第一篇：關于開展行政執法行為專項監督檢查活動的整改措施

關于開展行政執法行為專項監督檢查活動

整改措施

為認真貫徹落實《河北省人民政府法制辦公室關于開展行政執法行為的通知》精神，全面了解和準確評價本部門的行政執法工作，發現和糾正在衛生監督執法活動中存在的問題，進一步規范衛生執法人員的衛生執法行為，切實提高衛生監督執法的整體水平，我單位組織開展了行政處罰案卷評查活動，針對發現的諸多問題提出下列整改措施：

一、加強學習，提高素質

今后，我們對全體衛生監督員將進行“衛生行政執法”培訓，開展包括《行政處罰法》，《行政許可法》，《行政復議法》，《行政訴訟法》，《衛生行政處罰程序》及其它相關的法律法規方面知識技能培訓及現場模擬演練，提高衛生執法人員的執法素質，樹立良好的衛生監督執法形象。同時，開展“衛生執法文書書寫”方面的知識培訓，規范書寫用語等。

二、改善監督執法條件，配備必要的硬件設施

目前，我市的衛生執法條件制約了一些證據的充分獲取，給衛生執法帶來一定的影響。調查取證的工具不足，直接給調查取證帶來難 1

度，一些直接的聲像證據的獲取受到影響。為此，今后將加大這方面的投入，增上新設備，為衛生監督執法工作的深入開展創造條件。

2014年10月28日

第二篇：財政局行政執法行為專項監督檢查自查報告

***財政局行政執法行為專項監督檢查自查

報告

根據《********關于開展行政執法行為專項監督檢查的通知》要求，我局對2013年以來開展行政執法行為的有關情況進行了認真細致的自查，現報告如下：

一、大力完善依法行政的財政保障機制。進一步完善國庫集中支付、政府采購和預決算等工作的制度建設，清理和規范行政機關、事業單位的收費行為。嚴格執行“收支兩條線”和加大對亂收費行為的查處力度。加強對包括局領導干部在內的廣大公務員的嚴格要求、嚴格管理，增強了履行法定職責的能力。

二、加強行政執法監督工作。根據有關的法律法規和規章的規定及要求，我局將行政執法職責按照各科室的職能進行了分解、細化，落實到各科室，做到分工明確，職責到崗，責任到人。健全政府公共預算等制度。加強預算審核，嚴格預算調整，防止超預算支出。為了確保行政執法責任制真正落到實處，依據有關的法律法規，建立了各項規章制度。增強了行政執法的透明度，防止了執法的隨意性。

三、依法規范行政執法行為。不存在超越法定權限現象；不違反法定程序；全面建立和落實了行政處罰裁量權基準制度；不存在下達或變相下達“罰款指標”、實行“罰款月票”等亂處罰問題；不存在對違法行為選擇性檢查、對違法行為和群眾舉報置之不理、“以罰代管”等不作為問題。

第三篇：關于規范行政執法行為專項檢查報告

關于規范行政執法行為專項檢查報告

根據縣紀委、監察局轉發XXX要求，XXX結合當前正在開展的群眾路線教育實踐活動，為了切實推進機關及其工作人員轉變作風，科學執法、規范執法，提高全局干部行政執法水平，決定在全局開展規范行政執法行為專項檢查，加大問責追究力度。

一、加強執法隊伍建設，行政執法水平有所提高。為了提高行政執法人員的執法水平，我局注重開展對執法人員的法律、業務素質的再教育，強化執法人員的為人民服務、文明執法、依法行政的意識。為了加強此次專項檢查工作，我局成立專項檢查領導組，以局長為組長，其他班子成員為副組長，各科室負責人為成員的領導組，全面負責開展此次專項檢查，進一步規范行政執法行為，使全局工作人員牢固樹立以人為本、執法為民的工作理念。

目前，我局共有X名行政執法人員，均為大專以上文憑。在執法過程中，努力做到實體合法、程序合法。同時，我局還通過證件審驗，加強對執法證件的管理和監督，保證行政執法證件的合法、有效，促使執法過程中的實體合法、程序合法，提高行政執法人員的執法水平，嚴格依法行政。

