行省、市有關(guān)文件規(guī)定外，原則上掌握三代以內(nèi)回避，具體回避范圍根據(jù)村實際情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府指導(dǎo)村選舉工作機(jī)構(gòu)研究制定。

三是確保因村制宜。村“兩委”換屆涉及面廣，工作任務(wù)量大。全縣291個村同時換屆，其工作量可想而知。這就要求我們工作必須要有方法。這個方法就是把重點(diǎn)村、難點(diǎn)村作為重中之重，堅持分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要在全面了解村情的基礎(chǔ)上，把重點(diǎn)村、難點(diǎn)村換屆選舉工作擺上突出位臵，逐村分析研究，有針對性地制定工作預(yù)案，按照“一村一策”、“一村一案”原則，采取各種有效措施，及時把苗頭性、傾向性問題解決在萌芽之中。同時，還要選派得力干部駐村指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握換屆選舉政策，嚴(yán) 格細(xì)致地執(zhí)行操作規(guī)程，務(wù)必保證重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的穩(wěn)妥換屆，不出亂子。

其次，要體現(xiàn)四個高度重視

一是高度重視大學(xué)生村官和婦女進(jìn) “兩委”班子問題。省兩辦《關(guān)于認(rèn)真做好全省黨組織和第九屆村民委員會換屆工作的通知》（冀辦發(fā)?2011?54號）明確指出：“以設(shè)區(qū)市為單位，平均每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少要有1-2名大學(xué)生村官擔(dān)任村黨組織書記、副書記或村委會主任、副主任。有大學(xué)生村官的村，一般要從中選配1名黨支部副書記，可不受職數(shù)限制。”我們統(tǒng)一要求，在換屆選舉工作中，有大學(xué)生村官的村，條件成熟的村可讓大學(xué)生村官直接參選，進(jìn)“兩委”班子。不具備條件的村，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實際情況直接任命擔(dān)任村黨組織副書記，但不能任命支部委員或村委會成員，盡量為他們成長提供平臺。

關(guān)于婦女進(jìn)村“兩委”班子問題，《河北省村民委員會選舉辦法》和省市相關(guān)文件也有明確要求：村委會換屆選舉時，村民代表中要有婦女，鼓勵婦女參選，選舉委員會中要有婦女成員，候選人中要有婦女人選，村“兩委”班子中要求有婦女成員，要尊重民意。在這里我們統(tǒng)一口徑：第一個階段，候選人提名推選環(huán)節(jié)，要設(shè)婦女委員候選人，我們要鼓勵婦女同志參與選舉，候選人當(dāng)中要有婦女委員候選人；第二個階段，正式選舉階段，要按照村民委員會選舉辦法規(guī)定執(zhí)行，女性候選人當(dāng)選條件與其他候選人當(dāng)選條件相同，半數(shù)以上，以得票多的當(dāng)選。

二是高度重視換屆紀(jì)律。要嚴(yán)格貫徹落實中央組織部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》精神，引導(dǎo) 廣大黨員、干部、群眾充分認(rèn)識換屆選舉紀(jì)律的嚴(yán)肅性，依法依章參選、有序競選和公平競爭，切實做到“十個嚴(yán)禁”，嚴(yán)格執(zhí)行“六選八不選”要求。要進(jìn)一步規(guī)范競爭行為，嚴(yán)格執(zhí)行村“兩委”換屆談話制度。在村黨組織和村民委會特別是村民委員會換屆選舉前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、組織委員和包村干部要共同分別和每一個村參與競職人員集體談話。重點(diǎn)村、難點(diǎn)村縣派出工作組進(jìn)駐，教育引導(dǎo)他們自覺采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞剑行騾⑴c競爭。要全面地具體的落實競職承諾、履職承諾、辭職承諾制度。“三項承諾”經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核，競選人簽字后向黨員群眾公開。要堅決果斷地查處違法違規(guī)選舉行為。目前，個別縣已經(jīng)出現(xiàn)了干擾換屆選舉正常進(jìn)行和違反換屆選舉紀(jì)律現(xiàn)象或苗頭，我們從安排部署開始就必須引起高度警惕，要會同紀(jì)檢、公安等部門切實做好防范、查處和打擊工作，對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、毀壞票箱、沖擊選舉場所等破壞選舉或者妨礙黨員群眾依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。特別是對宗族派姓、宗教勢力、黑惡勢力、境內(nèi)外敵對勢力干擾、操縱、破壞選舉的，堅決依法嚴(yán)歷打擊。嚴(yán)禁各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部和選舉工作人員以任何名義插手村“兩委”換屆工作。

三是高度重視新聞盯訪。村“兩委”換屆，社會關(guān)注，矛盾突出，極易引發(fā)公眾事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在換屆工作中，要提高警惕，增強(qiáng)政治敏感性。對于可能引發(fā)公眾事件的事，要立即上報，謹(jǐn)慎處理。要注意學(xué)會與媒體打交道，要“善待媒體，善用媒體，善管媒體”，要學(xué)會及時、正確、有效地應(yīng)用媒體，迅速占領(lǐng)宣 傳主陣地，把握宣傳的主動權(quán)。特別是要充分關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體，嚴(yán)防媒體、個人利用選舉中出現(xiàn)的問題進(jìn)行惡意炒作，誤導(dǎo)群眾，牢牢把握換屆選舉工作的主動權(quán)，學(xué)會在媒體和公眾的監(jiān)督下解決問題。

