第一篇:農業局黨務公開總結
今年,我局有幸被省紀委定為黨務公開聯系點。一年來,在省、市、縣紀委的正確領導和具體指導下,我局黨組認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,牢固樹立和落實科學發展觀,圍繞農業農村經濟健康穩定發展的中心任務,積極推行黨務公開制度,創新黨務公開形式,提高黨務公開水平,推進了全局干部作風建設和黨風廉政建設,進一步密切了黨群關系、干群關系,激發了全局干部職工服務三農的熱情。現將有關情況總結如下:
一、主要工作
(一)領導重視,精心組織,科學安排。省、市、縣紀委領導對我局黨務公開工作高度重視,省紀委包主任、市紀委副書記周玉梅、鄒錕常委、黨風廉政室陳恢芝主任、縣紀委徐志毅書記、陽用林常委等領導多次對該項工作做了指示,并親臨我局指導。我局成立了由黨組書記、局長李建蕓同志為組長,黨組副書記、副局長段社榮,黨組成員、紀檢組長葉鐵軍為副組長的黨務公開領導小組,下設辦公室。抽調有一定黨務工作經驗的同志,負責日常黨務公開工作,對辦公室的工作人員進行了具體分工,形成了較完整的工作運行網絡。領導小組負責制定全局黨務公開工作的整體規劃,安排部署階段性工作實施方案,確保黨務公開工作有計劃、有步驟地進行,形成了統一領導,各部門各盡其責,群眾積極參與的工作格局。局黨組定期召開會議,商量黨務公開工作,聽取相關情況匯報,及時研究解決公開工作出現的問題和困難,審批黨務公開材料。在局辦公經費緊張的情況下,對黨務公開工作所需的經費優先考慮,想辦法解決。建設了黨務公開欄、廉政建設欄,制定了切實可行的黨務公開工作實施方案,并嚴格按照實施方案開展黨務公
開工作。為保證黨務公開真實有效,局黨組及領導小組充分考慮各方面因素,在征求個人意見的基礎上,聘請了五位黨務公開工作監督員,告知了這次活動的目的、意義、內容、要求、監督事項,邀請他們全程參與我局黨務公開工作,懇請他們對我局的黨務公開工作進行監督檢查,同時也鼓勵全局干部職工和社會各屆對我局包括黨務公開工作在內的所有工作進行監督。做到了監督的制度化、經常化,收到了良好的效果。
(二)全面發動,深入宣傳,提高認識。接省紀委《關于建立開展黨務公開聯系點并開展黨務公開試點工作的通知》后,我局黨組立即召開專題會議,對如何開展好黨務公開工作進行了認真研究。就相關工作請示了市紀委、縣紀委、縣委組織部的有關領導,組織了部分老黨員、中層骨干座談,對黨務公開工作進行了專題討論。于5月8日召開了全局干部職工和全局黨員大會,進行了廣泛動員,強化了干部職工和廣大黨員對黨務公開工作的認識,增強了黨員干部實行黨務公開工作的自覺性。我局在機關辦公樓設置了黨風廉政建設宣傳欄和廉政警示牌,開展了系列宣傳活動,為黨務公開工作營造了良好的氛圍。
(三)精心組織,立足實際,狠抓落實。
1、制定了黨務公開的基本原則。我局的黨務公開工作堅持以下原則:服務大局,促進發展;依法依紀,有序推進;因地制宜,務求實效;科學規范,突出重點;積極穩妥,適當公開。
2、明確了黨務公開的內容。堅持“全面、真實、具體”,并逐步實現系統化、規范化和制度化,公開的重點內容有以下幾個方面:(1)黨務運行基本情況。包括黨支部的設置和主要任務,黨員隊伍基本情況,領導班子成員工作分工和掛
鉤聯系點情況,有關我縣農業農村經濟發展的重大決策、決定、決議情況,工作規劃和階段性工作重點等。(2)思想政治建設情況。包括對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實情況,黨員教育計劃及其落實情況,黨組理論學習中心組學習情況,學習實踐科學發展觀等各種專題教育、市級文明單位創建活動開展情況等。(3)組織建設情況。包括組織制度的制定、落實情況,入黨積極分子培養、發展新黨員、預備黨員轉正情況,黨員領導干部民主生活會和民主評議黨員情況,評選表彰優秀黨員,黨費收繳情況等。(4)干部選拔任用情況。包括干部競爭上崗、公開選拔、民主推薦后備干部,干部的錄用、考核、培訓、獎懲情況等。今年我局根據工作需要,調整了一批中層骨干,選撥了一些年輕同志到機關工作,都進行了公示,并推行試用制度。(5)黨風廉政建設情況。包括黨風廉政建設的目標和責任分工、廉政教育計劃及其執行情況,領導干部廉潔自律執行情況和個人重大事項報告制度執行情況,干部作風整頓情況;財務制度執行情況,案件查處情況、“小金庫”清查情況;糾正行業不正之風情況等。(6)執行縣委政府決議、決定情況,惠農政策落實情況,學習實踐科學發展觀情況和群眾認為有必要公開的其他情況。
3、規范了類型、程序、形式和時間。類型:法定公開、主動公開、依申請公開。程序:提出環節、審核環節、公開環節、反饋環節。形式:本著“規范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監督的原則,按固定公開、定期公開和隨時公開三種情況進行。主要采用以下五種方式,同時不斷創新其他公開形式。①黨
