第一篇:林業局種苗工程資金自查報告
林業局種苗工程資金自查報告
我們眼下的社會,報告的使用成為日常生活的常態,要注意報告在寫作時具有一定的格式。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編收集整理的林業局種苗工程資金自查報告,歡迎大家分享。
省林業廳:
根據省林業廳《關于開展林木種苗工程和森林撫育補貼試點資金稽查工作的`通知》(林規資〔〕178號)要求,我局對年林木種苗項目資金到位及項目實施情況進行了認真自查,現將自查結果簡要總結如下:
一、資金到位情況
省州林木枸杞良種繁育基地建設項目中央預算內林木種苗投資130萬元全部到位,地方配套60萬未到位。
二、自查驗收基本情況
州林木枸杞良種繁育基地建設項目經年8月進行了自查驗收,該項目嚴格按照作業設計技術要求進行了檢查驗收。項目施工符合作業設計,完成良種培育工程25.5公頃,面積核實率100%,核實合格率100%。繁育生產工程0.76公頃,面積核實100%,核實合格率100%。完成了合同規定的生產任務和技術指標。
項目總投資190萬元,實際完成投資130萬元,其中良種培育工程投資36.8萬元,占總投資的19.4%。繁育生產工程投資93.2萬元。占總投資的49%。
完成投資130萬元中,良種培育工程36.8萬元,占工程費用的28.3%,繁育生產工程投資93.2萬元,占工程費用的71.7%。
該項目施工,能夠合理利用項目資金,主要對德令哈市塔彎克里和都蘭縣諾木洪地區采集枸杞穗條開展育苗。通過插穗處理、水肥管理等技術試驗,本地枸杞的育苗技術要點;通過造林技術推廣,積累了較為完善的枸杞造林經驗。累計發放技術手冊600余冊,辦枸杞繁育和造林技術培訓班8期,培訓技術人員和林農400余人,現場培訓400余人。為項目順利實施奠定了基礎。
三、存在的問題及建議
1、由于年7月份的持續高溫,灌溉水源嚴重缺乏,致使部分小班成活率較低。近年將進一步做好補植補栽工作。
2、技術人員匱乏,承擔科技推廣項目的能力較差。
3、建議上級部門針對科技推廣項目加大對技術人員的技術培訓,提高實施項目的能力。
四、下一步打算
1、在做好補植補栽的同時,組織抓好檔案管理工作,力爭順利通過省州檢查驗收。
2、加強技術培訓,繼續抓好育苗、造林、撫育管理等施工記錄、試驗觀測原始記錄和音像圖表資料,進一步開展育苗技術試驗,提高育苗和造林成活率,發揮項目效益。
第二篇:林木種苗工程管理辦法
林木種苗工程管理辦法
國家林業局關于印發《林木種苗工程管理辦法》的通知 各省、自治區、直轄市林業(農林)廳(局),內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業)集團公司,新疆生產建設兵團林業局:為進一步加強林木種苗工程管理,確保建設質量和成效,我局制定了《林木種苗工程管理辦法》,現印發給你們,請遵照執行。
2001年12月5日 第一章總則
第一條 為加強林木種苗工程管理,確保工程建設質量,提高投資效益,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中央投資安排的林木種苗工程項目。
林木種苗工程包括:國家級林木種苗示范基地、省級林木種苗示范基地、林木良種繁育中心,林木良種基地、林木采種基地、苗圃、林木種苗質量監督檢測站(檢驗室)、林木種子加工貯備設施設備和林木種苗信息化等建設項目。
第三條 各級林業行政主管部門林木種苗管理機構具體負責林木種苗工程項目的管理。
第四條 林木種苗工程的各類建設項目必須嚴格履行國家規定的基本建設管理程序,建設項目經批準后方可組織實施。
