第一篇:2010年農業綜合辦公室工作總結
2010年農業發展辦公室工作總結
高新區農業局:
2010年是推動現代農業,加快農村改革的關鍵之年,農業辦緊緊圍繞鎮黨委、政府的重點工作,抓住高效生態農業建設重點,積極配合推進農村配套改革試點,使“為農服務、農業增效、農民增收”更上一個層次。
2010年農業基本目標是一快二穩三保四提升。一快:加快高效農業蔬菜基地示范區建設;二穩:穩定經濟作物面積,穩定畜禽養殖戶數;三保:保證糧食面積,無秸稈焚燒污染現象;四提升:提升農產品質量,成立專業合作社,提升農村環境,提升農民收入水平。要完成上述指標,2010年主要推進的工作有:
一、以增加農民收入為目的,做好綜合配套工作。
(一)做好各項補貼,落實國家惠農強農政策。
今年全鎮小麥玉米良種補貼69800畝,共撥付資金69.8萬元。撥付奶牛補貼18.5萬元,獼猴桃示范園61萬元,小麥弱苗轉化7.7萬元,蔬菜配套設施111萬元。
(二)以創建“綠色寶雞”為契機,大力發展生態農業
一是完成西崖、東洼、西洼、北村等村交通道路綠化19.8公里,栽植各種苗木1.3萬株,新增綠化面積184畝。二是完成各坡面補植和法士特坡面綠化工作,栽植楊樹、側柏等苗木3.22萬株。三是“綠色家園”建設完成東陽三組移民小區、紅星、北村等村綠化面積155畝,栽植各類苗木3.04萬畝。四是”三北四期”項目中,鎮村共完成綠化面積633畝,栽種楊樹、刺槐10.5萬株。五是渭河近堤綠化2公里,全民義務栽植各類苗木11.86萬株。六是新建沼氣池50個,到目前為止全鎮已建成1380個,提高資源回收利用,發展清潔能源,改善了生態環境。
(三)積極引導,加強農業基礎設施建設。一是開展農村實用技能人才培訓35場次,培訓人員2870人次,其中鄉土人才310人。二是新建基本農田350畝,完成節能灌溉300畝。三是加快農業產業化發展,實行糧種統供到戶,推廣優良品種,落實連片示范田5000畝,核心田200畝,訂單小麥達1.5萬畝,糧食增產達到了10%以上。農民收入得到了進一步提高。四是在全鎮24個村建立村情信息網站,各村均配置一臺電腦,使廣大農民能有效地利用網絡資源收集相關信息。
(四)突出亮點,發揮示范園帶動效應
一是在朱家灘村實施千畝蔬菜基地項目,形成大棚蔬菜種植示范園。二是大力發展“一村一品”工程,現鎮級立項17個,其中省級示范村3個,市級推進村6個。三是產業化規模化農業發展迅速,新栽果建園7000余畝,其中獼猴桃4000畝,核桃3000余畝。發展養殖大戶41戶,其中規模達到千頭以上的養豬場和萬頭以上的養雞場各一處,500頭標準化養豬場已有4處。
二、強化服務職能,保障農民利益
(一)全面完成林權制度改革工作。
我鎮在區委區政府政府領導下,農業局指導下,全鎮按要求完成了集體林權制度改革工作,依法明晰了集體林地使用權和林木所有權。全鎮集體林權制度改革共涉及19各村,31個村民小組。全鎮共制定林改承包方案48份,簽訂完善承包合同129份,上報林權登記申請表174份,確權193戶,涉及林地總面積64724.6畝,其中林改面積61762.5畝,退耕還林面積2962.1畝。
(二)提升服務水平,強化安全意識。一是繼續推進安全飲水工程,新建水塔一座,解決了3000人的飲水問題。實施廠區與村莊用水分離,新建蓄水池2座。二是認真落實春秋兩季動物強制免疫工作,對全鎮所有家畜和家禽進行掛標免疫。三是完成全鎮摩托車審驗辦證工作,發放農民享受國家農機補貼資金達26萬元。四是加固同峪河水庫,預防災害發生。五是加強安全教育,懸掛森林防火、防汛標語橫幅20余條。
回顧一年的農業工作,雖取得了一定的成績,但仍有不少問題。一是農民增收不平衡,生態高效農業不夠普及,導致農業增收難度大;二是農業龍頭企業和專業合作社的作用還沒有真正發揮;三是農業招商引資和休閑農業停滯不前;四是農產品質量安全存在隱患,大量外來養禽戶帶來動物防控形勢嚴峻;五是土地承包、流轉糾紛日益突出;六是農田季節性拋荒現象依然存在。
高新區釣渭鎮農業發展綜合辦公室
二〇一〇年十二月二十四日
第二篇:農業綜合辦公室工作總結
農業綜合辦公室工作總結
鎮農業綜合辦公室全體職工在鎮黨委、鎮政府的正確領導下,緊緊圍繞鎮黨委政府和區農林2013年下達的重點工作目標任務,進一步解放思想、銳意進取、求真務實、扎實工作,順利的完成了黨委、政府所確定的目標、任務,為陽山鎮經濟社會的發展作出了應有的貢獻。主要回顧
一、強化貫徹落實機關作風、效能建設,提升部門工作效能
今年以來,我站進一步把機關作風建設與提升部門形象結合起來,嚴格落實廉政規定和工作責任制,堅持一月一次的工作會商制度和季度工作小結制度,進一步轉變工作作風,提高工作效率,提升為農服務水平,立足部門實際堅持辦實事,求實效、樹形象。部門工作效能和公共服務水平進一步提升。
二、明確目標、扎實推進并完成全年區、鎮目標工作任務
今年區農林局就農業園區建設、農業生產用房整治、生豬養殖綜合治理、綠化造林及農產品質量安全建設等重點工作下達目標任務,我站根據我鎮實情,采取相應措施,有序推進各項工作進程,取得了實效。(一)農業園區扎實推進
一是繼續深化水蜜桃園區規模經營試驗區的建設,為促進傳統農業向現代農業、科技農業、生態農業轉變,合理配置各類資源,進一步釋放水蜜桃產業的活力和潛力,規劃落實并推進了陽山水蜜桃種植科技示范園區建設。目前建設進程按計劃推進、進展順利,有望2014年“桃花節”時開園。
二是水產園區建設穩定推進
結合我鎮省級生態旅游度假區總體規劃建設,落實了鎮區域特色園區建設工作精神,規劃“尹城、住基、火炬”三大片區的水產園區建設,做好各片區建設工程相關程序,并全力爭取上級資金支持(各片區都有上級支持資金),有力推動了工程建設。目前,3個片區水產園區都已開工建設,進度順利。
(二)農業生產用房整治工作如期完成
根據區農業生產用房整治工作精神,我站在全面排查重點區域、重點道路兩側農用房情況的基礎上,落實下達了各村農業生產用房整治二年工作目標計21880平方米,今年區下達我鎮目標任務10241平方米(其中拆除面積5353平方米),目前已完成農用房整治面積11547平方米(其中拆除7299平方米)。