員活動室。設立文件查閱處展示黨內文件、通報、簡報,陳列《鄧小平理論》、《三個代表重要思想論著》、《科學發展觀論述》、《黨章》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等學習書籍,張貼懸掛黨員管理制度、黨員學習制度、“三會一課”等黨內制度,供全體黨員隨時查閱。②會議、文件。適宜黨內公開的,定期或不定期地召開黨員群眾大會、情況通報會、組織生活會、意見征求會等以會議形式公開;也可通過印發黨內文件、簡報等文字載體公開。③黨務公開欄。主要公布可對外公開的黨務事項。④衡東縣農業信息網。網站上開設黨務公開專欄網頁,使黨務公開與局務公開同步進行。⑤黨務公開信箱、熱線電話。在機關辦公樓設立“黨務公開意見信箱”,利用已設立的“12316”熱線電話作為黨務公開電話,由專人收集黨員群眾的意見和建議。
二、主要成效
1、保障了黨員民主權利,激發了干部職工服務三農的熱情。通過開展黨務公開做到了重大事情黨內先知道,重要文件黨內先傳達,主要問題的決定黨內先討論,重大決策的實施黨內先發動,保障了黨員的知情權、參與權和監督權,引導全體干部職工增強民主意識,轉變工作方法,激發了干部職工服務“三農”的熱情。今年,全縣基本杜絕了耕地常年拋荒現象,糧食播種面積達97.3萬畝,水稻播種面積86.5萬畝,比去年增加3.28萬畝,水稻總產37.8萬噸,與去年基本持平。扶持發展種糧大戶180多戶,其中500畝以上的4戶,1000畝以上的3戶。全縣冬種面積達到40萬畝。農業基地建設持續發展,今年我局建設萬畝高檔優質稻示范片和萬畝高產示范片各一個,核心示范面積6萬多畝,新建蔬
菜、水果等特色農產品基地11個。農業項目建設取得可喜成績,標準糧田建設項目、測土配方施肥項目等農業項目得到上級和群眾高度評價。我局農業行政執行工作,以法律法規為準繩,切實整頓規范農資市場,嚴厲查處涉農違法案件,確保了農業生產安全和農村社會穩定。我們著眼長遠,科學規劃,新增專業蔬菜基地2000畝,農產品質量安全監管工作以實施農產品市場準入制度為重點,加大農產品例行監測力度,確保了全縣居民食用安全。科技特派員工作、黨建扶貧工作等中心工作也得到縣委、縣政府的肯定和表揚。
2、體現了黨員隊伍的先進性。黨務公開成為黨員日常行為表現的“晴雨表”,增強了黨員的工作責任心,也激發了黨員爭當模范的自覺性,提高了黨員在普通群眾中的影響力和吸引力。
3、融洽了黨群、干群關系,維護了大局穩定。黨務公開消除了普通群眾對黨組織工作的神秘感,拉近了群眾與黨組織的距離,增加了黨的工作的親和力。通過黨務公開,群眾知道了局黨組要做什么,在做什么,已做了什么,局黨組與干部職工的距離更近了,推動了各項工作的開展。對于傷殘軍退人員、原種子公司改制后人員、服務部人員、鄉鎮農技員,通過黨務公開平臺,與他們交流溝通,做耐心細致的思想工作,盡可能解決他們的實際困難和合理要求,特別是國慶節、湘臺經貿會特護期間,實行專人負責,領導包干,沒有發生越級上訪、非正常上訪情況。我們學習和借鑒兄弟縣市的經驗和做法,循序漸進,有條不紊地推進基層農業技術推廣體系改革進程,明確公益性職能,努力爭取解決他們的公資編制和政策性福利待遇,實現全局大局穩定,和諧發展。
4、調動了廣大黨員
干部學習的自覺性。推行黨務公開后,充分調動了廣大黨員干群學習的自覺性,加深了對黨的了解和認知,豐富了黨的知識面,極大地調動了黨員干部的積極性、主動性和創造性,增強了黨員的榮譽感和責任感,提高了決策的民主性和科學性,效果顯著。
三、存在問題從總體上看,我局黨務公開工作進行了一些積極探索,也取得了一定實效,但與省、市、縣領導的要求和群眾的意愿相比還存在一定的差距和不足。主要表現在:一是個別黨員、群眾對黨務公開的認識程度不高,參與的積極性、主動性不強,監督的力度還不夠大。二是個別同志對黨務公開的重要性缺乏深刻認識,有應付差事思想。三是在推進黨務公開規范化、科學化、經常化方面還有待進一步探索、完善。四是更好地發揮黨務公開效能上有待加強。如怎樣使群眾廣泛參與,利用公開平臺來研究決策黨內大事,真正做到科學決策等。
四、努力方向
1、進一步健全黨務公開工作陣地,探索黨務公開形式。完善黨員活動室的設施和內容,在網上黨務公開欄增設意見建議版塊,條件允許時,建立電子觸摸屏、電子顯示屏。積極探索其他黨務公開形式。
2、進一步規范推進黨務公開工作,與局務公開相結合,協調運轉。要全面探索,穩妥推進黨務公開工作,逐步做到規范內容、規范形式、規范時限、規范范圍、規范程序。黨務公開和局務公開是有機統一、密不可分的整體,開展黨務公開,要結合局務公開的內容、形式,對局務公開中重大決策事項在黨務公開中體現,達到相互促進,相得益彰的效果。
3、進一步加強調查研究。領導小組成員和局黨組班子成員要加強調查研究,加強具體工作指導,切實解決難點問題,提高工
作水平,適時召開交流推進會和交心通氣會,選樹典型,以點帶面,全面推進。
