第一篇:分工整改
邯鄲市中心醫院
“三甲復核”存在問題整改工作責任分工
一、醫務科整改
1、手術、麻醉醫師無授權書。(根據陪同人員解釋:還有一問題,手術醫師分級也應有授權。)
2、倫理委員會工作記錄不完善。
3、醫技科室個別人員無三基培訓檔案。
4、未進行風險防范培訓。
5、無醫療質量控制數據庫。
6、對開展的新技術全程追蹤管理和評價不到位。
7、職能部門對運行病歷無監督、評價、反饋記錄。
8、危急值報告制度不健全。
9、倫理委員會審核記錄不全。
10、全員培訓教材與教案不全。
11、目標考核方案內容不全。
12、應急預案及處理程序不全面。
13、應急管理評估辦法不全面。
14、模擬檢查各環節不順暢。
15、所抽查人員對應急預案內容不熟知。
16、安全生產隱患排查記錄不規范。
17、重大危險源建檔材料部完整。
18、設備應急調配記錄不規范。
19、醫療不良事件改進措施不完善。
20、病案室保證病案安全和保障病人隱私措施不完善。
二、各臨床科室整改
1、個別醫務人員對疑難病例討論制度不熟知。
2、個別醫務人員對會診制度不熟知。
3、抽查病歷中未記載疑難病例討論內容。
4、抽查病歷死亡病例討論不規范。
5、所查科室針對質控問題改進意見不具體。
6、所查科室病歷對患者病情評估不全面。
7、抽查三名醫師對診療常規、搶救流程不熟知。
8、所查科室出院康復指導不具體
9、有的病歷死亡病例討論內容不全面。
10、單病種質控(心梗、心衰、肺炎)開展不規范。
11、有的科室交接班記錄不規范。(根據陪同人員解釋:主要是舊交班本格式不規范。)
12、知情同意書內容不全,無優點、替代措施等。
13、全部手術科室醫囑打印不及時。(根據陪同人員解釋:主要是進手術后的醫囑無法打印。)
14、手術部位感染監測與管理未按規定應用抗菌藥物。
15、床旁檢驗項目不規范,報告單不統一,無質控標準,未按規定進行嚴格比對和質量控制。
16、存在用藥不合理現象,如藥物選擇不當、用法用量不當。
17、門診處方書寫合格率未達到要求。
18、個別人員對輸血不良反應反饋制度不熟知
19、臨床用血不規范,適應癥掌握不正確,如無明確適應癥患者同時輸入紅細胞和血漿。
20、中心靜脈導管室所致血行感染病歷記錄無評價內容。
21、病歷首次病程中鑒別診斷不規范。
22、危急值報告記錄本未及時記載危急值。
23、個別醫務人員對醫療安全培訓的內容不熟知。
24、臨床科室基數藥品管理不規范。
25、部分病區醫囑執行未做到分次發放、看服到口。
26、相關臨床科室不能開展24小時介入診療服務。
27、相關臨床科室介入診療質量評價記錄不具體。
(一)、急診科整改
1、急診重癥監護室床位數不夠。
2、急診觀察床達不到編制床位的3%。
3、急診支持區無急診掛號、收費及輔助檢查部門。
4、急診留觀登記不齊全,記錄不完善。
5、急診運行病歷項目填寫不全。
6、急診病人入院進病房無專人護送。(根據陪同人員解釋:必須由醫、護人員護送病人)
(二)重癥醫學科整改
1、重癥醫學科床位數與醫院編制床位比例不達標。
2、重癥醫學科抽查病歷書寫有缺陷。
(三)麻醉科整改
1、個別人員對麻醉工作制度不熟知
2、麻醉記錄單不符合要求。
3、抽查病歷術后麻醉隨訪記錄內容不全。
(四)康復醫學科整改
1、康復醫學科床位數少于3%。
2、康復醫學科診療業務用房面積300平米以下,治療室面積小。
3、康復醫學科床位使用率低、平均住院日不達標。
(五)院前急救整改:
1、急診科轉院登記不全。
三、醫技科室整改
1、所查科室針對質控問題改進意見不具體。
2、危急值報告記錄本未及時記載危急值。
3、個別醫務人員對醫療安全培訓的內容不熟知。
(一)臨檢科整改
1、標本收集流程不合理。(根據陪同人員解釋:專家所講的標本收集流程不合理是指應有各科送標本,不應由檢驗科取標本)
2、血球儀質控不完整,報告單不規范。
(二)檢驗科整改
1、標本收集流程不合理。(根據陪同人員解釋:專家所講的標本收集流程不合理是指應有各科送標本,不應由檢驗科取標本)
2、檢驗科未提供定期安全檢查記錄。
3、定期檢查記錄不全。
(三)病理科整改
1、病理科項目開展不齊全,如未開展分子病理、電鏡病理、尸檢等項目。
整改措施:擬開展分子病理項目。已積極進行項目申報,近期通過醫務科的審批后即可盡快實施開展。
2、科用房面積不達標。病理科無分子病理室、尸檢室。整改措施:申請增加用房面積,設立分子病理室等。院方已解決用房3間,正在裝修整理中,擬建立細胞室及分子/免疫病理室。同時擬對科室工作布局進行調整,使其工作流程更合理。
3、個別人員對崗位職責不熟知。
整改措施:進一步加強崗位責任,在病理科質控中加入對崗位職責的檢查。檢查發現各崗位人員能熟知崗位職責。
4、病理報告單術語不規范。
整改措施:擬對科室的病理報告形式及用語進行統一,統一全科人員對病理報告的認識,并購進最新版的病理參考書,以最新版地診斷術語來統一全科的報告術語用語規范。
(四)放射科整改
1、抽查人員對突發事件應急措施不熟知。
2、無影像資料與手術病理符合率評價。
(五)CT室整改
1、抽查人員對突發事件應急措施不熟知。
2、無影像資料與手術病理符合率評價。
3、報告單(MRI)檢查和審核為同一人。
(六)核醫學科整改
1、核醫學科科室質控小組活動記錄不全。
2、核醫學科實驗室質量管理與控制記錄不全。
3、定期檢查記錄不全。
4、放射事故處理預案知曉率低。
(七)功能科整改
1、功能科個別醫務人員對相關制度不熟知。整改措施:對相關制度的熟知責任到個人。
2、功能科定期開展的質量評價和整改記錄不全。整改措施:完善質量評價和整改記錄。
3、功能科部分報告單填寫不合格。整改措施:對報告單格式進行修訂。
(八)放療科整改:
1、定期檢查記錄不全。
2、放射事故處理預案知曉率低。
(九)輸血科整改
1、輸血科布局、流程不合理,面積不足。
整改措施:經院長批準,藥劑科的兩間用房已歸輸血科。經院感科和省專家共同設計流程布局,現正在改造裝修中。
四、藥劑科整改
1、藥房面積小,窗口小,布局不合理。整改措施:望院領導協調解決。
2、臨床藥師對合理用藥監督檢查評價記錄不全。
整改措施:需信息科提供軟件支持(合理用藥監測系統軟件),使臨床藥師更好地對全院的藥品合理使用情況進行監督評價)
3、所查藥房毒麻藥品柜鑰匙在鎖內未拔,工作人員在窗口發藥。整改措施:加強毒麻藥品管理,堅決杜絕此問題的再次出現。
4、定期檢查記錄不全。
整改措施:藥劑科現有危險品為酒精,已建立危險品管理制度,并定期檢查。
5、臨床科室基數藥品管理不規范。
整改措施:需與醫務科、護理部共同協作,加強我院基數藥品管理。
6、部分病區醫囑執行未做到分次發放、看服到口。整改措施:已購進包藥機,近期將投入使用,解決此問題。
第二篇:分工情況
A:
一、基教:落實政策法規、教育教學調研和設備資源調配、學校規劃和基建;管理校務/學籍/困難生C:
一、數學教研:1.指導數學科課堂教學。2.數學科教材培訓及課題研究。3.教研組工作。E:
一、辦公室工作:協助校長擬定教辦計劃總結和統籌各成員工作;登記文件及辦公室文書等。/師生數據;招生/畢業考試及分生;防流控輟。
二、督導:收集分類各校計劃總結,督促指導學校規范化建設和按計劃工作;學校工作量化考核和校長主任培訓;統籌安排應付上級檢查和對各小學的全面性學校工作檢查及總結。
三、幼教:幼兒教學和安全管理;辦證及校車管理。
四、職教:報數及備檢。
五、儀器設備:購置和制定落實儀器設備管理制度。
六、校安及維穩:校內設施設備安全管理;社會維穩;通知放假時間和收集各校值班安排。
B:
一、語文教研(兼教研組長:統籌教研組工作。)⑴.指導語文科課堂教學。
⑵.語文科教材培訓及課題研究。
⑶.教研組工作:1.計劃/總結/活動記錄;2.教學基本功比賽/征集教學論文;3.抽考/學科競賽/訂學生報;4.優秀教師/班主任,教壇新秀/優秀課例評比;5.教學工作檢查和量化考核。6.《高州教育》通訊員。7.教師培訓。
二、師生日常安全:1.防雷擊/暴雨/溺水/風/火/寒/盜搶/地震;交通/用電安全、安全演練等。2.食品安全。3.辦公室值班安排。
三、體衛藝:1.師生體育活動。2.環境衛生;疾控/疫苗接種/體檢。3.師生文藝節目。
四、選舉
二、推普:推廣普通話和語言文字規范化。
三、女工:婦檢及活動計劃總結。
四、普法:組織考試登記。
五、辦公室內務:辦公室擺設和清潔衛生。D:
一、英語教研:1.指導英語科課堂教學。2.英語科教材培訓及課題研究。3.教研組工作。
二、德育團隊:組織學生活動,指導班主任輔導員工作。1.師生捐款/資助金管理。2.團隊活動(看電影/征文/寄賀卡/訂隊員雜志等)。3.班主任輔導員培訓。4.優秀班主任/輔導員/少先隊員評選。5.校訊通/教師網管理。6.師德師風評議考核。
三、信息員:電腦維護及操作輔導/協助網報數據/信息員培訓;登記各校復印情況。
四、黨政:黨務黨建黨廉/行風評議/紀律教育/科學發展觀/創先爭優等。負責各項政治運動的開展情況記錄、資料收集整理。
五、干部考核:評議考核造冊報批。
六、教辦會議記錄
二、人事:人事編制、崗位設置、工資管理(包括教師工資/離退休待遇/遺屬補助等);人事檔案資料、單位法人證書和機構代碼證年審(換證)、人事勞動年報、辦理教師退休等。
三、財務:監督小學財務工作、審核各校報賬票據、編制各類財務報表(包括年初報表/免費學生人數報表/預算編制/年終決算報表/資產報表/債務報表/記賬等);財政績效評價。
四、醫社保:定額申報和變動業務。
五、專業技術人員繼續教育:組織考試辦證。
六、職稱、教師資格:組織申報辦證。
七、紀檢監察:監督學校行政及收支是否規范。
F:
一、報賬員:資金收繳、報賬。醫社保繳費/個稅申報/報賬員培訓/收費辦證(年審)等。
二、資料征訂分發:課本/作業本/報刊/校服等。
三、校方責任險:統繳和上報。
四、計生:核實產假、簽訂計生合同。
五、后勤:辦公用品購置。
六、工會:活動計劃總結。
七、教辦財產管理
第三篇:環境保護督察反饋意見整改任務清單及責任分工
針對xx省委省政府第七環境保護督察反饋意見,經過逐項梳理,制定整改任務清單及責任分工(共性問題25個,個性問題26個,共51個),具體如下:
1.生態環境保護思想認識有待提升。各縣(市、區)黨政主要領導雖然多數同志對xx市的結構性、區域性突出環境問題都有基本了解,但過多強調歷史原因和客觀因素制約,存在從根本上解決這些環境問題需要長期的過程,不能操之過急的模糊認識,甚至還有環境保護影響經濟發展的錯誤觀念。個別同志存在滿足現狀、松懈麻痹思想,缺乏久久為功的決心,對踐行綠水青山就是金山銀山、走綠色發展之路缺乏緊迫感和責任感。
