第一篇:落實民主生活整改措施
*年度民主生活會后,州黨政領導班子針對群眾的意見和建議,結合延邊發展實際,認真制定并落實整改措施,切實解決影響改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題,推動全州各項工作扎實深入開展。按照省紀委、省委組織部《關于深入學習貫徹黨的十七大精神,開好*年度省管領導班子民主生活會的通知》要求,現將*年度州黨政班子民主生活會整改措施落實情況通報如下。
一、關于經濟建設
推動經濟加快發展,是延邊各族干部群眾的迫切愿望。州黨政班子堅持把發展作為第一要務,全面實施“以新型工業化為核心、以對外開放為主導、對項目建設為突破口、以環境建設為保障”的經濟發展戰略,努力推動經濟社會又好又快發展,各項經濟指標均實現歷史性突破。全年預計實現延邊生產總值305億元,增長18%;全口徑財政收入52.7億元,增長23.7%;社會消費品零售總額140億元,增長17%。
1、突出投資拉動,狠抓項目建設。全年完成固定資產投資290億元、增長38%。投資規模和項目數量再創新高,共實施各類項目1500多個,其中億元以上項目84個。重大項目支撐帶動作用明顯增強,投資結構進一步優化,交通、能源、水利等重大基礎設施項目進展順利。長琿高速公路延邊段、東北東部鐵路和龍至白河段、老龍口水利樞紐、煙集河水利樞紐等重點項目即將建成。工業項目特別是能源礦產項目大幅增加。延吉卷煙廠易地改造、汪清油頁巖開發、琿春寶力通訊手機、琿春礦務局新增600萬噸原煤、吉林德全水泥日產5000噸新型干法熟料、延邊天池工貿鐵精粉加工等重點工程加快推進,工業項目投資占固定資產投資總額的37.9%。民生項目受到高度重視。延吉市集中供熱、延吉百貨大樓擴建、廣電數字電視等項目進展順利。生態項目比重逐漸提高。安圖明月湖有機生態園、圖們涼水有機生態農業綜合示范區等建設項目啟動實施。儲備項目扎實有效。大唐琿春電廠三期擴建、敦化抽水蓄能電站等重大儲備項目取得突破性進展。
2、推進工業提速增效,進一步優化經濟結構。深入開展“工業提速增效”和“工業項目年”活動,工業經濟運行質量和效益顯著提升,預計實現規模以上工業增加值94億元,增長18%;實現利潤13億元,增長73.1%。加快產業結構優化升級,培育和壯大支柱優勢產業,大力發展高新技術產業和現代服務業,初步形成以食品、能源礦產、林產業、旅游、醫藥、建材、紡織服裝等重點產業為支撐的產業格局。實施民營經濟騰飛計劃,制定出臺《延邊州民營經濟三年騰飛實施意見》,加快推進“千戶民營企業成長工程”和“服務民營企業項目計劃”,民營經濟預計實現主營業務收入405億元,增長32%。
3、扎實推進新農村建設,統籌城鄉發展。堅持政府主導、農民主體、全社會參與,形成以工促農、以城帶鄉的長效機制,推動新農村建設不斷深入。新農村建設試點鎮達14個、試點村達162個,分別占全州建制鎮的21.2%、行政村總數的15.1%。農業生產穩步發展,農村經濟更加繁榮,預計實現農業總產值66.2億元,增長4.3%。糧食生產達到歷史新高94萬噸,增長8.2%。農業產業化進程繼續推進,州級以上龍頭企業增加到120戶,帶動農戶10萬戶。農業科技創新體系不斷完善,農業產業結構進一步優化,畜牧業、特產業發展態勢良好。高度重視林區和林業發展面臨的重大問題,深入研究推動林區經濟社會健康發展的措施與辦法,確定新林區建設的基本思路,統籌林區與全州同步發展。
4、不斷深化改革開放,進一步增強發展動力。國企改革成果進一步鞏固,社會事業單位改革基本完成,行政審批制度改革不斷深化,金融體制改革邁出可喜步伐,制約發展的體制性問題逐步得到解決。推進服務型、法治型、責任型、效能型政府建設,行政效能和辦事效率不斷提高,經濟發展軟環境日趨優良。堅持對外開放主導戰略,全力推動圖們江地區國際合作開發升溫,對外通道及中外經濟合作區建設等取得重要突破,爭辦長吉圖開放帶動先導區工作進展順利。全州全方位開放態勢明顯,各類開發區和工業集中區項目承載能力顯著增強,成功舉辦*中國延邊朝鮮族民俗文化旅游博覽會,全年招商引資到位資金67億元,增長29%;預計實現外貿進出口總額14億美元,增長25.7%;旅游總收入37.5億元,增長24%。
5、加快推進城鎮化步伐,城鄉面貌明顯改觀。深入實施延龍圖一體化發展戰略,編制完成《延吉、龍井、圖們城市空間發展規劃綱要》和“一山兩河一區”規劃,城市道路、供水供電、集中供熱、垃圾污水處理等一批先導性基礎設施建設有序推進,中心城市帶動作用更加突出,集聚效應初步顯現。加快公路、能源、水利、通訊和城市基礎設施建設,城鄉居民生產生活條件明顯改善。全州城鎮化水平達到65.15%。全州城鎮特別是縣市政府所在地城市功能更加完善,綠化美化程度普遍提高,城市創建工作取得成效,延吉、敦化進入優秀旅游城市行列。