(三)生豬養殖退出綜合治理工作落到實處
經區農林局調整確定,全年我鎮落實生豬養殖退出33戶,退出生豬4985頭。目前已簽訂協議33份,最遲退出時間為12月31日。到目前為止,生豬養殖已退22戶,退出生豬1905頭,已拆除圈舍面積4880平方米。
(四)綠化造林工作全面造成
1、完成了區下達的造林綠化面積350畝的目標任務,其中成片造林245畝。完成市級森林村創建2個。完成陸潘路、桃溪路道路綠化及沿山路、錫陸路陽山村段增綠補植15.6千米。
2、完成朱村創建省級“森林生態示范村”建設工作。(五)農產品質量安全工作再創新高
我站今年在農產品質量安全建設工作中,進一步規范完善“六個規定、四個到位”的工作要求,并根據我鎮農業產業特色,水蜜桃桃農協會還著重從水蜜桃質量控制著手,完善并制訂桃農協會章程,從生產、包裝、銷售等各環節嚴控水蜜桃質量關。今年我站成功申報我鎮“省級農產品質量安全示范鎮”創建工作,著重做了以下幾項工作:
1、加強我鎮農產品質量安全體系建設,進一步提高農產品質量安全監管水平,為確保農產品質量安全監管工作扎實有效開展,完善了農產品質量安全監管網絡,實行人員分片包干,做好農產品生產戶的全面調查和督查,扎扎實實把農產品質量安全工作從源頭抓起。
2、加強考核力度,鎮與村簽訂農產品質量安全責任狀,把農產品質量安全工作列入對村委的考核。
3、規范農產品市場管理,做到宣傳、監管、檢驗檢測、應急處置四到位。與蔬菜種植戶簽訂蔬菜生產安全承諾書57份,與農資經營單位簽訂農資守法經營告知書和發放綠色食品禁用農藥品種和蔬菜違禁農藥品種宣傳資料各18份。全年水蜜桃送檢4批次,抽檢18批次,市場速測620批次,合格率100%。蔬菜自行抽檢500批次,鎮檢測室抽檢257批次,合格率98%以上,完成區級抽檢25批次,合格率達100%,完成省級抽檢20批次,合格率100%。完成水產品省級抽檢4只、市級3只、區級6只,抽檢合格率100%。
4、加大重大動物疫病防治工作和畜產品的質量安全監管工作,進一步落實和加強了重大動物疫病防疫、瘦肉精檢測監管、h7n9高致病禽流感的防控等工作。全年共注射口蹄疫苗2.4萬余頭,注射豬瘟疫苗2.7萬余頭,高致病性禽流感疫苗3萬羽份;瘦肉精檢測1542頭,旋毛蟲檢測2775頭。摘除三腺病變內臟等2534公斤,及時深埋無化處理;對外來豬加強監管,全年外來豬按動物防疫法要求進行復檢,共計83125頭,建立檢疫臺賬記錄檔案保存全面,屠宰檢疫率100%,無一例病害動物產品上市,保證了我鎮肉類市場的安全。
三、農林技術指導、培訓、科研工作進一步提升(一)強化服務功能,提高桃農和種養殖戶的科技水平
根據病蟲害的發生情況,以農技簡報的形式印發技術資料,免費發放到桃農各家各戶,普及桃農的水蜜桃栽培科技知識。今年共計編制發放農技簡報7期,累計免費向桃農發放簡報9萬余份。指導桃農進行水蜜桃的標準化生產,并多次深入基層,開展農業科技110活動,切實解決桃農在水蜜桃生產實踐中遇到的問題。(二)農業培訓進一步加大力度
今年以來,已舉辦各類培訓班7期,其中水蜜桃職業技術培訓班1期,培訓桃農100人次;舉辦蔬菜技術培訓班1期,培訓菜農40人次;舉辦水產技術培訓班1期,培訓水產養殖戶60人次;土壤改良培訓班3期,共培訓人數300人次;同時還舉辦了1次水蜜桃專用有機肥推廣服務、使用技術培訓班。
(三)農業科研進一步深入展開
1、做好梨小食心蟲的預測預報的調查工作。與區農林局共同開展了梨小食心蟲的預測預報技術和防控技術的研究,在6月—8月期間開展每周2次的梨小食心蟲的調查工作。同時開展了梨小食心蟲藥效試驗,對3種藥劑6種處理進行了試驗,從4月中旬開始,每周一次調查試驗田塊的嫩梢數和折梢數,并調查了不同處理的蟲果率。
2、與農科院植保所掛鉤,通過掛綠盲蝽性誘捕器的方法,摸索綠盲蝽在本地的發生規律。
3、與揚大植保系、南京農業大學合作,對桃莖基腐病在本地固定2棵桃樹不進行藥劑防治,摸索在本地桃樹上的病菌的發生規律。同時,借鑒在其他地區做的藥劑防治的試驗,由科研院所提供藥劑配方方案,在本地進行試驗,以確定在本地對桃莖基腐病防治效果。
4、針對今年危害較為嚴重的病蟲害發生情況(綠盲蝽、蚧殼蟲、莖基腐病),進行了多種藥劑的篩選工作,篩選出了對綠盲蝽的有效藥劑,解決了防治綠盲蝽藥劑單一的短腿。(四)水蜜桃土壤改良計劃深入展開
在土壤改良方面,今年實施推廣10000畝,采取了一系列技術措施:
1、示范推廣測土配方施肥技術,推廣使用水蜜桃專用配方肥和專用生物有機肥;
2、使用土壤改良劑,包括施用生石灰和土壤調酸改良劑等;
3、生草栽培,種植白三葉等肥菜結合型綠肥;
4、稻、麥秸稈覆蓋;
5、清潔果園,刮樹皮、清病枝、深翻土、清殘果等。已達到抑制繼續酸化,并逐步調高ph值得效果。通過這一系列的改良措施,土壤酸化情況得到了有效遏制,ph值有所提高。據2013年9月測定平均ph值為5.4,比去年提升了0.14。
四、提升水蜜桃市場管理水平,強化水蜜桃促銷手段,為桃農辦實事(一)早作打算,拓展水蜜桃銷售市場,針對去年底農副產品銷售市場受限的影響,今年上半年我站預先介入對水蜜桃銷售形勢分析研究早作打算,采取各種促銷手段,拓展水蜜桃銷售渠道,在市、區政府相關部門的支持下,通過增設水蜜桃專營店、專銷區,運輸車輛準入、拓展網上銷售等,為促進桃農打開銷路做了大量有成效的服務工作。(二)規范水蜜桃市場準入,提高市場管理水平
1、為全區桃農辦理水蜜桃會員ic卡、實行市場憑本人有效會員卡入場交易,確保市場內“陽山”桃品牌。
2、實行包裝箱定點銷售登記制度,銷售點憑桃農會員卡出售包裝箱,減少包裝箱外流。
3、實行水蜜桃銷售品牌授權制度,對水蜜桃進入超市、賣場、專賣店銷售的進行授權、發放授權證書,以保護陽山品牌。
4、為方便桃農開票,與XX區國稅二分局合作,在7月1日—9月30日期間,在陽山鎮設立開票點,聘請4名暑假期間的大學返鄉學生為桃農開具農副產品免稅發票,9月1日學生返校后,由單位抽出人員輪流開票,累計為桃農開具水蜜桃發票22400份,全額達2.4億余元。
