第一篇：在全校掃黑除惡專項斗爭動員會上的講話

同志們：

按照上級安排，今天我們召開李林中學掃黑除惡專項斗爭動員會，主要任務是貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區掃黑除惡專項斗爭系列會議精神，進一步安排部署我校掃黑除惡專項斗爭工作。

剛才，趙新儒副校長宣讀了我校掃黑除惡專項斗爭實施方案，對開展掃黑除惡專項斗爭做了進一步的安排，我完全同意。下面，就開展這場專項斗爭，我講三點意見：

一、提高站位，認識掃黑除惡專項斗爭的重要意義。

掃黑除惡專項斗爭，是黨中央、國務院站在保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎的高度，作出的重大戰略決策。習總書記親自作出重要批示，中央政法委牽頭開展掃黑除惡專項斗爭。省委、市委、區委緊跟中央、態度堅定，先后召開了電視電話會、專項動員會、促進會，對這場為期三年的掃黑除惡專項斗爭作了全面部署。

李林中學要按照上級的決策部署，把開展掃黑除惡專項斗爭作為維護黨中央權威的頭等大事來抓，把開展掃黑除惡專項斗爭作為維護全區經濟社會安全穩定的首要事情來抓，把開展掃黑除惡專項斗爭作為維護校園教育教學良好生態的重要事情來抓，加強領導、統一思想，充分動員、積極行動。要嚴厲打擊游蕩在學校周圍，長期以來騷擾學校師生人身財產安全的社會黑惡勢力，要嚴厲打擊嚴重影響學校教學秩序和師生安全的不良社會人員，要嚴厲打擊校園涉黃、涉賭、涉毒的不法行為，要嚴厲打擊校園欺凌事件。學校“掃黑辦”要牽頭總務處、德育處、保衛處等各處室，主動配合區委政法委、教育、社區、公安、交警、城管、衛生等部門單位搞好內聯外通，信息互通，分年度、分目標、分步驟，有部署、有重點、有舉措，打點擴面、除惡治亂、完善機制、形成震懾，壓茬推進、抓緊抓好掃黑除惡專項斗爭工作，對黑惡勢力全方位、無死角的“大清掃”，堅決做到無禁區、零容忍、全覆蓋。

全體教職工、特別是黨員干部要充分認識開展這場專項斗爭的歷史意義和政治意義，迅速把認識與行動統一到區委、區政府的決策部署上來，把掃黑除惡專項斗爭作為檢驗政治站位、政治擔當、政治能力的具體考驗。要以決勝的精神狀態和雷霆的實際行動，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗。

二、重拳出擊，扎實推進掃黑除惡專項斗爭。

在堅決執行上級部署的基礎上，結合我校實際，要抓好以下四個方面的工作。

（一）要唱響一個調。“掃黑辦”要通過標語、專欄、微信、廣播等廣泛開展掃黑除惡宣傳，印發《掃黑除惡應知應會手冊》，做到各班有專欄，各樓有標語，營造強大的嚴打聲勢和斗爭氛圍，傳播掃黑除惡“好聲音”，講好掃黑除惡“好故事”，做到家喻戶曉、師生皆知。

（二）要理清一本帳。“掃黑辦”要“走出去、請進來”落實摸排調查機制。“走出去”要深入校園周邊、教師、學生、家長中間進行調查，發揮群眾“第一視線”作用，廣泛收集涉黑涉惡問題線索；

“請進來”要暢通舉報渠道，利用村（居）干部、社區民警、教職工、政教人員、學生積極分子等，收集違法犯罪線索。總務處、德育處、保衛處、門房警衛室、各行政班、住宿部、監控等各處室要積極配合，對干擾教學秩序，危害師生人身財產安全，校園欺凌事件，校園涉黃、涉賭、涉毒，煽動群眾鬧事、纏訪、鬧訪、越級上訪，歪曲事實非法沖擊學校的黑惡案件、黑惡人員、嫌疑對象，按照“屬地管理”原則，首先報李林中學“掃黑辦”集中梳理、分類篩選、核查甄別，逐級上報。

（三）要織密一張網。突出校外、校內兩個領域，突出教師、學生兩個主體，突出校園建設、教育教學兩塊陣地，有惡必除、有黑必打，重點打擊剛才趙校長明確的10類涉黑涉惡違法犯罪對象。“掃黑辦”要強化責任擔當，總務處、德育處、保衛處等處室要主動配合，廣大教職工要心往一處想，勁往一處使，在深化專項打擊的同時，不斷完善治理機制、強化治安防控體系，使掃黑除惡專項斗爭服務于美麗校園建設，服務于教學質量提升。

（四）要握緊一記拳。把握好法律界限，強化法律意識、證據意識、程序意識，每起案件線索，要經得起歷史的檢驗，不能留下“后遺癥”。對不構成犯罪的黑惡勢力違法活動，主動配合執法部門采取治安、行政的手段打擊處理，嚴防黑惡勢力坐大成勢。

三、強化組織領導，夯實工作責任。

（一）要組織領導到位。校內已經成立了全校掃黑除惡專項斗爭領導小組，由我親自任組長。下設“李林中學掃黑辦公室”，由分管副校長趙新儒兼任辦公室主任，辦公室設在。從今天大會之日起，要進一步開展全校掃黑除惡專項斗爭，全體師生都要參與進來，作為一項日常工作抓緊抓好。“掃黑辦”要勇于擔當、堅持原則，敢于碰硬、敢于“揭蓋子”，不折不扣推進掃黑除惡專項斗爭工作。

（二）要工作紀律到位。對涉黑涉惡犯罪線索，“掃黑辦”要想在前、干在前，協助公安機關及有關部門全面取證、深挖細查，不準拖延推諉壓案不辦，不準降格處理寬縱罪犯，不準通風報信干擾辦案。同時，嚴禁刑訊逼供、嚴禁非法取證、嚴禁惡意操縱，不冤枉一個好人，不放過一個壞人，堅決防止發生執法安全問題。對因重視不夠、發現不及時、打擊不主動、整治不徹底導致黑惡勢力坐大成勢、氣焰囂張，發現“保護傘”線索不追查、不報告、不移交的，由紀檢、組織部門依法依紀問責。