二、關于社會建設
針對各族干部群眾對構建和諧社會的意見和要求,州黨政班子堅持立黨為公、執政為民,把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,努力構建和諧延邊。
1、切實改善民生。組織開展全民創業促就業活動,認真落實各項扶持政策,就業再就業工作穩步推進。全年新開發就業崗位5.5萬人,“零就業”家庭至少有一人就業。加快社會保障體系建設,養老、失業、醫療等保險制度得到加強,覆蓋面進一步擴大,保障水平不斷提高。完善城鄉居民最低生活保障制度和社會救助體系,27.7萬城市低保對象、8.7萬生活困難農民直接受惠。城市棚戶區改造回遷安置率居全省前列,廉租住房制度啟動實施;農村新居工程和泥草房改造工程全面推進,農村磚瓦房率達80%。城鄉居民收入穩步提高,城鎮居民可支配收入、農民人均純收入分別增長12.9%和9%。
2、大力發展社會事業。實施科教興州戰略,健全完善科技創新支撐體系,推動科技成果向現實生產力轉化;堅持教育優先發展,加快職業教育基礎設施建設,完成農村寄宿制學校建設和中小學遠程教育試點收尾工作,繼續深化民族教育改革,全面免除城鄉九年義務教育階段的學雜費和農村中小學書本費。加快建立農村新型合作醫療制度,參合人數達55萬多人,參合率為72.31%。積極推進農村衛生和計劃生育服務體系建設,完成45個鄉(鎮)衛生院改造,各縣(市)計劃生育基礎設施改造工程全面實施。繼續實施廣播電視“村村通”、啟動社區服務、殘疾人服務和農民體育健身等工程,群眾生產生活條件明顯改善。
3、搞好資源節約和生態環境保護。加強生態文明建設,組織開展“環境執法年”和“環境友好型社會推進年”活動,認真落實生態州建設規劃,推動生態環保工作規范有序進行。高度重視節能減排工作,基本實現總量減排目標。啟動實施“青山碧水藍天”工程,抓好城市生態環境建設和創建環境優美鄉鎮工作,全州生態環境、人居環境進一步改善。開展環保專項整治行動,保證了環境安全。
三、關于文化建設
加強延邊特色文化建設,是延邊各族干部群眾密切關注的熱點問題。州黨政班子通過認真開展調查研究,把文化建設擺上重要位置,全面實施文化強州戰略,大力發展繁榮民族文化,切實增強經濟發展軟實力。
1、著力構筑核心價值體系。堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,深入開展以馬克思主義祖國觀、民族觀、歷史觀為重點的愛國主義教育,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,用社會主義榮辱觀引領風尚。積極培育和弘揚“愛國奉獻、開拓創新”的延邊精神,奠定延邊各族人民謀求發展的共同思想基礎。廣泛開展群眾性精神文明創建活動,各族群眾思想道德素質和城鄉文明程度不斷提高。
2、保護和發展民族文化。立足于提高競爭力、擴大影響力,進一步挖掘民族文化、傳承歷史文化、創新時代文化、吸收先進文化,不斷繁榮具有鮮明時代特征和地域特色的中國朝鮮族文化。高度重視民族文化保護和傳承,非物質文化遺產保護工作進展順利。新聞出版“走出去”工程成效顯著,漢韓對照版《大中華文庫》成功推向韓國。排演《千年阿里郎》、《四季如歌》等大型文藝演出節目,推動文化與旅游相融合。傳承民俗文化藝術,創新群眾文化活動。繼續實施“雙精推尖”行動計劃,推動民族文化出精品、出人才??偨Y民族文化工作經驗,研究制定州委、州政府《關于加強民族文化工作的意見》,召開全州民族文化工作會議,進一步明確了民族文化的發展方向和任務措施。
3、深化文化體制改革。著眼于增強文化發展活力,加快體制機制創新步伐。對公益性文化事業,進一步加大財政投入,完善內部管理機制,提高文化事業單位自我發展能力。組織城市社區和農村文化設施等重點工程項目建設,不斷滿足城鄉群眾日益增長的文化需求。將經營性文化產業作為重要產業加以培育,促其健康發展。
四、關于民主法制建設
延邊是民族自治地區,加強民主法制建設,具有特殊重要意義。根據新形勢、新任務對民主法制建設的新要求,州黨政班子進一步加快推進依法治州進程,切實保障公民合法權益,維護社會公平正義。
1、積極穩妥推進民主政治建設。加強和改進對人大、政協工作的領導,支持人大代表、政協委員依法履行職責。高度重視人大、政協機關干部的培養和選拔工作,加大干部交流力度,積極推進人大、政協機關干部年輕化、專業化進程。進一步壯大愛國統一戰線。加強對工會、共青團、婦聯等群團組織領導,黨聯系群眾的橋梁紐帶作用得到充分發揮。繼續推進政務、村務和廠務公開,群眾自治制度日益完善,基層民主不斷擴大。