整改目標:貫徹習近平生態文明思想更加自覺,生態環境保護責任進一步夯實,黨中央、國務院生態文明建設決策部署全面落實。
整改措施:(1)成立省委常委、市委書記任第一組長、市長任組長的市污染防治攻堅戰領導小組,建立市委常委分包重點縣(市、區)、市政府領導分口負責的污染防治攻堅推進工作機制。各級黨委、政府及有關部門主要負責同志嚴格實行黨政同責、一崗雙責,建立完善黨委領導、政府主導、部門協作、企業主體、公眾參與的生態環境保護工作機制,推動黨中央、國務院生態文明建設決策部署在我市全面落實到位。(2)把深入學習貫徹習近平生態文明思想列入《xx市委理論學習中心組2019學習計劃》《2019縣處級以上黨委(黨組)中心組分專題集體學習的安排意見》。在2018市管領導班子、領導干部考核時,要把習近平生態文明思想學習情況納入考核內容。(3)在黨政領導干部教育培訓中,依托各級黨校、干部學院等平臺,以五大發展理念教育培訓為引領,加大生態環境保護內容比重,不斷增強各級領導干部的環保意識。(4)研究制定對各縣(市、區)黨(工)委、人民政府(管委會)以及市直有關部門污染防治攻堅戰成效考核實施細則,考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據,嚴格落實黨政領導干部生態環境損害責任終身追究制。(5)健全環境保護督察機制,重點圍繞黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府關于生態環境保護的各項決策部署、中央環境保護督察“回頭看”反饋意見開展督察,夯實各級各部門生態文明建設的政治責任。
責任領導:李xx,劉xx
牽頭單位:中共xx市委辦公室,xx市人民政府辦公室
責任單位:市委相關部委,市直相關部門,各縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:立即整改,持續推進
2.生態環境保護長效機制不夠健全。在落實生態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”,建立長效機制方面,市委、市政府制定了生態環境保護職責分工、三年行動計劃等制度方案,但在推動落實中尚存不少問題。定期研究謀劃、統籌安排部署、合力推進落實、強化督導考核等機制推進不暢,存在“上熱中溫下冷”情況,部分市直部門和縣(市、區)在工作中不同程度地存在統籌推進不力、協同配合不夠、責任落實梗阻、執法問責松軟、督導考核流于形式、壓力傳導逐級衰減等問題,攻堅合力尚未全面形成。2016年、2017年xx市對縣(市、區)政府社會經濟發展目標考核中,生態環境保護權重只有5分,其中環境保護目標考核只占1.5分,且對考核結果只進行了排序。
整改目標:健全生態環境保護長效機制,提高市委對生態環境保護工作的重視程度,增加研究生態環境保護工作的頻次,推動生態環境保護重點難點問題加快解決。
整改措施:(1)市委常委會每季度至少研究1次生態環境保護工作。對市委常委會研究生態環境保護工作形成的決定事項開展督查,確保落實到位。(2)全市(xx市,下同)各級黨委將生態環境保護工作列入工作要點,提上重要議事日程,定期聽取匯報,研究解決重大問題。(3)全市各級黨委主要負責同志對中央環境保護督察組指出的問題、群眾反映強烈的突出環境問題,涉及飲用水源地等重大環境敏感區域的環境問題深入一線,調查研究,推動解決落實。(4)健全環境保護督察機制,優化環保督察機構,重點圍繞黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府和地方黨委政府關于生態環境保護的各項決策部署、中央環境保護督察“回頭看”和省委省政府環保督察反饋意見開展督察,夯實各級各部門生態文明建設的政治責任。
責任領導:李xx,劉xx
牽頭單位:中共xx市委辦公室,xx市人民政府辦公室
責任單位:市委相關部委,市直相關部門,各縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:立即整改,持續推進
3.《xx省大氣污染防治條例》《xx省餐飲服務業油煙污染防治管理辦法》等法規、規章相關要求在部門職責中沒有進一步明確。散亂污取締、油煙治理、礦山整治、渣土車管理等工作,相關部門職責不明確,聯動作用成效不明顯,聯合執法機制不健全。
整改目標:明確市直部門大氣污染防治職責,理順工作機制,構建“政府主導,部門協同,企業治污,社會參與”的大氣污染防治工作格局。
整改措施:(1)在《xx市2019年大氣污染防治攻堅戰實施方案》中進一步厘清市直有關部門的大氣污染防治職責,明確工作任務,分解壓實大氣污染防治責任,強化部門協同治理大氣污染的合力。(2)散亂污企業取締由市工業信息化局牽頭負責,油煙治理由市城市管理局牽頭負責,礦山整治由市自然資源和規劃局牽頭負責,渣土車管理由市城市管理局牽頭負責。(3)市攻堅辦對負有大氣污染防治監管職責的部門進行監督管理,督促其履行大氣污染防治職責,定期進行目標考核,對履職不到位、工作推進慢的部門實施督辦問責。
責任領導:侯xx
牽頭單位:市污染防治攻堅戰領導小組辦公室
責任單位:各縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2019年4月底前
4.生態環境保護執法和問責力度不夠大。相關部門環境監管執法偏松偏軟,難以對違法行為起到警示震懾作用。同時,一些部門和地方責任追究力度偏小,問責的層面以鄉科級以下干部居多,問責的手段也以通報批評和誡勉談話居多,真正動真格的追責少,警示震懾效果不明顯。
整改目標:加大生態環境保護執法和問責力度,嚴格落實領導干部生態文明建設責任制,對存在破壞生態環境的部門和地方領導追究到位。
整改措施:(1)強化宣傳,加大《大氣污染防治法》等相關法律法規的宣傳力度,增強群眾的法律意識,促使其學法、懂法、守法。進一步加強執法人員業務培訓,不斷提升文明執法水平。加大巡查力度,對存在違法行為的單位依法進行嚴管重罰。(2)強化督查監督和考核問責。堅持日常督查常態化,各相關部門始終要把環境執法放在首要位置,嚴格落實屬地管理和網格化管理制度,嚴防環境問題反彈。充分利用12369環保熱線監督舉報平臺,鼓勵廣大群眾舉報監督。(3)對省委省政府環境保護督察組指出的問題逐一核查,堅決糾正問題,對有關責任人進行問責,并嚴肅追究相關單位和人員的主管責任和監管責任。(4)加強以案促改,深刻剖析原因,加大整改力度,堵塞監管漏洞,形成長效機制,杜絕已經執法到位的環境違法行為反彈。(5)住建、農業和城管部門要對揚塵、垃圾清運、秸稈焚燒等違法行為予以嚴厲打擊,頂格處罰,情節特別嚴重、造成人員傷亡或重大財物損失的依法追究刑事責任;對打擊處理不力的要追究有關單位和部門的責任。
責任領導:徐xx
牽頭單位:市紀委監委
責任單位:市生態環境局,市住房城鄉建設局,市城市管理局,市農業農村局
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:立即整改,持續推進
5.中央環保督察“回頭看”交辦案件和反饋意見涉及問題整改工作存在差距。xx市對中央環保督察“回頭看”交辦案件和反饋意見涉及問題的整改工作,取得了積極進展,但進度不快,整改驗收標準偏低,且不規范不統一,與舉一反三、以點及面、徹底整改的要求尚有差距。督察期間,督察組通過逐一核查中央環保督察“回頭看”反饋意見涉及的8個問題和74個持續整改的交辦案件,并隨機抽查34件已整改到位的交辦案件,發現有27個案件不同程度地存在整改不徹底、不到位的問題。
整改目標:督促各縣(市、區)黨(工)委和人民政府(管委會)將中央環保督察“回頭看”反饋意見涉及的8個問題和74個持續整改的交辦案件全部徹底整改到位,相關責任追究到位。
整改措施:(1)對所有整改任務實行臺賬化管理,采取日常督察、重點督察、明察暗訪等方式,及時發現并解決各地整改工作中存在的突出問題,杜絕敷衍整改、表面整改、虛假整改。(2)查清省委省政府督察組所抽查的27個案件存在的問題,對相關責任人進行追究問責。(3)對各級督查督辦問題整改情況開展“回頭看”,確保整改到位不反彈。
責任領導:徐xx,侯xx
牽頭單位:市環保督察整改辦公室,市紀委監委
責任單位:各縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:立即整改,持續推進
6.大氣環境質量不容樂觀。截至2018年10月29日,xx市城區環境空氣質量綜合指數為6.031,優、良天數僅155天,PM10和PM2.5累計濃度分別為99微克/立方米和56微克/立方米,各項指標在汾渭平原城市排名中處于中游,但在全省18個省轄市和全國169個城市空氣質量排名中均處下游。
整改目標:環境質量持續改善,完成2019年市定目標任務(PM10平均濃度控制在105微克/立方米,PM2.5平均濃度控制在56微克/立方米,優良天數比率達到56.2%)。
整改措施:(1)認真落實《中共中央、國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》和《中共xx市委、xx市人民政府關于印發xx市污染防治攻堅戰三年行動計劃(2018—2020年)的通知》等文件要求,制定《xx市2019年大氣污染防治攻堅戰實施方案》,深化“控塵、控煤、控車、控排、控油、控燒”減排措施,持續整治燃煤污染、工業污染、揚塵污染、機動車污染和城市生活面源污染,倒逼能源、產業、交通、用地結構進一步調整優化,有效減少大氣污染物排放。(2)修訂完善《xx市空氣質量考核暨生態補償辦法》。將空氣質量考核結果作為大氣污染防治、生態環境建設體系考核的重要內容。嚴格落實屬地責任,實施最嚴格的問責獎懲。(3)建立微型站點和產業集聚區考核追責機制。對微型站和產業集聚區空氣質量進行排名,采取通報批評、約談、問責等行政措施,推動基層環境監管網格發揮作用。(4)加快推進大氣污染防治攻堅戰工作任務。各級各部門嚴格按照“黨政同責,一崗雙責”,切實有效推動分管領域大氣污染防治工作,制定推進計劃,細化工作措施,完善任務清單,明確完成時限,壓實大氣攻堅職責。
責任領導:侯xx
牽頭單位:市生態環境局
責任單位:各縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2019年12月底
