第一篇：2018年度市廣電局績(jī)效管理工作自查報(bào)告

一、基本情況

2018年，在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府績(jī)效辦的精心指導(dǎo)下，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，高舉旗幟、改革創(chuàng)新，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，以首善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷提升執(zhí)政能力和行政效能，狠抓重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，保障了市委市政府重大決策的貫徹執(zhí)行和各項(xiàng)工作的圓滿完成。

(一)壓實(shí)主體責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，建立“人人有壓力，層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。全面加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)。制定《進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)持不懈反對(duì)“四風(fēng)”，深化“為官不為”“為官亂為”問題專項(xiàng)治理，組織開展查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題活動(dòng)，重點(diǎn)解決不作為、亂作為、冷硬橫推等問題。認(rèn)真落實(shí)巡視整改任務(wù)，梳理任務(wù)清單，制定整改措施，做到事事有回音、件件有落實(shí)。

(二)強(qiáng)化過程管理，全面高效履職。2018年我局績(jī)效任務(wù)19項(xiàng)，專項(xiàng)考評(píng)任務(wù)6項(xiàng)，上年度績(jī)效考評(píng)整改任務(wù)12方面共25項(xiàng)，服務(wù)對(duì)象滿意度中期調(diào)查意見建議6方面共20項(xiàng)，市政府重點(diǎn)折子工程7項(xiàng)，重要民生實(shí)事1項(xiàng)，市委重點(diǎn)督查3項(xiàng)。在各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)過程中，我局提高政治站位、深化主題宣傳，把牢宣傳導(dǎo)向、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，打造文化品牌、促進(jìn)文化繁榮，推進(jìn)全民閱讀、扶持實(shí)體書店，堅(jiān)持惠民利民，提高服務(wù)品質(zhì)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、提升傳播能力，全面加強(qiáng)黨建，培養(yǎng)人才隊(duì)伍。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化督查績(jī)效工作的日常考核和過程管理，并按照市政府績(jī)效辦的要求，合理編制落實(shí)預(yù)案，按時(shí)報(bào)送落實(shí)情況，各項(xiàng)績(jī)效任務(wù)和重點(diǎn)工作均得到有效落實(shí)。

(三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，全面依法行政。開展圖書編校質(zhì)量檢查和重要節(jié)點(diǎn)出版物市場(chǎng)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)廣播電視技術(shù)安全管理、電影行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊虛假違規(guī)廣告播出，加大反插播轉(zhuǎn)播、禁非法落地、防非法接收工作力度，開展“清源、凈網(wǎng)、秋風(fēng)、護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)。緊緊圍繞國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》、《北京市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2015-2020)》和我局《落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)〉實(shí)施方案》的工作部署、具體任務(wù)和工作要求，落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)措施，認(rèn)真履行政府職能，著力完善依法行政制度，不斷提高依法決策、依法行政水平。

(四)強(qiáng)化績(jī)效審計(jì)，全面預(yù)算管理。通過開展績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效跟蹤等工作，有效提高了預(yù)算績(jī)效管理的規(guī)范化和專業(yè)化水平。同時(shí)，為了切實(shí)履行項(xiàng)目單位資金監(jiān)管的主體責(zé)任，秉承審計(jì)向項(xiàng)目末端延伸，資金到哪里審計(jì)就到哪里的原則，嚴(yán)格做好內(nèi)部審計(jì)工作，委托相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、完成情況進(jìn)行審核，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)監(jiān)督。啟動(dòng)建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程、減少業(yè)務(wù)部門辦事手續(xù)、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的共享和深度挖掘利用。

(五)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面優(yōu)化服務(wù)。制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)行政審批制度改革任務(wù)，開展標(biāo)準(zhǔn)化梳理、優(yōu)化審批流程專項(xiàng)改革工作。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，健全失信聯(lián)合懲處機(jī)制和失信“黑名單”制度。制定《關(guān)于推動(dòng)北京影視業(yè)繁榮發(fā)展的實(shí)施意見》和支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的工作方案。建設(shè)北京市廣播影視科技信息資源平臺(tái)。制定《推動(dòng)我市4K/8K超高清電視應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，積極推動(dòng)2022年北京冬奧會(huì)8K超高清賽事轉(zhuǎn)播試點(diǎn)落地。深入開展銀企合作，暢通企業(yè)融資渠道。北京國(guó)際圖書節(jié)、中國(guó)“網(wǎng)絡(luò)文學(xué)+”大會(huì)、春秋兩季北京電視節(jié)目交易會(huì)、北京紀(jì)實(shí)影像周、北京國(guó)際電影節(jié)持續(xù)發(fā)揮品牌作用。

二、主要工作

(一)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)情況

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)總書記對(duì)北京重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，深刻理解領(lǐng)會(huì)，切實(shí)做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動(dòng)緊跟。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，對(duì)腐朽思想文化侵蝕和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的復(fù)雜性嚴(yán)峻性有清醒認(rèn)識(shí)，以《準(zhǔn)則》《條例》為規(guī)范，以全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)通報(bào)的嚴(yán)重違紀(jì)違法案為鏡鑒，緊扎思想籬笆，約束日常言行，做到“三個(gè)一”“四個(gè)決不允許”。