二、增強服務觀念，加強監督隊伍建設。我局的行政執 法工作日趨規范化，步入了法制化、制度化的軌道，但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個別執法人員法制觀念不強，依法行政水平不高；執法過程中個別執法人員存在越權執法、濫執法現象，部分案件辦理質量不高。這些問題，都有待于我們在今后的工作中認真加以解決。

三、加大執法監督力度，明確檢查的突出問題。一是強化行政執法人員的責任，對行政執以人員的違法行為和錯案予以依法追究，大大加強了行政執法監督的力度。二是開展行風評議活動。縣紀委、監察部門每年組織開展一次政風行風評議活動，使執法行為接受群眾監督。

主要表現問題：影響政令暢通的各種問題；不具備執法主體資格進行執法行動和不按照法定程序進行執法的問題；不按法律、法規、規章等依據亂執法的問題；不按法定權限、程序實施執法檢查的問題；未按照法律、法規、規章等依據實施行政處罰的問題；違反法定范圍、權限、依據、條件、程序和時限，違法違規對公民、其他組織的財產采取查封、扣押等強制措施的問題；對執法人員存在執法過錯或違法違紀問題未按規定進行責任追究的問題；違法實施行政許可和許可后續監管不力的問題。

四、改進行政執法作風，樹立良好執法形象。行政執法人員在執法活動中應當做到語言文明，態度和藹，禮貌待人。要遵循公開、公平、公正的原則，平等對待行政相對人，做 到嚴格執法、公正執法、文明執法。對因矛盾糾紛引發的項目建設受阻案件、群體案件、治安案件等，堅持要按照行政處罰自由裁量權制度的要求，正確、公正行使行政處罰自由裁量權。認真做好“兩法”銜接工作，建立健全情況通報制度，及時通報執法相關情況，涉嫌犯罪的要及時移送，做到責任明晰、有據可查。

下一步改進措施

在行政執法工作中，我們將做到以下幾點： 一是進一步深化行政執法責任制的意識，加強組織領導，突出隊伍建設。做到有布署，有檢查，抓好工作的全程。定期組織開展，法律、法規等相關知識學習，切實提高領導干部和執法人員法律意識和法律觀念，增強依法辦事的自覺性。

二是進一步強化監督執法措施，建立長效機制，切實解決執法中執法不嚴，越權執法，只重收、罰，輕監管等執法不到位的問題。

三是進一步強化行政執法監督，提高依法行政效率，自覺接受上級和群眾監督。廣泛聽取意見和建議，及時發現和糾正執法中存在的違法行為，嚴格落實行政過錯追究。

四是進一步強化執法人員的素質，樹立良好形象，嚴格執行持證上崗和亮證執法制度，加強監督執法人員的業務知識培訓，全面提高依法行政的水平和能力。五是加大內部稽查制度，使監督執法工作更加程序化，規范化發展，加大對被監督單位的監督檔案、執法文書、執法程序、執法行為、處罰案卷等多方位，多角度的稽查力度，推進我局監督的文明執法進程，真正做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。

第四篇：街道清理檢查行政執法行為總結

XX街道清理檢查行政執法行為

自查自糾總結

根據區委、區政府辦關于清理檢查行政執法行為自查自糾的精神和要求，我XX街道積極認真組織開展了扎實有效的清理檢查行政執法行為的自查自糾工作，通過自查自糾、廣泛宣傳教育、轉變思想觀念，提高了我街工作人員對貫徹落實沈河區行政執法行為工作意義的認識，促進了本街人員依法行政水平，取得了良好的效果。現將這一階段的自查自糾做如下總結：

一、精心組織，加強組織領導

為切實搞好此次行政執法自查自糾工作，接到區委、區政府下發的相關文件后，我街第一時間召開了街道辦事處黨政領導班子會和各科室主要負責人會議，傳達貫徹落實由區委、區政府下達的關于行政執法行為自查自糾精神，研究制定工作方案，成立了由街道書記任組長，分管領導任副組長，各科室主要負責人為街道專項自查自糾工作領導小組，對落實開展行政執法自查自糾各項工作進行了明確分工，精心組織，加強組織領導，落實工作責任。同時，為有效做好專項自查自糾工作，我街采取靈活多樣的學習方式，明確貫徹實施行政執法工作的目的意義和指導思想，提高認識，認真落實領導干部學法制度。并組織行業執法人員認真學習《行政

