鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)資金自查報告
*****各位領(lǐng)導(dǎo):
為切實保證黨和國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處,維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益,縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真履行職責(zé),周密部署,主動出擊,迅速行動,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)
行檢查。現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、檢查的基本情況
為確保我縣涉農(nóng)資金使用真正落到實處,縣紀(jì)委監(jiān)察局組織
開展****年、****年涉農(nóng)惠農(nóng)資金落實使用情況檢查**次,涉及
**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、民政、扶貧、交通運(yùn)輸?shù)?*個縣直部門,涉及
民政低保金、救災(zāi)資金、糧食直補(bǔ)、農(nóng)具補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、低保戶和雙女結(jié)扎戶農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助款、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險資
金發(fā)放、農(nóng)村危房改造資金的發(fā)放、退耕還林資金和公益林管護(hù)
資金的管理使用等,涉及資金****余萬元;提出整改意見**條。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
為加強(qiáng)對涉農(nóng)資金檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以縣紀(jì)委書記為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)人員負(fù)責(zé)抓工作;為有序推進(jìn)檢查各項工作,抓出成效,縣紀(jì)委監(jiān)
察局專門召開班子會議研究強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策檢查方案,專門組織財
政、農(nóng)業(yè)、民政、人社、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、扶貧、衛(wèi)生等**個部門主要領(lǐng)導(dǎo)召開會議,專門進(jìn)行了安排部署。會上對檢查的目的、方
法、要求、紀(jì)律等進(jìn)行了專題培訓(xùn)。縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)還就抓好強(qiáng)
農(nóng)惠農(nóng)資金檢查工作,提出了具體的要求。對檢查組檢查的內(nèi)容、時間、方法等作了明確的規(guī)定,給此項檢查奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)集中精力,嚴(yán)格檢查。
為把涉農(nóng)資金檢查工作搞得深入、扎實,抽調(diào)財政、民政、農(nóng)業(yè)、審計等部門業(yè)務(wù)骨干組成檢
查組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門進(jìn)行了檢查,采取一查、二看、三問、四訪的方法。查清惠農(nóng)資金的撥付和落實到戶情況。一查就是查
各項資金發(fā)放程序是否合理,兌現(xiàn)情況是否公示;二看就是看縣、鄉(xiāng)、村三級資金發(fā)放花名冊、明細(xì)表、臺帳等是否相符;三問就
是詢問農(nóng)戶各項資金是否能及時足額發(fā)放到戶,有無克扣、滯留、挪用、私分、虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象;四訪就是進(jìn)村訪問村民對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)
政策發(fā)放有何意見和建議,是否真正得到實惠。
(三)縱橫交織全面監(jiān)督,積極拓寬監(jiān)督渠道。
一是建立和
完善了縱向?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)、橫向?qū)凭值谋O(jiān)督工作機(jī)制。為扎實推進(jìn)涉
農(nóng)項目建設(shè),我縣積極整合監(jiān)督力量,每年由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,縣財政局、審計局等部門參與組成涉農(nóng)資金監(jiān)管督查組,采取定
期和不定期的方式深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和群眾中,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資
金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和涉及民生的項目和資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,形成了自上而下縱向監(jiān)督。
二是為加強(qiáng)對涉農(nóng)部門項目實施、資金管
理等情況的監(jiān)督管理,對全縣行政執(zhí)法權(quán)力較為集中、涉農(nóng)資金
量較大的部門開展定期和不定期的監(jiān)督檢查,確保重點項目規(guī)范合法實施,專項資金安全有效使用,形成了對縣直機(jī)關(guān)涉農(nóng)專項資金的橫向監(jiān)督。兩年來紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計、發(fā)改等部門組成督查組對全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個科局部門,開展專項監(jiān)督檢查**余次,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題,有效杜絕資金滯留、擠占、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。同時,通過設(shè)立舉報箱、公開舉報電話等形式,及時處理群眾來信、來訪、來電反映的問題,有效預(yù)防違反政策的現(xiàn)象和由此引發(fā)的上訪事件。
(四)積極探索監(jiān)管新方式,分類監(jiān)管重效果。
一是對補(bǔ)助性資金實行經(jīng)常性和突擊性監(jiān)督。
對民政專項資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等補(bǔ)助項目的監(jiān)管主要以經(jīng)常性和突擊性相結(jié)合的方式監(jiān)管為主。根據(jù)涉農(nóng)資金備案信息反饋情況,通過資金流向直接深入基層農(nóng)戶反向倒查,重點檢查資金流向和資金管理使用的透明度,確保資金得到公開、公平、公正使用。二是對工程性項目及資金實行跟蹤和重點監(jiān)督。
重點跟蹤監(jiān)督項目管理、資金使用、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量等,確保項目規(guī)范、合法和實施有效。