第二篇：全員績(jī)效管理工作自查報(bào)告

全員績(jī)效管理工作自查報(bào)告

一、自查開展情況

檢查安排、檢查組成員、范圍、自查得分。

二、全員績(jī)效管理工作開展情況

按照組織體系、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法體系和結(jié)果應(yīng)用四個(gè)體系和執(zhí)行情況進(jìn)行說明。

三、特色亮點(diǎn)

對(duì)特色亮點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要說明，包括定義、適用范圍、提煉時(shí)間、取得成效等。

四、存在問題及改進(jìn)措施

五、2011年全員績(jī)效管理工作計(jì)劃

六、評(píng)價(jià)辦法修改意見及對(duì)局績(jī)效管理工作建議 說明評(píng)價(jià)辦法在使用過程中存在的問題和修改意見；結(jié)合實(shí)際，對(duì)局績(jī)效管理工作提出建議。

（材料要求：簡(jiǎn)明扼要，重點(diǎn)突出，數(shù)據(jù)詳實(shí)，1500字以內(nèi)）

第三篇：市績(jī)效管理工作匯報(bào)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

市績(jī)效管理工作匯報(bào)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

市績(jī)效管理工作匯報(bào)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話 同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面落實(shí)全市績(jī)效管理工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流工作，分析形勢(shì)、明確任務(wù)，扎實(shí)抓好下一階段市績(jī)效管理各項(xiàng)工作。剛才，各市就績(jī)效管理工作情況分別作了交流發(fā)言。從匯報(bào)交流和市效能辦到各地調(diào)研情況看，前一階段大家都克服了許多困難，付出了不少辛苦，也取得較好的成效，基本形成了全面啟動(dòng)、有序推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)和工作格局。一是工作氛圍日漸濃厚。主要表現(xiàn)為各市黨委政府領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持績(jī)效管理工作，部門普遍高度重視，基層和群眾基

本認(rèn)同，各級(jí)各方面都能積極參與。二是工作體制基本健全。各市參照市里模式，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)構(gòu)，為推進(jìn)績(jī)效管理工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。三是制度體系基本完備。除個(gè)別市外，各地結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了績(jī)效管理辦法、實(shí)施細(xì)則及其相關(guān)配套文件，為績(jī)效管理工作的有效推行提供了政策依據(jù)。四是重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。各市機(jī)關(guān)部門績(jī)效管理工作均已啟動(dòng)，大部分市召開了動(dòng)員大會(huì)，組織了工作培訓(xùn)，目標(biāo)制定工作已基本結(jié)束。市對(duì)各市黨委、政府的績(jī)效管理，個(gè)性目標(biāo)制定、報(bào)送工作已經(jīng)結(jié)束。各市今年共制定個(gè)性目標(biāo)計(jì)劃423項(xiàng)，其中重點(diǎn)工程97項(xiàng)、民生實(shí)事124項(xiàng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)“雙百”工程202項(xiàng)，基本做到了工作列舉不缺不漏，項(xiàng)目分解細(xì)化量化，目標(biāo)表述規(guī)范準(zhǔn)確。當(dāng)然，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到不足。主要是，全市整體工作推進(jìn)略顯滯后，市之間進(jìn)度尚不平衡，電子評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)

尚未到位，不同程度存在等待觀望情況，市黨委政府目標(biāo)分解存在自調(diào)自降現(xiàn)象，等等。這些都需要采取有效措施，切實(shí)加以解決。

市委市政府在全市開展績(jī)效管理工作，其目的是為了進(jìn)一步提高各級(jí)黨委政府和機(jī)關(guān)部門工作效能。所以，在開展這項(xiàng)工作時(shí)，各市必須增強(qiáng)績(jī)效意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，努力做到進(jìn)度更快、措施更實(shí)、效率更高，成效更好。今天的會(huì)議，既是工作匯報(bào)會(huì)，又是工作推進(jìn)會(huì)，大家要在前期工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓深化、抓提高，努力以各自優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)保證全市績(jī)效管理工作目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。第一，以更大的決心履行好市委市政府賦予的重要責(zé)任。統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，乍一看是一句老話、空話，但卻是我們做好工作的前提條件。書記在今年4月召開的全市績(jī)效管理工作會(huì)議上，首先強(qiáng)調(diào)的是要解決好認(rèn)識(shí)問題。根據(jù)市委市政府的總體部署，今年全市績(jī)效管理