7.一些河流斷面水質長期超標。2018年1-10月份,省控伊洛河匯合處斷面水質按三類水質標準考核,達標率只有60%。此外,13個市控考核斷面中,仍有4個斷面未達標,其中,瀍河潞澤會館斷面達標率僅為28.6%,欒川明白河廟灣斷面水質達標率僅為23.5%,澗河麗春橋斷面達標率僅為14.3%。
整改目標:全市地表水國、省重點監控的7個斷面達到或優于Ⅲ類水質斷面比例達到100%;市重點監控斷面達到或優于Ⅲ類水質斷面比例達到80%以上。
整改措施:(1)啟動水污染動態排查機制,強化部門協同聯動。定期召開分析研判會議,生態環境、水利、住建、城管等部門充分發揮涉水管理部門職能,加強工作推進落實,聯動治污。(2)強化河渠治理,加快推進截污治污工程。(3)加快污水處理設施及配套管網建設,完善城中村、城郊村污水管網建設,提高污水收集處理率。(4)繼續切實加強對城市區已建成的雨、污水管道設施進行監督管理,并繼續做好服務工作,加強城市區入河雨水口的巡查,加大督查力度,對排查出的排污口進行持續動態跟蹤,建立臺賬,發現一起,督辦一起,治理一起。
責任領導:王xx,侯xx,王xx
牽頭單位:市生態環境局,市住房城鄉建設局,市水利局,市城市管理局
責任單位:各縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2019年12月底前
8.水攻堅工程項目多項未能按期完成。全市23個流域重點工程項目中,目前僅完成4個,19個逾期未完成,其中瀍河區、汝陽縣、偃師市3個項目已過完成時限但尚未開工。
整改目標:認真梳理未按時完成工程項目,確保7月底前完成全市23個流域重點工程項目,做好驗收工作,確保工程達到預期效果。
整改措施:(1)相關部門要積極做好協調配合,在人員、設備、資金等方面給予支持和幫助,全力保障水攻堅重點項目建設工作高效推進,如期完成。(2)各相關縣(區)加強領導,抽調骨干力量充實重點項目建設隊伍,確保順利完成建設項目的建設任務。(3)編制科學合理的總體施工進度計劃,對施工計劃進行動態控制,根據工程進展程度,不斷優化施工方案,倒排工期,安全施工,確保工程質量,促使工程早日建成并投入運行。(4)瀍河區、汝陽縣、偃師市成立專班工作組,分析研究工程未開工原因,督促盡快開工,協調工程進展中的問題,確保工程保質完成。(5)建立長效機制,確保整治成效。
責任領導:王xx,王xx
牽頭單位:市住房城鄉建設局,市城市管理局,市水利局
責任單位:各相關縣(市、區)人民政府
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2019年7月底前
9.水攻堅工程項目中,154個農村環境綜合整治項目僅26個按期完成。
整改目標:按照水攻堅工程要求,高標準完成154個農村環
境綜合整治項目,并做好驗收工作。
整改措施:(1)各縣(市、區)政府成立由發改、財政、國
土、住建、農業、環保等相關部門負責同志為成員的農村環境綜合整治領導小組,分析研究未完成的整治項目存在問題,并協調解決。(2)加大資金投入,確保財政投入與農村環境綜合整治目標相適應。(3)建立長效機制,確保農村環境綜合整治成效。
責任領導:王xx
牽頭單位:市農業農村局
責任單位:各縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:已經完成,長期堅持
10.伊河流域鉬因子超標問題不容忽視。欒川縣和嵩縣鉬資源經歷40余年的開發建設,給伊河上游留下了眾多小礦洞、小尾礦庫、小渣場,伴隨著雨水沖刷,形成了大面積鉬濃度較高的土壤、河流,最終導致伊河流域水質鉬因子長期超三類標準,加上鉬污染綜合治理難度大、周期長、見效慢,因此必須按照既定的綜合整治方案加快推進。
整改目標:2019年底前,完成兩縣縣域內14座尾礦庫閉庫工作;完成河流沿岸及道路邊遺棄礦石、廢渣清理處置及露天采場及排土場污染治理;完成廢棄地下井巷及廢棄礦洞的外排廢水治理。
整改措施:(1)合理設定鄉鎮地表水監測斷面。以確保出境斷面水質達標為核心,結合當地實際,設定鄉鎮地表水監測斷面,每兩個月監測1次。如有異常情況或突發事件,隨時進行加密監測,監測結果報縣攻堅辦,依據考核辦法,對當地政府給予獎懲。(2)加強企業監管力度,確保穩定運行。確保涉鉬企業安全穩定運行,明確專職人員,每周不低于2次對涉鉬企業進行現場監察,發現問題嚴肅查處。不定期組織環境執法人員對涉鉬企業進行突擊檢查,以督促企業打消僥幸心理,使穩定運行成為常態。(3)開展伊河嵩縣段生態文明保護工程項目建設,總投資12億元,建設河道整治工程、建筑物工程、景觀綠化工程;開展河道治理專項行動,取締伊河嵩縣段非法采砂場(點),投入400余萬元,實施生態修復,平整河道、回填砂石70萬方。
責任領導:宗xx,王xx
責任單位:欒川縣、嵩縣人民政府
整改時限:2019年12月底前
11.相當一部分工地施工方不按揚塵管控要求作業,加上主管部門履職監管不給力,致使工地揚塵污染問題突出。督察期間,督察組共抽查28個工地,其中建筑施工工地15個、道路施工工地7個、園林綠化工地3個、拆遷工地3個,大多存在車輛沖洗設施建設標準低、設施故障或閑置、黃土裸露未覆蓋、土石方施工未采取濕法作業、百分之百圍擋及噴淋措施標準不高、“三員”管理制度不落實等現象。
整改目標:揚塵管控力度持續加大,污染防治水平顯著提高,揚塵貢獻比重逐步降低。
整改措施:(1)修訂完善全市《揚塵污染綜合防控實施細則》,建立長效工作機制。(2)發揮合力控塵作用,擴大監管范圍,將全市涉及揚塵的商砼站、砂石料場、堆場、垃圾處理場、閑置或待開發土地全部納入揚塵監管范圍,精準核實揚塵源。(3)實施人防和技防相結合,提高防控效能。各縣(市、區)政府要強化轄區控塵辦隊伍建設,采取勞務派遣或政府購買等多種方式,配齊配強不少于20人專職控塵隊伍。發揮遠程視頻監控和無人機巡航監控的技防作用。(4)加強重點區域和重要時段揚塵管控,對國控點周邊區域實施嚴格管控,及時按照管控指令強化調度指揮,實施應急管控措施。
責任領導:王xx
牽頭單位:市住房城鄉建設局,市城市管理局
責任單位:各相關縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2019年6月底前
12.工業大氣污染治理工作存在短板。大氣污染防治攻堅戰實施方案中,明確了全市9大類336項治理任務,但相當一部分項目推進緩慢。
整改目標:全面完成2018年9大類336項工業治理任務。
整改措施:(1)加大督導督辦。2018年12月底確定的2018年9大類336項工業治理項目,除偃師市xx華潤電力首陽山有限公司和大唐xx首陽山發電有限責任公司堆場封閉改造因工程量大、治理周期長的原因任務時限延期外,其余任務已全部完成。對尚未完成工業治理的企業,每周進行定期調度,督促企業加快治理進度,盡早完成治理任務。(2)實施聯合懲戒。根據省攻堅辦下達的《關于對未按期完成2018治理項目實施聯合懲戒的通知》(豫環攻堅辦〔2019〕15號)文件要求,對未完成工業治理的企業實施聯合懲戒,最大限度降低其發電負荷、取消企業2019電力直接交易資格、取消企業2019標桿引領機組評選資格、取消2019綠色環保引領企業評選資格、扣除企業環境信用相應評分。(3)嚴格目標考核。對偃師市2家未完成治理任務企業,將作為目標考核依據,取消轄區評先資格。
責任領導:侯xx
牽頭單位:市生態環境局,市工業信息化局
責任單位:各相關縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2019年6月底前
13.xx市機械加工企業眾多,多數企業生產車間無組織排放治理不到位,如焊接工位焊煙收集效果不佳,噴漆車間密閉不嚴,對企業廠區內排放工藝廢氣技術監控手段跟不上。耐火材料、鋁石鍛燒等行業無組織排放治理推進緩慢,VOCs治理活性炭普遍更換不及時。
整改目標:2019年10月底前,完成全市鋼鐵、建材(水泥、耐材、陶瓷、石灰、磚瓦、攪拌站)、有色、火電、焦化、鑄造、焊劑、剛玉、玻璃、磨料磨具等行業和燃煤鍋爐企業的無組織排放治理。全面淘汰單一的活性炭吸附去除VOCs技術。
整改措施:(1)按照《關于做好工業無組織排放污染治理工作的通知》(洛市環〔2018〕83號)要求,全市工業企業全面實施密閉生產、密閉傳輸、密閉封裝、密閉裝卸、密閉儲存、密閉運輸措施;工業堆場要落實場地硬化地下防滲漏、分類堆存地面防流失、表面覆蓋空中防揚散;強化環境監管,做到視頻監控安裝要到位、自動監測設施要到位、空氣質量微型站安裝要到位、TSP自動監測設施安裝要到位、降塵缸安裝要到位、無人機走航查源要到位。(2)開展VOCs凈化技術升級,淘汰單一的活性炭吸附技術,凡未采取焚燒技術的現有VOCs凈化設施升級為“A+B”復合凈化技術;在天然氣覆蓋區域且有用熱需求的涉VOCs企業,鼓勵采取燃燒式銷毀技術。
責任領導:侯xx
牽頭單位:市生態環境局
責任單位:各相關縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2019年10月底前
14.污染源自動監控設施建設滯后,統計數據顯示:xx市企業污染物排放自動監控設施接入國家監控平臺的企業僅172家、監控點位250個,與管控企業點位實際情況相比,數量明顯不足。
整改目標:全市共有210家污染源排放企業自動監控站點接入國家在線監控數據平臺、監測點位280個。9月30日前完成涉氣企業84家、涉水企業24家在線自動監控設施安裝。
整改措施:(1)指導督促已安裝污染源在線監控設施企業盡快完成與省市監控平臺聯網。(2)實行周報告、月調度、季通報督辦制度,強力推進污染源監控設施安裝工作。(3)結合日常監管,及時完成符合安裝在線自動監控設施企業建設安裝,力爭做到污染源自動監控設施全覆蓋。(4)重點污染源排污企業在線監控設施建設工作列入我市2019年污染防治攻堅戰重要督辦內容,逾期未完成安裝聯網任務的將依據相關規定追究責任。
責任領導:侯xx
牽頭單位:市生態環境局
責任單位:各相關縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2019年12月底前
15.土壤攻堅任務進展緩慢。
整改目標:加快推進土壤攻堅任務,完成省定污染耕地治理修復和重度污染耕地種植結構調整或退耕還林任務。欒川、洛寧、汝陽、嵩縣治理與修復試點初見成效。