5、市場實行24小時開場交易。通過與公安、交通、工商、城管等部門通力合作,基本杜絕了在市場周圍的場外交易,確保了道路交通、市場安全。
6、著重加大了對水蜜桃市場的規范管理,協調各方面力量,采取各種措施打擊假冒包裝箱和外地桃冒充陽山桃進入水蜜桃市場交易,沒收處理假冒桃2500余斤。
五、推進土地流轉工作有成效。今年在積極配合做好桃園村土地信托流轉新模式、火炬村土地流轉入村農業合作社及東方園林項目土地流轉等方面都做了較多工作。
六、積極對上爭取項目,支持農業園區建設
今年以來共申報獲批實際項目18個,爭取財政資金2324萬元,其中:省級以上項目9個,爭取資金1485萬元;市級項目7個,爭取資金669個;區級項目2個,爭取資金170萬。完成項目驗收11個,爭取資金959萬元。
七、其它階段性重點工作如期完成,如農業安全生產專項整治、突擊查滅一枝黃花、東方園林項目土地流轉、土地整理耕種等。
2013年工作應該說取得了一些成績,也得到了上級的肯定,獲得了一定的榮譽:獲農業部批準創建全國“美麗鄉村”示范鎮建設;陽山水蜜桃栽培技術申報XX市非物質文化遺產成功。2014年工作計劃
一、指導思想 認真貫徹、落實黨的十八大精神,以黨的最新指導思想、理論成果和戰略部署指導2014年的工作,緊緊圍繞區、鎮經濟和社會發展的總目標,進一步轉換工作思路、開拓創新、切實轉變工作作風,提高工作效率,強化科技服務、狠抓農產品質量安全,努力打造農業園區新亮點、促進水蜜桃產業的可持續發展。
二、工作計劃
(一)進一步推進農業園區建設,完成水蜜桃種植示范園區建設及陽山水產養殖園(尹城)建設任務。(二)全面實施水蜜桃質量提升計劃
一是全面實施土地改良工程,使桃園土壤質量的有效改善。
二是完善水蜜桃病蟲害系統測報和綜合防治技術,逐步應用于生產實踐。
(三)完成區下達綠化工作任務目標,創建市級森林村1個。(四)完成區下達農業生產用房整治任務。
(五)狠抓農產品質量和安全生產,強化目標考核,成功創建省級“農產品質量安全”示范鎮。
(六)加大農業培訓力度,培育一批中青年水蜜桃職業農民。(七)強化水蜜桃生產管理與市場管理。(八)積極探索和推動土地流轉新模式。
(九)積極推進項目建設,按時完成獲批項目,積極爭取一批新的項目。(十)全力配合好東方園林項目建設各項工作。
第三篇:農業綜合開發辦公室2011工作總結
農業綜合開發辦公室2011工作總結
二〇一一年是實施“十二五”規劃的開局之年,也是我縣推進經濟社會轉型跨越、先行發展的重要一年。一年來,我辦在省、市農發部門的大力支持下,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協的認真監督下,以科學發展觀為統領,認真貫徹縣第十二次黨代會和十五屆人代會精神,以建設高標準農田示范工程和扶持農業產業化龍頭企業為重點,向優質糧食和新型蓮菜兩大產業傾斜,以開展 “六項活動”為契機,進一步解放思想,真抓實干,圓滿地完成了各項工作任務,為我縣現代農業基地建設作出了積極貢獻。
主要工作完成情況
一、萬畝高標準農田建設按任務完成,我縣作為國家首批示范縣批復的三年工程圓滿收官。
1、國家農業綜合開發高標準農田示范項目被列入了全縣2011年重點工程,是五大農業重點項目之一。我們高度重視,主要領導親自抓,分管領導具體抓,將指揮部設在第一線,進行統籌協調,嚴把質量。在今年秋雨偏多的不利氣候下,合理安排,加班加點,保證了1.05萬畝開發任務按計劃全部完成,標志著我縣作為國家首批高標準農田建設示范縣批復的三年工程圓滿收官,《農業信息周刊》以“立足新起點謀劃新思路——襄汾大地譜寫現代農業新篇章”為題專版報道了我縣高標準農田建設的做法。6月11日,新華社、《山西日報》、《山西農民報》、山西電視臺、臨汾電視臺分別派記者到我縣初建成效的高標準農田示范項目區采風,之后相繼報道了我縣開發的經驗和成果。今年項目區共改造提灌站1座,新建提水點3處,更新井11眼,修復配套舊井5眼,埋設管道45.43公里;改良土壤0.31萬畝,購良種5.44萬公斤,購置農業機械6臺,修田間道路16.62公里(其中水泥硬化路面5.72公里),植樹1.8萬株,技術培訓2000人次。通過采取水利、農業、林業、科技措施,徹底改善了項目區基礎條件,達到了“田地平整肥沃、水利設施配套、田間道路暢通、林網建設適宜、科技先進適用、優質高產高效”的總體目標。11月12日縣上進行重點工程項目觀摩,參觀了高標準農田示范工程,受到與會者的好評。12月29日,永固鄉受益的續村、萬寧、車回東三村黨支部、村委會向我辦贈送了“情系百姓、造福人民”、“情系三農解民憂、政策到戶辦實事”、“為人民排憂解難、做人民滿意公仆”的錦旗各一面,表達了項目區群眾對開發的感激之情。高標準農田建設期間,大同、汾陽、堯都、洪洞等縣市組織人員到我縣進行參觀學習。
2、在趙康鎮史威村實施的市級高標準農田建設項目0.13萬畝系全縣農業系統2011年重點工作之一,總投資184萬元(其中上級財政資金160萬元,群眾自籌24萬元)。主要建設內容是:新打井3眼,修復配套舊井3眼,架設輸變電線路1.7公里,埋設輸水管道6.5公里,改良土壤0.1萬畝,植樹2750株,修田間道路1.65公里。解決了當地農業發展的主要制約因素,可新增糧食58.29萬公斤,三櫻椒2.05萬公斤,新增種植業總產值95.48萬元,農民純收入總額增加51.93萬元,農民年人均純收入可增加278元。
二、千畝節水蓮藕提前竣工達效,成為全市現代農業基地升起的一顆新星。
