第一篇:嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活工作自查報告優(yōu)選參考
使全體黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提振了精氣神,助推駐在單位黨內(nèi)政治生活高質(zhì)量發(fā)展,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。下面是由寫寫幫文庫網(wǎng)小編為大家整理的“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況自查報告優(yōu)選參考模板”,僅供參考,歡迎大家閱讀。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活工作自查報告優(yōu)選參考模板【一】
為深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,按照xxx紀(jì)律監(jiān)察委員會《關(guān)于整改落實黨內(nèi)政治生活監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的函》通知要求,xxx社區(qū)黨支部結(jié)合工作實際,對檢查出來的問題認(rèn)真對照檢查,現(xiàn)將檢查工作情況報告如下:
一、專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)針對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問題。在2017年度社區(qū)黨支部開展的組織生活會上,發(fā)現(xiàn)黨支部班子成員之間相互批評不嚴(yán)肅,沒有達(dá)到紅臉出汗的效果,針對這個問題,社區(qū)黨支部認(rèn)真整改,及時召開黨支部班子會議,教育黨員干部及黨員要認(rèn)真對待社區(qū)黨支部的組織生活會,大家從思想上找差距、工作上找不足,在本職工作上找弱點,既深入查擺自己在理論學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律、發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用存在的問題,又坦誠地指出其他同志存在的不足,敢動真碰硬,開門見山,中肯的提出意見和建議,大家敞開心扉,真心聽取意見,虛心接受批評,并表示在今后的工作中要直面問題,切實整改。
(二)組織生活會存在敷衍應(yīng)付現(xiàn)象。在這次專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有些黨員對照檢查照抄照搬,抄襲拼湊,查擺問題整改落實不到位、有雷同現(xiàn)象,社區(qū)黨支部高度重視,認(rèn)真查找問題根源,發(fā)現(xiàn)部分黨員平時不認(rèn)真學(xué)習(xí),對組織生活會認(rèn)識不夠,針對問題社區(qū)黨支部及時組織黨員干部及黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色的社會主義思想,學(xué)習(xí)組織生活會召開的文件精神,讓大家對召開組織生活會有一個新的認(rèn)識和反省,并結(jié)合自身實際切實剖析問題根源,要求每位黨員對自己寫的的對照檢查材料逐一進(jìn)行修改完善,并按照查擺的問題以身作則,形成問題清單和整改措施。
二、下階段工作思路。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。在今后的工作中嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的管理,強(qiáng)化措施,狠抓工作落實,在抓好政治思想理論學(xué)習(xí)的同時,抓好業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)。按時召開專題組織生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,堅持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),深化黨內(nèi)監(jiān)督,堅持社區(qū)黨支部“三會一課”、“三務(wù)公開”等制度,結(jié)合每周社區(qū)例會,及時對黨員干部、黨員及工作人員工作的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和宗旨意識,發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,樹立務(wù)實、高效、廉潔、文明的良好形象。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活工作自查報告優(yōu)選參考模板【二】
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,是黨中央對全黨提出的要求,也是我們重要的政治任務(wù)。局黨組深入理解《準(zhǔn)則》的深刻內(nèi)涵,把《準(zhǔn)則》的要求貫徹到每一名黨員干部身上,現(xiàn)將學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《準(zhǔn)則》工作情況報告如下:
一是認(rèn)真抓好《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳,推動工作落實。將學(xué)習(xí)貫徹準(zhǔn)則作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,通過理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會、黨支部理論學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、觀看大型專題片《永遠(yuǎn)在路上》和《將改革進(jìn)行到底》,個人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合等形式,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于《準(zhǔn)則》和《條例》的說明,深刻領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨的重大意義,把握新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的新要求,扎實做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理各項工作,切實把上級各項決策部署貫徹到位,為建設(shè)五大發(fā)展美好做好后勤保障支持。
二是堅持民主集中制原則。黨組堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,建立完善重大事項集體決策制度,對重大項目、大額收支等實行集體民主決策,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定,做到科學(xué)、民主、依法決策。黨組書記能夠發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持不折不扣的貫徹落實黨組決定,一抓到底,杜絕自作主張、自行其是。黨組成員分工按規(guī)定向上級黨委報備,自覺服從組織分工安排,杜絕用個人主張代替黨組織的主張、用個人決定代替黨組織的決定的情況。
三是堅持黨內(nèi)民主。結(jié)合去年市委巡察組對我局的巡察工作,局黨組進(jìn)一步規(guī)范了黨內(nèi)政治生活,建立健全黨組會議制度、黨組成員守則、“三會一課”制度等黨內(nèi)民主各項制度,按時召開黨的代表大會,黨支部按時換屆,支部書記定期為黨員上主題黨課,切實提高黨內(nèi)民主質(zhì)量,黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序,將個人分工負(fù)責(zé)和通力協(xié)作有機(jī)結(jié)合,激發(fā)了班子的活力。局黨組堅持將各項工作與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,使作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融為一體,筑起作風(fēng)建設(shè)的銅墻鐵壁。
四是堅持保障黨員權(quán)利。黨組嚴(yán)格落實和保障黨員平等的享有黨章規(guī)定的黨員各項權(quán)利,堅持黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系;設(shè)置黨建監(jiān)督員,監(jiān)督權(quán)利落實情況;落實《市管局黨務(wù)公開辦法》,暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。按規(guī)定進(jìn)行黨內(nèi)選舉,確保選舉體現(xiàn)選舉人的意志。局黨組堅持真管真嚴(yán),敢管敢嚴(yán),長管長嚴(yán),完善追責(zé)制度,確保準(zhǔn)則成為“帶電的高壓線”。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活工作自查報告優(yōu)選參考模板【三】
按照**要求,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,現(xiàn)將我辦嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活情況自查如下。
一、工作開展情況
(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治路線、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。我辦始終把嚴(yán)守黨的紀(jì)律作為思想和行動的基本準(zhǔn)則,毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹落實中央的方針政策,嚴(yán)格按照**的各項要求和工作部署,扎實推進(jìn)各項工作。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、黨的十九大精神和黨的十九屆四中全會精神,學(xué)習(xí)成為常態(tài)化、制度化,始終堅持嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到問政于民、問需于民,始終保持同群眾的血肉聯(lián)系、魚水深情,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,自覺維護(hù)黨在群眾中的良好形象。
(二)創(chuàng)新方式方法,切實貫徹落實黨的組織生活各項制度。
黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。我辦認(rèn)真貫徹落實黨的組織生活各項制度,切實增強(qiáng)黨的組織生活活力。每個黨員無論職務(wù)高低,必須增強(qiáng)黨的意識,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極主動參加黨的組織生活。嚴(yán)格按要求開展“三會一課”制度。黨員按時參加支部黨員日、上黨課等活動,黨支部定期召開支部委員會會議。
堅持對黨員進(jìn)行民主評議。督促黨員對照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照入黨誓詞、聯(lián)系個人實際進(jìn)行黨性分析,強(qiáng)化黨員意識、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的組織觀念,工作中重大問題和個人有關(guān)事項按規(guī)定按程序向組織請示報告,離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。
(三)開展好黨的組織生活會和民主生活會
認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求,嚴(yán)格黨的組織生活制度,會前嚴(yán)格遵循“四個必談”、“六個談透”的要求開展談心談話,堅持在會前把意見談深談透;將對照檢查材料進(jìn)行會診、歸納提煉;會上真槍實彈開展批評和自我批評,把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題講清楚、談透徹,敢于動真碰硬,通過批評和自我批評達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的效果,提出了整改措施;會后迅速整改落實,針對班子查找出的“四風(fēng)”方面的問題,班子成員自覺對號認(rèn)領(lǐng),列出清單、建立臺帳,逐項分析研究,明確責(zé)任人,制定任務(wù)書、時間表,解決一個銷號一個。對群眾普遍關(guān)心問題的整改措施,以適當(dāng)方式進(jìn)行公開。
(四)組織生活會落實情況。嚴(yán)格按照要求召開組織生活會,民主生活會到會人數(shù)達(dá)到應(yīng)到會人數(shù)的三分之二,并要求班子成員積極參加雙重組織生活,自覺做到以下幾點:一是以普通黨員身份自覺參加黨支部活動,遵守有關(guān)規(guī)定,積極發(fā)表意見,如實匯報思想,為其他黨員作出表率。二是因故不能參加組織生活,必須事先向黨小組請假并說明原因,并且需將自己的發(fā)言材料上交黨小組,小組成員對其進(jìn)行評議。三是嚴(yán)格執(zhí)行支部大會通過的決議,積極完成黨支部和黨小組交辦的各項工作任務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一次無故不參加組織生活的,黨支部予以提醒,兩次無故不參加的予以告誡;連續(xù)三個月不參加的,支部召開專門會議進(jìn)行批評教育;連續(xù)六個月無正當(dāng)理由不參加的,無論擔(dān)任何種領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),都要按黨章規(guī)定進(jìn)行處理,并予以通報。將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活情況納入年度述職。
民主生活會召開前按要求制定會議方案,并提前10日報上級黨組織審核;民主生活會結(jié)束后15日內(nèi),及時將會議情況報告和會議記錄報送紀(jì)委和黨委組織部門。
我辦領(lǐng)導(dǎo)班子沒有遇到重要或者普遍性問題,沒有出現(xiàn)重大決策失誤或者對突發(fā)事件處置失當(dāng),經(jīng)紀(jì)律檢查、巡視和審計發(fā)現(xiàn)重要問題,以及發(fā)生違紀(jì)違法案件等情況。
(五)民主評議黨員制度落實情況。嚴(yán)格落實民主評議黨員制度,及時召開黨員大會進(jìn)行評議,按照個人自評、黨員互評的程序開展。個人自評在學(xué)習(xí)討論基礎(chǔ)上,黨員按照黨員標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真對照檢查,主要檢查個人在思想、工作、學(xué)習(xí)、遵守黨章黨紀(jì)等方面的情況,對自查和評議過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時整改,不斷增強(qiáng)黨員黨性意識。
通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,真正用好民主集中制、批評和自我批評等重要法寶,使全體黨員干部都受到嚴(yán)格的黨性鍛煉,立身、立業(yè)、立言、立德的基石就更加牢固,對外部環(huán)境的誘惑、滲透具備更強(qiáng)有力的防范和抵抗力。
二、下步工作打算
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須按照“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”要求從基礎(chǔ)工作入手,強(qiáng)化基本保障,著力解決存在的突出問題,切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。
(一)加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識。嚴(yán)格嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活首先必須提高黨員干部的思想認(rèn)識。以“黨的十九大精神”、“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí),“兩學(xué)一做”專題教育為契機(jī),組織局黨員干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)側(cè)》和關(guān)于落實黨內(nèi)政治生活制度的相關(guān)規(guī)定,提高黨員黨性覺悟,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),達(dá)到統(tǒng)一思想,明確方向的目的。
(二)完善制度,規(guī)范管理。建立健全制度,對原有的制度進(jìn)行完善,積極探索建立新的制度,規(guī)范各項管理,切實運用好批評與自我批評這一武器。
(三)大膽創(chuàng)新,力求實效。通過創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)黨員的參與意識,黨員教育多樣化,把學(xué)習(xí)教育與主題研討、典型事跡演講、觀看專題片等多樣性融為一體,開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和黨務(wù)知識普及,豐富黨內(nèi)政治生活。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活工作自查報告優(yōu)選參考模板【四】
為深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,按照xxx紀(jì)律監(jiān)察委員會《關(guān)于整改落實黨內(nèi)政治生活監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的函》通知要求,xxx社區(qū)黨支部結(jié)合工作實際,對檢查出來的問題認(rèn)真對照檢查,現(xiàn)將檢查工作情況報告如下:
一、專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)針對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問題。在2017年度社區(qū)黨支部開展的組織生活會上,發(fā)現(xiàn)黨支部班子成員之間相互批評不嚴(yán)肅,沒有達(dá)到紅臉出汗的效果,針對這個問題,社區(qū)黨支部認(rèn)真整改,及時召開黨支部班子會議,教育黨員干部及黨員要認(rèn)真對待社區(qū)黨支部的組織生活會,大家從思想上找差距、工作上找不足,在本職工作上找弱點,既深入查擺自己在理論學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律、發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用存在的問題,又坦誠地指出其他同志存在的不足,敢動真碰硬,開門見山,中肯的提出意見和建議,大家敞開心扉,真心聽取意見,虛心接受批評,并表示在今后的工作中要直面問題,切實整改。
(二)組織生活會存在敷衍應(yīng)付現(xiàn)象。在這次專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有些黨員對照檢查照抄照搬,抄襲拼湊,查擺問題整改落實不到位、有雷同現(xiàn)象,社區(qū)黨支部高度重視,認(rèn)真查找問題根源,發(fā)現(xiàn)部分黨員平時不認(rèn)真學(xué)習(xí),對組織生活會認(rèn)識不夠,針對問題社區(qū)黨支部及時組織黨員干部及黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色的社會主義思想,學(xué)習(xí)組織生活會召開的文件精神,讓大家對召開組織生活會有一個新的認(rèn)識和反省,并結(jié)合自身實際切實剖析問題根源,要求每位黨員對自己寫的的對照檢查材料逐一進(jìn)行修改完善,并按照查擺的問題以身作則,形成問題清單和整改措施。
二、下階段工作思路。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。在今后的工作中嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的管理,強(qiáng)化措施,狠抓工作落實,在抓好政治思想理論學(xué)習(xí)的同時,抓好業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)。按時召開專題組織生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,堅持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),深化黨內(nèi)監(jiān)督,堅持社區(qū)黨支部“三會一課”、“三務(wù)公開”等制度,結(jié)合每周社區(qū)例會,及時對黨員干部、黨員及工作人員工作的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和宗旨意識,發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,樹立務(wù)實、高效、廉潔、文明的良好形象。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活工作自查報告優(yōu)選參考模板【五】