4、進一步加強督促考核檢查。建立黨務公開工作群眾監督機制,強化監督,加強檢查考核力度,把檢查考核結果作為考核評優的重要內容。通過強化督查,促使全局黨務工作逐步走向科學化、制度化的軌道。開展黨務公開工作是加強黨的建設的一個新課題,我們開展此項工作時間不長,在公開的形式、載體、內容等方面還存在許多不足,與上級和人民群眾的要求相比還存在很大差距。我們將結合農業工作實際,大膽探索,不斷創新,進一步拓展公開內容,開發公開載體,完善運行機制,通過持之以恒地開展黨務公開工作,促進我局各項工作再創新高。2011年十二月
第二篇:農業局黨務公開工作實施方案
冠農[2011]35號
冠縣農業局黨組
關于實行黨務公開工作的實施方案
為貫徹落實黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神,切實推進黨的基層民主建設,建立健全黨內工作運行機制,根據縣委辦公室《關于全縣黨的基層組織實行黨務公開的實施方案》(冠辦發【2011】26號)的通知精神,結合我局實際,特制定黨務公開實施方案如下。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管
黨、從嚴治黨,以尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利為出發點,加強黨內民主監督,促進黨內民主建設,不斷提高黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,為推進全縣農業和農村經濟社會又好又快發展提供有力保證。
(二)基本原則
為確保黨務公開制度化、規范化、科學化,真正達到內容、形式、效果相統一,工作過程中要堅持以下三條基本原則:
1、發揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用,切實調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。
2、積極穩妥,注重實效。堅持自上而下指導和自下而上探索相結合,堅持先黨內后黨外,循序漸進,講求實效,防止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外,都應向黨員公開,并確保公開內容真實、具體。
3、統籌兼顧,突出重點。把黨務公開、政務公開、辦事公開等有機結合起來,相互促進,協調運轉。積極適應黨內民主建設新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內容,創新公開形式。突出對黨內監督制度和黨員權利保障制度落實 2
情況的公開,突出對重大決策、重要事項和熱點問題處理情況的公開。各支部、各單位要根據各自的特點,確定相應的公開內容和形式,提高黨務公開的針對性和有效性。
4、黨員參與,群眾認可。要組織廣大黨員積極參與黨務公開,監督黨務公開工作,建立民主、公開、透明、規范的黨務公開機制,充分調動起參與黨內事務的積極性,發揮自身在黨內生活中的主體作用。黨務公開的內容、形式、過程和結果要得到廣大群眾的支持和認可。
二、黨務公開的內容、目錄、程序、方式和時限
(一)黨務公開內容
1、黨組織決議、決定及執行情況。執行中央、省、市、縣委方針政策,局黨組決議、決定和工作部署等情況;機關支部、下屬各支部、單位重要決策及執行情況,任期工作目標、階段性工作部署、工作任務落實等情況。
2、黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓及落實等情況。
3、黨的組織管理情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉,黨員發展、民主評議、創先爭優,黨費收繳、管理和使用,黨員權利保障等情況。
4、領導班子建設情況。領導班子職責分工、主要負責同志重要黨務政務活動,議事規則和決策程序,執行民主集中制,召開民主生活會,考核評價等情況。
5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲,干部監督制度及執行等情況。
6、聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫扶貧困村、聯系企業,幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切實利益重要事項等情況。
7、黨風廉政建設情況。執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、加強廉政風險防范管理、遵守公務用車改革和厲行節約有關規定、遵守“禁酒令”和工作紀律、處理違紀黨員等情況。
8、其他事項。黨員、群眾認為有必要公開的不涉及黨和國家秘密的事項。