許可法》等法規文件，進一步轉變思想觀念，提升依法行政

執法水平，優化社會發展環境，牢固樹立“權力即是責任，權力即是服務”的意識。

二、依法定責，認真落實行政執法責任制

為確保依法行政、公正執法，XX街道行政執法自查工作

組明確了我街各職能科室的執法職責、執法權限、執法范圍、執法類別、執法責任、處罰種類等和工作職責，落實了行政

執法的責任，保證了我街的各科室不越權、不跨位。為確保

行政執法責任制得到有效落實，在加強對本街各職能科室行

政執法責任制落實情況監督考核的基礎上，獎優罰劣，促使

我街各職能部門依法行政、公正執法的自覺性進一步增強。

三、落實到處，開展自查自糾

一是在信息公開方面。我街對所辦理的事項能及時對群

眾公開；有關審批事項、依據、數量、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等也能逐項分類及時對外

公示；能依法依規公開準予行政許可決定。

二是在行政執法實施程序方面。實行了“一個窗口對外”

制度；切實履行了“一次性告知制”；有關印章和書面憑證

使用符合法律規定；在行政執法中能依法依程序實施行政執

法；辦理事項期限符合我街制定的《XX街道行政執法行為規

范》中的承諾期限要求；能及時對行政執法每項案例卷立卷

歸檔。

三是在許可費用方面。能依法公開法定收費項目和標

準；在對行政執法進行監督檢查中不收取任何費用。

四是我街對各科室行政執法管理職能進行了明確規定，編制了行政執法項目結構表和辦事機構、工作程序、服務時

限表，制定了《XX街道社會服務承諾》、《XX街道行政執

法過錯責任追究制度》、《XX街道關于舉報投訴處理工作規

定》等一系列制度，對單位人員從事行政執法活動進行了有效

監督，始終做到在執法過程中與法定條件和標準相統一。

三、自查成效

通過此項自查自糾，使我街行業執法工作人員找到了本

職工作中存在的不足。例如：個別案件在辦理過程中記錄不

規范，表述不確切；學習不夠重視，特別是對行政執法工作

貫徹執行力度還需進一步加強。這一階段的自查、自糾，我街所有工作人員樹立了依法審批、嚴格執法的意識，進一步

優化發展環境，提高了辦事效率，更加注重提高行政服務的能力。我街也將不斷通過這個自查自糾專項工作來聯動推進

黨風廉政建設、機關效能建設、內部管理和依法行政等各項

工作。為全面落實科學發展觀和構建和諧社會、著力推進黨

政機關廉政建設的發展作出積極的貢獻。

第五篇：關于開展行政執法行為突出問題專項治理工作匯報

關于開展行政執法行為突出問題專項治理工作匯報

市監察局、市政府法制辦：

XX市旅游監察大隊在接到XX市人民政府辦公室《關于轉發XX市行政執法行為突出問題專項治理實施方案》的通知，特別是參加了XX市行政執法機構貫徹落實行政執法行為突出問題專項治理暨半年工作總結會議后，立即向主管領導進行了匯報并傳達會議精神和劉發學主任及朱紅全主任的重要講話精神，委領導及大隊全體同志對此項工作高度重視，充分認識到開展行政執法行為突出問題專項治理工作是省、市紀監部門的重點工作，也是建設法制政府的重點工作，同時也是XX市旅游行政管理部門為優化經濟環境，維護旅游者和旅游經營者的主要環節。現將工作匯報如下：