縣委、縣政府把大力發展丁村白蓮作為優化農業產業結構,促進農民增收致富的重要途徑,實現由傳統農業向現代農業轉型的一項重要舉措。我辦緊緊圍繞縣上調產戰略,對包建的鄧莊鎮燕村以襄汾縣興民林業開發有限公司為龍頭,輻射帶動當地群眾發展丁村白蓮建設。首先成功調解了蓮菜核心區500畝糾紛地,為基地核心區建設掃清了障礙,奠定了基礎;并根據蓮菜示范基地的生產需要,經科學規劃設計,鋪設4吋塑料輸水管道2000米,解決了該基地蓮池用水的困難,率先建成了全縣蓮菜示范基地。其次,我們和農委及興民林業開發公司負責人利用兩個雙休日,一同到晉祠北大寺村、河北白洋淀考察觀賞蓮的種植情況,引進100個以上新品種,進行栽植。第三,成立了設施節水蓮菜幫扶組,由主任掛帥,確定一名副主任和產業化股專抓發展設施節水蓮菜工作。申報了由興民林業開發有限公司承建的“1000畝節水蓮藕種植基地擴建”產業化財政補助項目,爭取回財政投資90萬元,建成高標準節水蓮池1000畝,全力打造集高效、生態、觀光于一體的農業示范園。據測算,蓮菜畝均產可達3000公斤以上,純收入超5000元。該基地是臨汾市現代農業基地升起的一顆新星,9月19日接受了全市重點工程項目觀摩檢查組的檢閱。9月22日,縣作家協會、攝影家協會、書法家協會、美術家協會50余名成員組成的采風團到此采風創作,幾十幅詠荷佳作被《丁香文化》刊登。
三、三個產業化扶持項目如期完工,對農民增收帶動作用顯現。
根據國家和省積極扶持各地主導產業和特色產業政策,2011年對農民增收帶動作用強、企業經營狀況良好、社會信譽度高的農業產業化龍頭企業及農業專業合作社予以扶持。經對近兩年全縣發展較快的農業龍頭企業及農業專業合作社情況進行摸底核實篩選申報,獲上級批復的財政補助項目是襄汾縣南賈高升玉米種植專業合作社承建的2000畝優質玉米、小麥兩茬平作種植基地擴建項目。財政資金45萬元撥付到位,土建工程和設備購置全部完成,玉米和小麥基地擴建項目也已完工。每年可新增玉米、小麥生產能力240萬公斤,年新增總產值458萬元,新增利稅74萬元,安排勞動力20人。貼息項目是襄汾縣晉豐食品有限公司承擔的收購原材料流動資金貸款貼息項目,審核撥付中央財政貼息資金20萬元。項目的實施,輻射帶動了周邊1110余農戶年增加收入1100萬元,安排剩余勞動力500人,綜合效益達6300萬元。變更的2010年產業化財政補助項目今年9月份上級批復后,針對時間緊,任務重的實際,我們督促項目建設單位采取措施,抓緊施工。截至目前,已建成兩座保鮮庫,計4000立方米,附屬設施已配套完善,設備正在調試,即將投入使用。項目完成后,可年貯存新鮮蓮藕1000噸,其它果蔬1500噸;增加冷庫貯存費收入325萬元;增加蓮藕種植戶年均收入6300元左右,可帶動農戶600戶,安排就業人員10人。
四、一個科技示范項目兩地實施受益,項目區農業灌溉走向智能化。
省級科技示范推廣項目精準農業節水灌溉信息化監控系統位于西賈片的東毛、上毛、西毛和豐亨4個村,水肥一體化科技推廣項目位于趙康鎮的紹平村,上級批復財政資金100萬元。精準農業節水灌溉信息化系統主要建設內容為:安裝視頻監控系統10處,建設提灌站監控系統4處。該系統主要用于農田節水灌溉,通過全智能節水灌溉系統的安裝,減輕了農民的勞動強度,農業生產實現了節水、節肥,節省了成本。項目區內灌溉水利用系數提高0.2,畝均年節水40方,項目區1.5萬畝年節水60萬方。襄汾縣九圓山有機蔬菜種植園為水肥一體化科技推廣項目區,示范推廣20棟500畝的日光節能溫室高效水肥一體蔬菜栽培技術。主要建設內容為:鋪設管道2200米,安裝滴灌設施20套、變頻泵20臺,培訓農民1000人次。該項目使越冬蔬菜每畝節水200方,節省肥料60公斤,日光節能溫室內濕度降低13.6個百分點,降低病蟲害,畝節省農藥投資100元左右,畝省工10個,節支增收3000元/畝,共計產生150萬元經濟效益。這些農業新科技的示范應用,使農業基礎設施及物質裝備得到強化,農業生產的質量和效益進一步提升。《臨汾日報》8月23日作了題為“襄汾農發項目區:農民趕‘時髦’澆地智能化”的報道,2011年第3期《山西農業綜合開發》也報道了這一消息。
五、三級驗收順利過關,2010項目得到國家、省辦委托中介機構的肯定。
今年6月上旬市農發辦全面驗收了我縣已竣工的2010國家、省立項土地治理項目、科技推廣項目、產業化經營項目,驗收內容包括工程完成和質量、資金使用與管理、項目檔案及效益。驗收結果為合格,對存在的財政資金到位較遲等問題我們及時進行了整改。7月中旬,我們和堯都區兩家代表全市接受了省農發辦對同類項目的驗收。在此基礎上,我辦9月初同其它5個縣代表山西省接受了國家農發辦的綜合檢查考評。此次驗收省農發辦委托山西長運會計事務所,國家農發辦委派祥浩會計事務所等社會中介機構進行綜合檢查。我們積極配合,由于準備充分,資金規范,工程達標,資料翔實,使檢查考評工作進展順利,得到了這兩家會計事務所的肯定和好評。從中我們也學到了一些知識,彌補了一些不足,對今后進一步完善資金和項目的管理大有裨益。2011年4月,我縣被市委、市政府授予“2010農業綜合開發先進縣”;同年3月年縣農發辦被市農業綜合開發領導組授予“2010農業綜合開發先進集體”,市農發辦授予我辦“農業綜合開發統計工作先進集體”,高霄毅同志被市農業綜合開發領導組授予“2010農業綜合開發先進個人” 榮譽稱號,張紅霞同志獲得市農發辦“2010統計工作模范個人”榮譽稱號。
六、“六項活動”扎實有效開展,全辦人員精神面貌煥然一新。
今年開展的“創建學習型黨組織”、“創先爭優”、“愛、樹、建”、“干部下鄉聯戶”和“解放思想大討論”、紀律作風整頓 “六項活動”是縣委的統一部署,我們高度重視,精心組織,形式多樣,成效明顯。特別是自開展解放思想大討論活動以來,我們迅速把思想和行動統一到縣上的安排部署上來,成立了領導組,制定了活動方案,廣泛征求意見,召開座談會,堅持每周二集中學習的制度,購置了學習資料,并設立和開辟了學習專柜、專欄,營造了開展活動和學習的濃厚氛圍。通過學習,全辦干部職工在思想觀念上從躲閃推脫、不敢擔責的畏難情緒中走出來,從墨守成規的思維方式、工作方法中解放出來,從沾沾自喜過去的成績中解放出來,從小富即安、不思進取的平庸思想中跳出來,樹立了勇于擔當,開拓創新和奮力趕超的意識。在調研過程中撰寫的《喜看旱年麥浪滾——山西省襄汾縣項目區夏糧生產情況的調查》調研報告發表在2011年第8期《中國農業綜合開發》雜志,全年共在各級報刊雜志發表不同類型文章12篇,是近三年來最多的年份。在包聯幫扶的永固鄉續村新建提水點1座,新打井3眼,修復配套舊井2眼;發放小麥良種12000公斤,玉米良種1100公斤;埋設塑料管道11公里;修砂石路1.2公里,水泥路1.65公里;建立了玉米示范展示基地150畝;組織科技培訓會2次,免費發放資料200余份,夯實了農民致富增收的基礎。