2、推進民族團結進步事業。認真貫徹落實黨的民族政策和民族區域自治制度,牢牢把握“共同團結奮斗、共同繁榮發展”主題,全面加強民族理論、民族政策的宣傳教育,全社會民族團結進步意識顯著增強。深入開展民族團結進步活動,平等、團結、互助、和諧的新型民族關系得到進一步鞏固和發展。認真組織慶祝建州55周年活動,舉辦貿易展洽、論壇及旅游、民俗、文化等活動,召開慶祝建州55周年暨第13次民族團結進步表彰大會,表彰一批民族團結進步模范集體和模范個人,推動民族團結進步事業進入新境界。
3、全力維護社會穩定。實施“五五”普法規劃,加強依法治州工作。深入開展“平安延邊”創建活動,強化社會治安綜合治理,實行黨政軍警民合力固邊機制,保障了邊疆安全和社會穩定。大力開展“雙擁”和國防教育活動。高度重視來信來訪,健全完善矛盾糾紛排查調處機制,實行重大信訪案件州級領導包保責任制,一批影響穩定的突出問題得到解決。健全應對突發公共事件管理機制,全面落實安全生產責任制,重特大事故得到有效遏制。
五、關于加強和改進黨的建設
加快延邊發展,關鍵在黨。這是各族干部群眾對黨政班子寄予的殷切期望。為加強和改進黨的建設,州委在進行前期充分調研的基礎上,采取了一系列具體措施,著力提高各級黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力,為又好又快發展提供堅強的政治保證和組織保障。
1、切實加強各級領導班子建設。深入開展“樹新風正氣,促和諧發展”主題教育和“爭創好班子、爭當好公仆”活動,不斷增強各級班子的凝聚力和戰斗力。堅持和完善民主集中制,提高各級領導班子民主決策、科學決策水平。全面加強和諧班子建設,促進各級領導班子和領導干部團結干事、和諧共事、按章辦事,形成班子團結與和諧局面,以黨內和諧促進社會和諧。努力營造風清氣正的換屆環境,順利完成州、縣、鄉各級領導班子換屆工作,領導班子能力結構、年齡結構和專業結構得到進一步改善。
2、切實加強干部隊伍建設。制定出臺州委干部工作“6+1”文件,推進干部工作科學化、民主化、規范化進程。認真做好干部選拔任用、調整交流工作,對109個州直部門及下屬事業單位領導班子和550多名領導干部進行綜合考核,干部管理監督工作進一步加強。大力培養選拔年輕干部,重新選拔確定367名州管副縣級后備干部人選。高度重視少數民族干部、非黨干部和婦女干部的培養選拔工作。人才引進工作取得進展,79名正規學校畢業的大學生到州內縣(市)工作。
3、加強基層黨組織和黨員隊伍建設。以制度建設為突破口,認真落實“四個長效機制”,制定基層組織建設“1帶5”文件,推動基層黨組織建設創新發展。以“三創兩建兩爭”活動為統領,農村基層黨組織建設全面加強;以創建“黨建工作規范街道(社區)”活動為載體,和諧社區建設得到有效推進;以提高黨組織組建率為重點,“兩新”組織黨的工作覆蓋面不斷擴大;依托州直機關黨工委開展的“創建文明機關、爭當六個模范”和“創先爭優”活動,機關、企事業單位黨的建設穩步發展。以鞏固和發展先進性教育成果為著眼點,黨員隊伍建設穩步推進。
4、深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域。加大查處違紀違法案件工作力度,嚴肅查處車鐘日權錢交易腐敗案和領導干部違紀違法案件,起到重要的警示教育作用。切實糾正部門和行業不正之風,深入解決群眾反映強烈的借機斂財等突出問題,推行陽光招生,取得良好的社會效果。
回顧一年多來的工作,盡管各項整改措施得到全面落實,全州經濟社會發展取得了突出成績,但與群眾愿望還有很大差距,一些基礎性、結構性、深層次矛盾和問題還沒有從根本上解決,實現又好又快發展的任務還很艱巨。在今后的工作中,黨政領導班子將認真貫徹黨的十七大精神,更加堅定理想信念,更加關注民生民意,更加注重自身建設,以更加有力的措施,認真解決存在的問題,以更好更快發展的實際成果,贏得廣大干部群眾的信任和擁護。
《2009年落實民主生活整改措施》來源于,全國公務員共同的天地-盡在。歡迎閱讀2009年落實民主生活整改措施。
第二篇:黨委民主生活整改措施
堅持和強化黨內民主生活會制度,是加強黨內監督、提高領導干部思想水平和黨性修養的有效途徑,是建設高素質干部隊伍、進一步把我們的黨建設好以及把我們的事業全面推向二十一世紀的一項重要措施。黨內民主生活會質量的高低,直接關系到黨組織戰斗力的強弱。目前,基層黨委(黨組)民主生活會總體情況是好的,但也發現,一些黨委(黨組)民主生活會或多或少存在著這樣那樣的問題,不同程度地影響了民主生活會的質量和效果,影響了基層黨組織戰斗堡壘作用的充分發揮。對此,我們必須引起高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
