在掃黑除惡專項斗爭推進會上的講話

同志們：

近期，市掃黑辦要求“市縣鄉(xiāng)三級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)同志按照管線管片原則，采取集體談話與個別談話相結(jié)合的方式，層層開展掃黑除惡工作談話，逐級督辦抓落實”。XXX對此進行了批示，要求認(rèn)真抓好落實。今天組織召開X單位掃黑除惡專項斗爭推進會，就是貫徹落實XX書記相關(guān)批示精神，召集各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行集體談話，進一步深化認(rèn)識、壓實責(zé)任，推動專項斗爭在我們系統(tǒng)向縱深推進。下面，我強調(diào)五點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高站位。

本次在全國開展掃黑除惡專項斗爭是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。今年1月23日，中央召開專題會議部署開展掃黑除惡專項斗爭，中共中央

國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，就全國開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭進行了全面部署。市委、市政府對該項工作也高度重視，X月X日，市委召開專題會議進行部署。X月X日、X月X日，市委兩次召開全市性會議督導(dǎo)推進。X月30日，省委XXX導(dǎo)組對我市黨委政府及掃黑除惡專項斗爭相關(guān)單位進行了督導(dǎo)“回頭看”。根據(jù)中辦、國辦《全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作方案》，中央第七督導(dǎo)組8月下旬將進駐

湖南，督導(dǎo)組由正部級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，重點圍繞政治站位、依法嚴(yán)懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等6個方面開展督導(dǎo)。

這次“掃黑除惡”，規(guī)格之高重視程度前所未有,歷來由中央政法委主導(dǎo)的“掃黑除惡”，已經(jīng)升格為由黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的掃黑除惡。雖然只有“掃”和“打”的一字之差，卻區(qū)別很大：過去“打黑”更多是從社會治安角度出發(fā)，強調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次“掃黑”是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強基層政權(quán)建設(shè)、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。過去“打黑”打的多，防的少。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業(yè)的主管部門明確了掃黑責(zé)任，加大了防范力度。這次共同參與的部門從過去的10多個部門，增加到了近30個。

因此，市直各xxxXXX單位必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示和黨中央、國務(wù)院《通知》精神，深刻領(lǐng)會和把握開展掃黑除惡專項斗爭的政治意義、現(xiàn)實意義和歷史意義，提高政治站位，增強“四個意識”，切實增強責(zé)任感、緊迫感，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到習(xí)總書記的指示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府的決策部署上來，以高度的政治自覺、行動自覺推動掃黑除惡專項斗爭扎實開展。

二、壓實責(zé)任，積極行動。

市紀(jì)委、市政法委印發(fā)了《xxx市涉黑涉惡問題線索雙向移送工作辦法》，明確不僅將涉黑涉惡腐敗問題及充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”問題作為工作重點，同時將職能部門及相關(guān)人員工作推動不力作為整治和查處的重點內(nèi)容。市直各xxxx單位黨委、行政相關(guān)負(fù)責(zé)人要明責(zé)履責(zé)，推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。市直各單位黨委要通過召開黨組（委）會議、專題會議、主題黨日活動等，傳達學(xué)習(xí)總書記重要指示和中央、省委、市委有關(guān)掃黑除惡決策部署，研究部署本單位掃黑除惡工作。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，層層壓實責(zé)任，確保有人管、有人抓。各單位黨政主要負(fù)責(zé)人是本單位掃黑除惡專項斗爭的第一責(zé)任人，要切實履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，主動上心上肩上手，抓部署，抓調(diào)研，抓落實，做到底數(shù)清，情況明。對重要事項、重要問題、重要線索，主要負(fù)責(zé)人要切實做到親自批示、親自過問、親自落實。