我辦把開展“六項活動”始終貫穿于工作實踐當中,以開展活動促進各項工作,以工作的成效衡量和檢驗活動成果,干部職工在學習、紀律、作風等方面得到明顯加強;黨組織的凝聚力和戰斗力明顯提高;全辦上下經濟大轉型、發展大跨越的思想更加堅定,氛圍更加濃厚;黨員干部的精神面貌有了明顯改觀,領導班子更加團結,隊伍素質顯著提高,達到了開展活動和推進工作兩不誤、兩促進的效果。
主要做法
一、領導重視,資金保障,儲備充實,全社會支持開發工作。
縣委、縣政府十分重視農業綜合開發工作,連續三年將高標準農田示范項目列入全縣重點工程,進行協調、督查和考核。并根據人事變動及實際工作需要,及時調整充實了襄汾縣農業綜合開發領導組,成員新吸收了交通、環保、電力等部門的負責人。項目鄉村的主要領導也吸收到項目工程指揮部,參與項目的規劃、施工、驗收,上下協調,左右配合,各司其職,各負其責。在資金方面縣上給予了很大支持,每年都將農發項目縣級配套資金納入財政預算,2011所有項目資金現已全部到位,并安排事業費22萬元,償還到期有償資金61.398萬元,保障了項目的正常進展和農發工作的順利進行。
為做好項目前期工作,選好、選準項目,根據國家和省市農業綜合開發相關政策,結合全縣“十二五”規劃,我們以政府辦[2011]135號文件向各鄉鎮下發了《關于充實全縣農業綜合開發項目庫的通知》,并納入全縣考核內容。有關鄉鎮和企業踴躍申報,農委、林業、經管等部門積極推薦。目前已收到土地項目建議書4個,產業化項目建議書18個,儲備了一大批后備項目,給今后擇優選項打下了扎實的基礎。
二、完善制度,規范程序,縣級報賬,全面提高資金使用效益。
我們對項目資金,堅持實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算”,嚴格執行縣級報賬制,進一步完善財務管理制度,確保了農業綜合開發資金的合理有效使用。在資金報賬中堅持“一書六表六單”運行原則,做到嚴格項目預決算,嚴格報賬程序;在工程建設中,堅持對項目工程進行招投標,并認真落實工程責任制,保證建設資金按計劃撥付。在資金的撥付過程中,嚴格按照報賬制程序操作。資金使用上,先用自籌,后用投資,把農業綜合開發所需的全部資金落到實處。項目竣工后,由農發辦牽頭,組織財政、項目鄉村、監理單位、施工單位共同對工程進行驗收,確保了工程質量和效益發揮。
三、程序公開,內容公開,結果公開,全方位接受社會監督。
農業綜合開發是一項惠民工程,不僅要讓老百姓感受到公共財政的溫暖,還對工程建設進行了全程公開。一是堅持“三公示”制度,即在項目村的顯著位置,將立項前、批復后、竣工后的建設內容、籌資數額、上級補助等全部公布于眾。二是配合監理人員對所有開發工程進行全面監理,沒有監理人員簽字的工程決不驗收。三是邀請財政局、審計局對開發工程的進度及資金使用進行及時監督檢查,防微杜漸,發現問題及時糾正。四是嚴格實行項目招投標制,不搞“人情工程”、“面子工程”。凡組織的招投標工程,全部在市農發辦備案,全部由市、縣相關行業的專家擔任評委會主任;招標只設攔標價,不設標底,以堵塞漏洞,避免人為因素,保證了每次投標都公開、公平、公正;工程所用材料委托縣政府采購中心進行集中采購,招標會邀請了市農發辦領導、監理公司工程師,縣人大、政協、審計、財政、紀檢委、核算中心委派人員參與,對招投標進行全程監督。
四、認真監理,環環把關,聯合驗收,全程保障工程質量。
我辦采取一系列措施貫徹落實農業綜合開發項目工程監理制的有關規定,委托監理公司對2011國家農業綜合開發土地治理項目進行了監理,并簽訂了監理合同,確定了專職監理人員。監理范圍涉及項目區新打井、埋設管道、配套建筑物、機耕路、農田防護林工程。我們配合監理人員嚴把“工程開工關、材料質量關、施工工序關、施工進度關、質量檢驗關”五個關口,確保農發項目按照規劃方案整體推進。對于施工材料進行抽驗,推行樣品試驗和監理工程師認可制度,從源頭上杜絕質量隱患;對于施工程序,采用蹲點和巡視的方式進行監理,每一道工序必須嚴格標準,認真檢查,保證每個工程環節高標準高質量;工程竣工后,監理單位、建設單位、施工單位負責人共同參加評定,共同簽字負責,整個項目工程質量始終處于多方監管的狀態之下;對資金支付,實施工程監理制與縣級報賬制有機融合的辦法,監理人員對資金控制納入報賬程序,在相應票據上簽字認可,達到項目與資金的銜接與統一。
五、加大宣傳,落實隊伍,齊抓共管,全線提升管護水平。
土地項目建后管護是項目工程賴以長期發揮效益的關鍵,我們象抓工程建設一樣抓工程的后續管護,充分利用新聞媒體以及群眾會議、宣傳欄、宣傳標語等多種形式,大力宣傳國家農業綜合開發方針政策和加強管護的重要性,并將管護制度、管護公約等公布于房前屋后、田間地頭、機井房上,在項目區營造了愛護農發工程的良好局面。在管護辦法和舉措上,我們結合本地特點,對水井、電力設施明確業主為建設主體,業主對項目建設過程、投資效果、設備維護終身負責,經營權和管理權歸受益戶,解決了管護難問題。對林網工程采取“樹隨地走”、“分段管理、效益分成”、“路槽種油菜收入歸管護員”等方法進行機耕路和林網的管理。在管護職責上,依據襄汾縣政府出臺的《關于加強農業綜合開發工程管護的意見》(襄政發[2009]第59號),縣上成立了農業綜合開發領導組,縣農發辦成立了工程管護大隊,項目鄉(鎮)成立相應管護組織,項目區成立管護小組,形成縣、鄉(鎮)、村、組(農戶)四級聯動,各負其責、齊抓共管的格局。這些制度和辦法的實行,使得管護工作有法可依、有章可循,從而使其步入了規范化、制度化的軌道。
六、創新機制,因地制宜,靈活多樣,全力破解占地難題。
項目區內的道路規劃設計標準都比較高,勢必要占用一部分農田,這就形成了與土地承包長期不變政策之間的矛盾。對于這一問題,我們因地制宜,采用的辦法是:村集體有機動地的,通過占多少補多少的辦法解決;村集體沒有機動地的由其籌資給予一次性補償;因道路建設造成原有土地分割的,由村集體組織按照小塊并大塊的原則進行合理流轉、向適度規模經營轉變。項目區水利工程建設不可避免的要占地,以埋設管徑60公分管道為例,施工要求挖1.2米寬的管槽,加上棄土、運輸吊裝管道必須的施工道路就要占到8米左右。對于這方面的臨時占地,我們一是盡量在農作物收獲、復播之間的空檔施工,最大限度不毀壞農作物;二是在技術條件允許的情況下,最大限度地利用原有的土渠管線,變明渠為暗管、變地上為地下,變永久占地為臨時占地。通過實踐和探索,我們較好解決了道路建設和施工占地問題。