整改措施:(1)督促市農業農村部門根據省攻堅辦調整任務提出各縣(市、區)任務建議,由市攻堅辦分解并下發至各縣(市、區)人民政府。(2)督促各縣(市、區)人民政府按照市下發任務,制定整改工作方案,明確完成時限,明確責任人。(3)約談欒川、洛寧、汝陽、嵩縣人民政府,督促加快治理修復試點建設。
責任領導:王xx,侯xx,王xx
牽頭單位:市生態環境局,市農業農村局,市自然資源和規劃局
責任單位:相關縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:立即整改,持續推進
16.禁燃區仍有燃煤鍋爐未按期淘汰。督察發現,在xx市劃定的高污染燃料禁燃區范圍內,仍有燃煤設施生產運行。
整改目標:2020年10月底前,城市區燃煤鍋爐全部停運(燃煤機組除外)。
整改措施:(1)按照“主體移位、切斷連接、注銷登記、清除燃料、永不復用”的標準,2019年10月底前淘汰未列為備用熱源保留的35蒸噸及以下燃煤鍋爐。(2)2020年10月底前,集中供熱鍋爐停運應急備用,實現城市區燃煤鍋爐“基本清零”。
責任領導:侯xx
牽頭單位:市生態環境局
責任單位:各相關縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2020年10月底
17.未開展重型柴油車輛遙感檢測。督察發現,省攻堅辦要求2018年12月底前完成10套以上固定尾氣遙感監測設備、2套移動式遙感監測設備。截至10月底,xx市機動車尾氣固定遙感檢測任務招標工作尚未完成,所轄縣區也未完成1套以上固定尾氣遙感監測設備、1套移動式尾氣遙感監測設備安裝的任務。
整改目標:完成城市區10套固定尾氣遙感監測設備、2套移動式遙感監測設備及所轄九縣(市)各1套以上固定尾氣遙感監測設備、1套移動式尾氣遙感監測設備安裝任務。對重型柴油車輛進行遙感監測。
整改措施:(1)城市區10個點位14套固定機動車遙感檢測設備已經全部安裝并投入運行,2臺移動遙感車已投入運行。新安縣、汝陽縣1套固定機動車遙感設備和1輛移動遙感車均已經到位。下步將加大督導督辦。每周對各縣(市、區)固定機動車遙感監測設備安裝情況進行調度,向進展緩慢的縣(市、區)人民政府下達督辦單,要求加快施工安裝進度,限期完成建設任務。加快監控平臺建設,協調并督促網絡運行商抓緊建設,盡快投入運行。
責任領導:侯xx
牽頭單位:市生態環境局
責任單位:各相關縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2019年6月底前
18.“雙替代”工作存在“誤區”。督察發現,xx市一些縣區對“雙替代”工作存在“概念不清、定位不準、資料不全”等問題。各縣區雖在農村整村推進“雙替代”,但替代后農戶用電用氣取暖成本增高,致使閑置取暖設備、重新用煤的尷尬情況時有發生,減少散煤燃燒問題尚未得到有效解決。部分縣區在完成此項工作后,不注重整理收集相關資料,致使該項工作不可驗收、不可量化、不可考核,增加了“雙替代”工作后期的核查、監督難度。
整改目標:明確“雙替代”供暖范圍、職責和要求,將國家、省、市“雙替代”供暖工作要求全面落實至用戶。制定落實好“雙替代”供暖工作運行補貼政策,進一步提升居民清潔取暖設備使用積極性;強化“電代煤”“氣代煤”供暖改造的村莊居民建檔立卡工作,確保工作可統計、可核查、可考核。
整改措施:(1)召開清潔取暖工作專項部署會議,壓實壓強責任主體,將國家、省、市“雙替代”供暖工作政策傳達至縣(市、區),嚴格落實“雙替代”供暖對象、要求和政策。(2)制定落實好“雙替代”供暖工作運行補貼政策,繼續實施按照“一戶一表”的原則進行“分戶計量,打包交易”,降低居民清潔取暖成本,進一步提升居民清潔取暖設備使用積極性。(3)聯合市供電公司和城鎮燃氣公司加強對縣(市、區)“雙替代”供暖檢查,督導“電代煤”“氣代煤”供暖改造的村莊居民建檔立卡,確保工作可統計、可核查、可考核。
責任領導:王xx
責任單位:市發展改革委
責任單位:各相關縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2019年3月底前
19.產業結構調整動力不足。xx產業結構偏重、能源偏煤、布局偏亂的局面還沒能從根本上改變。相關數據顯示,2017年全市工業增加值占GDP比重為46.9%,其中傳統工業增加值又占全部工業增加值的70%。煤、電、鋁、水泥、玻璃、耐火材料、棕剛玉等產業亟待轉型升級。雖然xx市正在構建“五強六新五特”現代產業體系,實現了產業結構由“二三一”向“三二一”的轉變,但產業基礎并不牢固,部分領導對加快產業結構轉型升級決心不大、辦法不多。
整改目標:傳統行業綠色發展水平顯著提升,工業結構持續優化。到2020年,全市第二產業占GDP比重由46%下降至45%,第三產業占GDP比重50%以上。
整改措施:(1)嚴控傳統行業新增產能。全市禁止新增鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃、傳統煤化工(甲醇、合成氨)、焦化、鑄造等產能,禁止耐火材料、陶瓷等行業新建、擴建以煤炭為燃料的項目。深入推進重點用能企業節能、節水改造,有效降低工業能耗、水耗。(2)鞏固“三產超二產”的格局。以建設全國重要的先進制造業基地和現代服務業基地為目標,加快構建現代產業體系,積極推進現代產業體系8個重大專項329個項目。加快建設智能制造、大數據等六大產業園,力爭2019年銀隆新能源汽車產業園、格力中央空調等130個項目建成投用。依托老工業基地,加快現代物流、電子商務、科技服務等生產性服務業發展。緊緊圍繞冷鏈、快遞、電商三大重點,加快推進七大工程建設。立足歷史文化稟賦,生態資源優勢,提升旅游、文化、健康、養老等生活性服務業品質。開展服務業“兩區”和專業園區提質升級專項行動。依托國家級綜合改革試點,創新服務業發展新路徑,制定落實社會力量進入醫療、養老、教育、文化、體育等領域的具體方案,吸引各類社會資本進入服務業領域,提升服務業開放發展水平。
責任領導:王xx
責任單位:市發展改革委
責任單位:各相關縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:立即整改,持續推進。
20.能源結構調整減煤任務艱巨。xx能源結構以煤炭為主,且年消費量大。2017年全市煤炭消費總量2613萬噸,其中規模以上工業企業煤炭消費2517萬噸,占全市消費總量的96.2%。目前不少能耗高、污染物排放量大的小火電機組仍在運行,30萬千瓦以下裝機機組占全部火電裝機機組的20%。15家燃煤電廠全部分布在城區及周邊的“六組團”縣(市)內,“火電圍城”名符其實。燃煤電廠排放對城市大氣環境質量的影響突出,但《xx市“十三五”煤炭消費控制方案》遲至2017年10月才印發,部分縣區方案更是到2018年6月方才印發。2017年xx市煤炭消費量僅比2015年消減了25萬噸,進度明顯偏慢,完成省定目標難度很大。
整改目標:到2020年,全市煤炭消費總量控制在2030萬噸以內,較2015年降低23%,煤炭占一次能源消費比重明顯降低。非化石能源占一次能源消費比重達到11%以上。
整改措施:(1)制定實施《xx市煤炭消費減量實施方案》。合理控制燃煤統調公用電廠煤炭消費,大力壓減非電行業煤炭消費,2019年削減非電行業煤炭消費180萬噸。開展煤炭消費減量專項督導行動,重點對非電行業煤炭消費總量超過20萬噸的6個縣(市、區),以及火電、焦化、化工、有色等高耗能行業重點企業實施全方位督查。(2)加快發展非化石能源。有序開發水電,優化風能、太陽能開發布局,因地制宜發展生物質能、地熱能等。加快開發風電資源,2020年全市風電累計裝機達到70萬千瓦。有序發展光伏發電,加快村級光伏電站建設,2020年全市光伏發電累計裝機達到85萬千瓦。大力發展地熱供暖,2019、2020年分別完成地熱供暖50、80萬平方米。多元利用生物質能,有序推進垃圾發電等熱電聯產項目。(3)加快儲氣設施建設,大力推進天然氣基礎設施建設,加快實施豫西LNG應急儲備中心及配套輸氣管道項目。2020年供暖季前全市至少形成不低于保障日均3天用氣量的應急儲備能力,城市燃氣企業和不可中斷大用戶形成不低于其年用氣量5%的應急儲備能力。(4)深化電力行業節能降耗。開展煤電機組節能環保標桿引領行動,進一步降低發電煤耗和線損率。嚴控電力用煤質量,提高燃煤機組鍋爐入爐熱值。煤電發電量占全社會用電量比例下降。堅決淘汰落后產能中小火電機組,2019年按照省定任務,確保關停2臺5.5萬千瓦火電機組,制定《xx市煤電行業淘汰落后產能三年行動計劃》,到2020年底,基本實現xx市城市區煤電“基本清零”。
責任領導:王xx
責任單位:市發展改革委
責任單位:各相關縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:立即整改,持續推進
21.運輸結構調整力度不大。xx市周邊有燃煤電廠15家,還有為數眾多的工業企業,巨大的燃煤消耗主要靠汽車運輸,而全市交通運輸企業多達220余家,數萬輛重型載重車輛常年穿梭在城市核心區及周邊區域,致使揚塵和汽車尾氣污染嚴重。督察組所到電廠,門前重型載重車輛川流不息,門前道路積塵、尾氣排放、沿途拋撒問題突出。按照大氣污染防治三年行動計劃要求,電力企業應建設鐵路運輸專用線,減少汽運量。但查閱相關資料,未見電力企業建設鐵路運輸專用線的實施方案。
整改目標:大幅提升鐵路貨運比例,減少交通運輸對城市環境影響,到2020年,全市鐵路貨運量比2017年增長25%以上,電力企業鐵路貨運比例達到45%以上。
整改措施:(1)加快三洋鐵路、蒙華鐵路建設,確保2019年底蒙華鐵路建成通車,提升鐵路運輸能力。(2)加快推進鐵路專用線建設,2020年6月底前建成投用中儲xx物流有限公司鐵路專用線,2020年底前建成投用萬基控股集團電廠鐵路專用線。規劃建設洛宜鐵路至綜合保稅區、大一物流科技園、豐灣集裝箱物流園區、中國北方有色金屬新材料物流園、xx宏興新能化工有限公司、義絡公司、xx駿化生物科技有限公司專用線7條。(3)提高重點企業鐵路運輸比例,積極出臺扶持政策,引導洛拖、洛軸等重點企業充分利用已有鐵路專用線回歸鐵路運輸,提高火電、電解鋁、焦化等重點企業鐵路運輸比例。
責任領導:王xx
責任單位:市發展改革委
責任單位:各相關縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:中儲xx物流有限公司鐵路專用線2020年6月建成;萬基控股集團電廠鐵路專用線2020年底建成。