工作要延伸到各市黨委政府和機(jī)關(guān)部門。形成我市“三分三統(tǒng)全覆蓋”的績(jī)效管理工作模式，就是要以個(gè)人績(jī)效保證處室績(jī)效，以處室績(jī)效保證部門績(jī)效，以市級(jí)機(jī)關(guān)部門和各市績(jī)效保證全市的績(jī)效。市績(jī)效管理是全市績(jī)效管理工作的重要一環(huán)，如果失去市績(jī)效，也就沒有全市的整體績(jī)效，就沒有市委市政府各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的最終實(shí)現(xiàn)。今年各市績(jī)效管理工作目標(biāo)任務(wù)在年初全市績(jī)效管理工作會(huì)議上已經(jīng)明確，要求很高也很具體，各市不僅要全力抓好本級(jí)機(jī)關(guān)部門的績(jī)效管理，有條件的還要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園區(qū)拓展延伸。同時(shí)，還要全力抓好本市黨委、政府績(jī)效管理，積極接受市里的考核評(píng)估。這些都是市委市政府部署的硬任務(wù)硬要求，沒有商量的余地，沒有變通的空間，必須確保完成，否則會(huì)影響到全市績(jī)效管理工作的整體推進(jìn)，打亂市委市政府的統(tǒng)一部署。為此，各市都要對(duì)自身所肩負(fù)的責(zé)任、承擔(dān)的任務(wù)有清醒的認(rèn)識(shí)，以更加有效 的措施不折不扣地實(shí)施好、落實(shí)好市委市政府的部署要求。第二，以更強(qiáng)的力度推進(jìn)各項(xiàng)工作按序時(shí)進(jìn)度落實(shí)到位。績(jī)效管理工作環(huán)節(jié)多，許多工作有著特定的時(shí)效性，而且環(huán)環(huán)相扣，步步相聯(lián)，這是績(jī)效管理的一個(gè)顯著特征。比如，目標(biāo)制定必須年初完成，季度考評(píng)按季組織，半年考評(píng)通常7月完成，項(xiàng)目跟蹤或按月、或按季、或按年，民意調(diào)查一般在年底，各類指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出籠時(shí)間相對(duì)固定。沒有制定目標(biāo)，考評(píng)則無從談起；沒有季度考評(píng)、半年考評(píng)、項(xiàng)目跟蹤，過程管理就無從談起等等。這就要求從事績(jī)效管理工作必須要樹立較強(qiáng)的時(shí)間觀念，必須立說立行，不拖不讓，以高效的執(zhí)行來保證工作的按時(shí)、有序推進(jìn)。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入6月份，各市機(jī)關(guān)部門績(jī)效管理，以及市對(duì)地方黨委、政府績(jī)效管理都將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，可以說工作的任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。近期，各市要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：一是各個(gè)區(qū)都參照了

市里的模式，統(tǒng)一了組織機(jī)構(gòu)，但是個(gè)別市雖然機(jī)構(gòu)成立了，但是由于某些歷史遺留原因，績(jī)效管理部分職能仍分散在相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門。因此，必須抓緊將職能、人員整合、調(diào)整到位，要做到所有工作考核最后必須統(tǒng)一扎口在各市效能辦，這樣才能保證責(zé)任落實(shí)、工作明確，運(yùn)行順暢。同時(shí)我們還要注重上下聯(lián)動(dòng)。上下聯(lián)動(dòng)就是，我們市統(tǒng)一了組織架構(gòu)。那么，市效能辦要與各市效能辦上下聯(lián)動(dòng)，各市效能辦也要與各機(jī)關(guān)部門上下聯(lián)動(dòng)。各個(gè)部門必須要明確專人負(fù)責(zé)、專人辦理，把績(jī)效管理工作列為市機(jī)關(guān)部門中心工作的重要內(nèi)容，有了這個(gè)保障，我們市委市政府、各市黨委政府的考核工作才能得以順利的進(jìn)行。二是各市機(jī)關(guān)部門績(jī)效管理電子評(píng)估系統(tǒng)，原來要求5月底前建成運(yùn)行，事實(shí)上大多數(shù)市均未達(dá)到要求。鑒于此，這里再次明確，6月20日前必須全部建成運(yùn)行。三是積極做好相關(guān)準(zhǔn)備，認(rèn)真組織本級(jí)機(jī)關(guān)部門績(jī)效管理半年考評(píng)，要確保考評(píng)順利進(jìn)行。如：專家組的建立及工作規(guī)則制定、電子評(píng)估系統(tǒng)運(yùn)行測(cè)試、指標(biāo)信息導(dǎo)入、資料上傳及審核打分、工作人員培訓(xùn)等工作都要及時(shí)到位。四是積極準(zhǔn)備市對(duì)各市黨委政府績(jī)效管理個(gè)性目標(biāo)半年考評(píng)，認(rèn)真做好相關(guān)工作。如：轉(zhuǎn)型升級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“雙百”工程、重點(diǎn)城建工程、民生實(shí)事等項(xiàng)目推進(jìn)情況跟蹤自查，相關(guān)資料整理、收集、上傳等。五是結(jié)合工作實(shí)際，抓緊制定完善各項(xiàng)考評(píng)操作規(guī)則和工作制度，超前謀劃下半年績(jī)效管理工作。第三，以更實(shí)的舉措推進(jìn)績(jī)效管理工作的整體合力形成。績(jī)效管理工作是黨委政府一項(xiàng)重要工作，其領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制應(yīng)該是黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)督查，各部門積極參與，效能辦組織實(shí)施。各級(jí)各部門要理清思路、明確責(zé)任、積極作為，為落實(shí)績(jī)效管理各項(xiàng)工作任務(wù)發(fā)揮應(yīng)有作用。一要進(jìn)一步爭(zhēng)取黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心和支持績(jī)效管理工作，請(qǐng)他們親自過問、親自參與目標(biāo)研究、措施落實(shí)、問題查找、整改提高等績(jī)效管理工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。二要發(fā)揮現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制優(yōu)勢(shì)，抽調(diào)精干人員力量，抓緊配備必要設(shè)施，落實(shí)分工，明確責(zé)任，建立完善運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效順暢的工作和運(yùn)行機(jī)制。三要發(fā)揮好各級(jí)效能辦的職能作用。市效能辦要加強(qiáng)對(duì)各市績(jī)效管理工作的督查指導(dǎo)，切實(shí)提高全市工作的綜合效能；各市效能辦要突出牽頭抓總職能，抓好績(jī)效管理日常工作，重點(diǎn)做好績(jī)效管理考評(píng)指標(biāo)制訂、執(zhí)行監(jiān)察和工作考評(píng)等工作。四要充分發(fā)揮新聞宣傳作用，通過電視、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)等渠道，及時(shí)反映績(jī)效管理的進(jìn)展情況，不斷提高廣大干部職工支持和參與績(jī)效管理的積極性，在整個(gè)社會(huì)營(yíng)造績(jī)效管理工作的良好氛圍。同志們，在全市開展績(jī)效管理工作是市委市政府的決策部署，落實(shí)好這項(xiàng)工作需要各地各部門共同為之努力。希望各地各部門結(jié)合各自實(shí)際，大膽嘗試、勇于創(chuàng)新，為泰州績(jī)效管理工作創(chuàng)造更多 的特色和經(jīng)驗(yàn)，為全市“推進(jìn)試點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)示范”作出新的應(yīng)有貢獻(xiàn)！