為了確保掃黑除惡斗爭取得成效，我提出“六個一律”的具體要求，這六個一律是六條紅線，也是六條底線，希望大家嚴格遵守。

一是對掃黑除惡斗爭中涉及到的領導干部和教職工，一律先組織處理到位，再從嚴查處；

二是對打擊報復、誣告陷害掃黑除惡工作人員的，一律嚴懲不貸；

三是在掃黑除惡中，不擔當、不作為，耍滑頭、撂挑子的領導干部、教職工，一律給予組織調整；

四是在掃黑除惡期間，頂風教唆、煽動群眾、師生鬧事的，為謀取非法利益上訪的，一律依法處理；

五是越級赴省進京上訪的，一律配合有關部門，給予警告以上處分；

黨員干部直系親屬赴省進京上訪的，一律給予誡免談話以上處理；

六是在校內拉幫結派，誹謗他人，借機滋事，干擾教學工作的，一律列入惡勢力，從嚴打擊。

同志們，掃黑除惡專項斗爭從今天開始進入一個序列，號角已經吹響。讓我們以十九大精神為引領，緊緊團結在區委、區政府周圍，圍繞穩定，服務大局，在打贏這場掃黑除惡專項斗爭的同時，團結一致，砥礪奮進，不斷推動教育教學高質量發展，努力辦人民滿意的學校！

謝謝大家。

第二篇：掃黑除惡專項斗爭

掃黑除惡專項斗爭 應知應會手冊

晉城市掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室

2018年8月

晉城市掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室關于進一步加強掃黑除惡專項斗爭

應知應會學習的通知

各縣（市、區）、晉城經濟技術開發區、晉煤集團掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室，市直各單位: 為深入學習貫徹黨的十九大部署和總書記重要指示精神，大力落實中共中央、國務院開展掃黑除惡專項斗爭的通知要求，扎實開展好全市掃黑除惡專項斗爭，按照市委書記張志川同志在8月7日全市掃黑除惡專項斗爭推進會上要求，現將掃黑除惡專項斗爭應知應會發給你們，請各縣（市、區）和各單位加強領導、認真組織，通過集中領學、組織考試等方式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項斗爭知識，積極參與全市掃黑除惡專項斗爭。

市掃黑辦將對貫徹落實情況進行抽查，并列入綜治和平安建設考核。

2018年8月16日

晉城市掃黑除惡專項斗爭應知應會

1、總書記對掃黑除惡專項斗爭的指示 2017年11月8日，總書記作出重要批示：?從此件看，當前農村涉黑問題出現一些新情況，請中央政法委牽頭有關部門加強研究，摸清底數，找準病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項斗爭，重點是農村、城市也要抓，對群眾反映強烈、問題比較突出的地區、行業和領域，應采取強有力的措施，依法重點整治。掃黑除惡要與反腐結合起來，與基層‘拍蠅’結合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護傘’。加強基層組織建設,是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉，務必把這個基礎夯實筑牢?。這是掃黑除惡專項斗爭的根本遵循。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項斗爭，先后7次作出重要批示，并親自批準了《全國掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》。

2、掃黑除惡專項斗爭開始的時間

2018年1月，中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，全國掃黑除惡專項斗爭正式展開。

3、掃黑除惡專項斗爭的基本原則

堅持黨的領導，發揮政治優勢；堅持人民主體地位，緊 緊依靠群眾；堅持綜合治理，齊抓共管；堅持依法嚴懲，打早打小；堅持標本兼治，源頭治理；堅持落實責任，嚴格獎懲。

4、黨中央、國務院部署掃黑除惡專項斗爭的背景 為深入貫徹落實黨的十九大部署和總書記重要指示精神，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎，黨中央、國務院決定，在全國開展掃黑除惡專項斗爭。

5、掃黑除惡專項斗爭的政治意義

政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務，我們應自覺站在講政治，講大局的高度去認識，去踐行。這絕非一般意義上的專項行動，而是事關興衰治亂的戰略之舉。

全面性：?掃黑除惡?與?掃黑除惡?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。

徹底性：要像?大掃除?一樣，掃出朗朗乾坤、清風正氣，露頭即打，打早打小，同時，通過?兩個結合?，達到標本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

協同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯動，形成強大合力。要堅決克服掃黑除惡是政法系統一家之事的想法。

6、掃黑除惡專項斗爭的現實意義

改革開放近四十年，隨著經濟轉軌社會轉型、市場經濟負面效應刺激，境外敵對黑勢力滲透及社會管理能力的局限 等因素，黑惡勢力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業、領域滋生蔓延，并呈現新動向。

主要表現：向政治領域滲透。企圖操控或把持基層政權，撈取政治資本和政治光環，并挾持群眾與黨和政府對抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執政根基。向新領域、新行業擴張。披著公司、企業等經濟實體之外衣，非法吸儲、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸?、?現金貸?、?校園貸?的手段和方式，謀求非法利益最大化。向隱蔽化轉型。以貌似合法化的組織形式，頭目?幕后化?指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、?協商?等?軟暴力?方式實施犯罪。

7、掃黑除惡專項斗爭的歷史意義

是全面建成小康社會的決勝階段和中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期的一項重大決策和部署。其歷史意義主要表現在：一是以人民為中心的執政理念的必然要求。人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標，一切為了人民，讓人民安居樂業，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護人民群眾的人身權、財產權、人格權。

是決勝全面建成小康社會的必然要求。不掃黑除惡，決勝全面建設小康社會的目標就不可能實現，人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感邁入小康社會，全面小康也成了一句空話。