關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況的自查報告 按照縣紀(jì)委《關(guān)于對落實黨內(nèi)政治生活情況進(jìn)行專項檢查的通知》(發(fā)(2018)1號)要求,法院第一時間召開會議,將通知精神進(jìn)行了傳達(dá),并結(jié)合本單位實際,對院黨組和院黨支部黨內(nèi)政治生活情況認(rèn)真開展了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下: 一、主要做法及成效。黨的十九大勝利閉幕后,我院認(rèn)真謀劃、精心組織,迅速制定十九大專題學(xué)習(xí)計劃,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)來抓,組織廣大黨員干部以各種形式迅速掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神熱潮,并召開黨組織民主生活會,落實“三會一課”制度等。
1.黨組成員“帶頭學(xué)”
把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合,與實現(xiàn)審判執(zhí)行工作創(chuàng)新突破相結(jié)合,全面落實部署要求,加快步伐。并第一時間召開黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會,組織全體干警集中學(xué)習(xí),要求全體干警對習(xí)近平總書記思想,提高認(rèn)識,普遍認(rèn)為黨的十九大報告氣勢磅礴、鼓舞人心、催人奮進(jìn),提出的許多新思想、新方略、新部署,具有重大而深遠(yuǎn)的政治意義、理論意義和實踐意義。會后,全體黨員干部按要求提交了心得體會。
2.組織召開座談會“討論學(xué)”
一是以“十九大精神”為主題,組織全體黨員干部以支部為單位,結(jié)合工作實際暢談對學(xué)習(xí)十九大報告的感想和體會,交流學(xué)習(xí)心得。二是利用微信群,轉(zhuǎn)發(fā)十九大精神學(xué)習(xí)內(nèi)容,交流思想。大家紛紛表示,要自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗。黨員干部更要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神上做出表率。
3.開展主題黨日活動“集中學(xué)”
以“不忘初心、牢記使命”為主題,緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,緊密結(jié)合審判執(zhí)行工作實際,開展富有時代性、創(chuàng)新性、針對性和實效性的主題黨日活動。邀請專家到我院作黨的十九大精神專題輔導(dǎo);舉辦了慶祝中國共產(chǎn)黨成立96周年歌詠·朗誦比賽;組織全體黨員赴x、石橋堡紅色教育基地開展“不忘初心、司法為民”主題黨日活動,不斷增強(qiáng)黨員干警黨性修養(yǎng),以更加堅定的理想信念,更加昂揚的精神狀態(tài)投入到審判執(zhí)行工作中,立足崗位做出貢獻(xiàn)。4..以民主生活會、組織生活會為鏡子,用好批評與自我批評式武器 院黨組、黨支部始終把民主生活會和組織生活會作為一面鏡子,端正自己的行為。一把手帶頭認(rèn)真剖析院黨組和個人在貫徹執(zhí)行民主集中制方面存在的問題,班子成員和全體黨員都能夠認(rèn)真結(jié)合各自具體工作,查找自身存在的問題和不足,提出整改措施。在開展相互批評中,大家都做到講真理不講面子,講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系,對每名黨員存在的問題,敢于直言相陳,不僅開門見山,一針見血地指出其問題,而且實事求是地幫助其分析原因,提出意見和建議。被批評者都能虛心接受大家地意見和建議,并就一些問題誠懇地面對面的交流、探討,進(jìn)一步增強(qiáng)了班子成員和黨員干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)生活制度的自覺性,牢固樹立“四個意識”。
5.嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)生活各項制度 為確保黨內(nèi)民主取得實效,集中得到有力的保證,院黨組把黨內(nèi)生活各項制度建設(shè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的根本措施來抓。按照我院工作實際,對原來制定的制度加以他訂,補充元善。同時,建立健全了《黨組工作制度》、《中心組學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)銷度》、(民主生活會議制度》,領(lǐng)導(dǎo)黨支部落實《三會一課制度》等,嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度》,一是支部黨員大會。支部黨員大會主要是聽取支委會的工作報告,對支委會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督,同時討論審議應(yīng)由支部黨員大會決定的事宜。二是支部委員會。支部委員會的職責(zé)主要是貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和支部大會的決議;做好對黨員的管理教育和發(fā)展工作,抓好黨支部自身建設(shè);處理支部日常事務(wù),按期向支部黨員大會和上級黨組織報告工作;開展經(jīng)常性的思想政治工作,充分發(fā)揮其重要作用。努力用制度建設(shè)來確保黨內(nèi)生活的貫徹落實。
二、存在的主要問題及原因分析 通過開展自查,我院黨內(nèi)政治生活還存在一些薄弱環(huán)節(jié),與新的形勢要求和黨員、群眾期盼還有一定距離,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是輕質(zhì)量。批評與自我批評還存在浮于表面的問題,自我剖析談工作情況較多、談思想認(rèn)識較少,距離“紅紅臉”、“出出汗”還有距離。尤其是黨員談心談話方面,做的還不夠深入,怕談、不敢說,不好意思對談心談話內(nèi)容做書面記錄,談話常流于形式。二是輕制度。黨內(nèi)政治生活制度建設(shè)落實不夠嚴(yán),制度執(zhí)行前緊后松,缺乏持續(xù)性,“三會一課”抓的還不到位。三是輕監(jiān)督。黨內(nèi)政治生活監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟,導(dǎo)致許多約束性的、剛性的黨內(nèi)規(guī)章制度不能得到很好的落實。三、整改措施(一)強(qiáng)化教育,提高認(rèn)識。我院將結(jié)合“強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)守紀(jì)律、樹好形象”專項治理活動,加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí),切實提高黨員干部的思想認(rèn)識。結(jié)合當(dāng)前黨內(nèi)重大政治事件,組織黨員學(xué)習(xí)新《黨章》、習(xí)總書記系列講話精神和關(guān)于落實黨內(nèi)政治生活制度的相關(guān)規(guī)定,使黨員進(jìn)一步加深對黨的路線、方針、政策的理解,提高黨員黨性覺悟、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),達(dá)到統(tǒng)一思想、明確方向的目的。(二)完善機(jī)制,確保規(guī)范。一是建立健全制度。通過專項治理活動,對原有的黨內(nèi)生活制度進(jìn)行完善。同時探索建立新的制度,根據(jù)新《黨章》和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的要求,進(jìn)一步細(xì)化機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活制度,嚴(yán)明黨內(nèi)政治紀(jì)律;二是完善考評監(jiān)督。強(qiáng)化“抓好黨建是最大政績”的意識,把運用好批評與自我批評與黨組織考核評價相結(jié)合,形成考評監(jiān)督合力。(三)加大創(chuàng)創(chuàng)新,增強(qiáng)實效。一是變被動為互動。改變機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活通普通黨員參與意識不強(qiáng)的生活模式,樹立黨員才是機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活主體的意識,喚起黨員的“主人翁”意識,讓黨員成為黨內(nèi)政治生活的主角。二是變單一為多樣。把傳統(tǒng)的文件和相關(guān)精神的簡單學(xué)習(xí)與主題研討、典型事跡演講、多媒體演示、觀看警示教育專題片等多樣性學(xué)習(xí)融合在一起,積極開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和黨務(wù)知識普及,拓寬機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活的時間和空間。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,深入落實全國“兩會”精神,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅持執(zhí)法辦案第一要務(wù),穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革,狠抓法院隊伍建設(shè),努力打造“陽光法院、智慧法院、清新法院”
第二篇:嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,永葆先進(jìn)性純潔性
作者:本報記者 王昊魁 《光明日報》(2016年07月12日 16版)
【學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話】
編者按
總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話,全面總結(jié)了我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民不懈奮斗的光輝歷程、偉大貢獻(xiàn)和歷史啟示,深刻闡述了不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)必須牢牢把握的八方面要求,是全黨在新的歷史條件下進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的政治宣言,是指引我們黨奮力推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
不忘初心,是為了我們黨做得更好;繼續(xù)前進(jìn),重要的是不忘初心。總書記強(qiáng)調(diào),治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。同時,他還強(qiáng)調(diào),管黨治黨,必須嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)的要求貫徹全過程,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),并特別就嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉、干部隊伍建設(shè)等提出明確要求。本刊特開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹總書記‘七一’重要講話”欄目,圍繞上述四個方面內(nèi)容,進(jìn)行解讀。今天推出第一篇文章,敬請關(guān)注。
本期嘉賓
中央黨校教授
戴焰軍
國家行政學(xué)院教授、博導(dǎo)
李拓
中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授何虎生
主持人
本報記者 王昊魁
總書記在“七一”重要講話中指出,我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,如何才能做到“不忘初心”?怎樣把握增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的“時代性”?結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活黨員、干部應(yīng)該怎么做?圍繞這些問題,本期圓桌對話,我們邀請了中央黨校教授戴焰軍、國家行政學(xué)院教授李拓、中國人民大學(xué)教授何虎生三位專家學(xué)者共同進(jìn)行深入探討。
1.繼續(xù)發(fā)揚好黨的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢
主持人:嚴(yán)肅認(rèn)真的政治生活、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài),是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件。請您對黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的歷程做一簡單回顧。
戴焰軍:嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是中國共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢。它以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系,特別是以總書記系列重要講話這些馬克思主義中國化最新成果為指導(dǎo),以建立在黨內(nèi)平等關(guān)系基礎(chǔ)上的黨內(nèi)民主生活為基礎(chǔ),以嚴(yán)格的黨內(nèi)紀(jì)律和各項規(guī)章制度為保障,以黨內(nèi)批評與自我批評為武器,以政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性為特征,以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為目標(biāo),以黨內(nèi)形成既有集中又有民主,既有紀(jì)律又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面為常態(tài)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)成一個完整的黨內(nèi)政治生活體系。
在中國共產(chǎn)黨的歷史上,正是因為有這樣一種黨內(nèi)政治生活,才保證了黨在各種復(fù)雜條件和局面下的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保證了黨及時有效的克服各種自身的錯誤和內(nèi)部消極因素,始終保持昂揚的斗志和奮發(fā)有為的狀態(tài)。我們這個黨的偉大,就在于我們能夠通過黨內(nèi)政治生活,通過黨內(nèi)思想斗爭、批評與自我批評,通過不斷清除黨內(nèi)各種不健康的東西,自己糾正自己的錯誤,使自己不斷發(fā)展,并領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)的發(fā)展,遵義會議是這樣,延安整風(fēng)是這樣,十一屆三中全會是這樣,今天全面從嚴(yán)治黨也是這樣。同樣,歷史也告訴我們,什么時候黨內(nèi)正常的政治生活制度受到影響,什么時候黨的建設(shè)和黨的事業(yè)就會出問題。
李拓:革命年代,特別是經(jīng)過延安整風(fēng)和黨的七大,全面總結(jié)了處理黨內(nèi)關(guān)系的正反兩方面經(jīng)驗,逐步形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、黨員和領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾、開展批評與自我批評、堅持民主集中制為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。
新中國成立后,特別是在文化大革命期間,黨的組織、黨員的黨性觀念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),曾遭到嚴(yán)重破壞。改革開放以來,1980年2月,黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》逐步形成了嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。
黨的十八大以來,黨中央把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓,堅持全面從嚴(yán)治黨,大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),嚴(yán)肅查處黨員、干部違紀(jì)違法問題,堅定不移懲治腐敗,完善黨內(nèi)法規(guī)制度,不斷扎緊制度籠子。黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新氣象。
何虎生:古田會議是黨積極開展思想斗爭、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的重要源頭,遵義會議標(biāo)志著黨在政治上從幼稚走向成熟,延安整風(fēng)標(biāo)志著黨所特有的黨內(nèi)政治生活范式的形成,七屆二中全會首次提出了加強(qiáng)黨的建設(shè),明確了“兩個務(wù)必”和“六條規(guī)定”。
黨的八大確定的執(zhí)政黨建設(shè)方針及之后提出的“六有”政治局面目標(biāo)指明了開展黨內(nèi)政治生活的方向。1980年2月,《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》第一次以黨內(nèi)法規(guī)形式對黨內(nèi)政治生活做出規(guī)范。之后,黨先后開展了一系列教育實踐活動,使黨員干部受到了嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉。
2.從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起
主持人:總書記強(qiáng)調(diào),“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。”對于這句話,應(yīng)該如何理解?
戴焰軍:全面從嚴(yán)治黨,從根本上講,就是中國共產(chǎn)黨通過自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,自己解決自己內(nèi)部存在的問題,祛病療傷、激濁揚清,使內(nèi)部思想更為純潔、作風(fēng)更為純潔、隊伍更為純潔,從而保持黨在整體上先進(jìn)性。而黨的這種自我糾錯、自我革新能力,是建立在嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活基礎(chǔ)之上的。
如果黨內(nèi)政治生活不正常,黨內(nèi)政治生活的基本要素不具備,如黨內(nèi)關(guān)系不正常,出現(xiàn)拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙,出現(xiàn)黨內(nèi)各種圈子,就不能保證黨在組織上的統(tǒng)一性,保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;如果黨內(nèi)“好人主義”盛行,鄉(xiāng)愿習(xí)氣嚴(yán)重,就無法開展黨內(nèi)批評和自我批評,黨內(nèi)各種錯誤和消極的東西就不能得到及時糾正,正氣得不到弘揚,歪風(fēng)得不到抑制;如果黨內(nèi)民主集中制得不到很好貫徹,就會出現(xiàn)該民主時不民主,家長作風(fēng)、一言堂盛行,該集中時不集中,紀(jì)律松弛、組織渙散,缺乏整體戰(zhàn)斗力,如此等等。所以,全面從嚴(yán)治黨,必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,只有黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格了、嚴(yán)肅了,黨才具備從黨內(nèi)解決各種其他問題的基本條件。
李拓:我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是馬克思主義政黨與其他政黨的重要區(qū)別,是全體黨員黨性鍛煉的必然要求,也是領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的必然要求。嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài),是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤,是黨的旺盛生機(jī)的動力源泉。
黨的十八大以來,我們黨提出了全面從嚴(yán)治黨的新要求,但是一些地方和部門黨內(nèi)政治生活依然存在一些問題。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員的頭腦,堅決貫徹民主集中制,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,運用好批評與自我批評的武器,積極開展正常的黨內(nèi)思想斗爭。黨帶領(lǐng)人民奪取了革命、建設(shè)、改革一個又一個偉大勝利。取得這樣的成就靠的就是黨堅強(qiáng)有力,靠的就是黨緊緊依靠人民,靠的就是黨有科學(xué)理論指導(dǎo)、有堅定理想信念、有嚴(yán)密組織體系、有鐵的紀(jì)律,而這些又都同黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)。
3.準(zhǔn)確把握“時代性”內(nèi)涵
主持人:我們黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活一以貫之、與時俱進(jìn)。在“七一”重要講話中,總書記指出,“增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。”那么,您認(rèn)為“時代性”的內(nèi)涵有哪些?