(二)黨務公開目錄
為確保黨務公開工作的規范化、科學化、制度化,切實增強黨務公開工作的針對性和時效性,特將黨務公開內容具體劃分為固定公開目錄、定期公開目錄和隨時公開目錄三類:
1、固定公開目錄:(1)黨組織設置和黨員分布情況;(2)領導班子成員分工、主要職責和辦公電話;(3)黨政主要負責人上工作業績;(4)黨建工作計劃、重點任務目標及上目標完成情況;(5)黨務公開監督小組人員組成及監督電話。
2、定期公開目錄:(1)黨組織活動開展情況;(2)領導班子成員在崗履行職責和分管工作完成情況;(3)黨組織為民辦實事的內容及進展情況,涉及群眾利益的政策措施等;(4)黨政主要領導干部廉政情況;(5)黨員發展情況,主要包括積極分子、發展對象培養情況,接收預備黨員和預備黨員轉正及公示情況;(6)領導班子成員結對幫扶工作開展情況;(7)黨費收繳、管理情況;(8)主要工作指標完成情況;(9)創先爭優活動開展情況。
3、隨時公開目錄:(1)黨組織出臺的有關文件,主要公開關于經濟社會和社會發展的重大決策、決定、決議和階段性工作重點;(2)重大財務開支情況,重點項目資金使用、招投標情況、項目進展情況以及社會公益事業建設情況;(3)黨員和群眾關心的熱點、難點問題的處理情況;(4)干部調整和任免情況;(5)黨內各類先進評比情況,主要公開榮譽名稱、初評名單和最后確定名單;(6)違規違紀黨員干部的處理情況和民主評議黨員的組織處置結果;(7)黨員和干部群眾提出意見和建議的落實情況;(8)上級黨組織和本單位
黨組織認為需要公開的其他內容。
(三)黨務公開程序
1、制定目標。按照黨務公開的內容要求,根據各支部、各單位的實際情況,制定出具體的黨務公開目錄,規范公開的內容、范圍、方式和時限等。
2、實施公開。黨務公開應依照規定的程序進行。對僅限于黨內公開的事項,要及時向黨員公開,認真聽取黨員的意見和建議,接受廣大黨員的監督;對可向黨外公開的事項,要按照先黨內后黨外的原則,以適當方式向社會公開,主動接受人民群眾的監督。如有目錄外需要公開的事項,須報局黨務公開工作領導小組辦公室審核批復后進行公開。
3、收集反饋。認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見和建設,及時作出處理和整改,并將結果向黨員和群眾反饋。
4、歸檔管理。局黨組及下屬各支部對公開的黨務信息資料及時進行登記歸檔,并做好管理利用工作。
(四)黨務公開方式
堅持規范、實用、簡明、靈活和便于黨員群眾監督的原則,針對不同內容確定公開方式。主要采取以下形式:
1、設置公開欄。設立“黨務公開欄”,主要公布可對外公開的黨務事項。
2、會議、文件。召開黨員和群眾大會、情況通報會、組織生活會、意見征求會等,以會議形式公開;也可通過印發黨內文件、通報報等,以文字載體公開。
3、新聞媒體。充分利用報紙、廣播電臺、電視等新聞媒體,對涉及范圍廣、時限性強、需要社會周知的事項進行公開。
4、黨務公開意見箱。在局辦公樓顯要位置設立“黨務公開意見信箱”,設立公開電話和電子郵箱,指定專人負責收集黨員群眾的意見和建議。
5、聘請黨務公開監督員。根據我局工作實際,聘請一定數量的黨務公開監督員,加強對黨務公開工作的監督。
(五)黨務公開時限
黨務公開的時間要與公開的內容和范圍相適應,堅持盡量早公開和公開時間盡量長的原則。固定內容要長期公開,如有關政策、規章制度、組織機構、工作程序等;常規性工作要定期公開,如發展黨員、黨費收繳等情況;階段性工作要逐段公開,如黨組織活動情況、目標進展情況等;臨時性工作要即時公開,如黨員黨性分析、專題民主生活會、熱點難點問題辦理情況等。對于重大或復雜性問題,應根據公開后反饋的意見進一步完善,必要時再次進行公開。
三、實施步驟
(一)啟動準備階段(8月1日—8月10日)。為切實加強對黨務公開工作的組織領導,局黨組成立了黨務公開工作領導小組,明確組織機構,確定辦事機構,落實專人負責。及時組織召開農業局黨務公開工作動員大會,傳達縣委實施方案,組織各支部、各單位認真學習中央和省、市、縣委關于黨務公開工作的有關文件和領導講話,統一思想,提高認識,明確工作任務和工作要求,為黨務公開工作順利開展營造濃厚的輿論氛圍。
(二)制定方案階段(8月11日—8月25日)。采取多種形式廣泛征求黨員群眾意見的基礎上,討論研究黨務公開的具體內容、具體方式;對黨務公開的內容、方式、程序、時限做出具體安排,制定農業局《關于實行基層黨組織黨務公開工作的實施方案》和《黨務公開工作目錄》,并報縣黨務公開工作領導小組辦公室進行審核、備案。
(三)組織實施階段(8月26日—10月10日)。按照實施方案和公開目錄要求,局黨務公開工作領導小組辦公室結合實際情況,建立健全黨務政務公開責任制度、審批制度、評議制度、督查制度等制度;完成制作公示欄,設置黨務公開意見箱,設立公開電話和電子信箱等工作;廣泛征求黨務公開監督員的意見建議,通過舉辦公開欄、設置黨務公開意見箱、定期發行黨務公開簡報等多種形式進行黨務公開。