從我們的介入和調查情況看,少數基層黨委民主生活質量不高,主要有這樣幾種表現形式:
一是敷衍塞責式。有的人覺得在改革開放和發展社會主義市場經濟的新時期,民主生活會過時了。參加民主生活會不是為了解決問題,而是為了完成任務,擺樣子,走過場,應付了事,結果是開和不開一個樣。
二是避實就虛式。有的人貌似認真,滿臉正氣,對歪風邪氣慷慨陳詞,但卻不敢指名道姓,不講具體內容;有的人談遠不談近,說人不說己,一針見血少,隔靴搔癢多。
三是評功擺好式。主流充分肯定,成績盡量說夠。談別人,明是批評,實是表揚,特別向領導提意見,不是“不注意身體”,就是“家庭觀念淡薄”,不是“不講親友情誼”,就是“對人對事太嚴肅”;談自己,回顧總結半年一年來干了多少工作,付出了多大努力,取得了多少成績,把民主生活會變成了“自我表揚與相互表揚相結合”的“評功擺好會”。
四是自由主義式。有些人會上不講,會后亂講,對自己的好友知己不作原則爭論,只求一團和氣;事不關己,高高掛起,明知不對,少說為佳;明明錯了,也已經懂得,又不想改正。
五是暴風驟雨式。有的人把民主生活會視為鬧意見、泄私憤、圖報復、爭高低的合法形式。會前搜集材料,會上突然發難,大有“劍拔駑張”之勢。
上述表現形式,必然導致下列現象的發生:
其一、組織生活變味。不是廣開言路,交流思想,積極開展批評與自我批評,不是堅持真理,修正錯誤,努力造成“又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢”的生動活潑的政治局面,而是自我批評擺情況,互相批評提希望,思想問題不沾邊,組織生活走過場,從而失去了約束監督的作用。
其二、同志關系變形?,F在一些黨組織批評開展不起來,不是沒有意見,沒有看法,而是同志間的真誠情誼發生了變化。有些同志對開展積極的思想斗爭顧慮重重,批評領導怕打擊報復穿小鞋,批評同級怕影響關系傷和氣,批評下級怕“引火燒身”失選票,批評自己怕影響威信被笑話。不管是批評還是自我批評,都把“面子”放在前頭。
其三、發表意見變調。由于長期“左”的錯誤的影響,一些黨員干部消極地接受過去的教訓,致使自由主義、好人主義、自私自利的個人主義盛行,出現了批評別人很難、批評自己更難的狀況。這就是發表意見變調,給人以不痛不癢之感,甚至把正確的意見和不正確的意見攪在一起,使民主生活會變成了“牢騷會”。
其四、“好人主義”變香。過去在我們黨內,原則性不強、不能開展批評與自我批評的人,常常被公認是一大缺點,但現在情況大有變化,“多栽花,少栽刺”,“說好不說壞,誰也不見怪”,“你好我好,互不干擾”,“好人主義”比較盛行。
其五、工作熱情變低。正由于“干好干壞一個樣”、“干與不干一個樣”,致使一部分人工作的熱情降低了,“創先爭優”的積極性減弱了。生活上飽食終日,無所用心,工作上不思進取,得過且過,“做一天和尚撞一天鐘”,不同程度地影響了黨的事業,損害了黨在群眾中的良好形象。
探究“五變現象”的原因,主要有以下幾個方面:
1、黨性觀念淡化。開展批評與自我批評的基本著眼點,就是依據黨的原則,澄清是非,堅持真理,修正錯誤,切實解決自身存在的問題。而對自身存在的問題,不能清醒地認識,予以改正;對黨內不良現象不能理直氣壯地提出批評,努力糾正;對正確的東西不能旗幟鮮明地加以肯定,大力支持,說到底,這是黨性觀念淡化的表現。
2、庸俗思想作怪。受社會不健康思潮的影響,一些人認為,人情硬于原則。于是,自覺不自覺地把關系學搬到黨內生活中來,并以此作為判斷是非、處理問題的標準。遇事不是站在黨性和黨的政策的立場上,而是處處考慮“關系”,事事考慮得失利弊。
3、心有余悸嚴重。十年內亂期間,正常的批評變成了“革命大批判”,自我批評變成了“靈魂深處爆發革命”。這種“左”的錯誤,盡管十一屆三中全會以來逐步得到了糾正,但至今有些同志仍然心有余悸,不敢開展正常的批評與自我批評,怕別人說自己是搞“左”的一套。
4、領導缺少民主。有的領導同志搞“一言堂”,聽不得半點不同意見,更容不得反對意見。他們把別人的批評看成是對自己的不尊重,給自己臉上抹黑,是唱“對臺戲”。因而聞過則怒,以至使人不敢開展正常的同志間、上下級間的批評。同時,由于有些主要領導的權力過于集中,使一般成員無力對領導實行實質性的監督??梢哉f,在一些地方批評難,批評“一把手”更難。
5、制度不夠健全。一些基層黨委(黨組)沒有很好地建立和健全會議分析、考核、報告、通報等制度,會前不能充分準備,會上沒有明確議題,會后也不能認真落實整改措施。紀委、組織部門對基層黨委(黨組)的民主生活會有些重點單位比較重視,而對有些單位督促檢查缺少力度,民主生活會的質量和效果不能得到很好的保證。