第四篇：市農(nóng)業(yè)行政管理工作自查報(bào)告

全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。認(rèn)真分析我市農(nóng)業(yè)行政管理工作中存在的問題與不足，并按照新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，改進(jìn)和提高農(nóng)業(yè)行政管理水平，更好地發(fā)揮行政管理的積極作用，更為有效地引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程具有十分重要的意義。

一、當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)行政管理工作存在的主要問題

重慶直轄五年來，全市根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)的程度，按照“簡(jiǎn)政放權(quán)，縮小行政干預(yù)度”的方向和應(yīng)對(duì)加入wto的形勢(shì)，進(jìn)行了新一輪機(jī)構(gòu)改革，全面清理了行政法律法規(guī)，大幅度縮減了行政許可、行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，采取多種形勢(shì)增強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)，擴(kuò)大對(duì)外開放；各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換職能，依法行政，加強(qiáng)制度建設(shè)，改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，農(nóng)業(yè)行政管理水平得到較大提高，并多次受到農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

五年來，全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)有了長(zhǎng)足的增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品由短缺到總量平衡、豐年有余和結(jié)構(gòu)性過剩的歷史性轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)了全市農(nóng)民在普遍解決溫飽的基礎(chǔ)上，初步達(dá)到小康水平；實(shí)現(xiàn)了三峽一、二期移民平穩(wěn)推進(jìn)，移民區(qū)和安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定；實(shí)現(xiàn)了以十個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“百萬工程”為代表的結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步實(shí)施，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)品逐步發(fā)展壯大，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件大幅度改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定。

與此同時(shí)，我們應(yīng)該注意到，由于重慶地處祖國(guó)西部，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，加之農(nóng)業(yè)比重大、貧困面大、交通運(yùn)輸條件較差等因素制約，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度、行政管理能力與其他省市區(qū)比較，特別是與中部、東部省市比較，還存在較大差距。

如果避開經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)繁榮程度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資環(huán)境等方面的差距不談，就農(nóng)業(yè)行政管理工作而言，至少存在著三個(gè)方面的問題值得重視：

一是農(nóng)業(yè)行政機(jī)構(gòu)（包括事業(yè)單位）幾乎沿襲過去的模式設(shè)置，農(nóng)業(yè)行政機(jī)構(gòu)綜合改革的深度不夠。在市級(jí)農(nóng)口各部門中存在著明顯的職能交叉與職責(zé)不明，市與區(qū)縣（自治縣、市）行業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一。在市級(jí)級(jí)農(nóng)口系統(tǒng)內(nèi)，在行政部門與部門之間、行政機(jī)關(guān)與事業(yè)單位之間仍然存在職能交叉。市級(jí)各農(nóng)業(yè)事業(yè)單位中，存在科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置過于分散；質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（包括農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、種子等農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)）簡(jiǎn)單重復(fù)、綜合性差；全市農(nóng)業(yè)中等教育重復(fù)辦校現(xiàn)象突出等。