一、統一思想，提高認識，安排部署旅游行政執法行為突出問題自查自糾工作

市行政執法機構專項治理工作會議后，市旅游監察大隊立即成立了由主管委領導任組長、大隊主要領導任副組長、大隊其他領導為成員的市旅游監察大隊行政執法行為突出問題專項治理領導小組，迅速開展自查自糾工作，并及時召開了大隊全體人員參加的旅游行政執法行為突出問題專項治理工作會議，會上傳達了會議精神，同時，旅委副主任、組長陳向濤做了重要講話，要求：全體同志要認真領會全市行政執法機構貫徹落實行政執法行為突出問題專項治理工作會議精神，認真總結上半年工作中存在的不足，在開展的行政執法行為突出問題專項治理工作方面，一要轉變旅游行政執法工作觀念。把當前的工作重點轉到開展行政執法行為突出問題專項治理工作上，結合《旅游法》的實施，轉變執法觀念,增強服務理念,為全市經濟持續健康發展提供；二要抓好專項業務知識學習培訓。認真結合《方案》要求，開展好專項業務的學習，強化旅游行政執法工作素質，全面提升依法行政的工作能力和水平；三要進一步完的善行政執法制度。嚴格落實行政執法目標責任制，確保旅游行政執法工作程序和制度不斷完善，實現旅游行政執法和行為制度化、規范化；四細致排查在旅游行政執法工作存在的突出問題。充分利用這次開展行政執法行為突出問題專項治理工作，查找工作中的不足，使旅游行政執法裁量權更加規范，行政處罰裁量標準進一步細化，行政處罰裁量標準全面公開，有效防止行政處罰的隨意性和行政不作為、亂作為；同時，還要求要把此次開展行政執法行為突出問題專項治理工作作為一次再學習、再提高的過程，通過專項治理，達到提高自身執法水平，規范執法行為的目的。并要求嚴格按照時間節點完成任務。

二、加強學習，強化考核，確保旅游行業行政執法主體資格合法有效。在開展執法主體資格審查工作中，大隊嚴格按照市紀委和市法制部門的工作要求和標準開展了行政執法主體資格清理工作，確保做到主體、依據、職權合法，委托執法符合法律規定。為了切實加強旅游行政執法工作，杜絕無證執法、違規執法等問題，我們嚴格按照市法制部門的工作要求，加強法律、法規的學習，加強旅游監察隊伍的法制建設，在開展的旅游市場秩序治理整治工作中，嚴格執法，文明執法，亮證執法，合法行政，合理行政，嚴格執法程序，同時要按照XX市委市政府的優化我市經濟環境為指導，服務旅游企業，維護旅游者的合法權益。為建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、反應迅速的旅游行政執法隊伍，制訂了《旅游監察人員政治理論學習及業務培訓制度》等一系列制度。采取以下措施加強法律知識學習：一是組織每周二下午進行專業法律、法規、相關業務知識的學習；二是每周四固定學習日，強化系統的政治理論學習，不斷增強黨性黨紀觀念，增強奉獻意識、公仆意識和服務意識；三是結合我局的工作安排及年審行政執法證工作的開展，對執法人員進行相關法律知識培訓；四是分別利用行業內部培訓和外出參加省、市法律培訓班的機會，對行政執法人員進行法律知識培訓。同時，對離崗離職不具備行政執法資格、未通過年檢和培訓考試不合格人員的行政執法證件進行清理、收繳（今年收繳未通過年檢執法證件3份）。對具備行政執法資格的人中的基本信息通知市政府法制網和在大隊辦公場所設立了行政執法政務公開欄，將行政執法主體、執法人員照片、行政執法依據、行政處罰程序向社會公開，便于群眾監督；通過以上措施，大大提高了全體執法人員的政治素質和業務素質。