第五條 林木種苗工程項目的審批主要依據是國家、省級林木種苗工程建設總體規劃。林木種苗工程的建設項目堅持按項目投資、按規劃設計、按設計施工、按標準監督檢查驗收的原則,實行監理制、招投標制,進行規范管理。
第二章 組織管理
第六條 林木種苗工程實行國家林業局、省、地、縣林業行政主管部門四級管理體系。實行主要領導負責制、項目法人責任制。
第七條 國家林業局成立林木種苗工程建設領導小組,研究部署工程實施中的重大事項,協調計劃、財政等有關部門,解決工程實施中的重大問題。領導小組辦公室設在國家林業局國有林場和林木種苗工作總站。
各地要加強對林木種苗工程的領導,成立林木種苗工程領導小組,安排、審議、協調工程實施中的重大問題。
第八條 國家林業局負責全國林木種苗工程總體規劃編制、項目審查、審批,林木種苗工程項目實施的指導、組織、管理、檢查、驗收、監督等,并負責國家級、省級林木種苗工程實施的科技和管理干部的培訓等工作。
第九條 省級林業行政主管部門負責本轄區內林木種苗工程總體規劃和實施方案的編制、林木種苗工程項目的審核,項目總體設計的審批以及本轄區林木種苗工程項目實施的指導、組織、管理、檢查、監督和培訓工作。
第十條 地、縣林業行政主管部門負責本級林木種苗工程建設項目施工和技術管理工作。
第十一條 建立國家、省、地、縣四級林木種苗工程信息管理系統,對工程實施進行監管,由國家林業局統一組織建設。信息管理的主要內容包括技術檔案、工程實施進度、資金使用、信息反饋等報表、報告及總結等。
第三章 設計與施工管理
第十二條 各級建設項目主管部門按國家批準的建設項目組織設計,嚴格按設計組織施工。各級林業行政主管部門要組織對工程設計文件審核,對工程施工等進行指導,保證設計與施工質量。
第十三條 林木種苗工程設計實行招投標制度、設計質量負責制。
第十四條 總體(初步)設計應按照批復的可行性研究報告編制,設計單位應具備相應設計資質,省級林業行政主管部門組織審核批準,并報國家林業局備案。
第十五條 總體(初步)設計的主要內容包括:建設項目基本情況,指導思想及設計原則,建設內容、規模與布局,培育工程規劃設計,基礎設施與設備建設規劃,投資概算及安排,項目的經營與管理,效益估算和位置圖、場區布局圖、各單項工程設計圖等。
第十六條 作業(施工圖)設計應按照總體(初步)設計編制,由直接管理項目建設單位的林業行政主管部門審批。
作業(施工圖)設計的主要內容分別是:
國家級林木種苗示范基地、省級林木種苗示范基地:基本情況,設計原則、依據,作業區劃〔包括種質資源收集區、采穗圃,播種區、無性繁殖區、移植區、試驗示范區、工廠化育苗區(包括溫室區、大棚區、組培區、全光霧扦插區、煉苗區)等〕,輔助生產工程設計〔包括土壤改良、土建、給水工程(水源工程、引水工程、灌溉系統工程、噴灌工程)、排水工程、道路工程、供電通訊工程、防護工程和生產配套設施(包括生產、加工機械設備、交通運輸設備、工器具設備、科研設備、生產用房及現代化育苗設施)等〕。
林木良種繁育中心、林木良種基地:基本情況,設計原則、依據,建設項目及規模,生產基地區劃,土建工程、設施、設備規劃,建園技術設計(包括無性系來源及數量,無性系配置,定植密度,嫁接方式,補植補接,子代測定試驗方法,栽培技術要點等),經營管理措施(除草、施肥等土壤管理、樹體管理,留優去劣及撫育疏伐管理,病蟲害防治、隔離帶及防火保護管理等)。
林木采種基地:基本情況,設計原則、依據,生產作業區設計〔包括面積規劃、種子生產能力、基地林分管護措施(疏伐、衛生伐、施肥撫育)、病蟲害防治技術措施等〕,土建工程設計(包括曬場、種子倉庫、種子加工精選室、檢驗室等),種子加工處理設備及處理能力,種子檢驗儀器設備等。
苗圃:基本情況,設計原則、依據,圃地工程(即生產用地建設工程,將苗圃劃分為播種區、無性繁殖區、移植區、試驗示范區、工廠化育苗區等),輔助生產工程(包括土壤改良工程、給排水、道路、供電通訊、防護工程和生產配套設施等)。