二是農(nóng)業(yè)行政主管部門的形象和地位沒有得到應(yīng)有地體現(xiàn)。全市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法尚處于試點(diǎn)階段，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作無論在體制機(jī)構(gòu)、制度程序、隊(duì)伍建設(shè)，還是職能配備方面都處于相對(duì)滯后的狀態(tài)，與全國(guó)大多數(shù)省市區(qū)比較，存在明顯差距，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法仍處于相對(duì)落后的水平。農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作還沒有從真正意義上實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制格局的轉(zhuǎn)換。一方面，農(nóng)業(yè)行政機(jī)構(gòu)過多地考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)量指標(biāo)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的具體推廣內(nèi)容；另一方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在依法經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，仍然在行使行政許可、規(guī)費(fèi)收繳及行政處罰等事由，有的還承擔(dān)法定檢驗(yàn)工作。行政管理、技術(shù)推廣與監(jiān)督檢驗(yàn)等職責(zé)與權(quán)限界限不清。農(nóng)業(yè)行政部門及其執(zhí)法人員的整體素質(zhì)還有待提高，在履行農(nóng)業(yè)行政管理職能的過程中，執(zhí)法水平不高的問題明顯存在，工作方式簡(jiǎn)單，對(duì)行政執(zhí)法程序、方法、尺度的把握欠準(zhǔn)，執(zhí)法違法的情況時(shí)有發(fā)生。我市已經(jīng)發(fā)生并造成嚴(yán)重影響的巫山強(qiáng)制種煙事件、巫溪違法檢疫事件及墊江動(dòng)物檢疫事件等，即是農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理水平、工作方式、工作作風(fēng)方面問題的典型體現(xiàn)。

三是對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究嚴(yán)重不足。應(yīng)當(dāng)說，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究雖然已經(jīng)引起了市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的重視，但就目前而言，我們?cè)卺槍?duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段、加入wto后適應(yīng)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求變化的形勢(shì)，如何組織實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，如何改善城鄉(xiāng)居民膳食消費(fèi)結(jié)構(gòu)，如何培育并做大做強(qiáng)區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，如何增強(qiáng)與改進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)投入方式，如何鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成績(jī)，如何發(fā)展農(nóng)村多種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織，如何促進(jìn)農(nóng)民增收等等方面所投入的工作力量不足，研究的深度不夠，還不能做到不斷地、及時(shí)地為市委、市政府提供農(nóng)村政策參考意見。以至于在組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基地建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展及農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目安排等方面，依然帶有較為濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。

重慶與東部和中部發(fā)達(dá)地區(qū)比較，區(qū)域間物質(zhì)技術(shù)合作、產(chǎn)品流通與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度相對(duì)較差，如何科學(xué)地研究制訂農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，減少過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下行政工作的強(qiáng)制行為，更多地尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重農(nóng)民意愿，采取扶持、示范、引導(dǎo)、推進(jìn)的辦法促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)是新時(shí)期提高農(nóng)業(yè)行政管理水平的一個(gè)重要任務(wù)。

二、改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政管理工作的緊迫性和必要性

（一）黨和國(guó)家對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要求

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提出的四大基本要求中，涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有三項(xiàng)：一是解決140萬農(nóng)村貧困人口的脫貧致富和提高全市農(nóng)民的生活質(zhì)量；二是保證30多萬農(nóng)村移民實(shí)現(xiàn)“移得出、安得穩(wěn)、逐步能致富”；三是恢復(fù)林草植被，改善三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境。做好上述三大工作，必須改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政管理水平，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的科學(xué)合理布局，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與效益。

(二)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)重慶農(nóng)業(yè)行政管理工作提出了新的思路

經(jīng)過二十年來的改革發(fā)展，重慶與全國(guó)一樣,社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。其主要表現(xiàn)為：一是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架已初步建立,價(jià)值規(guī)律調(diào)控經(jīng)濟(jì)行為的范圍與程度已占主導(dǎo)地位；二是加入wto后，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨更為廣闊的國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)和更為嚴(yán)峻的全球貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)；三是農(nóng)產(chǎn)品供給不足的問題已基本得到解決，消費(fèi)市場(chǎng)正在向優(yōu)質(zhì)、安全、無公害的方向發(fā)展；四是全國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史時(shí)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村已經(jīng)進(jìn)入加速工業(yè)化、城市化進(jìn)程和以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為顯著標(biāo)志的新的歷史發(fā)展階段。面對(duì)蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和加入wto的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政管理工作的任務(wù)顯得更加必要與緊迫。

(三)新時(shí)期、新階段、新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)行政管理工作提出了更高的希望

新的歷史發(fā)展階段，給重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，也對(duì)農(nóng)業(yè)行政管理水平工作提出了更高的要求。為此，必須深刻認(rèn)識(shí)和把握重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，適應(yīng)時(shí)代的形勢(shì)與需要，加速依法治國(guó)、依法行政步伐，更好地承擔(dān)和履行好行政主管部門職責(zé)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行政管理的積極作用，著力于扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)品的發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)產(chǎn)品安全行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育完善，努力增加農(nóng)民收入，積極推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

三、改進(jìn)與增強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政管理工作的幾點(diǎn)思考