戴焰軍:黨內(nèi)政治生活的時代性,是指黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容、形式都要根據(jù)時代發(fā)展要求不斷創(chuàng)新,以符合當(dāng)前黨在新形勢下自身建設(shè)的實際需要。
如黨內(nèi)教育,在新形勢下,除進(jìn)行思想理論教育外,思想道德教育還必須放在十分重要的位置。又如黨內(nèi)組織生活,面臨在新的社會組織形式下大量流動黨員和在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織就業(yè)的黨員這種新情況,黨員的組織觀念教育、組織生活制度健全完善就成為基層黨組織黨內(nèi)政治生活必須認(rèn)真解決好的一個問題。再如黨內(nèi)批評與自我批評,黨內(nèi)關(guān)懷、激勵、愛護(hù),都需要認(rèn)真研究當(dāng)前條件下解決好這些問題的新要求,提出切實可行的措施。
何虎生:黨內(nèi)政治生活要有新的要求,特別要嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷引導(dǎo)黨員干部自覺按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范自己的言行。
黨的政治生活要增強(qiáng)針對性,不斷適應(yīng)黨員隊伍自身變化和外部環(huán)境變化,把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在首位,面對改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)帶來的深刻影響,找準(zhǔn)對策,對癥下藥。要突出問題導(dǎo)向,要增強(qiáng)應(yīng)對“四大考驗”“四種危險”的能力,解決不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常的問題。要改進(jìn)方式方法,把組織生活與各項工作與黨員群眾需求相結(jié)合,借助網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù),探索新的組織活動形式。
4.解決問題并將行之有效的方法固化為制度
主持人:結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活黨員、干部應(yīng)該怎么做?
戴焰軍:中央部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,主要目的就是提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,使我們黨這個傳統(tǒng)政治優(yōu)勢在新形勢下更好地發(fā)揮作用。
要實現(xiàn)這個目標(biāo),在當(dāng)前“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,首先要使黨員、干部通過學(xué)習(xí)真正理解黨內(nèi)政治生活的意義、內(nèi)容和具體要求,并對照黨章和總書記系列重要講話,查找出自己所在單位、部門黨內(nèi)政治生活存在的問題。
其次,從解決自己身邊的具體問題入手,來體現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。再次,對于解決問題過程中形成的有效辦法和舉措,及時總結(jié)提煉,并用制度固定下來,堅持下去,防止已經(jīng)解決了的問題再出現(xiàn)反復(fù)。這樣,在“兩學(xué)一做”過程中,我們就能使黨內(nèi)政治生活在各個方面、各個層面出現(xiàn)一個良好的局面。這對全面從嚴(yán)治黨來說,是一件固本強(qiáng)基的工程。
李拓:“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是對全體黨員的基本要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是每個黨員必須遵循的基本準(zhǔn)則。“兩學(xué)一做”要求與嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活精神內(nèi)涵高度一致。“兩學(xué)一做”要求全體黨員、干部必須結(jié)合工作實際,以嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活為基本準(zhǔn)則,按照合格黨員的基本要求,規(guī)范自己的言行,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民凝心聚力,在新的時代條件下,為實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)而努力奮斗。
何虎生:黨員、干部要強(qiáng)化政治意識,充分認(rèn)識嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活鍛煉的重要性和必要性,自覺接受嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉。提升政治修養(yǎng),在接受組織的教育管理監(jiān)督中提高黨性修養(yǎng),增強(qiáng)政治定力,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。履行政治責(zé)任,自覺與黨內(nèi)不正之風(fēng)作斗爭,與潛規(guī)則作斗爭,與一切破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為作斗爭,始終對黨忠誠,成為潔凈健康政治生態(tài)的建設(shè)者。
第三篇:嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神
劉云山:嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 凈化黨內(nèi)政治生態(tài)
2016年11月07日07:02
來源:人民網(wǎng)-人民日報
黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》),全面總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來管黨治黨的新鮮經(jīng)驗,順應(yīng)時代發(fā)展變化對全面從嚴(yán)治黨提出的新要求,對加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重點內(nèi)容、主要任務(wù)、重要舉措作出系統(tǒng)部署,是指導(dǎo)新形勢下全面從嚴(yán)治黨的行動綱領(lǐng),是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本遵循,是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性的強(qiáng)大武器。我們要把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》作為當(dāng)前全黨的重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好。
一、深刻認(rèn)識嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重大意義
開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。長期實踐證明,黨內(nèi)政治生活是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶,是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”,是黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”,是純潔黨風(fēng)政風(fēng)的“凈化器”。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的必然要求。我們黨是馬克思主義政黨,是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的先進(jìn)性純潔性和創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力從哪里來?就來自科學(xué)的理論指導(dǎo)、共同的理想信念、嚴(yán)密的組織體系和鐵的紀(jì)律,而這些都要靠嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活來保障。在黨長期執(zhí)政和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,怎樣才能有效防范、及時清除弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的消極因素?根本途徑是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。有了嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、作風(fēng)優(yōu)勢、紀(jì)律優(yōu)勢才能得到充分發(fā)揮,黨員干部的思想境界、政治素養(yǎng)、道德水平才能得到不斷提高,黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力才能得到不斷增強(qiáng)。可以說,嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的根本保證,是黨的旺盛生機(jī)和蓬勃活力的動力源泉。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),是我們黨管黨治黨的寶貴經(jīng)驗。我們黨從成立之日起,就高度重視黨內(nèi)政治生活。在長期實踐中,形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、堅持民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。回顧我們黨已走過的95年的歷程,在大部分時間里黨內(nèi)政治生活是健康的,呈現(xiàn)出生動活潑的良好局面,為黨的各項事業(yè)發(fā)展提供了有力保證。同時,在一些時間,由于黨內(nèi)政治生活的各項原則和規(guī)定遭到嚴(yán)重破壞,黨內(nèi)政治生活也出現(xiàn)過不正常的情況,使黨的事業(yè)一度遭到嚴(yán)重挫折。正反兩方面的經(jīng)驗告訴我們,什么時候黨內(nèi)政治生活正常健康,我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,充滿生機(jī)活力,黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;反之,就弊病叢生、人心渙散,各種錯誤思想、錯誤路線得不到及時糾正,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),是解決當(dāng)前黨內(nèi)突出矛盾和問題的迫切需要。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以堅強(qiáng)的決心和有力的舉措,全面從嚴(yán)治黨,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。從總體上看,黨內(nèi)政治生活狀況是好的。同時也要看到,一個時期以來,黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題,主要是:在一些黨員、干部包括高級干部中,理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為,個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動。這些問題,嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ),嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。新的時代條件下,我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,迫切需要以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)為重點,持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實解決黨內(nèi)存在的突出問題,把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。
二、全面落實嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的各項任務(wù)
《準(zhǔn)則》針對黨內(nèi)存在的突出問題,從十二個方面對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作出規(guī)定,既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn),既注重治標(biāo)又強(qiáng)調(diào)治本。我們要在全面落實各項任務(wù)的基礎(chǔ)上,把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出抓好以下幾個方面。第一,把加強(qiáng)思想教育作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的首要任務(wù)。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。事實一再表明,理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。一個時期以來,黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)出現(xiàn)這樣那樣的問題,根本原因在于一些黨員、干部理想信念這個“壓艙石”發(fā)生了動搖,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出現(xiàn)了偏差。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),必須把加強(qiáng)思想教育作為首要任務(wù),筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。要毫不動搖堅持馬克思主義指導(dǎo)思想,堅持不懈抓好理論武裝工作。黨員、干部要把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求,把馬克思主義理論作為必修課,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。要堅持理論聯(lián)系實際,在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界,深刻認(rèn)識人類社會發(fā)展最終走向共產(chǎn)主義的歷史必然性,深刻認(rèn)識中國特色社會主義的獨特優(yōu)勢和強(qiáng)大生命力,真正把理想信念建立在對科學(xué)理論的理性認(rèn)同上,建立在對歷史規(guī)律的正確認(rèn)識上,建立在對基本國情的準(zhǔn)確把握上,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要教育黨員、干部把堅定理想信念體現(xiàn)在具體行動上,堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩,積極投身統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大實踐,自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,銳意進(jìn)取、攻堅克難,為推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)而苦干實干。要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,自覺運用馬克思主義立場觀點方法分析判斷形勢,分清是非界限,澄清模糊認(rèn)識,廓清思想迷霧,在大是大非問題、政治原則問題上態(tài)度鮮明、立場堅定,對各種錯誤言行敢于斗爭、敢于亮劍。
第二,把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵。我們這樣一個有著8800多萬黨員的大黨,怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀(jì)律。紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障。在黨的紀(jì)律中,政治紀(jì)律是最根本、最重要的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一個國家、一個政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。黨的十八大以來,總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就,實現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來,贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護(hù),受到了國際社會高度贊譽。黨的十八屆六中全會明確總書記的核心地位、正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,對維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),對全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。黨的各級組織和全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處。要毫不動搖堅持黨的基本路線,深刻認(rèn)識到黨的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線,把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐,任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。
第三,把堅持正確選人用人導(dǎo)向作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的組織保證。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)。選人用人導(dǎo)向正確,黨內(nèi)政治生活就會正氣充沛,干部就會見賢思齊、心齊氣順;用人不公,就會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰,就會邪氣橫生,人心渙散。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),必須把匡正選人用人導(dǎo)向作為重要著力點,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策、規(guī)范程序,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣,以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。要認(rèn)真落實好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘猿治搴暮!⑷稳宋ㄙt,堅持事業(yè)為上、公道正派,切實把黨和人民需要的好干部盡快培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要強(qiáng)化黨委班子集體把關(guān),把好選拔程序關(guān)、資格條件關(guān)、用人紀(jì)律關(guān),堅決防止個人或少數(shù)人說了算,杜絕程序空轉(zhuǎn),不讓別有用心者有機(jī)可乘。組織部門要嚴(yán)格按政策、原則、制度辦事,實事求是考察評價干部,敢于為干部說公道話,敢于抵制選人用人中的不正常行為,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。要嚴(yán)明用人紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽、要待遇行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策,不準(zhǔn)任人唯親、搞親親疏疏,不準(zhǔn)封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心,不準(zhǔn)個人為干部提拔任用打招呼、遞條子,不得干預(yù)曾經(jīng)工作生活過的地方、曾經(jīng)工作過的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用。要認(rèn)真落實總書記關(guān)于“三個區(qū)分開來”的要求,加大正向激勵力度,抓緊建立容錯糾錯機(jī)制,寬容干部在工作特別是改革創(chuàng)新中的失誤,讓廣大干部安心、安身、安業(yè)。要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),對那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部要充分理解、大力支持和保護(hù),理直氣壯地為他們撐腰鼓勁,該褒獎的褒獎,該重用的重用。對不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)的干部要嚴(yán)肅批評,對失職瀆職造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅問責(zé),真正使敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為在干部隊伍中蔚然成風(fēng)。
第四,把黨的組織生活、開展批評和自我批評作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要載體和手段。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。黨員參加一次高質(zhì)量的組織生活,就等于參加了一次政治體檢,獲得了一次打掃灰塵、凈化靈魂、增強(qiáng)政治免疫力的黨性檢修。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),必須堅持黨的組織生活各項制度,增強(qiáng)黨的組織生活活力。堅持“三會一課”制度,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,突出思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)吸引力和實效性。堅持民主生活會和組織生活會制度,會前要廣泛聽取意見、深入談心交心,會上要認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向,會后要逐一整改落實。上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期或隨機(jī)參加下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和組織生活會,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。要認(rèn)真落實談心談話制度,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經(jīng)常性談心談話活動,坦誠相見、交流思想、交換意見。認(rèn)真落實民主評議黨員制度,每年對黨員進(jìn)行民主評議,督促黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照入黨誓詞、聯(lián)系個人實際進(jìn)行黨性分析,使黨性分析過程成為黨員強(qiáng)化黨員意識、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)的過程。批評和自我批評是黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是開展組織生活經(jīng)常運用、效果明顯、不可或缺的重要手段。要認(rèn)真貫徹“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的原則,打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮,把批評和自我批評這個武器用好用活。要以對黨和人民的赤膽忠心勇于自責(zé)、勇于自省,毫不留情地揭露自己的缺點和錯誤,經(jīng)常對照黨章黨紀(jì)要求找不足,對照先進(jìn)典型找差距,對照組織、同事、群眾意見找問題,多從主觀上深入剖析根源、認(rèn)清危害,敢于觸及思想、觸及靈魂。對待別人的批評要心懷感激,有聽得進(jìn)刺耳之言的勇氣和境界,做到有則改之、無則加勉,決不能用批評抵制批評,搞無原則的紛爭。堅決反對事不關(guān)己、高高掛起,明知不對、少說為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義,堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。第五,把加強(qiáng)制度建設(shè)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本保障。加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活制度建設(shè),對于促進(jìn)黨內(nèi)政治生活正常化、規(guī)范化,解決好不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅問題,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),具有重要作用。要堅持和完善已有制度,對《準(zhǔn)則》提出的黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、重大問題請示報告制度、黨內(nèi)選舉制度、黨的代表大會制度、黨員權(quán)利保障制度、黨的組織生活制度等,要一以貫之、不折不扣地落實。要認(rèn)真抓好《準(zhǔn)則》提出的制度創(chuàng)新任務(wù),抓緊建立和完善民意調(diào)查、容錯糾錯、權(quán)力清單、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)行為等制度。同時,加大制度執(zhí)行力度,堅持制度面前人人平等、制度執(zhí)行沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,對于違反黨內(nèi)政治生活制度的行為,要嚴(yán)肅查處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息、決不手軟,堅決防止制度成為“稻草人”,形成“破窗效應(yīng)”。堅持和完善黨內(nèi)政治生活制度,最重要的是堅持和完善民主集中制,全黨同志都要按照民主集中制辦事,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行民主集中制。集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合是民主集中制的重要組成部分,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要保障。各級黨委(黨組)必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,堅持科學(xué)民主依法決策,凡屬重大問題要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論,按少數(shù)服從多數(shù)作出決定,不允許用其他形式取代黨委會及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé),嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,不能搞一言堂甚至家長制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是,更不許把分管工作、分管領(lǐng)域和地方當(dāng)作“私人領(lǐng)地”。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的表率