要能真正解決民主生活會的存在問題,必須在以下五個方面下功夫:
1、統一思想,增進共識。江澤民同志指出:“領導班子建設是整個干部隊伍建設的重點”。堅持和強化民主生活會制度是建設高素質干部隊伍和高素質領導班子的重要措施之一。我們要通過黨報黨刊、廣播電視和有關會議,大力宣傳堅持民主生活會制度、提高民主生活會質量的重要性,使基層黨委(黨組)深刻認識到越是改革開放和發展社會主義市場經濟,越是要切實加強領導班子思想政治建設,認真開好民主生活會,并自覺通過民主生活會解決班子以及個人存在的問題和矛盾,真正起到“掃灰塵”、“敲警鐘”、“筑防線”的作用。
2、領導帶頭,率先垂范。提高民主生活會質量,主要責任在“一把手”。班長的責任意識、導向意識、榜樣意識是提高民主生活會質量的關鍵。單位“一把手”要從“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想出發,為開好民主生活會切實負起責任,帶頭認真開展批評與自我批評。既要嚴以律己,不諱言自己的缺點錯誤,勇于承擔責任;又要嚴格要求同志,堅持原則,不講面子;還要能夠虛懷若谷,誠懇歡迎并虛心接受其他同志的批評幫助,努力創造平等、民主、和諧、舒暢的會議氣氛,以達到溝通思想、統一認識、解決問題的目的。
3、講究方式,注重效果。在開展批評與自我批評的過程中,應該注意方式方法,一切從大局出發,從事業和工作出發,做到原則問題不妥協,非原則問題不糾纏,正確對待自己的問題,正確對待別人的批評,采取“知無不言,言無不盡”,“有則改之,無則加勉”的態度,為開展批評與自我批評創造良好的條件,使之受到實效。
4、健全制度,規范管理。各基層黨委(黨組)要切實抓住三個環節:會前充分準備,確定鮮明主題,形成書面材料;會中扣題檢查,在主觀上找原因,在思想上挖根源;會后落實整改,制定措施,逐項落實。并進一步建立健全會議報告制度、檢查制度、通報制度,依靠制度來促進民主生活會的正?;?、規范化。同時,要把民主生活會納入重要議事日程,并作為領導班子和領導干部崗位責任制的一項重要內容,常抓不懈;要建立約束機制,把每個基層黨組織民主生活會質量的好與差作為評選先進和評價領導班子的重要依據,把每個干部參加民主生活會的態度與表現作為衡量干部黨性原則的依據,并與干部的升降去留掛鉤。
5、突出指導,強化監督。要對基層黨組織的民主生活會進行定期和不定期的檢查考核,建立考核檔案,及時掌握情況,認真檢查指導。對那些應付了事的班子和負責人要進行批評;對借機發泄私憤的要進行教育;對開展積極的思想斗爭,勇于揭露問題的同志要予以褒揚;對講真話的同志進行打擊報復的人要嚴肅紀律。要督促檢查整改措施的落實,做到善始善終,真正取得實際效果。
《2009年黨委民主生活整改措施》來源于,全國公務員共同的天地-盡在。歡迎閱讀2009年黨委民主生活整改措施。
第三篇:黨委民主生活整改措施
堅持和強化黨內民主生活會制度,是加強黨內監督、提高領導干部思想水平和黨性修養的有效途徑,是建設高素質干部隊伍、進一步把我們的黨建設好以及把我們的事業全面推向二十一世紀的一項重要措施。黨內民主生活會質量的高低,直接關系到黨組織戰斗力的強弱。目前,基層黨委(黨組)民主生活會總體情況是好的,但也發現,一些黨委(黨組)民主生活會或多或少存在著這樣那樣的問題,不同程度地影響了民主生活會的質量和效果,影響了基層黨組織戰斗堡壘作用的充分發揮。對此,我們必須引起高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
從我們的介入和調查情況看,少數基層黨委民主生活質量不高,主要有這樣幾種表現形式:
一是敷衍塞責式。有的人覺得在改革開放和發展社會主義市場經濟的新時期,民主生活會過時了。參加民主生活會不是為了解決問題,而是為了完成任務,擺樣子,走過場,應付了事,結果是開和不開一個樣。
二是避實就虛式。有的人貌似認真,滿臉正氣,對歪風邪氣慷慨陳詞,但卻不敢指名道姓,不講具體內容;有的人談遠不談近,說人不說己,一針見血少,隔靴搔癢多。
三是評功擺好式。主流充分肯定,成績盡量說夠。談別人,明是批評,實是表揚,特別向領導提意見,不是“不注意身體”,就是“家庭觀念淡薄”,不是“不講親友情誼”,就是“對人對事太嚴肅”;談自己,回顧總結半年一年來干了多少工作,付出了多大努力,取得了多少成績,把民主生活會變成了“自我表揚與相互表揚相結合”的“評功擺好會”。
四是自由主義式。有些人會上不講,會后亂講,對自己的好友知己不作原則爭論,只求一團和氣;事不關己,高高掛起,明知不對,少說為佳;明明錯了,也已經懂得,又不想改正。
五是暴風驟雨式。有的人把民主生活會視為鬧意見、泄私憤、圖報復、爭高低的合法形式。會前搜集材料,會上突然發難,大有“劍拔駑張”之勢。
