第一篇：,村“兩委”換屆準備工作調度會上講話&黨委換屆選舉大會主持詞

篇 在村“兩委”換屆準備工作調度會上的講話&黨委換屆選舉大會主持詞

篇一：

第一，抓好“選人”這個核心，扎實做好“兩委”換屆準備工作。

第二，抓好“治難”這個關鍵，切實解決后進村存在的突出問題。

第三，抓好“履責”這個基礎，形成換屆工作的強大合力。

今天是X月X日，市委要求全市村“兩委”換屆工作在X 月底X 月初全面啟動，可以說，留給我們的時間已經非常少了。昨天，市委組織部利用一天的時間，對全市所有的鄉鎮書記進行了專題培訓。特別是上午，X 部長按照X書記的要求，在開班儀式上作了重要講話，對全市“兩委”換屆工作提出了要求、給出了辦法、嚴明了責任，大家聽后應該深有感觸。從這次培訓班的舉辦，足以看出市委對這次村“兩委”換屆工作的高度重視。今天，我們把各鄉鎮和工業區黨委書記召集過來，專題聽取換屆工作進展情況匯報，目的就是解決存在的問題，夯實換屆的基礎，確保換屆圓滿成功、目標順利實現，切實換出活力、換出動力，為全縣農村經濟發展和社會穩定打下一個堅實的基礎。

剛才，各鄉（鎮）、工業區分別匯報了村“兩委”換屆工作情況，X部長講了具體意見，我完全贊同，大家一定要認真貫徹落實。通過剛才大家的匯報和我近期的了解，大家對這次換屆工作重視程度比較高，推進措施比較硬，工作成效也比較好。但是，對照省委、市委和縣委的要求，還有一些差距和不足，主要表現在三個方面：一是人選質量還不夠高。雖然按照要求調整了一批村支

部書記，也儲備了一些人選，但是總體質量不高，一些鄉鎮就換屆而換屆，沒有對村級班子進行深度調研，沒有打開思路，沒有拓寬選人用人的視野，只是在臺上臺下這四五個人身上“打轉轉”。二是解決問題還不夠徹底。經過前一段時間的集中整頓，雖然解決了一些問題，但大都是表面上的，深層次的矛盾和問題，還沒有從根上得到解決，影響“兩委”換屆的隱患依然存在。三是責任落實還不夠到位。鄉鎮黨委書記深入研究不夠，親自上手的力度還不夠大，直接調度處理的問題還不夠多，特別是在處理深層次問題上，態度不夠堅決，這也造成了一些后進村的問題得不到及時解決。農村“兩委”換屆，事關鄉村振興發展，事關全縣和諧穩定，事關黨的執政基礎，大家一定要把這項工作作為當前一項重要的政治任務，真正放在心上、抓在手上，查找不足、解決問題，切實把各項工作做扎實、做細致、做到位。關于“兩委”換屆工作，我再強調三句話，也就是抓好三個方面。

第一，抓好“選人”這個核心，扎實做好“兩委”換屆準備工作。換屆成功與否，關鍵看支書選得好不好、班子配得強不強。因此，在換屆過程中，我們一定要牢牢抓住選優配強“兩委”干部這個核心，切實選對人、選好人、選硬人。一要嚴格人選標準。在“兩委”人選上，上級都有明確的要求和規定，省里提出了“五選”“十不選”，市里列出了支部書記需要調整的十一種情形，縣委也列出了具體條件。對于這些要求，各鄉（鎮）、工業區和有關部門一定要深入研究、吃透弄懂，嚴格標準、落實到位。需要強調的是，省委明確提出，這次村“兩委”候選人資格審查實行終身負責制，堅持“誰審查、誰負責”，當選人員凡是問題嚴重的，一律追究審查人員責任。大家一定要高度重視，切實負起責任，把好審查關口，確保符合規定、不出問題。二要把握結構比例。

這次“兩委”換屆，市里明確提出了“X”目標要求。截至目前，從全縣整體情況來看，X 歲以下的支部書記有 X 人，占 X%；高中以上學歷有 X 人，占X%；“一人兼”已安排X人，占X%，也就是說，三項指標都沒有完成。從各鄉鎮的情況來看，三項都完成的有X個，完成兩項的有X個，完成一項的有X個，一項也沒有完成的有X個。由此可見，各鄉鎮的工作任務還很大。下一步，要繼續加大力度、加快進度，確保按要求調整到位。這里需要強調的是，我們既要把握好總體要求，達到結構比例，更要注重人選質量，絕不能因為追求比例，而降低標準。三要拓寬選人視野。在“兩委”干部人選上，大家一定要解放思想、拓寬視野，注重從農村致富帶頭人、外出務工有成人員、優秀大學生村官、縣鄉機關退休干部、提前離崗人員、鄉村醫生、民辦教師、退役軍人等群體中物色人選，真正把有理想和奉獻精神，能帶來希望；有經濟頭腦和致富本領，能帶領發展；有良好品行和公道之心，能帶出和諧的優秀人才，選進村“兩委”班子。四要總結試點經驗。X月X日，X個試點村已經全部完成“兩委”換屆。大家一定要對試點工作進行總結，出經驗、查不足，進一步熟悉政策、熟悉流程，做到法定事項不變通、規定步驟不減少、換屆程序不簡化，確保換屆選舉依法依規、按時完成。

第二，抓好“治難”這個關鍵，切實解決后進村存在的突出問題。今年X月份，我們開展了后進村整治“百日攻堅”行動，在全縣排查出了X個換屆后進村，其中X個村被列入市級重點村，X個村被列入全市難點村。前段時間，我們再次進行了摸排，又排查出X個換屆困難村。這些村是我們能否順利完成“兩委”換屆的關鍵所在。各鄉鎮和幫扶單位，一定要提高政治站位，大力解決問題，確保順利完成換屆。一要真重視。換屆的難點村，往往也是信訪的重