(四)完善提高階段(10月11日—10月31日)。組織各支部、各單位對照局黨務公開實施方案,進行座談、交流和研討,自查自糾,充實完善,鞏固提高。搞好全局黨務公開工作經驗總結,找出差距,總結經驗,推廣典型,進一步提升全局黨務公開工作水平。
四、加強組織領導,健全規章制度
(一)落實領導責任。為切實加強對黨務公開工作的組織領導,局黨組成立了以黨組書記、局長張忠強同志任組長,分管負責同志任副組長,下屬各支部及有關科室負責人為成員的黨務公開工作領導小組,明確了責任分工,落實了工作人員。領導小組下設辦公室,具體負責制定黨務公開方案,報告黨務公開工作進展情況以及具體實施過程中的組織協調工作。
(二)建立長效機制。為確保黨務公開工作成效,局黨務公開工作領導小組將建立健全黨務政務公開責任制度、審批制度、評議制度、督查制度等制度,確保黨務公開工作長效機制。各支部、各單位要積極探索、總結經驗,把握工作規律,拓寬工作思路,不斷把黨務公開工作推向深入。
(三)注重工作實效。推行黨務公開,要科學安排,規范操作,穩步實施;要處理好內容與形式的關系,最大限度地讓黨員、群眾了解他們希望了解的內容,防止流于形式,確保黨員、群眾充分享有知情權、參與權和監督權;要從推
動服務“三農”工作實際出發,確立明確的指導思想、內容方式,使黨務公開工作真正落到實處。
附件:冠縣農業局黨務公開工作領導小組名單
主題詞:黨的建設
黨務公開
方案
冠縣農業局辦公室 2011年8月8日印
(共印50份)
附件:
冠縣農業局黨務公開工作領導小組名單 組 長:張忠強 黨組書記 局 長 副組長:馮子平黨組副書記 副局長
肖起奎 黨組成員 副局長
許 愷 機關支部組織委員 農廣校校長
成 員:方才臣 種子公司支部書記
林培春 黨組成員 副主任科員 孫麗坤 機關支部副書記 付彥芳 政工科科長 常占華 辦公室副主任
領導小組下設辦公室,常占華同志任辦公室主任,負責日常工作。
黨務公開電話:5231842
第三篇:農業局黨務政務公開目錄[范文]
納雍縣農業局
黨務、政務公開目錄
根據納黨辦發(2008)23號文件要求,結合本局工作實際,特制定納雍縣農業局黨務政務公開目錄。
一、黨務公開
組織建設——黨支部基本情況及黨員結構情況、選拔任用干部公示、黨員發展、黨費收繳、入黨積極分子的確定、黨內評先選優 思想建設——黨支部組織生活制度、黨支部思想政治工作制度、黨支部理論學習制度
作風建設——領導班子勤政廉政承諾、黨支部黨風廉政建設責任制度、貫徹執行“四大紀律,八項要求”和廉潔自律規定、述職述廉、維護群眾利益。
制度建設——黨組議事規則和決策程序、黨內重大事項民主決策制度、黨內民主管理制度、黨內民主選舉制度、黨內民主監督制度。中心工作——重大事項公示、涉及群眾利益的意見及答復、重大突發事件的處置情況
二、政務公開
單位概況——單位簡介、領導干部的分工及職責、內部機構的設置及分工、職責
政務動態——最新動態、統計數據、發展規劃、總結報告、工作概要、財務公開
政策法規——綜合、種子管理、農業技術推廣、農村土地承包、基本農田保護、農產品質量安全管理、農業產業化調整、農業專業技 1
術人員管理、農村勞動力就業與培訓、農業綜合執法、農村能源建設、植物檢疫、減輕農民負擔、農經工作
政務公開——職權目錄、辦事指南
制定此目錄的主要目的是促進農業農村經濟發展的各項工作透明度不斷提高,單位與群眾的溝通渠道更加暢通,黨員、干部職工和人民群眾的知情權、參與權和監督權等民主權利得到切實保障。
二00九年二月十二日2
第四篇:農業局黨務公開整治措施
為認真貫徹落實中央辦公廳《印發<關于黨的基層組織實行黨務公開的意見>通知》中辦發[]29號中共省委辦公廳《印發<貫徹落實中央辦公廳<關于黨的基層組織實行黨務公開的意見>實施意見的通知》市委《關于黨的基層組織實行黨務公開的實施方案》和市委辦公室《關于印發<市黨的基層組織實行黨務公開的實施方案>通知》文件精神。特制定本實施方案。切實推進我局系統黨的基層組織黨務公開工作。
一、重要意義
深入貫徹落實科學發展觀、改進新形勢下黨的建設、保持和發展黨的先進性的必然要求;擴大黨內基層民主、保障黨員民主權利、增強黨的基層組織生機活力的客觀需要;踐行黨的宗旨、密切黨群關系、促進基層和諧穩定的有效途徑;加強黨內監督、規范權力運行、推進基層黨風廉政建設的重要舉措。全局系統各黨組織和廣大黨員要充分認識黨的基層組織實行黨務公開的重要性和緊迫性,黨務公開是指黨內事務的內容、程序、結果等在一定范圍內進行公布。黨的基層組織實行黨務公開。立足當前、著眼長遠,深入推進黨的基層組織實行黨務公開。
二、指導思想、基本原則和工作目標
一指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持高起點謀劃、高標準要求、高質量實施,尊重黨員主體地位,推進黨內基層民主建設,不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,為促進全市經濟社會跨越式發展提供堅強有力的組織保證。