新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。《準(zhǔn)則》對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。這是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位所決定的,也是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé)所要求的。
風(fēng)成于上,俗化于下。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著制定和執(zhí)行黨的路線方針政策、領(lǐng)導(dǎo)和推動黨的各項工作的神圣職責(zé),其一言一行、一舉一動,對下級黨組織和黨員、干部具有重要的示范導(dǎo)向作用。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭躬身踐行、模范執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,就會成為無聲的命令、強(qiáng)大的感召,就能讓下級黨組織看到榜樣,讓黨員、干部看到希望,讓人民群眾看到信心。反之,則會帶來難以估量的負(fù)面影響。這些年黨內(nèi)政治生活存在的種種問題,究其原因,有市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的因素,有黨的隊伍不斷發(fā)生深刻變化的因素,更值得警醒的是一些地方和單位管黨治黨不力,制度不硬,法紀(jì)不彰,正氣不揚,政治生態(tài)惡化。這其中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些高級干部發(fā)生的問題,往往是所在地方和單位各種問題滋生蔓延的主要導(dǎo)因。黨的十八大以來查處了近200名高級干部,他們給黨的形象和威信造成了巨大損害,給黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)造成了嚴(yán)重破壞。正是一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些高級干部違法亂紀(jì),大行腐敗之道,上行下效的負(fù)能量大量產(chǎn)生,敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),帶壞了一批黨員、干部。我們必須從中汲取深刻教訓(xùn)。
在領(lǐng)導(dǎo)干部中,“一把手”具有特殊影響力,對決策和決策執(zhí)行起著關(guān)鍵作用。發(fā)揮好“一把手”在貫徹落實《準(zhǔn)則》上的示范表率作用,對于全面從嚴(yán)治黨,對于管理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,對于形成良好的政治生態(tài),具有特別重要的意義。要增強(qiáng)對“一把手”教育的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性,促使各級“一把手”帶頭樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,帶頭遵守黨章黨規(guī)和憲法法律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和人格魅力,做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。
在高級干部中,中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會組成人員首當(dāng)其責(zé)。要從黨和國家長治久安、中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,來認(rèn)識建設(shè)好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的極端重要性,切實把這個層面的黨內(nèi)政治生活搞好,真正做到打鐵還需自身硬。中央領(lǐng)導(dǎo)集體成員要清醒認(rèn)識自己崗位對黨和國家的特殊重要性,職位越高越要自覺按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,越要做到黨性堅強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明。要充分發(fā)揮樹標(biāo)桿、作表率作用,始終保持理想信念的堅定執(zhí)著,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,永遠(yuǎn)保持對人民的赤子之心,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,帶頭開展批評和自我批評,自覺尊法學(xué)法守法用法、在憲法和法律范圍內(nèi)活動,切實教育管理好親屬和身邊工作人員,以令人信服的表率作用,推動全黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活不斷取得實效。
對于領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部來說,貫徹《準(zhǔn)則》的一個基本要求是,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止。鄧小平同志指出,“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心,沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的”。黨的十八大以來的實踐充分證明,總書記作為黨中央的核心、全黨的核心當(dāng)之無愧、名副其實,正式明確總書記的核心地位是眾望所歸、正當(dāng)其時。各級黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,自覺向黨中央看齊,向總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對黨中央決策部署,任何黨組織和任何黨員都不準(zhǔn)合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對策。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要自覺對照總書記指出的“七個有之”查找自身問題,對照“五個必須”明確努力方向,把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項要求落實到日常修為和具體工作中去。
各級黨委(黨組)要全面履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù),經(jīng)常研究,周密部署,狠抓落實,尤其是要緊密結(jié)合本地區(qū)本單位影響黨內(nèi)政治生活的突出問題,分類施策、對癥下藥,努力提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量、營造良好政治生態(tài)。要抓好班子、帶好隊伍,引導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行《準(zhǔn)則》,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),積極化解領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)的矛盾和問題,推動形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好局面。要認(rèn)真落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,加強(qiáng)對《準(zhǔn)則》落實情況的督促檢查,建立健全問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處違反《準(zhǔn)則》的各種行為,把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項任務(wù)落到實處。
《 人民日報 》(2016年11月07日 03 版)
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 凈化黨內(nèi)政治生態(tài)——各地干部群眾熱議十八屆六中全會
發(fā)稿時間:2016-10-30 10:00:00 來源: 人民日報 作者:盛若蔚、倪光輝、姜潔、江琳、趙兵、孟祥夫、鄭海鷗、何勇、龔仕建、張丹華、朱磊、田豆豆、曹樹林、侯琳良、周亞軍、劉峰、楊文明、孫振、徐靖、瓊達(dá)卓嘎報道 中國青年網(wǎng)
本報北京10月29日電 “六中全會的勝利召開,是進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)的重要部署,事關(guān)黨的發(fā)展,事關(guān)百姓福祉。”這幾天,各地區(qū)各部門各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,神州大地掀起了一股學(xué)習(xí)全會精神的熱潮。大家認(rèn)為,為更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),必須堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
各地黨員干部群眾紛紛表示,黨的十八大以來,總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就,實現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來,贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護(hù),受到了國際社會高度贊譽。總書記在新的偉大斗爭實踐中已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。
筑牢夯實全面從嚴(yán)治黨的政治根基
六中全會聚焦全面從嚴(yán)治黨,審議通過了黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,就新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署。廣大黨員干部群眾紛紛表示,六中全會成果的取得,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了全黨的共同心聲。
全面從嚴(yán)治黨,順應(yīng)民心期待。“黨的十八大以來,黨中央以巨大的政治勇氣,懲貪治腐、激濁揚清,管黨治黨出現(xiàn)了重大而積極的變化,贏得了黨心民心。”湖北省紀(jì)委副書記陳洪波表示。
小智治事,大智治制。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)須與時俱進(jìn)。北部戰(zhàn)區(qū)副參謀長安衛(wèi)平指出,六中全會制定《準(zhǔn)則》、修訂《條例》,標(biāo)志著黨從頂層設(shè)計上更好地扎緊了監(jiān)督權(quán)力的制度籠子,定能推動全面從嚴(yán)治黨落到實處。
“六中全會著眼于全面從嚴(yán)治黨這一重大主題,為中國特色社會主義理論體系注入新的時代內(nèi)涵,標(biāo)志著黨中央治國理政體系的不斷完善。《準(zhǔn)則》和《條例》的審議通過,標(biāo)志著從頂層設(shè)計上堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。”遼寧康平縣委書記朱文蔚說。
“六中全會契合時代特點,為從嚴(yán)治黨把脈,為經(jīng)濟(jì)民生引路,為基層紀(jì)檢工作提供了操作性很強(qiáng)的行為標(biāo)尺。”在云南嵩明縣委常委、紀(jì)委書記王玉萍看來,《準(zhǔn)則》和《條例》的審議通過,有利于基層黨建走向“嚴(yán)緊硬”。
全面從嚴(yán)治黨,貴在抓常、抓細(xì)、抓長。山西廣靈縣委書記李潤軍認(rèn)為,“六中全會審議通過《準(zhǔn)則》和《條例》,是推進(jìn)從嚴(yán)治黨常態(tài)化的重要保障,表明黨中央深入推進(jìn)從嚴(yán)治黨、正風(fēng)反腐的堅定決心。”
“對我們基層干部而言,學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神也是一次思想洗禮。”寧夏永寧縣國稅局納稅服務(wù)廳黨員龔海波表示,六中全會釋放出黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅定決心,“作為‘窗口’服務(wù)黨員,我要把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來,做到黨有號召、我有行動。”
進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,劃定大是大非“紅線”
黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。歷史證明,只有嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,才能形成“又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑”的政治局面。
廣大黨員干部群眾一致認(rèn)為,六中全會審議通過《準(zhǔn)則》和《條例》,對加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出了新的制度安排,對于深化全面從嚴(yán)治黨必將起到有力的推動作用。
“一個地方黨風(fēng)政風(fēng)好不好、黨員干部工作作風(fēng)好不好,同是否堅持嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活息息相關(guān)。”江蘇太倉市委常委、紀(jì)委書記鄒洪凱表示,六中全會把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置,指明了新時期黨內(nèi)政治生活的基本要求。
“黨內(nèi)政治生活松一寸,黨員干部隊伍就散一尺。”湖南長沙縣委書記曾超群認(rèn)為,六中全會進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,明確了黨內(nèi)政治生活底線,規(guī)定了大是大非的“紅線”,對黨員干部提出了以身作則、行為規(guī)范的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治智慧和政治魄力。
在甘肅通渭縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長李作宏看來,六中全會直面當(dāng)前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問題,形成了新的制度安排,實現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化,是全面從嚴(yán)治黨新的制度利器,“落實好六中全會的成果,就一定能營造積極健康的黨內(nèi)政治生活新局面。”
開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,既是馬克思主義政黨的政治優(yōu)勢,更是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。研讀了六中全會公報后,陜西吳起縣國稅局局長王延曙認(rèn)為,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,有助于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
作為基層組織負(fù)責(zé)人,安徽合肥市包河區(qū)濱湖世紀(jì)社區(qū)黨委書記束紅英坦言,《準(zhǔn)則》和《條例》的通過,為廣大基層黨組織在嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活、增強(qiáng)基層“堡壘”的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性等方面,提供了有力抓手和強(qiáng)大支撐。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,領(lǐng)導(dǎo)干部須作出示范
新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,離不開各級領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范。只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的紀(jì)律,堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅持率先垂范、以上率下,才能為全黨全社會作出示范,推動全面從嚴(yán)治黨落地生根。
浙江臺州市委常委、紀(jì)委書記胡海良表示,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,以尊崇黨章為根本遵循,要牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,運用批評與自我批評的武器,以堅定理想信念、提高黨性修養(yǎng)為根本途徑,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,提高拒腐防變、抵御風(fēng)險能力。
陜西洛川縣委書記彭安季組織召開會議學(xué)習(xí)六中全會精神后表示,縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,做貫徹全會精神的“火車頭”,確保全會精神在全縣各級不折不扣地落實。
“要求別人做到的自己先做到,這樣才有號召力。”談及學(xué)習(xí)六中全會精神體會,湖北省國稅局黨組書記、局長張國鈞認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部對自身要求高了、嚴(yán)了,其他黨員干部也就自然對照落實了。
中國人民大學(xué)國學(xué)院副院長梁濤表示,六中全會強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、以上率下,這不僅延續(xù)了中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀傳統(tǒng),也與傳統(tǒng)文化尤其是儒家學(xué)說強(qiáng)調(diào)的優(yōu)秀傳統(tǒng)一脈相承。要求每位領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、正人先正己,這必將在很大程度上推進(jìn)黨的建設(shè)和國家建設(shè)更健康、更穩(wěn)步發(fā)展。
西藏吉隆邊防檢查站第一時間組織官兵學(xué)習(xí)六中全會公報。政治委員尕麻旦增說,“作為檢查站黨委書記,我要在嚴(yán)肅黨的政治生活方面帶好頭,做黨規(guī)黨紀(jì)的堅定捍衛(wèi)者和執(zhí)行者,為催生戰(zhàn)斗力提供強(qiáng)有力的政治保證。”
不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)。廣大黨員干部群眾一致表示,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,必將不斷開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面。
(綜合本報記者盛若蔚、倪光輝、姜潔、江琳、趙兵、孟祥夫、鄭海鷗、何勇、龔仕建、張丹華、朱磊、田豆豆、曹樹林、侯琳良、周亞軍、劉峰、楊文明、孫振、徐靖、瓊達(dá)卓嘎報道)
習(xí)近平:嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 凈化黨內(nèi)政治生態(tài)
2016年06月29日 17:12:57 來源: 新華社
習(xí)近平在中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活凈化黨內(nèi)政治生態(tài) 為全面從嚴(yán)治黨打下重要政治基礎(chǔ)
新華社北京6月29日電 中共中央政治局6月28日下午就嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)進(jìn)行第三十三次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),我們黨95年的奮斗歷程充分表明,嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài),是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤,是黨的旺盛生機(jī)的動力源泉,是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民完成歷史使命的有力保障,是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志。抓好了黨內(nèi)政治生活,全面從嚴(yán)治黨就有了重要基礎(chǔ)。全黨同志都要行動起來,為開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作出貢獻(xiàn)。
中共中央組織部高選民就這個問題進(jìn)行講解,并談了意見和建議。中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了講解。
習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出,這次集體學(xué)習(xí)時逢中國共產(chǎn)黨成立95周年前夕。我們黨走過了95年波瀾壯闊的光輝歷程。我們黨從最初只有50多名黨員,發(fā)展到今天成為擁有8800多萬名黨員的世界第一大執(zhí)政黨,帶領(lǐng)人民奪取了革命、建設(shè)、改革一個又一個偉大勝利,中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。取得這樣的成就靠什么?靠的就是黨堅強(qiáng)有力,靠的就是黨緊緊依靠人民,靠的就是黨有科學(xué)理論指導(dǎo)、有堅定理想信念、有嚴(yán)密組織體系、有鐵的紀(jì)律,而這些又都同黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨從成立之日起,就高度重視黨內(nèi)政治生活,在長期實踐中逐步形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。
習(xí)近平指出,我們黨正在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,這就需要堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是偉大斗爭、偉大工程的題中應(yīng)有之義,是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨的重要法寶,是我們黨實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。抓住了這個點,我們黨就能更好凝心聚魂、強(qiáng)身健體。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來,黨中央把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓,堅持全面從嚴(yán)治黨,大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),嚴(yán)肅查處黨員、干部違紀(jì)違法問題,堅定不移懲治腐敗,完善黨內(nèi)法規(guī)制度,不斷扎緊制度籠子。經(jīng)過這幾年持續(xù)用力,黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了許多新氣象。在肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,解決黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)中出現(xiàn)的問題決非一朝一夕之功,我們要鍥而不舍把這項黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程抓緊抓實抓好。
習(xí)近平指出,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章,其中最重要的是圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,堅持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨的組織生活等重點內(nèi)容,集中解決好突出問題。要固本培元,把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在首位,引導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,增強(qiáng)黨的意識、黨員意識、宗旨意識,堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩,做到以信念、人格、實干立身。要激濁揚清,堅持激濁和揚清兩手抓,讓黨內(nèi)正能量充沛,讓歪風(fēng)邪氣無所遁形,鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),堅持正確用人導(dǎo)向,真正讓那些忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫桨労椭赜茫屇切╆柗铌庍`、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒,倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。要立規(guī)明矩,把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,使各項紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。要以上率下,從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會做起,從各地區(qū)各部門黨委(黨組)做起,從高級干部做起,對黨絕對忠誠,模范遵守黨章,嚴(yán)格按黨的制度和規(guī)矩辦事,夙興夜寐為黨和人民工作,任何時候都不搞特權(quán),都不破壞黨的制度和規(guī)矩。要繼承創(chuàng)新,傳承和發(fā)揚黨內(nèi)政治生活優(yōu)良傳統(tǒng),同時立足新的實際,不斷進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,善于以新的經(jīng)驗指導(dǎo)新的實踐,更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活功能作用,實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,使我們黨始終成為中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
習(xí)近平:嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 凈化黨內(nèi)政治生態(tài)
2016年06月29日 17:12:57 來源: 新華社