點村、工作的后進村。如果通過換屆，選好一個帶頭人、換出一個好班子，對我們今后各項工作的開展，有著很大幫助。因此，我們絕不能因為難度大、矛盾多止步不前，更不能找理由、找借口放任不管，而要把難點村作為換屆工作的重中之重來抓，以“辛苦一個月、換來長期穩”的決心和認識，下大力抓實抓好、抓出成效。二要真下去。只有步子邁下去，了解村里的實際情況，捋清盤根錯節的關系，才會找到影響難點村換屆的問題。因此，聯系鄉鎮的縣領導和有關部門一定要沉到村里，尤其是縣級分包領導，要充分發揮示范帶頭作用，多到聯系的難點村、后進村走一走、看一看，現場研究、現場指導，現場解決問題、推動工作。各鄉鎮要堅持“一村一策”的原則，對每個村都要制定專門方案，黨委書記親自主抓，組織專班進駐，長期吃住在村，切實把村情摸透，把癥結找準。三要真解決。解決問題，是難點村換屆順利進行的基礎和根本。我們要按照張才部長提出的要求，發揚“啃骨頭”的精神，不但要“敢啃”，還要“會啃”，更要“啃成”。對于排查發現的問題，大家一定要逐條梳理出來，逐項制定措施，一個問題一個問題攻堅，一個條目一個條目銷號。特別是對那些宗族勢力、黑惡勢力，要下決心、出重拳，有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂，確保全部解決到位，給“兩委”換屆營造一個穩定的環境，打下一個堅實的基礎。

第三，抓好“履責”這個基礎，形成換屆工作的強大合力。俗話說，世上無難事，只怕有心人。所謂有心，就是要有一顆對黨忠誠之心、對事業盡責之心，這是做好一切工作的基礎。各鄉（鎮）、工業區和縣直有關部門，一定要對照任務、擔當盡責，全力做好各項換屆準備工作。聯系鄉鎮的縣領導要發揮指導作用。我們每個鄉鎮都有分包聯系的縣級領導，你們不單單負責鄉鎮的信

訪穩定，經濟發展、黨的建設等各個方面都要關心關注。會后，縣委組織部要以“提示卡”的形式，通知各位分包縣領導，從明天開始到換屆結束，要定期、經常到鄉鎮進行換屆指導，真正沉下心、撲下身，幫助鄉鎮把這項工作抓好。鄉鎮黨委要強化主體責任。村“兩委”換屆，鄉鎮是責任主體，鄉鎮黨委書記是第一責任人，一定要親自謀劃、親自部署、親自推進；組織委員和主管民政的副職是直接責任人，一定要掌握政策、弄清程序，嚴格按照規定推動換屆。縣直有關部門要強化配合意識。組織部門要發揮牽總協調作用，指導鄉鎮開展換屆工作，幫助解決存在的問題；民政部門要做好村委會換屆選舉的準備工作；紀委、監察委要及時查處影響換屆的違法違紀行為；公安部門和“掃黑辦”要嚴厲打擊“村霸村鬧”、非法干擾換屆和涉黑涉惡人員；農工委、政法委、綜治、信訪、“法檢”兩院、共青團、婦聯等部門，也要積極參與、各司其職，充分發揮職能作用，齊心協力做好換屆工作。

在這里我強調一下，這次村“兩委”換屆的紀律非常嚴，市里提出九個方面的追責情形，省里馬上要出臺六條追責辦法，這些紀律對縣委書記、鄉鎮黨委書記提出了嚴厲的追責要求，我們一定要對照標準、嚴防發生，確保換屆生態風清氣正，換屆工作健康有序。縣委將進一步加大督導問責力度，對工作不力、敷衍應付、欺上瞞下、弄虛作假，導致換屆工作出現問題的，將嚴厲問責、決不姑息。

同志們，做好農村“兩委”換屆工作，意義重大、影響深遠。大家一定要高度重視起來、積極行動起來，履職盡責、擔當作為，確保圓滿完成換屆，為建設x筑牢堅強的基層基礎！

篇二 ：黨委換屆選舉大會主持詞

各位代表：

經 XXX 批準同意，今天我們在這里召開 XXX 委員會第一次黨員代表大會，會議的主要任務是聽取和審議上屆黨委和紀委工作報告，選舉產生新一屆委員會委員和紀律檢查委員會委員。這次黨代會共有代表XX 名，今天因事請假

名，實際到會

名，符合法定人數，可以開會。

現在我宣布：XXX委員會第一次黨員代表大會開幕。

大會第一項：請全體起立，奏、唱《國歌》。

……請坐下。

下面，大會進行第二項：請 XX 同志宣讀 XXX 關于同意召開黨員代表大會的批復和關于同意黨委、紀委換屆選舉人事安排的批復。

大會進行第三項：請XX同志向大會報告與會代表資格審查情況。

大會進行第四項：聽取審議上屆黨委工作報告。

請黨委書記XXX代表上屆黨委向大會作黨委工作報告。

大會進行第五項：聽取審議上屆紀委工作報告。

請紀委書記XXX代表上屆紀委向大會作紀委工作報告。

大會進行第六項：聽取審議黨費收繳、使用和管理情況報告。

請XXX代上屆黨委向大會報告黨費收繳、使用和管理情況。

大會進行第七項：聽取審議《XXX黨員代表大會選舉辦法（草案）》 請XXX宣讀大會選舉辦法（草案）。

大會進行第八項：聽取審議總監票人、監票人、計票人建議名單。

請XXX宣讀總監票人、監票人、計票人建議名單。

大會進行第九項：介紹新一屆黨委、紀委委員候選人的基本情況 請

介紹新一屆黨委、紀委委員候選人的基本情況。

下面，請大家按照大會安排到分會場，審議上屆黨委工作報告和紀委工作報告、《XXX 選舉辦法（草案）》、總監票人、監票人、計票人建議名單和討論醞釀新一屆黨委、紀委委員候選人的基本情況。(時間控制在15分鐘左右)……………… 現在繼續開會。

