學(xué)校黨建工作自查報告（篇四）

為切實做好我縣民辦學(xué)校黨建工作，根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(試行)》(中辦發(fā)〔**〕78號)(以下簡稱《意見》)文件精神，我縣積極貫徹、認(rèn)真落實，從抓黨組織組建、規(guī)范建設(shè)、作用發(fā)揮著手，強化黨組織在民辦學(xué)校中政治核心和政治引領(lǐng)作用，不斷提高民辦學(xué)校黨建工作整體水平,大力推進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。

一、基本情況

我縣共有民辦學(xué)校(園)67所，其中普通高中1所，九年一貫制學(xué)校1所，幼兒園65所。現(xiàn)有教學(xué)班369個，教職員工1231人。學(xué)校分布情況：縣城區(qū)域有民辦高中1所，民辦九年制學(xué)校1所，民辦幼兒園19所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地有民辦幼兒園10所，片區(qū)、村有民辦幼兒園36所。全縣民辦學(xué)校布局科學(xué)合理，基本滿足全縣各階段學(xué)生學(xué)位需求。全縣民辦學(xué)校建立黨支部的僅有**山中學(xué)、思齊實驗學(xué)校，其中**山中學(xué)支部隸屬縣直屬機關(guān)工委，思齊實驗學(xué)校黨支部隸屬**街道黨工委。

全縣民辦學(xué)校1231位教職員工中，黨員48人，其中女黨員25人，35歲以上的22人，未成立黨支部的65所民辦幼兒園的黨員人數(shù)為18人，其中女黨員15人，均已選派黨建指導(dǎo)員，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。

二、主要做法及成效

我縣高度重視民辦學(xué)校黨建工作，根據(jù)《意見》要求，結(jié)合我縣實際，對民辦學(xué)校黨建工作進(jìn)行了許多有益的探索，取得了一定的成效。

(一)切實抓好民辦學(xué)校“兩個覆蓋”

根據(jù)《意見》文件精神，按照“應(yīng)建盡建”原則，凡有3名以上正式黨員的民辦學(xué)校，都要按照黨章規(guī)定建立黨組織，并按期進(jìn)行換屆。目前，我縣民辦學(xué)校建立黨支部的有**山中學(xué)、思齊實驗學(xué)校，其中**山中學(xué)支部隸屬縣直屬機關(guān)工委，思齊實驗學(xué)校黨支部隸屬**街道黨工委。由于全縣民辦學(xué)校以幼兒園居多，占民辦學(xué)校總數(shù)的97%，而幼兒園的教職員工多數(shù)為女青年，黨員身份的更少，65所民辦幼兒園中，每所幼兒園的教職員工具有黨員身份的都不足3人，達(dá)不到黨組織組建標(biāo)準(zhǔn)。對暫不具備建立黨組織條件的民辦學(xué)校，我縣通過選派黨建工作指導(dǎo)員，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。

(二)強化黨組織書記隊伍建設(shè)

抓好黨組織書記隊伍建設(shè)是民辦學(xué)校黨建工作的重中之重，加強選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督，是提升黨組織書記隊伍整體素質(zhì)和履職能力的重要保障。一是選優(yōu)配強黨組織書記。對已有和新建的非公企業(yè)和社會組織黨組織，及時調(diào)整、選配和健全黨組織班子，明確黨務(wù)工作員，加強黨務(wù)工作培訓(xùn)。**年舉辦了1期專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)黨組織書記黨務(wù)工作者200余人次，及時配備黨組織書記144人。二是狠抓學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格按照黨章和“三會一課”制度要求，抓好政治學(xué)習(xí)活動，提高黨員隊伍的政治思想素質(zhì)。**年，各民辦學(xué)校黨支部學(xué)習(xí)了黨章、習(xí)總書記系列重要講話、《條例》和《準(zhǔn)則》等，每位黨員學(xué)習(xí)了黨章、撰寫讀書筆記，集中收看了中國共產(chǎn)成立95周年表彰大會，開展了紅色教育、重溫入黨誓詞、道德講堂活動，組織觀看了反腐警示教育片——《永遠(yuǎn)在路上》，開展了支部書記述職評議、上黨課、組織生活會、黨員評議等活動;積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,各支部都成立了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“兩學(xué)一做”方案、學(xué)習(xí)計劃，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與“三會一課”有機結(jié)合，扎實抓好集中學(xué)習(xí)、“四講四有”4個專題討論活動，并把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和教育教學(xué)管理工作相結(jié)合，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)，取得了1+1>2的實際效果。三是加強制度建設(shè)。建立健全了相關(guān)工作制度，強化執(zhí)行力，使學(xué)校支部工作有章可循，逐步走向規(guī)范化管理。