存在的問題及建議
一、土地治理項目中,整體規劃實施與分戶耕作種植存在矛盾,不利于工程管護。
二、產業化項目中符合立項條件較少,且科技含量低,競爭力不強。建議降低農民專業合作社的準入門檻。
2012年工作計劃
根據國家農業綜合開發強農惠農政策及我縣“加快四大轉型,實現跨越發展,五年再造一個新襄汾”的宏偉目標,2012年農業綜合開發工作的總體思路是:認真執行農發制度,努力創新農發機制,持續建設高標準農田,為糧食安全作貢獻,持續扶持帶動作用強的農業企業,向蓮菜、葡萄產業傾斜,實施 “雙123”工程,不斷加快推進我縣現代農業基地建設進程。
一、雙一工程
1、建設高標準農田1萬畝
2012年申報的高標準農田建設示范工程項目,涉及大鄧鄉的大鄧、赤鄧、上西梁3個行政村,計劃開發面積1.05萬畝,爭取上級財政資金1201萬元,通過采取水利、農業、林業、科技措施,徹底改善項目區基礎條件。項目區計劃更新井14眼,修復配套舊井26眼,架設輸變電線路4.2公里,埋設管道42.47公里;改良土壤2650畝,購良種7.695萬公斤,購置農業機械6臺,修田間道路14.4公里(其中水泥硬化5.3公里),植樹14160株,技術培訓2000人次。該工程項目全部竣工達效后,每年可新增糧食314.8萬公斤,新增種植業總產值572.26萬元,項目區農民年人均純收入可增加480元。
2、建設玉米高產田1萬畝
與山西農科院小麥研究所聯姻,在已建成的西賈高標準農田項目區共同開展農業綜合開發糧食高產高效科技支撐行動,建設復播玉米高產田1萬畝。該行動以糧食增產和農民增收為目標,充分發揮農發項目區基礎設施完備的生產條件,通過晉單63號、浚單
26、先玉335三個玉米品種進行高產示范,推廣配套栽培技術,創建100畝高產樣板田,畝產達750—850公斤;2000畝示范田,畝產達650—700公斤;輻射帶動1萬畝,畝產達600—650公斤,增產5—10%。項目完成后,將對我縣糧食增產起到顯著的示范和帶動、輻射作用。
二、雙二工程
1、扶持兩個農民專業合作社
我縣申報的2012年農業綜合開發產業化經營財政補助項目有兩個:一個是陶寺鄉崇實寶玉養殖合作社承擔的年新增出欄1000只優質肉羊養殖基地擴建項目。主要建設內容:修建種羊舍、運動場、人工授精室等2230平方米;購置飼料加工設備、人工授精設備、醫療防疫設備和飼養工具等14臺(套)、引進種羊215只。另一個是新城長林棗業專業合作社承擔的年新增24萬公斤優質官灘棗種植基地擴建項目。主要建設內容:改良老棗樹800畝,修建防滲渠、鋪設輸水管網2600米,整修田間道路3000米,購置水泵1臺,變壓器1臺。以上兩個項目爭取上級補助財政資金100萬元以上。
2、對兩個龍頭企業項目貼息
按《山西省2012年國家農業綜合開發產業化經營項目申報指南》要求,對農業龍頭企業在2010年6月30日以后簽訂貸款合同,2011年會計實際發生并已經支付的利息,且還清到期貸款的企業,按照人行同檔次貸款基準利率予以貼息。我們正在對貸款企業摸底核實,爭取至少對兩家龍頭企業進行貼息扶持。
三、雙三工程
1、示范“鄂蓮六號”新品種300畝
該項目在鄧莊鎮燕村實施,申請上級財政資金30萬元,主要示范推廣蓮藕新品種“鄂蓮六號”300畝及配套的防滲池栽蓮藕優質高產栽培技術、蓮藕腐敗病防治技術。
2、幫扶堯京葡萄酒莊建設生產基地基礎設施3000畝
根據堯京葡萄酒莊規劃,結合開發工程要求,幫助其搞好3000畝生產基地的水利工程、道路工程建設,為新型的釀酒葡萄產業發展奠定堅實基礎。
第四篇:農業綜合開發辦公室工作總結
農業綜合開發辦公室
2011年工作總結和2012年工作思路
2011年在市委、市政府和市財政局的正確領導和上級業務部門的大力支持指導下,我辦以“理順關系、多跑項目、多爭資金、干好項目、爭創一流”為目標,嚴格執行國家農業綜合開發政策,高標準完成了2010農業綜合開發項目任務,是取得優異成績的一年。全年落實項目*個,爭取上級財政無償資金*萬元。其中產業化經營貸款貼息項目爭取的資金占濰坊市總資金的*%。
一、工作完成情況
(一)嚴格項目管理,高標準完成了2010項目,完成總投資1504萬元。順利通過**市驗收,其中產業化經營項目驗收第*名,土地治理項目驗收第*名。
(二)高標準實施2011農業綜合開發項目。2011年共有5個開發項目,現已在組織實施。具體是: ①***1萬畝中低產田改造項目,總投資832萬元。②***果菜專業合作社100畝“燎原”綠色蔬菜示范基地擴建項目,投資100萬元。
③****200畝食用菌標準化種植示范基地擴建項目,投資126萬元。
④*****30萬噸蔬菜綠色物流配送中心項目,中央財政貼息135萬元。
⑤******5000萬株有機蔬菜種苗繁育項目,中央財政貼 1
息70萬元。
(三)積極向上對接,新爭取2012農業綜合開發項目6個落戶我市。
積極向上爭取大項目、大資金,是我辦工作的重點之一,截止目前,新爭取2012農業綜合開發項目*個,爭取上級財政資金***萬元左右。其中高標準農田項目,全濰坊市只安排*個,我市爭取了*個,爭取的資金比一般農田項目高出400萬元;科技項目,全省只安排*個縣,我市是***唯一承擔科技項目的縣市;產業化經營項目***只扶持2個龍頭企業,我市爭取一個。目前為止,我們爭取的2012農業綜合開發項目資金比***大部分縣市區高出400—500萬元。
(四)圓滿完成了***審計局對我市2008年至2010農業綜合開發項目的審計工作。