剛才，大家分組審議了上屆黨委工作報告和紀委工作報告、《XXX 選舉辦法（草案）》、總監票人、監票人、計票人建議名單和討論醞釀新一屆黨委、紀委委員候選人的基本情況。

現在，大會進行第十項，請各位代表舉手逐項表決通過。

1.同意黨委工作報告和紀委工作報告的請舉手（稍停），請放下；不同意的請舉手（稍停），請放下（如有，說明幾人）；棄權的請舉手（稍停），請放下（如有，說明幾人）。

上屆黨委工作報告、紀委工作報告全體通過。（如有不同意或者棄權的，則：同意的人數超過實到會代表人數的一半以上，通過。）

2.同意《XXX選舉辦法（草案）》的請舉手（稍停），請放下；不同意的請舉手（稍停），請放下（如有，說明幾人）；棄權的請舉手（稍停），請放下（如有，說明幾人）。

大會選舉辦法全體通過。（如有不同意或者棄權的，則：同意的人數超過

實到會代表人數的一半以上，通過。）

大會進行第十一項，表決通過總監票人、監票人、計票人建議名單。

同意總監票人、監票人、計票人建議名單的請舉手（稍停），請放下；不同意的請舉手（稍停），請放下（如有，說明幾人）；棄權的請舉手（稍停），請放下（如有，說明幾人）。

全體通過。（如有不同意或者棄權的，則：同意的人數超過實到會代表人數的一半以上，通過。）

剛才，各位代表分組醞釀討論了候選人建議名單，候選人的基本情況也作為會議資料印發給大家了。需要說明的是兩委委員候選人，是經過公司上屆委員會認真研究并經各黨支部充分討論醞釀后報XXX審查、審批確定的。這XXX名同志都具有較高政治素質和理論水平，較強的組織領導能力，廣泛的群眾基礎，完全能夠勝任委員會和紀律檢查委員會的工作。

下面，進行大會第十二項，開始選舉。

請監票人當場檢查票箱，請計票人現場拆封并分發選票。

……………… 各位代表請注意，每位代表有兩張選票，一張是選舉黨委委員的選票；一張是選舉紀委委員的選票。拿到兩張選票的代表請按照《大會選舉辦法》的要求認真填寫。

………………（監票人向主持人遞交分發選票情況報告單）

今天實到會代表XXX名，發出黨委、紀委選票各XXX張，經核對無誤，可以進行投票。

請總監票人、監票人就位。

請主席臺的各位代表從左到右依次開始投票，其他各位代表由工作人員引導，按照座位的次序分別在1號（選舉黨委委員）和2號（選舉紀委委員）票箱投票。投完票的代表請回到原座位。（會場放音樂）

………………（投票完畢）

請監票人和計票人開箱清點選票。

（監票人向主持人遞交清點選票報告單）

各位代表，經過清點，會議共發出兩種選票各 XXX 張，收回兩種選票各XXX 張，兩者一致（或收回選票數少于投票人數），根據大會選舉辦法規定，本次選舉有效。

請總監票人、監票人和計票人計票。

暫時休會，20分鐘后復會。

……………… 現在繼續開會。

下面請大會總監票人XXX同志報告計票結果。

………………（大會第十三項）現在我宣布：XXXXXXX，共XXX位同志當選為XXX委員會新一屆委員；XXX，共 XXX 位同志當選為 XXX 紀律檢查委員會新一屆委員。

讓我們對他們的當選表示熱烈的祝賀！

下面休會 15 分鐘，請新當選的黨委委員、紀委委員分別召開第一次全委會議，選舉黨委書記、黨委副書記及紀委書記。

………………（大會第十四項）經新一屆黨委、紀委會議研究討論，XXX同志當選為新一屆黨委書記、XXX同志為黨委副書記，XXX同志為紀委書記。

同志們，今天會議的選舉內容到此已基本結束。

同志們，XXX對我公司開好這次會議非常重視，會前給予我們多次指導，今天

專程蒞臨會議，讓我們以熱烈的掌聲對他的到來表示歡迎和衷心的感謝！

下面，請

講話，大家歡迎！

……………… 剛才，的重要講話，充分肯定了公司黨委取得的成績，同時提出了明確要求，對我們做好下一步工作具有很強的指導性和針對性，是今后工作的重要遵循，大家要深刻領會、認真抓好貫徹落實。

各位代表，XXX委員會第一次代表大會在XXX和XXX的指導和關心下，通過全體代表的共同努力和積極參與，圓滿完成了大會預定的各項任務，會議開得緊湊、務實、團結、奮進。大會全面總結了近五年來 XXX 黨的建設各項工作，并根據當前的新形勢和公司的中心工作，提出了新一屆委員會和紀律檢查委員會的工作任務。大會還選舉產生了新一屆兩委委員。會后，各黨支部要迅速傳達貫徹這次會議精神，引導全體黨員職工深刻、準確理解公司黨建工作的整體部署、總體要求和具體目標。