22.偃師市府店鎮等個別鄉鎮存在明顯的環境問題,交通揚塵和農村污染嚴重,石料開采企業群、鋁礬土燒制企業群企業規模小、數量多、生產工藝、設備落后、管理粗放,無組織排放嚴重,物料露天堆放,垃圾隨意傾倒,廠區及周邊臟、亂、差,環境隱患重重。
整改目標:嚴格整治標準,依法關停取締一批、打擊查處一批、規范提升一批,實現環境質量明顯好轉,從而提升人民群眾生態環境幸福感。
整改措施:(1)開展府店鎮突出環境問題百日攻堅行動。對全區域所有企業進行摸排、研判,對開采證到期、超范圍開采、污染物不能穩定達標排放以及其他手續不完善、不具備保留提升空間、“散亂污”企業按照“兩斷三清,拆除違法建筑物”的標準依法拆除取締;對石料開采加工、石材加工、鋁礬土燒制企業實施行業取締;對手續齊全、具有提升空間的企業限期整改,并加強日常監管;對G207沿線、府佛路沿線進行全線綠化,對農村垃圾運轉實施市場化運營。(2)通過摸底、研判,對石料開采加工、石材加工、鋁礬土燒制行業以及開采證到期、超范圍開采、污染物不能穩定達標排放、手續不完善、不具備保留提升空間、“散亂污”等517家企業予以取締,做到拆除、清運、復耕同步進行,確保2019年3月底前全部完成。(3)對G207沿線50米以內,府佛路沿線企業拆除復耕土地予以綠化提升,確保2019年3月底前全部綠化完畢。(4)對擬保留企業,實施一廠一策,督促企業完成整改提升。對于提升不到位的,依法予以取締。(5)對農村垃圾處理實施市場化運營,交由指定公司管理。(6)建立長效機制。一是成立專門隊伍,做好日常監督和重點巡查;二是提高準入門檻,對于新上項目,嚴格按照產業結構布局實施;三是加大科技投入,所有需要安裝在線監控企業均要求安裝在線監控;四是加強執法,對于違規行為,堅決予以打擊,嚴防污染企業反彈及污染現象發生。
責任領導:王xx,侯xx
牽頭單位:市生態環境局,市工業信息化局,市自然資源和規劃局
責任單位:偃師市人民政府
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:立行立改,長期堅持
23.礦山生態破壞亟需整治修復。資料顯示,xx市共有露天礦山112家,未修復露天礦區面積達24000公頃以上,但目前恢復治理面積僅為821.6公頃。2016年以來,礦山地質環境恢復項目僅完成1項,面積89公頃。全市礦山環境恢復保證金僅使用不到2400萬元,賬戶沉淀保證金約3億元。
整改目標:2020年底前,我市露天礦山全面達到綠色礦山建設標準,歷史遺留責任主體滅失露天礦山環境恢復治理率達到75%以上。
整改措施:(1)對全市露天礦山進行全面排查,摸清全市露天礦山現狀,按照“一礦一策”的要求對每個露天礦山制定整改方案,加快實施礦山環境恢復治理工作。(2)各縣(市)政府積極申報上級財政資金開展礦山地質環境恢復治理。(3)根據財政部、國土資源部、環境保護部印發的《關于取消礦山地質環境治理恢復保證金建立礦山地質環境治理恢復基金的指導意見》(財建〔2017〕638號)要求,積極協調市財政局完成我市礦山恢復治理保證金轉基金工作。
責任領導:王xx
牽頭單位:市自然資源和規劃局,市財政局
責任單位:各相關縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:立即整改,長期堅持
24.生活垃圾收集處置能力不足。生活垃圾收集處理能力不足造成垃圾隨意堆放。已經建成的垃圾填埋場運行不規范,督察發現多個垃圾填埋場垃圾堆放作業均未采取揚塵防控措施,無組織排放問題嚴重。
整改目標:生活垃圾集中收集處置率達到100%,垃圾填埋場垃圾作業全部施行濕法作業。
整改措施:老城區、高新區新建大型垃圾中轉站2座,縮小垃圾中轉站服務半徑。加大垃圾填埋場作業過程督察檢查,嚴格按照工地“六個百分之百”要求落實。
責任領導:王xx
牽頭單位:市城市管理局
責任單位:各縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2019年10月底前
25.尾礦庫風險依舊突出。目前,xx市有尾礦庫232座,雖然經過大規模整治,但尾礦庫數量眾多,且主要分布在伊河和洛河上游,2016年以來,先后發生了xx香江萬基鋁業有限公司大溝河赤泥庫滑塌、欒川縣龍宇鉬業有限公司榆木溝尾礦庫6號溢流井坍塌和洛寧縣xx發恩德礦業有限公司尾礦庫5號溢流井拱扳底部發生側漏等突發事件,充分表明尾礦庫環境風險依舊突出,防控形勢嚴峻。
整改目標:按照市尾礦庫2017—2019年三年治理計劃,2019年計劃治理52座尾礦庫(其中欒川縣31座、嵩縣18座、汝陽縣3座)。屆時,需整治的228座尾礦庫整治任務將全部完成。
整改措施:(1)對32座尾礦庫進行閉庫銷庫,其中欒川縣28座、嵩縣3座、汝陽縣1座。(2)對嵩縣13座尾礦庫進行安全升級強化保障。(3)對欒川縣1座尾礦庫進行升級改造。(4)消除安全隱患,對3座尾礦庫下游居民及廠房實行搬遷,其中嵩縣1座、汝陽縣2座。(5)對欒川縣1座存在隱患的尾礦庫進行隱患治理。(6)對2座尾礦庫進行回采利用,分別是欒川縣1座、嵩縣1座。
責任領導:王xx
牽頭單位:市應急管理局
責任單位:汝陽縣、欒川縣、嵩縣人民政府
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2019年11月30日前完成治理工程施工,12月30日前完成驗收工作。
26.汽車超載管控存在漏洞。xx市質監部門提供的資料顯示,全市納入檢定范圍的電子衡有131個,量程在100噸以上的就有86個,占比近66%,遠遠超過國家規定的汽車運輸最大載重量49噸(含自重)的標準。同時,督察還發現有大量的電子衡未納入監管范圍。電子衡量程設置過高為超載運輸提供便利,由此帶來的汽車尾氣超標排放和道路破損引發的揚塵污染問題應引起足夠的重視。
整改目標:通過整改,將全市電子衡納入監管范圍,防止過大設置電子衡檢定范圍為超載運輸提供便利。
整改措施:(1)交通運輸執法部門依據相關法律法規依法開展對超限運輸車輛的認定查處。使用電子衡器測量的檢測數據是執法部門認定車輛超限運輸的主要依據,所使用的電子衡器全部納入監管范圍,定期主動進行年審檢定。(2)強化源頭治超,聯合交通和公安部門,始終保持路面高壓治理態勢。采取部門聯合、市縣聯合、縣區(大隊)組團等方式,開展跨區域集中聯合治超行動,確保合法運輸,杜絕超載運輸導致尾氣和揚塵的污染現象。(3)市市場監督管理局要將全市電子衡納入監管范圍,并做好除交通部門9臺固定檢測地磅外的電子衡管理工作。
責任領導:王xx,陳淑欣,李保興
責任單位:市交通運輸局,市市場監督管理局,市公安局
責任人:各責任單位主要負責人
整改時限:立即整改,長期堅持
27.各類施工工地較為突出的揚塵污染問題,相關監管部門既沒有加大執法、處罰力度,也沒有落實上限處罰、曝光公示、退出市場等措施,致使施工揚塵問題“一抓就緊、一放就松”的現象長期存在。2016年以來,xx市對施工工地揚塵整治不達標的行政處罰偏少,一些案件處罰金額甚至達不到大氣污染防治法規定的下限。
整改目標:建立控塵監督執法長效機制,加大執法問責力度,始終保持揚塵污染防治高壓態勢,對違法違規行為形成震懾。
整改措施:(1)制定和出臺全市揚塵污染防治查處裁量辦法,規范處罰、問責追責程序和標準,設定建立上限處罰、曝光公示、退出市場等措施。(2)各縣(市、區)對2016年以來揚塵問題處罰進行回頭看,對處罰金額達不到大氣污染防治法規定下限要求的,重新立案處罰。(3)加大監管力度,強化揚塵污染防控日檢查調度工作,增加晨查夜查頻次。(4)建立全市揚塵污染防控“專項行動”長效控塵工作機制,始終保持揚塵污染防控高壓態勢。
責任領導:王xx
牽頭單位:市住房城鄉建設局
責任單位:各縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:立即整改,持續推進
28.農業部門沒有對環境違法行為依法嚴肅查處。
整改目標:秸稈禁燒應急處置能力明顯提升,全市無大面積焚燒秸稈、垃圾、荒草、枯枝落葉和其他產生煙塵的物質現象,藍天衛士監控真實火情報警次數明顯減少。
整改措施:(1)加強宣傳引導。要大力宣傳秸稈綜合利用的重大意義和秸稈焚燒的極大危害,強化廣大群眾“不能燒”的自覺性。(2)實施有效監控。結合市(縣)鄉藍天衛士監控平臺,建立全天候禁燒監控管理體系。對監控火點情況進行周通報、月講評、核算,確保實現著火點明顯下降。(3)提升應急處置能力。要強化應急機制建設,規范火情處置流程,強化鄉級執法隊和村級滅火隊責任意識、能力建設,實現半小時應急撲救目標。(4)做好日常秸稈清運。做好夏、秋收后,零星秸稈的清收集運工作,組織專業力量進行拉網式排查,重點清除“三邊”(路邊、溝邊、村邊)“三頭”(村頭、地頭、墳頭)堆放的廢棄秸稈,從源頭上消除秸稈焚燒的隱患。
責任領導:王xx
牽頭單位:市農業農村局
責任單位:各縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:立即整改,長期堅持
29.城管部門沒有對環境違法行為依法嚴肅查處。
整改目標:依據職責,督促各城市區城管部門加大涉及城市管理的環境保護執法力度。
整改措施:(1)每周對各城市區城管部門依法從嚴查處涉及城市管理的環境保護違法行為情況進行督查。(2)發現未依法從嚴查處的,報市城市管理委員會辦公室對相關責任單位進行通報,并納入每月數字化城市管理考核。(3)對市城市管理委員會辦公室進行通報后仍未整改的責任單位,報請市政府對相關責任單位和責任人進行追責。(4)對涉及城市管理的跨區域、重大復雜的環境保護違法案件,由市城市綜合執法局實施聯合執法。
責任領導:余培仕
責任單位:市城市管理局
整改時限:立即整改,持續推進
30.孟津縣榕拓焦化氣味污染問題,xx市政府反饋已整改到位,但督察發現,廠區及附近刺鼻氣味依舊明顯。
整改目標:通過對該企業的整改,消除該企業異味擾民問題。
整改措施:(1)脫硝和煤場料庫密閉項目均于2018年12月底完成。(2)對低水熄焦代替傳統濕法熄焦工藝改造。包括熄焦塔收集、噴淋回收系統、風機,加熱,排放系統、涼水冷卻系統、上水系統、供蒸汽系統、電器系統等,該項目于2018年9月開工。
責任領導:趙莉
責任單位:孟津縣人民政府
整改時限:2019年3月底前
31.伊川縣新大牧業養豬場僅在飼料中添加減臭劑,其余未做實質性的整改,廠區臭味依然存在。
整改目標:進一步減少養殖臭味,減少對群眾生活的影響。