習(xí)近平在中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活凈化黨內(nèi)政治生態(tài) 為全面從嚴(yán)治黨打下重要政治基礎(chǔ)
新華社北京6月29日電 中共中央政治局6月28日下午就嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)進(jìn)行第三十三次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),我們黨95年的奮斗歷程充分表明,嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài),是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤,是黨的旺盛生機(jī)的動力源泉,是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民完成歷史使命的有力保障,是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志。抓好了黨內(nèi)政治生活,全面從嚴(yán)治黨就有了重要基礎(chǔ)。全黨同志都要行動起來,為開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作出貢獻(xiàn)。
中共中央組織部高選民就這個問題進(jìn)行講解,并談了意見和建議。中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了講解。
習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出,這次集體學(xué)習(xí)時逢中國共產(chǎn)黨成立95周年前夕。我們黨走過了95年波瀾壯闊的光輝歷程。我們黨從最初只有50多名黨員,發(fā)展到今天成為擁有8800多萬名黨員的世界第一大執(zhí)政黨,帶領(lǐng)人民奪取了革命、建設(shè)、改革一個又一個偉大勝利,中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。取得這樣的成就靠什么?靠的就是黨堅強(qiáng)有力,靠的就是黨緊緊依靠人民,靠的就是黨有科學(xué)理論指導(dǎo)、有堅定理想信念、有嚴(yán)密組織體系、有鐵的紀(jì)律,而這些又都同黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨從成立之日起,就高度重視黨內(nèi)政治生活,在長期實踐中逐步形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。
習(xí)近平指出,我們黨正在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,這就需要堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是偉大斗爭、偉大工程的題中應(yīng)有之義,是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨的重要法寶,是我們黨實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。抓住了這個點,我們黨就能更好凝心聚魂、強(qiáng)身健體。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來,黨中央把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓,堅持全面從嚴(yán)治黨,大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),嚴(yán)肅查處黨員、干部違紀(jì)違法問題,堅定不移懲治腐敗,完善黨內(nèi)法規(guī)制度,不斷扎緊制度籠子。經(jīng)過這幾年持續(xù)用力,黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了許多新氣象。在肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,解決黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)中出現(xiàn)的問題決非一朝一夕之功,我們要鍥而不舍把這項黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程抓緊抓實抓好。
習(xí)近平指出,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章,其中最重要的是圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,堅持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨的組織生活等重點內(nèi)容,集中解決好突出問題。要固本培元,把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在首位,引導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,增強(qiáng)黨的意識、黨員意識、宗旨意識,堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩,做到以信念、人格、實干立身。要激濁揚清,堅持激濁和揚清兩手抓,讓黨內(nèi)正能量充沛,讓歪風(fēng)邪氣無所遁形,鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),堅持正確用人導(dǎo)向,真正讓那些忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫桨労椭赜茫屇切╆柗铌庍`、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒,倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。要立規(guī)明矩,把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,使各項紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。要以上率下,從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會做起,從各地區(qū)各部門黨委(黨組)做起,從高級干部做起,對黨絕對忠誠,模范遵守黨章,嚴(yán)格按黨的制度和規(guī)矩辦事,夙興夜寐為黨和人民工作,任何時候都不搞特權(quán),都不破壞黨的制度和規(guī)矩。要繼承創(chuàng)新,傳承和發(fā)揚黨內(nèi)政治生活優(yōu)良傳統(tǒng),同時立足新的實際,不斷進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,善于以新的經(jīng)驗指導(dǎo)新的實踐,更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活功能作用,實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,使我們黨始終成為中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務(wù)。日前,市委宣傳部、市社會科學(xué)院(聯(lián))和本報共同舉辦了西安市社科理論界學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神座談會,與會的十余位社科理論專家結(jié)合各自的研究領(lǐng)域,圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會提出的一系列新思想新觀點新舉措,進(jìn)行了深入的闡釋解讀。今天,本版編發(fā)座談會上專家學(xué)者發(fā)言摘要,以引導(dǎo)干部群眾進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神,統(tǒng)一思想和行動,把力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項任務(wù)上來。陸衛(wèi)明:黨的十八屆六中全會提出,“堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一個國家、一個政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要”。這是一個極為重要的科學(xué)論斷。堅決維護(hù)黨中央權(quán)威,維護(hù)黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)的一個重要方面。
首先,要堅決維護(hù)黨中央權(quán)威。從黨的歷史看,在實踐中形成堅強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體并維護(hù)這個集體的權(quán)威,對中國共產(chǎn)黨這樣的大黨及其領(lǐng)導(dǎo)的國家尤為重要。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須加強(qiáng)黨中央的權(quán)威,當(dāng)然,黨中央的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)是建立在黨內(nèi)真正的民主集中制的原則之上的。唯有如此,才能真正做到統(tǒng)一意志、統(tǒng)一政令、令行禁止,保證社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序的進(jìn)行,才能真正發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢,集中力量辦大事。《準(zhǔn)則》明確提出堅決維護(hù)黨中央權(quán)威這一政治要求,是對馬克思主義建黨學(xué)說的深刻揭示,是對黨長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢的科學(xué)總結(jié),對開創(chuàng)治國理政新局面具有十分重要的作用。
其次,要自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下,面對新形勢、新情況、新問題,在治國理政方面提出了一系列新理念、新思想、新舉措,在實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的新長征路上,取得了一系列重大的成就,尤其是在從嚴(yán)治黨方面更是取得了重大進(jìn)展,贏得了黨心、民心、軍心。實踐證明,只有堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義才能堅持正確的方向,中華民族才能實現(xiàn)偉大復(fù)興,國家才能更加強(qiáng)大。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先必須堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),而要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),也就必須自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心,這是事關(guān)堅持和發(fā)展中國特色社會主義現(xiàn)代化大局的關(guān)鍵所在。這次全會正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,是眾望所歸、實至名歸,是黨心所向、民心所向。明確總書記的核心地位,反映了全黨的共同意志,反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿。今天,增強(qiáng)核心意識,就是要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要里程碑
龐江平:在全面深化改革、決勝全面小康的關(guān)鍵時刻召開的黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴(yán)治黨,就新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署,在黨和國家的發(fā)展史上具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,是把全面從嚴(yán)治黨推向縱深的重要里程碑。
第一,開啟全面從嚴(yán)治黨的新境界。我們黨從成立之初,就高度重視用先進(jìn)性的要求、嚴(yán)格的規(guī)范加強(qiáng)自身建設(shè)。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)黨的建設(shè)放在了空前的高度,堅決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,提出了一系列的新理念新思想新要求,采取了一系列富有成效的新思路新舉措。黨的十八屆六中全會高度評價全面從嚴(yán)治黨取得的新成就,全面分析黨的建設(shè)面臨的形勢和任務(wù),系統(tǒng)總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實踐,就新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署,這是對全面從嚴(yán)治黨的再動員,充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng),必將開啟全面從嚴(yán)治黨的新境界。
第二,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局進(jìn)入新階段。把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,是新的歷史條件下黨應(yīng)對世情國情黨情變化的必然選擇,體現(xiàn)了偉大工程與偉大事業(yè)的統(tǒng)一,體現(xiàn)了黨的建設(shè)與治國理政的統(tǒng)一。全會聚焦全面從嚴(yán)治黨,是黨中央著眼于“四個全面”戰(zhàn)略布局作出的戰(zhàn)略決策、系統(tǒng)部署,是黨中央治國理政方略的漸次展開、深度推進(jìn),是黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的新成果,標(biāo)志著“四個全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn)將由此進(jìn)入到一個新的階段。第三,實現(xiàn)思想建黨與制度治黨的新發(fā)展。貫徹全面從嚴(yán)治黨,既需要全方位用勁,也需要重點發(fā)力、重點突破。總書記指出,“從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時發(fā)力。”并強(qiáng)調(diào)“黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。”“要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,既從思想教育上嚴(yán)起來,又從制度上嚴(yán)起來。”規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,既是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要課題,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。全會審議通過的《準(zhǔn)則》和《條例》,充分吸納黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實踐創(chuàng)新成果,直面黨自身存在的突出矛盾和問題,提出了許多創(chuàng)新性的舉措和要求,把嚴(yán)的要求貫穿于黨內(nèi)政治生活與黨內(nèi)監(jiān)督的全過程,并與其他黨內(nèi)法規(guī)制度相銜接,進(jìn)一步扎緊了制度的籠子,體現(xiàn)了真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),實現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化,是思想建黨與制度治黨的又一新的重要成果,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要制度法規(guī)保障。認(rèn)真落實《準(zhǔn)則》《條例》 推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階
王作權(quán):黨的十八屆六中全會審議通過的《準(zhǔn)則》和新修訂的《條例》,始終貫穿了馬克思主義的立場觀點方法,充分反映了黨的十八大以來黨中央全面從嚴(yán)治黨的新經(jīng)驗新成果,深刻回答了管黨治黨一系列重大理論和現(xiàn)實問題,創(chuàng)造性提出了一系列新思想新觀點新要求,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng),為新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循,對統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義,標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入到一個新的階段。
作為社科理論研究人員來說,首先要堅持自覺抓好全會精神的學(xué)習(xí),認(rèn)真把握《準(zhǔn)則》和《條例》的核心要義,切實以科學(xué)的理論武裝頭腦、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。社科理論界要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實抓好黨的建設(shè),不僅要自身學(xué)習(xí)貫徹好全會精神,還要進(jìn)一步增強(qiáng)做好理論研究闡釋工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。其次要增強(qiáng)研究人員的擔(dān)當(dāng)意識,全市社科理論界要系統(tǒng)梳理全會的理論創(chuàng)新點、政策結(jié)合點和群眾關(guān)注點,深入研究闡釋黨的建設(shè)面臨的形勢和任務(wù),研究闡釋全面從嚴(yán)治黨的重大意義、豐富內(nèi)涵和實踐要求,研究闡釋嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要作用、歷史經(jīng)驗、時代要求和創(chuàng)新舉措,研究闡釋加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)原則、目標(biāo)任務(wù)和方法途徑,做好理論解讀和智力支持。再次,要主動跟進(jìn)、全面準(zhǔn)確解讀、闡釋全會的精神和要求,特別是深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于新形勢下全面從嚴(yán)治黨、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的系列重要講話,要努力在反腐倡廉的制度建設(shè)、文化建設(shè)等方面提供新的思路和辦法,從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取廉政文化建設(shè)的養(yǎng)分,將研究者、黨員和教育者的身份結(jié)合起來,站在時代的前沿和思想的前沿,積極回應(yīng)現(xiàn)實的關(guān)切,用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)社會。全面從嚴(yán)治黨必須扎密扎牢制度的籬笆
周恩毅:黨的十八屆六中全會圍繞全面從嚴(yán)治黨作出重大戰(zhàn)略部署,審議通過的《準(zhǔn)則》和《條例》,源自黨章、臻于實踐,是深入貫徹總書記系列重要講話精神、推進(jìn)標(biāo)本兼治的重要制度成果。這對于深化全面從嚴(yán)治黨,解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,有效應(yīng)對黨面臨的“四大考驗”、克服“四種危險”,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,具有十分重要的意義。
第一,扎密扎牢制度籬笆,堵住制度漏洞,使之不敢腐,不能腐、不想腐。籬笆扎得不密不牢,就有漏洞可鉆。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。總書記提出“要善于用法治思維和法治方式反對腐敗,加強(qiáng)反腐敗國家立法,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),讓法律制度剛性運行”。因此,要全面從嚴(yán)治黨,就必須把制度的籬笆扎得更密更牢,形成系統(tǒng)完備的反腐倡廉法規(guī)制度體系,做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,無漏洞可鉆;要堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”,整合問責(zé)制度,健全問責(zé)機(jī)制,堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。全會通過的《準(zhǔn)則》和《條例》,就是首先在黨內(nèi)扎密扎牢制度籬笆,全方位對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”念緊“緊箍咒”,使之不敢腐,不能腐、不想腐,從而全面深入地推進(jìn)從嚴(yán)治黨。
第二,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,信任不能代替監(jiān)督。人民賦予領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,這既是信任、重托,更是考驗。而最大的考驗與挑戰(zhàn)就是對權(quán)力進(jìn)行有效的監(jiān)督。歷史和現(xiàn)實都證明,解決黨自身存在的問題,關(guān)鍵要靠強(qiáng)化監(jiān)督,首先是黨內(nèi)監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督放在第一位。領(lǐng)導(dǎo)干部從接受權(quán)力的那一刻起就肩負(fù)并承擔(dān)著黨和人民的重托與沉甸甸的責(zé)任。職位越高權(quán)力越大,信任就越多,風(fēng)險就越大,責(zé)任就越重,就越需要嚴(yán)格監(jiān)督。信任和監(jiān)督、自律和他律辯證統(tǒng)一,沒有監(jiān)督的信任等于放任。絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗,權(quán)力不受監(jiān)督是極其危險的。做好黨內(nèi)監(jiān)督,扎密扎牢制度籬笆是基礎(chǔ),而《準(zhǔn)則》和《條例》就是制度籬笆。要在選人用人、制度建設(shè)與日常管理上,把監(jiān)督的螺栓擰緊,把制度的籬笆扎密扎牢,把黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督以及其他形式的監(jiān)督結(jié)合起來,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
扎密扎牢制度籬笆是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性、根本性和長遠(yuǎn)性工作,唯有不忘初心,持之以恒,砥礪前行,中國共產(chǎn)黨才能始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,才能帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興!深刻認(rèn)識嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的迫切性和必要性
劉世文:黨的十八屆六中全會通過的《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào):黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。這對于鍛造黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力,形成風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)有著極其重要的作用。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,是中國共產(chǎn)黨成為堅強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的根本保證。中國共產(chǎn)黨從建黨時起就特別強(qiáng)調(diào)黨的政治性、組織性和紀(jì)律性,強(qiáng)調(diào)黨的集中統(tǒng)一。在各個不同歷史時期,黨通過經(jīng)常性的和集中性的黨內(nèi)政治生活的錘煉和約束,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,形成黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。新民主主義革命時期,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,保證了紅軍長征的勝利,保證了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利。黨在全國范圍內(nèi)執(zhí)政以后,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,使黨戰(zhàn)勝了諸多困難和曲折,取得了社會主義革命建設(shè)和改革開放的一個又一個勝利。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是新形勢下黨增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的保證。新形勢下,黨面臨著“四大考驗”和“四大危險”,黨要始終成為堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,就必須使黨的機(jī)體內(nèi)部具有自我凈化的能力和機(jī)制。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活正是黨保持先進(jìn)性和純潔性的必然要求,一旦弱化、淡化、軟化,必然導(dǎo)致黨喪失自我凈化的能力。十八大以來反腐斗爭的實踐證明:一些地方黨內(nèi)政治生態(tài)惡化,紀(jì)律松弛、風(fēng)氣不正,潛規(guī)則盛行,根本原因就在于黨內(nèi)政治生活受到削弱,黨內(nèi)政治生活形式化,表面化,虛假化,導(dǎo)致管黨治黨寬松軟,使黨的紀(jì)律和制度成為稻草人,形同虛設(shè)。黨的十八屆六中全會從“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略布局的高度對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作出新規(guī)定,就是要在新形勢下通過加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活這個基本的制度安排,使黨形成自我發(fā)現(xiàn)問題,又自我及時糾正的機(jī)制,形成黨在長期執(zhí)政條件下具有自我凈化自我革新的內(nèi)生機(jī)制。
民主集中制是中國共產(chǎn)黨的制度優(yōu)勢所在