二基本原則
廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點,1發揚民主。進一步提高黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道,營造黨內民主討論、民主監督環境,調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。
注重實效。立足當前,2積極穩妥。著眼長遠,堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合,堅持先黨內后黨外,循序漸進,講求實效,防止形式主義。
改革創新。把黨務公開與政務公開、廠務公開、村務公開和公共事業單位辦事公開等有機結合,3統籌兼顧。相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內容,創新公開形式,努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。
分類指導。針對不同類型黨的基層組織的特點,4區別情況。確定相應的公開內容和形式,提高黨務公開的針對性和有效性。
三工作目標
全局系統各單位黨的基層組織全面實行黨務公開。通過努力,2011年底。建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系,黨務工作的規范化、制度化顯著增強,黨員參與黨內事務的權利得到較好落實,黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。
三、具體要求
一明確公開內容
黨務公開內容主要包括:黨組織決議、決定及執行情況;黨的思想建設情況;黨的組織管理情況;領導班子建設情況;干部選任和管理情況;聯系和服務黨員、群眾情況;黨風廉政建設情況及其他應當公開的事項。
將人民群眾普遍關心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題,黨的基層組織要結合各自職責和特點。列入黨務公開的重要內容。各黨組織要注重公開事關本單位經濟社會發展重要問題的決策和執行情況,特別是關系黨員群眾切實利益問題的研究和落實情況等。國有企業黨組織要注重公開“三重一大”事項(重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用集體決策制度、國有企業領導人員薪酬制度和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》貫徹落實情況等。各單位黨組織要結合業務工作的開展,注重公開政府重大決策制定和落實情況等。
二規范公開程序
制定黨組織黨務公開目錄,1制定目錄。各單位黨組織要針對本單位黨組織的不同特點。規范公開的內容、時間、方式和時限等。
各基層黨組織應制定工作方案,2實施公開。黨的基層組織黨務公開依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項。報經局黨委審核同意后進行公開。
認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見和建議,3收集反饋。各單位黨的基層組織應通過設立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式。及時作出處理或整改,并將結果向黨員、群眾反饋。
并作好管理利用工作。4歸檔管理。各單位黨的基層組織對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔。
三完善方式方法
1公開范圍。
均應向黨員公開;可以向黨外公開的事項,黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外。要按照先黨內后黨外的原則,以適當方式向本單位干部群眾和社會公開。
應根據進展情況逐段公開;臨時性、應急性工作應及時公開。月、季度、半年公開;動態性、階段性工作。
3公開方式。適宜在黨內公開的可通過黨內會議、文件、簡報等形式進行公開;需要向社會公開的可采取黨務公開欄、為民辦事服務窗口、板報、廣播電視、電子顯示屏以及刊物、單位網站等形式進行公開。
有針對性地加強指導,4建設聯系點。局黨委確定農技推廣中心、八面山農墾場作為黨務公開聯系點。發揮示范作用。黨的基層組織黨務公開聯系點可與其他工作聯系點、示范點建設結合進行。