三、明確崗位，政務公開，著力解決旅游行政執法工作存在的突出問題。為了進一步規范旅游行政執法行為，加強旅游行政執法工作，做到人人身上有責任。我們科學的對旅游行政執法崗位、執法職責進行了分解，將執法責任明確到執法崗位、執法人員，落實行政執法責任制，按照市法制局的有關文件精神，根據市局人事調整情況，以科學界定職責為重點，以行政執法主體職責、權限、標準、時限、程序、責任，以及旅游執法相對人的權利等為主要內容，印發了《行政職權崗位分解》，將行政執法工作劃分為綜合管理崗位、執法管理崗位、旅游投訴崗位三個類型，明確主要責任人、直接責任人，并對崗位職責進行了細化，做到了設崗科學、職責明確、責任到人，同時，根據行政執法工作的要求，編制了旅游行政執法操作流程圖和旅游投訴處理流程圖，進一步明確了旅游行政執法工作的環節和步驟，并在行政執法工作中嚴格執行。為了切實維護群眾的知情權、參與權、監督權，提高群眾的自我維權意識和維權能力，進一步明確了旅游行政執法信息公開的方式、程序、指南和公開范圍：一是在市政府行政服務大廳設置旅游局服務窗口，將工作職能及所辦事項印制成冊，發放給來辦理業務的群眾，為群眾服務。二是充分利用洛陽旅游網政務公開欄目，重點公開了職能、政策、程序、結果和維權事項，公開違規違紀投訴舉報單位和電話。同時根據旅游市場情況對旅游出行給予溫馨提示；三是在辦公場所設立了行政執法政務公開欄，將自身執法主體、執法人員照片、各種行政執法行為依據、行政處罰程序進行了公開，便于群眾監督；四是充分利用與XX市行風辦、洛陽電視臺合辦的“政府與百姓”欄目宣傳大隊的職能、政策法規、辦事程序、訴求渠道并現場接受咨詢。五是召開行業專項工作會議對所有行政執法事項進行討論，吸納旅游企業對旅游行政執法工作的意見。進一步調動了執法人員的工作積極性。提高了工作的透明度，更便于社會各界及旅游企業了解查詢和進行監督。

市監察局、市政府法制辦：

XX市旅游監察大隊在接到XX市人民政府辦公室《關于轉發XX市行政執法行為突出問題專項治理實施方案》的通知，特別是參加了XX市行政執法機構貫徹落實行政執法行為突出問題專項治理暨半年工作總結會議后，立即向主管領導進行了匯報并傳達會議精神和劉發學主任及朱紅全主任的重要講話精神，委領導及大隊全體同志對此項工作高度重視，充分認識到開展行政執法行為突出問題專項治理工作是省、市紀監部門的重點工作，也是建設法制政府的重點工作，同時也是XX市旅游行政管理部門為優化經濟環境，維護旅游者和旅游經營者的主要環節。現將工作匯報如下：

一、統一思想，提高認識，安排部署旅游行政執法行為突出問題自查自糾工作

市行政執法機構專項治理工作會議后，市旅游監察大隊立即成立了由主管委領導任組長、大隊主要領導任副組長、大隊其他領導為成員的市旅游監察大隊行政執法行為突出問題專項治理領導小組，迅速開展自查自糾工作，并及時召開了大隊全體人員參加的旅游行政執法行為突出問題專項治理工作會議，會上傳達了會議精神，同時，旅委副主任、組長陳向濤做了重要講話，要求：全體同志要認真領會全市行政執法機構貫徹落實行政執法行為突出問題專項治理工作會議精神，認真總結上半年工作中存在的不足，在開展的行政執法行為突出問題專項治理工作方面，一要轉變旅游行政執法工作觀念。把當前的工作重點轉到開展行政執法行為突出問題專項治理工作上，結合《旅游法》的實施，轉變執法觀念,增強服務理念,為全市經濟持續健康發展提供；二要抓好專項業務知識學習培訓。認真結合《方案》要求，開展好專項業務的學習，強化旅游行政執法工作素質，全面提升依法行政的工作能力和水平；三要進一步完的善行政執法制度。嚴格落實行政執法目標責任制，確保旅游行政執法工作程序和制度不斷完善，實現旅游行政執法和行為制度化、規范化；四細致排查在旅游行政執法工作存在的突出問題。充分利用這次開展行政執法行為突出問題專項治理工作，查找工作中的不足，使旅游行政執法裁量權更加規范，行政處罰裁量標準進一步細化，行政處罰裁量標準全面公開，有效防止行政處罰的隨意性和行政不作為、亂作為；同時，還要求要把此次開展行政執法行為突出問題專項治理工作作為一次再學習、再提高的過程，通過專項治理，達到提高自身執法水平，規范執法行為的目的。并要求嚴格按照時間節點完成任務。