是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。只 有開展掃黑除惡斗爭，才能改變被黑惡勢力污染的社會環境，才能形成有效的社會治理，才能有良好的社會秩序，才能為推進國家治理體系和治理能力現代化奠定基礎。

是鞏固黨的執政之基的必然要求。一些地方基礎政權存在的種種亂象，與黑惡勢力為非作歹不無關系，不開展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態就不可能凈化，執政之基就不可能扎實牢固。

8、為期三年的掃黑除惡專項斗爭的階段及重點 三年，2018年、2019年、2020年。掃黑除惡專項斗爭三年工作重點概括為：2018年：嚴態勢，營造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿意度；2020年：建機制，取得壓倒性勝利。

掃黑除惡專項斗爭共分為3個階段，一年為1個階段。2018年（第一階段）的主要任務是，掀起掃黑除惡專項斗爭新高潮，掃黑除惡專項斗爭整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍；

2019年（第二階段）的主要任務是，針對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；

2020年（第三階段）的主要任務是，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

9、掃黑除惡專項斗爭的目標

讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；讓黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業、重點領域管理得到明顯加強；讓社會基層組織建設水平明顯提升；讓黑惡勢力?保護傘?得以鏟除，社會環境明顯凈化，基層社會治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高。

10、掃黑除惡專項斗爭五項工作措施

摸線索、打犯罪、挖?保護傘?、治源頭、強組織

11、黑社會性質組織四個方面的特征

（1）形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定；

（2）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；

（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

12、什么是?惡勢力?

《刑法》解釋：經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為 非作惡，欺壓百姓，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾?打砸搶?等。

13、什么是黑惡勢力?保護傘?

?保護傘?主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

14、哪十類人不能進村?兩委?班子（1）被判處刑罰、現實表現不好的；

（2）欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強烈，涉及?村霸?村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的；

（3）參加邪教組織，從事地下宗教活動，組織封建迷信活動的；

（4）受到黨政紀處分尚未超過有關任職限制期限，以及涉嫌嚴重違法違紀正在接受立案調查處理的；

（5）參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；（6）長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會穩定的；

（7）有惡意失信行為被法院納入失信被執行人名單的；（8）道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；（9）原村（社區）干部近3年內被責令辭職和民主評議連續兩次不稱職的；

（10）患有嚴重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

15、黑惡勢力新增范圍

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》增加組織或雇傭網絡?水軍?在網上威脈、恐嚇、侮辱、課謗、滋擾的黑惡勢力。

16、掃黑除惡專項斗爭的方向

一是把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結合起來，深挖黑惡勢力?保護傘?；二是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域。

17、山西省和晉城市掃黑除惡專項斗爭重點打擊的12種黑惡勢力

（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；

（2）把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；

（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓 殘害百姓的?村霸?等黑惡勢力；

（4）在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

（5）在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

（6）在商貿集市、批發市場、機場車站、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；

（7）操縱、經營?黃賭毒?等違法犯罪活動的黑惡勢力；

（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；（9）盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力；（10）插手民間糾紛，充當?地下執法隊?的黑惡勢力；（11）境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力；

（12）黑惡勢力?保護傘?。

18、公安部和山西省確定的我省掃黑除惡的12項延伸打擊重點：

（1）侵蝕基層政權的宗族村霸惡勢力；（2）控制經營黃賭毒活動的幫派團伙；（3）強行逼債的高利貸放貸團伙；

（4）以斂財為目的的車貸、校園貸、裸貸等套路貸團 伙；

（5）以暴力強迫手段擴充成員的傳銷團伙；（6）以敲詐勒索為目的的跨境綁架賭博團儀；（7）以強迫賣淫或組織賣淫為目的的拐賣團伙，同時將境外黑社會入境滲透發展團伙成員也列為打擊重點；

（8）文物犯罪；

（9）破壞生態環境犯罪；（10）涉槍涉爆犯罪；

（11）搶劫搶奪強奸犯罪、盜搶騙犯罪；（12）群眾關注的其他案件。

其中，后五類犯罪為我省增加的延伸打擊重點。

19、山西省確定的發現涉黑涉惡線索的12個重點行業、領域

（1）住房城鄉建設和建筑工程；（2）交通運輸和水利；（3）礦產資源開發；（4）漁業捕撈；

（5）商貿集市和批發市場等經營領域；（6）文化教育衛生娛樂領域；（7）文物保護領域；（8）國土資源領域；（9）稅務領域；（10）工商領域；（11）旅游領域；（12）金融領域。

20、?掃黑除惡?與?掃黑除惡?的區別

（1）推動主體不同。這次?掃黑?，重視程度前所未有。?黨中央、國務院專門印發通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個問題解決好?；

（2）廣度和深度不同。過去?打黑?更多是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次?掃黑?是?從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?；

（3）過去?打黑?打的多，防的少，這次?掃黑?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

21、打擊黑惡犯罪的長效機制標準

做到?兩個不發生?，即：不發生因黑惡勢力逞強爭斗、爭搶地盤導致群死群傷案件，不發生黑惡勢力持槍大規模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實現?一降兩升?，即：涉黑涉惡舉報數量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。

22、掃黑除惡專項斗爭中?四個重點突出?