林木種子加工貯備:基本情況,設計原則、依據,林木種子庫面積、貯藏能力,曬場,種實處理機具、加工設備及處理能力,種子檢驗儀器設備,供電設施及供電能力等。林木種子低溫庫還應包括:制冷方式和溫度、濕度控制范圍,低溫庫主體工程設計(包括檢驗室、種子加工調制室、主控機房、配電室、給排水工程、中轉庫等,制冷設備機組及制冷能力等)。
林木種苗質量監督檢測站(檢驗室):基本情況,設計原則、依據,主體工程設計包括檢驗室、軟X射線室、貯藏室、標本室、超凈工作室、準備室及辦公室和檢驗儀器設施、設備等。
林木種苗信息化項目:基本情況,設計原則、依據,主體工程設計包括機房、辦公室等,硬件、軟件和網絡結構等。
第十七條 施工單位必須依據批準的設計文件,嚴格按照技術規程實施,不得二次轉包,保證施工質量。土建、設施、設備等大型單項工程實行招投標和監理制,其標準由省級林業行政主管部門根據實際情況確定。
第十八條 建設項目設計文件一經批準,不得隨意變更,確需變更的,必須由建設單位委托原設計單位提出變更,報原批準部門重新審批。
第四章 計劃與資金管理
第十九條 省級林業行政主管部門根據項目建設進度安排和實施情況,組織編制下一項目建設投資建議計劃,在每年9月底前上報國家林業局。國家林業局審核平衡后上報國家計委申請下達項目投資計劃。
第二十條 未經國家林業局和國家計委批準,任何單位不得擅自調整項目建設投資計劃。確需調整,需報國家林業局和國家計委批準。
第二十一條 全國重點林木種苗建設項目以國家投入為主,地方必須安排一定比例的配套資金。
第二十二條 建設項目資金實行專戶儲存、專款專用,單獨建賬,獨立核算;建立嚴格的檢查和審計制度,任何單位和部門不得以任何理由改變資金的性質和用途。
第二十三條 林木種苗工程管理費由同級林業行政主管部門統籌解決,用于林木種苗管理機構對項目建設的監管。
第二十四條 各級林業行政主管部門和項目承建單位要切實加強資金管理,及時準確地掌握資金到位、使用等情況,發現問題,及時糾正;逐級報送月、季、會計報表和信息資料。
第二十五條 實行建設項目法人代表責任制和工程主管負責人離任審計制度。對違規使用資金的,要追究法人代表、直接主管人員和直接責任人員的責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第五章 監督
第二十六條 建立林木種苗工程建設項目監督管理制度,包括現場監督、情況報告監督、審計監督和追蹤評價監督制度。
第二十七條實行國家林業局、省、地、縣林業行政主管部門四級監督制度。
國家林業局對建設項目進行不定期的監督檢查;省級林業行政主管部門每年至少組織一次建設項目的監督檢查;地、縣林業行政主管部門每年組織1—2次監督檢查。各級林業行政主管部門要及時通報監督檢查結果,并逐級上報。
第二十八條 各項目建設單位應每季度向省級林業行政主管部門的林木種苗管理機構報送項目實施、資金使用情況和其它需要上報的情況。省級林業行政主管部門將本項目實施和資金使用情況在下一的3月底前上報國家林業局。
第二十九條 凡出現下列情況之一的,國家林業局給予通報批評,視情節輕重,對項目采取緩建、停建調控措施,并建議有關單位按照有關規定追究項目責任人(主管項目行政領導、項目法人代表)的責任。
一、投資計劃下達且資金到位一年以上無正當理由尚未開工或建設嚴重超工期的;
二、擅自調整投資計劃,或擠占、截留、挪用項目資金的;
三、配套資金未按計劃落實的;
四、擅自變更建設地點、規模和內容的;
五、建設項目質量和標準未達到規定建設標準的;
六、項目責任人玩忽職守、弄虛作假或有其它違法違紀行為的;
七、未按規定報送財務和建設情況的。