積極搞好配合和做好協調工作,圓滿完成了審計任務。審計表明,我市農業綜合開發工作,在市委、市政府的領導下,通過各項目單位的扎實工作和共同努力,順利完成了上級批復的農業綜合開發計劃任務。土地通過集中開發,連片治理,改善了農業生產基礎條件;產業化經營通過集中投入,培植龍頭企業,帶動了產業結構調整,鞏固了農業基礎地位,提高了農業綜合生產能力,促進了農業和農村經濟的可持續發展,項目綜合項目效益顯著。對我市在項目建設管理方面的取得的成績和做法給予了充分肯定。
(五)認真迎接了全省農業開發項目大檢查。
根據全省農業綜合開發大檢查通知要求,我們認真吸取平陰的經驗教訓,依據“項目計劃和實施方案不走樣、開發效益不縮水、群眾滿意度不降低”原則,對項目進行了認真全面的檢查,絕不放過一個問題,不留任何后遺癥,把好事辦好。6月24日,我市和***代表***接受了省農業開發檢查組的檢查,省檢查組對我市農業綜合開發建設管理情況給予了好評,***辦領導非常滿意。
二、主要工作措施:
1、堅持高標準規劃設計和施工。
按照科學合理、適度超前和經濟性、效益性相統一的設計理念,突出不同的產業特色,高起點進行項目規劃和設計。嚴格按照上級批復的項目計劃和《實施方案》進行施工。
2、嚴格落實農業綜合開發制度。
認真執行項目法人制、招投標制、公示制、縣級報賬制和工程監理制等項目管理制度,確保項目質量和安全。
3、督查指導落實到位。
落實領導包靠責任制,嚴格按照《項目實施方案》進行施工。具體做法是“六定”,即“定領導、定人員、定任務、定質量、定時間、定責任”,全力以赴,一抓到底。辦公室定期召開調度會議,及時研究解決項目建設過程中遇到的困難和問題,保證項目實施環環緊扣、層層推進、扎實有效。
二、2012年工作思路
圍繞全市農業中心工作,瞄準“爭項目,爭一流”的工作目標,努力確保開發工作再上新水平,確保2011項 3
目驗收再創新佳績,具體工作中,重點做好:
一是高標準完成2011項目工作,加快進度,爭取4月底全面完成任務。
要嚴格按計劃和實施方案施工,嚴格落實各項開發制度,同時加快進度,力爭2012年4月底全面完成任務。
二是做好2012項目的施工準備工作。三是積極爭取2013項目工作。
要充分發揮與國家和省市業務部門關系密切、溝通緊密的優勢,積極爭取大項目、大資金,使我市的農業開發繼續保持良好勢頭,確保我市爭取的項目和資金在濰坊市乃至全省繼續保持領先地位。為促進農業、農村發展多做貢獻。
四是加強領導,落實責任。
開發辦全體人員繼續實行“六定”包靠項目責任制,確保項目和資金安全。
二〇一二年一月十一日
第五篇:農業綜合開發辦公室工作總結
農業綜合開發辦公室工作總結
2012年,全市農業綜合開發工作在市委、市政府的高度重視下,在省農發局及市財政局的正確領導下,緊緊圍繞市農業農村經濟發展的目標和要求,立足全市農業資源條件,以糧食安全、農業增效、農民增收、農村發展為目標,實現農業綜合開發與產業結構調整、生態環境建設、美好鄉村建設相結合,進一步完善項目和資金管理機制,創新工作思路,帶領全市農發工作人員共同努力,圓滿完成了既定目標。現將工作情況總結如下:
一、主要工作開展情況:
(1)全面完成2011項目建設任務。2011年,全市農業綜合開發共完成投資10817萬元,共治理土地面積7.46萬畝。其中改造中低產田3.61萬畝,建設高標準農田3.85萬畝;扶持龍頭企業17個、合作社8個。通過治理,項目區農業生產條件及生態環境得到極大改善,新增灌溉面積5.69萬畝,改善灌溉面積1.77萬畝,改善除澇面積5.74萬畝,增加農田防護林3.25萬畝,新增糧食9728噸,項目區農民年均新增收入313元。
(2)順利通過省局、國家辦驗收。為迎接省級、國家級驗收,市縣兩級財政部門成立了迎驗工作小組,明確責任,強化措施。3月下旬,市農發辦組織人員深入各項目縣區和項目單位,對2011項目的實施和管理情況進行了中期檢查。5月下旬,組織有關部門專家對2011年項目進行了全面驗收,對市級驗收提出的整改意見進行逐項整改落實。加班加點,倒排工期,確保順利通過上級驗收。8月中下旬,我市2011項目順利通過省級全面驗收,10月底國家辦檢查組對我市**縣、**縣2011年農業綜合開發項目及資金管理情況進行檢查驗收,檢查組對我市兩縣的農業綜合開發項目給予了高度評價。
(三)積極組織2012項目順利實施。2012年,全市農業綜合開發共投入資金13350.4萬元,其中財政資金11774.8萬元。實施9個土地治理項目,共治理面積8.29萬畝,其中改造中低產田3.7萬畝,建設高標準農田4.59萬畝。扶持龍頭企業20個、合作社24個。根據省農發局要求,及時完成了2012項目計劃的批復、下達工作及擴初設計和實施方案的審查、批復工作,并精心組織實施了2012計劃項目。目前,各縣區2012項目實施進展情況良好,進度較快。
(四)做好2013年項目立項的前期工作。
根據省局文件要求,7月份組織各縣區對2013年農業綜合開發農業產業化項目進行了摸底篩選入庫,并組織專家對15個擬立項財政補助項目進行了實地考察、評審和上報等工作。10月份,組織專家對各縣區2013年項目立項的土地治理項目可行性研究報告的進行了評估、實地考察等工作,并對項目文本提出專家意見,完成項目計劃編報等工作。
(五)繼續加強現代農業綜合示范區建設工作。建設**區十八里鎮、**縣永興鎮、**縣陳大鎮、**縣樂土鎮4個現代農業綜合開發示范區是落實國家的支農政策的具體體現和實際行動,也是提高財政支農資金使用效益的積極探索。對促進我市現代農業發展和美好鄉村建設具有重要意義。市、縣(區)均成立了高規格的建設領導小組,明確具體辦事機構,并抽調專人辦公。市農發辦多次深入項目區進行實地調研,指導協調規劃設計、實施和土地流轉過程中出現的問題,并督促項目進度。
(六)做好亞行貸款項目前期工作。
2012年9月份,**省農發局召開了亞行項目前期實施計劃編制布置、匯編會,完成了亞行農業綜合開發貸款項目前期實施計劃的編制工作,為亞行項目的順利推進做好前期準備工作。亞洲開發銀行已批準農業綜合開發項目,將于2013年開始實施,建設任務分5年完成,我市共爭取亞行項目總資金7944.06萬元,其中亞行貸款資金4999.82萬元,地方配套資金2377萬元,農民自籌資金567.24萬元。