突出重點地區、突出重點行業、突出重點領域和突出重點打擊。

23、辦理黑社會性質組織犯罪案件，應當遵循的法律條文

《刑法》、《刑事訴訟法》、《關于辦理黑社會性質組織犯罪案件若干問題的規定》、《公安機關辦理刑事案件證人保護工作規定》等。

24、在辦理黑社會性質組織犯罪案件時，應該對證人、報案人、控告人、舉報人、鑒定人、被害人采取保護措施。

25、涉黑類犯罪有哪些類型

包括組織、領導、參加黑社會性質組織罪，入境發展黑社會組織罪、包庇、縱容黑社會性質組織罪。

26、掃黑必須?打傘?，基層?拍蠅?是關鍵 掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤，這個土壤就是基層腐敗這個?保護傘?。黑惡勢力往往通過拉幫結派、行賄送禮、請客吃飯等方式，與公職人員勾結在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到?好處?，充當其?保護傘?，甚至通風報信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力有恃無恐。

這次掃黑除惡的著力點，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結合起來，深挖黑惡勢力?保護傘?，加強基層政權建設、組織建設。對掃黑除惡專項斗爭中發現的?保護傘?問題線索優先處置，發現一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。

27、什么是利用?軟暴力?實施犯罪 黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權利、財產權利，破壞經濟秩序、社會秩序，并構成犯罪的行為。

28、?村霸?的具體表現

（1）橫行鄉里，稱霸一方，嚴重干擾破壞村民正常生產生活秩序的；

（2）無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農民群眾利益，群眾不敢惹、鄉村干部不敢管的；

（3）倚強凌弱、強拿強要、強買強賣，欺行霸市或坐地納貢、結伙哄搶的；

（4）有組織、有固定成員，進行違法犯罪活動，擾亂和危害農村社會治安秩序，嚴重影響農村社會穩定的；

（5）對鄉村干部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢力或利用其物質財富操縱農村基層組織選舉的；

（6）誣告陷害，利用熱點難點、矛盾糾紛煽動群眾，操縱鬧事，破壞農村安定團結的；

（7）受雇于人、充當打手，殘害無辜的。

29、候選人聯審機制

在村?兩委?換屆中，組織部門協調政法、紀檢、信訪等8個部門組成聯合審查組，對候選人進行資格把關，把黑惡勢力擋在門外。

30、什么是?套路貸? ?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人財產的借口，所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財務之實。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息。?套路貸?假借民間借貸之實，通過?虛增債務?、?制造資金走賬流水?、?肆意認定違約?、?轉賬平賬?、?虛假訴訟?等手段，達到非法占有他人財產的目的。

31、如何防范?套路貸?

?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人房產、財產的借口,所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財物之實。?套路貸?的實質是一個披著民間借貸外衣行詐騙之實的騙局。

（1）不要輕易借錢，不要過度消費，不要因為容易借到錢就輕易去借錢，永遠要記住借了錢是要還的。

（2）要找正規的機構借錢。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時要保留證據，避免簽訂空白合同和陰陽合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續費等要明確;不要輕易提供銀行卡、身份證給對方保管和使用;不要輕信口頭承諾的，一切以雙方簽訂的合同為準。

（3）一旦發生逾期，不要害怕慌亂，切忌借新還舊、以貸養貸。切忌簽訂一些違背真實意思的合同，比如說網簽房屋轉讓合同，特別是房子值150萬，簽的價格是100萬。

（4）一旦借款機構咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相關金融主管部門投訴，如果涉及個人生命財產安全，可以向公安機關報案。

32、如何防范?校園貸?

校園貸，又稱校園網貸，是指一些網絡貸款平臺面向在校大學生開展的貸款業務。校園消費貸款平臺的風控措施差別較大，個別平臺存在學生身份被冒用的風險。此外，部分為學生提供現金借款的平臺難以控制借款流向，可能導致缺乏自制力的學生過度消費。

（1）身為大中學生對一些事物的好壞應該有自己的判斷，對于介入?校園貸?，一定要慎重。

（2）要有一個意識，那就是裸貸一般其中會有高利貸的陷阱，這些都是不合法的。

（3）保護好個人信息，慎重外借身份證。對一切要求透露個人信息（如身份證、學生證、家庭信息）的代辦證件的事項要慎重對待。

（4）一旦陷入非法?校園貸?第一時間找警察及金融消費者權益保護機構尋求解決辦法。

（12）聘請人大代表、政協委員等對涉黑涉惡案件偵辦工作進行督導等機制。

33、省委書記駱惠寧8.3全省掃黑除惡專項斗爭講話主要精神

（1）要進一步提高政治站位，從關系國家政權安危的高度認識這場斗爭的極端重要性，堅決徹底打好這場硬仗，務求全勝。

（2）要進一步強化組織領導，主要領導要親自站到一線，把握斗爭態勢，有針對性解決問題，防止壓力層層遞減。

（3）要進一步充分發動群眾，通過多種方式宣傳，做面對面的工作，使知情群眾打消思想顧慮，更加自覺地參與專項斗爭。

（4）要進一步加強對問題線索的深挖和處置，各部門各單位都要對黑惡犯罪線索認真梳理排查，抓緊分類處置。

（5）要進一步強化薄弱地區的工作，工作相對滯后的市抓緊整改，全省補齊農村地區掃黑除惡短板。

（6）要進一步強化依法嚴懲，對重大案件要提級管轄、異地用警，打準打狠打出戰果。

（7）要進一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題，各地紀檢監察機關要把查辦保護傘案件作為當前反腐的一個重點，政法機關要刀刃向內、整肅隊伍、清理門戶。

（8）要進一步加強工作聯動，領導小組成員單位要主動溝通，政法系統內各有關單位要密切配合，提高辦案效率。

（9）要進一步強化源頭治理，堅持前端監管、末端處置同向發力，掃黑除惡、反腐和加強基層組織建設協同推進，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

（10）要進一步提高辦案質量，堅持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經得起歷史和法律的檢驗，實現政治效果、法律效果、社會效果的統一。

34、市委書記張志川在全市掃黑除惡專項斗爭推進會上主要講話精神

七個強化：要強化領導、提升站位。深刻認識黨中央開展掃黑除惡專項斗爭這一重大部署的極端重要性。四大班子領導要帶頭，對照要求、充分履職，相關部門要認真反思、迅速整改、提升成效。

要強化研判、心中有底。各成員單位主要領導要做到心中有數，確保底數清、情況明，對工作進行梳理盤點，真正把掃黑除惡抓到手上。

要強化發動、造大聲勢。通過廣泛造勢、深入發動、經常宣傳，解決面上聲勢不大、群眾參與不夠、政策不夠普及等問題。

要強化打擊、全力攻堅。圍繞重點行業領域，對2014年以來的各類案件開展全面?回頭看?，發現線索，及時串并梳理，打準打狠、打出戰果。對涉黑涉惡方面的案件，依法快偵、快捕、快訴、快判，注重辦案質量，辦成鐵案，確保法律、社會、政治效果的統一。