整改措施:(1)相關部門將督促企業繼續添加減臭劑,降低臭味的產生。(2)要求企業降低養殖密度,與村莊距離較近的4棟豬舍暫不再飼養生豬。
責任領導:袁劍
責任單位:伊川縣人民政府
整改時限:2019年3月底前
32.西工區科創耐火材料信訪案件群眾舉報問題雖已調查處理,但配料車間密閉不嚴、攪拌機未設置粉塵收集裝置、自動監控設施未聯網等突出問題卻仍未解決。
整改目標:配料車間密閉作業,攪拌機集氣裝置收集效率達到80%以上,袋式除塵器收集效率達到95%以上達標排放,完成自動監控設施聯網運行。
整改措施:(1)配料車間全密閉,上料及混料過程時關閉板房門,形成密閉空間,采用強制引風機對整個房間進行負壓處理,降低倒料集氣罩高度、并擴大集氣罩面積收集倒料揚塵。在攪拌機下料口安裝全密閉自動包裝機,并在基坑上部安裝活動密封罩,防止粉塵向外擴散。(2)在密封房內攪拌機進料口再安裝密封罩收集粉塵,廢氣經集氣罩及通風管引至袋式除塵器處理。(3)受310國道楊冢村至漢宮路段施工影響,聯通公司暫不能在此路段鋪設環保專線,待此路段完工、附近電網重新鋪設、架設環保專線后,完成自動監控設施聯網運行。
責任領導:王進
責任單位:西工區人民政府
整改時限:2019年3月底前完成配料車間密閉作業,攪拌機設置集氣裝置。310國道楊冢村至漢宮路段通車后1個月內完成自動監控設施聯網運行。
33.偃師市顧縣楊村違法采石采砂企業雖已取締,但出入道路揚塵污染依舊嚴重。
整改目標:加大對違法采石采砂企業的打擊力度,減少揚塵污染。
整改措施:(1)加強巡查,對已取締的采砂場采取不定期的檢查,每周安排國土及水利執法人員巡邏。對違法采砂行為從重從嚴處理。(2)建立定期灑水保潔機制,由鎮灑水車定期灑水。
責任領導:何武周責任單位:偃師市人民政府
整改時限:2019年3月底前
34.老城區井溝村垃圾傾倒問題,中央環保督察“回頭看”期間被群眾投訴5次,xx市反饋已整改,但督察發現,現場只是用黃土將垃圾覆蓋,未按整改方案落實,存在較大環境隱患。
整改目標:堅持以生態修復為目標,通過對井溝村現有建筑垃圾、生活垃圾的分類處置,徹底消除環境隱患,實現垃圾減量化、無害化、資源化治理,防止在村莊周邊形成新的垃圾污染,不斷提升瀍河治理效果,為井溝村集體經濟發展營造良好生態環境。
整改措施:(1)摸清垃圾底數,科學選點開挖斷面。根據垃圾分布狀況及傾倒年代,由環保、安監等部門和周邊群眾實地查看現場,聯系相關機構全面排查、摸清陳年垃圾存量、分布和污染情況,科學選取開挖斷面,真實了解垃圾堆積種類,為下步垃圾場治理提供科學依據。(2)因地制宜,分層剝離處置垃圾。根據開挖斷面垃圾分布情況,測算建筑垃圾和生活垃圾存量,分類剝離處置,分類運輸投放。對剝離出的建筑垃圾,在不影響群眾生產生活的前提下,就近選取合適區域集中堆放;對剝離出的生活垃圾,運往高新區生活垃圾處理廠集中處理。(3)積極開展評估,固定相關證據。根據垃圾場內生活垃圾存量情況,由第三方評估鑒定機構對垃圾儲量及周邊水體、土壤進行取樣、化驗,對環境損害程度和各類直接、間接經濟損失情況進行評估,對生態功能喪失程度進行劃分,對所造成的安全隱患進行分類定級。同時,做好取證工作,為后期公益訴訟提供證據支撐。(4)結合瀍河治理,實現綜合治理。結合鄉村振興戰略以及市委、市政府生態環境治理要求、“四河同治、三渠聯動”部署,將井溝村垃圾專項整治工作與推進瀍河治理、瀍河溝域經濟帶建設工作有機結合起來,統籌做好垃圾分類處置、瀍河農業溝域觀光帶建設以及瀍河河道治理和截污治污工作。重新制定該地塊綠化工作方案,對現有樹木進行移栽,待垃圾處置完畢后,打造生態綠地游園。
責任領導:夏磊
責任單位:老城區人民政府
整改時限:2019年10月底前全面完成整治任務,持續推進該區域生態化建設工程。
35.水攻堅工程項目3個黑臭水體整治任務中,中州渠、秦嶺渠逾期未完成,伊南排澇渠逾期未開工。
整改目標:2019年10月底前完成中州渠、秦嶺渠和伊南排澇渠全線截污治污和綜合治理工程。
整改措施:(1)加強對中州渠、秦嶺渠和伊南排澇渠沿線巡河排查,對排污口進行截流截污治理。(2)對中州渠、秦嶺渠和伊南排澇渠雨水口沿線居民、商戶進行教育,避免發生直接向中州渠、秦嶺渠和伊南排澇渠傾倒生活污水和垃圾的現象。(3)加強施工組織,強力推進。根據目前進度,將剩余建設任務再分解再細化,倒排工期、交叉施工、壓茬推進,組織施工單位通過多開工作面、增加施工人員、施工機械等措施,全力加快工程建設進度,確保10月底前完成治理任務。
責任領導:王xx,陳淑欣,侯xx
牽頭單位:市住房城鄉建設局,市城鄉一體化示范區管委會建設局
主體責任:偃師市、宜陽縣、西工區、老城區、瀍河區、洛
龍區人民政府,高新區、伊濱區管委會
整改時限:2019年10月底前
36.農村污水治理專項規劃編制進展不平衡,偃師市、新安縣、洛寧縣尚未完成。
整改目標:市農業部門指導編制偃師市、新安縣、洛寧縣農村污水治理專項規劃。
整改措施:(1)3月15日前完成資料收集。(2)3月底前完成初步設計。(3)4月底前完成規劃編制。
責任領導:王xx
牽頭單位:市農業農村局
責任單位:偃師市、新安縣、洛寧縣人民政府
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2019年4月底前
37.大明渠綜合整治工程逾期未開工。
整改目標:相關單位督促盡快開工,確實達到大明渠預期的治理目標。
整改措施:(1)相關單位查找大明渠綜合整治工程逾期未開工的原因,迅速開展前期準備工作,盡早開工。(2)加派施工力量,確保工程質量,制定施工計劃,倒排工期,力保按時完成工程施工。
責任領導:王xx,侯xx
牽頭單位:市住房城鄉建設局
責任單位:澗西區人民政府
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2019年12月底前
38.產業集聚區截污納管整治工作要求的16個企業中,僅完成5個,11個逾期未完成,其中5個尚未開工。
整改目標:督促產業集聚區內納入整治計劃的16個企業完成截污納管任務,確保污水不外排,并達標排放。
整改措施:(1)對未按時完成的11家所屬轄區政府成立專班,明確整治目標、對象、時間和標準。(2)建立臺賬,倒排工期,確定個時間節點,確保按時完成任務。(3)聯合環保、公安、住建等相關部門加強執法力度,確保企業達標排放。
責任領導:王xx,侯xx
牽頭單位:市生態環境局,市發展改革委,市住房城鄉建設局
責任單位:相關縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2019年6月底前
39.伊川縣、宜陽縣和嵩縣共5個全國重點鎮、水源保護區建制鎮污水處理設施建設逾期未開工。
整改目標:完成5個全國重點鎮、水源保護區建制鎮污水處理設施建設任務。
整改措施:迅速開展前期準備工作,積極籌措資金,盡早開工;制定月度推進計劃,掛圖作業,加快推進。
責任領導:王xx
牽頭單位:市住房城鄉建設局
責任單位:伊川縣、宜陽縣、嵩縣人民政府
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2019年12月底前
40.xx市老310國道改擴建項目、孟津縣洛吉快速通道改擴建項目、伊濱區楓葉路建設項目和李村鎮人才產業園綠化項目、高新區銀隆新能源產業區建設項目和幸福城建設項目、xx巨創軸承科技公司拆遷項目等工地揚塵污染尤為突出。
整改目標:通過現場執法和在線監控的的方式對各施工工地進行全方位監管,有效遏制施工工地揚塵污染。
整改措施:(1)加強巡查巡視工作,對施工工地加強監管檢查。(2)嚴格督促施工工地不折不扣落實好施工揚塵污染防治“七個百分之百”要求和各項揚塵污染防治措施。持續做好施工工地開復工驗收審批工作,達不到“七個百分之百”的項目工地,一律不允許開工,整改到位后方可審批復工。
責任領導:王xx
牽頭單位:市住房城鄉建設局
責任單位:孟津縣、老城區人民政府,高新區、伊濱區管委會
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:立即整改,長期堅持
41.投入近600萬元的397個建筑工地揚塵自動監控平臺,有148個無法運行,在用的249個因長期未進行校驗比對、數據嚴重失真。
整改目標:全域聯網、逐一校驗,確保數據有效性。
整改措施:(1)申請市政府下撥專項工作經費,對原有視頻監控設備進行升級改造和擴容。(2)市級和每個縣(市、區)建筑工地監控監測平臺要設專職監控網絡維護技術人員,負責本轄區建筑工地揚塵自動監控平臺網絡維護運行工作。(3)強化工地揚塵自動監控平臺的數據校驗和日常檢修工作。城市區每季度校驗檢修一次,縣(市)每半年校驗檢修一次。(4)針對惡劣氣候校驗原因導致的網絡斷線問題,加強同運營商的聯系,做到及時維修,迅速保通。
責任領導:趙書政
責任單位:市住房城鄉建設局
整改時限:2019年8月底前
42.新安縣、孟津縣等地建設工地在線監控設施均未與住建部門聯網,無法查看工地監控設施在線數據,形同虛設。
整改目標:由住建部門統籌協調,各縣(市、區)積極做好建設工地摸排和在線監控設施的安裝工作,做到建設工地全覆蓋,確保工地揚塵得到治理。
整改措施:(1)由市住建局牽頭,協調各縣(市、區)對轄區工地進行摸排,對是否安裝在線監控設施進行統計。(2)相關部門向未安裝在線監控工地下達限期整改通知書,并督促安裝到位。(3)將所有工地在線監控聯網,住建部門能夠查看和調閱所有工地的在線監控數據。
責任領導:王xx
牽頭單位:市住房城鄉建設局
責任單位:孟津縣、新安縣人民政府
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2019年6月底前
43.xx華潤首陽山電力公司煤場封閉工程仍未實質性開工。
整改目標:2019年6月30日前完成xx華潤首陽山電力公司煤場封閉任務。
整改措施:(1)該項目已于2018年11月7日開始建設。(2)要求企業進一步加大工作推進力度,按照時限要求,倒排工期,掛圖作戰,壓實企業環保主體責任,明確專人,采取打破常規的辦法,空間占滿,時間不斷,交叉作業,確保按時完成封閉任務。(3)繼續加大對xx華潤首陽山電力公司煤場封閉情況的督導檢查力度,實行按臺賬和清單督辦、專人盯辦,持續跟蹤問效,定期調度、匯總進展情況。未達到工程進度要求的將嚴格處理。
責任領導:何武周責任單位:偃師市人民政府
整改時限:2019年6月底前
44.嵩縣田湖鎮高屯村屯窯組南嶺蘋果園內有兩家小型化工廠,生產廢水直接通過滲坑排放。