二、加強學習，強化考核，確保旅游行業行政執法主體資格合法有效。在開展執法主體資格審查工作中，大隊嚴格按照市紀委和市法制部門的工作要求和標準開展了行政執法主體資格清理工作，確保做到主體、依據、職權合法，委托執法符合法律規定。為了切實加強旅游行政執法工作，杜絕無證執法、違規執法等問題，我們嚴格按照市法制部門的工作要求，加強法律、法規的學習，加強旅游監察隊伍的法制建設，在開展的旅游市場秩序治理整治工作中，嚴格執法，文明執法，亮證執法，合法行政，合理行政，嚴格執法程序，同時要按照XX市委市政府的優化我市經濟環境為指導，服務旅游企業，維護旅游者的合法權益。為建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、反應迅速的旅游行政執法隊伍，制訂了《旅游監察人員政治理論學習及業務培訓制度》等一系列制度。采取以下措施加強法律知識學習：一是組織每周二下午進行專業法律、法規、相關業務知識的學習；二是每周四固定學習日，強化系統的政治理論學習，不斷增強黨性黨紀觀念，增強奉獻意識、公仆意識和服務意識；三是結合我局的工作安排及年審行政執法證工作的開展，對執法人員進行相關法律知識培訓；四是分別利用行業內部培訓和外出參加省、市法律培訓班的機會，對行政執法人員進行法律知識培訓。同時，對離崗離職不具備行政執法資格、未通過年檢和培訓考試不合格人員的行政執法證件進行清理、收繳（今年收繳未通過年檢執法證件3份）。對具備行政執法資格的人中的基本信息通知市政府法制網和在大隊辦公場所設立了行政執法政務公開欄，將行政執法主體、執法人員照片、行政執法依據、行政處罰程序向社會公開，便于群眾監督；通過以上措施，大大提高了全體執法人員的政治素質和業務素質。

三、明確崗位，政務公開，著力解決旅游行政執法工作存在的突出問題。

為了進一步規范旅游行政執法行為，加強旅游行政執法工作，做到人人身上有責任。我們科學的對旅游行政執法崗位、執法職責進行了分解，將執法責任明確到執法崗位、執法人員，落實行政執法責任制，按照市法制局的有關文件精神，根據市局人事調整情況，以科學界定職責為重點，以行政執法主體職責、權限、標準、時限、程序、責任，以及旅游執法相對人的權利等為主要內容，印發了《行政職權崗位分解》，將行政執法工作劃分為綜合管理崗位、執法管理崗位、旅游投訴崗位三個類型，明確主要責任人、直接責任人，并對崗位職責進行了細化，做到了設崗科學、職責明確、責任到人，同時，根據行政執法工作的要求，編制了旅游行政執法操作流程圖和旅游投訴處理流程圖，進一步明確了旅游行政執法工作的環節和步驟，并在行政執法工作中嚴格執行。為了切實維護群眾的知情權、參與權、監督權，提高群眾的自我維權意識和維權能力，進一步明確了旅游行政執法信息公開的方式、程序、指南和公開范圍：一是在市政府行政服務大廳設置旅游局服務窗口，將工作職能及所辦事項印制成冊，發放給來辦理業務的群眾，為群眾服務。二是充分利用洛陽旅游網政務公開欄目，重點公開了職能、政策、程序、結果和維權事項，公開違規違紀投訴舉報單位和電話。同時根據旅游市場情況對旅游出行給予溫馨提示；三是在辦公場所設立了行政執法政務公開欄，將自身執法主體、執法人員照片、各種行政執法行為依據、行政處罰程序進行了公開，便于群眾監督；四是充分利用與XX市行風辦、洛陽電視臺合辦的“政府與百姓”欄目宣傳大隊的職能、政策法規、辦事程序、訴求渠道并現場接受咨詢。五是召開行業專項工作會議對所有行政執法事項進行討論，吸納旅游企業對旅游行政執法工作的意見。進一步調動了執法人員的工作積極性。提高了工作的透明度，更便于社會各界及旅游企業了解查詢和進行監督。