(三)推進(jìn)民辦學(xué)校黨組織作用發(fā)揮

民辦學(xué)校黨組織是黨在民辦學(xué)校中的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮著政治引領(lǐng)和政治核心作用。一是保證政治方向。各民辦學(xué)校黨支部通過正確貫徹執(zhí)行黨的教育路線、方針、政策，把握正確的辦學(xué)方向，及時傳達(dá)上級黨委、政府的決策決議。二是凝聚師生員工。各民辦學(xué)校黨支部積極支持群團(tuán)組織開展活動，在每年“三·八”、“五·一”、“十·一”開展登山、長跑等活動，積極參加全縣組織的太極拳、花燈等群體比賽活動，并取得較好成績。全體黨員同志在工作中爭挑重?fù)?dān)，爭做示范，起到了模范帶頭、凝聚人心作用。**年，思齊學(xué)校、**山學(xué)校10名黨員同志獲得縣委、縣直屬機關(guān)工委、思唐街道黨工委的表彰。三是推動學(xué)校發(fā)展。各民辦學(xué)校黨支部積極參與學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和事關(guān)師生員工切身利益的重大事項中。其中思齊實驗學(xué)校黨支部在學(xué)校董事和股東之間利益沖突下，黨支部書記肖漢祥同志以黨支部名義多次與相關(guān)部門、董事會協(xié)調(diào)磋商，阻止了暴力事件的發(fā)生。四是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)。其中思齊實驗學(xué)校因為學(xué)校股東不團(tuán)結(jié)，違規(guī)辦學(xué)，學(xué)校瀕臨關(guān)門停辦。教育局對學(xué)校進(jìn)行整頓時，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校全面開展整頓活動，并協(xié)調(diào)各部門，幫助化解矛盾，規(guī)范了辦學(xué)行為，保住了學(xué)校。

(四)抓好黨員發(fā)展和黨員管理

以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進(jìn)民辦學(xué)校黨員隊伍建設(shè)，激發(fā)黨員保持先進(jìn)性內(nèi)在動力，增強黨員隊伍生機活力。一是規(guī)范黨員組織關(guān)系管理。由縣教育局定期對民辦學(xué)校黨員組織關(guān)系進(jìn)行排查，納入有效管理，糾正和防止“口袋黨員”、“隱形黨員”現(xiàn)象發(fā)生。二是做好發(fā)展黨員工作。加強入黨積極分子教育培養(yǎng)，注重把教學(xué)科研管理骨干培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員教師培養(yǎng)成學(xué)科帶頭人。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)。各支部能夠做到足額、按時收交黨費。**年，按照相關(guān)要求，從**年3月到**年的黨費收繳進(jìn)行了清理。

三、存在的主要問題

一是認(rèn)識不到位。部分民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人對黨組織的設(shè)置及其作用的發(fā)揮認(rèn)識不深，想到成立黨組織又多了一個管理部門，會產(chǎn)生更多的經(jīng)費支出;有的民辦學(xué)校舉辦者利益優(yōu)先，把主要精力放在擴大招生等方面，黨建工作不愿抓，被動應(yīng)付。二是黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用得不到充分發(fā)揮。學(xué)校黨支部在學(xué)校本應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，但民辦學(xué)校黨組織成員由董事會領(lǐng)導(dǎo)，工資由董事會發(fā)放，去留由董事會確定，導(dǎo)致黨組織政治功能弱化。三是黨組織覆蓋面有待提高。除**山中學(xué)、思齊實驗學(xué)校外，全縣民辦幼兒園均未建立黨組織，從黨員的數(shù)量來看，存在明顯的局限性，多數(shù)民辦幼兒園沒有黨員。由于黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)不同，部分黨員不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到學(xué)校，組織關(guān)系還留在居委會或村黨支部。四是民辦學(xué)校黨員流動性大。由于民辦學(xué)校的教職工隊伍流動性大，人員不穩(wěn)定，在一定程度上影響了黨員發(fā)展和教育管理。五是辦公場所、經(jīng)費得不到保障。民辦學(xué)校黨建辦公經(jīng)費未列入學(xué)校財務(wù)預(yù)算，沒有單獨的黨建辦公經(jīng)費，外出黨建交流、戶外文體活動開展較少，影響黨組織的凝聚力。