整改目標:按照“散亂污”企業“兩斷三清”標準取締到位。
整改措施:(1)嵩縣政府負責按照“散亂污”企業“兩斷三清”標準取締。(2)嵩縣工信、環保部門依據職責加大日常監管力度,田湖鎮政府落實好屬地監管職責,落實好鎮、村環保網格長責任。(3)建立長效機制,舉一反三,堅持“露頭就打”原則和“兩斷三清”標準,發現一起取締清理一起,嚴防轄區內小化工企業死灰復燃。
責任領導:宗xx
責任單位:嵩縣人民政府
整改時限:2019年3月底前
45.省攻堅辦要求xx市2018年完成的污染耕地治理修復和重度污染耕地種植結構調整或退耕還林任務,截止2018年10月下旬,涉及以上治理任務的偃師市、汝陽縣、伊川縣、嵩縣、欒川縣、宜陽縣、洛寧縣進展緩慢。
整改目標:目前偃師市、洛寧縣已經完成污染耕地治理修復和重度污染耕地種植結構調整或退耕還林任務。下一步,督促其它地區圍繞污染耕地治理與修復區域清單,加快整改進度,確保土壤污染防治攻堅工作扎實、有序推進。
整改措施:(1)各縣(市)及時與有關部門做好溝通工作,嚴格按照方案要求的時間節點進行整改。(2)加強技術指導和部門協作,成立專門機構,專人負責協調污染攻堅防治戰工作,各項目標任務落實到單位、到人,并不定期對各部門工作開展情況進行督查,督促責任單位按時完成目標任務。(3)加大工作力度,建立工作匯報、工作督查等工作制度,確保土壤污染防治攻堅工作扎實、有序推進。
責任領導:侯xx
牽頭單位:市污染防治攻堅戰領導小組辦公室
責任單位:偃師市、伊川縣、宜陽縣、汝陽縣、洛寧縣、欒川縣、嵩縣人民政府
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2019年10月底前
46.2017年,省攻堅辦下達的4個先行區土壤試點修復與治理項目,只有洛寧縣完成了試點修復與治理項目招標工作,欒川、汝陽、嵩縣尚未完成治理工程的招標工作。
整改目標:改善土壤質量,完成省攻堅辦下達的4個先行區土壤試點修復與治理項目。
整改措施:(1)加快啟動招標程序,4月底完成招投標任務,并開工建設。(2)督促相關縣高標準完成先行區土壤試點修復與治理項目。
責任領導:侯xx
牽頭單位:市污染防治攻堅戰領導小組辦公室
責任單位:汝陽縣、欒川縣、嵩縣人民政府
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2019年4月底前完成招投標任務
47.西工區解放路與凱旋路交叉口,某研究院仍有4臺20蒸噸/小時、1臺35蒸噸/小時燃煤鍋爐在用。
整改目標:淘汰該研究院4臺20蒸噸燃煤鍋爐,保留1臺35蒸噸/小時燃煤鍋爐備用。
整改措施:(1)市城管局和市熱力公司完成該研究院承擔的社會集中供熱替代工作。(2)由市生態環境局、發改委、西工區人民政府與該研究院對接,拿出工業用熱解決方案,在確保xx工生產的前提下推動能源結構調整。(3)2019年10月底前按照“主體移位、切斷連接、注銷登記、清除燃料、永不復用”標準將4臺20蒸噸燃煤鍋爐拆除完畢,保留1臺35蒸噸/小時燃煤鍋爐備用。
責任領導:王xx,侯xx
牽頭單位:市生態環境局,市發展改革委,市城市管理局
責任單位:西工區、老城區人民政府
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2019年10月底前
48.禁燃區內存在4家型煤加工和配送中心,每年向禁燃區銷售清潔型煤1.73萬噸。
整改目標:嚴格管理禁燃區內型煤加工和配送中心。
整改措施:(1)控制潔凈型煤使用。按照《xx市2019年大氣污染防治攻堅戰攻堅方案》,2019年10月底前城市建成區熱力、燃氣覆蓋的區域,原有的潔凈型煤加工中心退出市場。(2)加強流通領域監管。對城市建成區熱力、燃氣已覆蓋且已經完成煤改氣、煤改電的區域不得使用燃煤,由相關城市區政府負責于10月底前收回存量燃煤。
責任領導:侯xx,陳淑欣
牽頭單位:市市場監督管理局
責任單位:市工業信息化局,相關城市區人民政府(管委會)
責任人:各責任單位主要負責人
整改時限:立即整改,長期堅持
49.老城區恒益新能源有限公司仍有1臺20蒸噸/小時燃煤鍋爐進行生產。
整改目標:該燃煤鍋爐停運拆改為清潔能源鍋爐。
整改措施:(1)xx恒益新能源有限公司燃煤鍋爐已停運。
(2)將xx恒益新能源有限公司所供暖小區富陽佳苑小區納入“雙替代”范圍內進行補貼。(3)xx恒益新能源有限公司制定2019年—2020年取暖季供暖計劃,采取更換為天然氣或并入市政管網集中供暖形式根本性解決問題。
責任領導:夏磊
責任單位:老城區人民政府
整改時限:2019年10月底前
50.老城區目前僅有4個生活垃圾中轉站、3個臨時垃圾儲存點,難以滿足需求。督察期間,老城區29件群眾舉報件中有9件涉及垃圾污染問題。督察組在全市共抽查13件群眾投訴的垃圾亂堆亂放問題,情況均屬實。
整改目標:增設生活垃圾中轉站和臨時垃圾儲存點,消除垃圾污染現象。
整改措施:統籌規劃轄區居民垃圾消納量,按需配備增設生活垃圾中轉站、臨時垃圾儲存點和垃圾箱,消除垃圾無處堆放和亂堆亂放等污染問題。
責任領導:王xx
牽頭單位:市城市管理局
責任單位:老城區人民政府
責任人:各牽頭單位、責任單位主要負責人
整改時限:2019年6月底前完成新增設生活垃圾中轉站,持續整改推進垃圾轉存建設。
51.依法依規嚴肅開展責任追究。對于督察中發現的問題,督察組要求xx市委、市政府責成有關部門進一步深入調查,按照《中華人民共和國環境保護法》《中國共產黨問責條例》,以及《黨委政府及有關部門環境保護工作職責》《xx省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》等有關要求,逐一厘清責任,嚴肅責任追究。督察組還對督察發現的有關生態環境損害責任追究問題向我市進行移交。請xx市認真調查,嚴肅處理,具體處理意見應征得省委省政府環境保護督察組(省生態環境保護督察辦公室)同意,并向社會公開。
整改目標:對督察組移交問題整改到位,并依紀依規實施責任追究到位。
整改措施:(1)對督察中發現的問題,進一步深入調查,逐一厘清責任,嚴肅責任追究。(2)根據省委省政府環境保護督察組移交的生態環境損害責任追究問題,認真調查,經省委省政府環境保護督察組同意后,嚴肅處理,并向社會公開。
責任領導:徐xx,侯xx
牽頭單位:市紀委監委、市污染防治攻堅戰領導小組辦公室責任單位:市政府相關部門,各縣(市、區)人民政府(管委會)
責任人:牽頭單位和責任單位主要負責同志。
整改時限:2019年6月月底前。
第四篇:分工情況請示報告(范文模版)
圖文信息中心黨總支第一支部支委分工情況請示報告
圖文信息中心黨總支: 經圖文信息中心黨總支委員會于2010年11月3日下午4時,在圖文信息中心第三借書處召開支部委員會議,以舉手表決方式一致同意朱雪蘭同志任圖文信息中心黨總支第一支部書記,經過支部委員集體討論協商分工,同意周偉同志任組織委員兼統戰委員、陸婷婷同志任宣傳委員兼紀檢委員。
請黨總支予以批復。
圖文信息中心黨總支第一支部
二O一O年十一月四日
圖文信息中心黨總支第二支部支委分工情況請示報告
圖文信息中心黨總支: 經圖文信息中心黨總支委員會于2010年11月3日下午4時,在圖文信息中心閱覽室召開支部委員會議,以舉手表決方式一致同意戴彥同志任圖文信息中心黨總支第二支部書記,經過支部委員集體討論協商分工,同意陳建新同志任組織委員兼統戰委員、陳玲同志任宣傳委員兼紀檢委員。
請黨總支予以批復。
圖文信息中心黨總支第二支部
二O一O年十一月四日
第五篇:財務部分工
(一)財務總監
其主要職責如下:
(1)執行公司章程、公司管理層的決議。主持編制并簽署公司的財務計劃、信貸計劃和會計報表等;落實完成計劃的措施,對執行中存在的問題提出改進措施。指導各項財務活動,考核生產經營成果;對單位負責人負責并報告工作。
(2)審查公司基建、投資、貿易等發展項目及重要經濟合同,對可行性報告提出評估意見。
(3)負責公司的資金融通與調撥決策工作,經單位負責人或公司領導層批準后執行。(4)審核下屬公司、企業投資和效益的計算方案。
(5)組織編制公司員工工資、獎金、福利方案和股東分紅派息方案。(6)監督公司的財務管理和活動。
(7)監督公司的財務部門和會計人員執行國家的財經政策、法令、制度和遵守財經紀律。制止不符合財經法令、不講經濟效益、不執行計劃和違反財經紀律的事項。
(8)對各級財務人員的調動、任免、晉升、獎懲等提出建議、評定,單位負責人批準后執行。
(9)負責搞好公司財務人員的培訓工作,不斷提高財會人員的素質和業務水平。
(10)利用財務核算與會計管理原理為公司經營決策提供依據,協助總經理制定公司戰略,并主持公司財務戰略規劃的制定;
(11)組織領導公司的財務管理、成本管理、預算管理、會計核算、會計監督、審計監察、存貨控制等方面工作,加強公司經濟管理,提高經濟效益。
(12)參與制訂公司總預算和季度預算調整,匯總、審核下級部門上報的月度預算,召集并主持公司月度預算分析與平衡會議。
(13)掌握公司財務狀況、經營成果和資金變動情況,及時向總經理和董事長匯報工作情況。(14)參與公司投資行為、重要經營活動等方面的決策和方案制定工作,參與重大經濟合同或協議的研究、審查,參與重要經濟問題的分析和決策。
(15)做好財務系統各項行政事務處理工作,負責銀行提款、存款業務的審批工作,負責財務人員的開導工作,提高工作效能,增強團隊精神。
(16)協調公司同銀行、工商、稅務等政府部門的關系,代表公司與外界有關部門和機構聯絡并保持良好合作關系。
(17)組織做好財務系統文件、資料、記錄的保管與定期歸檔工作和保密工作。
(18)提出直接下級崗位的用人需求,并編寫該崗位的崗位職責和任職資格,提交給總經理確認;
(19)進行直接下級的崗位出試、復試工作,提出對不合格直接下級的處理建議,提交總經理確認;
(二)財務部長
其主要職責如下:
(1)貫徹黨和國家財稅工作法規、政策和公司財務管理工作制度,解釋、解答與公司的財務會計有關的法規和制度,負責組織會計人員學習、貫徹落實,并根據公司財務管理實際,不斷完善財務管理制度。
(2)在總經理的領導下,開展財務工作,參與公司經營目標制定,并對公司經營目標實施監督。
(3)全面負責財務部會計工作,負責組織財會人員搞好會計核算,正確、及時、完整地記賬、算賬、報賬,全面反映給企業領導,及時提供真實的會計核算資料。
(4)分析檢查公司財務收支和預算的執行情況,加強財務管理,分月、季、年編制財務報表,在每月10日前報送財務總監審核,按月申報納稅。