各有側重又相互補充;工作部署上注意統籌兼顧、整體推進。二是公開與辦理相結合。要密切結合黨務工作有關事務的辦理開展黨務公開,5注重三個結合。一是黨務公開與政務公開、廠(場所務公開和公共事業單位辦事公開等相結合。公開載體上實現基礎設施和網絡資源共享;公開內容上做到相互融合。有條件的單位可探索依托辦事大廳(中心建立黨務公開服務窗口,將相關黨務部門服務黨員和基層黨組織的職能進行整合,為黨員群眾和基層單位提供便捷服務。三是公開與規范相結合。通過黨務公開來規范黨務工作,促進黨務工作制度化、科學化,同時通過規范黨務工作進一步促進和推動黨務公開。
四、實施步驟
按照市委“條塊結合、分類指導、整體推進、分批實施、及時總結、適時監督”思路,為確保2011年底前我局黨的基層組織全面實行黨務公開。分三個階段組織實施。
一宣傳發動階段(2011年5月
傳達貫徹上級會議精神,組織召開全市黨務公開工作動員會議。安排部署全局黨務公開工作。本《實施方案》下發后,各單位黨組織要結合實際制定實施細則,積極主動實行黨務公開。局黨委將在農業網站開設黨務公開專欄,加強對黨的基礎組織黨務公開工作的宣傳。各單位黨組織要采取多種形式進行宣傳,形成推進黨務公開工作的濃厚氛圍。
二組織實施階段(2011年5月下旬―10月底
制定具體公開目錄。局屬各單位黨組織的黨務公開目錄于6月底前完成。各單位黨組織制定的黨務公開目錄應報局黨務公開工作領導小組辦公室審核、備案。1制定黨務公開目錄。各級部門黨組織要根據黨務公開基本目錄(附件1結合實際。
8月底前全面實行黨務公開。各單位黨組織黨務公開領導小組要定期召開會議,2正式實行黨務公開。局屬各單位黨組織。統籌協調黨務工作的開展。
及時發現、整改問題,局屬各單位黨組織要切實加強對黨的基層組織黨務公開工作的監督檢查。認真總結經驗,形成黨務公開工作的長效機制。局黨務公開工作領導小組將對局屬各單位黨組織工作開展情況進行督促檢查。
五、建立四項制度
一例行公開制度
按規定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的報局黨委備案。公開事項如需變更、撤銷或終止,列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項。由制定黨務公開目錄的黨組織批準,報局黨務公開領導小組備案后及時公布并作出說明。
二依申請公開制度
填寫《市黨務信息公開申請表》附件2對申請的事項,黨員按有關規定向黨的基層組織申請公開相關黨內事務。可以公開的黨的基層組織應向申請人公開或在一定范圍內公開;暫時不宜公開或不能公開的及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報局黨委備案。
三監督檢查制度
通過成立黨務公開監督小組、聘請黨員作為黨務公開監督員等方式,黨的基層組織要結合實際制定黨務公開監督辦法。注重發揮黨代表、黨風廉政監督員對黨務公開工作的督促指導作用,切實加大監督力度。局黨委要加強對黨的基層組織黨務公開工作的監督檢查,推動工作落實。
四考核評價制度
作為黨組織及其主要負責人工作考核和黨建工作考核的重要內容,把黨的基層組織黨務公開工作情況納入落實黨風廉政建設責任制推進懲治和預防腐敗體系建設檢查考核范圍。列入創先爭優活動考核評價內容。結合創先爭優活動,黨的基層組織及其主要負責人應對實行黨務公開作出公開承諾,納入領導點評和群眾評議的重要內容。組織黨員對黨的基層組織黨務公開情況進行評議,并及時公布評議結果。對不按規定公開或弄虛作假的要批評教育、限期整改;造成嚴重后果的要追究有關領導和直接責任人的責任。
六、組織領導
加強領導一建立機構。
局黨委副書記,農業局黨委成立黨務公開工作領導小組。由農業局黨委書記、局長任組長。局黨委副書記兼紀委書記任副組長,局黨委委員、副局長,局黨委委員、副局長,局黨委委員、副局長,局監察室主任,市黨支部書記,市農技推廣中心黨支部書記、主任,市園藝示范黨支部書記、場長,市農科所黨支部書記,市良種場黨支部書記、場長,局退休人員黨支部書記為成員,領導小組下設辦公室,由兼任辦公室主任,為聯絡員。各單位黨組織要把黨務公開工作列入重要議事日程,設立黨務公開工作領導小組和辦事機構,由黨組織主要領導負責,確定專人開展日常工作,經常研究和解決工作中的問題,指導、協調所屬基層黨組織黨務公開的各項工作。
示范帶動二樹立典型。
按照黨務公開“八有”標準,為使全局黨務公開工作“學有范例、做有標準、干有榜樣、趕有目標”局黨委將在全局各單位黨組織開展黨務公開示范點創建活動。即:有健全的組織機構、有保障的辦公設施、有完善的公開制度、有豐富的公開載體、有明確的公開目錄、有規范的公開檔案、有扎實的公開活動、有突出的公開成效,選樹一批示范點,進行重點推廣,以帶動全局。各單位黨組織要高度重視,深入開展示范點創建活動。各示范點要結合實際,拓展公開內容,完善公開程序,創新公開形式,健全公開制度,積極探索黨務公開的有效工作機制和長效管理機制,積極發揮示范帶動作用。
營造氛圍三加強宣傳。