艾年武:黨的十八屆六中全會審議通過的《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào),“民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障”。該準(zhǔn)則共12部分,其中絕大部分內(nèi)容都與民主集中制緊密相關(guān)。當(dāng)前,民主集中制在有些地區(qū)和部門執(zhí)行不力,具體表現(xiàn)在一些地方的主要領(lǐng)導(dǎo)干部搞個人說了算,“決策一言堂、用人一句話、花錢一支筆”,甚至獨斷專行、排除異己;一些領(lǐng)導(dǎo)干部搞分散主義、各自為政,凡事從自己的一畝三分地出發(fā),甚至把分管領(lǐng)域變成“私人領(lǐng)地”。這些問題需要從思想、制度等各個層面加以認(rèn)真解決,切實為發(fā)揚黨內(nèi)民主、真正執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、維護(hù)中央權(quán)威奠定良好基礎(chǔ)。持久深入宣傳闡釋全會精神
王曉鋒:黨的十八屆六中全會意義重大、影響深遠(yuǎn),深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神是當(dāng)前全黨的重大政治任務(wù)。宣傳思想文化系統(tǒng),尤其是社科理論界要深入持久地做好六中全會精神的宣傳闡釋工作。宣傳闡釋好全會精神,要把握好三個“講清楚”。
要把六中全會的重大意義和重要貢獻(xiàn)講清楚。黨的十八屆六中全會明確習(xí)總書記的核心地位,正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”充分反映了全黨的共同意志和人民的共同心聲,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,奪取中國特色社會主義新勝利的根本保證。全會著眼協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦全面從嚴(yán)治黨主題。審議通過的《準(zhǔn)則》和《條例》,把思想建黨與制度治黨統(tǒng)一起來,提出了許多新思想、新觀點和新論斷,對全面從嚴(yán)治黨作出了新的制度安排,對于在新的歷史起點上進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
要把六中全會的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵講清楚。要突出全面從嚴(yán)治黨這個主題,圍繞全會通過的《準(zhǔn)則》和《條例》,圍繞總書記重要講話,全面準(zhǔn)確深入宣傳闡釋全會精神,把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要性緊迫性講清楚,把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容和基本精神講清楚,把領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部以上率下的標(biāo)準(zhǔn)和要求講清楚,引導(dǎo)全黨同志堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處。
要把廣大干部群眾深切關(guān)注的熱點問題和難點問題講清楚。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,既是時代呼喚,也是干部群眾的深切期盼。如何推動全會精神落地生根,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是當(dāng)前干部群眾最關(guān)切的問題,有必要講清楚。要進(jìn)一步加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨,集中整飭黨風(fēng),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的宣講,讓黨紀(jì)黨規(guī)刻印在黨員干部的心上、體現(xiàn)在行動上,打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場硬仗,交上一份對歷史負(fù)責(zé)、讓人民群眾滿意的答卷。(記者 李曉莉 采寫整理 記者 王旭東 攝)
(原標(biāo)題:嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 凈化黨內(nèi)政治生態(tài) 堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活凈化黨內(nèi)政治生態(tài)
2016-12-29 09:15 來源: 經(jīng)濟(jì)日報 何虎生 嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài),是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤,是黨的旺盛生機(jī)的動力源泉,是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民完成歷史使命的有力保障,是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志。新形勢下,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性
黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺。我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治。講政治就是要堅持正確的政治方向,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅定不移地與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,對黨忠誠,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,強(qiáng)化政治意識、提升政治修養(yǎng)、增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)能力,履行政治責(zé)任,增強(qiáng)看齊意識,做政治上的明白人。廣大黨員要堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,不論時代如何變化,條件如何變化,永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人的奮斗精神,把馬克思主義理論作為必修課,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。
不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性
面對時代變化,我們黨要立于不敗之地,必須不斷嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,始終突出時代特點。
增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性,必須著眼于世情國情黨情的新變化新特點,與全面從嚴(yán)治黨的時代背景、與黨的各項工作和黨員群眾的現(xiàn)實需求相結(jié)合,充分發(fā)揮改革創(chuàng)新精神,在內(nèi)容形式、手段方法、制度規(guī)定等方面不斷拓展和深化,針對新情況,解決新問題。面對改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)帶來的深刻影響以及黨員隊伍自身變化的時代特點,黨內(nèi)政治生活要增強(qiáng)針對性,引導(dǎo)黨員干部自覺按照黨章和準(zhǔn)則規(guī)范自己的言行,把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在首位,找準(zhǔn)對策,對癥下藥。黨內(nèi)政治生活要根據(jù)時代特點,突出問題導(dǎo)向,不斷改進(jìn)方式方法,把組織生活與各項工作與黨員群眾需求相結(jié)合,借助網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù),探索新的組織活動形式,增強(qiáng)應(yīng)對四大考驗、四種危險的能力。
不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性
全黨同志都要自覺堅持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺站在黨和人民立場上,對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé),在黨內(nèi)政治生活中講原則、有底線。
增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性,一方面,要不斷完善以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)體系,扎緊制度的籠子。制度一經(jīng)形成,就要嚴(yán)格遵守,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為,使制度真正成為黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束。另一方面,要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,貫徹黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,做到抓常、抓細(xì)、抓長,克服隨意化和“一陣風(fēng)”的問題,把功夫下在平時,把要求融入日常,綿綿用力、久久為功,幫助黨員打掃思想灰塵、祛除不良習(xí)氣、糾正錯誤言行,真正把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的各項任務(wù)落到實處、取得實效。
不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性
紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障,是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容;批評和自我批評是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。
增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性,把黨的紀(jì)律挺在前面,用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨,黨員干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等,堅持紀(jì)律面前一律平等,自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。堅持批評和自我批評,實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,堅持“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”,充分將批評和自我批評這個武器用準(zhǔn)、用好,使批評和自我批評成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任,幫助廣大黨員分清是非、辨別真假,堅持真理、修正錯誤,統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié),自覺認(rèn)識大局、服從大局、維護(hù)大局,將行動落實到實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大實踐中。
黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,有利于不斷增強(qiáng)黨的生命力和活力,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),為走好我們這一代人的新長征路提供重要保證。
(作者單位:中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 凈化黨內(nèi)政治生態(tài)
來源:人民日報瀏覽量:37發(fā)布時間:2016-11-07 黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》),全面總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來管黨治黨的新鮮經(jīng)驗,順應(yīng)時代發(fā)展變化對全面從嚴(yán)治黨提出的新要求,對加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重點內(nèi)容、主要任務(wù)、重要舉措作出系統(tǒng)部署,是指導(dǎo)新形勢下全面從嚴(yán)治黨的行動綱領(lǐng),是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本遵循,是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性的強(qiáng)大武器。我們要把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》作為當(dāng)前全黨的重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好。
一、深刻認(rèn)識嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重大意義
開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。長期實踐證明,黨內(nèi)政治生活是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶,是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”,是黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”,是純潔黨風(fēng)政風(fēng)的“凈化器”。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的必然要求。我們黨是馬克思主義政黨,是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的先進(jìn)性純潔性和創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力從哪里來?就來自科學(xué)的理論指導(dǎo)、共同的理想信念、嚴(yán)密的組織體系和鐵的紀(jì)律,而這些都要靠嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活來保障。在黨長期執(zhí)政和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,怎樣才能有效防范、及時清除弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的消極因素?根本途徑是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。有了嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、作風(fēng)優(yōu)勢、紀(jì)律優(yōu)勢才能得到充分發(fā)揮,黨員干部的思想境界、政治素養(yǎng)、道德水平才能得到不斷提高,黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力才能得到不斷增強(qiáng)。可以說,嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的根本保證,是黨的旺盛生機(jī)和蓬勃活力的動力源泉。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),是我們黨管黨治黨的寶貴經(jīng)驗。我們黨從成立之日起,就高度重視黨內(nèi)政治生活。在長期實踐中,形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、堅持民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。回顧我們黨已走過的95年的歷程,在大部分時間里黨內(nèi)政治生活是健康的,呈現(xiàn)出生動活潑的良好局面,為黨的各項事業(yè)發(fā)展提供了有力保證。同時,在一些時間,由于黨內(nèi)政治生活的各項原則和規(guī)定遭到嚴(yán)重破壞,黨內(nèi)政治生活也出現(xiàn)過不正常的情況,使黨的事業(yè)一度遭到嚴(yán)重挫折。正反兩方面的經(jīng)驗告訴我們,什么時候黨內(nèi)政治生活正常健康,我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,充滿生機(jī)活力,黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;反之,就弊病叢生、人心渙散,各種錯誤思想、錯誤路線得不到及時糾正,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),是解決當(dāng)前黨內(nèi)突出矛盾和問題的迫切需要。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以堅強(qiáng)的決心和有力的舉措,全面從嚴(yán)治黨,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。從總體上看,黨內(nèi)政治生活狀況是好的。同時也要看到,一個時期以來,黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題,主要是:在一些黨員、干部包括高級干部中,理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為,個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動。這些問題,嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ),嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。新的時代條件下,我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,迫切需要以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)為重點,持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實解決黨內(nèi)存在的突出問題,把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。
二、全面落實嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的各項任務(wù)
《準(zhǔn)則》針對黨內(nèi)存在的突出問題,從十二個方面對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作出規(guī)定,既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn),既注重治標(biāo)又強(qiáng)調(diào)治本。我們要在全面落實各項任務(wù)的基礎(chǔ)上,把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出抓好以下幾個方面。
第一,把加強(qiáng)思想教育作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的首要任務(wù)。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。事實一再表明,理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。一個時期以來,黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)出現(xiàn)這樣那樣的問題,根本原因在于一些黨員、干部理想信念這個“壓艙石”發(fā)生了動搖,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出現(xiàn)了偏差。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),必須把加強(qiáng)思想教育作為首要任務(wù),筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。要毫不動搖堅持馬克思主義指導(dǎo)思想,堅持不懈抓好理論武裝工作。黨員、干部要把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求,把馬克思主義理論作為必修課,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。要堅持理論聯(lián)系實際,在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界,深刻認(rèn)識人類社會發(fā)展最終走向共產(chǎn)主義的歷史必然性,深刻認(rèn)識中國特色社會主義的獨特優(yōu)勢和強(qiáng)大生命力,真正把理想信念建立在對科學(xué)理論的理性認(rèn)同上,建立在對歷史規(guī)律的正確認(rèn)識上,建立在對基本國情的準(zhǔn)確把握上,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要教育黨員、干部把堅定理想信念體現(xiàn)在具體行動上,堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩,積極投身統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大實踐,自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,銳意進(jìn)取、攻堅克難,為推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)而苦干實干。要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,自覺運用馬克思主義立場觀點方法分析判斷形勢,分清是非界限,澄清模糊認(rèn)識,廓清思想迷霧,在大是大非問題、政治原則問題上態(tài)度鮮明、立場堅定,對各種錯誤言行敢于斗爭、敢于亮劍。
第二,把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵。我們這樣一個有著8800多萬黨員的大黨,怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀(jì)律。紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障。在黨的紀(jì)律中,政治紀(jì)律是最根本、最重要的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一個國家、一個政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。黨的十八大以來,總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就,實現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來,贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護(hù),受到了國際社會高度贊譽。黨的十八屆六中全會明確總書記的核心地位、正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,對維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),對全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。黨的各級組織和全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處。要毫不動搖堅持黨的基本路線,深刻認(rèn)識到黨的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線,把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐,任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。
第三,把堅持正確選人用人導(dǎo)向作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的組織保證。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)。選人用人導(dǎo)向正確,黨內(nèi)政治生活就會正氣充沛,干部就會見賢思齊、心齊氣順;用人不公,就會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰,就會邪氣橫生,人心渙散。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),必須把匡正選人用人導(dǎo)向作為重要著力點,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策、規(guī)范程序,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣,以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。要認(rèn)真落實好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘猿治搴暮!⑷稳宋ㄙt,堅持事業(yè)為上、公道正派,切實把黨和人民需要的好干部盡快培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要強(qiáng)化黨委班子集體把關(guān),把好選拔程序關(guān)、資格條件關(guān)、用人紀(jì)律關(guān),堅決防止個人或少數(shù)人說了算,杜絕程序空轉(zhuǎn),不讓別有用心者有機(jī)可乘。組織部門要嚴(yán)格按政策、原則、制度辦事,實事求是考察評價干部,敢于為干部說公道話,敢于抵制選人用人中的不正常行為,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。要嚴(yán)明用人紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽、要待遇行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策,不準(zhǔn)任人唯親、搞親親疏疏,不準(zhǔn)封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心,不準(zhǔn)個人為干部提拔任用打招呼、遞條子,不得干預(yù)曾經(jīng)工作生活過的地方、曾經(jīng)工作過的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用。要認(rèn)真落實總書記關(guān)于“三個區(qū)分開來”的要求,加大正向激勵力度,抓緊建立容錯糾錯機(jī)制,寬容干部在工作特別是改革創(chuàng)新中的失誤,讓廣大干部安心、安身、安業(yè)。要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),對那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部要充分理解、大力支持和保護(hù),理直氣壯地為他們撐腰鼓勁,該褒獎的褒獎,該重用的重用。對不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)的干部要嚴(yán)肅批評,對失職瀆職造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅問責(zé),真正使敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為在干部隊伍中蔚然成風(fēng)。