第三十條 任何建設單位或個人都有權直接向各級林業行政主管部門反映項目建設中出現的資金違紀、建設質量等問題。國家林業局和省級林業行政主管部門要設立舉報電話,鼓勵社會各界對林木種苗工程建設項目的實施進行監督。
第六章檢查驗收
第三十一條 林木種苗工程建設項目的檢查驗收分為單項驗收、階段驗收與竣工驗收。
單項驗收是在項目實施過程中,對已完成的某一單項目(如種子庫、渠道、曬場、溫室等),由項目建設單位組織的驗收。
階段驗收是由省級林業行政主管部門或其委托的林業行政主管部門,對項目建設單位按實施計劃完成的任務組織的驗收。
竣工驗收是建設項目按批準的建設期限和內容完成后進行的驗收。國家級、省級林木種苗示范基地由國家林業局組織竣工驗收,其它林木種苗工程項目可由國家林業局委托省級林業行政主管部門組織竣工驗收。
第三十二條 階段和竣工驗收時,要成立檢查驗收小組。驗收小組由林木種苗管理、造林管理、計劃資金管理、審計和有關科研等單位的人員組成。
驗收的主要內容:項目建設任務完成的質量、數量、經費使用和管理情況;建設項目的效益。
第三十三條 項目建設單位在完成建設項目批準的或全部建設任務,通過自查,認為質量、數量符合要求,提出階段或竣工驗收申請,并向檢查驗收小組提供以下書面材料:項目建設工作報告;項目建設技術報告;完整的檔案材料,包括有關文件、技術資料、圖表及會計賬目等必要的說明材料。竣工驗收還應提交有資質的審計單位出具的審計報告。
第三十四條 檢查驗收小組依據項目可行性研究報告和批準的設計文件;各級下達的計劃;國家、地方的有關技術標準和技術規程,采取內業(即技術檔案、會計賬目及規章制度等管理情況)與外業(生產建設情況、土建和設施、設備等)相結合的方式進行驗收。
第三十五條 驗收小組對建設項目進行綜合評價、評定等級后形成驗收報告,并由驗收小組各成員簽字。
驗收報告的內容包括項目建設概況,驗收情況、評價及等級,對項目建設的意見和建議。省級林業行政主管部門進行的竣工驗收,要及時將驗收報告報國家林業局備案。
第三十六條 根據建設項目任務完成的情況分為優秀、合格和不合格三個等級。
第三十七條 對建設項目任務完成好、質量高的單位和貢獻突出的個人,國家林業局和各級林業行政主管部門要給予表彰獎勵;對于項目任務和質量完成差的,要給予通報批評,并要求限期整改,情節嚴重的要追究責任。
第七章 附則
第三十八條 林木種苗工程申報和審批程序按照《國家林業局規劃、項目和資金管理規定》(林計發〔2001〕203號)執行。
第三十九條 省級林業行政主管部門及森工集團公司、新疆生產建設兵團林業局可根據本辦法,結合本地實際情況,制定補充規定或實施細則。
第四十條 本辦法由國家林業局負責解釋。
第四十一條 本辦法自頒布之日起執行,凡有關規定與本規定不符的,按照本規定執行。
第三篇:縣林業局種苗站、退耕辦崗位職責
種苗站、退耕辦工作職責及
人員分工
一、科室工作職責
(一)種苗工作
依法貫徹實施《種子法》,組織林木種苗和花卉行業管理及種苗檢查執法工作,審核發放林木種苗“一簽兩證”。
(二)退耕還林工作
1、做好全縣退耕還林工程組織、指導、協調、服務工作;
2、宣傳、貫徹、執行黨和國家關于退耕還林的法律法規及國家、市、縣有關退耕還林的政策文件精神;
3、負責編制全縣退耕還林工程長遠規劃和工作計劃,組織作業設計;
4、負責退耕還林縣級核查驗收工作,并協助國家、市有關部門對工程進行檢查、驗收;
5、會同有關部門做好退耕還林補助政策的兌現;
6、指導鄉鎮退耕還林工作,并負責與市退耕辦業務的聯系和銜接;
7、負責全縣退耕還林檔案資料的收集、整理和保管工作,負責退耕還林工程信息系統建設;
8、配合紀委、監察部門查處退耕還林方面的群眾來信來訪;
9、完成領導和上級交辦的其他林業工作。