各位代表，新的一屆委員會已經產生，讓我們繼續在XXX和XXX的堅強

領導下，緊緊圍繞中心、服務大局，凝神聚力、真抓實干，全面深化黨建工作，為新形勢下推進公司新發展提供堅強政治保證！

現在，請全體起立，奏《國際歌》。

……………… 請坐下。

現在我宣布：XXX委員會第一次黨員代表大會勝利閉幕！

第二篇：在村“兩委”換屆選舉工作調度會上的講話

同志們：今天把大家召集來，主要是了解一下全區村“兩委”換屆選舉工作進展情況，對下一步的工作進行研究部署。剛才，聽取了各鄉鎮辦黨委的工作匯報?？偟恼J為，全區村“兩委”換屆選舉工作進展健康順利，主要有這樣幾個特點：一是各鄉鎮辦黨委比較重視，切實把村“兩委”換屆選舉作為當前重中之重的工作來抓。調動一切手段，采取多種形式，宣傳工作做到了高

覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中，嚴格程序，依法辦事，規范操作，沒有出現大的紕漏和問題，保持了農村的社會穩定。二是群眾參與率高，競爭激烈。從完成換屆的村來看，廣大群眾認真行使民主權利，積極參與選舉和競爭，參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選，競爭激烈。三是各指導組深入鄉鎮辦，指導有力。指導組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導工作的關系，深入鄉鎮辦和村居，進行面對面的指導，及時解決選舉中出現的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進行。目前，全區已完成村委會換屆267個，村支部換屆54個，“兩委”換屆全部完成的村45個，書記、主任“一人兼”的44個，達97.8。在看到好的方面的同時，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉鎮辦工作進展不平衡，有的單位已大部分完成任務或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預案，影響了選舉工作的質量。三是少數村在操作上還不夠規范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發群眾上訪等。對以上問題，各鄉鎮辦要逐一對照檢查，認真加以解決。下面，我就今后工作講幾點意見。

一、思想認識要進一步統一村“兩委”換屆選舉是目前我區的重要政治任務。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強村“兩委”班子，不僅直接關系到當前農村的穩定，也關系到今后三年乃至更長時期農村的長遠發展和穩定，影響到實現我區經濟的超常規跨越式發展的進程和黨在農村執政基礎的鞏固，意義非常深遠。前段時間，市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對鄉鎮辦黨委駕馭水平和執政能力的一次實際檢驗，更是對鄉鎮辦黨委書記理解力、創新力、執行力的一次實際考驗。為此，大家要從戰略和全局的高度來認識和看待這個問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎性工作來抓，作為當前工作的重中之重來抓，切實抓緊、抓好。

二、工作重點要進一步明確

（一）要堅決完成“兩個比例”。省、市委規定換屆選舉后，村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達到70和80以上，我區規定為75和85以上，這兩個比例是底限而不是最終目標。大家不要再有等待觀望思想，在實現“兩個比例”問題上，孫書記批示，“沒有半點條件可講”，必須在嚴格程序、確保穩定的基礎上，千方百計完成任務。從前段換屆選舉情況看，我市鄒平縣的青陽鎮、無棣縣大山鎮已順利完成換屆任務，“一人兼”比例分別達到92和100，“兩委”交叉比例分別達到88和92。我區市中辦事處已完成換屆任務，“一人兼”為100，“兩委”交叉達82。實踐證明，只要各級黨組織強化責任意識，高度重視，超前謀劃，精心組織，選舉工作就一定能夠實現預期目標。各鄉鎮辦要認真總結試點經驗，從講政治的高度，以強烈的政治責任感和歷史使命感，繼續扎實工作，確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務。

（二）要全面推行目標承諾制和踐諾獎懲制。推行目標承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點，是實現用目標選干部、用目標管干部、用目標促干部的基礎、關鍵和保證，是對今后農村干部誰來當、怎么當的一種導向。目的就是通過改革競職辦法，規范演說內容，實行目標管理，把干部選前承諾與選后管理有機結合起來，有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題，努力把群眾的注意力從向后看引導到向前看，從把不滿意的干部趕下去，引導到把好的干部選上來，維護好選舉秩序，保證選舉成功。同時，促使村干部進行深入思考，理清工作思路，明確任期重點，知道任期內干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目標，讓干部始終有壓力、有動力，積極開展好各項工作。對此，各鄉鎮辦黨委要提高認識，真正把推行目標承諾制和踐諾獎懲制作為此次換屆選舉工作的一項重點，擺上位置，認真研究，抓實抓好。

（三）要大力選拔“雙高雙強”型干部。大力選拔“雙高雙強”型干部，是此次換屆選舉的一項重要任務。這既是新形勢、新任務的客觀要求，也是落實科學發展觀，堅持以人為本，解決農村一切問題的根本。近年來，隨著農村改革的深化和市場經濟的發展，農村情況越來越復雜，工作壓力越來越大，對農村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質的農村干部進行了積極探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我們的農村干部“管家型”、“維持型”居多，管事的層次和水平還不夠高，尤其在發展農村經濟

第三篇：在村“兩委”換屆選舉工作調度會上的講話黨建黨委

同志們：

今天把大家召集來，主要是了解一下全區村“兩委”換屆選舉工作進展情況，對下一步的工作進行研究部署。剛才，聽取了各鄉鎮辦黨委的工作匯報。總的認為，全區村“兩委”換屆選舉工作進展健康順利，主要有這樣幾個特點：一是各鄉鎮辦黨委比較重視，切實把村“兩委”換屆選舉作為當前重中之重的工作來抓。調動一切手段，采取多種形式，宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中，嚴格程序，依法辦事，規范操作，沒有出現大的紕漏和問題，保持了農村的社會穩定。二是群眾參與率高，競爭激烈。從完成換屆的村來看，廣大群眾認真行使民主權利，積極參與選舉和競爭，參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選，競爭激烈。三是各指導組深入鄉鎮辦，指導有力。指導組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導工作的關系，深入鄉鎮辦和村居，進行面對面的指導，及時解決選舉中出現的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進行。目前，全區已完成村委會換屆267個，村支部換屆54個，“兩委”換屆全部完成的村45個，書記、主任“一人兼”的44個，達97.8%。在看到好的方面的同時，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉鎮辦工作進展不平衡，有的單位已大部分完成任務或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預案，影響了選舉工作的質量。三是少數村在操作上還不夠規范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發群眾上訪等。對以上問題，各鄉鎮辦要逐一對照檢查，認真加以解決。下面，我就今后工作講幾點意見。