三、聚焦重點，深入排查。

近年來，全市xxxxx系統(tǒng)以平安xxx創(chuàng)建、打非治違、法治xxxxx單位創(chuàng)建等工作為切入點，深入整治涉xx違法犯罪活動，依法懲處非法

xxxx、xxx等涉XX違法行為，取得了一定成效，特別是職業(yè)xxx插手XXX糾紛處置已基本消失。但我們系統(tǒng)內(nèi)仍有少量纏訪、鬧訪的xxx糾紛久拖不決，群眾對寄生在XXX機構(gòu)等場所及周邊、欺騙引誘患者的“XX托”反映較多，時有舉報。對其中是否有涉黑涉惡勢力參與，我們不能盲目樂觀。各單位要堅持“有黑打黑，無黑除惡，無惡治亂”的原則，圍繞

“XX托”、“職業(yè)XX鬧”、“黑XX”及“非訪、纏訪、鬧訪人員”等重點，扎實開展線索摸排，深挖一批涉黑涉惡犯罪線索，及時移交公安部門處理。對排查出的公職人員涉黑涉惡腐敗問題或充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”的問題線索，要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理。要建立單位內(nèi)部摸排、XX綜合執(zhí)法部門與XXX機構(gòu)定期會商、群眾舉報等多個線索排查機制，全面徹底排查和掃除影響系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)和XX事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的黑惡勢力。

四、強化宣傳，營造氛圍。

掃黑除惡專項斗爭持續(xù)三年，每年的工作側(cè)重點不同。今年的工作重點是“嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍”。各XXXXX單位是人群聚集的公共場所，要發(fā)揮人員流動性大、受眾范圍廣泛的優(yōu)勢，在LED屏滾動播出掃黑除惡宣傳標(biāo)語，在門急診樓、單位大門等重點部位張貼市掃黑辦《關(guān)于在全市開展掃黑除惡專項斗爭的通告》和市公安局《關(guān)于有獎舉報黑惡犯罪線索的通告》，全面開展宣傳，動員單位干部職工積極投身掃黑除惡專項斗爭，切實增強群眾同黑惡勢力作斗爭的信心，形成全社會掃黑除惡濃厚氛圍。

五、長效治理，凈化環(huán)境。

掃黑除惡專項斗爭堅持“一案三查”，既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背后的保護傘，還要倒查黨委政府的主體責(zé)任和部門的監(jiān)督管理責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門對行業(yè)部門日常監(jiān)管不到位，導(dǎo)致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問責(zé)。XX系統(tǒng)要把源頭治理、依法治理、綜合治理放在更加重要的位置來抓，堅持打擊與防范并重，在依法打擊的同時深入分析、剖析黑惡勢力產(chǎn)生的原因，完善邊掃、邊治、邊建的長效機制，有效凈化XX系統(tǒng)內(nèi)涉黑涉惡滋生環(huán)境。市XXXX執(zhí)法局及委機關(guān)相關(guān)科室要嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，圍繞非法XXX美容、XX托等群眾反映強烈的問題，加大與公安、工商等部門工作聯(lián)動，聯(lián)合開展集中打擊行動，不斷規(guī)范XXX服務(wù)市場，擠壓黑惡勢力滋生空間。要在各XX院顯著位置設(shè)置警示牌和投訴舉報電話，引導(dǎo)群眾自覺抵制XX托和黑XX。要組織新聞媒體廣泛宣傳非法行XX和XX托的危害，對典型非法行XX和XX托案例進行追蹤報道，增強人民群眾自我保護意識和防騙能力。各XXX機構(gòu)要結(jié)合“平安XX院”建設(shè)、“法治XX院”創(chuàng)建等活動，落實治安防范措施，完善

XX警聯(lián)動機制，規(guī)范處置XXX糾紛，嚴(yán)防涉XX惡性案事件發(fā)生。

同志們，開展掃黑除惡專項斗爭是黨和人民交給我們的重大政治任務(wù)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實中央、省、市各級掃黑除惡專項斗爭的統(tǒng)一部署安排，堅決掃除各類涉XX黑惡勢力及其“保護傘”，不斷推進XXXXX重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域管理得到明顯加強，人民群眾在XXXXX領(lǐng)域的安全感、滿意度明顯提升，切實保障全市健康事業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展！