第四,把黨的組織生活、開展批評和自我批評作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要載體和手段。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。黨員參加一次高質(zhì)量的組織生活,就等于參加了一次政治體檢,獲得了一次打掃灰塵、凈化靈魂、增強(qiáng)政治免疫力的黨性檢修。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),必須堅持黨的組織生活各項制度,增強(qiáng)黨的組織生活活力。堅持“三會一課”制度,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,突出思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)吸引力和實效性。堅持民主生活會和組織生活會制度,會前要廣泛聽取意見、深入談心交心,會上要認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向,會后要逐一整改落實。上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期或隨機(jī)參加下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和組織生活會,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。要認(rèn)真落實談心談話制度,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經(jīng)常性談心談話活動,坦誠相見、交流思想、交換意見。認(rèn)真落實民主評議黨員制度,每年對黨員進(jìn)行民主評議,督促黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照入黨誓詞、聯(lián)系個人實際進(jìn)行黨性分析,使黨性分析過程成為黨員強(qiáng)化黨員意識、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)的過程。批評和自我批評是黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是開展組織生活經(jīng)常運用、效果明顯、不可或缺的重要手段。要認(rèn)真貫徹“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的原則,打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮,把批評和自我批評這個武器用好用活。要以對黨和人民的赤膽忠心勇于自責(zé)、勇于自省,毫不留情地揭露自己的缺點和錯誤,經(jīng)常對照黨章黨紀(jì)要求找不足,對照先進(jìn)典型找差距,對照組織、同事、群眾意見找問題,多從主觀上深入剖析根源、認(rèn)清危害,敢于觸及思想、觸及靈魂。對待別人的批評要心懷感激,有聽得進(jìn)刺耳之言的勇氣和境界,做到有則改之、無則加勉,決不能用批評抵制批評,搞無原則的紛爭。堅決反對事不關(guān)己、高高掛起,明知不對、少說為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義,堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。
第五,把加強(qiáng)制度建設(shè)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本保障。加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活制度建設(shè),對于促進(jìn)黨內(nèi)政治生活正常化、規(guī)范化,解決好不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅問題,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),具有重要作用。要堅持和完善已有制度,對《準(zhǔn)則》提出的黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、重大問題請示報告制度、黨內(nèi)選舉制度、黨的代表大會制度、黨員權(quán)利保障制度、黨的組織生活制度等,要一以貫之、不折不扣地落實。要認(rèn)真抓好《準(zhǔn)則》提出的制度創(chuàng)新任務(wù),抓緊建立和完善民意調(diào)查、容錯糾錯、權(quán)力清單、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)行為等制度。同時,加大制度執(zhí)行力度,堅持制度面前人人平等、制度執(zhí)行沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,對于違反黨內(nèi)政治生活制度的行為,要嚴(yán)肅查處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息、決不手軟,堅決防止制度成為“稻草人”,形成“破窗效應(yīng)”。堅持和完善黨內(nèi)政治生活制度,最重要的是堅持和完善民主集中制,全黨同志都要按照民主集中制辦事,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行民主集中制。集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合是民主集中制的重要組成部分,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要保障。各級黨委(黨組)必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,堅持科學(xué)民主依法決策,凡屬重大問題要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論,按少數(shù)服從多數(shù)作出決定,不允許用其他形式取代黨委會及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé),嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,不能搞一言堂甚至家長制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是,更不許把分管工作、分管領(lǐng)域和地方當(dāng)作“私人領(lǐng)地”。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的表率
新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。《準(zhǔn)則》對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。這是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位所決定的,也是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé)所要求的。
風(fēng)成于上,俗化于下。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著制定和執(zhí)行黨的路線方針政策、領(lǐng)導(dǎo)和推動黨的各項工作的神圣職責(zé),其一言一行、一舉一動,對下級黨組織和黨員、干部具有重要的示范導(dǎo)向作用。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭躬身踐行、模范執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,就會成為無聲的命令、強(qiáng)大的感召,就能讓下級黨組織看到榜樣,讓黨員、干部看到希望,讓人民群眾看到信心。反之,則會帶來難以估量的負(fù)面影響。這些年黨內(nèi)政治生活存在的種種問題,究其原因,有市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的因素,有黨的隊伍不斷發(fā)生深刻變化的因素,更值得警醒的是一些地方和單位管黨治黨不力,制度不硬,法紀(jì)不彰,正氣不揚,政治生態(tài)惡化。這其中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些高級干部發(fā)生的問題,往往是所在地方和單位各種問題滋生蔓延的主要導(dǎo)因。黨的十八大以來查處了近200名高級干部,他們給黨的形象和威信造成了巨大損害,給黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)造成了嚴(yán)重破壞。正是一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些高級干部違法亂紀(jì),大行腐敗之道,上行下效的負(fù)能量大量產(chǎn)生,敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),帶壞了一批黨員、干部。我們必須從中汲取深刻教訓(xùn)。
在領(lǐng)導(dǎo)干部中,“一把手”具有特殊影響力,對決策和決策執(zhí)行起著關(guān)鍵作用。發(fā)揮好“一把手”在貫徹落實《準(zhǔn)則》上的示范表率作用,對于全面從嚴(yán)治黨,對于管理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,對于形成良好的政治生態(tài),具有特別重要的意義。要增強(qiáng)對“一把手”教育的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性,促使各級“一把手”帶頭樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,帶頭遵守黨章黨規(guī)和憲法法律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和人格魅力,做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。
在高級干部中,中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會組成人員首當(dāng)其責(zé)。要從黨和國家長治久安、中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,來認(rèn)識建設(shè)好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的極端重要性,切實把這個層面的黨內(nèi)政治生活搞好,真正做到打鐵還需自身硬。中央領(lǐng)導(dǎo)集體成員要清醒認(rèn)識自己崗位對黨和國家的特殊重要性,職位越高越要自覺按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,越要做到黨性堅強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明。要充分發(fā)揮樹標(biāo)桿、作表率作用,始終保持理想信念的堅定執(zhí)著,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,永遠(yuǎn)保持對人民的赤子之心,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,帶頭開展批評和自我批評,自覺尊法學(xué)法守法用法、在憲法和法律范圍內(nèi)活動,切實教育管理好親屬和身邊工作人員,以令人信服的表率作用,推動全黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活不斷取得實效。
對于領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部來說,貫徹《準(zhǔn)則》的一個基本要求是,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止。鄧小平同志指出,“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心,沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的”。黨的十八大以來的實踐充分證明,總書記作為黨中央的核心、全黨的核心當(dāng)之無愧、名副其實,正式明確總書記的核心地位是眾望所歸、正當(dāng)其時。各級黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,自覺向黨中央看齊,向總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對黨中央決策部署,任何黨組織和任何黨員都不準(zhǔn)合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對策。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要自覺對照總書記指出的“七個有之”查找自身問題,對照“五個必須”明確努力方向,把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項要求落實到日常修為和具體工作中去。
各級黨委(黨組)要全面履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù),經(jīng)常研究,周密部署,狠抓落實,尤其是要緊密結(jié)合本地區(qū)本單位影響黨內(nèi)政治生活的突出問題,分類施策、對癥下藥,努力提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量、營造良好政治生態(tài)。要抓好班子、帶好隊伍,引導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行《準(zhǔn)則》,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),積極化解領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)的矛盾和問題,推動形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好局面。要認(rèn)真落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,加強(qiáng)對《準(zhǔn)則》落實情況的督促檢查,建立健全問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處違反《準(zhǔn)則》的各種行為,把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項任務(wù)落到實處。(劉云山)
第四篇:嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督 ——《準(zhǔn)則》和《條例》學(xué)習(xí)心得體會
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議于2016年10月27日勝利閉幕。在十八屆六中全會上,總書記發(fā)表了重要講話,回顧總結(jié)了十八屆五中全會以來黨和國家工作,深刻闡明立黨興黨、管黨治黨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題。會議審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《準(zhǔn)則》和《條例》)兩部重要黨內(nèi)法規(guī),圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,提出明確要求、作出具體規(guī)定。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好六中全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務(wù)。作為山南市環(huán)保局副局長,最主要的任務(wù)就是在今后的工作中,深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,真正落實嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的各項要求。
一、提高認(rèn)識,打牢嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的思想基礎(chǔ)
學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務(wù),全體黨員需要內(nèi)化于心、外化于行。六中全會的召開,對于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,意義重大。只有深刻認(rèn)識領(lǐng)會全會的精神要義,才能在實踐中堅定不移落實《準(zhǔn)則》和《條例》的各項規(guī)定。思想政治建設(shè)在黨內(nèi)政治生活中是旗幟問題、靈魂問題,是落實全面從嚴(yán)治黨要求的思想“總開關(guān)”。黨的十八大以來,黨中央始終把抓思想政治建設(shè)擺在首位,先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)思想教育從領(lǐng)導(dǎo)干部向全體黨員延伸。必須把每一名黨員的思想統(tǒng)一到中央的要求上來,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。具體實踐中,以下三點必不可少:補足精神之“鈣”,始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為第一位的要求,把學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話作為重大政治任務(wù),深刻把握蘊含其中的馬克思主義立場、觀點和方法,不忘初心、不悖誓言,持之以恒強(qiáng)化理論武裝,堅持不懈“補鈣強(qiáng)骨”;筑牢信仰之“基”,注重把共產(chǎn)主義最高理想和中國特色社會主義共同理想有機(jī)統(tǒng)一,堅定“四個自信”,增強(qiáng)黨的意識、黨員意識、宗旨意識,堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩;把穩(wěn)思想之“舵”,教育廣大黨員干部始終站穩(wěn)政治立場,堅定政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩,堅定不移向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,自覺做共產(chǎn)主義和中國特色社會主義的堅定信仰者和忠誠踐行者,為管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬打牢思想基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)涵和要求
制定新的《準(zhǔn)則》,是完善“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要;是深化全面從嚴(yán)治黨的需要;是解決黨內(nèi)存在突出矛盾和問題的需要。《準(zhǔn)則》共三大板塊、12個部分。第一板塊是序言,闡述黨內(nèi)政治生活的重大作用和歷史經(jīng)驗、存在的突出問題、面臨的形勢任務(wù)以及新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要性緊迫性,提出加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)要求。第二板塊是主體部分,從12個方面對加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出明確要求、作出具體規(guī)定。第三板塊是結(jié)束語,主要講加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查、高級干部帶頭示范,確保各項任務(wù)落到實處。
此次修訂《條例》以黨章為根本遵循,全面貫徹總書記系列重要講話精神,圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系,圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計制度。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);二是堅持問題導(dǎo)向,不貪大求全,有什么問題解決什么問題,增強(qiáng)現(xiàn)實針對性;三是堅持信任不能代替監(jiān)督,強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,同時抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,將黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)督重點對象;四是堅持民主集中制,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督方式的關(guān)系,實現(xiàn)依法治國與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一;五是堅持務(wù)實管用,兼顧必要性和可行性,總結(jié)實踐經(jīng)驗,提煉管用實招。
三、以身作則,帶頭嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和政治紀(jì)律 “領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作出樣子,下面就會跟著來、照著做”。領(lǐng)導(dǎo)干部如果做到以上率下、以身作則,可以起到積極的推動和引領(lǐng)作用,推動一支隊伍、一個地方乃至整個社會良好風(fēng)氣的形成。因此,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,引領(lǐng)好全體黨員這個“最大多數(shù)”。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,關(guān)鍵是發(fā)揮好各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用。實踐中可從“三個注重”破題:一是注重抓“帶頭”,督促引導(dǎo)好各級領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中把自己擺進(jìn)來,帶頭以普通黨員身份參加黨的組織生活,帶頭開展批評與自我批評,帶頭弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng),帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律,帶頭接受組織監(jiān)督,帶頭落實管黨治黨責(zé)任;二是注重抓“領(lǐng)頭”,黨委書記是管黨治黨的書記,當(dāng)好第一責(zé)任人,應(yīng)把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事,切實對黨組織負(fù)責(zé),對本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé),對黨員干部的健康成長負(fù)責(zé),把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員,壓給下面的書記,帶動整個單位、地區(qū)主體責(zé)任的落實;三是注重抓“苗頭”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié),各級黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常監(jiān)督管理中,把運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要手段,發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時提醒,看到錯誤現(xiàn)象及時糾正,使黨內(nèi)政治生活具有戰(zhàn)斗性和鋒芒,以真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)構(gòu)建健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)。四、一崗雙責(zé),督促分管單位嚴(yán)格落實嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的要求
堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)班子成員分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,在抓好環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站業(yè)務(wù)工作的同時,按照分管領(lǐng)域不同工作職能,承擔(dān)不同主體責(zé)任的原則,認(rèn)真履行好分管單位落實嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的全面責(zé)任。
協(xié)助黨組書記抓好環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,指導(dǎo)和督促環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施,及時與支隊和監(jiān)測站負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并與黨組書記匯報溝通環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排部署情況;定期聽取環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題匯報;積極參加市委及局機(jī)關(guān)黨支部組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí);開展環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察執(zhí)法領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題調(diào)研,并圍繞環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察執(zhí)法形勢任務(wù)研究分析新情況、新問題,有針對性地作出工作安排部署。
堅持不定期監(jiān)督檢查環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況和反腐倡廉工作開展情況,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實情況的跟蹤督辦。定期將環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況和反腐倡廉工作開展情況向黨組書記進(jìn)行書面和口頭報告,指出存在的問題,并提出解決問題的辦法和對策。對存在的問題及時向環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站的主要負(fù)責(zé)人提出整改要求,并督促抓好落實。