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政管理工作是轉(zhuǎn)變政府職能的重要組成部分，是依法治國(guó)、依法治市、依法行政在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)樹立高度的責(zé)任感和使命感，從組織引導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展大局，從樹立農(nóng)業(yè)行政主管部門形象，從推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，克服本位主義思想，識(shí)大體，顧大局，努力改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政管理工作。

改善與增強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政管理工作，要求我們每一個(gè)農(nóng)業(yè)工作者要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷提高自身政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，最大程度地縮小和減少行政干預(yù)的程度，更多地運(yùn)用市場(chǎng)杠桿和政策措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，維護(hù)正常的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，搞好農(nóng)業(yè)發(fā)展研究，為市委、市政府組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供參考決策參考，引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

重慶市農(nóng)業(yè)局作為市政府的職能部門,應(yīng)該更多地突出宏觀，做好農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究。要在分析全市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略問題的研究，以及加強(qiáng)一些帶方向性、政策性、建設(shè)性課題的研究，提出切實(shí)可行的解決對(duì)策和方案。同時(shí)，要抓好規(guī)劃的編制和實(shí)施。要對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行超前研究和規(guī)劃，制定近期和中長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出規(guī)劃的前瞻性和中長(zhǎng)期指導(dǎo)性，提高工作的科學(xué)性和規(guī)劃的可操作性，為市委、市政府和相關(guān)部門、各區(qū)縣（自治縣、市）更好地組織農(nóng)業(yè)發(fā)展提供參考，引導(dǎo)各涉農(nóng)單位積極把握投資重點(diǎn)與發(fā)展方向。要在農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)與方向、良種工程與良繁體系建設(shè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域特色農(nóng)業(yè)扶持開發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等方面提出具體方案。同時(shí)，在經(jīng)過科學(xué)研究論證的基礎(chǔ)上，提出一批有資源優(yōu)勢(shì)與開發(fā)價(jià)值的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，制訂一套鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)開發(fā)的政策措施，供社會(huì)單位與投資者合作參考。

（三）提高農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目安排的科學(xué)性

農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究、重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，按照市與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)關(guān)系，分級(jí)分期安排政府投資，充分發(fā)揮政府投資的基礎(chǔ)性、公益性與帶動(dòng)性。建立農(nóng)業(yè)基本建設(shè)與專項(xiàng)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性，減少項(xiàng)目申報(bào)與審批的盲目性與隨意性。市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)是列入重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)論證系科學(xué)合理可行的項(xiàng)目。明確劃分行業(yè)部門與綜合部門的責(zé)任范圍，實(shí)行項(xiàng)目安排與資金撥付回避制度，遵照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃管理辦法》嚴(yán)格項(xiàng)目管理，按照項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、實(shí)施方案或初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等程序進(jìn)行。

（四）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法

實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是新《農(nóng)業(yè)法》賦予農(nóng)業(yè)部門的一項(xiàng)重要職能，是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革的方向，是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的有效途徑和必由之路。要建立健全農(nóng)業(yè)政策、法規(guī)和綜合執(zhí)法體系，改變多頭多重執(zhí)法，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，增強(qiáng)執(zhí)法工作能力，提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法的整體效能，維護(hù)正常的農(nóng)業(yè)與農(nóng)資生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品安全與質(zhì)檢等農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，塑造新的農(nóng)業(yè)行政管理部門形象。要按照“統(tǒng)一、集中、高效”的原則，在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政主管部門履行法定職責(zé)的能力。要進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的改革力度，盡快建立市級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)和各區(qū)縣（自治縣、市）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，規(guī)范執(zhí)法主體，理順行政執(zhí)法關(guān)系，強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，建立健全執(zhí)法責(zé)任制度。

（五）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)改革

全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，把分散在農(nóng)業(yè)行政部門所屬各事業(yè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法職責(zé)實(shí)行科學(xué)剝離的同時(shí)，要積極有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)改革。一是研究將全市畜牧科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的力量進(jìn)行整合，分別籌建市畜牧科學(xué)院與市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，院以下設(shè)專業(yè)科研所。二是研究將全市質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備、科技人員和房地產(chǎn)、投資等資源進(jìn)行整合，建立市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心，至少應(yīng)該考慮建立農(nóng)產(chǎn)品（植物產(chǎn)品）、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心，在中心下設(shè)特殊性的專業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)室。三是研究對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)中等專業(yè)校的改革，市屬現(xiàn)有兩所農(nóng)業(yè)中等專業(yè)學(xué)校，一個(gè)可考慮努力建設(shè)成為農(nóng)業(yè)專科學(xué)校或者農(nóng)業(yè)干部培訓(xùn)學(xué)院，另一個(gè)繼續(xù)按重點(diǎn)農(nóng)業(yè)中等專業(yè)學(xué)校進(jìn)行加強(qiáng)完善。四是研究對(duì)過于分散細(xì)化的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)各技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，可能的話，分別建立農(nóng)技中心（總站）、畜牧中心（總站）、水產(chǎn)中心（總站）。在綜合研究農(nóng)業(yè)科研、質(zhì)檢、教學(xué)、推廣機(jī)構(gòu)改革方案中，為了保持原有投資渠道與管理方式，對(duì)于機(jī)構(gòu)級(jí)別、隸屬關(guān)系、人員去向、原有牌子等可以暫且保持不變。