一、思想認識要進一步統一

村“兩委”換屆選舉是目前我區的重要政治任務。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強村“兩委”班子，不僅直接關系到當前農村的穩定，也關系到今后三年乃至更長時期農村的長遠發展和穩定，影響到實現我區經濟的超常規跨越式發展的進程和黨在農村執政基礎的鞏固，意義非常深遠。前段時間，市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對鄉鎮辦黨委駕馭水平和執政能力的一次實際檢驗，更是對鄉鎮辦黨委書記理解力、創新力、執行力的一次實際考驗。為此，大家要從戰略和全局的高度來認識和看待這個問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎性工作來抓，作為當前工作的重中之重來抓，切實抓緊、抓好。

二、工作重點要進一步明確

（二）要全面推行目標承諾制和踐諾獎懲制。推行目標承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點，是實現用目標選干部、用目標管干部、用目標促干部的基礎、關鍵和保證，是對今后農村干部誰來當、怎么當的一種導向。目的就是通過改革競職辦法，規范演說內容，實行目標管理，把干部選前承諾與選后管理有機結合起來，有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題，努力把群眾的注意力從向后看引導到向前看，從把不滿意的干部趕下去，引導到把好的干部選上來，維護好選舉秩序，保證選舉成功。同時，促使村干部進行深入思考，理清工作思路，明確任期重點，知道任期內干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目標，讓干部始終有壓力、有動力，積極開展好各項工作。對此，各鄉鎮辦黨委要提高認識，真正把推行目標承諾制和踐諾獎懲制作為此次換屆選舉工作的一項重點，擺上位置，認真研究，抓實抓好。

（三）要大力選拔“雙高雙強”型干部。大力選拔“雙高雙強”型干部，是此次換屆選舉的一項重要任務。這既是新形勢、新任務的客觀要求，也是落實科學發展觀，堅持以人為本，解決農村一切問題的根本。近年來，隨著農村改革的深化和市場經濟的發展，農村情況越來越復雜，工作壓力越來越大，對農村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質的農村干部進行了積極探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我們的農村干部“管家型”、“維持型”居多，管事的層次和水平還不夠高，尤其在發展農村經濟，增加農民收入，駕馭復雜局面，解決棘手問題等方面，缺點子、少辦法、無思路，還有的思想僵化，觀念陳舊，缺乏市場意識和經濟頭腦，不敢想，不敢干。有的想干事，但能力不強、素質不高，甚至連自身致富都沒解決好，家庭收入在村里處于較低水平，與新形勢、新任務的要求極不適應，與群眾想富、盼富、求富的愿望有較大差距，制約了農村經濟發展，影響到農村黨組織凝聚力和戰斗力的發揮。要解決以上問題，根本就是選拔“雙高雙強”型人才，把選“能人”當村官，作為農村各項工作的關鍵措施。各鄉鎮辦要以這次換屆選舉為契機，最大限度地把條件成熟的“雙高雙強”型人才選進村級班子，推動農村各項工作的深入開展。

三、工作力度要進一步加大

（一）要繼續加大宣傳工作的力度。前期的選舉工作開展健康順利，得益于宣傳力度大，宣傳廣泛、到位。今后，宣傳工作要繼續做到高密度、高覆蓋、高頻率，要突出重點，突出特點，向群眾廣泛宣傳交叉任職和書記、主任“一人兼”的好處，宣傳選拔“雙高雙強”型人才的好處，宣傳候選人的任職資格條件，讓群眾明確什么人能當選、什么人不能當選，從而形成共識，推進換屆選舉工作的順利開展。

（二）要嚴格依法進行選舉。無論是黨支部換屆還是村委會換屆，都有嚴格的程序，程序不合法，結果必然不合法。選舉程序上出現一個小紕漏、小疏忽，就可能導致整個選舉失敗。尤其是本次換屆選舉，與以往相比有許多新要求，群眾的關心程度也比過去增強了，這就更加要求我們要嚴格按法定程序辦事。否則，就會引起群眾不滿，甚至上訪，給我們的工作造成被動。對此，大家要有足夠的認識，要以強烈的責任感和扎實的工作作風，時刻警惕換屆選舉中出現的每一個細小問題，堅決做到該走的步驟一步也不能少，應走的程序一步也不能減，堅決做到嚴格程序，依法辦事。

（三）要加快工作進度。各鄉鎮辦要在嚴格程序，保證質量的前提下，加快工作進度，先進行村委會換屆的，不要等到全部完成后，再進行黨支部換屆，要壓茬進行，確保在元旦前完成換屆選舉工作任務。同時，要注意做好后續工作，各鄉鎮辦換屆一旦結束，要抓緊健全村級下屬組織，將目標進行分解，落實好任期目標承諾制，層層簽訂責任書，制定考核辦法嚴格進行考核。要抓緊對新當選的村班子成員進行培訓，并采取多種措施做好落選干部的工作，化消極因素為積極因素，推動工作開展。另外，換屆結束后，根據選舉結果，還要反思一下農村干部隊伍建設方面有些什么經驗教訓，這非常有必要，為什么一些培養多年的干部落選了？為什么一些新人被群眾選上來，而我們以前沒有發現？下一步在培養干部的問題上應該怎么辦？我們說要提高黨的執政能力和水平，選拔和培養干部的問題，就是提高執政能力的重要方面?，F在當選的干部，大多數是經過多年精心培養的，將來的干部，也應從現在開始著手培養。否則，提高黨的執政能力的問題，就無從談起。