不定期約談環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站主要負(fù)責(zé)人,詢問了解環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站黨員干部廉潔從政情況,督促環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站主要負(fù)責(zé)人履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),及時與工作人員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,做到層層傳導(dǎo)壓力,逐級壓實責(zé)任。同時,對環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站的黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,堅持抓早抓小,抓出成效,對苗頭性、傾向性問題,早提醒、早制止、早糾正。及時制止環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察執(zhí)法領(lǐng)域發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為,并做好批評教育工作。對違紀(jì)違規(guī)行為開展調(diào)查研究,剖析深層次原因,制定有效措施,堵塞漏洞,堅決防止同樣問題連續(xù)發(fā)生。
天下難事,必作于易,天下大事 必作于細(xì)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,只要堅持久久為功、貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié),堅持講政治、講原則、講規(guī)矩,不搞假大空、隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化,定能使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部素質(zhì)的作用,真正成為從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。
第五篇:嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活與黨風(fēng)廉政建設(shè)
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活與黨風(fēng)廉政建設(shè) 作者:周利生 王鈺鑫
來源:《廉政文化研究》2015年第01期
摘 要:嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是中國共產(chǎn)黨九十多年來管黨治黨經(jīng)驗的理論提升,對于保持黨的先進(jìn)性、純潔性,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有助于共產(chǎn)黨人精神補鈣,提高共產(chǎn)黨員抵制腐朽思想的自覺性;有助于執(zhí)行好民主集中制原則,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力;有助于嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),杜絕腐敗現(xiàn)象滋生;有助于提升黨內(nèi)監(jiān)督水平,依靠黨的自身力量克服各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭依然面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,必須落實嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活責(zé)任主體,貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)。
關(guān)鍵詞:黨內(nèi)政治生活;黨風(fēng)廉政建設(shè);管黨治黨
中圖分類號:D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-9170(2015)01-0011-05 強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是黨的十八大以來加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的鮮明特色。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出:“從嚴(yán)治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事”,“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”。[1]嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,對于保持黨的先進(jìn)性、純潔性,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
一、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗與當(dāng)前問題
在黨內(nèi)較早提出“黨內(nèi)政治生活”這一概念,可追溯到1929年12月召開的古田會議。毛澤東在會議上反對黨內(nèi)主觀主義錯誤時提出:“糾正的方法:主要是教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化,科學(xué)化。”[2]921980年2月,黨的十一屆五中全會通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,以中央文件的形式闡述“黨內(nèi)政治生活”概念,并從“堅持黨的政治路線和思想路線”、“接受黨和群眾的監(jiān)督,不準(zhǔn)搞特權(quán)”等十二個方面提出了具體而細(xì)致的要求。
[3]415-4341982年9月,黨內(nèi)政治生活的有關(guān)內(nèi)容寫入了黨的十二大通過的黨章,強(qiáng)調(diào)“黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評,在原則問題上進(jìn)行思想斗爭,堅持真理,修正錯誤”[4]68。此后歷次修正的黨章中都保留了這一提法。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是中國共產(chǎn)黨九十多年來管黨治黨經(jīng)驗的理論提升。準(zhǔn)確把握黨內(nèi)政治生活的科學(xué)內(nèi)涵,必須從理論邏輯與歷史邏輯的辯證統(tǒng)一中進(jìn)行理解。革命戰(zhàn)爭年代,中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭,特別是經(jīng)過延安整風(fēng)運動和黨的第七次代表大會,在全面總結(jié)處理黨內(nèi)關(guān)系正反兩方面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、黨員和領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾、開展批評與自我批評、堅持民主集中制為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。[3]414新中國成立之初,中國共產(chǎn)黨堅持好傳統(tǒng)好作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)廣大人民加強(qiáng)民主政治建設(shè),“比較好
地執(zhí)行了民主集中制原則”,黨內(nèi)政治生活“比較生動活潑”[4]49。但是,“從五十年代后期開始,個人崇拜現(xiàn)象逐步發(fā)展,黨和國家的政治生活特別是黨中央的政治生活越來越不正常,終于導(dǎo)致十年**”[4]49。十一屆三中全會以后,黨采取有力舉措,恢復(fù)和發(fā)揚了批評和自我批評優(yōu)良傳統(tǒng),出臺《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等,探索了新形勢下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有效途徑,“黨內(nèi)政治生活日益正常和活躍,為不斷開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供了組織保證”[5]959。當(dāng)前,我國正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期,黨所面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗更加突出,所面臨的精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加凸顯。通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,切實增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持黨的肌體健康和清正廉潔,具有重要的現(xiàn)實意義。
十八大以來黨內(nèi)政治生活狀況是黨內(nèi)各種力量綜合作用的結(jié)果。事物的發(fā)展過程是由各種因素、各種力量綜合作用所決定的。影響黨內(nèi)政治生活的各種因素和力量中,主要有兩種力量相互作用、相互激蕩、相互博弈、相互斗爭。一種是健康的、積極的正能量,這是主流。不同層級、不同行業(yè)的黨組織整體上堅持黨內(nèi)政治生活制度,一批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,使黨內(nèi)政治生活質(zhì)量有了基本保障。黨中央堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,采取了一系列卓有成效的舉措:嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定,中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范;明察暗訪查找問題,公開曝光違紀(jì)案件;紅臉出汗找準(zhǔn)穴位,民主生活會充滿辣味;“唱黑臉”、“當(dāng)包公”,各級督導(dǎo)組嚴(yán)督實導(dǎo)、持續(xù)用勁等等。這些使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來,黨更加有生機(jī)和活力。特別是十八大以后開展的黨的群眾路線教育實踐活動中,“許多年輕黨員、干部感慨,這次真是補了課,明白了黨內(nèi)政治生活是什么樣、該怎么過”[1]。以習(xí)近平為總書記的中央用行動證明:嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,絕非權(quán)宜之計,而是從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。與健康的、積極的正能量相反的是,還有一種是病態(tài)的、消極的負(fù)能量。這種負(fù)能量雖然是支流,但其影響不可忽視。“一些地方、一些單位的黨內(nèi)政治生活缺乏原則性和戰(zhàn)斗性,存在庸俗化、隨意化、平淡化傾向,搞自由主義、好人主義,生活質(zhì)量不高。有的政治學(xué)習(xí)停留于讀讀報紙、念念文件,不針對現(xiàn)實問題開展討論,結(jié)果疑惑還是那些疑惑、疙瘩還是那個疙瘩;有的名曰到革命圣地過組織生活,接受傳統(tǒng)教育,實際上是去游山玩水;有的會上會下、飯前飯后都熱衷于講段子、發(fā)牢騷、傳小道消息。”[6]這兩種力量投射到不同地區(qū)、不同單位的黨組織中,形成了復(fù)雜的排列組合,并通過傳導(dǎo)和作用形成一定范圍內(nèi)的政治生態(tài),反映了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的艱巨性和反腐倡廉斗爭的激烈性。
二、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要作用與緊迫意義
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有助于共產(chǎn)黨人精神補鈣,提高共產(chǎn)黨員抵制腐朽思想的自覺性。共產(chǎn)主義理想信念是共產(chǎn)黨員崇高的精神追求,是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。“促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)方面存在問題的解決,必須堅決克服黨內(nèi)政治生活中的庸俗習(xí)氣,開展積極健康的思想斗爭。”[7]1510嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,有助于加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,從而使其牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ),就能增強(qiáng)黨員干部經(jīng)受住各種風(fēng)險和困難考驗的能力,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。習(xí)近平作了十分形象的比喻:“理想信念堅定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅定,精神上就會?缺鈣?,就
會得?軟骨病?”,“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”[8]159。事實也一再表明,理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失。正如鄧小平同志所說:“如果說要變質(zhì),那末思想的庸俗化就是一個危險的起點。”[9]316從這個意義上,通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活補好信仰之鈣,是構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線的根本途徑,是拒腐防變的第一道屏障。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有助于執(zhí)行好民主集中制原則,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是防止黨和國家變質(zhì)的根本制度,“是關(guān)系我們黨和國家命運的事情”[9]312。所謂黨內(nèi)政治生活不正常,主要是指民主集中制中的民主被忽視、集體領(lǐng)導(dǎo)原則被削弱乃至破壞,“權(quán)力過分集中于個人或少數(shù)人手里,多數(shù)辦事的人無權(quán)決定,少數(shù)有權(quán)的人負(fù)擔(dān)過重,必然造成官僚主義,必然要犯各種錯誤”[10]329。《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)指出:“發(fā)揚黨內(nèi)民主,首先要允許黨員發(fā)表不同的意見,對問題進(jìn)行充分的討論,真正做到知無不言,言無不盡”,“要糾正一部分領(lǐng)導(dǎo)干部中缺乏民主精神,聽不得批評意見,甚至壓制批評的家長作風(fēng)”[3]424-425。權(quán)力失去必要的制約,是導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的重要因素。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,發(fā)揮好民主集中制的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,在各級領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。無論是民主到集中的決策形成過程,還是集中到民主的決策執(zhí)行過程,都要做到個人專斷能得到遏制,讓個人欲望的膨脹失去存在的空間,有助于領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和黨員干部的清正廉潔。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有助于嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),杜絕腐敗現(xiàn)象滋生。黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)律是對黨組織和黨員立的規(guī)矩,擁有一套完整的黨內(nèi)法規(guī)是我們黨的一大政治優(yōu)勢。經(jīng)過近百年的實踐探索,我們黨已經(jīng)形成了包括黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則在內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。黨的先鋒隊性質(zhì)和先進(jìn)性要求決定黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律。總書記在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時指出:“各級黨組織都要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項制度規(guī)定,努力提高黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。”[11]黨的十八屆四中全會強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)法規(guī)是管黨治黨的重要依據(jù):“加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制,形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,運用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處。”[12]嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,就是要嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、嚴(yán)的措施管住干部,確保黨的紀(jì)律成為剛性約束。這就管住了黨員干部的底線,杜絕各種不良現(xiàn)象的發(fā)生,從而保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣和廉潔操守。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有助于提升黨內(nèi)監(jiān)督水平,依靠黨的自身力量克服各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。辯證唯物主義認(rèn)為,內(nèi)因?qū)κ挛锇l(fā)展起決定作用,外因通過內(nèi)因起作用。任何時候都不能忽視外因的作用。黨內(nèi)監(jiān)督就是黨內(nèi)不同層次、不同組織、不同人員自身和相互間以黨規(guī)黨法、黨的政策、國家法律為依據(jù)所進(jìn)行的監(jiān)督指導(dǎo),涉及黨內(nèi)政治生活的方方面面。《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》嚴(yán)格規(guī)定要采取自下而上和自上而下相結(jié)合、黨內(nèi)和黨外相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的監(jiān)督。“要監(jiān)督他們是不是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,是不是遵守黨紀(jì)國法,是不是堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是不是搞特權(quán),是不是在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和對敵斗爭中起模范作用,是不是密切聯(lián)系群眾和為人民謀利益。”[3]181十八大以后,總書記多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子
里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,有助于切實有效地執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,使黨員干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,使其在工作、生活等方面出現(xiàn)的問題得到及時必要的提醒和糾正,自覺維護(hù)黨內(nèi)政治生活新常態(tài),保持黨的肌體健康和活力。
三、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的必然要求與實施路徑
當(dāng)前,我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭依然面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢:“四風(fēng)”病源還在、病根未除,仍停留在“不敢”層面,“不能”、“不想”的問題還遠(yuǎn)沒有解決,防止反彈任務(wù)艱巨。甚至于在這樣的高壓態(tài)勢下,“四風(fēng)”穿上隱身衣、進(jìn)入青紗帳,變得更加隱蔽:有的領(lǐng)導(dǎo)干部坐公交、打出租去參加宴請,有的躲進(jìn)“培訓(xùn)中心”、私人會所大吃大喝,不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)行為仍時有發(fā)生;仍有一些黨員干部不收手、甚至變本加厲,有些地方甚至出現(xiàn)“塌方式腐敗”,令人觸目驚心。必須進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié),培育、壯大健康力量,克服、消滅非健康力量,永葆黨的先進(jìn)性純潔性。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實到位。“我們共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真,講認(rèn)真就是要嚴(yán)字當(dāng)頭”,“從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障”,“不存在嚴(yán)過頭的問題”,“在紀(jì)律上還要進(jìn)一步嚴(yán)起來”……習(xí)近平同志的這些論述表明了中共中央從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)決心。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,“必須堅決克服黨內(nèi)政治生活中的庸俗習(xí)氣”[7]1510,就要嚴(yán)格按照民主集中制原則來設(shè)定和處理黨內(nèi)組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系,使黨內(nèi)形成團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚正氣的良好氛圍。要堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),調(diào)動各方面積極性,形成多層次、立體式解決影響嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,切實提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用,保持黨的肌體健康,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供內(nèi)生動力。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須保持經(jīng)常性和連續(xù)性。運動是絕對的,靜止是相對的,任何事物的發(fā)展都是動態(tài)的而非靜態(tài)的。思想認(rèn)識問題一時解決了,不等于永遠(yuǎn)解決。嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,不可能一勞永逸、穩(wěn)定不變,指望一段時間的集中性活動就能根治不切合實際。隨著世情、國情、黨情的變化發(fā)展,黨內(nèi)政治生活也會產(chǎn)生新的情況、新的變化、新的問題,需要保持久久為功的韌勁,保持抓鐵有痕的力度,保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢,層層壓緊、上下互動,一步一個腳印地抓下去。正如習(xí)近平同志所指出的:“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,是解決黨內(nèi)存在問題的重要途徑。”“有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。一個班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力,同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān);一個領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高,也同是否經(jīng)過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。”[1]
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須落實嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的責(zé)任主體。黨的十八屆四中全會指出:“責(zé)任主體是否明確,關(guān)系到管黨治黨成敗。”責(zé)任不明確、不落實、不追究,一切都會成為空談,已經(jīng)取得的成果也有可能失去。十八大報告強(qiáng)調(diào)指出:“各級黨組織和廣大黨員、干部特
別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺遵守黨章,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,任何人都不能凌駕于組織之上。”[13]55各級黨組織要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為黨建的重要內(nèi)容,和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。“一把手”要自覺肩負(fù)起嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的責(zé)任。同時,要充分發(fā)揮黨員主體地位。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是每個黨員、干部的事,必須使其“增強(qiáng)角色意識和政治擔(dān)當(dāng),在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié),敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭”[1]。
“歷史的嚴(yán)重曲折告訴我們,黨內(nèi)政治生活是否正常,首先是黨中央和各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的政治生活是否正常,確實是關(guān)系黨和國家命運的根本問題。”[4]49我們黨要始終成為中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心,就要通過正常的、健康的、認(rèn)真的、嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,清除黨內(nèi)有害成分,為建設(shè)清正廉潔的政治生態(tài)和社會環(huán)境注入源源不斷的正能量,從而承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)廣大人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命!唯有如此,才能不辱使命。
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