上述表現形式,必然導致下列現象的發生:
其一、組織生活變味。不是廣開言路,交流思想,積極開展批評與自我批評,不是堅持真理,修正錯誤,努力造成“又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢”的生動活潑的政治局面,而是自我批評擺情況,互相批評提希望,思想問題不沾邊,組織生活走過場,從而失去了約束監督的作用。
其二、同志關系變形?,F在一些黨組織批評開展不起來,不是沒有意見,沒有看法,而是同志間的真誠情誼發生了變化。有些同志對開展積極的思想斗爭顧慮重重,批評領導怕打擊報復穿小鞋,批評同級怕影響關系傷和氣,批評下級怕“引火燒身”失選票,批評自己怕影響威信被笑話。不管是批評還是自我批評,都把“面子”放在前頭。
其三、發表意見變調。由于長期“左”的錯誤的影響,一些黨員干部消極地接受過去的教訓,致使自由主義、好人主義、自私自利的個人主義盛行,出現了批評別人很難、批評自己更難的狀況。這就是發表意見變調,給人以不痛不癢之感,甚至把正確的意見和不正確的意見攪在一起,使民主生活會變成了 “牢騷會”。
其四、“好人主義”變香。過去在我們黨內,原則性不強、不能開展批評與自我批評的人,常常被公認是一大缺點,但現在情況大有變化,“多栽花,少栽刺”,“說好不說壞,誰也不見怪”,“你好我好,互不干擾”,“好人主義”比較盛行。
其五、工作熱情變低。正由于“干好干壞一個樣”、“干與不干一個樣”,致使一部分人工作的熱情降低了,“創先爭優”的積極性減弱了。生活上飽食終日,無所用心,工作上不思進取,得過且過,“做一天和尚撞一天鐘”,不同程度地影響了黨的事業,損害了黨在群眾中的良好形象。
探究“五變現象”的原因,主要有以下幾個方面:
1、黨性觀念淡化。開展批評與自我批評的基本著眼點,就是依據黨的原則,澄清是非,堅持真理,修正錯誤,切實解決自身存在的問題。而對自身存在的問題,不能清醒地認識,予以改正;對黨內不良現象不能理直氣壯地提出批評,努力糾正;對正確的東西不能旗幟鮮明地加以肯定,大力支持,說到底,這是黨性觀念淡化的表現。
2、庸俗思想作怪。受社會不健康思潮的影響,一些人認為,人情硬于原則。于是,自覺不自覺地把關系學搬到黨內生活中來,并以此作為判斷是非、處理問題的標準。遇事不是站在黨性和黨的政策的立場上,而是處處考慮“關系”,事事考慮得失利弊。
3、心有余悸嚴重。十年內亂期間,正常的批評變成了“革命大批判”,自我批評變成了“靈魂深處爆發革命”。這種“左”的錯誤,盡管十一屆三中全會以來逐步得到了糾正,但至今有些同志仍然心有余悸,不敢開展正常的批評與自我批評,怕別人說自己是搞“左”的一套。
4、領導缺少民主。有的領導同志搞“一言堂”,聽不得半點不同意見,更容不得反對意見。他們把別人的批評看成是對自己的不尊重,給自己臉上抹黑,是唱“對臺戲”。因而聞過則怒,以至使人不敢開展正常的同志間、上下級間的批評。同時,由于有些主要領導的權力過于集中,使一般成員無力對領導實行實質性的監督??梢哉f,在一些地方批評難,批評“一把手”更難。
5、制度不夠健全。一些基層黨委(黨組)沒有很好地建立和健全會議分析、考核、報告、通報等制度,會前不能充分準備,會上沒有明確議題,會后也不能認真落實整改措施。紀委、組織部門對基層黨委(黨組)的民主生活會有些重點單位比較重視,而對有些單位督促檢查缺少力度,民主生活會的質量和效果不能得到很好的保證。
要能真正解決民主生活會的存在問題,必須在以下五個方面下功夫:
1、統一思想,增進共識。江澤民同志指出:“領導班子建設是整個干部隊伍建設的重點”。堅持和強化民主生活會制度是建設高素質干部隊伍和高素質領導班子的重要措施之一。我們要通過黨報黨刊、廣播電視和有關會議,大力宣傳堅持民主生活會制度、提高民主生活會質量的重要性,使基層黨委(黨組)深刻認識到越是改革開放和發展社會主義市場經濟,越是要切實加強領導班子思想政治建設,認真開好民主生活會,并自覺通過民主生活會解決班子以及個人存在的問題和矛盾,真正起到 “掃灰塵”、“敲警鐘”、“筑防線”的作用。
2、領導帶頭,率先垂范。提高民主生活會質量,主要責任在“一把手”。班長的責任意識、導向意識、榜樣意識是提高民主生活會質量的關鍵。單位“一把手”要從“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想出發,為開好民主生活會切實負起責任,帶頭認真開展批評與自我批評。既要嚴以律己,不諱言自己的缺點錯誤,勇于承擔責任;又要嚴格要求同志,堅持原則,不講面子;還要能夠虛懷若谷,誠懇歡迎并虛心接受其他同志的批評幫助,努力創造平等、民主、和諧、舒暢的會議氣氛,以達到溝通思想、統一認識、解決問題的目的。