(5)參與公司主要經濟合同、協議及其他融資方面的工作,負責公司資金調度和管理,根據公司資金運作情況,合理調配資金,確保公司資金正常運轉。每月針對財務運行中的數據變化情況進行財務分析,提出處理意見。
(6)監督協調國家開發銀行外匯結算、協調配合業務部門辦理財政補貼。
(7)協調工商、稅務、金融部門的聯系,協助總經理處理好外部關系,及時掌握財政、稅務及外匯動向。
(8)認真審核原始憑證,對違反規定或不合格的憑證堅決退回。要嚴格掌握開支范圍和開支標準。保存企業關于財務工作方面的文件、資料、合同和協議,督促本部門員工完整的保管公司的一切賬冊、報表憑證和原始單據。
(9)負責保管公司公章、財務章、名章及合同專用章。
(10)承辦總經理交辦的其他工作。
(11)審核每月工資、福利、工會經費計提及發放明細。(12)定期檢查公司庫存現金和銀行存款是否賬實相符。
(13)聯合其他部門、定期對公司資產、財產、物資的運行情況進行檢查。(14)承辦總經理和財務總監交辦的其他工作。
(三)財務經理 其主要職責如下:
(1)主持計劃財務部的工作。負責公司財務管理制度的制定、組織實施和運轉。進行財務管理監督工作。
(2)負責組織公司的經濟核算工作。組織編制和審核會計、統計報表;及時提 全面真實的會計核算資料。
(3)執行領導有關財務工作的決定。控制和降低經營成本;審核監督資金的動用及經營效益。(4)參與投資、重大經濟合同的可行性研究。
(5)負責組織對成員單位進行財務檢查,監督成員單位執行財經紀律和規章制度。
(6)組織財務人員定期開展財務分析工作、考核經營成果、分析經營管理中存在的問題,及時向領導提出建議。
(7)負責與稅務、財政、審計和物價等部門的綜合協調工作,及時掌握國家有關財政、稅收等政策。
(8)負責財務人員的業務培訓和思想教育工作。
(四)材料會計崗位
1、負責公司原材料、輔助材料、包裝物、低值易耗品、燃料等日常核算
2、認真遵守國家財務政策、法規、制度;按記帳規則結算、記帳,做到數字準確、上報及時。
3、負責材料成本預算制訂和執行情況監督審查工作
4、針對各部門報上來的材料出入庫單仔細核對,并及時錄入到金蝶財務軟件中。
5、每月末將材料總賬與各明細賬進行核對,分析、篩選、整理。
6、負責工程材料物資的入庫、調撥及工程現場領用的財務核算工作,7、月末進行材料成本的結轉、分攤材料成本差異并進行材料臺賬的歸檔工作。
8、月末會同采購部門、倉儲部門人員,對庫存材料物資進行實地盤點、監督存貨的日常管理工作并建立定期盤點制度。
(五)資產崗位會計職責
1、負責固定資產增減變動的核算。
2、負責在建工程的核算。
3、負責固定資產折舊的計提和結轉。
4、建立固定資產、在建工程、累計折舊明細賬。
5、負責無形資產和其他資產的核算。
6、定期將各資產明細賬與總分類賬相核對。
7、季末會同相關部門對固定資產和工程物資進行盤點、核對;
8、負責管理各類資產,定期清理報廢資產和閑置不用的資產。
(六)工資崗位會計職責
1、負責匯總各車間、部門上報的工時、產量等資料的記錄、整理工作
2、編制工資計提匯總表以及工資分配發放表并組織發放
3、負責及時發放工資、獎金及有關帳務處理;
4、清理與工資有關的往來科目并匯總裝訂成工資冊;
5、按規定比例提取各項經費,并進行有關帳務處理;
6、每月按稅務部門要求編制公司個人所得稅表并代扣代繳;
7、配合生產部門制定工資分配定額并提供有關可靠依據;
8、完成主管交辦的其他臨時性工作
(七)往來結算崗位職責
1、負責辦理企業與各方面的往來結算業務
2、會同有關部門制定應收、應付及預收、預付款項的核算和管理辦法
3、辦理應收、應付及預收、預付款項的結算
4、定期進行應收、應付及預收預付款項的對賬
5、分析應付款項的賬齡及對每個客戶建立臺帳管理,做好銷售合同的管理。
6、認真核對并確認客戶每一筆回款,做好客戶回款的審核確認工作,編制收款會計憑證并登記應收帳款明細臺帳。
7、做好應收、應付帳款日常核對工作,及時將對帳資料歸集存檔
8、每月10日前向部門主管領導報送一份應收帳款分析明細表并對帳齡較長的客戶進行重點跟蹤,查明原因并向部門主管領導匯報。
9、完成領導交辦的其他臨時性工作
(八)成本核算崗位職責
1、統計原材料,低值易耗品和其他物料出庫憑證并進行匯總;
2、進行制造費用分攤及結轉以及相關憑證的編制;
3、計算產品成本并編制產成品憑證;
4、進行產品成本分析,尋找產品成本節約空間;
5、編制成本報表,為管理層提出成本改進建議;
6、參與車間生產管理和產品定額或其他成本核算的編制和監督執行;
7、每月末編制直接材料、直接人工、制造費用計算表并編制半成品和產成品計算單和領用分配表,進行會計核算,實行分口、分類管理;
8、月末負責核對半成品、產成品總賬和明細賬的核對工作;
9、認真核對各項原料、物料、成品、在制品收付事項,負責編制工廠成本
10、保管好各種憑證、賬簿、報表及有關成本計算資料,防止丟失或損壞,按月裝訂并定期歸檔;
11、參與存貨的清查盤點工作,企業在財產清查中盤盈、盤虧的資產,要分別情況進行不同的處理;
(九)銷售崗位會計工作職責
1、認真執行公司各項規章制度和工作程序,服從上級領導指揮和有關人員的監督檢查,保質保量按時完成工作任務。
2、每日接到出納員到款通知后及時更新并上傳財務到款通知。(如遇網絡不暢,可用電話通知相關人員及時發貨)
3、每天根據出納提供的收款收據金額準確登記銷售明細表。
4、負責金蝶軟件中應收單據的審核、制單及登記賬薄;收款單據的錄入、審核、制單及登記賬薄。
5、每日下班前統計當日銷售訂單執行及回款情況統計表。具體項目包括:本日訂單筆數、已發貨定單筆數、本日回款金額筆數及總額。
6、認真復核銷售發票及紅字發票、并及時制單及登記賬薄。
7、認真編制記帳憑證,正確運用會計科目,要做到原始憑證齊全有效,記帳憑證與原始憑證事項一致準確無誤。
8、月末完了匯總并裝訂會計憑證;每月定期及時匯總、編報商品銷售情況統計報表,并對報表的真實準確性負責。
9、每月定期和不定期與相關單位、部門、人員核對往來明細帳、總帳,保證帳帳相符、帳證相符、帳表相符。
10、及時主動督促相關單位、個人清還應收賬款、其他應收款,做好銷貨呆帳、死帳的清理工作并向會計主管及時匯報工作情況。
11、做好業務內會計資料的保管,配合會計主管做好整理與定期歸檔工作
(十)、費用會計崗位職責
1、按照財務部門對各項費用開支的有關規定,在預算范圍內,嚴格掌握費用開支標準,堅持原則,節約費用,不該支付的費用不予報銷;
2、認真審核各種費用單據,復核人和報銷人簽字齊全,原始單據數字清楚,業務情況反映真實明確;
3、收到費用單據及時填制記帳憑證,金額和摘要清楚,按照規定分清各部門和各項費用的核算項目,制單和復核手續齊全;
4、每月應按權責發生制原則,有關費用當月立賬;
6、維護總賬與明細賬,做到賬賬相符、賬實相符;
5、和往來及時進行對帳;及時與出納核對現金賬與銀行存款;
8、月末編制部門費用匯總表,與預算進行對比分析,對每月的費用進行預警,對超當月預算的費用,提請各部門關注;
9、月末及時出具財務報表;
10、承辦經理或主管交辦的其它工作
(十一)稅務會計的崗位職責
1、做好普通發票的領用、保管與使用登記,依照稅務部門的發票管理及填寫規定,根據客戶以及進項稅的實際情況開具發票。
2、建立各用戶開票信息檔案,開具增值稅普通發票。
3、每月及時抄稅,及時報稅。
4、按需購買發票,并嚴格按發票管理制度管理發票的領、用、存。
5、準確計算增值稅、城建稅、教育費附加、印花稅、房產稅、土地使用稅及個人所得稅等各項稅金
6、按時進行申報(國稅、地稅)并及時繳納稅款。
7、建立應交稅金、主營業務收入、其他業務收入臺賬,并及時與明細帳、總賬核對。
8、按月整理裝訂各類納稅申報表,所得稅申報表電子版資料和紙質資料
9、整理稅務局各類資料及稅收文件和相關稅收政策。
10、保管和整理財物檔案和相關稅務資料進行歸檔。
(十二)融資部經理 其主要職責如下:
(1)協助財務總監建立并完善公司的投融資管理體系,致力于提高公司的投融資管理水平。
(2)負責分析、制訂公司投融資需求、投融資策略和計劃,進行投融資成本管理,配合資產負債指標及現金流指標達成。
(3)負責拓展公司自身融資資源,獲得適合公司運作所需的各項融資資源,建立良好的溝通機制。
(4)負責對項目初選和前期可行性建議書進行審核。
(5)負責組織公司的投資項目可行性分析報告、商業計劃書的撰寫。(6)負責管理和維護公司與銀行及非銀行金融機構、證券機構、投資基金等客戶的公共關系,建立、維護支撐公司融資的統一平臺。
(7)負責組織公司重大項目展開風險評審、方案制定和實施。
(8)完成公司領導臨時交辦的各項工作任務。
(十三)外貿會計主管
其主要職責如下:
(1)遵守國家外匯管理條例,加強對外匯收支的管理和監督。
(2)負責做好進出口業務的財務總賬及各種明細賬目。手續完備、數字準確、書寫整潔、登記及時、帳面清楚。
(3)協助辦理國家開發銀行外匯業務結算,協調配合業務部門辦理進口礦石的財政補貼。(4)認真審核原始憑證,對違反規定或不合格的憑證應拒絕入賬。要嚴格掌握開支范圍和開支標準。
(5)定期裝訂會計憑證、賬簿、表冊等,妥善保管和存檔。當年會計檔案由會計人員保管,往年會計檔案由公司檔案室保管。
(6)培訓財務人員熟練掌握對外貿易業務知識、操作程序,盡快提高財務人員對外貿易操作技能。
(7)加強安全防范意識和安全防范措施,嚴格執行財務管理方面的安全制度,確保不出安全問題。
(8)嚴格遵守、執行國家財經法律法規和財務會計制度,做好會計工作。
(十四)現金出納
其主要職責如下:(1)管理現金支票。
(2)格按照公司的財務制度規定支付款項并編制相關憑證。
(3)及嚴時準確編制記賬憑證并逐筆登記總賬及明細賬,定期上繳各種完整的原始憑證。
(4)做到日清月結。庫存現金余額符合管理制度規定。(5)按周編制現金收支報表。
(6)完成工資的發放工作。(7)負責管理職工欠款事項。
(8)完成其他由上級主管指派及自行發展的工作。
(十五)銀行出納其主要職責如下:(1)管理銀行賬戶、轉賬支票與發票。
(2)嚴格按照公司的財務制度規定支付款項并編制相關憑證。
(3)及時、準確地編制記賬憑證并逐筆登記總賬及明細賬,定期上繳各種完整的原始憑證。(4)及時與銀行定期對賬,并熟練掌握網上銀行的運作。(5)按周編制現金收支報表。
(6)配合會計人員做好每月的報稅和工資的發放工作。(7)完成其他由上級主管指派及自行發展的工作。