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掃黑除惡專項斗爭

重點工作推進會上的講話

同志們：

這次會議是經黨委研究決定召開的一次重要會議,主要任務是：深入貫徹落實中央、省廳、市委關于掃黑除惡專項斗爭和打擊犯罪工作的一系列部署精神，總結工作，分析形勢，查找問題，進一步明確思路、突出重點、強化責任、狠抓落實，統籌推進掃黑除惡專項斗爭各項重點工作，全力維護全市社會治安大局持續穩定。剛才，幾個部門作了工作匯報,工作務實，措施具體，戰果比較明顯，也具有代表性。成果固然值得肯定，問題更應引起高度警覺，從問題的表現上來看：一是措施不力，辦法不多，發展很不平衡，績效下降明顯；二是質量欠佳，工作不溫不火，存在畏難情緒和應付思想；三是隊伍活力不足，政法干部疲勞厭戰，推、拖、等、靠，不作為、慢作為的現象比較突出。分析問題產生的深層原因，一是一些同志特別是領導干部政治站位不高，平時學習和鉆研不夠，看不清形勢，找不準定位；二是擔當意識不足，講客觀多、想辦法少，遇到難事往后躲，主動分憂和敢闖敢拼的意識不足；三是工作思路不清，統籌擺布失衡，顧此失彼，心里沒底；四是工作作風偏軟，能力素質欠缺，致使一些常規的工作漏洞百出，疑難的問題束手無策，難以與發展的形勢和更高的要求合拍。已經進入第四季度，如果我們不抓緊時間整改，不以超常措施推進落實，工作就會陷入落后和被動。為了進一步提升認識，明確目標，硬化措施，確保掃黑除惡斗爭工作強力推進、迎頭趕上，下面，我講四點意見：

一、深刻把握新形勢新要求，增強做好工作的政治責任感和使命感

一要提高站位，進一步認清“掃黑除惡”專項斗爭的重大政治意義。掃黑除惡是當前和今后一個時期壓倒一切的政治任務，對于掃黑除惡斗爭的重大政治意義，必須反復講，確保始終以最高標準、最硬措施、最大力度來推進落實；必須堅持“一把手”負總責，調集最精干的力量開展工作；必須克服一切艱難險阻，擔當起我們應當擔當的重大政治責任。對此，全體政法干部都不能置身事外，必須旗幟鮮明，必須統一意志，必須一以貫之。其中，刑偵部門作為主力軍、排頭兵，更要主動擔當責任，敢打敢拼，能打善打，必須清醒認識到，掃黑除惡工作的成敗，刑偵部門系于一半，你們必須沖在最前，拿出最過硬的措施，取得最佳的戰績。

二要理清思路，進一步明確刑偵工作的職責使命。當前，打擊違法犯罪工作進入到了新的歷史時期，刑偵工作面臨新的挑戰。我們要以黨的十九大精神為指引，認真學習貫徹落實中央領導的指示和要求，站在新時代全市安全穩定大局的高度，主動增強做好打擊刑事犯罪工作的責任感和使命感，切實履行好黨和人民賦予的職責使命，切實維護社會治安大局持續穩定。

三要統籌結合，做到掃黑除惡和刑偵工作“一手抓”“兩手硬”。當前，巡視整改、安保維穩、深化改革等各項工作任務艱巨繁重，工作量相比以往明顯增多，這就需要我們領導同志把工作統籌結合起來，避免顧此失彼。掃黑除惡專項斗爭為期三年，是打擊犯罪的龍頭，各單位的領導同志一定要學會彈鋼琴，既要把“掃黑除惡”彈出最強音，也要在其他工作上聽的見聲響，讓群眾看到實實在在的效果，讓群眾始終感受到掃黑除惡帶來的實惠，最大限度地提升工作的效果。

二、聚焦問題整改，確保掃黑除惡專項斗爭深入持久地推進下去

各部門要認真貫徹落實全國掃黑除惡專項斗爭推進會精神，以中央巡視組和中央督導組反饋問題整改為契機，聚焦反饋問題，制定整改方案，細化整改措施，不斷將線索核查、案件偵辦、“一案三查”等工作引向深入，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。

一是線索摸排核查要在保質量的基礎上再深挖。

要加大重點行業、領域、案件和人群摸排力度，做到底數清、情況明。加強線索核查力度，對本地的重點線索要集中力量、加大核查強度，確定核查責任領導和責任人，組織專門力量認真核查，確保涉黑涉惡線索收集、管理、核查、移送等工作規范有序。

二是案件偵辦上要在出成效的基礎上再深化。

要加大涉黑涉惡案件偵辦力度，對線索經營成熟的，及時立案偵查；對在偵案件，全力開展調查取證、緝捕追逃等工作，加快辦案進度。深度挖掘涉黑涉惡線索，重點偵破一批違法犯罪案件，集中打掉一批黑惡勢力團伙。對于重大疑難案件，組織專家組實地閱卷指導，固定完善證據，協調解決遇到的困難和問題，保證案件偵辦質量。

三是“一案三查”要在打深打透的基礎上強落實。

在線索甄別、核查和案件偵辦過程中，如果發現明顯的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索，要及時、全部移送紀檢監察機關；發現不作為、亂作為甚至失職瀆職、濫用職權等問題線索，需要對履行職責不力、失職失責的有關部門、單位、人員進行倒查問責的，應當及時、全部按照干部管理權限和有關程序移送有管理權限的黨組織依法依紀處理。對于已經偵查終結的涉黑涉惡案件，要及時開展案件“回頭看”，逐案進行剖析總結，嚴格落實“兩個明示”，真正把工作做深做透。同時，對于發現的行業管理漏洞和問題，要及時通報相關監管部門。

三、著眼長遠發展，努力為掃黑除惡工作提供全方位的支撐保障

各部門要著眼長遠，在機制性、保障性措施上下功夫，堅持常態化打擊，確保掃黑除惡和刑偵工作良性發展。

一要明責履職，分工協作。要把掃黑除惡工作作為“一把手”工程來推進落實，分管領導和部門負責同志要承擔起具體責任，把主要領導責任制等機制和責任落實好。各部門要分頭研究打擊對策，全面落實案件偵辦、法律審核、后勤保障等職責，形成整體合力。要加大宣傳防范力度，切實增強群眾的防騙意識和識騙能力，營造全社會共同防范的濃厚氛圍，實現群防群治。

二要提高標準，贏得群眾滿意。要把人民群眾滿不滿意作為檢驗標準。我們既要破好大案，滿足群眾對安全的基本訴求，又要回應群眾期待財產安全、個人信息安全得到更好保護的要求，以及群眾期盼個人尊嚴得到足夠尊重、人格權得到有效保護的要求。要多破案、辦好案，最大限度地追贓挽損，努力營造平安祥和的社會環境和公平正義的法治環境，切實提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

三要提升素質，打造過硬隊伍。要按照習近平總書記要求，不斷加強隊伍的思想政治建設，引導廣大政法干部始終保持忠誠為民本色，堅定信念、永不變質。在實戰本領和素質能力要有整體提升，努力成為崗位的標兵、行業的多面手。

同志們，掃黑除惡工作使命光榮，任重道遠，全市掃黑除惡戰線上的同志要以高度的責任感、使命感、榮譽感做好工作，要戮力同心，密切協作，團結一致，凝聚成最大合力，誓奪掃黑除惡專項斗爭全勝，向黨和全市人民交出滿意的答卷！