第四篇:林業局林木種苗質量年活動方案
為全面落實《中國共產黨中央 國務院關于加快林業發展的決定》精神,積極響應國家林業局關于開展“林木種苗質量活動年”活動的要求,推進依法治種,依法行政,建立完備的林木種苗質量監督管理體系,促進種苗事業的健康發展,確保我縣成功創建國家級生態示范縣,特制定本方案。
一、指導思想和基本思路 指導思想:以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,以貫徹落實《決定》精神、實施《種子法》為核心,以促進林業可持續發展、推進生態建設為目標,堅持強化職能,依法行政,建立健全種苗生產、經營、監督檢測、技術服務體系,全面加強林業種苗質量管理,提高林木種苗質量,促進國家級生態示范縣建設和林業六大工程順利實施。基本思路:通過開展林木種苗質量年活動,切實抓好依法治種,強化引導、監管、規范、服務等行政職能,推進種苗生產從數量擴張型向質量效益型轉變,力爭使種子合格率、繁育苗木良種化率達到95%以上,一級苗出圃率達到90%以上,工程造林良種使用率達到100%,一般造林良種使用率達到90%以上。
二、主要內容
(一)加強指導,強化管理,規范種苗市場秩序。加強林木種苗生產、經營管理工作,落實國家和省制定的“主要造林樹種苗木質量分級”、“林業育苗技術”、“林業標準化苗圃建設與管理技術”等苗木技術標準;做好優良樹種品種的引進、選育和示范推廣工作;加大對《種子法》和《山東省林業種子苗木管理條例》的宣傳力度,履行林業行政執法職能,依法治種、依法管理,強化林木種子生產許可、經營許可以及種苗市場的監督和檢查,確保綠化質量。
(二)科學規劃,落實政策,促進種苗基地建設的快速發展。引入市場競爭機制,加強對國有林木種苗生產基地的管理,制訂落實優惠政策,鼓勵多種形式并存的經營體制,積極開展科技創新,提高林木種苗的科技含量和質量,帶動非公有制經營形式的種苗基地快速發展。
(三)加強隊伍建設,提高管理人員素質。加強種苗管理人員和專業技術人員的培訓,提高管理人員的綜合素質,充分發揮種苗管理隊伍的行政職能,理順林木種苗管理隊伍與生產經營部門的關系,林木種苗管理者不得從事種苗經營,確保林木種苗生產經營秩序的正常穩定發展。
三、實施步驟
(一)廣泛宣傳發動。召開國有苗圃和社會育苗戶參加的林木種苗會議,舉辦3次學習班。通過宣傳車、縣電臺、電視臺、上街咨詢等多種形式,廣泛宣傳“種苗質量年”活動的必要性和重要性,提高廣大干部群眾對開展“種苗質量年”活動的認識,在全縣掀起“種苗質量年”活動的新高潮。
(二)加強苗木引進和苗圃建設。做好優良苗木品種的引進、繁育、研究推廣以及申報工作,實現林木良種的多元化發展。加強國有白洼林場“全國特色基地和質量信得過基地”建設,抓好國有胡集苗圃、祭田苗圃和非公有制苗圃的苗木生產經營工作,提高苗圃建設的總體水平。
(三)加大執法力度,強化監督管理。對申請辦理林木種苗生產許可證和林木種苗經營許可證的單位嚴格把關,對不具備生產經營場地、場所、資金、技術人員和近幾年有違反種苗生產規定行為的一律不予批證。實行新引種審核批準制度,凡新引種的都要說明品種來源、數量、批準推廣機關,經縣林業部門同意后方可引進,并嚴格試驗示范程序,確認優良的方可推廣。加強市場巡查,嚴厲打擊非法生產經營,6月初,對全縣苗木市場和調運進行巡查,凡不具備“兩證”的生產經營戶,一律不準生產、經營。
(四)總結經驗,提高種苗生產管理水平。12月初,對全縣“林木種苗質量年活動”情況認真進行總結,查找存在問題,制定整改措施,推動全縣林業的跨越式發展。
四、組織領導 為確保“林木種苗質量年”活動的有序開展,縣林業局成立領導小組,統一指導全縣林木種苗質量年活動。具體成員名單如下: 組長:*** 副組長:*** *** 成員:林業站、果樹站、林保站、計財科、林政站、公安科、辦公室等主要負責人。