四是高度重視涉選上訪。村“兩委”換屆是農(nóng)村各種利益相互碰撞、矛盾集中爆發(fā)的時候，肯定會出現(xiàn)一些信訪案件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此要有充分準(zhǔn)備，并提前做好應(yīng)對的工作準(zhǔn)備。換屆期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立起一個群眾知曉、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的信訪渠道，組織專門力量在第一時間疏導(dǎo)和處理換屆期間引發(fā)矛盾，做到“有訪必接”、“有問必答”，只要群眾提出問題，就要及時處理回應(yīng)，決不能敷衍塞責(zé)，更不能用“拖”的辦法對付群眾，必須要真正組織人力物力去解決，不管結(jié)果如何，必須給群眾一個答復(fù)，決不能因為換屆又積累起新的矛盾。

第三，要強(qiáng)化五種意識

一要強(qiáng)化全局意識。村“兩委”換屆選舉法律性強(qiáng)，涉及面廣，時間緊、任務(wù)重，要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能單位要從大局出發(fā)，把這次村“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保工作順利進(jìn)行。

二要強(qiáng)化責(zé)任意識。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，包村干部是具體責(zé)任人，各村黨組織書記是本村換屆選舉工作具體責(zé)任人。建立責(zé)任追究機(jī)制，對因組織工作不力或指導(dǎo)不到位，造成工作失誤，產(chǎn)生較壞影響的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

三要強(qiáng)化扎實意識。縣鄉(xiāng)兩級負(fù)責(zé)村“兩委”換屆工作的同志，要強(qiáng)化扎實意識，保密意識，堅守工作崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實做好村換屆選舉工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)違反換屆選舉操作程序、走捷徑情況的發(fā)生。

四要強(qiáng)化配合意識。組織部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村“兩委”換屆選舉工作，加強(qiáng)指導(dǎo)；民政局要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真抓好村民委員會換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；紀(jì)檢、宣傳、信訪、公安等部門，要各負(fù)其責(zé)，積極參與、配合村“兩委”換屆選舉工作。

五要強(qiáng)化超前意識。這次村“兩委”換屆不同于往屆，省市縣重視程度高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要強(qiáng)化超前意識，超前謀劃、超前安排、超前預(yù)測。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前分析、積極應(yīng)對，力爭把問題處理在萌芽狀態(tài)，確保不出現(xiàn)影響換屆工作秩序和社會穩(wěn)定事件的發(fā)生。

最后，要實行“四個一”制度

一是實行一日一報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天下午17：00前上報《村“兩委”換屆進(jìn)行情況日報表》，周末不停。便于縣里統(tǒng)一掌握進(jìn)度、了解情況。

二是實行一周一督導(dǎo)。縣換屆辦將加強(qiáng)對村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)、督促和調(diào)度；每周一次深入基層，調(diào)查研究，收集情況，掌握第一手資料，為縣委、政府當(dāng)好參謀；要通過編發(fā)簡報、快報等形式，推介典型，通報情況，反映問題。

三是實行一事一溝通。換屆選舉中出現(xiàn)的重大沖突事件和人員死亡事件及處臵情況，在1小時內(nèi)報告。出現(xiàn)到縣級及以上黨委、政府部門的群體性上訪事件及處臵情況，應(yīng)在4小時內(nèi)報告。影響換屆工作秩序和社會穩(wěn)定的其他突發(fā)性事件及處臵情況，應(yīng)在6小時內(nèi)報告。四是實行一個重點(diǎn)村一個班子。把重點(diǎn)村、難點(diǎn)村換屆選舉工作擺上突出位臵，要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員任組長的指導(dǎo)組，準(zhǔn)確把握換屆選舉政策，有針對性地制定換屆預(yù)案，嚴(yán)格細(xì)致地執(zhí)行操作規(guī)程，確保重點(diǎn)村、難點(diǎn)村換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

五是一個環(huán)節(jié)一套資料。今年，我縣肯定是省市村“兩委”換屆工作驗收重點(diǎn)縣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要在每個環(huán)節(jié)留好資料，裝訂成冊。特別是選民榜，要留好音像資料。

六是一鄉(xiāng)一個明白人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選定政治覺悟高、相關(guān)政策熟、表達(dá)能力強(qiáng)的工作人員，具體負(fù)責(zé)村“兩委”換屆選舉工作法規(guī)政策宣傳工作，針對黨員和選民關(guān)注的問題進(jìn)行答疑釋惑，對上請示咨詢、對下政策指導(dǎo)和答復(fù)黨員群眾咨詢及上訪等工作。

同志們，搞好村“兩委”換屆工作，是當(dāng)前全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的頭等大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把時間統(tǒng)籌安排好，抓緊安排與調(diào)度，認(rèn)真履行職責(zé)，依法認(rèn)真組織好、指導(dǎo)好、推動好這次換屆選舉工作，為保障村民民主權(quán)利，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，建設(shè)邢東強(qiáng)縣、幸福巨鹿作出新的貢獻(xiàn)，做到讓縣委、政府放心，讓人民群眾滿意。