四、工作責任要進一步加強

這次村“兩委”換屆選舉，區委與各鄉鎮辦黨委，與各駐鄉鎮辦指導組都簽訂了責任狀，鄉鎮辦黨委也與各工作片負責人、各包村干部簽訂了責任狀，要抓好責任落實，做到層層有壓力，人人有擔子，充分調動方方面面的工作積極性，尤其是黨委書記，要認真履行“直接責任人”的責任，近一個月內，沒有特殊情況不得外出，全力抓好換屆選舉工作。

區委派駐鄉鎮辦的換屆選舉工作指導組要盯上、靠上做工作，幫助分析情況，解決問題。區換屆選舉辦公室要加強檢查，巡回督導，及時掌握工作進展情況，針對出現的問題，研究提出對策和措施，推動面上工作的開展。

要確保換屆選舉期間的社會穩定。各鄉鎮辦主要負責人要真正盡到責任，靠前指揮，親自調度，親歷、親感、親為，現場解決。要充分利用“民主議政日”、走訪座談等形式，及早排查不穩定因素，采取得力措施化解矛盾，將其解決在萌芽狀態，確保沒有集體上訪，如果哪個鄉鎮辦因工作不細、不實出了問題，就要追究相關責任人的責任。要通過換屆，達到促創新、促發展、促穩定的目的。

在村“兩委”換屆選舉工作調度會上的講話

第四篇：在村“兩委”換屆選舉工作調度會上的講話(一)

在村“兩委”換屆選舉工作調度會上的講話(一)同志們：

今天把大家召集來，主要是了解一下全區村“兩委”換屆選舉工作進展情況，對下一步的工作進行研究部署。剛才，聽取了各鄉鎮辦黨委的工作匯報?？偟恼J為，全區村“兩委”換屆選舉工作進展健康順利，主要有這樣幾個特點：一是各鄉鎮辦黨委比較重視，切實把村“兩委”換屆選舉作為當前重中之重的工作來抓。調動一切手段，采取多種形式，宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中，嚴格程序，依法辦事，規范操作，沒有出現大的紕漏和問題，保持了農村的社會穩定。二是群眾參與率高，競爭激烈。從完成換屆的村來看，廣大群眾認真行使民主權利，積極參與選舉和競爭，參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選，競爭激烈。三是各指導組深入鄉鎮辦，指導有力。指導組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導工作的關系，深入鄉鎮辦和村居，進行面對面的指導，及時解決選舉中出現的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進行。目前，全區已完成村委會換屆267個，村支部換屆54個，“兩委”換屆全部完成的村45個，書記、主任“一人兼”的44個，達97.8%。在看到好的方面的同時，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉鎮辦工作進展不平衡，有的單位已大部分完成任務或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預案，影響了選舉工作的質量。三是少數村在操作上還不夠規范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發群眾上訪等。對以上問題，各鄉鎮辦要逐一對照檢查，認真加以解決。下面，我就今后工作講幾點意見。

一、思想認識要進一步統一

村“兩委”換屆選舉是目前我區的重要政治任務。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強村“兩委”班子，不僅直接關系到當前農村的穩定，也關系到今后三年乃至更長時期農村的長遠發展和穩定，影響到實現我區經濟的超常規跨越式發展的進程和黨在農村執政基礎的鞏固，意義非常深遠。前段時間，市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對鄉鎮辦黨委駕馭水平和執政能力的一次實際檢驗，更是對鄉鎮辦黨委書記理解力、創新力、執行力的一次實際考驗。為此，大家要從戰略和全局的高度來認識和看待這個問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎性工作來抓，作為當前工作的重中之重來抓，切實抓緊、抓好。

第五篇：村“兩委”換屆培訓會上的講話

在全縣村“兩委”換屆培訓會上的講話

(2012年1月30日)同志們: 村“兩委”換屆選舉是一項涉及人員廣、社會關注度高、政策法規性嚴、不確定性因素多的工作。搞好村“兩委”換屆選舉，對于加快新農村建設步伐、夯實黨的執政基石、推進基層民主政治建設至關重要。尤其是本次村“兩委”換屆，我縣是省委書記張慶黎的聯系點，所以我們必須高度重視，精心組織，密切配合，扎實做好換屆選舉工作，既要嚴格依法選舉、又要保證成功率高，還要確保穩定，可以說責任重大、任務艱巨。為做好本次村“兩委”換屆工作，下面我提四點要求：

首先，要做到三個確保

一是確保穩定。大家知道，省委書記張慶黎春節前把我縣定為村“兩委”換屆聯系點，今年我們還將面臨著黨的十八大召開，市委要求各縣村“兩委”換屆工作要在2月底前完成，確保為十八大營造一個和諧穩定的大好局面?？h委王書記對本次村“兩委”換屆工作非常重視，并明確提出兩點要求：一要確保穩定，二要全市乃至全省爭先進、出經驗。并將2月份確定為村“兩委”集中換屆月，要求2月2日各村支部換屆工作全部啟動，2月3日前多數完成；同時，開始村委會換屆選舉工作準備工作，確保20日前完成多數村委會換屆選舉，2月底前，全縣村“兩委”換屆工作必須全部結束。大家都從事農村工作多年，多數都經歷過村“兩委”換屆，都比我更明白村“兩委”換屆的重要性，都清楚換屆 過程中可能出現的各種不確定因素。這就要求我們對本次村“兩委”換屆必須引起高度重視，既要認真分析各村的村情、村民思想動態，做到心中有數，還要確保進度、保證換屆質量。各鄉鎮、換屆辦各職能組都要把工作重心向村“換屆”工作上傾斜，確保如期完成、確保穩定。