(七)積極推進美好鄉村建設資金整合工作。10月19日,全市美好鄉村建設動員大會召開后,財政局高度重視,積極響應,迅速行動。一是成立了財政支持美好鄉村建設工作領導小組,財政局美好鄉村建設辦公室設在農發辦,召開了資金整合指導組全體成員會議及局機關相關科室負責人會議,認真學習貫徹落實精神,切實把思想和行動統一到省市決策部署上來。二是積極探索新機制,制定了《**市關于支持美好鄉村建設資金整合的實施意見》及《**市財政支持美好鄉村建設專項資金使用管理辦法》,進一步明確了資金整合的指導思想、基本原則、資金整合主要范圍、整合方式方法、項目資金使用和管理要求,為推進工作提供了制度保障。落實2013年市本級及縣(區)財政美好鄉村建設專項資金25270萬元(其中市本級5270萬元,縣區各5000萬元)。爭取2013年農業綜合開發資金項目資金13054.7萬元,進行中低產田治理改造和高標準農田項目建設。三是搞好調研和摸底,主動對各縣區2012年各級財政及部門涉農資金實際投入情況進行摸底統計,認真測算2013年可整合項目資金數,同時對**區十河鎮大周新村、**縣馬店孜、**水寨新村建設進行調研,對新村建設過程中的經驗做法和問題,結合新時期美好鄉村建設新要求,理清了思路,為下一步推進工作打下了良好的基礎。
二、主要做法:
(一)強化監管,進一步提高項目管理水平。從項目立項方面,要求必須是列入三年規劃的土地治理項目和進入市級項目庫的產業化經營項目才能參與擇優競爭立項,杜絕一切人情項目。在招標采購方面,嚴格按照《采購法》和農業綜合開發有關招標采購的政策規定執行。在工程質量監督方面,由市農發辦負責組織監理招標,嚴格對監理單位實行監督,要求監理人員遵守職業道德,維護業主的利益,在保證工程質量的前提下,加快工程建設進度;市農發辦成立了工程、農業、資金督導組,定期或不定期進行督導;同時,市農發辦在項目區設立免費投訴電話,暢通監督渠道。進一步建立完善《**市農業綜合開發項目庫建設管理辦法》、《**市農業綜合開發項目評審專家庫管理辦法》及《**市農業綜合開發項目評審辦法》等制度,強化項目前期科學立項、中期監督檢查、后期竣工驗收和監測評價,全面推行專家評審制、項目公示制和縣級報賬制,進一步規范工程招投標制和工程監理制。
(二)整合資金,推進現代農業綜合開發示范區建設。現代農業綜合開發示范區作為農業綜合開發支持現代農業發展的改革試驗區。是探索土地統分結合經營、農業基礎設施建設、農業社會化服務、實現農業多功能性、科技興農的新途徑;延伸農業產業鏈條的新辦法;推進新農村建設的新舉措;財政支農投入與管理的新機制。努力構筑組織、規劃、投入、政策和服務等五大體系的保障措施,結合總體規劃,繼續堅持“政府搭臺,企業唱戲,群眾參與,市場化運作”的原則,以財政農業綜合開發項目建設為平臺,示范和引領整合重點小農水資金、新農村建設資金及其他財政涉農資金,吸納企業等其他社會資金,加大基礎設施建設力度,加快做好初步設計,工程招標及施工等工作
三、存在主要問題:
一是項目前期工作不扎實。個別縣區前期工作不夠扎實,對項目區擬建內容、資金概算等規劃不夠細致,導致部分建設內容在實施中出現調整。二是資金投入有待進一步增加。我市農業基礎設施依然脆弱,抗御自然災害的能力仍然不強,還有大量的中低產田急需改造,特別是距離高標準農田的要求還有較大的差距,農業綜合開發資金總體不足,農業綜合開發任務仍然十分艱巨。三是工程質量有待進一步提高。個別項目的工程質量還不盡人意,距省、市的高標準、嚴要求仍有一定距離。四是農業綜合開發的特色有待進一步凸現。我市的農業綜合開發雖然在調整農業產業結構和發展現代農業方面,做了大量的工作,但直至目前,具有**特色的農業支柱產業還沒有真正形成,如何發揮我們的部門優勢,做大做強**的特色農業,我們農發部門的任務還十分艱巨,還需要不斷的努力。針對上述問題和不足,今后將認真總結工作經驗,克服不足,努力認真做好各項工作。
四、下步工作思路:
(一)主動作為,進一步爭取項目和投資規模。一是加強與市領導和省局的溝通,爭取領導和上級的更大支持;二是增強工作的主動性,做好立項前的各項基礎性工作,充分利用各種渠道爭取項目資金,力爭我市農業綜合開發資金投入再上新臺階。
(二)狠抓落實,積極組織實施本項目實施。認真做好在建示范區項目的規劃和推進實施工作,力爭全市示范區項目和高標準農田項目全覆蓋,確保農業綜合開發工作取得實效。加強與省局溝通,順利完成“亞洲貸款中低產田改造(pIp)項目”第一計劃任務。
(三)嚴格把關,加強市縣級項目庫的建設管理。本著統籌規劃、突出重點、規模建設、注重效益的原則,按照國家申報指南和省農局項目申報要求,對各縣區現有的效益好、有市場,符合政策扶持的產業化經營項目,和開發基礎好、群眾積極性高、效益明顯的土地治理項目納入三年規劃和市級項目庫,并按期向省農發局申報推薦,爭取國家及省級立項。
(四)健全機制,促進科學化規范化管理。一是進一步建立健全招投標、監理、公示、決算、審計、工程管護等制度,強化項目前期科學立項、中期監督檢查、后期竣工驗收和監測評價,全面推行專家評審制,進一步規范工程招投標制和工程監理制。二是加大監督檢查力度。實行月度檢查和季度通報制度。三是加大支農資金的整合力度,以農發資金為平臺,整合其他涉農資金多渠道投入農業綜合開發。
(五)加強學習,進一步促進農發隊伍建設。積極開展各種形式的調研工作,學習先進,提高做好工作的本領。組織人員到先進地區開闊眼界,增長見識,不斷提高全市農業綜合開發工作人員工作能力和水平。為更好地開展工作和農發工作進一步精細化、規范化打下基礎。
(六)團結協作,做好美好鄉村建設資金整合工作。
一是以農業綜合開發、美好鄉村建設為平臺,加大涉農項目資金整合力度,要充分發揮財政政策的導向作用和財政資金的“四兩撥千斤”的撬動作用,綜合運用貼息、補助、獎勵、稅收優惠等財政政策,采用民辦公助、以獎代補、先建后補、獎補結合等方式,吸引金融資本、工商資本、民間資本等投入美好鄉村建設。二是加強與各成員單位及縣區相關單位溝通,做到“步調一致、形成合力”,及時掌握美好鄉村建設工作進展情況,研究推進工作的具體措施,建立協調聯動機制,共同推進美好鄉村建設。
**市農業綜合開發辦公室