（六）積極組織開展對(duì)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程的研究制定

要適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，組織有關(guān)技術(shù)力量，加強(qiáng)對(duì)全市各類主要、重點(diǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)業(yè)及飼料、肥料、農(nóng)藥、獸藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，經(jīng)專家論證通過后，報(bào)農(nóng)業(yè)部審批確定為全國(guó)性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者由市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部門審批確定為地方標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管，努力開拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。同時(shí)，要充分利用全市農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)院校、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量，組織協(xié)同制定各類良種繁育、基地建設(shè)與優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的生產(chǎn)模式與技術(shù)規(guī)程，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的技術(shù)支撐。

（七）扶持發(fā)展多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織

在農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展、撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革不斷深化的形勢(shì)下，原有的基層服務(wù)組織的人員配備、工作方式、技術(shù)手段與農(nóng)業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)需求已經(jīng)存在著新的不適應(yīng)。要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的特征與實(shí)現(xiàn)方式，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系或隊(duì)伍，要更多地采取放的思路，積極扶持農(nóng)民自主的、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的、股份合作的等多種形式的農(nóng)技服務(wù)組織。以便讓民間自治、自助的技術(shù)服務(wù)組織有機(jī)會(huì)適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需要而發(fā)展壯大。事實(shí)上，農(nóng)業(yè)行政主管部門的職責(zé)重要的是依法對(duì)農(nóng)技服務(wù)組織與人員的資格審批和監(jiān)管，而不在于是不是要負(fù)擔(dān)過于龐大且有可能很大一部分人員不能勝任專業(yè)的隊(duì)伍。提倡各種形式的技術(shù)服務(wù)組織與農(nóng)民簽訂技術(shù)服務(wù)與勞績(jī)掛鉤的利益分配方式，扶持發(fā)展依托技術(shù)服務(wù)組織成立的耕作、栽種、施肥、防疫、治蟲、治病、收獲等專業(yè)隊(duì)伍。并在物資供應(yīng)、規(guī)范化生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、運(yùn)輸、品牌與營(yíng)銷等各方面，扶持和發(fā)展專業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、互助會(huì)，把分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶組織起來，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。可能對(duì)縣以下農(nóng)技服務(wù)組織放得越徹底，農(nóng)技推廣才會(huì)越活躍。

（八）組織開展對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的研究

充分發(fā)揮市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的權(quán)威性，組織市內(nèi)外大專院校、科研單位、黨政部門、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的有識(shí)之士，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及關(guān)系農(nóng)民增收致富等相關(guān)問題進(jìn)行專題研究。一是市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)、市農(nóng)學(xué)會(huì)及有關(guān)方面，可以聯(lián)合組織召開一次學(xué)術(shù)交流年會(huì)，對(duì)農(nóng)業(yè)組織化程度、百萬工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)技推廣、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村市場(chǎng)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展、龍頭企業(yè)發(fā)展、農(nóng)村政策、稅費(fèi)改革、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民增收、農(nóng)民生活消費(fèi)等方面的問題進(jìn)行探討與爭(zhēng)鳴，并可邀請(qǐng)全國(guó)知名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家到會(huì)，對(duì)共同關(guān)心的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題作專題學(xué)術(shù)講座；二是每年至少組織兩次對(duì)全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)牧漁各業(yè)發(fā)展形勢(shì)與特點(diǎn)進(jìn)行分析，半年與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告可以通過報(bào)刊雜志、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)或印制白皮書等形式向社會(huì)提供權(quán)威性地農(nóng)業(yè)信息資料。

（九）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政隊(duì)伍建設(shè)

搞好農(nóng)業(yè)行政隊(duì)伍建設(shè)是改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政管理工作的基礎(chǔ)和保證。農(nóng)業(yè)行政部門的每一個(gè)干部職工都是其部門形象的一個(gè)反映，要把學(xué)習(xí)貫徹xx大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，始終不渝地用“xxxx”的重要思想指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政管理工作。要注意抓好農(nóng)業(yè)行政干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、鍛煉、提高。采取多種有效的方式，健全農(nóng)業(yè)行政隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，保證學(xué)習(xí)的效率和質(zhì)量。可以分別選派一批年輕有為的干部到國(guó)外、國(guó)家部委、沿海省市及區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)去培訓(xùn)鍛煉，提高干部的知識(shí)面與實(shí)際工作能力。在農(nóng)業(yè)行政管理工作中要講政治、講原則、講程序，樹立敬業(yè)、奉獻(xiàn)的良好精神風(fēng)貌，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)調(diào)部門協(xié)作，改變工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)。要花大力氣搞好農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，從總體上改進(jìn)和提高農(nóng)業(yè)行政管理水平。