要強化協同、形成合力。各成員單位要安排部署到位，明確機構、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線索排查到位，對可能涉嫌黑惡犯罪的案件線索進行深入摸排，提高對掃黑除惡的貢獻率；要密切配合到位，建立快速通道，主動配合、盡快辦理；要考核獎懲到位，將專項斗爭開展情況嚴格納入目標責任考核中。要強化深挖、打傘斷血。堅決把深挖?保護傘?擺在重中之重的位置，堅決做到?兩個一律?、?一案雙查?，各級紀委監委要主動作為、及時介入，政法機關要敢于刀刃向內，整肅隊伍。

要強化治理、敢破敢立。組織部門要解決重點村基層組織軟化、弱化、邊緣化問題；政法綜治部門要認真開展重點整治行動；各級政府行業監管部門要開展線索大摸排、隱患大起底專項行動；各級掃黑領導小組和辦公室要充分發揮綜合協調、督導檢查、建議責任追究等職責。通過全市上下共同努力，推動我市掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。

35、我市部分宣傳標語

（1）堅決擁護黨中央關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署。

（2）加強組織領導，緊緊依靠群眾，堅決打贏掃黑除惡攻堅仗。

（3）嚴懲黑惡犯罪，弘揚社會正氣。

（4）深化掃黑除惡行動，維護社會長治久安。（5）開展掃黑除惡專項斗爭，創造安全穩定社會環境。（6）開展掃黑除惡專項斗爭，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。

（7）堅決掃除黑惡勢力，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

（8）掃黑惡、凈環境、保平安、促穩定。（9）有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。（10）出重拳，掃黑惡，保平安。（11）黑惡必掃，除惡務盡。

（12）鏟除黑惡痞霸，得民心、順民意。

（13）依法嚴厲打擊黑惡勢力，堅決維護人民群眾合法權益。

（14）充分發動和依靠群眾，打一場圍剿黑惡勢力的人民戰爭。

（15）掃黑除惡揚正氣，群防群治創平安。（16）全民動員，堅決鏟除黑惡?毒瘤?。（17）檢舉揭發黑惡犯罪是每個公民應盡的義務。（18）廣大人民群眾積極行動起來，檢舉黑惡勢力違法犯罪行為。

（19）積極檢舉揭發黑惡犯罪，警民聯手共促社會和諧。（20）嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。

（21）依法嚴厲懲處?村霸??街霸??市霸??行霸?等惡勢力。

（22）依法嚴懲?村霸?惡勢力，深入推進平安鄉村建設。

（23）開展掃黑除惡專項斗爭，著力加強基層組織建設。（24）堅持邊掃邊治邊建，鏟除黑惡犯罪土壤。（25）統籌各方資源，堅持綜合治理，形成掃黑除惡強 大合力。

（26）積極發揮基層黨組織作用，深入發動群眾打一場掃黑除惡的人民戰爭。

（27）行動起來，堅決同黑惡勢力犯罪作斗爭。（28）堅決鏟除危害一方的黑惡勢力，堅決打掉黑惡勢力?保護傘?。

（29）出重拳，下重手，切實形成對涉黑涉惡犯罪的壓倒性態勢。

（30）保持高壓態勢，鐵腕掃黑除惡。

36、我市掃黑除惡專項斗爭舉報方式 市級受理舉報電話：110、3010136 舉報材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦

網絡舉報：晉城市公安局審批服務?一網通 一次辦?平臺網站?線索舉報?欄目

（http://www.tmdps.cn/site/interaction/techshow.aspx?menuid=402015）

市掃黑辦辦公地址電話：市委2號辦公樓210室，電話：2066878。

第三篇：在掃黑除惡專項斗爭推進會上的講話

在掃黑除惡專項斗爭推進會上的講話

同志們：

近期，市掃黑辦要求“市縣鄉三級黨委主要領導、分管領導和行業主管部門主要負責同志按照管線管片原則，采取集體談話與個別談話相結合的方式，層層開展掃黑除惡工作談話，逐級督辦抓落實”。XXX對此進行了批示，要求認真抓好落實。今天組織召開X單位掃黑除惡專項斗爭推進會，就是貫徹落實XX書記相關批示精神，召集各單位主要領導和分管領導進行集體談話，進一步深化認識、壓實責任，推動專項斗爭在我們系統向縱深推進。下面，我強調五點意見。

一、統一思想，提高站位。

本次在全國開展掃黑除惡專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策。今年1月23日，中央召開專題會議部署開展掃黑除惡專項斗爭，中共中央

國務院印發了《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，就全國開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭進行了全面部署。市委、市政府對該項工作也高度重視，X月X日，市委召開專題會議進行部署。X月X日、X月X日，市委兩次召開全市性會議督導推進。X月30日，省委XXX導組對我市黨委政府及掃黑除惡專項斗爭相關單位進行了督導“回頭看”。根據中辦、國辦《全國掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》，中央第七督導組8月下旬將進駐

湖南，督導組由正部級領導帶隊，重點圍繞政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設、組織領導等6個方面開展督導。

這次“掃黑除惡”，規格之高重視程度前所未有,歷來由中央政法委主導的“掃黑除惡”，已經升格為由黨中央、國務院領導的掃黑除惡。雖然只有“掃”和“打”的一字之差，卻區別很大：過去“打黑”更多是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。過去“打黑”打的多，防的少。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業的主管部門明確了掃黑責任，加大了防范力度。這次共同參與的部門從過去的10多個部門，增加到了近30個。