充分利用報刊、廣播、電視、網絡、板報等新聞媒體廣泛宣傳黨務公開的重要性和工作進展情況,各單位要加大宣傳力度。營造強大的輿論聲勢。各單位黨組織要對黨務公開工作中的好做法和好經驗認真挖掘整理,對典型經驗要及時宣傳報道、認真總結推廣,積極引導全局黨務公開工作健康深入發展。
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第五篇:黨務公開總結
*縣發展和改革局2011年黨務公開
工作總結
開展黨務公開工作以來,我局嚴格按照縣委、縣政府黨務公開工作任務要求,切實把黨務公開工作作為一項重要的政治任務來抓,注重實效、突出重點、有序推進。增強了黨組織工作的透明度,更好地了解和參與黨內事務,發展黨內民主,加強黨內監督,不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,有力地推動了黨務公開工作的開展。現將我局2011年黨務公開工作總結如下:
一、加強領導、落實責任。
為確保黨務公開工作的順利進行,我局結合黨風廉政建設責任制的要求,把推行黨務公開工作作為新時期加強黨的建設的一項重要任務,納入重要議事日程。切實加強對黨務公開工作的組織領導,成立了發改局黨務公開工作領導小組,由局黨委書記,局長任組長,黨委副書記、常務副局長任常務副組長,成員由支部委員組成,領導小組下設辦公室在局黨政辦,為黨務公開工作提供了有力的組織保障,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二、開展學習、加大宣傳。
局機關深入開展學習活動,認真組織全體黨員及黨員領導干部學習了黨的十七屆五中、十七屆中紀委六次全會精神。著力提高黨員干部的思想認識,加大教育宣傳力度,在宣傳動員過程中,通過黨務公開欄進行了有效的宣傳,為全面推行黨務公開活動營造了良好的氛圍。通過開展學習、開展宣傳,提高了對開展黨務公開工作重要性的認識,進一步強化了黨員干部的民主意識,把思想統一到縣委的精神上來,統一到縣委的決策上來,為黨務公開工作的深入開展夯實了思想基礎。
三、明確內容、建立制度。
根據縣委、縣政府相關文件要求,結合我局工作實際,制定了黨務公開工作實施方案,上報了黨務公開目錄。并制定了一系列規章制度,以制度建設促進工作的開展,收到了積極的效果。一是局黨委建立了黨務公開工作責任制,明確了黨務公開各個環節的責任,做到責權明確,獎懲分明,常抓不懈;二是為保證黨務公開真實有效,我局采取設立黨務公開征求意見、設立監督舉報電話、發放征求意見表等形式,及時收集、處理黨員群眾反饋的意見和建議,不定期對我局的黨務公開工作進行監督檢查,同時也鼓勵全局干部職工和社會各屆對我局包括黨務公開工作在內的所有工作進行監督,扎實推進各項工作的進展。
四、統籌安排,確保黨務公開工作取得實效。為做好黨務公開工作,局黨委召開會議,專題對黨務公開工作進行了安排部署。在公開內容上,突出了公開內容上的最大化。確定了領導班子建設、干部管理、基層組織建設、黨風廉政建設、重大事項通報以及其他需要公開的事項;在公開形式上,注重了公開方式方法的多樣化。堅持因地、因時、因事制宜,靈活多樣,本著“規范、實用、明了、方便”的原則,針對不同內容確定公開形式;在公開時限上,實行定期與不定期相結合。公開的時間與公開的內容相適應,充分體現公開的經常性、動態性、及時性。
五、黨務公開工作取得的成效。
我局的黨務公開工作開展以來,從運行的情況看,初步顯示出效果,使黨員干部的思想作風得到了有效轉變,主要表現為以下幾個方面:
1、黨務公開保障了黨員民主權利。通過開展黨務公開做到了重大事情黨內先知道,重要文件黨內先傳達,主要問題的決定黨內先討論,重大決策的實施黨內先發動。黨務公開增強了領導干部民主意識和工作能力,保障了黨員的知情權、參與權和監督權,調動了黨員參與黨內事務的主觀能動性。
2、黨務公開拓寬了群眾民主管理、民主監督渠道。能廣開渠道聽取群眾的合理化意見、建議,吸取群眾的營養,使各項工作開展具有了更廣泛的群眾基礎,也具有了更多的合理性。黨務公開使黨組織的目標更為明確,責任更為清楚,工作更加有效。
3、黨務公開促進了黨內決策處事的公正性。實行黨務公開,推行黨員發展、干部推薦、先進評比等方面的事前公示,促使黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發,公正議事處事。同時,通過黨務公開,使我們視野更加拓寬,達到了公開促公正,公正出人才的良好效果。
今年以來,通過黨務公開工作的開展,促進了我局黨務公開工作,有利于加強黨的自身建設,提高領導水平和執政能力;有利于優化發展環境,加強機關作風建設;有利于發展黨內民主、加強黨內監督,積極有效地預防腐敗,促進黨內民主和團結統一;有利于密切黨群、干群關系,不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
二0一一年十一月十五日