3、講究方式,注重效果。在開展批評與自我批評的過程中,應該注意方式方法,一切從大局出發,從事業和工作出發,做到原則問題不妥協,非原則問題不糾纏,正確對待自己的問題,正確對待別人的批評,采取“知無不言,言無不盡”,“有則改之,無則加勉”的態度,為開展批評與自我批評創造良好的條件,使之受到實效。
4、健全制度,規范管理。各基層黨委(黨組)要切實抓住三個環節:會前充分準備,確定鮮明主題,形成書面材料;會中扣題檢查,在主觀上找原因,在思想上挖根源;會后落實整改,制定措施,逐項落實。并進一步建立健全會議報告制度、檢查制度、通報制度,依靠制度來促進民主生活會的正常化、規范化。同時,要把民主生活會納入重要議事日程,并作為領導班子和領導干部崗位責任制的一項重要內容,常抓不懈;要建立約束機制,把每個基層黨組織民主生活會質量的好與差作為評選先進和評價領導班子的重要依據,把每個干部參加民主生活會的態度與表現作為衡量干部黨性原則的依據,并與干部的升降去留掛鉤。
5、突出指導,強化監督。要對基層黨組織的民主生活會進行定期和不定期的檢查考核,建立考核檔案,及時掌握情況,認真檢查指導。對那些應付了事的班子和負責人要進行批評;對借機發泄私憤的要進行教育;對開展積極的思想斗爭,勇于揭露問題的同志要予以褒揚;對講真話的同志進行打擊報復的人要嚴肅紀律。要督促檢查整改措施的落實,做到善始善終,真正取得實際效果。
第四篇:整改措施落實情況
整改措施落實情況
通過前段的“大學習大討論活動”使我深刻認識到了自己做為新時期的公務人員的不足,理論水平較低,現代辦公技能不強,工作不夠熱情。因此本人嚴格要求自己,針對自己的不足,認真進行了整改,現總結如下:
一、加強學習,努力提高理論水平。
我始終堅持嚴格要求自己,勤奮努力,時刻牢記黨全心全意為人民服務的宗旨,努力實踐“三個代表”“科學發展觀”重要思想,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。在具體工作中,我努力做好服務工作,當好參謀助手:認真學習法律知識,結合自己工作實際特點,利用閑余時間,選擇性地開展學習,學習了《公務員法》、《勞動法》、《森林防火條例》、《中華人民共和國土地管理法》,通過學習,進一步增強法制意識和法制觀念。
二、嚴格律己,提高現代化辦公技能。
認真學習工作業務知識外,重點學習便民通操作技能和電腦知識。在學習方法上做到在重點中找重點,抓住重點,并結合自己在便民通操作電腦知識方面存在哪些不足之處,有針對性地進行學習,不斷提高自己的電腦知識和便民通操作技能,提高辦事效率和現代化辦公技能。
三、規范服務制度,提高工作熱情
1、實行首問負責制。便民服務中心第一個接待者或被詢問者即為首問責任人。針對服務對象詢問的事項中心工作人員負責解答或提供指引,不屬自己職權范圍的事,由其負責向承辦人轉交,不以任何借口推諉或敷衍。
2、實行一次性告知制度。便民服務中心的工作人員受理申請時,要對申請人一次性告知辦事程序,所需申請材料、辦理時程、收費標準等,一次性告知的信息應完整準確可靠。
3、投訴監督和滿意度評比制度。本中心設置意見箱和意見部,公開投訴電話,主動接受群眾監督。另外本中心為提高中心工作人員的整體素質,樹立良好形象,開展每季度一次的“文明服務之星”評選活動。由每位前來便民服務中心辦事的人員在辦結事項后,對提供服務的工作人員進行一次服務評議,由滿意度情況,評選出每個季度的“文明服務之星”。
通過以上整改措施,本人的業務水平得到很大的提高,但還要戒驕戒躁,虛心學習,不辱使命。
第五篇:落實整改措施
##村黨組織落實整改措施
通過對科學發展觀學習教育活動的學習提升與自我剖析,通過案例分析、班子民主生活會等形式,廣泛征求意見梳理歸納出突出問題,經進一步整理歸納,主要有以下幾方面的問題。
一、具備整改條件可以立時整改的問題
1、戰斗力不強,工作積極性不高,部分黨員干部責任心不強,進取心差,辦事效率低
2、部分黨員覺悟低,組織性差,紀律渙散,先鋒模范作用發揮不好;
3、村農業基礎設施薄弱,配套功能陳舊、防災抗災能力差,河道水系亟待清淤。
4、村環境不夠優美,村內還存在臟、亂、差的“三堆”現象。
5、用電問題沒有達到徹底解決。
6、道路、路燈有待覆蓋
二、需要逐步解決的問題
1、進一步解放思想、更新觀念,大力拓寬農民增收渠道,促進經濟發展;
2、解決村“村村通”“路燈亮”維護不及時的問題。
3、加強農村干部及后備干部培養、教育和管理工作,促使村級組織逐步走上規范化、制度化的良性運行軌道。
4、關注民生,改善生活生產條件;
5、完善健全打更巡邏制度,營造安全和諧的生活環境。