因此，市直各xxxXXX單位必須認真學習貫徹總書記重要指示和黨中央、國務院《通知》精神，深刻領會和把握開展掃黑除惡專項斗爭的政治意義、現實意義和歷史意義，提高政治站位，增強“四個意識”，切實增強責任感、緊迫感，把思想認識統一到習總書記的指示精神上來，統一到黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府的決策部署上來，以高度的政治自覺、行動自覺推動掃黑除惡專項斗爭扎實開展。

二、壓實責任，積極行動。

市紀委、市政法委印發了《xxx市涉黑涉惡問題線索雙向移送工作辦法》，明確不僅將涉黑涉惡腐敗問題及充當黑惡勢力“保護傘”問題作為工作重點，同時將職能部門及相關人員工作推動不力作為整治和查處的重點內容。市直各xxxx單位黨委、行政相關負責人要明責履責，推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。市直各單位黨委要通過召開黨組（委）會議、專題會議、主題黨日活動等，傳達學習總書記重要指示和中央、省委、市委有關掃黑除惡決策部署，研究部署本單位掃黑除惡工作。要切實加強組織領導，建立相應的工作機構，明確專人負責，層層壓實責任，確保有人管、有人抓。各單位黨政主要負責人是本單位掃黑除惡專項斗爭的第一責任人，要切實履行好“第一責任人”職責，主動上心上肩上手，抓部署，抓調研，抓落實，做到底數清，情況明。對重要事項、重要問題、重要線索，主要負責人要切實做到親自批示、親自過問、親自落實。

三、聚焦重點，深入排查。

近年來，全市xxxxx系統以平安xxx創建、打非治違、法治xxxxx單位創建等工作為切入點，深入整治涉xx違法犯罪活動，依法懲處非法

xxxx、xxx等涉XX違法行為，取得了一定成效，特別是職業xxx插手XXX糾紛處置已基本消失。但我們系統內仍有少量纏訪、鬧訪的xxx糾紛久拖不決，群眾對寄生在XXX機構等場所及周邊、欺騙引誘患者的“XX托”反映較多，時有舉報。對其中是否有涉黑涉惡勢力參與，我們不能盲目樂觀。各單位要堅持“有黑打黑，無黑除惡，無惡治亂”的原則，圍繞

“XX托”、“職業XX鬧”、“黑XX”及“非訪、纏訪、鬧訪人員”等重點，扎實開展線索摸排，深挖一批涉黑涉惡犯罪線索，及時移交公安部門處理。對排查出的公職人員涉黑涉惡腐敗問題或充當黑惡勢力“保護傘”的問題線索，要及時移交紀檢監察部門調查處理。要建立單位內部摸排、XX綜合執法部門與XXX機構定期會商、群眾舉報等多個線索排查機制，全面徹底排查和掃除影響系統正常運轉和XX事業健康持續發展的黑惡勢力。

四、強化宣傳，營造氛圍。

掃黑除惡專項斗爭持續三年，每年的工作側重點不同。今年的工作重點是“嚴態勢，營造人人喊打的氛圍”。各XXXXX單位是人群聚集的公共場所，要發揮人員流動性大、受眾范圍廣泛的優勢，在LED屏滾動播出掃黑除惡宣傳標語，在門急診樓、單位大門等重點部位張貼市掃黑辦《關于在全市開展掃黑除惡專項斗爭的通告》和市公安局《關于有獎舉報黑惡犯罪線索的通告》，全面開展宣傳，動員單位干部職工積極投身掃黑除惡專項斗爭，切實增強群眾同黑惡勢力作斗爭的信心，形成全社會掃黑除惡濃厚氛圍。

五、長效治理，凈化環境。

掃黑除惡專項斗爭堅持“一案三查”，既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背后的保護傘，還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監督管理責任。紀檢監察部門對行業部門日常監管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行責任倒查，嚴肅問責。XX系統要把源頭治理、依法治理、綜合治理放在更加重要的位置來抓，堅持打擊與防范并重，在依法打擊的同時深入分析、剖析黑惡勢力產生的原因，完善邊掃、邊治、邊建的長效機制，有效凈化XX系統內涉黑涉惡滋生環境。市XXXX執法局及委機關相關科室要嚴格落實行業監管責任，圍繞非法XXX美容、XX托等群眾反映強烈的問題，加大與公安、工商等部門工作聯動，聯合開展集中打擊行動，不斷規范XXX服務市場，擠壓黑惡勢力滋生空間。要在各XX院顯著位置設置警示牌和投訴舉報電話，引導群眾自覺抵制XX托和黑XX。要組織新聞媒體廣泛宣傳非法行XX和XX托的危害，對典型非法行XX和XX托案例進行追蹤報道，增強人民群眾自我保護意識和防騙能力。各XXX機構要結合“平安XX院”建設、“法治XX院”創建等活動，落實治安防范措施，完善

XX警聯動機制，規范處置XXX糾紛，嚴防涉XX惡性案事件發生。

同志們，開展掃黑除惡專項斗爭是黨和人民交給我們的重大政治任務。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實中央、省、市各級掃黑除惡專項斗爭的統一部署安排，堅決掃除各類涉XX黑惡勢力及其“保護傘”，不斷推進XXXXX重點部位、重點環節、重點領域管理得到明顯加強，人民群眾在XXXXX領域的安全感、滿意度明顯提升，切實保障全市健康事業穩定有序發展！

第四篇：在掃黑除惡動員會上的講話

開學典禮暨“掃黑除惡”推進會上的講話

校長 張俊國

各位老師，大家好！

為了深入開展掃黑除惡專項斗爭，防止黑惡勢力向校園滲透，切實維護校園及周邊治安環境穩定。根據省、市、區掃黑除惡專項斗爭會議精神以及鎮黨委、鎮聯校相關要求，堅持不懈、持之以恒開展此項工作。