四、認真梳理，科學制定，保證旅游行政處罰裁量權標準合理有據。自開展依法行使行政處罰自由裁量權工作以來，在市法制部門的指導下，大隊全體工作人員堅持以人為本，依法行政，嚴格執法，確保行政處罰的合法性、合理性。為了更好的完成我市旅游行政處罰自由裁量權的量化標準，為開展行政執法裁量權工作打下良好的基礎，安排專門人員在原有的基礎上，對現有的旅游法律法規進行系統的梳理，同時依據《旅行社條例》、《旅行社條例》實施細則、《導游人員管理條例》、《中國公民出國旅游管理辦法》、《出境旅游領隊人員管理辦法》、《河南省旅游條例》、《XX市旅游條例》、《旅游安全管理暫行辦法》等處罰條款對涉及的行政處罰自由裁量項目進行了全面梳理和合法合理的量化，按照行政處罰的違法行為、種類、幅度等內容進行逐項登記，做到不遺漏一個行政處罰自由裁量項目，每個行政處罰自由裁量項目都要有合法依據，并報XX市人民政府法制辦公室審核備案后下發執行。在梳理行政處罰自由裁量項目的基礎上，對行政處罰的種類、幅度和要求，制定了科學、具體的行政處罰自由裁量權標準和適用規則，作為市旅游系統行使行政處罰自由裁量權的依據。在《XX市旅游行政處罰自由裁量權規定》試行后，大隊組織全體行政執法人員進行了集中學習和討論，要求執法人員在今后的行政處罰中嚴格執行這一規定，并將行使行政處罰自由裁量權情況納入了每個行政執法人員的考核中，凡在行使行政處罰自由裁量權時亂作為、不作為，或違法行為符合不予從輕、減輕、從重行政處罰而沒有執行的，對工作人員在年底評優評先中都不予考慮。在明確職能的基礎上，進一步修訂和完善了行政執法公開制度，崗位執法責任制，舉報制度、行政執法程序制度、考核制度、監督檢查制度、錯案追究制度、重大案件審理、報告、備案制度、案件移送制度、并以文件的形式下發。這些有力的措施為大隊執法人員在行使行政處罰自由裁量權時提供了有力的保障和監督。新的《中華人民共和國旅游法》將于10月1日實施，我們已經與國家、省局進行了匯報和溝通，指示待《旅游法》實施后國家局、省局將對國家、省旅游局制定下發的《自由裁量權》進行修改后，我們在根據實際對《XX市旅游行政處罰自由裁量權規定》進行修改，此情況已經向市政府法制辦書面匯報，待修改后嚴格按照政府的要求進行公示。

五、存在的問題和下步打算

大隊政執法行為工作在市紀委局和市法制部門的業務指導下，取得了一定成績，但與上級的要求還有一定差距，主要表現在個別工作人員對開展的行政執法行為突出問題專項治理工作重要性認識不夠到位，工作主動性和創造性不強；整體素質還有待提高，對在執法中出現的一些疑難問題還缺少有效的應對辦法，在一定程度上影響了依法行政工作的深入開展。下一步，我們以加強執法規范化建設、著力解決行政執法中存在的突出問題為重點，并做好以下幾方面的工作：（1）加強業務學習，強化旅游行政執法隊伍建設。把行政執法工作擺上更加突出的位置，及時研究解決行政執法行為中存在的問題和困難，積極組織行政執法人員參加省、市法制部門的行政執法培訓活動，強化對執法人員法律法規和業務知識的學習，提高執法人員的素質，提高辦案水平和案卷質量。

（2）抓好制度建設，建立旅游市場監督管理的長效機制。達到執法權限法定化，執法責任明晰化，執法行為規范化，執法程序公開化，執法監督制度化。做到以制度管人、管事，推動依法行政工作走上規范化軌道。積極探索有效的旅游市場監管模式，繼續深入開展旅游服務質量監管工作。

（3）圍繞“狠抓落實年”活動，進一步探索服務地方經濟建設的有效途徑。進一步創新旅游行政執法工作理念，切實增強服務意識，努力實現監督和服務的更好結合。

（4）建設好行政執法網絡平臺。嚴格按照（洛政辦2013]90號）文件要求，實行行政執法過程網上運行，行政執法處罰業務全覆蓋、處罰流程全上網、處罰信息全公開、處罰過程全監督。

通過以上工作使全體旅游行政執法人員的行政執法方法有明顯改進，行政執法的水平有顯提高，行政機關的作風有明顯轉變，人民群眾的滿意度有明顯提升。