二是確保依法依規。換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性都很強的工作，不按法定程序操作，就是違法，選舉就會失敗，而且會造成極其惡劣的影響。因此，我們把嚴格按程序操作、依法組織選舉，作為這次換屆選舉工作的重中之重來抓。工作中，對每個環節如何操作，應當注意哪些問題，我們印制了《換屆工作指導手冊》，會后要發放到每個鄉鎮、每個村，要嚴格遵照執行，做到一個程序、一個口徑、一個標準，慎之又慎，抓到底，落到邊。兩本指導手冊中都統一明確了各個環節的講話稿、主持詞、選舉草案等詳細的操作流程，便于各鄉鎮統一掌握，對于還不明白的問題，我們要及時溝通，嚴禁擅自作主。對于疑難重大問題，換屆選舉領導小組隨時召開會議研究解決，從而保證選舉工作的關鍵環節一個不少，法律規定的程序一步不少。在這里要注意幾個問題。

1、不宜提名為村“兩委”班子成員候選人的問題。要嚴格執行“六選八不選”的要求，有下列情形之一的，不宜提名為村“兩委”班子成員候選人：（1）違反計劃生育法律、法規，超計劃生育未經處理、處理未完結或者處理完結未滿五年的。（2）被處管制以上刑罰，解除勞動教養或者刑滿釋放不滿三年的。（3）受撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍處分不滿三年或正被紀檢、司法機 關立案偵查的。（4）拖欠集體資金、侵占集體資產的。（5）長期外出、不能履行職責的。（6）法律法規規定的其他情形。

2、黨員大會選舉時，確定不計算在應到會人數問題。黨員大會選舉時，確定不計算在應到會人數之內的黨員時，村黨組織要同所涉及的黨員逐一溝通，并做好詳細的文字通話記錄憑證，經黨員大會討論通過后，報鄉鎮黨委正式批復。從處理的信訪案件來看，有些村黨支部選舉時為了省事或是擔心選舉結果不能達到自己的想法，在具體操作中就簡單的把外出務工經商人員排除在應到會人數之外，從而引發黨員群眾上訪。因此，各鄉鎮黨委要高度重視這項工作，認真負責，保證選舉的合法性，避免日后因為操作的問題，造成上訪等不良事件的發生。

3、關于村“兩委”班子成員中近親回避的問題。省、市有關文件有明確規定，但是在實際操作中，會出現各種各樣的情況。在這里我們也掌握一個統一的原則：除執行省、市有關文件規定外，原則上掌握三代以內回避，具體回避范圍根據村實際情況由鄉鎮黨委政府指導村選舉工作機構研究制定。

三是確保因村制宜。村“兩委”換屆涉及面廣，工作任務量大。全縣291個村同時換屆，其工作量可想而知。這就要求我們工作必須要有方法。這個方法就是把重點村、難點村作為重中之重，堅持分類指導。各鄉鎮黨委、政府要在全面了解村情的基礎上，把重點村、難點村換屆選舉工作擺上突出位臵，逐村分析研究，有針對性地制定工作預案，按照“一村一策”、“一村一案”原則，采取各種有效措施，及時把苗頭性、傾向性問題解決在萌芽之中。同時，還要選派得力干部駐村指導，準確把握換屆選舉政策，嚴 格細致地執行操作規程，務必保證重點村、難點村的穩妥換屆，不出亂子。

其次，要體現四個高度重視

一是高度重視大學生村官和婦女進 “兩委”班子問題。省兩辦《關于認真做好全省黨組織和第九屆村民委員會換屆工作的通知》（冀辦發?2011?54號）明確指出：“以設區市為單位，平均每個鄉(鎮)至少要有1-2名大學生村官擔任村黨組織書記、副書記或村委會主任、副主任。有大學生村官的村，一般要從中選配1名黨支部副書記，可不受職數限制?！蔽覀兘y一要求，在換屆選舉工作中，有大學生村官的村，條件成熟的村可讓大學生村官直接參選，進“兩委”班子。不具備條件的村，可由鄉鎮黨委根據實際情況直接任命擔任村黨組織副書記，但不能任命支部委員或村委會成員，盡量為他們成長提供平臺。

關于婦女進村“兩委”班子問題，《河北省村民委員會選舉辦法》和省市相關文件也有明確要求：村委會換屆選舉時，村民代表中要有婦女，鼓勵婦女參選，選舉委員會中要有婦女成員，候選人中要有婦女人選，村“兩委”班子中要求有婦女成員，要尊重民意。在這里我們統一口徑：第一個階段，候選人提名推選環節，要設婦女委員候選人，我們要鼓勵婦女同志參與選舉，候選人當中要有婦女委員候選人；第二個階段，正式選舉階段，要按照村民委員會選舉辦法規定執行，女性候選人當選條件與其他候選人當選條件相同，半數以上，以得票多的當選。

二是高度重視換屆紀律。要嚴格貫徹落實中央組織部、民政部《關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》精神，引導 廣大黨員、干部、群眾充分認識換屆選舉紀律的嚴肅性，依法依章參選、有序競選和公平競爭，切實做到“十個嚴禁”，嚴格執行“六選八不選”要求。要進一步規范競爭行為，嚴格執行村“兩委”換屆談話制度。在村黨組織和村民委會特別是村民委員會換屆選舉前，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、組織委員和包村干部要共同分別和每一個村參與競職人員集體談話。重點村、難點村縣派出工作組進駐，教育引導他們自覺采取合法、正當的方式，有序參與競爭。要全面地具體的落實競職承諾、履職承諾、辭職承諾制度?！叭棾兄Z”經鄉鎮黨委審核，競選人簽字后向黨員群眾公開。要堅決果斷地查處違法違規選舉行為。目前，個別縣已經出現了干擾換屆選舉正常進行和違反換屆選舉紀律現象或苗頭，我們從安排部署開始就必須引起高度警惕，要會同紀檢、公安等部門切實做好防范、查處和打擊工作，對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、毀壞票箱、沖擊選舉場所等破壞選舉或者妨礙黨員群眾依法行使選舉權和被選舉權的，發現一起，查處一起。特別是對宗族派姓、宗教勢力、黑惡勢力、境內外敵對勢力干擾、操縱、破壞選舉的，堅決依法嚴歷打擊。嚴禁各級機關、事業單位，特別是鄉鎮機關黨員干部和選舉工作人員以任何名義插手村“兩委”換屆工作。