一、明確指導思想和工作基本原則

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想，貫徹總體國家安全觀，針對當前涉黑涉惡問題新動向，切實把涉黑涉惡專項斗爭同校園欺凌暨校園周邊治安環境綜合治理相結合，通過涉黑涉惡專項斗爭宣傳教育、學校安全教育、法制教育，彰顯全區上下堅決鏟除黑惡勢力的決心和信心、增強學生的安全意識、法律意識和自我防護能力，通過開展校園欺凌及周邊治安環境治理，防止黑惡勢力向校園滲透，切實保障師生安全和財產不受損失，維護學校正常的教育教學秩序。

二、完成目標任務

通過不懈努力，校園欺凌及周邊治安環境治理長效機制建立，師生安全感、滿意度明顯提升。

三、采取主要措施

（一）加強組織領導 靠實工作責任

為切實加強對學校掃黑除惡專項斗爭的組織領導，學校成立掃黑除惡專項斗爭領導小組，負責領導和協調掃黑除惡專項斗爭，對掃黑除惡專項斗爭進行統一部署和督促檢查。具體組成人員如下：

組 長：張俊國（校長）

副組長：董 麗（副校長）郭賽賽（大隊輔導員）成 員：全體教師

領導小組下設辦公室，辦公室設在德育處，由副校長康清平兼任辦公室主任，具體負責掃黑除惡專項斗爭工作日常事務。

（二）廣泛宣傳教育 營造濃厚氛圍

總校通過張貼、散發《關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪違法犯罪的通告》、《山西省公安廳關于開展掃黑除惡專項斗爭實施意見》、《長治市司法局關于開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》通過電子屏、專欄、教師、家長微信群發布永年區掃黑除惡專項斗爭標語。使掃黑除惡專項斗爭做到人人皆知，為深入開展掃黑除惡專項斗爭提供有力的支持。

（三）深入排查摸底，發現案件線索

學校要充分調動師生積極性，通過設立舉報箱、電子信箱、微信公眾號等方式，及時發現黑惡勢力犯罪苗頭和線索，并將排查中發現的線索及時上報相關部門。激發全體師生及群眾同黑惡勢力作斗爭的決心和勇氣，震懾黑惡勢力的犯罪行為。集中組織開展了一次大規模的法制宣傳活動，大力宣傳憲法、刑法、治安管理處罰法等法律，提高師生、群眾依法同黑惡勢力斗爭的能力。

（四）突出工作重點，精準防范打擊 學校定期開展矛盾糾紛、校園欺凌排查整治，形成校園矛盾糾紛、校園欺凌排查、報告、整治分工協作、職責明確、責任到人的工作體系。通過排查整治發現在校學生同校外不法青少年勾連線索，發現長期游蕩在學校周圍、騷擾學校學生，嚴重影響學校教學秩序和師生安全的不良社會少年線索，主動提供摸排出的案件線索，嚴防黑惡勢力向學校滲透，確保學校一方凈土。

四、積極提供工作保障

（一）嚴格落實工作責任

學校高度重視掃黑除惡工作，成立領導機構，制定工作方案，落實工作責任。深入推動掃黑除惡專項斗爭在學校案件線索的排查，主動配合政法機關開展打擊整治工作。

（二）通暢信息報送

學校建立涉黑涉惡案件線索報送機制，確定專人，快速移送，確保掃黑除惡專項斗爭整體推動。

（三）加強督導考核

學校將掃黑除惡專項斗爭納入學校綜治工作年終考核，結合校園欺凌及校園周邊治安環境專項治理適時開展督查。

（四）嚴格責任追究

嚴格落實學校治安綜合治理領導責任制，對因重視不夠、發現不及時、整治不徹底，造成惡劣社會影響的，按有關規定追究相關人員責任。

崔漳學校:張俊國

2018.9.1

第五篇：掃黑除惡專項斗爭專題會上的講話

在全縣掃黑除惡專項斗爭整改動員會上的

講 話

（2018年8月

日）

同志們：

今天，我們在這里召開的掃黑除惡專項斗爭整改動員會，是落實縣委、政府有關掃黑除惡工作要求的一次重要會議。剛才，＊＊同志宣讀了《磁縣教育局關于深化掃黑除惡專項斗爭的意見》，＊＊同志宣讀了《磁縣教育局關于開展掃黑除惡專項斗爭整改工作的方案》，兩個文件對當前我們開展掃黑除惡工作提出了明確具體的要求。可以說，開展此項工作以來，我們通過大量的宣傳教育、排查線索等工作，掃黑除惡工作在一定程度上初顯成效，使校園欺凌、擾亂正常教學秩序及周邊治安情況等得到了進一步改善，廣大師生獲得感、幸福感、安全感進一步提升。但同時我們的工作也存在一定的不足，距上級要求還有很多差距，需要各單位認真查找，迅速彌補整改。下面就掃黑除惡整改工作講幾點要求：

一、找準問題差距

7月24日，中央掃黑除惡專項斗爭督導組向我市反饋督導整改事項，共4個方面9個問題。下面，我先簡要做個通報。

（一）政治站位方面3個問題

（二）“一案三查”方面3個問題

1、各地線索收集渠道較窄、線索核查進度不快、查辦案

件效率不夠高，“一案三查”實效不明顯。

2、部分基層單位查“保護傘”不夠積極主動，還需要靠上級部門交辦線索、加壓推動。

3、部分公安干警不愿打、不敢打、不深打的思想顧慮和畏難情緒比較嚴重。

（三）基層組織建設方面1個問題

部分基層黨組織軟弱渙散，缺乏動真碰硬的政治擔當。

（四）組織領導方面2個問題

1、市縣兩級掃黑除惡專項斗爭領導小組及其辦公室存在權威不夠、溝通不暢、協調不力的問題。

2、基層普遍存在警力不足的問題，一定程度上制約了掃黑除惡線索摸排、核查和案件辦理等工作的正常開展。

對照中央掃黑除惡督導組的要求，我們在掃黑除惡專項斗爭工作上，也存在政治站位不高、檔案資料不完善、宣傳氛圍不濃厚、層層談話不落實、線索收集渠道窄、摸排線索無進展、部分基層黨組織缺乏政治擔當等問題。我們必須正視問題，再增措施，敢于擔當，扎實開展掃黑除惡工作。