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第五篇:邵陽市林木種苗工程項目自查報告
邵陽市林木種苗工程項目
自 查 報 告
根據湖南省林業廳2005年《關于開展林木種苗工程項目建設情況檢查的通知》要求,我市組織財務和工程技術人員,重點對中心苗圃、種子園、闊葉樹采種基地等國債項目、工程建設的開展實施情況、資金使用情況進行了一次全面認真的檢查。現就檢查情況匯報如下:
一、自查范圍
自查從2000年以來批復和實施的種苗國債項目、工程進展和實施情況,以及資金使用情況。
二、自查情況
我市共計承擔種苗國債項目8個,中心苗圃4個,種子園2個,闊葉樹采種基地2個。建設規模1600公頃,總投入資金1201.5萬元,其中國債資金982萬元,地方配套173萬元,自籌資金46.5萬元。目前,累計完成建設資金717.5萬元,其中:
1、中心苗圃建設(4個):建設規模65公頃,投入資金544.5萬元(國債455萬元),已完成414.5萬元。除隆回縣退耕還林工程苗圃尚未掃尾外,洞口縣、新邵縣、邵陽縣三個中心苗圃的建設已全部竣工,并經省廳委托,由市林業局組織有關專家于2003年、2004年分別進行了驗收,驗收資料均已報送省廳。
2、種子園建設(2個):邵陽市濕地松二代種子園和城步縣馬尾松二代種子園批復文件由湘林計[2002]65號同時下達。市級濕地松二代種子園園址因一時無法確定,故延誤至2004年才正式動工,目前正在加緊施工當中,預計2007年底竣工驗收。城步縣馬尾松二代種子園建園工作按計劃有序進行,今春已完成了部分嫁接工作,預計2007年可竣工驗收。
3、闊葉樹采種基地建設(2個):建設規模1373公頃,總投入405萬元,已完成150萬元建設任務。綏寧縣第一期工程于2003年竣工,經省廳委托,由市林業局組織工程技術人員進行了驗收,驗收資料已報送省廳。其第二期工程(湘林計[2004]10號文件批復)目前已完成準備工作和作業設計,并報市局下文批準,施工已全面展開。洞口縣挪溪闊葉樹采種基地(湘林計[2005]49號文件批復)正加緊前期準備工作和制定作業設計書。
三、自查結果
1、外業建設項目核實:各縣建設單位、主管部門根據“慎用錢”的原則,對工程項目建設相當重視。由林業局局長親自抓,主管副局長具體抓,并由林業局、財政局組成專門班子抓項目建設和資金管理。工程技術人員嚴格按規劃設計,采取招投標方式組織作業施工,完成一項,驗收一項,不合格的限期整改返工。所以,經現場核實,均未發現有偷工減料等違規行為。
2、財務管理方面:工程項目建設單位均建有專賬,專款專用。嚴格按照《國有建設單位會計制度》和《林業重點生態工程建設資金會計核算辦法》進行會計核算,做到單獨建賬、專戶存儲、專款專用,并成立了項目管理財務領導小組和監督小組,建立健全規范項目資金管理制度和監督機制。
檢查結果證明,資金使用合理,無白條虛報,無公款私存,無重漏錯記,無擠占挪用,無虛報冒領等違規違紀現象。
四、問題與建議
1、部分項目由于設計不合理,利用率低,建成后未能充分發揮其應有功益,反而成為負擔。比如邵陽縣中心苗圃所建溫室大棚,今春大雪將大棚全部壓垮,由于大棚本身利用率不高,單位領導對重建信心不足。
2、要進一步完善工程后期配套措施,比如水利工程設施方面。部分工程由于管護維修未能跟上,喪失了原設計的供排水功效,效益難以發揮。
3、項目尚未完全竣工(部分遺留問題),請求上級進一步給予扶持。比如洞口縣中心苗圃,過去由于辦磚廠燒磚,土地破壞相當嚴重,在所建設的6.6公頃之外,還有相當大一部分土地需要改良。若上級不給予扶持,單憑苗圃根本無法解決和再行投入。
二00五年六月一日