三是高度重視新聞盯訪。村“兩委”換屆，社會關注，矛盾突出，極易引發公眾事件。各鄉鎮在換屆工作中，要提高警惕，增強政治敏感性。對于可能引發公眾事件的事，要立即上報，謹慎處理。要注意學會與媒體打交道，要“善待媒體，善用媒體，善管媒體”，要學會及時、正確、有效地應用媒體，迅速占領宣 傳主陣地，把握宣傳的主動權。特別是要充分關注網絡媒體，嚴防媒體、個人利用選舉中出現的問題進行惡意炒作，誤導群眾，牢牢把握換屆選舉工作的主動權，學會在媒體和公眾的監督下解決問題。

四是高度重視涉選上訪。村“兩委”換屆是農村各種利益相互碰撞、矛盾集中爆發的時候，肯定會出現一些信訪案件。各鄉鎮對此要有充分準備，并提前做好應對的工作準備。換屆期間，各鄉鎮必須建立起一個群眾知曉、運轉良好的信訪渠道，組織專門力量在第一時間疏導和處理換屆期間引發矛盾，做到“有訪必接”、“有問必答”，只要群眾提出問題，就要及時處理回應，決不能敷衍塞責，更不能用“拖”的辦法對付群眾，必須要真正組織人力物力去解決，不管結果如何，必須給群眾一個答復，決不能因為換屆又積累起新的矛盾。

第三，要強化五種意識

一要強化全局意識。村“兩委”換屆選舉法律性強，涉及面廣，時間緊、任務重，要求高，各鄉鎮、各相關職能單位要從大局出發，把這次村“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程，高度重視，加強領導，采取有力措施，確保工作順利進行。

二要強化責任意識。明確鄉鎮黨委書記是直接責任人，包村干部是具體責任人，各村黨組織書記是本村換屆選舉工作具體責任人。建立責任追究機制，對因組織工作不力或指導不到位，造成工作失誤，產生較壞影響的，追究相關領導和責任人的責任。

三要強化扎實意識?？h鄉兩級負責村“兩委”換屆工作的同志，要強化扎實意識，保密意識，堅守工作崗位，認真履行職責，扎實做好村換屆選舉工作，嚴禁出現違反換屆選舉操作程序、走捷徑情況的發生。

四要強化配合意識。組織部要統籌協調村“兩委”換屆選舉工作，加強指導；民政局要充分發揮職能作用，認真抓好村民委員會換屆選舉工作的指導和監督檢查；紀檢、宣傳、信訪、公安等部門，要各負其責，積極參與、配合村“兩委”換屆選舉工作。

五要強化超前意識。這次村“兩委”換屆不同于往屆，省市縣重視程度高，各鄉鎮一定要強化超前意識，超前謀劃、超前安排、超前預測。尤其是各鄉鎮的重點村，各鄉鎮要超前分析、積極應對，力爭把問題處理在萌芽狀態，確保不出現影響換屆工作秩序和社會穩定事件的發生。

最后，要實行“四個一”制度

一是實行一日一報。各鄉鎮每天下午17：00前上報《村“兩委”換屆進行情況日報表》，周末不停。便于縣里統一掌握進度、了解情況。

二是實行一周一督導?？h換屆辦將加強對村“兩委”換屆選舉工作的指導、督促和調度；每周一次深入基層，調查研究，收集情況，掌握第一手資料，為縣委、政府當好參謀；要通過編發簡報、快報等形式，推介典型，通報情況，反映問題。

三是實行一事一溝通。換屆選舉中出現的重大沖突事件和人員死亡事件及處臵情況，在1小時內報告。出現到縣級及以上黨委、政府部門的群體性上訪事件及處臵情況，應在4小時內報告。影響換屆工作秩序和社會穩定的其他突發性事件及處臵情況，應在6小時內報告。四是實行一個重點村一個班子。把重點村、難點村換屆選舉工作擺上突出位臵，要成立由鄉鎮黨委委員任組長的指導組，準確把握換屆選舉政策，有針對性地制定換屆預案，嚴格細致地執行操作規程，確保重點村、難點村換屆選舉工作的順利進行。

五是一個環節一套資料。今年，我縣肯定是省市村“兩委”換屆工作驗收重點縣，各鄉鎮、各村一定要在每個環節留好資料，裝訂成冊。特別是選民榜，要留好音像資料。

六是一鄉一個明白人。各鄉鎮要選定政治覺悟高、相關政策熟、表達能力強的工作人員，具體負責村“兩委”換屆選舉工作法規政策宣傳工作，針對黨員和選民關注的問題進行答疑釋惑，對上請示咨詢、對下政策指導和答復黨員群眾咨詢及上訪等工作。

同志們，搞好村“兩委”換屆工作，是當前全縣農村基層組織建設工作的頭等大事。各鄉鎮一定要把時間統籌安排好，抓緊安排與調度，認真履行職責，依法認真組織好、指導好、推動好這次換屆選舉工作，為保障村民民主權利，鞏固黨在農村的執政基礎，建設邢東強縣、幸福巨鹿作出新的貢獻，做到讓縣委、政府放心，讓人民群眾滿意。