四、下步工作措施

(一)擴大黨組織覆蓋。一是凡有3名以上正式黨員的，都要按照黨章規(guī)定成立黨組織;黨員不足3名的，采取片區(qū)聯(lián)建、同業(yè)共建、掛靠組建、派駐幫建、龍頭帶建等方式，建立聯(lián)合黨組織;沒有黨員的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員聯(lián)系服務(wù)，建立群團(tuán)組織開展工作等方式，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。二是著力優(yōu)化黨組織設(shè)置。對新組建的黨組織，要明確黨建工作指導(dǎo)員聯(lián)系指導(dǎo)，確保黨組織活動能開展、作用能發(fā)揮。對聯(lián)合黨組織覆蓋單位過多的，要按照便于黨組織開展活動、有利于黨員發(fā)揮作用的原則，優(yōu)化黨組織設(shè)置。具備單獨組建黨組織條件的，要單獨組建;不具備單獨組建條件的，要從實際出發(fā)，合理確定聯(lián)合組建單位數(shù)，做到活動經(jīng)常、保障到位。

(二)強化規(guī)范管理。一是要發(fā)揮屬地管理作用，按照歸口管理、分級負(fù)責(zé)的原則，抓好社會組織黨組織組建工作，推動黨的組織和工作覆蓋，確保黨的工作不留空白點。二是落實好“三同步”要求，在社會組織登記時，同步采集從業(yè)人員信息;年檢時，同步檢查黨建工作;評估時，同步將黨建工作納入重要指標(biāo)，指導(dǎo)推動社會組織黨建工作。三是強化黨建工作經(jīng)費保障，推進(jìn)建立非公黨組織書記每年5000元工作補貼管理考核機制。

(三)配齊配強班子。要充分好發(fā)揮好黨組織的作用，就要配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，選派好支部書記。一是要熟悉黨建業(yè)務(wù)工作，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，組織優(yōu)勢，密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。加強學(xué)校班子、董事會對民辦學(xué)校黨建工作的重要性和必要性的認(rèn)識，規(guī)范引導(dǎo)，確立“民辦學(xué)校建到哪里，黨組織就建到哪里”的指導(dǎo)思想，抓好教職工的政治思想教育，促進(jìn)民辦學(xué)校的穩(wěn)步發(fā)展。二是能正確把握辦學(xué)方向，全面徹黨的教育方針，緊緊圍繞培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)開展工作，做到“保證、監(jiān)督，參與、支持，引導(dǎo)、凝聚”。即保證和監(jiān)督學(xué)校行政負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，堅持社會主義辦學(xué)方向，保障師生員工的合法權(quán)益;對關(guān)系國家、學(xué)校、教職工利益的問題進(jìn)言獻(xiàn)策，通過合理的途徑參與學(xué)校重大問題的決策，支持學(xué)校負(fù)責(zé)人抓好教學(xué)管理工作;加強思想政治工作和道德素質(zhì)教育工作，引導(dǎo)教職工增強主人翁責(zé)任感，引導(dǎo)學(xué)生積極健康向上，做社會主義事業(yè)的合格接班人，發(fā)揮政治優(yōu)勢，化解矛盾，凝聚人心。三是要有一定的駕馭、協(xié)調(diào)能力，正確處理好黨組織與學(xué)校負(fù)責(zé)人的關(guān)系，正確處好理與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的關(guān)系。四是要率先垂范，事事起模范帶頭作用。

(四)探索建立黨組織參與決策和監(jiān)督機制。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治校有機統(tǒng)一，推動民辦學(xué)校把黨組織建設(shè)有關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校章程，明確黨組織在學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)中的地位，保證黨組織在重大事項決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用。一是推進(jìn)黨組織班子成員進(jìn)入學(xué)校決策層和管理層。民辦學(xué)校黨組織書記通過法定程序進(jìn)入學(xué)校董(理)事會，辦學(xué)規(guī)摸大、黨員人數(shù)多的學(xué)校，符合條件的專職副書記也可進(jìn)入董(理)事會。黨組織班子成員應(yīng)接照學(xué)校章程進(jìn)入行政管理層，黨員校長、副校長等行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，可按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨組織班子。二是探索建立黨組織參與決策和監(jiān)督制度。涉及民辦學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重要改革、人事安排等重大事項，黨組織要參與討論研究，董(理)事會在作出決定前，要征得黨組織同意;涉及黨的建設(shè)、思想政治工作和德育工作的事項，要由黨組織研究決定。建立健全黨組織與學(xué)校董(理)事會、監(jiān)事會日常溝通協(xié)商制度，以及黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議制度;強化黨組織對學(xué)校重要決策實施的監(jiān)督，定期組織黨員、教職工代表等聽取校長工作報告以及學(xué)校重大事項情況通報。