農(nóng)業(yè)行政主管部門的每一個(gè)工作人員，都應(yīng)當(dāng)把改進(jìn)與增強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政管理工作視為已任，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)工作的責(zé)任感、緊迫感與使命感，開拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，努力提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和農(nóng)業(yè)行政管理水平，為更好地履行農(nóng)業(yè)行政主管部門的職責(zé)，引導(dǎo)、推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第五篇：18年廣電局績(jī)效考評(píng)工作總結(jié)

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文章標(biāo)題：2007年廣電局績(jī)效考評(píng)工作總結(jié)

績(jī)效考評(píng)制度是機(jī)關(guān)效能建設(shè)和機(jī)關(guān)工作人員考核的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，對(duì)加強(qiáng)制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能，抓好工作落實(shí)，以及強(qiáng)化干部管理，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)具有重要作用。一年來，我局認(rèn)真開展對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員的績(jī)效考評(píng)工作，積極探索建立科學(xué)的績(jī)效考評(píng)制度，使機(jī)關(guān)的工作有科學(xué)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作落到實(shí)處。

一、成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理

我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視績(jī)效考評(píng)工作，把它列入“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自

抓，成立了“廣電局績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，確定了績(jī)效考評(píng)辦公室具體工作人員；制定了“廣播電視局關(guān)于崗位職責(zé)績(jī)效考評(píng)實(shí)施意見”，明確了績(jī)效考評(píng)工作的意義、目標(biāo)、任務(wù)和措施要求，對(duì)全年考評(píng)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排，發(fā)揮了考評(píng)工作在日常管理中的作用。

二、完善制度，明確職責(zé)

根據(jù)局機(jī)關(guān)工作職能，對(duì)每個(gè)干部職工進(jìn)行重新定崗，明確崗位職責(zé)。按照效能建設(shè)的基本要求，把考評(píng)內(nèi)容逐一細(xì)化，制定出相應(yīng)的考評(píng)辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。即：設(shè)立遵守規(guī)章制度，對(duì)參加學(xué)習(xí)情況、思想品德、廉潔自律情況、履行崗位職責(zé)完成階段性重點(diǎn)工作情況、對(duì)待工作積極性等主觀努力情況、工作創(chuàng)新工作成效等情況等五項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容，并盡可能地將各檔考評(píng)內(nèi)容細(xì)化、量化為可操作的評(píng)估指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，注重做好每月一次的績(jī)效考評(píng)工作，積極發(fā)揮考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)

小組根據(jù)職工自評(píng)，部門領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，對(duì)每一位職工全年工作做出鑒定。通過個(gè)人自評(píng)、部門初評(píng)和考評(píng)小組綜合考評(píng)相結(jié)合，以此作為機(jī)關(guān)工作人員的考核、評(píng)先、職務(wù)晉升的一項(xiàng)重要依據(jù)，體現(xiàn)了公平、公正、公開的基本原則，取得了一定的成效。

三、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效

為使績(jī)效考評(píng)工作不走過場(chǎng)，對(duì)職工的績(jī)效考評(píng)工作中堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”，一是結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，在行評(píng)重要階段“查糾整治”階段，我局要求全體干部職工對(duì)照行風(fēng)評(píng)議要求，將各自的工作不足及整改措施，整改期限填好“自查自糾表”，將績(jī)效考評(píng)工作納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議重要內(nèi)容之一。二是結(jié)合縣情、局情，組織開展了以‘投身十大建設(shè)’，推動(dòng)躍升發(fā)展”為主題的“十大建設(shè)”大討論活動(dòng)，圍繞dd縣“十大建設(shè)”的交通、環(huán)境、治安、文明建設(shè)等提出合理化建議50多條。同時(shí)根據(jù)工作開展情況，及時(shí)進(jìn)行追蹤督辦，有針對(duì)性

地制定整改方案，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效；對(duì)若干影響發(fā)展全局，基層群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行重點(diǎn)整改，以實(shí)際成效取信于民。三是結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律，保證了時(shí)間。以集中學(xué)習(xí)日為契機(jī)，以宗旨教育、廉政教育、職業(yè)道德教育和法制教育為主題，組織了系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，收到了良好的效果。與此同時(shí)，我們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，剖析根源，從事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等方面剖析原因，以“洗滋堂”事件為反面典型，明確整改方向，制定具體措施，并做好階段性的總結(jié)。

四、統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)工作

在開展績(jī)效考評(píng)工作過程中，我局正確處理好效能建設(shè)與學(xué)習(xí)、整改、推動(dòng)發(fā)展等方面的關(guān)系，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)融入各項(xiàng)工作之中，與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作緊密結(jié)合，以各項(xiàng)工作的成績(jī)與實(shí)效檢驗(yàn)效能建設(shè)的成果。通

過近一年來的實(shí)踐，證明了在開展績(jī)效考評(píng)工作中，我局特別是有線電視臺(tái)的作風(fēng)面貌得到改善，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，“以制度約束人，以制度激勵(lì)人”的有效機(jī)制初步形成。

通過績(jī)效考評(píng)工作，在一定程度上起到了規(guī)范機(jī)關(guān)行為、促進(jìn)制度落實(shí)、強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理、提高工作效能、調(diào)動(dòng)干部職工積極性的作用。

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