三、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”為目標,針對學習調研、分析檢查
1階段中梳理歸納出來的突出問題,緊緊圍繞“踐行科學發展觀,構建和諧新圍山”這一主題,解放思想,更新觀念,以人為本,落實科學發展觀,通過整改,使廣大黨員干部把學習成果轉化為落實科學發展觀的實際行動,努力把農村基層黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘,把農村黨員干部建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量,為建設社會主義新農村奠定堅實的思想基礎、組織基礎和工作基礎。
四、整改目標
1、領導班子和黨員干部帶動作用明顯。班子戰斗力,凝聚力加強,黨員干部先鋒模范作用突出,群眾滿意。
2、建立起一套能切實轉變思想作風和工作作風,加強班子隊伍、黨員隊伍建設,保證各項工作措施落到實處的長效管理機制。
3、堅持關注民生、改善民生。落實好各項惠農政策,人民群眾安居樂業。
4、農村產業結構進一步調整,農業增效,農民增收。
5、村治安防控體系健全,組織機制完善,打防并舉,群眾安全感進一步增強。
五、突出問題的整改措施
1、戰斗力不強,工作積極性不高,部分黨員干部責任心不強,進取心差,辦事效率低。
一是加強思想政治教育,加大理論學習幅度,積極引導廣大干部樹立服務意識和責任意識。
二是加強干部管理機制,及時適時對村班子進行調整充實,增加戰斗力,同時出臺管理考核和年終獎懲掛鉤的機制,促進作風轉變。
責任領導:姚澈榮:
責任人:村“兩委”成員
整改期限:立即整改
2、部分黨員覺悟低,組織紀律性差,先鋒模范作用發揮不到位;
一是認真組織黨員干部進行理論學習,制定學習計劃,、不斷提高黨員思想覺悟和總體素質。
二是樹立典型,包括最差典型與最優典型,通過評選公示提高黨員的先鋒模范作用。
責任領導:姚澈榮
責任人:村“兩委”成員
整改期限:立即整改
3、村農業基礎設施薄弱,配套功能陳舊,抗災防災能力差。
一是投入資金,盡快修整基本的基礎設施,完備其配套功能。
二是實行專人負責制,大力維護農業基礎設施,限超載車輛行駛,責任領導:姚澈榮
責任人:萬汝兵
整改期限:立即整改
4、村環境不夠優美,村內還存在臟、亂、差的現象。
一是盡快與區、鎮環衛聯系,增建垃圾池。
二是實行衛生責任段,加強領導責任到人。
三是加大投入,對路段臟、亂、差現象進行整治,四是動員群眾,實行門前“三包”。
責任領導:姚澈榮
責任人:馮明才
整改期限:立即整改
5、用電問題沒有得到徹底解決
一是加大與農電部門的聯系和協調,爭取早日測試早日解決。
二是動員群眾,實行門前“三包”。
責任領導:姚澈榮
責任人:方必榮
整改期限:立即整改
6、進一步解放思想、更新觀念,大力拓寬農民增收渠道,促進經濟發展;一是開展黨員結對子活動,一名致富人帶頭人黨員幫扶一名困難群眾。二是發揮致富帶頭人的作用,提供信息與技術支持。
責任領導:姚澈榮
責任人:村“兩委”成員
整改期限:立即著手,逐步整改
立即解決村“村村通”路燈維護不及時的問題。
為鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果,著力解決存在影響和制約我村科學發展、群眾關心的問題,我村決心緊密結合深入學習實踐科學發展觀活動,在繼續深化理論學習、梳理整改落實項目、反復聽取群眾意見的基礎上,決心花大氣力解決上述問題,為使整改方案得到有效落實,切實抓出成效,我們在組織落實上還采取以下三個方面的措施。
(一)、加強領導,狠抓落實。堅持一級抓一級、一級帶一級,確保責任到位、措施到位、落實到位。村領導班子成員要經常檢查過問分管同志整改措施落實情況,對需要配合整改的,要加強協調,推動落實,確保整改工作取得實效,使我村學習實踐活動真正成為我村村民滿意的工程。
(二)、明確責任,細化措施。村領導班子成員務必高度重視整改工作,要按照方案確定的整改工作分工,盡快牽頭組織有關部門制定整改的具體辦法,按照整改工作的具體責任部門、責任人和整改期限要求做好整改工作。凡是具備整改條件的,要馬上整改;通過努力能夠解決的,要限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,要在一定范圍說明情況,并積極創造條件,采取得力措施逐步解決。
(三)強化督查,定期通報。要加強對整改工作的督促檢查,對部門的整改工作要加強檢查,跟蹤督辦。同時,要建立長期有效的督查機制和定期通報制度,對整改工作成效明顯的進行通報表揚,對整改工作措施不力、效果較差或影響較大的,要追究責任。
中共##村黨組織委員會
二O一一年二月十日