二、強力推進工作

（一）切實提高政治站位。開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大決策部署，是實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的戰略之舉，是促進黨和國家長治久安的重要舉措。各單位要切實把思想和行動高度統一到總書記關于巡視工作的重要講話精神上來，高度統一到總書記關于掃黑除惡專 2

項斗爭的指示批示精神上來，按照中央提出的“一年治標、二年治根、三年治本”總體要求，一茬接著一茬打，有計劃、有步驟、有重點地推進專項斗爭，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制，在全社會形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。以最堅決的態度、最有力的措施、最務實的作風，全力做好掃黑除惡專項斗爭工作，堅決打贏這場攻堅硬仗。

（二）扎實推進整改工作。根據中央巡視組反饋的“掃黑除惡專項斗爭不夠系統深入”問題和中央督導組反饋的意見，各單位要以強烈的政治意識、責任意識，堅決貫徹落實省委、省政府決策部署和王東峰書記的重要指示精神，堅持領導干部帶頭，“五級書記”直接上手抓，對存在的問題緊盯不放，推動專項斗爭各項工作往深處做、往實處落；要以強烈的問題意識，圍繞問題找原因，圍繞原因定措施，推動問題有效解決；要以強烈的實干意識，認真結合本地本單位實際，制定具體整改措施，建立整改工作臺賬，層層落實到具體責任人。整改工作要在8月9日前全面啟動。

（三）深入開展層層談話活動。7月28日，根據市掃黑除惡專項斗爭領導小組要求，縣、鄉、村三級分別進行了逐級談話。近期，縣級領導將繼續深入推進層層談話活動，層層傳達壓力，層層壓實掃黑除惡專項斗爭的政治責任。

當天，我們根據縣委要求也進行了逐級談話，談話情況經雙方簽字確認后存檔。今后，我們將根據掃黑除惡專項斗爭不同階段不同任務的要求，開展不同的談話活動，將談話活動貫穿掃黑除惡專項斗爭始終。

（四）強化宣傳造勢。一要加強宣傳力度，營造濃厚宣傳氛圍，懸掛標語，LED顯示屏滾動播出掃黑除惡的內容，同時利用國旗下講話、黑板報、主題班會、微信群等多種形式把黨和國家的決策部署貫徹到學校的日常工作中，促進宣傳多樣化、常態化，真正做到宣傳教育無死角、全覆蓋；二要通過櫥窗、展板、標語、通告、微信群等，廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭的重要意義、重大成果；三要通過“小手拉大手”，印發《掃黑除惡明白紙》，讓學生帶給家長，達到家喻戶曉、人人皆知；四要加強家校聯系，充分發動群眾，積極檢舉、揭發、舉報黑惡犯罪，提供黑惡犯罪線索。

（五）嚴格落實“一案三查”。縣委政府明確提出政法機關和紀檢監察機關要深化完善問題線索快速移送、反饋和協作機制，確保對每起涉黑涉惡違法犯罪案件及時深挖其背后的腐敗問題和“關系網”“保護傘”，防止就案辦案、就事論事，確保協同進行、徹查到位。

在此基礎上，各單位要與屬地黨政機關、派出所、村委等積極配合，相互協作，齊心協力堅決打好掃黑除惡專項斗爭攻堅仗，為教育創造良好的社會環境。各單位要認真研究學校安全工作、校園欺凌、幕后支持非法辦學、非法辦班的保護傘等面臨的新問題，新特點、新規律，新動向，采取有效的針對性措施，確保打準、打深、打透。

（六）切實發揮各支部戰斗堡壘作用。加強基層黨組織建設，是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策，關鍵之舉，務

必把這個基層夯實筑牢。各支部在掃黑除惡專項斗爭工作中要充分發揮奮戰在一線的戰斗堡壘作用。一要嚴格落實“三會一課”、每月1次支部主題黨日等制度，引導黨員發揮先鋒模范作用，旗幟鮮明地同邪教迷信、“黃賭毒”、干擾阻撓學校建設、經常性的校園欺凌、在學校及周邊敲詐勒索學生、危害師生利益、干擾教學秩序的黑惡勢力及其“保護傘”等違法行為作堅決斗爭，成為群眾的“主心骨”。二要發揮自身作為基層組織和群眾聯系密切的優勢，要善于把黨的群眾優勢轉化為掃黑除惡專項斗爭的工作優勢，積極依靠群眾，采取多種形式，最大限度把群眾發動起來，打一場掃黑除惡的人民戰爭，并成為號召廣大人民群眾向黑惡勢力勇敢宣戰的“沖鋒號”。

（七）開展“五個專項行動”。根據市委決策部署，我縣將圍繞“非法討債、非法占地拆遷、非法壟斷售賣、非法壟斷運輸、非法強攬工程”五個方面，成立工作專班，開展五個專項行動，嚴厲打擊重點行業、重點領域涉黑涉惡違法犯罪，在“查、打、追”上下功夫，鏟除黑惡勢力和腐敗問題滋生土壤。

三、加強工作反饋

開展掃黑除惡專項斗爭是黨中央的一項重大決策部署，是一項長期的政治任務。各單位要切實落實工作責任，認真完善檔案資料，按時反饋工作情況。各單位要按照本次會議印發文件要求，根據時間節點，按時開展工作，及時上報有關資料。8月9日前，要報告整改方案和動員會召開情況。9月5日前，要報告整改情況總結。每月25日前，要報告線索排查表。

同志們，做好掃黑除惡專項斗爭工作，事關基層長期穩定，事關群眾根本利益，必須進一步提高思想認識，強化工作舉措，持續鞏固擴大掃黑除惡專項斗爭成果，為推進全縣教育事業的發展營造一個和諧穩定的良好環境。